青岛市财政局

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位五沈
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1 QDCR 青岛市财政局青岛市知识产权局文件青财规号关于印发青岛市财政局专利专项资金管理办法的通知各区 ( 市 ) 财政局科技主管部门, 各有关单位 : 为贯彻落实中共青岛市委青岛市人民政府关于深入推进科技创新发展的意见 ( 青发号 ) 青岛市人民政府关于加快知识产权强市建设的实施意见 ( 青政字号 ) 青岛市人民政府关于印发青岛市知识产权运营服务体系建 - 1 -

2 设实施方案的通知 ( 青政字号 ) 等文件精神, 加强财政专利专项资金管理, 提高资金使用效益, 切实推动国家知识产权强市创建工作, 我们制定了青岛市财政局专利专项资金管理办法, 现印发给你们, 请遵照执行青岛市财政局青岛市知识产权局 2017 年 11 月 1 日 - 2 -

3 青岛市财政局专利专项资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实中共青岛市委青岛市人民政府关于深入推进科技创新发展的意见 ( 青发号 ) 青岛市人民政府关于加快知识产权强市建设的实施意见 ( 青政字号 ) 青岛市人民政府关于印发青岛市知识产权运营服务体系建设实施方案的通知 ( 青政字 [2017]70 号 ) 等文件精神, 加强财政专利专项资金管理, 提高资金使用效益, 切实推动国家知识产权强市创建工作, 制定本办法第二条本办法所称专利专项资金, 是指财政预算安排用于加强我市专利工作发展的专项资金 ( 以下简称专项资金 ) 第三条本办法适用于我市行政区域内机关团体企事业单位和有经常居所的个人第四条专项资金由市财政局市知识产权局负责管理市知识产权事务中心受市知识产权局委托, 负责在市知识产权公共服务平台受理初审和汇总专利创造资金专利权质押融资补助保险补助等申请第五条专项资金的管理和使用, 应遵守国家有关法律法规和财政管理制度, 按照公开透明科学管理注重实效专款 - 3 -

4 专用的原则, 充分体现财政资金的引导和带动作用第二章专项资金使用范围第六条专项资金主要用于专利创造运用保护服务和管理第七条专利创造, 主要包括 : ( 一 ) 国内授权发明专利资助 ; ( 二 ) 国 ( 境 ) 外授权发明专利资助,PCT 专利申请 ; ( 三 ) 有效发明专利维持第八条专利运用, 主要包括 : ( 一 ) 建设知识产权运营服务体系 ; ( 二 ) 开展企事业单位贯彻知识产权管理规范国家标准行动, 实施知识产权优势企业培育工程 ; ( 三 ) 知识产权服务业集聚发展试验区和专利导航产业发展实验区建设 ; ( 四 ) 专利权质押融资保险及其他知识产权投融资工作 ; ( 五 ) 开展专利运营和专利布局 ; ( 六 ) 重大科技经济活动知识产权评议高价值专利评价 ; ( 七 ) 参与国际国内标准制定, 支持专利联盟专利组合 ( 专利池 ) 建设 ; ( 八 ) 开展知识产权集群管理试点, 支持知识产权密集型产 - 4 -

5 业发展第九条专利保护, 主要包括 : ( 一 ) 专利执法队伍和基础条件建设 ; ( 二 ) 专利维权援助补助举报投诉奖励 ; ( 三 ) 专利执法工作机制和体系建设 ; ( 四 ) 知识产权保护规范化市场建设 ; ( 五 ) 其他国家省专利保护试点示范工程项目 ; ( 六 ) 人民调解工作第十条专利服务, 主要包括 : ( 一 ) 知识产权公共服务平台建设运行维护 ; ( 二 )12330 维权援助服务体系建设运行维护 ; ( 三 ) 专利大数据开发利用专利预警与分析 ; ( 四 ) 知识产权服务机构的引进培育和能力提升 ; ( 五 ) 推动大众创业万众创新知识产权服务工作 ; ( 六 ) 知识产权公益培训体系建设人才培训基地建设第十一条专利管理, 主要包括 : ( 一 ) 建设国家知识产权示范城市, 创建国家知识产权强市 ; ( 二 ) 国家和省级知识产权试点示范区 ( 市 ) 园区创建; ( 三 ) 知识产权战略实施与相关计划推进 ; ( 四 ) 获中国专利奖和山东省专利奖的专利奖励 ; ( 五 ) 国际交流与合作 - 5 -

