重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案为贯彻落实重庆市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见 ( 渝府发号 ), 加快推进支撑型知识产权强市建设, 根据国家知识产权局关于开展首批知识产权强省建设试点工作有关要求和重庆市知识产权战略纲要 ( 渝府办发

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璃里余
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1 渝府发号重庆市人民政府关于印发重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案的通知各区县 ( 自治县 ) 人民政府, 市政府各部门, 有关单位 : 彻执行现将重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案印发给你们, 请认真贯 ( 此件公开发布 ) 重庆市人民政府 2016 年 11 月 29 日

2 重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案为贯彻落实重庆市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见 ( 渝府发号 ), 加快推进支撑型知识产权强市建设, 根据国家知识产权局关于开展首批知识产权强省建设试点工作有关要求和重庆市知识产权战略纲要 ( 渝府办发号 ), 制定本实施方案一工作目标到 2020 年, 重庆知识产权总体实力居全国中上水平西部前列, 基本建成创造能力突出运用成效显著保护体系完善管理服务高效创新创业环境优良, 知识产权有效支撑引领经济社会发展的知识产权强市创造能力突出知识产权法规政策日益完善, 成为推动大众创业万众创新和激励全社会持续创新的基本制度保障破除制约创新发展的体制机制障碍, 实现知识产权资源合理流动和高效配置知识产权拥有量进一步提高, 核心专利知名品牌版权精品地理标志植物新品种等优质知识产权资源大幅增加, 商业秘密保护规范有效运用成效显著知识产权产业化水平显著提升, 培育和聚集一批具有较强竞争力的知识产权密集型产业专利产品出口大幅增加, 海外市场知识产权利益得到有效维护知识产权交易运营更加活跃, 技术资金人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动市场主体运用知识产权参与市场竞争的水平大幅提升, 培育一批具有核心竞争力的知识产权强企, 建设一批具有较大影响力的知识产权强区强县强园区保护体系完善全市统一协调分工合作的知识产权执法体系基本形成, 知识产权保护水平明显提升重点产业和战略性新兴产业知识产权保护体系

3 不断完善, 企业知识产权海外维权能力显著提高地方知识产权法治环境进一步优化, 对创新成果保护更加严密, 权益分配更加合理知识产权保护社会满意度明显提高打击侵权假冒工作绩效位居全国前列管理服务高效全市知识产权统筹协调机制运转高效, 与直辖市相适应的知识产权行政管理体系基本健全, 区县 ( 自治县 ) 知识产权管理服务能力不断提升创新主体知识产权管理体系不断完善, 管理制度更加规范建成知识产权运营交易平台和知识产权信息公共服务平台知识产权国际交流合作进一步加强, 国际事务处理能力不断提高创新创业环境优良知识产权服务业快速发展, 各类知识产权人才大幅度增加, 基本满足社会对知识产权服务的需求知识产权运营金融等业态不断发育, 知识产权产业化商品化和资本化的渠道进一步畅通知识产权宣传和教育工作更富成效尊重原创崇尚创新诚信守法的知识产权文化氛围更加浓厚到 2020 年, 每万人口发明专利拥有量达到 8 件, 规模以上工业企业每亿元主营业务收入有效发明专利数达到 0.45 件 ;PCT( 专利合作协定 ) 国际专利申请量累计达到 2500 件 ; 中国驰名商标总量地理标志总量植物新品种授权量大幅增长 ; 年专利商标版权等知识产权许可转让出资入股质押融资收入比 2015 年翻一番 ; 知识产权服务业营业收入实现年均增长 20% 二重点任务 ( 一 ) 实施知识产权制度建设计划, 营造优良创新创业环境完善知识产权法规政策体系推动修订重庆市专利促进与保护条例, 加大对侵权行为的惩处力度推动制定植物新品种种质资源传统知识等知识产权地方性法规加强地理标志和民间文艺知识产权保护立法研究研究制定新业态新领域创新成果的知识产权保护办法新设立植物新品种权补贴政策科技教育产业贸易人才等政策重点支持发明专利集成电路布图设计驰

