2014

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1 2014 年全国地方知识产权战略实施 工作要点及各地方战略实施要点汇编 国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室 二 一四年三月

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3 目 录 2014 年全国地方知识产权战略实施工作要点... 1 北京市 2014 年知识产权战略实施工作要点... 4 天津市 2014 年知识产权战略实施工作要点... 7 河北省 2014 年知识产权战略实施工作要点 山西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 内蒙古自治区 2014 年知识产权战略实施工作要点 辽宁省 2014 年知识产权战略实施工作要点 吉林省 2014 年知识产权战略实施工作要点 黑龙江省 2014 年知识产权战略实施工作要点 上海实施知识产权战略纲要 2014 年重点工作 江苏省 2014 年知识产权战略实施工作要点 浙江省 2014 年知识产权战略实施工作要点 安徽省 2014 年知识产权战略实施工作要点 福建省 2014 年知识产权战略实施工作要点 江西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 山东省 2014 年知识产权战略实施工作要点 河南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 湖北省 2014 年知识产权战略实施工作要点 湖南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 广东省 2014 年知识产权战略实施工作要点

4 广西壮族自治区 2014 年知识产权战略实施工作要点 海南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 重庆市 2014 年知识产权战略实施工作要点 四川省 2014 年知识产权战略实施工作要点 云南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 贵州省 2014 年知识产权战略实施工作要点 陕西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 甘肃省 2014 年知识产权战略实施工作要点 青海省 2014 年知识产权战略实施工作要点 宁夏回族自治区 2014 年知识产权战略实施工作要点 新疆维吾尔自治区 2014 年知识产权战略实施工作要点 新疆生产建设兵团 2014 年知识产权战略实施工作要点

5 2014 年全国地方知识产权战略实施工作要点 2014 年地方知识产权战略实施, 要结合落实十八届三中全会精神, 以重点突出 均衡发展为原则, 重点推动以下四个方面工作 一 着重加强地方知识产权战略实施工作中的薄弱环节国家层面 : 完成全国地方知识产权战略实施阶段性总结评价工作, 适时出台地方知识产权战略实施发展报告 深入分析各地方战略实施中存在的突出问题, 研究制定进一步深入实施地方知识产权战略的政策措施 召开全国地方战略实施工作会, 做好今后地方知识产权战略实施工作的指导和部署 地方层面 : 完成各地方知识产权战略实施阶段性总结评价工作, 形成评价总结报告 做好地方评价总结报告的宣传和使用, 配合做好地方知识产权战略实施发展报告相关数据的收集 研究分析战略实施工作中的薄弱环节, 谋划好今后战略实施工作的部署和计划 全力做好地方战略实施年度推进计划的制定和落实 二 重点探索区域知识产权战略实施分类指导模式国家层面 : 继续做好区域战略实施分类指导基础性工作 支持 指导地方开展区域知识产权资源分析, 加强对知识产权资源分析成果的运用, 促进研究成果固化和动态化 研究制定区域知识产权资源分析实务手册 继续推进区域知识产权战略实施分类指导试点工作, 探索最优分类和指导模式, 推进地方战略实施深化, 提高区域知识产权综合实力 1

6 地方层面 : 根据国家层面开展区域战略实施分类指导工作的整体安排和指导, 做好本地知识产权资源分析研究, 形成知识产权资源分析研究的长效机制 积极申报并探索开展区域知识产权战略实施分类指导工作试点, 结合区内经济社会发展实际, 形成本地区域分类指导工作模式, 探索分类指导工作经验, 推进战略在区域内深入实施 三 切实提高区域知识产权政策研究水平国家层面 : 探索形成区域知识产权政策研究模式, 继续加强与区域规划政策的衔接, 指导支持地方梳理 分析区域知识产权政策 结合区域知识产权资源分析研究和区域产业发展需求, 探索区域知识产权导向目录制定工作, 切实发挥知识产权资源对产业和区域发展的促进作用 研究制定促进东北等地经济发展的区域知识产权政策文件 地方层面 : 加强地方知识产权政策研究的前瞻性和适用性, 积极运用现代化研究方法开展区域知识产权政策的梳理和分析, 寻找地区知识产权政策着力点, 加强省 ( 自治区 直辖市 ) 内知识产权政策与区域政策 产业政策等的衔接 结合经济社会发展和政府职能转变, 研究地方专项知识产权政策的适用和调整 强化政策制定的调查研究, 加强对研究机构的指导与合作 四 继续加强区域知识产权战略实施能力建设国家层面 : 指导完善地方战略实施工作机制, 探索区域战略实施组织模式, 加强多部门协调推进区域战略实施力度, 增强 2

7 地方战略实施工作的规范化 体系化, 制度化 编制 地方知识产权战略实施指导手册 鼓励地方创新战略实施方法模式内容, 支持各类知识产权战略实施示范建设, 探索开展知识产权强省建设试点及战略实施先导区建设 做好已出台区域政策文件的落实推进 地方层面 : 完善各级地方战略实施协调机制建设, 做好机构职能的调整衔接, 切实推进地方知识产权战略深入实施 有效利用 地方知识产权战略实施指导手册, 提高本地战略实施能力和水平 积极发掘自身潜能, 开展战略实施创新尝试, 调动各地 ( 市 州 ) 工作积极性, 加强知识产权战略实施示范工作向基层推进 加大投入和支持力度, 配合做好已出台区域政策的落实推进 3

8 北京市 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 北京市认真贯彻党的十八届三中全会和市委十一届四次全会精神, 充分认识知识产权在政府和市场资源配置中的优势地位, 准确把握知识产权工作在全面深化改革进程中面临的挑战, 坚持稳中求进, 深化实施知识产权战略, 把改革创新贯穿于知识产权工作各个环节, 努力推动知识产权工作取得新突破 一 开展战略阶段评估, 系统梳理战略实施五年成绩按照国家知识产权局 国家工商行政管理总局 国家版权局联合下发 关于组织开展全国地方知识产权战略实施情况阶段性总结评价的通知 要求, 依托办公会议, 突出中关村和高校知识产权两个领域, 围绕 知识产权促进经济发展方式转变 知识产权促进促自主创新 两个主题开展首都知识产权战略实施情况全方位多层次的阶段性评价工作, 全面总结宣传首都知识产权战略实施 5 周年工作成效 二 加大政策研究力度, 充分发挥顶层设计引领作用着力构建支撑经济社会发展的知识产权政策法规体系, 加强前瞻性研究, 做好政策法规体系的顶层设计 认真梳理知识产权创造 运用 保护和管理现有政策法规, 编辑出版 首都知识产权战略实施政策文件汇编 ( ) 围绕服务创新驱动发展战略, 制定发布 深化实施首都知识产权战略行动规划 ( 年 ), 明确下一步战略实施的重点任务和重点举措 以知识产权与经济社会深度融合为主线, 启动 十三五 知 4

9 识产权工作规划编制研究工作 三 全力聚焦中关村, 开展区域助推专项实施中关村知识产权推进工程, 在中关村示范区大力开展专利 清零 行动 ; 创新体制机制, 大力加强一区十六园知识产权深度对接模式 ; 建设中关村专利导航产业发展实验区, 制定实验区建设总体规划, 建立核心专利储备运营机制和产业专利协同运用网络 ; 建设中关村知识产权服务业联盟网站, 鼓励产业链上中下游机构的合作, 实现知识产权服务业全流程服务 开展区县知识产权发展水平评估和助推区域发展专项工作, 充分发挥知识产权战略资源与运用策略在转变区域经济发展方式的重要经济价值, 以知识产权引领自主创新, 以自主创新驱动区域发展 ; 推广 聚核工程 经验, 市知识产权局与条件成熟的区县签订合作协议, 助力提升区域发展 四 服务改革发展大局, 充分释放知识产权服务经济发展的能量充分发挥知识产权制度配置市场资源的优势, 有效运用 京校十条 创新政策, 以在京高校和科研院所为试点, 完善激励机制, 推进专利转化运用, 引导在京高校和科研院所的高价值专利资源实现更大的市场价值 瞄准国际领先水准, 落实 关于促进首都知识产权服务业发展的规划, 充分发挥知识产权支撑产业升级和结构调整作用, 将打造中关村知识产权要素一条街提升到战略高度, 将其作为知识产权价值从无形变有形的有效载体 支撑中关村核心区升级换代 腾笼换鸟的前沿阵地, 推动知识产权 5

10 服务业高端发展 五 加大统筹协调力度, 增强工作合力完善市知识产权办公会议协调统筹工作机制, 规范办公会议工作规程, 不断推动办公会议制度化 规范化 科学化建设, 统一目标, 明确职责, 发挥部门优势, 增强知识产权保护工作的合力 做好 2014 年战略推进计划的制定与发布工作 围绕 大统筹小聚焦 工作思路, 调动全市各知识产权执法部门力量, 加强专业市场知识产权保护, 特色街区知识产权建设, 着力加强知识产权保护, 充分发挥知识产权净化创新环境作用 6

11 天津市 2014 年知识产权战略实施工作要点 认真贯彻天津市委十届三次 四次全会精神 市政府工作报告和全国知识产权局长会议的工作部署和要求, 紧密围绕加快美丽天津建设的需要, 深入实施知识产权战略, 在民营经济创新发展 企业转型升级和科技型中小企业做大做强方面, 发挥重要作用, 促进经济发展方式转变 进一步提高全市知识产权创造 运用 保护和管理综合能力, 扎实推进知识产权工作开创新局面 再上新台阶 重点做好以下几方面工作 : 一 进一步促进知识产权协同发展充分发挥天津市知识产权战略领导小组及其办公室的职能, 强化协同机制, 发布 天津市知识产权战略推进计划 ( ), 促进各类和各部门知识产权工作均衡协调发展 加强知识产权统计监测与评估, 编制知识产权年度发展报告 深化企业集团知识产权战略实施, 完善管理体制机制, 培育一批具有国际竞争力的产业龙头企业集团 出台 天津市加强重大项目专利评议工作的实施意见, 推进建立政府投资项目知识产权评议机制 二 强化知识产权导航, 促进产业结构升级鼓励和支持企业在掌握核心技术专利的基础上, 积极参与国内外标准制定 实施品牌培育计划, 每个支柱产业形成一批国内外有影响的自主品牌和拳头产品 深入实施 加强知识产权工作促进战略性新兴产业发展的实施意见, 开展战略新兴产业专利分析研究, 提高自主知识产权数量, 战略性新兴产业专利申请年增幅不低于 7

12 15% 进一步扩大专利试点工业园区, 达到 15 家 培育国家级专利产业化示范园区, 增强产业知识产权优势 积极引导具有天津特色农副产品注册集体 证明商标, 推行 育种中心 + 公司 + 农户 + 商标 的产业化经营模式 探索建立专利分析与产业运行决策深度融合 专利运用对产业运行效益高度支撑的工作体系, 逐步形成专利运用促进产业升级发展的新模式 三 加快滨海新区 国家知识产权试点城区 建设深入推进滨海高新区 国家知识产权示范园区 建设, 健全知识产权公共服务平台体系, 强化一区多园的功能定位 实施战略性新兴产业知识产权突破行动 积极培育具有品牌创造潜力的科技小巨人企业 面向高新技术企业 大中型重点企事业单位, 指导和扶持企业开发拥有自主知识产权 对产业发展有重大影响的核心技术和关键技术 鼓励知识产权优势企业参与国际 国家及行业标准制定 启动建设滨海新区知识产权服务平台, 建立专利 商标信息服务共享平台和分行业领域的专利数据库, 为企业制定专利战略 构建核心专利池 开展专利预警 实现专利产业化提供技术支撑 四 深化知识产权主体培育工程, 增强企业市场核心竞争力重点指导科技领军企业开展知识产权战略制定和 企业知识产权管理规范 贯标工作, 提升企业经营管理水平, 确立市场竞争优势 培育 50 家国家知识产权优势企业, 指导 30 家企业达到 企业知识产权管理规范 国家标准 积极推进高校和科研机构构建新型知识产权管理体系, 积极参与管理规范国家标准研究与制定, 推进基于知识产权分享机制的产学研结合 推进重点学科 关键技术领域 8