6 第三章专项资金资助标准第十二条专利创造 ( 一 ) 年度内授权的权属明确的国内发明专利, 职务发明专利每件资助 4000 元, 非职务发明专利每件资助 2000 元 ; ( 二 ) 年度内取得国 ( 境 ) 外授权发明专利, 分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助, 对同一发明创造在多个国家获得发明专利权的, 最多按 10 个国家予以资助 ; 1 在美国欧盟和日本取得发明专利授权的, 每件资助 5 万元 ; 2 在设有专利审批机构的其他国家或地区取得发明专利授权的, 每件资助 3 万元 ; ( 三 ) 依照 PCT 规则提交 PCT 专利申请的发明专利项目, 在取得国际检索之后一年内, 单位申请每件资助 1 万元个人申请每件资助 2000 元 ; 对获得授权的, 每件奖励提供服务的本地代理机构 1 万元 ( 四 ) 有效发明专利维持费资助标准为 : 满 5 年, 给予 1600 元资助 ; 满 10 年, 给予 6000 元资助 ; 满 15 年, 给予元资助第十三条对通过企业知识产权管理规范国家标准认证的企业, 按 10 万元标准给予后补助对通过贯标且获得省级示范优势企业称号的分别给予 10 万 5 万资金奖励 ; 通过贯标 - 6 -

7 且获得国家级示范优势企业称号的分别给予 20 万 10 万资金奖励同一企业获得上述奖励时累计不得超出相应的最高标准对通过高等学校知识产权管理规范和科研组织知识产权管理规范国家标准认证的高校科研院所, 分别按 20 万元标准给予后补助对科技型中小微企业专利权质押保险贷款的资助, 具体标准按科技型中小微企业专利权质押贷款资助文件规定执行对取得国家国际标准的专利项目, 分别按 10 万元 20 万元的标准给予奖励第十四条对获得各类国家级省级知识产权 ( 专利 ) 试点示范称号的区 ( 市 ) 园区企业及服务机构, 国家专利导航产业发展实验区称号, 国家级知识产权保护规范化市场, 按照国家省确定的同档次城市奖励标准给予一次性奖励国家省已经给予奖励的, 不重复奖励同一单位按最高奖项奖励一次, 不重复奖励第十五条参照山东省专利奖励办法规定的标准, 对我市获中国专利奖和山东省专利奖的单位和个人给予配套奖励其中对中国专利金奖中国外观设计金奖山东省专利奖特别奖奖励 50 万元 ; 对中国专利优秀奖中国外观设计优秀奖山东省专利奖一等奖奖励 10 万元 ; 对山东省专利奖二等奖奖励 5 万元 ; 对山东省专利奖三等奖奖励 3 万元同一专利项目既获中国专利奖又获山东省专利奖的, 按所获最高奖项奖励, 不重复奖励 - 7 -

8 对获批建设市级知识产权人才培训基地的, 对培训期间场地租赁师资聘请给予适当补助第十六条未列出资助标准的其他专利运用保护服务管理等项目, 实行项目计划管理市知识产权局根据年度相关工作要求, 提报项目计划预算并制定项目计划指南第四章专项资金管理第十七条市财政局主要负责专利专项资金年度预算安排预算下达资金拨付专项资金监督检查等工作 ( 一 ) 会同市知识产权局共同制定专项资金管理办法 ; ( 二 ) 会同市知识产权局组织计划项目预算综合评审 ; ( 三 ) 下达项目资金预算, 并按程序及时拨付项目资金 ; ( 四 ) 会同市知识产权局对专利专项资金使用情况进行监督检查, 并根据工作需要对市知识产权局组织的绩效评价情况进行再评价 ; ( 五 ) 按照相关规定应当履行的其它职责第十八条市知识产权局主要负责专项资金年度预算编制资金申请的受理审核计划项目管理等工作 ( 一 ) 提出年度专利专项资金计划方案和编制年度专利专项资金预算 ; ( 二 ) 提出资金拟扶持的方向和范围, 并会同市财政局发布 - 8 -