4 名 ( 著名 ) 商标地理标志软件著作权植物新品种等知识产权的创造和运用对于拥有自主知识产权的企业, 在融资贷款土地使用税收政策广告宣传科技立项新产品开发等方面予以支持落实知识产权研究开发费用税收优惠政策落实企业购买知识产权服务补贴政策, 支持重点企业实施知识产权战略研究出台鼓励专利创业激励政策建立知识产权与产学研融合发展机制强化高校科研院所知识产权工作, 增强原始创新能力, 促进科学研究与技术进步推动高校科研院所与企业加强合作, 促进科技创新成果产权化市场化产业化开展专利权益分配和强制许可改革试验, 建立健全职务发明知识产权成果权益归属奖励报酬机制, 根据发明人 ( 团队 ) 贡献程度及发明所获经济效益以约定方式给予合理报酬完善重大经济活动知识产权分析评议制度在重大产业规划重大经济和科技项目等活动中开展知识产权评议试点探索建立科技计划知识产权目标评估制度推动企业建立知识产权分析评议机制, 重点针对合资合作产品和技术进出口人才引进国际参展等开展知识产权风险评估建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划探索将知识产权产品逐步纳入国民经济核算, 加强知识产权统计调查工作探索将知识产权和创新工作纳入国有企业经营业绩考核体系加大知识产权在各类政府奖励制度中的评价比重把专利创造运用绩效等知识产权指标作为政府资助项目评审考核的重要依据和特殊人才专业技术职称资格的认定条件深化知识产权领域改革鼓励两江新区及有条件的产业园区建立专利商标版权综合管理与服务机制, 提高行政效能和执法保护水平开展知识产权区域布局试点, 推动重点产业战略性新兴产业优势特色产业加强知识产权布局, 提升知识产权质量, 探索建立以知识产权资源为核心的创新资源产业资源配置机制, 构建以知识产权为支撑的现代产业体系探索建立知识产权价值评估

5 交易撮合风险分担收储运营新型服务体系, 推进知识产权商品化市场化资本化优化知识产权注册登记备案及收费减缴等流程, 推广知识产权在线登记电子申请落实国家知识产权局专利代理行业改革试点工作方案, 推进知识产权服务业建设 ( 二 ) 实施知识产权促进西部创新中心建设计划, 提高知识产权创造水平科技创新专利导航工程发挥国家知识产权局区域专利信息服务 ( 重庆 ) 中心功能, 完善信息服务网络, 为各类创新主体提供科技立项技术研发产品出口等导航预警服务融合标准文献经济等数据, 对企业技术引进合作研发投资并购人才引进等重点项目提供风险评估等服务到 2020 年, 各类创新主体运用专利信息进行科技创新的能力显著提升, 建成 500 个左右企业专利信息运用示范基地战略性新兴产业专利布局工程建设战略性新兴产业专利数据库, 绘制产业专利地图, 指导企业突破专利瓶颈掌握核心专利支持龙头 ( 重点 ) 企业开展以产品链创新链为纽带的国内外专利布局, 占领产业发展制高点加强企业知识产权布局指导, 推动产业园区和重点企业探索搭建知识产权布局设计平台争取设立国家重点产业专利导航 ( 重庆 ) 中心进一步用好专利优先审查机制, 对我市战略性新兴产业的专利申请加快审查加速授权到 2020 年, 力争全市十大战略性新兴产业均拥有核心专利技术, 新能源汽车轨道交通新材料仪器仪表等产业产值专利密度处于行业领先地位, 通信设备高性能集成电路环保装备风电装备光源设备生物医药等产业产值专利密度达到西部领先水平重点产业专利提升工程坚持专利考核资助和奖励政策的质量导向, 加强产业核心技术专利的引进消化吸收和再创新, 在关键技术环节形成专利储备强化专利保护, 促进产业核心专利标准数量大幅增加实施规模以上工业企业科技型中小企业专利清零行动提升专利代理服务质量, 提高专利申