13 的专利创造, 提升高校和科研机构专利创造质量 高校和科研机构有效发明专利达到 4500 件 推进知识产权纳入重点国有企业考核指标 依托种业基地建设扶持政策, 增强农业企业自主研发能力和成果转化能力 建立一批育种能力强 生产技术先进 市场营销网络健全 技术服务到位的 育繁推一体化 种业企业 五 深化自主知识产权创造工程, 提升知识产权质量实施科技型中小企业知识产权发展推进计划 当年新增 消零 企业 2000 家, 促进企业转型, 推进 消零 企业继续申请专利 科技型中小企业专利拥有量占全市 60% 以上 指导 杀手锏 产品进行专利布局, 形成专利密集型产品 实施商标战略, 积极推动商标国际注册工作, 提高商标国际注册总量 培育更多顶天立地 小巨人 商标, 2014 年底实现科技小巨人企业商标覆盖率 100% 加大农业新品种选育专项扶持力度 制订扶持植物新品种权申请及维持的资助办法, 引导育种单位和育种人对进入品种审定区试的品系, 同步申请植物新品种权, 加强知识产权保护 深入实施艺术创作的精品战略 精心打造以京剧 曲艺为代表的津派表演艺术品牌, 鼓励原创和现实题材创作, 不断推出文艺精品 积极培育 推动地理标志集体 证明商标注册申请工作 六 加强知识产权保护, 进一步优化创新创业环境深化保护知识产权专项行动, 继续保持打击反复 群体 恶意专利侵权行为以及假冒专利行为的高压态势 加强大型展会中的知识产权行政执法工作 建立行政执法监管信息系统, 组织知识产权行政执法人员的培训工作, 规范执法行为, 加强执法协作, 提高执 9

14 法效率 启动电子商务领域专利保护监管工作 当年专利行政执法案件结案率不低于 95% 发挥 及网上举报投诉和维权援助平台的作用, 提高维权援助水平 深入开展知识产权保护试点, 不断扩大专利保护试点范围, 指导企业开展专利状况调查和分析, 进行专利风险诊断, 引导企业建立专利预警机制, 防范知识产权风险, 提高企业自我保护和应对专利纠纷的能力 知识产权保护类试点企业达到 40 家 七 弘扬知识产权文化, 进一步深化知识产权制度认识开设党政领导干部 企业 科研院所 高等学校负责人的知识产权研修班, 组织科技型中小企业 民营企业经营管理 科技研发人员知识产权普及培训 开展专利代理 信息服务 资产评估等人员专业培训, 持续举办知识产权流动课堂公益培训 指导区县组织开展各类知识产权培训和专利知识 五进 活动 全年知识产权培训 2.5 万人次 开展全民发明创新大赛, 激发全社会的发明创造积极性 重点开展 3 5 项专题产品外观设计大赛活动, 提升外观设计专利申请质量 开展青少年小发明设计大赛, 拓展青少年和学校参与面, 达到 5000 名学生和 500 个学校 启动知识产权示范校培育工作, 重点培育 5 所中小学校开展示范工作 开展最有价值发明专利宣传活动, 引导全社会珍惜专利资产 10

15 河北省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年知识产权战略实施, 要深入贯彻党的十八届三中全会精神, 按照稳中求进 改革创新的思路, 不断激励知识产权创造 加强知识产权保护 促进知识产权转化运用 提升知识产权管理和服务水平, 重点推动以下几方面工作 一 加强统筹协调, 努力推进专利事业发展战略实施按照国家知识产权局和省政府关于专利战略推进工作的安排部署, 研究制定 2014 年河北省专利事业发展战略推进计划, 组织协调各级知识产权管理部门, 有计划 有步骤地落实各项目标任务, 并做好专利战略实施中期评估和年终评价工作 做好我省知识产权战略实施评价总结工作的宣传, 充分发挥其对战略实施的指导作用, 配合国家知识产权局做好地方知识产权战略实施发展报告相关数据的收集 二 强化资源分析, 积极探索区域知识产权战略实施分类指导模式根据国家开展区域战略实施分类指导工作的整体安排和指导, 做好我省知识产权资源分析研究工作, 形成知识产权资源分析研究的长效机制 积极申报国家区域知识产权战略实施分类指导工作试点, 结合各设区市经济社会发展实际, 探索开展设区市知识产权战略实施分类指导工作, 形成我省战略实施区域分类指导工作模式, 推进知识产权战略在全省深入实施 三 深入调查研究, 切实提高区域知识产权政策研究水平 11

16 加强知识产权政策研究的前瞻性和适用性, 积极开展我省专利行政执法 优势企业培育 专利权质押贷款 专利奖励 专利资助等政策的梳理和分析, 寻找地区知识产权政策的着力点, 加强省内知识产权政策与区域政策 产业政策等的衔接 深入调查研究, 结合经济社会发展和政府职能转变, 研究我省现行专项知识产权政策的适用性, 适时进行调整和完善 四 完善工作机制, 不断加强区域知识产权战略实施能力建设建立 完善省 市知识产权战略实施协调机制, 推进区域知识产权战略深入实施 加强对石家庄高新区国家知识产权试点园区和石家庄 唐山 邯郸国家知识产权试点 示范城市及国家知识产权强县工程试点县 ( 市 区 ) 的指导和支持 选择 7 个县 ( 市 区 ), 依托县域特色骨干龙头企业, 实施区域知识产权战略推进计划, 推进县 ( 市 区 ) 专利信息服务平台建设与利用 按照 地方知识产权战略实施指导手册 相关要求, 增强战略实施工作的规范化 体系化 制度化, 提高我省战略实施能力和水平 12

17 山西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 山西省将积极落实 山西省知识产权战略纲要 要求, 紧紧围绕省委 省政府转型跨越发展和山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设, 有效的开展工作, 为我省的经济建设提供有力支撑 一 加强知识产权政策体系建设, 着力服务于创新驱动发展战略不断完善我省知识产权地方法规政策体系 着手 山西省专利实施和保护条例 修订工作, 争取年内完成修订, 并通过人大审查 积极探索和建立重大经济活动知识产权评议工作, 争取在科技创新城设立重大经济科技活动知识产权评议制度试点工作, 创新知识产权工作机制, 开展特色知识产权工作 进一步完善山西省知识产权战略实施阶段性总结和评价工作报告, 力求准确反映我省知识产权战略实施工作的面临的形势和所处的发展阶段, 并结合我省创新驱动发展战略的总体目标, 提出具体的工作方案 二 加强知识产管理体系建设, 大力提升管理能力和水平继续积极争取省政府支持, 解决我省知识产权各级管理多年来机构不健全 体系不完善 管理能力不足的问题 建议省政府在科技创新城设立专门的知识产权管理机构, 建立园区知识产权管理制度, 制定出台园区激励科技创新产业发展的有关知识产权政策 三 加强知识产权服务体系建设, 进一步完善知识产权多元化服务 13

18 一是在部分园区开设知识产权相关服务窗口, 为入园企业提供专利申请 维权援助 信息服务 产权交易等相应服务 二是引导企业建立企业知识产权维权援助工作站, 实现点对点的帮扶 三是对重点企业 重点行业开通快速维权绿色通道, 实行 山西省重点行业重点企业快速维权绿色通道工作流程, 更加快速 高效地维护企业合法权益 四是加强知识产权信息平台建设, 定期发布专利动态, 紧密追踪市场动向, 为有需求的企业和行业建立专利数据库, 并利用平台信息资源和检索分析工具为企业提供专利分析或知识产权战略分析 四 加强知识产权对企业的服务职能, 大力推进企业知识产权管理标准推行工作加强政策引导 积极与相关部门协调, 为我省贯标企业赢得更加有力的政策环境 加强业务培训 建议国家知识产权局加大相关培训和资格认证的力度, 以利于进一步扩大我省贯标工作的范围, 提升贯标工作的质量和效益 积极采取以试点促普及, 以示范促深化的工作方式, 全面提升企业知识产权创造 运用 保护和管理能力 五 加强知识产权执法维权援助工作, 加大知识产权保护力度狠抓全省专利行政队伍建设, 进一步改善执法条件, 提升执法能力, 年内组织省内专利管理部门开展一次专利行政执法现场培训, 组织一次专利行政执法业务能力提高班 大力开展打击侵犯知识产权专项工作, 营造良好市场环境 加强对各地市执法维权工作的考核力度, 把案件量纳入各市专利管理部门的考核 积极开展知识产 14

19 权维权援助工作, 结合我省实际, 针对社会需求重点, 充分利用和 发挥优势, 积极推进维权援助工作, 不断完善维权援助工作机制, 充分调动和整合社会各界资源, 为维权援助对象提供有效服务 15

20 内蒙古自治区 2014 年知识产权战略 实施工作要点 2014 年内蒙古知识产权战略实施工作, 结合落实十八届三中全会精神, 围绕自治区党委和政府确定的 8337 发展思路, 重点加强以下几方面知识产权工作 一 在贯彻落实国家知识产权战略的基础上, 全面实施 内蒙古自治区知识产权战略纲要 ( 年 ) 和专利事业发展战略推进计划 二 深化知识产权试点示范工作 重点开展企事业知识产权战略试点示范工作 三 积极争取扩大财政支持力度, 引导和推动专利运用转化能力 四 加大政策激励, 提升自主知识产权的数量和质量 五 强化知识产权人才培养 培训和宣传工作, 加强知识产权人才队伍建设, 培育知识产权文化 六 强化知识产权保护 立法和执法队伍建设工作 七 深化知识产权企业托管工程, 大力培育发展知识产权服务机构 服务能力和队伍建设 制定 企业知识产权托管工作手册 八 继续推进知识产权信息化建设, 扩充知识产权信息资源, 指导企事业单位知识产权信息工作 九 继续推动和引导知识产权质押融资工作的开展 16

21 辽宁省 2014 年知识产权战略实施工作要点 指导思想和总体目标 : 坚持以党的十八届三中全会精神为指导, 紧紧围绕知识产权强省建设, 深入实施知识产权战略, 大力推进创新驱动发展, 打造两个工程 两支队伍和一个平台, 确保全省知识产权各项指标呈现新局面 加大提升知识产权创造 运用 保护和管理的综合能力, 为促进全省经济和社会发展提供有力支撑 一 积极履行省政府知识产权办公会议办公室职责 1. 研究部署知识产权强省建设工作 围绕 辽宁省知识产权战略纲要 的贯彻实施, 召开全省知识产权工作会议, 全面部署知识产权强省建设工作, 推进知识产权强省建设 2. 开展战略实施绩效评估工作 制定完善 辽宁省知识产权战略实施绩效评估工作方案, 对全省知识产权战略实施绩效进行评价, 并结合评价工作, 形成 辽宁省知识产权战略实施五年绩效评估报告, 形成我省知识产权工作指标体系和动态监测机制 3. 会同省发改委等部门做好 2013 年度辽宁省知识产权发展与保护状况 白皮书的编印 按照公开 透明的原则适时向社会公布, 彰显我省各级人民政府保护知识产权的坚定决心, 营造经济建设和社会发展的良好外部环境 4. 深化知识产权战略实施研究 围绕战略实施过程中制约我省知识产权发展的深层次问题, 特别是侧重研究在老工业基地全 17