9 项目申报指南 ; ( 三 ) 受理计划项目申请, 并进行形式审查 ; 会同市财政局组织专家评审, 并下达计划项目立项通知 ; ( 四 ) 负责与项目承担单位签订任务书, 指导计划项目承担单位建立健全资金管理和使用制度 ; ( 五 ) 负责计划项目的跟踪管理, 组织项目评估验收 ( 后补助政策兑现类除外 ) 开展绩效评价及项目资金日常监管第十九条专利创造资助资金专利权质押融资补助保险补助等由知识产权公共服务平台负责受理初审和汇总, 市知识产权局负责审核 ; 其他奖励或补助资金, 由市知识产权局审核第二十条拨款级次资金拨付级次原则上按照项目承担单位的隶属关系, 即项目承担单位为中央省驻青单位市直行政事业单位及市直企业集团的, 资金由市财政直接拨付项目承担单位 ; 其他单位的补助资金由市财政拨付至项目承担单位所在区 ( 市 ) 财政, 由区 ( 市 ) 财政拨付至项目承担单位 ( 本办法第七条除外 ) 第二十一条受专项资金奖励资助和支持的单位, 应加强专项资金管理, 规范使用资金, 专账核算专款专用, 确保发挥最大效益第二十二条申请专项资金奖励资助的单位和个人, 应提供真实的材料和凭据对弄虚作假骗取资助资金的, 按照财政违法行为处罚处分条例国家科技计划 ( 专项基金等 ) - 9 -

10 严重失信行为记录暂行规定青岛市财政局实施财政专项资金监督检查信用负面清单制度办法等规定追究相应责任涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理第二十三条科技服务中介机构会计中介机构出具虚假报告提供虚假合同, 或者与项目单位串通造假骗取财政资金的, 按照有关规定记入负面清单, 并按照财政违法行为处罚处分条例国家科技计划 ( 专项基金等 ) 严重失信行为记录暂行规定青岛市财政局实施财政专项资金监督检查信用负面清单制度办法等规定追究相应责任涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理第二十四条财政科技等有关部门及工作人员存在审核把关不严核查工作组织不力擅自超出政策规定范围或标准分配资金, 甚至协助企业骗取财政资金等违反规定, 以及其他滥用职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行为的, 按照预算法公务员法财政违法行为处罚处分条例等规定追究相应责任涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理对于截留挪用骗取专项资金以及其他违法使用专项资金行为, 依照国家有关法律法规进行处理第五章附则第二十五条各区 ( 市 ) 政府可根据本区 ( 市 ) 实际情况设

11 立专项资金, 并在专利创造运用保护服务和管理等工作方面给予优先支持, 形成上下配套联动机制, 共同推动我市专利事业发展第二十六条本办法由市财政局市知识产权局负责解释第二十七条本办法自 2018 年 1 月 1 日起实施, 有效期至 2020 年 12 月 31 日原青岛市专利专项资金管理暂行办法 ( 青财教号 ) 同时废止青岛市财政局办公室 2017 年 11 月 2 日印发

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青财[2000]号

青财[2000]号 QDCR-2017-011003 青岛市财政局青岛市科学技术局文件青财规 2017 3 号关于印发青岛市财政局科学技术专项资金管理办法的通知各区 ( 市 ) 财政局科技主管部门, 市直有关单位 : 为全面提升我市自主创新能力, 规范和加强财政科学技术专项资金使用管理, 提高资金使用效益, 按照预算法关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见 ( 中办发 2016 50