6 请撰写水平和审查意见答复质量, 提高发明专利授权率鼓励企业申请 PCT 专利, 支持企业在产品销售目标国或海外生产基地所在国申请专利支持企业并购海外研发机构高新技术企业, 引进国外核心技术专利鼓励引进研发机构和高新技术企业在重庆本地申请发明专利加强专利质量监控分析, 打击非正常申请, 杜绝低质量申请加强专利经济效益监测, 将专利指标纳入全市工业 50 强评比到 2020 年, 力争全市 6+1 重点产业有效专利拥有量比 2015 年翻一番, 规模以上工业企业专利产品种类达到类, 专利产品产值达到 8000 亿元, 占工业总产值的比重达到 30% 知识产权强区强县强园区培育工程按照五大功能区域发展定位, 推动各区县 ( 自治县 ) 各园区大力实施知识产权战略, 建立健全知识产权工作体系政策体系保护体系服务体系, 促进知识产权特色发展支持知识产权优势区县 ( 自治县 ) 加大政策实施力度, 提升知识产权创造水平运用效益保护效果服务能力, 在专利导航产业发展培育知识产权密集型产业推进知识产权转化运营等方面先行先试, 培育一批拥有自主知识产权市场空间大成长性好的产品和企业, 加快建成国家知识产权示范城市强县, 使知识产权成为支撑区域经济发展的重要力量支持有条件的园区加强主导产业和战略性新兴产业专利布局, 促进知识产权研发和转化运用, 强化知识产权保护, 努力打造创新能力强运用效果佳保护环境优营商环境好的国家知识产权示范园区, 形成引领支撑产业结构升级和经济发展提质增效的增长极到 2020 年, 力争创建国家知识产权示范城市 8 个强县 3 个示范园区 5 个 ( 三 ) 实施知识产权支撑产业转型升级计划, 促进知识产权全面运用知识产权密集型产业培育工程健全专利导向产业发展工作机制, 构建有利于知识产权密集型产业发展的政策和统计监测体系, 加大政府采购对知识产权密集型产品的支持力度推行知识产权集群管理, 培育知识产权密集型产业集聚区和重点产品示范基地, 在若干重点产业领域培育一批龙头企业和知名品牌围

7 绕大众创业万众创新, 支持建立一批知识产权创新创业孵化基地和众创空间到 2020 年, 力争全市培育知识产权密集型产业集聚区 50 个以上知识产权强企强校强所培育工程在企业高校科研院所中推行知识产权管理规范国家标准, 在机构制度人员等方面予以强化, 引导提升知识产权管理水平和掌握核心专利技术加强对各类企业知识产权工作的分类指导, 推动企业制定和实施知识产权战略, 将知识产权工作融入企业研发生产销售全过程深入开展企业知识产权试点示范和优势培育工作, 加强专利信息运用, 加强国内外知识产权布局, 推进知识产权运用, 培育行业竞争优势鼓励企业通过自主创新开放合作知识产权引进等多种途径, 形成具有市场竞争力的知识产权资产组合支持高校和科研院所建立健全知识产权转移转化平台到 2020 年, 力争培育国家级知识产权示范企业 50 家国家级知识产权优势企业 200 家市级知识产权优势企业 500 家知识产权创造能力较强的高校 10 家和知识产权创造和运用绩效突出的科研院所 20 家知识产权运营工程支持企业对其拥有的知识产权进行市场化运营, 鼓励社会资本投资知识产权研发运用和产业化, 鼓励个人组织将知识产权以作价入股方式创办企业建设知识产权运营交易平台, 推动知识产权许可转让交易设立重点产业知识产权运营基金, 建立重点产业知识产权联盟, 促进海外知识产权引进并购, 构建产业核心竞争力完善知识产权质押融资风险补偿机制及扶持政策, 建立知识产权质物退出机制, 促进知识产权质押融资上规模引导天使投资风险投资私募基金加强对知识产权产业化的投资开展知识产权保险证券化及投贷联动试点, 支持银行证券保险信托等机构开发知识产权融资服务产品到 2020 年, 力争全市年专利商标版权等知识产权许可转让出资入股质押融资达到 100 亿元知名品牌培育工程建立商标激励机制, 加快商标品牌培育, 积极引导企业注册并规范使用自主商标, 支持有条件的企业注册防御商标联合商标, 防止