22 面振兴的背景下, 如何通过知识产权工作促进经济发展和产业转型升级 组织成员单位召开专题工作会进行深入研究 二 进一步加大知识产权保护力度 5. 围绕 辽宁省专利条例 的出台开展普法宣传 与社会各媒体建立知识产权保护联动机制, 大力宣传贯彻 辽宁省专利条例 设立 跟我学法 报纸栏目, 营造宣传 辽宁省专利条例 的氛围 加强与政府各部门的沟通协调, 做好相关法律规定的落实和配套政策的修改制定工作, 指导 督促各市做好本地区专利条例的制定, 或以市政府名义出台相关贯彻落实意见 6. 继续推进全省专利保护的 利剑护航 行动 继续实施为期三年的我省知识产权保护 利剑护航 行动, 有序开展专利维权 授剑 专利执法队伍建设的 铸剑 专利执法的 亮剑 行动, 加大对侵犯专利权的维权与打假力度 7. 推进全省专利行政执法队伍建设 加强市级专利行政执法能力建设, 实现各市建立执法大队 加强执法人员业务和职业道德培训 加快我省知识产权巡回审理庭的建设步伐, 提高巡回审理庭使用效率 8. 深入开展知识产权维权援助活动 提高知识产权 维权援助电话的社会知信度和利用率, 加大举报投诉与维权援助工作力度, 组建省知识产权维权援助分中心和工作站 建立完善举报假冒专利奖励机制 三 进一步加快知识产权队伍建设 9. 推进建立独立的知识产权学院 以大连理工大学知识产权 18

23 本科专业为基础, 建立知识产权学院, 形成学历教育 技能培训 学术研究于一体的知识产权学院 10. 完善人才培养工作体系 进一步完善专利代理人培训体系 ; 进一步完善企业贯标人员培训体系 ; 进一步完善知识产权工程师培训体系 11. 加大高层次人才培养力度 开展专业人才培训工作, 举办企业知识产权工程师 专利代理人 专利行政执法人员培训班, 强化专利代理人考前培训, 为我省专利代理和企业专利管理储备人才 四 深入开展区域及重点产业知识产权 兴业强企 示范工程 12. 强化知识产权体系建设和政策制定 继续组织实施知识产权战略实施推进示范工程, 将战略实施工作向市县推进和延伸, 组织开展第二批知识产权战略实施推进示范工程 制定 知识产权战略实施推进示范工程工作指引, 使示范工作制度化 规范化 13. 继续开展产业专利战略研究与数据平台建设 选取 2-3 个我省优先发展的重点产业, 与高校 科研院所等单位联合开展重点产业专利战略研究, 建立并开通专题专利数据库与服务平台, 开展专题专利信息运用培训, 推动重点产业集群知识产权战略实施, 为知识产权强省提供切实可行的咨询 建议和服务 14. 切实推进重点经济区专利战略实施工作 深入开展沈阳经济区专利资源的调查分析与研究, 推进沈阳经济区区域专利战 19

24 略实施, 促进沈阳经济区八城市战略性新兴产业快速发展 五 大力培育和发展专利中介服务体系建设 15. 推动知识产权服务业快速发展 采取有效措施, 加大政策扶持和引导力度, 发展知识产权服务业, 推动专利代理服务向专业化 产业化 规范化发展 16. 强化对知识产权中介服务的管理 加强对全省知识产权代理 咨询 评估 诉讼等知识产权中介服务机构和从业人员的管理, 培育和建立知识产权中介服务市场体系, 提升知识产权中介服务质量, 为知识产权促进经济 社会发展提供良好服务 六 加强知识产权向现实生产力转化的服务体系建设 17. 推进知识产权服务载体建设 努力建设好辽宁专利技术产业化公共服务平台和情报系统, 为专利技术供需双方提供对接服务, 加强创新企业孵化器 大学科技园 留学人员创业园等创新 创业基地体系化建设, 支持创新型中小企业快速发展 18. 建立专利技术转移转化机制 研究制定专利技术交易服务标准, 加大专利技术交易政策落实力度, 搭建信息服务平台, 构建专利技术转移 交易 转化的完整体系, 提高专利技术交易对经济发展的贡献率 19. 突出区域创新载体与创新原点的辐射作用 依托知识产权交易市场, 健全信息交流 咨询评估 法律服务 质押融资 信用担保等中介服务体系, 探讨建设知识产权创新小微企业国际研发基地 七 进一步加强知识产权信息平台建设和开发运用 20

25 20. 加快知识产权信息服务平台建设 建立和完善政务信息发布平台 专利信息服务公共平台和知识产权展示交易平台 ; 打造我省更新及时 内容丰富 信息公开的知识产权门户网站, 指导市县加快知识产权门户网站建设 21. 加大专利信息深度开发利用 紧密围绕辽宁产业集群建设, 建立相应的专题专利数据库, 开展专利信息资源的深度开发, 指导和帮助重点企业开展专利战略分析研究, 为企业创新战略 经营战略和知识产权保护提供强有力的支撑 22. 积极开展对外合作交流 加强知识产权领域的交流与合作, 学习借鉴国 ( 境 ) 外知识产权先进经验, 建立信息交流 专利技术转移 知识产权培训等方面的合作机制 建立企业境外投资的绿色通道, 树立辽宁保护知识产权良好的国际形象 21

26 吉林省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 继续有效提升战略实施组织协调能力完善专利相关配套政策, 继续推进制定 吉林省专利管理条例 工作 ; 加强知识产权行政管理体系建设, 推动省 各 ( 州 ) 知识产权系统机构建设进一步健全, 人员编制进一步充实, 工作职能进一步加强, 主要是推动市 ( 地 ) 级知识产权管理机构建设, 发展知识产权系统下属的事业单位 主管的社会团体, 加强战略实施组织协调能力 二 开展地方知识产权战略实施评估工作开展省级知识产权战略实施阶段性总结评估工作 形成评估总结报告 做好评估总结报告的宣传和使用, 通过对战略实施工作进行科学系统地分析和比对, 及时掌握 了解全省及各市 ( 州 ) 的知识产权战略实施情况, 重点是督促市 ( 州 ) 层面的知识产权战略制定工作, 积极开展各市 ( 州 ) 的知识产权战略实施评估工作, 逐步建立战略实施评估体系, 促进全省更好地实施知识产权战略 三 探索区域知识产权战略实施分类指导模式根据国家层面开展区域战略实施分类指导工作的整体安排和指导, 围绕全省产业发展的战略重点, 在新能源汽车 生物化工 碳纤维等潜力巨大的产业技术领域, 开展知识产权资源分析研究, 形成知识产权资源分析研究的长效机制, 积极探索开展区域知识产权战略实施分类指导工作试点, 积累分类工作经验, 推 22

27 进战略在区域内实施 四 指导企业开展知识产权工作继续实施中小企业知识产权战略推进工程 做好企业知识产权管理标准的推广实施工作, 带动省内企业知识产权能力整体提升 ; 为加大企业专利工作力度, 提高专利拥有量和使用能力, 避免区域内企业无序竞争, 共同防御外部冲击, 促进企业向集聚集群化方向发展, 开展专利联盟建设工作 选择知识产权工作基础好 中小企业集聚性突出的四平市, 建设四平市换热器行业专利联盟和四平专用汽车专利联盟 五 继续实施高素质科技创新型知识产权人才工程继续加强我省知识产权专门人才的培养 ; 加强省级知识产权培训基地建设, 结合吉林省产业发展要求, 培养高素质科技创新型知识产权人才 六 加强地方知识产权管理服务和文化建设推动战略性新兴产业培育和发展 贯彻落实吉林省政府办公厅 关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见, 建立完善工作推进机制, 选择战略性新兴产业开展知识产权集群管理试点 加大宣传培训力度, 进一步弘扬知识产权文化 以 3.15 消费者权益日 知识产权宣传周 中国专利周 等为契机, 通过采取专题栏目 新闻报道 网站传播 街头宣传 现场咨询 举办论坛 普及培训等形式, 夯实知识产权文化建设基础 23

28 黑龙江省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 深入推进知识产权战略在行业层面的实施 1. 继续制定和实施年度推进计划 结合贯彻落实全国知识产权战略实施电视电话会议精神, 联合领导小组成员单位, 制定和实施 2014 年知识产权战略实施推进计划 2. 制定和实施推进战略性新兴产业知识产权工作推进计划 同时, 联合领导小组成员单位, 编辑印发 2013 年黑龙江省知识产权保护状况 白皮书, 加强战略实施宣传 3. 推进重大经济科技活动知识产权评议试点工作深入开展 继续申报国家知识产权局重大经济科技活动知识产权评议试点单位 以培育评议机构和培养评议人才为重点, 以开展项目评议为手段, 着力提升评议能力, 拓宽评议领域, 推进重大经济科技活动知识产权评议机制早日建立 二 深入推进知识产权战略在市地 县 ( 市 区 ) 区域层面的实施 1. 继续推进知识产权工作体系建设 协调推进市地 县 ( 市 区 ) 园区知识产权工作机构建设, 努力为知识产权战略实施和知识产权事业发展提供机构和人员保障, 推进知识产权战略实施体系向纵向延伸, 2. 进一步推进市地知识产权战略实施统筹协调机制建设 督促和指导尚未建立知识产权战略统筹协调机构的市地抓紧建立, 力争年内全省 13 个市地全部建立知识产权战略实施统筹协调机构, 增强知识产权实施统筹协调能力 24

29 3. 推进市地开展知识产权战略实施评价指标统计工作 结合已经开展的黑龙江省知识产权战略实施工作阶段性总结评价工作, 开展市地知识产权战略实施评价指标统计工作, 将战略实施评价指标统计工作纳入市地战略实施重点工作, 为 黑龙江省知识产权战略纲要 十二五 阶段总结评价工作提供依据 同时, 做好战略实施阶段性总结评价报告的宣传和使用 4. 探索知识产权战略实施分类指导模式 针对各市地知识产权工作基础 知识产权资源特点和经济社会发展实际, 突出重点, 进行分类指导 同时, 加强战略实施工作的调查研究和分类指导 深入市 ( 地 ) 县( 区 市 ) 园区和大学 企业和科研院所, 挖掘知识产权战略实施工作中取得的好的做法和经验, 加强典型案例宣传 三 继续加大战略实施的培训工作力度积极协调领导小组成员单位将知识产权战略培训工作纳入部门业务培训计划 支持市地, 县 ( 市 区 ) 开展知识产权战略培训工作 举办一次 全省县域知识产权战略实施工作培训班 举办一次 全省知识产权战略实施经验交流会 四 加强区域知识产权政策研究工作充分利用 2013 黑龙江省老工业基地知识产权政策研究项目 已经取得的研究成果, 进一步加强区域知识产权政策的梳理和分析, 结合战略实施阶段性总结报告的应用, 围绕经济社会发展需要和职能转变, 深入研究黑龙江省知识产权专项政策的适用和调整 25