8 商标被抢注结合工业强基工程, 打造一批有竞争力的知名品牌, 着力提升我市品牌的国际影响力引导企业改进竞争模式, 提高产品质量和服务质量, 引导企业在国际贸易中使用自主商标, 积极注册国外商标, 逐步提高自主商标商品出口比例加强我市地理标志商标在海外市场注册和保护工作, 加强地理标志产品进出境知识产权海关保护支持企业建立品牌管理体系和宣传体系, 鼓励企业收购海外知名品牌建立重庆世界品牌信息库构建品牌与国民生产总值就业规模可支配收入出口交货值等经济指标相融合的指标体系到 2020 年, 力争全市中国驰名商标达到 150 件重庆著名商标达到 1500 件马德里商标国际注册总量达到 200 件地理标志总量达到 220 件版权兴业工程进一步健全版权登记网络研究建立版权产业统计体系对新闻出版广播影视计算机软件动漫游戏创作等以版权为核心竞争力的企业和工艺品生产工业设计等对作品依赖性较强的企业, 加大扶持服务力度, 帮助企业建立版权创新机制和版权保护制度推行版权 + 基地 + 市场产业发展模式, 打造一批规模化集约化专业化版权企业, 形成各具特色的版权示范基地和版权品牌集群支持广播影视新闻出版游戏动漫软件开发等经营机构打造精品, 做大做强鼓励文化创意领域科技创新和商业模式创新, 用版权商标专利保护创新成果, 加强文化创意品牌开发和建设, 增强文化创意产业核心竞争力到 2020 年, 年作品著作权登记量达到件, 年计算机软件著作权登记量达到 1000 件, 力争建成版权示范区县 ( 自治县 )5 个, 版权示范基地 8 个, 培育版权示范企业 30 家知名版权品牌 10 个专利技术标准化工程加大创新成果专利化和标准化工作力度, 推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制, 支持企业在标准中布局必要专利引导企业牵头或参与国际标准国家标准行业标准制定, 着力推动自主知识产权创新成果转化为标准到 2020 年, 力争全市国际标准国家标准行业标准制定量比 2015 年翻一番

9 知识产权扶贫工程加强植物良种创新工作, 提高良种创新能力, 重点支持主要粮食作物和优势特色作物育种创新, 兼顾重要经济作物育种创新围绕渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区现代农业和特色产业发展, 大力培育地理标志农产品商标植物新品种农业技术专利引导农民专业合作社涉农企业注册商标, 争创著名商标, 推广农户基地龙头企业地理标志和农产品商标紧密结合的农产品经营模式, 促进农业种植林业种植养殖业山地牧业渔业养殖等产业实现特色化品牌化发展, 着力提高产业附加值, 增加农民收入, 加快实现脱贫致富到 2020 年, 力争建成知识产权扶贫示范基地 30 个 ( 四 ) 实施知识产权服务内陆开放高地建设计划, 严格知识产权保护知识产权保护体系建设工程建立市区县 ( 自治县 ) 知识产权保护责任制建立重点产业和重点专业市场知识产权保护机制, 实行知识产权重点案件挂牌督办制度, 完善重点企业知识产权保护直通车制度完善软件正版化工作长效机制建立健全知识产权行政执法机制, 加强知识产权行政执法工作探索建立知识产权联合执法机制加强知识产权行政执法与司法保护衔接, 将案件信息公开工作纳入政府信息公开监督检查内容建立重庆市知识产权司法鉴定联盟探索建立调解仲裁等知识产权非诉讼解决机制建立健全市区县 ( 自治县 ) 园区 ( 众创空间 ) 知识产权举报投诉与维权援助网络体系在两江新区建设中国汽车摩托车知识产权快速维权 ( 重庆 ) 中心探索开展互联网电子商务大数据等领域知识产权地方立法研究, 出台电子商务领域知识产权保护指南建立知识产权证据保全工作机制, 将互联网技术与知识产权行政执法手段相结合, 形成新的现代化网络知识产权保护体系研究制定众创众包众扶众筹的知识产权保护政策知识产权信用体系建设工程完善知识产权诚信管理制度, 将恶意侵犯知识产权等违法失信行为信息纳入重庆市社会信用系统推进生产型企业尊重他人知识产权, 切实保护自身知识产权加强国家级和市级知识产权规范化专业市场

10 培育, 引导商贸流通企业加强知识产权保护, 承诺销售正版正货加强展会和电商平台知识产权执法, 推动相关市场主体诚信经营建立知识产权服务诚信机制, 完善执业信息披露制度, 及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息建立财政资助项目知识产权信息披露制度加快落实上市企业知识产权信息披露制度和拟上市企业知识产权调查制度知识产权执法专项行动大力查处整治群体侵权重复侵权假冒专利等行为重点打击侵犯注册商标专用权擅自使用他人知名商品特有名称包装装潢冒用他人企业名称或姓名等仿冒侵权违法行为针对重点领域开展打击侵权盗版专项行动, 突出大案要案查处重点行业专项治理和网络盗版监管加强大型商业场所国际展会电子商务等领域知识产权管理和执法力度开展打击侵犯植物新品种权和制售假劣种子行为专项行动强化各行政管理部门和执法部门间的协作配合, 定期开展打击侵权假冒行动, 重点打击制售假冒伪劣名优产品新科技产品新能源产品网络侵权盗版等危害企业创新发展的犯罪行为和社会影响大群众反映强烈的制售假药品假食品假农资假日化假机电等犯罪活动重庆制造走向海外知识产权护航行动鼓励企业在国外布局知识产权, 增强跨国经营能力, 提升国际竞争力支持企业开展出口产品专利预警分析, 扩大知识产权密集型商品出口规模鼓励龙头 ( 重点 ) 企业在海外设立知识产权管理部门, 配置专门人员分析企业在当地的知识产权风险加强重庆欧洲知识产权服务中心能力建设, 为企业应对海外知识产权纠纷提供必要的信息法律服务建设知识产权海外维权中心, 建立中国保护知识产权网海外维权 ( 重庆 ) 信息平台, 发布知识产权维权援助机构名录及案例推动行业协会专业机构加强主要贸易目的地投资并购目的地知识产权相关法律服务等信息推送, 及时发布风险提示探索制定重点行业知识产权跨国许可与转让指南知识产权许可合同范本积极推动知识产权海外侵权责任保险工作, 探索设立专利产品出口保险险种

11 招商引资引智知识产权服务行动围绕重大招商引资项目, 开展项目知识产权权属有效状况和侵权风险分析, 提高引进项目的科技含量, 降低项目投资风险围绕高层次人才引进项目, 开展高层次人才知识产权相关评价工作, 提高人才引进的针对性和有效性知识产权对外合作行动聚焦重庆技术来源地产品出口地, 加强与相关国家和地区知识产权领域的交流, 推动知识产权多元合作支持我市重点企业利用专利品牌等知识产权在海外建设生产基地推动我市知识产权服务机构产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流加强我市与其他直辖市长江经济带西部地区等知识产权保护培训服务等合作, 推进区域性知识产权交易转化平台和执法协作机制建设鼓励国内外知识产权服务机构来渝设立分支机构 ( 五 ) 实施知识产权管理服务能力提升计划, 形成与知识产权强市相适应的工作格局知识产权管理体系建设工程发挥知识产权强市建设联席会议机制作用, 推进知识产权强市建设各项工作落实加强区县 ( 自治县 ) 知识产权管理机构建设, 落实人员和经费强化园区知识产权管理职能, 推动设立专利商标版权等知识产权服务窗口提高企事业单位知识产权管理能力, 鼓励建立具有统筹组织实施能力的知识产权管理机构鼓励企事业单位设立知识产权顾问知识产权公共服务体系建设工程以国家区域专利信息服务 ( 重庆 ) 中心为龙头, 建立覆盖各区县 ( 自治县 ) 科技工业园区众创空间研发平台的专利信息服务网络积极推动重庆承接各类知识产权审查服务, 增强企业创新驱动力, 提升区域核心竞争力和知识经济发展水平提升知识产权司法鉴定仲裁维权援助培训基地等机构服务能力, 发挥好知识产权行业组织的作用, 提供更多公共服务产品到 2020 年, 全市知识产权公共服务体系不断健全, 服务能力进一步提高, 基本满足社会需求