30 上海实施知识产权战略纲要 2014 年重点工作 一 提升知识产权创造和管理能力 1. 引导企业稳步提升和发展专利 商标 ( 品牌 ) 版权 植物新品种 ( 农 林 ) 集成电路布图设计等知识产权创造质量 ; 推动国家重大经济科技活动知识产权评议工作 ; 力争在 PCT 国际专利 商标马德里国际注册等申请数量上有较大突破, 支持企业加快全球市场的知识产权布局 ( 市知识产权局 市工商局 市版权局 市农委 市绿化市容局 市发改委 市经信委 市科委 市商务委等单位 ) 2. 组织实施 加强上海战略性新兴产业知识产权工作的指导意见 ; 营造和优化文化创意产业发展的制度环境, 培育知名文化品牌 ; 重点扶持一批创新能力强 拥有核心技术和知识产权的科技企业 中小文化创意企业 ( 市知识产权局 市发改委 市经信委 市商务委 市教委 市科委 市财政局 市工商局 市版权局 ) 3. 探索制定上海自由贸易区知识产权工作制度, 形成知识产权服务和保护的可推广经验 ; 推动张江国家自主创新示范区的建设工作 ; 支持国家创新型试点城区 国家知识产权试点示范园区等国家级重点园区的知识产权工作, 提升园区在知识产权创造 运用 保护 管理方面的引领和辐射作用 ( 市知识产权局 市工商局 市版权局等单位 ) 4. 通过试点工作和示范创建等活动, 引导企事业单位将知识 26

31 产权战略融入企事业单位发展战略, 在研发 生产 销售 进出口 管理 保护等环节, 提高运用知识产权制度的能力 ; 推行企事业单位知识产权管理标准, 加强知识产权信息情报保密工作 ; 以科技型及文化类中小企业为重点, 促进中小微企业形成知识产权竞争优势 ( 市知识产权局 市工商局 市版权局 市经信委 市科委等单位 ) 二 鼓励和促进知识产权转化运用 5. 支持组建产学研用联盟, 鼓励高校 科研院所医疗机构与企业对接, 通过转让 许可等多种方式促进知识产权转化 ; 实施专利孵化促进计划, 着力培育一批致力于推动科研成果向满足市场需求的成熟技术转化的中小科技研发型企业, 实现产学研用合作链条的良性循环 ; 积极推动先进专利技术转化形成标准 ( 市教委 市科委 市卫计委 市知识产权局 市质监局等单位 ) 6. 支持知识产权质押 出资入股 融资担保, 探索知识产权拍卖 保险 证券化等多种金融创新形式 ; 以专利技术展示交易中心 版权交易中心及各类产权交易中心为载体, 联合金融机构搭建知识产权投融资服务平台 ( 市金融办 市知识产权局 市工商局 市版权局等单位 ) 7. 加快发展知识产权法律 咨询 代理 评估 交易 托管 司法鉴定等知识产权服务业 ; 鼓励和支持知识产权服务机构积极参与战略性新兴产业 文化创意产业等领域的知识产权服务工作 ; 深入开展知识产权服务业集聚区建设 ; 着力培育一批熟悉国际规则 具备实务操作能力和较强竞争力的高端国际知识产权服 27

32 务机构 ( 市经信委 市科委 市司法局 市知识产权局 市工商局 市版权局等单位 ) 8. 加快新一代信息技术领域知识产权的实施运用, 推进 智慧城市 建设和 数字惠民 工程 ; 促进农业 卫生 交通 能源环保等公共领域知识产权技术的产业化和商用化 ; 推动地理标志 传统知识 遗传资源 民间文艺等知识产权成为文化大发展大繁荣的重要资源 ( 市经信委 市科委 市农委 市文广局 市卫计委 市质监局 市绿化市容局等单位 ) 三 优化知识产权保护环境 9. 按照全国人大常委会要求, 开展专利法执法检查 ; 根据形势需要, 启动 上海知识产权促进条例 立法工作 ; 适时开展 加强传统医药知识产权保护管理办法 规章制定工作 ; 优化完善知识产权政策环境 ( 市知识产权局 市卫计委 市知识产权联席会议各有关单位 ) 10. 发挥司法保护知识产权的主导作用, 加强行政保护与司法保护衔接, 切实提高审判效率, 筹建知识产权法院 ; 完善以技术专家库 技术咨询人 专家陪审员等为载体的技术事实查明机制 ; 加大对恶意 群体 重复侵权行为的惩处力度 ; 依法有效防止知识产权滥用 ; 完善审判工作机制和司法公开机制, 提升知识产权司法保护的权威性和影响力 ( 市高院 市一中院 市二中院等单位 ) 11. 深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作, 加大对生产 销售 进出口等环节知识产权侵权违法行为的监管 28

33 力度 ; 巩固政府机关使用正版软件工作成果, 推进企事业单位软件正版化工作 ; 加强上海国际旅游度假区知识产权保护与研究 ; 以浦东综合配套改革试点为契机, 探索知识产权综合执法模式 ( 市商务委等与知识产权保护有关的成员单位 ) 12. 鼓励知识产权保护民间救济与建立行业自律机制, 发挥各类行业协会 调解中心 知识产权中介服务等机构协调解决相关知识产权纠纷的积极作用 ; 加强知识产权仲裁机构建设, 发挥仲裁在解决知识产权纠纷中的优势和作用 ; 完善知识产权维权援助机制, 探索建立企业海外知识产权维权援助中心, 加强对企业海外维权的行政指导与维权援助 ( 市司法局 市工商局 市版权局 市知识产权局 市商务委等单位 ) 13. 建立政府主导 新闻媒体支撑 社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系 ; 以知识产权战略纲要实施十周年为契机, 宣传知识产权战略实施促进经济社会文化发展的成效 ; 广泛开展知识产权普及教育, 在普法教育 科普宣传 诚信建设 精神文明建设等活动中增加有关知识产权的内容 ; 推进中小学知识产权专题教育, 引导青少年树立知识产权文化理念 ; 加强知识产权志愿者队伍建设 ; 组织开展知识产权 进机关 进乡村 进社区 进学校 进企业 进军营 进市场 活动 ; 加强知识产权中外领域合作交流 ( 市知识产权联席会议各成员单位 ) 四 加强行政管理和服务能力建设 14. 集聚市 区 ( 县 ) 知识产权联席会议两级优势资源, 发挥部门协同合作 配套补位的作用 ; 积极推动浦东新区 三合一 29

34 行政管理体制创新 张江国家自主创新示范区知识产权管理体制创新, 推进 专利运用导航产业高端发展示范工程 试点工作 ( 市知识产权局 市工商局 市版权局等单位 ) 15. 围绕世界知识产权组织驻华办事处落户项目开展一系列申办工作, 接受国家相关单位的指导, 提供全面的申办配套服务 ; 与世界知识产权组织开展更为密切的沟通, 争取合作开展更多的知识产权交流活动 ( 市知识产权局等单位 ) 16. 完善知识产权信息公共服务平台, 加大知识产权文献信息传播与利用力度 ; 加快建设国家知识产权局区域专利信息服务中心 ; 逐步搭建商标公共服务平台, 推动上海成为全国商标 ( 品牌 ) 运作中心 ; 建设集版权登记公告 交易信息发布 政策咨询等功能为一体的综合服务平台, 推进文化版权交易中心建设 ( 市知识产权局 市工商局 市版权局 ) 五 加快知识产权人才培养 17. 加大专利代理行业 专利信息利用领军人才的培育力度 ; 开展企业负责人和高级管理人员知识产权能力建设专项培训, 提升战略性新兴产业 文化创意产业领域创新人才的创新能力 ; 继续推进专业技术人员知识产权公需科目 企业专利工作者 专利管理工程师等培训活动, 推进企事业单位知识产权实务人才的经验交流和继续教育 ( 市知识产权局 市人力资源和社会保障局 市工商局 市版权局 市经信委 市科委 市文广局等单位 ) 18. 建设开放 互动 高效的知识产权人才库和专业人才信息网络平台 ; 加强教学研究, 开展知识产权培训课程体系建设, 30

35 开发特色课程和教材 ; 加强知识产权师资队伍建设 ; 推进高校知识产权学院和研究中心专业化 特色化建设, 加强知识产权管理 法律等方向的学历教育和继续教育 ; 推进高校与政府 企事业等单位建立联合培养 实习 实践基地, 整合各方优质资源, 全面提升专业人才的综合素养 ( 市教委 市知识产权局 市工商局 市版权局等单位 ) 31

36 江苏省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 江苏省将认真落实党的十八届三中全会关于加强知识产权运用与保护的精神, 紧紧围绕知识产权强省建设, 深入实施知识产权战略 工作要点制定如下 : 一 加强知识产权强省建设部署颁布实施 关于深入实施知识产权战略加快建设知识产权强省的决定, 召开知识产权强省工作启动会, 争取省政府与国家知识产权局开展强省建设合作试点, 继续推动市县实施知识产权战略, 加强 江苏省知识产权战略实施情况阶段性总结评价 结果的宣传和使用, 指导市县开展知识产权战略实施绩效评估, 围绕难点问题和薄弱环节, 整合优势资源, 开展知识产权强省建设的研究和部署 二 启动高价值专利培育工程加快知识产权信息的传播利用, 培育高价值专利, 建立服务机构与企业对口服务机制, 加强企业 科研院所等专利申请 商标注册 版权登记等工作的指导与服务, 组织召开全省知识产权服务业专项工作会议, 制定出台中小企业知识产权托管工作意见, 加强服务机构代理质量的规范化管理 三 提升企业知识产权战略实施水平推进国家标准 企业知识产权管理规范 实施, 加强企业知识产权战略实施标准化研究, 制定出台知识产权密集型企业认定办法, 开展知识产权密集型企业的培育和认定工作, 研究制定知 32

37 识产权密集型产业基地建设方案, 培育知识产权密集型产业 ; 推进国家专利导航产业发展实验区的建设, 开展特色产业专利导航活动, 完善知识产权金融管理机制和制度, 探索建立知识产权运营中心和运营公司, 加强重点产业 重大经济活动知识产权预警分析, 指导建立优势行业知识产权联盟, 增强产业行业知识产权综合竞争力 四 加大知识产权保护力度加强知识产权保护, 建立保护长效机制, 争取挂牌成立省知识产权执法总队, 推进市 县 ( 市 区 ) 加强执法机构建设 充实执法力量, 组织实施知识产权执法维权 护航 专项行动, 畅通并拓展举报投诉和维权援助渠道, 推广知识产权执行保险和侵权责任保险, 加强商贸流通领域和专业市场 正版正货 认定工作, 完善地方知识产权保护法规, 探索建立企业知识产权信用信息系统 五 提升战略实施管理水平深化知识产权行政管理体制改革, 加快推进国家级知识产权示范城市行政管理体制改革试点, 加强区域实施知识产权战略研究与分类指导, 打造战略实施优势区域, 深入推进国家 省级知识产权区域试点示范工作, 拓展局市共建范围, 抓好年度共建事项的落实, 形成省市合作共同推进战略实施合力 六 促进知识产权服务业发展支持和促进知识产权服务机构快速发展, 加强服务产品创新和商业模式创新, 推行知识产权服务质量管理标准体系, 完善知 33

38 识产权服务机构评级机制, 开展百件优秀专利文件评选, 加强专利代理人协会建设, 加快知识产权服务业集聚发展试验区建设, 支持专利审查协作 ( 江苏 ) 中心 国家专利战略推进与服务 ( 泰州 ) 中心 无锡 ( 国家 ) 外观设计专利信息中心加快发展 七 加快知识产权人才队伍建设加快南京理工大学知识产权学院建设, 支持南京工业大学专利代理人教学研究中心发展, 鼓励高等院校加强知识产权专业设置和学科建设, 创新知识产权人才培养模式, 加快实务性人才培养和引进, 推进知识产权工程师 企业知识产权总监 行政管理人员和执法人员业务培训 八 推动知识产权交流合作拓展与美国专利商标局 欧盟委员会产业部 韩国知识产权局的合作, 引导支持企业境外申请注册知识产权, 建立企业境外投资的知识产权保护绿色通道, 建设江苏国际知识产权与技术转移中心, 支持有关地级市与欧盟共建专业技术转移中心, 促进全球创新资源与江苏创新需求有效对接 34

39 浙江省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2013 年, 浙江省知识产权系统扎实推进党的群众路线教育实践活动, 认真学习领会党的十八届三中全会 全国知识产权战略实施工作电视电话会议和省委第十三届三次 四次全会精神, 深入实施知识产权战略, 年初确定的二十四项重点工作, 在各成员单位共同努力下圆满完成 2014 年, 拟主要从以下几个方面开展工作 一 完善体制机制, 强化制度建设 1. 加强统筹谋划 贯彻落实国家知识产权战略实施电视电话会议精神, 深入实施专利战略推进工作 2. 召开重要会议 配合省政府做好开省知识产权领导小组会议 省知识产权战略实施工作电视电话会议的筹备工作, 开好知识产权领域的两个大会 3. 推动我省 专利促进与保护条例 修订, 配合省做好条例的立法调研, 条件成熟的, 争取今年下半年正式提交修正案甚至通过审议 4. 开展打击侵权假冒行政执法与刑事司法 ( 简称 两法衔接 ) 信息共享平台建设, 在 双打 联席会议基础上, 争取在 2014 年按照全国 双打办 要求基本建成信息平台, 进一步完善 两法衔接 联席会议制度 咨询制度 走访检查制度 统计通报制度等, 确保 两法衔接 落到实处 5. 修订 杭州海关知识产权保护工作规程, 统一关区执 35

40 法程序及执法尺度 ; 继续开展与周边海关执法协作, 加强案件信息共享, 统一省内海关执法标准 6. 会同有关部门研究出台我省知识产权人才体系建设工作实施意见 7. 研究制定省专利奖评选办法等规范性文件 二 创新工作举措, 加强知识产权保护 8. 加强知识产权执法保护体系建设 加快知识产权维权援助中心建设, 支持符合条件的中心申报国家级知识产权维权援助中心, 强化执法维权工作绩效考评 9. 加快推进利用简易程序审理一般知识产权案件的试点工作, 增加专利案件管辖法院数量 稳妥推进 三审合一 审判试点工作 10. 深入推进法院和相应的知识产权行政部门诉调对接工作, 提高知识产权案件审理速度和质量, 方便当事人 11. 推进专项工作 做好专业市场知识产权保护项目 专利战略委托项目等国家项目的实施 结题验收工作 12. 继续开展打击网络侵权盗版 剑网行动 针对网络文学 音频 视频 游戏 动漫 软件等侵权盗版开展专项治理, 查处侵权和传播制售假冒伪劣商品信息的网站, 曝光违法违规接入企业, 研究有效措施加强域名信息监管, 提高互联网站备案信息准确率 加强版权部门与通信 公安机关等相关部门的沟通 协调和配合, 努力形成共同参与的版权执法工作格局 13. 加快知识产权维权服务体系建设 出台省级知识产权 36

41 维权援助中心建设管理办法与知识产权维权援助绩效考核办法, 推动和规范各地知识产权维权援助中心建设, 积极支持在有条件的专业市场设立知识产权快速维权援助中心或维权援助工作站 14. 继续加强地理标志产品保护工作 按照 地理标志产品保护规定 和 地理标志保护产品工作细则 要求, 继续做好地理标志产品保护管理工作, 扩大并规范地理标志产品专用标志使用范围, 按期做好年审换证等工作, 对违法使用专用标志进行查处 加强地理标志产品的标准体系建设, 组织制定 7 个地理标志产品标准 抓好 枫桥香榧 国家地理标志保护产品示范区试点工作, 整体提升区域地理标志产品保护工作水平 三 夯实工作基础, 提升知识产权创造 运用水平 15. 继续推进新闻出版行业企业软件正版化工作 落实国务院办公厅颁发的 政府机关使用正版软件管理办法, 做好政府机关和党委 人大 政协 法院 检察院等机关软件正版化总结工作 16. 建立专利申请授权公告表彰制度 建立县 ( 市 区 ) 年度知识产权授权量的公告制度, 先进表彰制度, 年授权量万件以上县 ( 市 区 ) 全省通报嘉奖等制度 17. 进一步加强企业知识产权工作 推行国家 企业知识产权管理规范, 认真做好企业知识产权管理标准推广实施工作 开展知识产权优势企业培育工程, 认定一批省级专利示范 37

42 企业和省级知识产权优势企业 18. 进一步提升民族品牌认知度和影响力 深入挖掘 中华老字号 浙江老字号, 发挥老字号良好的社会信誉和品牌 开展 浙江出口品牌 的认定和复评工作, 努力打造自主国际品牌, 促进我省产业升级 19. 深入开展区域知识产权示范创建工作 以区域知识产权试点示范工作为抓手, 着力从政府层面推动专利工作, 不断加大地方政府对专利工作的投入和条件保障, 提高专利工作的重要性和显示度 20. 大力推进作品登记 著作权合同登记备案和版权质押登记等工作 逐步完善 作品自愿登记试行办法 和著作权合同登记备案办法, 加大作品登记工作力度, 完善作品登记数据统计 报送和公布制度, 扩大作品登记数量和覆盖面 21. 加强知识产权运用支撑体系建设 推进专利转移转化工作, 推动建立多层次的专利投融资服务体系, 在全省范围内深化和拓展知识产权质押融资工作, 做好专利保险试点工作 22. 大力推进标准化服务创新驱动发展 围绕传统优势产业和战略性新兴产业, 争取为主制修订国家标准和行业标准 100 项以上 积极做好 中国标准创新贡献奖 申报工作, 新培育 浙江省标准创新型企业 50 家以上 四 加强队伍建设, 做好知识产权人才资源储备 23. 构建知识产权人才队伍体系 继续开展知识产权高层次人才赴国 ( 境 ) 外培训工作 加强战略性新兴产业 工业设 38

43 计 企业博士后科研工作站等领域的知识产权人才培养工作 24. 开展浙江省高级工业设计师资格评审工作 严格把握评审标准, 做好知识产权筛查工作, 使具备较强知识产权创造能力的优秀人才脱颖而出 举办全省博士后工作培训班, 加强企业博士后科研中知识产权的创造和保护力度 25. 组织实施 标准化万人培训工程 省级负责培训师资 名, 各地负责培训基层标准化管理和技术骨干 名, 着力提升标准化队伍的业务素质和能力水平 进一步加强标准化人才库建设, 按重点领域和支柱产业分专业组建标准化专家组, 实现全省共建共用 26. 举办全省知识产权审判培训班 以各级法院业务骨干为主, 强化理论和实务培训, 提升全省知识产权审判队伍的综合素质 39

44 安徽省 2014 年知识产权战略实施工作要点 根据十八届三中全会精神和中共安徽省委 关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见, 我省 2014 年度知识产权战略重点推动三个方面的工作 : 一 着力提高安徽知识产权战略实施工作中的薄弱环节完成安徽知识产权战略实施阶段性总结评价工作, 形成评价总结报告, 对评价总结报告进行大力宣传, 完成安徽知识产权战略实施发展报告相关数据的收集 二 重点探索区域知识产权战略实施分类指导模式按照国家层面开展区域战略实施分类指导工作的整体安排和指导, 根据我省知识产权战略实施实际情况, 建立合芜蚌自主创新综合试验区 皖江承接产业转移示范区以及皖北经济带知识产权分类指导工作模式, 探索分类指导工作经验, 从而更好地开展我省知识产权工作 三 切实提高区域知识产权政策研究水平委托省知识产权发展研究中心对我省知识产权相关政策进行前瞻性和适用性研究, 开展合芜蚌自主创新综合试验区 皖江承接产业转移示范区以及皖北经济带等不同知识产权发展水平区域知识产权政策的梳理和分析 40

45 福建省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 福建省知识产权战略实施工作要贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 把改革创新贯穿于知识产权工作的各个环节, 着力加强知识产权运用和保护, 为建设创新型省份提供强有力的知识产权支撑和保障 一 加强统筹协调全面推进战略实施充分发挥省知识产权工作领导小组的统筹协调作用, 结合省知识产权战略实施成效阶段性评估发现的薄弱环节, 制定 2014 年度全省知识产权战略实施计划, 加强督促检查, 确保如期完成 实施意见 提出的近期战略目标 根据 2014 年省政府工作主要任务分工, 围绕 加强知识产权运用和保护 工作任务, 细化推进方案和工作举措, 发挥知识产权政策的导向作用, 进一步加强与科技 产业等政策的配套衔接, 确保任务落到实处 出成效 加强部门协调, 推进全省知识产权战略实施向纵深发展 二 探索开展全省知识产权战略实施分类指导以知识产权与经济社会深度融合为主线, 启动 十三五 省专利事业发展规划编制研究工作 加强对市 县 ( 区 ) 知识产权工作的分类指导, 全面推进知识产权战略的贯彻实施 开展全省专利资源分析, 根据区域专利资源分布情况, 制定全省专利提升行动分类指导目标, 确保全省专利提升行动取得成效 41

46 三 加强知识产权保护加强协调配合, 深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动 以 福建省专利促进与保护条例 的颁布实施为契机, 继续抓好 条例 宣贯工作, 切实加强专利行政执法, 发挥与省高院 省公安厅的执法协作机制作用, 推广专利行政执法 市带县 及市 区 ( 县 ) 联动执法模式 加强执法队伍建设和条件建设, 强化执法督查, 进一步提升全省专利行政执法和维权援助工作水平 四 加快培育知识产权文化发挥知识产权培训基地 远程教育平台作用, 扩大培训规模, 提高培训效果 组织开展省知识产权日 知识产权宣传周和中国专利周活动, 发布全省知识产权发展与保护白皮书, 提高公众知识产权保护意识, 努力营造激励创新和保护知识产权的良好环境 42

47 江西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神, 做好江西省知识产权战略实施工作, 根据江西省知识产权工作发展实际, 制定本工作要点 一 做好市县知识产权战略制定和实施工作认真组织各设区市深入贯彻落实 国家知识产权战略纲要 和 江西省知识产权战略纲要, 调动市县工作积极性, 切实推进我省知识产权战略实施深入基层 指导南昌 九江 新余 萍乡等已经制定战略 ( 战略实施意见 ) 的设区市继续做好战略实施和战略推进计划制定实施工作 ; 对于赣州 景德镇 抚州 鹰潭等正在制定知识产权战略的设区市加大投入和支持力度, 进行分类指导, 加强人员培训力度, 督导战略制定和实施 以省知识产权富民强县示范县专项为抓手, 结合县级知识产权机构建设, 推动县级知识产权部门重视和加强战略制定实施工作 完善全省各级知识产权战略实施协调机制建设, 加强地方层面多部门协调推进战略实施力度, 促进基层知识产权战略实施工作规范化 体系化 制度化 二 做好战略实施阶段性总结评价工作在国家知识产权局指导下, 与省工商局 新闻出版局等知识产权主管部门加强沟通与联系, 发挥战略实施阶段性总结工作组的统筹协调作用, 继续做好我省战略实施阶段性总结评价 43

48 工作, 形成评价总结报告 加强对各设区市战略实施工作情况的调研, 做好我省知识产权战略实施发展报告有关数据的收集工作 三 做好战略推进计划的落实工作以省知识产权工作领导小组为平台, 强化各知识产权职能部门间的定期沟通, 建立工商 版权 专利 公安 检察 审判等知识产权行政机关与司法机关信息共享机制, 共同做好 江西省知识产权战略推进计划( 年 ) 的实施工作 加强知识产权战略实施和全省重点工作的衔接, 促进知识产权工作服务我省经济社会发展大局 四 加强战略实施宣传与培训工作结合国家知识产权战略实施六周年 省知识产权战略实施两周年及 4 26 世界知识产权日等时间节点, 加强对各部门知识产权战略实施亮点工作 知识产权重大事件 典型案件的报道, 提高社会公众的知识产权意识和对知识产权战略的认知度 开展战略实施培训班, 对市县知识产权战略实施工作进行宏观指导 44