12 知识产权服务业培育工程积极引进国内外高端知识产权服务机构, 构建知识产权代理服务信息咨询服务交易服务融资服务法律服务和培训等全链条服务体系推行知识产权服务行业标准, 加快培育知识产权服务品牌机构, 推动知识产权服务高端化发展组建知识产权服务联盟, 加强知识产权服务业行业自律, 加强行政监管推进商标品牌云基地建设, 打造集商标成果展示查询代理交易结算价值评估担保融资维权保护法律援助研究培训等功能于一体的综合性商标服务业发展聚集区支持九龙坡区建设版权交易平台到 2020 年, 力争全市知识产权服务业从业人员达到 4000 人, 知识产权服务业营业收入达到 5 亿元, 创建全国知识产权服务品牌机构 10 家知识产权人才培养工程建立知识产权主管部门牵头, 经济科技教育司法等部门密切配合, 高校科研院所和企事业等用人单位共同参与的知识产权人才培养工作体系组织开展信息检索分析预警维权援助价值分析质押融资等知识产权实务培训加强知识产权管理执法司法研究师资人才队伍建设, 大力培养知识产权代理咨询信息评估商用化法律等实务人才, 重点培养专利代理人专利工程师知识产权分析评议知识产权海外维权等紧缺人才继续开展专利工程师专业技术资格评价工作, 将优秀专利技术人才作为特殊人才纳入高级专业技术资格序列鼓励专业人才参加全国专利代理人律师资格考试, 鼓励我市知识产权人才获得国内外相应资格证书加强知识产权学科建设和学历教育, 开展知识产权人才产学研联合培养高水平建设国家知识产权培训 ( 重庆 ) 基地, 依托部分高校建立市级知识产权培训基地, 推广知识产权人才订单培养模式引进知识产权高端人才, 参照有关人才引进计划落实相关待遇建立知识产权人才信息共享平台推荐优秀人才入选国家知识产权领军人才高层次人才专家库专家到 2020 年, 力争全市知识产权人才达到人, 紧缺人才达到 2000 人, 高端人才达到 80 人

13 知识产权文化建设工程举办知识产权宣传培训活动, 重点提高各级党政领导和企业董事长 ( 总经理 ) 的知识产权意识推进知识产权学术交流, 提升企业高校科研院所知识产权管理水平在高校中小学广泛开展知识产权普及型教育, 创建一批知识产权示范学校加强知识产权文化建设, 培育一批知识产权保护示范镇街示范市场加大知识产权宣传力度, 宣扬知识产权创造运用保护管理服务的先进单位优秀人物典型案例开展知识产权保护社会满意度调查每年发布知识产权保护状况白皮书三实施步骤第一阶段 (2016 年 ): 制定我市建设支撑型知识产权强市实施方案, 实施知识产权强市建设重点计划, 启动两江新区高新区知识产权领域改革, 大力推进知识产权市场化, 选择一批战略性新兴产业开展知识产权区域布局试点, 为知识产权强市建设起好步开好头第二阶段 (2017 年 ): 建立健全知识产权工作体系法规体系政策体系服务体系, 完善知识产权综合行政执法机制, 深化知识产权市场化改革, 初步建立专利导向产业发展工作机制, 深入实施知识产权重点计划, 知识产权对科技创新产业升级和区域发展的引领支撑作用日益显现, 知识产权强市建设迈出坚实步伐第三阶段 ( 年 ): 进一步巩固前期成果, 查漏补缺, 进一步提升知识产权支撑创新驱动发展能力, 健全知识产权制度实施体系, 知识产权创造运用和保护成效显著, 基本建成支撑型知识产权强市四保障措施 ( 一 ) 加强组织协调在市委市政府领导下, 发挥市知识产权强市建设联席会议市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的统筹协调职能, 建立各区县 ( 自治县 ) 人民政府市政府有关部门和有关单位共同落实本实施方案的工作机制市知识产权局及市政府有关部门要积极对接国家有关部委,

14 争取更多国家知识产权重大项目落地加强与其他省 ( 区市 ) 的交流, 学习借鉴其知识产权工作先进经验和做法加快建设高水平知识产权智库, 提高决策支持力度设立知识产权强市建设专家咨询委员会, 提高知识产权重大决策的科学化民主化水平 ( 二 ) 加大投入力度建立市级知识产权专项资金稳定增长机制, 进一步优化支出结构, 突出重点, 发挥好引导作用区县 ( 自治县 ) 人民政府要设立知识产权专项资金, 保障知识产权管理保护工作所必需的经费, 并逐步增加知识产权创造运用与产业化的投入市政府有关部门要在各项计划项目管理中安排知识产权资金, 保证知识产权获权管理保护所需经费各科技工业园区要出台鼓励知识产权创造运用保护和管理的激励政策各企事业单位要增加知识产权战略实施, 信息运用, 权利获取维持保护, 人才培养等知识产权投入 ( 三 ) 加强督查评估各区县 ( 自治县 ) 人民政府要把知识产权工作摆在突出位置, 制定实施方案, 完善政策措施, 狠抓工作落实市政府将定期对知识产权强市建设情况进行督查, 适时引入第三方机构开展绩效评估, 确保各项任务落到实处附件 : 重庆市加快知识产权强市建设 2017 年度工作计划

15 附件重庆市加快知识产权强市建设 2017 年度工作计划重点任务工作举措责任部门 1. 制定落实知识产权年度推进计划, 密切部一统筹推门间联席协商机制, 定期发布全市知识产权市知识产权局进知识产保护白皮书权强市建 2. 实施重庆市知识产权区域布局试点工作方市知识产权局市发展改革委市设案, 在重点产业战略性新兴产业优势特经济信息委市科委色产业中开展知识产权区域布局试点 3. 继续实施高价值知识产权培育计划, 创造市知识产权局市文化委市工商一批高价值专利高知名度商标和核心版权局 4. 开展战略性新兴产业专利导航工程市知识产权局二提升知 5. 努力加大 R&D 投入占 GDP 比重规模以市发展改革委市经济信息委市识产权创上工业企业研发经费投入占主营业务收入比教委市科委市国资委造运用水重平 6. 创建一批知识产权试点示范园区, 推行知市知识产权局市文化委市工商识产权集群管理局 7. 建立知识产权密集型产业发展统计及监测市统计局市知识产权局市文化分析制度委市工商局

16 重点任务工作举措责任部门 8. 实施知识产权优势企业培育计划, 打造一市知识产权局市文化委市工商批拥有高价值知识产权和市场竞争力的知识局产权密集型企业市知识产权局市教委市科委 9. 在企业高校科研院所推行知识产权管市文化委市国资委市工商局理规范国家标准市中小企业局 10. 加快协同创新中心建设, 提升高校知识市教委市文化委市工商局市产权创造数量和质量知识产权局 11. 完善重大经济科技活动知识产权评议工市知识产权局市文化委市工商作统筹协调机制, 建立重点领域知识产权评局议报告发布制度 12. 新建和引进知识产权运营机构市知识产权局 13. 引导有条件的高校科研院所成立专门市教委市科委市知识产权局的知识产权转移转化机构 14. 完善重庆科技服务云平台建设, 建设知市科委市知识产权局市文化委三推进知识产权展示交易平台市工商局识产权金市知识产权局市文化委市工商融创新发 15. 执行知识产权质押融资信用担保和价局市金融办人行重庆营管部展值评估办法, 优化知识产权质押登记程序重庆银监局 16. 加大知识产权质押融资担保力度, 进行市科委市财政局市文化委市知识产权质押融资市场化风险补偿工商局市金融办市知识产权局