49 山东省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神 全面深化改革的开局之年 全省知识产权战略实施工作, 要紧紧围绕国家和省委省 政府的决策部署, 以加强战略实施能力建设为保障, 以推动区域战略实施为重点, 着力抓好以下四个方面的工作 一 加强知识产权战略实施重点环节建设深入分析全省战略实施中存在的突出问题, 抓住重点做好顶层设计 召开全省战略实施工作会, 加强对重点区域及各市知识产权战略实施工作的指导和部署 举办战略实施工作报告会 做好战略实施宣传, 编写发布年度知识产权发展状况白皮书, 营造推进战略实施的良好氛围 指导各市根据实际, 制定战略实施年度推进计划, 编写发布年度知识产权发展状况白皮书 二 加强知识产权战略实施能力建设积极推动省知识产权战略实施协调机制建设 加强与相关部门的沟通协作, 共同推进战略实施 创新战略实施的模式和内容, 探索开展知识产权战略实施省市合作会商机制建设, 实现合作联动 共同发展 指导各市完善战略实施工作机制, 鼓励支持各市探索符合当地实际的战略实施组织模式, 增强战略实施的规范化和体系化 指导各市创新战略实施工作思路, 把战略实施工作逐步向区 县 企事业单位等基层延伸 三 加强区域知识产权战略实施工作 45

50 按照国家知识产权局的要求, 积极申报并探索开展国家区域知识产权战略实施分类指导工作试点 围绕我省重点区域发展战略, 加快 两区一圈一带 知识产权战略推进联盟建设 指导各区域牵头市适时组织召开战略推进联盟工作会议, 组织研究制定联盟工作制度和年度区域战略实施重点工作计划 探索建立区域知识产权战略实施领导机制和年度工作考评制度, 形成富有我省特色的区域知识产权战略实施工作模式 四 加强知识产权战略实施政策研究积极争取国家战略实施促进工程项目, 适时组织开展区域知识产权 ( 专利 ) 资源发展趋势分析评估 继续完善 山东省知识产权战略实施阶段性总结评价工作报告 ( ), 加强与国家战略实施发展报告的衔接, 并积极做好报告成果的宣传运用 组织开展战略实施课题研究, 积极构建战略实施政策体系, 加强知识产权政策与区域政策 产业政策等的衔接配套 指导支持各市开展战略实施课题研究, 积极探索制定具有当地特色的知识产权相关政策 46

51 河南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 工作思路 : 紧紧围绕国家粮食生产核心区 中原经济区 郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的实施, 贯彻落实国家知识产权局等七部委和省政府出台关于加快实施知识产权战略, 促进中原经济区经济社会发展的两个 意见, 密切结合国家知识产权局的总体工作部署, 以深化改革为主线, 以加快实施知识产权战略 促进经济发展方式转变为重点, 进一步推动知识产权与经济 科技 文化和贸易的紧密结合, 为实现中原崛起河南振兴提供强有力的支撑 2014 年, 重点做好以下几方面工作 : 一 做好省政府 关于加快实施知识产权战略促进经济发展方式转变提升中原经济区核心竞争力的意见 和国家知识产权局 关于深入实施知识产权战略促进中原经济区经济社会发展的若干意见 贯彻落实工作, 继续实施知识产权战略, 加快建设中原经济区 二 认真贯彻落实我局对郑州航空港区的支持措施, 做好战略性新兴产业知识产权集群管理试点工作 探索建立郑州航空港经济综合试验区知识产权综合实力评价制度, 设立评价指标, 对知识产权发展状况进行动态监控 实时评价和信息发布 三 积极做好 2014 年知识产权评议试点项目和专业市场保护试点项目的计划安排 方案制定 与企业 服务机构的协调沟通 任务落实等工作 47

52 四 深入开展区域知识产权战略实施试点, 推动省辖市和县市区知识产权战略实施工作 开展县域知识产权战略研究工作, 指导县 ( 市 ) 知识产权部门制定并实施县域知识产权战略, 明确工作思路, 完善工作体系 机构 人员及制度建设, 发挥知识产权在促进自主创新, 加快县域经济社会发展中的作用, 指导县域制定知识产权助推经济发展政策, 加强县 ( 市 ) 知识产权的开发和保护, 鼓励县 ( 市 ) 中小企业拥有更多的自主知识产权, 加强知识产权的管理和运用, 不断提升县域竞争力, 实现县域经济可持续发展 五 加强知识产权战略的宣传培训力度, 积极营造知识产权文化氛围, 组织开展 4.26 保护知识产权宣传周等重大活动, 加强同科教兴国 人才强国与之并列的国家知识产权战略的宣传力度, 不断提高各级领导 企业和社会民众的知识产权战略意识 六 开展战略性新兴产业知识产权联盟 ( 帮扶 ) 工作试点, 引导企业开发核心知识产权产品, 建立知识产权战略联盟, 提升产业和企业竞争力 七 推动自主知识产权技术标准培植试点工作, 培植自主知识产权技术与标准有机结合的企业, 形成一定数量 独具优势和特色的以自主知识产权为支撑的技术标准, 以自主知识产权标准技术形成优化产业结构的优势 48

53 湖北省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 湖北省知识产权战略实施工作以贯彻落实十八届三中全会精神为主线, 以促进知识产权运用与保护为重点, 着力推动以下几个方面的工作 : 一 完善战略实施政策研究工作完善加强知识产权工作政策体系, 争取以省政府名义出台 关于加强知识产权工作的若干意见 为深入实施创新驱动发展战略, 加快创新型湖北建设, 出台 关于加强高新技术产业开发区知识产权工作的若干意见 完成战略实施阶段性总结评价工作, 形成评价总结报告, 做好评价总结报告的宣传与运用 全力做好 2014 年战略实施年度推进计划的制定和落实 二 探索区域战略实施分类指导, 创新企业工作模式积极引导创新要素向企业聚集, 以大型行业龙头骨干企业 高新技术企业 知识产权优势培育企业 贯标试点企业为重点, 引导相关企业制定实施知识产权发展战略, 构建协作配合的政策引导体系, 形成一批知识产权优势企业集群 加强战略性新兴产业知识产权工作 结合区域经济发展特点 产业布局和转型升级要求, 选择一批具有良好发展基础和市场前景的高端装备制造 生物医药 新能源等重点领域, 开展专利态势分析, 形成独具区域特色的专利竞争优势 围绕重大科技专项, 积极推进重大经济科技活动知识产权评议 三 加强职能指导, 促进知识产权运用 49

54 充分发挥我省科教大省资源优势, 鼓励产学研协同知识产权创造 引导高校 科研院所根据企业和市场的目标需求有针对性地开展创造研究, 促进高校及科研机构知识产权转化, 出台 促进高校 院所科技成果转化暂行办法 的配套政策 建立省域专利收储转化中心 以湖北省专利投融资综合服务平台为依托, 建立湖北省专利收储托管中心, 针对重点高校收储有关发明专利信息, 重点面对省内各高新区 知识产权强县等进行推广, 促进校企合作 四 推动知识产权服务业规范发展推进知识产权与金融的紧密融合 进一步加强湖北省专利投融资综合服务平台建设, 健全知识产权投融资与交易机制, 鼓励社会资本出资参与专利转化, 引导金融机构积极开展与专利权有关的金融产品创新 大力推进中介服务机构在我省布局 积极鼓励社会力量创办专利代理 咨询 评估 交易等各类中介服务机构, 引进外来高水平知识产权服务机构, 认定一批专业精 水平高 服务优的品牌知识产权服务机构, 构建知识产权服务联盟 50

55 湖南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 扎实开展湖南省知识产权战略实施五周年评估工作 2014 年是我省知识产权战略实施纲要颁布五周年 我省将在 2014 年 3 月 -10 月开展知识产权战略实施阶段总结评估工作, 着重总结分析我省 5 年来战略纲要落实情况以及促进区域经济社会发展情况 评估工作将着眼于战略实施的实际成效, 查找不足, 明确努力方向, 以总结评估推进战略深入实施 该年的宣传工作也将围绕战略实施五周年开展形式多样的主题活动, 为我省知识产权战略的深入实施营造良好氛围 二 积极探索湖南省知识产权战略实施分类指导模式结合湖南省委省政府 关于分类指导加快推进全面建成小康社会的意见, 因地制宜开展知识产权战略实施工作, 既要加强长株潭知识产权密集区建设, 实现优势地区优先发展, 又要在欠发达区域开展知识产权试点培育工作 制定全省知识产权战略实施 年总体计划 指导各地区根据实际情况找准知识产权工作在经济和社会发展中的切入点, 实施差异化的知识产权推进战略 在 2014 年度湖南省知识产权软科学研究课题中, 就战略实施分类指导专门立项, 做好本地知识产权资源分析研究 结合区内经济社会发展实际, 形成湖南各市州分类指导工作模式 三 加强我省知识产权政策研究, 结合区域政策 产业政策出台相关文件进一步深化对 2013 年省知识产权局提出的 以专利工作带 51

56 动知识产权战略深入实施, 将专利工作融入科技创新 融入四化两型建设 融入民生和社会发展 这一思路的研究 落实 推动和宣传, 制定 2014 年深入推进 三个融入 工作计划 结合本地实际, 突出工作重点和区域特色, 加快对 湖南省文化产业知识产权战略实施意见 和 湖南省重大经济活动知识产权审议办法 两个文件初稿的意见征集和修改工作, 以省政府办公厅名义出台 四 通过对各项重点工作的项目化管理加强我省知识产权战略实施能力建设为贯彻实施 湖南省专利条例 和 湖南省知识产权战略实施纲要, 全面提升湖南知识产权战略实施综合能力, 根据 湖南省知识产权战略实施专项项目管理办法 ( 湘知发 号 ), 继续开展 2014 年度湖南省知识产权战略实施专项项目的申报立项工作 项目支持重点包括知识产权试点示范 专利技术产业化 专利信息利用和知识产权人才培养 软科学研究等几个重点方向 加强项目管理能力建设 对 2013 年度战略实施专项的 237 个项目进行跟踪和验收, 并加强对优秀项目成果的宣传 推广和运用 52

57 广东省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 广东省将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 深入推进知识产权战略实施, 大力推动知识产权强省建设, 为广东加快经济转型升级提供有力支撑 重点做好以下工作 : 一 全面完善知识产权政策法规体系结合新的形势和要求, 研究制定 深化实施广东省知识产权战略行动计划 ( 年 ), 组织实施 2014 年度全省知识产权战略实施工作方案 积极推动出台 广东省专利奖励办法 及 广东省专利奖励办法实施细则 关于运用知识产权促进产业转型升级的意见 广东省重大经济和科技活动知识产权审查和评议暂行办法 开展专利申请资助政策实施情况调查, 研究制定新的资助办法 制定出台知识产权人才工作政策文件 二 着力强化知识产权创造与运用能力深入实施战略性新兴产业专利信息资源开发利用 重点出口产品专利预警分析计划, 试点开展知识产权审查评议 充分运用专利制度提升产业创新驱动发展能力, 发挥专利运用在产业高端发展中的导航作用 全面推动企业贯标工作, 培育知识产权优势示范企业 建设完善知识产权投融资服务平台, 做好投融资试验 试点工作, 推动专利保险工作开展 完善知识产权交易市场体系, 组织开展知识产权实施 交易 拍卖 运营 评估和价值分析 加强产业基地知识产权能力建设 专业镇知识产权服务平台建设 引导全省专利联盟升级建设 53

58 三 切实提升知识产权保护水平继续加大打击侵权假冒工作力度, 深入推进 两建 工作全面开展 进一步规范全省专利行政执法程序, 切实加大专利行政保护力度, 全面提高依法行政水平 加强行政执法与刑事司法的衔接工作, 加快 两法衔接 信息共享平台建设 进一步完善知识产权涉外应对和维权援助工作体系, 积极推进中国中山 ( 灯饰 ) 知识产权快速维权中心和中国东莞 ( 家具 ) 知识产权快速维权中心建设 四 加快健全知识产权服务体系全面推动知识产权服务业示范省建设, 制定 2014 年我省知识产权服务业发展年度计划 引导知识产权服务业市场发展, 探索建立规范化市场活动程序和交易行为的政策体系 开展省级知识产权交易所探索研究工作 巩固和拓展知识产权信息服务, 开展面向政府和高端社会用户的知识产权评议和统计分析预警服务 深入实施 百所千企知识产权服务对接工程, 进一步探索所企对接的有效模式 强化专利代办工作, 进一步拓展专利代办职能 加快建设广东省知识产权服务业集聚中心 积极建立知识产权远程教育广东子平台和佛山南海等五个分站 五 大力加强知识产权文化建设与交流合作充分调动市县积极性, 建立多层次 多渠道的知识产权宣传模式 支持国家和省级培训基地发展, 推动国家中小企业知识产权培训基地建设, 指导和支持各培训主体开展人才培养工作 继续深化青少年知识产权教育及创新活动, 争取创建国家首批中小 54

59 学知识产权宣传教育示范区域或学校 建设知识产权多元国际合 作试验区, 拓展与欧美及日韩等发达国家和地区的知识产权交流 合作 55

60 广西壮族自治区 2014 年知识产权战略 实施工作要点 一 开展知识产权战略实施阶段性总结评价工作 会同有关部门, 完成 广西壮族自治区知识产权战略实施评估报告 ( ) 根据评估报告提出的建议意见, 研究今后战略实施工作的部署和计划 协调新闻媒体, 宣传 年知识产权战略实施取得的成效 二 制定印发 广西实施知识产权战略意见 2014 年度部门工作推进计划, 组织协调自治区知识产权办公会议各成员单位按照计划内容, 推进知识产权战略实施和全民发明创造工作 各部门根据职能, 负责总体推进本地区 本部门知识产权工作和贯彻落实各项政策措施任务 三 开展知识产权战略实施分类指导工作, 通过申报国家知识产权战略分类指导项目以及工作试点, 做好广西知识产权资源分析研究, 探索建立广西知识产权战略实施分类指导工作体系 四 进一步完善法规政策, 加强政策体系顶层设计, 推动制定纲领性政策 贯彻 国家知识产权局关于进一步提升专利申请质量的若干意见, 制定落实 关于进一步提升专利申请质量的若干意见 实施方案 完善专利资助奖励政策, 两年内完成自治区本级专利资助 奖励政策修订工作, 在保持资助奖励经费总额不减的前提下, 逐步将专利申请资助向授权奖励倾斜 提出行政区域内各级专利资助 奖励政策修订完成时间进度, 加强区 市 56

61 县三级专利资助奖励政策要协调衔接, 避免因政策叠加造成超额资助 优化专利行政管理职能 以加强专利运用和保护职能建设为核心, 研究制定我区专利管理职能转变优化方案, 突出加强公共服务和文化建设等职能建设 围绕广西知识产权当前急待解决的政策问题, 组织下达一批软科学研究项目, 及时形成一批研究报告和政策文件措施建议, 提供决策参考 建立专利申请质量监管机制 开展专利申请质量监测试点工作, 及时通报非正常专利申请情况 五 完善机制, 强化措施, 推进知识产权战略深入实施 加强和完善知识产权战略实施的统筹协调, 充分发挥自治区知识产权办公会议作用, 围绕 广西专利倍增计划 提出的 三工程 两行动 重点任务, 组织开展全民发明创造活动, 明确各部门的任务分工, 凝聚合力共同推进全区发明创造活动 研究制定发明专利考核指标, 明确责任主体, 加强督促检查, 促进自治区各类科技计划项目 各类创新平台 知识产权优势企业 社会发明人的发明专利申请量大幅提高 六 搭建平台, 完善知识产权运用服务体系, 加大力度, 进一步加强知识产权保护 推动完善各级知识产权管理机构建设, 增强各级知识产权管理, 服务和统筹协调能力 加快完善知识产权服务体系, 提高服务人员的数量和业务能力 完善各类创新平台 服务平台能力建设, 满足各界知识产权创造 运用和保护的服务要求 进一步加强组织领导, 加大打击力度, 着力抓好突出问题整治和大案要案查出 坚持日常监督与专项行动相结合, 提 57

62 高执法水平和执法效率 七 加强指导和宣传, 提升市县基层工作能力, 提高全社会知识产权意识 加强对市县的指导, 加大对各市县培训工作的支持和服务力度 引导服务机构深入市县 高校 院所 企业开展服务, 提高基层单位的知识产权工作积极性和工作能力 发挥好知识产权宣传周 中国专利周广西活动以及第四届发明展等宣传平台作用, 扩大影响面, 在全社会倡导尊重知识 崇尚创新 诚信守法的知识产权文化理念, 增强全社会的知识产权意识 58

63 海南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 认真贯彻落实党的十八大 十八届三中全会 全国科技创新大会及全国知识产权工作会议精神, 深入实施知识产权战略, 以提升知识产权创造 运用 保护和管理能力为目标, 进一步推进海南产业结构调整和升级, 为海南科学发展绿色崛起提供知识产权保障 一 进一步提升知识产权创造能力 1. 贯彻落实 海南省促进知识产权发展的若干规定, 扶持企业知识产权创新 ; 落实知识产权质押 担保贷款的补贴政策, 鼓励和引导金融机构 信用担保机构为专利技术的转化应用提供金融服务 2. 开展全省中小企业专利消零试点工作 结合海口高新区知识产权试点园区工作, 探索中小企业专利创造 运用 保护和管理的工作模式, 并总结推广 开展企业知识产权 贯标工作, 积极推进企业知识产权管理规范 优势企业与示范企业培育工作, 示范带动全省企业知识产权工作开展 3. 加大商标管理和运用指导力度, 提高企业管理和运用商标能力 实施商标兴农工程, 打造我省特色的农产品品牌, 推动我省农业产业发展 4. 开展版权相关产业调研, 重点开展海南动漫产业与海南黎族织锦产业发展状况调研, 争取省财政提供金融和税收支持 5. 加强地理标志产品的标准体系建设, 发掘和培育我省优质 59

64 特色地理标志产品 指导我省定安富硒大米地理标志产品申报, 培育和指导屯昌黑猪 陵水酸粉和白沙竹笋等一批地理标志产品 ; 打造我省各种特色旅游品牌, 并制定相应的旅游标准 二 加强知识产权管理 6. 召开全省知识产权战略实施工作联席会议, 围绕我省知识产权战略实施过程中的热点 难点问题, 研究制定 2014 年知识产权战略实施计划, 全面推进海南知识产权战略实施 7. 完善版权公共管理力度, 加强作品登记 合同备案工作, 提高作品 版权合同登记备案的质量和数量 指导 支持版权协会发挥中介作用 继续做好我省 版权保护示范单位 的推荐和评选 三 加强知识产权保护 8. 加强专利行政保护, 充分维护专利权人的合法权益 ; 深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动, 维护公平有序的市场竞争秩序 9. 加强对商标代理组织和代理人的行政监督管理, 切实遏制恶意商标抢注行为, 营造健康文明的市场竞争环境 加大打击商标侵权力度, 切实保护商标权利人和消费者的合法权益 10. 建立政府机关使用正版软件的长效管理机制, 推动企业使用正版软件 继续加大对出版物市场的监管力度, 开展全省第九次 剑网行动, 深入开展打击销售侵权盗版图书 音像 软件制品的专项行动 四 抓好服务机构建设 60

65 11. 加强国家知识产权局专利局海口代办处建设 引导省专利技术交易市场发展, 积极推动中介服务机构开展专利服务, 促进专利技术实施 12. 开展版权服务平台建设 更好地发挥版权协会在维权 版权交易等方面的作用 ; 培育版权交易市场, 建立灵活的版权交易机制, 加快推进版权成果向版权产品转化 五 加强知识产权宣传和培训工作 13. 组织开展 4 26 知识产权宣传周及第八届中国专利周海南周活动 充分利用各种宣传形式, 积极开展新商标法的宣传活动 开展版权进机关 进学校 进企业 进社会宣传教育活动 14. 加强知识产权培训 加强我省专利代理人培训, 提高专利代理的数量和水平 ; 举办各种类型 不同层次的知识产权培训班或专题讲座, 积极推动企业知识产权人才培养, 造就一批既精通企业知识产权管理又熟悉管理标准的领军人才 61

66 重庆市 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 重庆市知识产权局全面贯彻落实党的十八届三中全会 中央和全市经济工作会 全国知识产权局局长会议精神, 按照重庆市委四届三次 四次全会和市 两会 的部署, 着眼服务全市五大功能区建设, 坚持以全面深化改革为统揽, 深入实施知识产权战略, 突出知识产权的制度 工具 价值三大属性, 深化知识产权市场化改革, 加强知识产权运用和保护, 切实发挥知识产权运用在国家创新体系建设中的支撑作用和知识产权保护在完善现代市场体系中的保障作用, 加快推进知识产权强市和创新型城市建设 2014 年主要目标 : 力争每万人口发明专利拥有量达到 3.2 件, 继续保持在全国前 10 位 企业专利申请和发明专利申请增长 5%; 专利授权增长 20%, 其中发明专利授权增长 10%; 新增注册商标 1 万件 ; 全市专利 商标 版权行政执法案件年结案率达 95% 以上, 知识产权维权举报投诉答复办理率达 100% 重点推进以下三个方面 八项重点工作 : 一 释放知识产权制度活力, 服务改革发展大局 1. 加强知识产权工作总体谋划和顶层设计 完成 2013 年重庆市知识产权战略实施阶段性总结评价工作 颁布实施 重庆市知识产权战略纲要 将纲要实施纳入区县和市级有关部门工作重点, 加大对纲要实施工作的投入和相关政策扶持力度, 进一步完善纲要实施统筹协调机制, 建立纲要实施工作监督评价体系, 确 62

67 保纲要稳步实施 启动 重庆市专利促进与保护条例 修订工作, 完善知识产权地方性法规, 研究出台 重庆市提升专利申请质量办法, 探索建立产业技术创新调查制度 2. 积极推动重庆市区域知识产权促进工程 在总结我市实施区域知识产权战略经验的基础上, 挖掘我市战略实施工作在重点产业 重点领域中的潜力, 围绕我市 6+1 产业以及知识产权市场化改革等战略实施重点工作环节, 开展创新型尝试, 积极争取建立全国性的示范性战略实施长效机制 规范化工作程序及方法 3. 深化知识产权市场化改革 推进知识产权资本化 证券化 质押融资 保险 信托等各种运用, 最大限度实现知识产权市场价值 加快推进知识产权出资入股, 建立股权激励机制, 开展混合所有制企业知识产权运用和保护示范创建工作 抓好重庆联合产权交易所知识产权分所等要素市场建设, 推动知识产权交易 转让 许可 以市场化改革为我市知识产权政策的着力点, 研究我市专项知识产权政策的适用和调整, 强化对该方向的知识产权政策制定的调研, 并加强对研究机构的指导和合作 4. 加快培育知识产权服务业 促进知识产权公共服务平台和市场化服务机构有机结合 加快推进 专利云 建设步伐 基本建成国家区域专利信息服务中心 ; 加快培养专利工程师 专利代理人 专利分析评议 知识产权海外维权等知识产权紧缺人才 引进 培育知识产权信息 法律 商用化 咨询等服务机构, 提升知识产权服务机构服务能力 创新知识产权服务的商业模式, 63