17 重点任务工作举措责任部门 17. 丰富知识产权保险产品体系, 培育知识重庆保监局市文化委市工商局产权保险市场市知识产权局 18. 建立和运营国家生物医药产业知识产权市知识产权局市科委市文化委运营 ( 重庆 ) 基金市工商局 19. 面向 1000 家科技型企业和 100 家资本市市知识产权局市文化委市工商场上市企业, 推进上市企业知识产权强化和局拟上市企业知识产权培育 20. 建立商标交易中心, 为重庆知识产权产业提供一个资源集聚流转畅通交易活跃运市工商局行规范规模显著的商标专业化交易服务平台 21. 推动修订重庆市专利促进与保护条例市知识产权局市政府法制办 22. 按照全国打击侵犯知识产权和制售假冒市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组的年度工作部署, 深伪劣商品工作领导小组各成员单四切实加入开展双打专项行动位大知识产权保护力市文化委市公安局市经济信息 23. 开展打击网络侵权盗版专项治理剑网行动委度市知识产权局市文化委市商务 24. 开展知识产权保护规范化专业市场培育委 25. 开展保护知识产权, 销售正版正货承市知识产权局市文化委市商务诺活动委

18 重点任务工作举措责任部门 26. 开展知识产权保护社会满意度调查市知识产权局市文化委市工商局 27. 建设两江新区知识产权快速维权 ( 重庆 ) 中市知识产权局两江新区管委会心 28. 制定重庆市企业知识产权 ( 商业秘密 ) 市知识产权局市经济信息委市保护状况等级认证工作建议方案, 启动知商务委识产权 ( 商业秘密 ) 保护等级认证计划 29. 实施海外知识产权布局服务计划市知识产权局市商务委市国资委 30. 深入开展重庆制造走向海外知识产权护五加强知市知识产权局市文化委市工商航行动和扩大开放招商引资知识产权服务识产权对局市商务委行动外合作交 31. 加强与欧盟商会香港贸发局驻渝领市知识产权局市文化委市工商流事机构外商投资协会等涉外单位的合作局市商务委市知识产权局市司法局市文化 32. 实施企业海外知识产权维权服务指引委市工商局 33. 建设两江新区知识产权服务中心, 开展市知识产权局市文化委市工商六完善知专利商标版权等知识产权综合服务局两江新区管委会识产权管 34. 创建全国知识产权运营公共服务平台重市知识产权局理服务体庆分平台系 35. 制定重庆市免费或低成本专利信息开市知识产权局放办法, 建设区域专利信息综合服务平台

19 重点任务工作举措责任部门 36. 建设版权保护公共服务平台市文化委 37. 建立计算机软件著作权快速登记通道市文化委 38. 推广知识产权在线登记电子申请网市知识产权局市文化委市工商上审批局 39. 落实放宽专利代理准入政策, 完善执业代理信息披露制度, 及时公开专利代理机构市知识产权局和从业人员信用评价信息 40. 制定重庆创新创业知识产权导师评聘办市知识产权局市文化委市工商法, 开展知识产权创业导师招募和选拔工作局 41. 出台市级知识产权培训基地管理办法, 市知识产权局支持知识产权培训基地建设 42. 开展市级中小学知识产权教育试点工作市知识产权局市教委市科协 43. 筹建国家商标审查协作中心分中心市工商局 44. 推进商标品牌云基地建设, 打造大型综市工商局合性商标服务业发展聚集区 45. 加强知识产权文化建设编辑出版杂志市知识产权局市文化委市工商重庆知识产权 ( 双月刊 ), 办好知识产局权宣传周专利周活动

20 抄送 : 市委办公厅, 市人大常委会办公厅, 市政协办公厅, 市高法院, 市检察院, 重庆警备区重庆市人民政府办公厅 2016 年 11 月 30 日印发

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