68 研究制定对知识产权服务机构的各种扶持政策, 搭建国内外知识产权服务机构交流平台 二 加强知识产权创造运用, 促进产业优化升级 5. 深入实施重点园区 重点企业专利提升工程 围绕南岸茶园新区 鱼复工业园区等重点园区的物联网 新能源汽车产业发展, 开展产业链专利技术路线分析, 加强专利信息服务 加快孵化专利微型企业 培育市级知识产权试点示范园区和国家级知识产权试点示范园区 推动国有企业和有条件的私营企业建立现代企业制度, 发挥大型企业创新骨干作用, 促成龙头 ( 重点 ) 企业贯彻国家知识产权管理规范 激发中小企业创新活力, 指导科技型中小企业建立知识产权管理制度 建立健全出口产品专利预警机制 ; 健全知识产权信息披露制度, 开展上市和拟上市企业知识产权培育 6. 探索实施高校院所专利转移转化工程 围绕健全市场配置专利资源新机制, 支持高校和科研院所对接市场需求, 开发适用专利技术, 对获权专利进行市场化营销和推介 推动有条件的高校和科研院所建立专利运营实体, 实施专利转让 许可和作价入股 继续开展高校 科研院所重大经济活动专利服务工作, 促进企业需求与高校资源的双向对接, 提高产学研项目针对性与实效性 培育知识产权优势高校和科研院所, 充分发挥知识产权促进科研 产业化的作用 三 强化知识产权保护能力, 护航创新驱动发展 7. 深入推进打击假冒伪劣商品和侵犯知识产权工作 探索建 64

69 立侵权假冒现状对产业发展影响的评价机制 有效应对涉外纠纷及群体性纠纷保护机制 进一步完善重大知识产权纠纷协调和维权援助机制 加强专利行政执法办案力度, 建立和完善展会 专业市场等商贸流通领域的知识产权保护制度 启动企业知识产权保护能力提升工程, 加强对科技型中小企业的知识产权保护, 加大对企业的知识产权维权援助服务 开展以合同 委托方式向知识产权中介机构购买服务试点工作 建立知识产权举报投诉奖励制度, 加大对知识产权仲裁的政策支持力度 8. 扎实开展海外知识产权护航和招商引资知识产权服务行动 探索建立 渝新欧 国际贸易知识产权服务绿色通道工作机制 建立出口目的国家知识产权法律法规和案例信息库 知识产权维权人才库 加强招商引资项目的知识产权服务, 协作做好项目合作的风险规避工作, 完善项目落地后的知识产权跟踪服务 与国际知识产权相关组织和服务机构密切联系, 健全海外维权合作机制, 加强国际技术合作和企业并购中的知识产权服务, 为促进国际国内要素有序自由流动 资源高效配置 市场深度融合营造良好环境 65

70 四川省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 继续深入实施四川省知识产权战略纲要制定实施 2014 年四川省知识产权战略纲要实施推进计划 和 2014 年四川省专利战略推进计划 完成四川省知识产权战略实施阶段性总结评价工作, 做好评价总结报告的宣传和使用, 查找我省战略实施第一阶段工作中的薄弱环节, 提出战略实施第二阶段工作思路 二 着力提高我省知识产权创造和运用水平引导和支持市场主体创造和运用知识产权, 推动企业成为知识产权创造和运用的主体, 促进自主创新成果的知识产权化 商品化 产业化 将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系, 强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用, 充分发挥高等学校 科研院所 国有企业等独特作用, 打造一批具有自主知识产权的核心专利 版权精品和知名品牌, 有效支撑经济发展方式加快转变 三 加强对我省知识产权战略实施工作的分类指导根据国家层面的整体安排, 对我省知识产权战略资源进行分析, 探索建立知识产权资源分析研究长效机制 积极推进中心城市和县域知识产权试点工作 继续推动成都 德阳 绵阳 攀枝花 宜宾 自贡 6 个区域中心城市深入开展国家知识产权试点示范城市工作 深入推进我省 21 个国家知识产权强县工程试点县和传统知识产权保护试点县工作 组织有条件的试点县申报并开 66

71 展区域知识产权战略实施分类指导工作试点 抓好重点企业 产业园区知识产权工作 深入实施战略性新兴产业重大产品知识产权保护工程 百亿企业知识产权优势培育工程 百亿产业园区知识产权示范工程, 紧紧围绕全省七大优势产业和战略性新兴产业发展重点, 建立健全专利文献数据库 知识产权工作站等公共服务平台, 支持重点骨干企业联动中小企业组建专利联盟, 促进产业集群式发展 充分发挥国家知识产权专利协作审查中心作用, 深入实施专利代理行业发展试点, 加强知识产权社会化专业服务, 促进全省知识产权服务业健康发展 四 着力提高知识产权保护效果进一步完善知识产权法规政策, 加强司法保护体系和行政执法体系建设, 提高执法效率和水平, 强化知识产权公共服务 继续深入开展 双打 和 护航 专项行动, 加强重点市场检查, 加大展会知识产权保护力度, 及时调查处理专利侵权纠纷案件, 依法查处假冒专利行为 高度重视并切实加强跨地区 跨部门执法协作, 加大知识产权维权援助力度, 服务企业 走出去 开拓海外市场 五 着力培养知识产权文化弘扬以创新为荣 剽窃为耻, 以诚实守信为荣 假冒欺骗为耻的道德观念, 提高全社会知识产权意识, 形成尊重知识 崇尚创新 诚信守法的知识产权文化 继续加强知识产权宣传普及, 发布 2013 年四川省知识产权保护状况白皮书和知识产权保护典型案例 充分发挥 5 个国家和省级知识产权培训 ( 四川 ) 基地 67

72 4 个知识产权远程教育分站的作用, 加强知识产权人才培养工作, 努力打造一支高素质的知识产权人才队伍 六 加强知识产权政策研究积极开展知识产权政策研究, 促进我省知识产权政策与产业政策衔接 进一步完善 四川省专利申请资助办法, 研究制定 四川省重大经济科技活动知识产权评议工作意见 四川省专利实施与促进专项资金项目管理的程序和办法 关于加强全省专利行政执法工作的意见 等法规政策文件, 深入贯彻落实省政府 关于加强战略性新兴产业知识产权工作的意见, 围绕四川省委省政府 7 大优势产业和战略性新兴产业 科技成果转化等重大决策部署中的知识产权热点 难点问题, 组织相关部门开展调查研究 七 加强统筹协调, 促进市州知识产权战略实施能力建设充分发挥省知识产权工作领导小组统筹协调作用, 指导市州进一步完善战略实施工作部门协调机制, 加强 地方知识产权战略实施指导手册 的宣传普及, 推动市州加大对战略实施的支持和投入力度, 做好已出台政策文件的推进落实 68

73 云南省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 进一步引导和鼓励知识产权创造落实建设创新型云南行动计划专利目标, 确保全省专利申请量 发明专利拥有量稳步提高 加强战略性新兴产业知识产权工作, 引导企业和研发机构研究开发核心关键的发明专利 二 进一步推动知识产权运用 科技项目优先支持市场潜力大, 具有自主知识产权, 对经济和社会发展有重大影响的新产品开发 围绕优势特色产业 战略性新兴产业 高新技术产业, 扶持一批具有较高价值和应用前景的发明专利及有关知识产权创新成果转化 帮助企业特别是中小企业以专利 商标等自主知识产权进行质押融资 三 进一步加强知识产权保护和管理全面贯彻落实 云南省专利促进与保护条例, 设立云南省专利奖, 对在专利工作中作出突出贡献 取得显著经济和社会效益的单位和个人给予奖励 加强跨地区 跨部门执法协作, 坚决打击侵犯知识产权违法犯罪, 健全知识产权维权援助机制, 为创新驱动发展保驾护航 69

74 贵州省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年, 我省将继续深入贯彻落实科学发展观, 全面推进知识产权战略实施, 充分发挥知识产权制度在科技创新 调整产业结构 转变经济发展方式中的重要作用, 为全省经济社会发展提供有力支撑 一 深入实施知识产权战略 1. 继续开展实施知识产权战略绩效考核工作, 报请省政府同意并由省政府与各市 ( 州 ) 政府签订 2014 年度实施知识产权战略责任书 以提升专利申请质量 加强知识产权运用和保护等为重点, 修订完善实施知识产权战略绩效评估指标体系, 制定 2014 年度市 ( 州 ) 人民政府实施知识产权战略考核细则, 对各市 ( 州 ) 实施知识产权战略情况进行年度考核 2. 围绕省委省政府中心工作, 牵头制定并组织实施 2014 年实施知识产权战略推进计划 二 完善知识产权法规 规章和政策体系 3. 修改完善 贵州省专利条例 ( 草案 ) 文本及其说明, 推进条例立法进程, 力争 2014 年省人大常委会审议通过 4 推进建立知识产权工程师职称评聘制度, 推进把知识产权创造和运用作为专业技术人员职称评定的重要依据 5. 修订 关于促进科技创新中的知识产权创造和运用的若干意见, 进一步落实科技重大专项和科技计划知识产权管理措施, 使专利申请和运用更加融入到科技管理之中 70

75 6. 报请省人民政府审批印发实施 贵州省重大经济活动知识产权审议办法 三 强化知识产权创造和运用 7. 制定落实 贯彻落实国家知识产权局 < 关于进一步提升专利申请质量的若干意见 > 的实施方案, 按照 量质并重 质量优先 的要求, 调整省级专项资金专利申请资助政策, 制定 2014 年贵州省专利申请资助管理办法 ; 制定 2014 年贵州省专利申请工作计划 8. 推进工业十大产业的注册商标申请工作, 积极引导农产品商标注册 ; 以装备制造 白酒 特色食品和医药等产业为重点, 推进驰名商标 著名商标的培育 9. 重点围绕黔酒 黔茶 黔药 旅游商品和特色农产品, 发挥 3 条渠道 4 个部门 的职能作用, 推进地理标志申请 以使用地理标志产品专用标志 加强地理标志产品市场监管为重点, 实施 地理标志产业化促进工程 10. 整合信用担保 资产评估 投融资服务等服务机构进入知识产权交易平台, 开展知识产权交易服务 专利技术展示交易等工作 开展第八届中国专利周贵州省活动 11. 组织开展申报专利权质押贷款贴息补助 ; 推进专利价值分析指标体系与专利权质押贷款项目筛选相结合, 探索开展专利保险 专利投融资等知识产权金融工作 四 加大知识产权保护力度 12. 加大知识产权行政执法和司法保护力度, 进一步开展打 71

76 击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动 探索加强电子商务领域的专利保护监管机制 13. 加大知识产权举报投诉服务和维权援助工作力度, 开展知识产权维权援助 进企业 进园区 进社区 活动 五 推进企业和区域知识产权工作 14. 继续开展企事业单位知识产权试点工作 ; 启动第五批知识产权优势企业培育工程 ; 启动实施第五批中小企业知识产权战略推进工程 ; 开展知识产权托管服务工作 ; 开展 企业知识产权管理规范 国家标准贯标工作 15. 实施好第三轮县域知识产权试点工作和首批 县域经济知识产权战略推进工程 ; 启动新一批产业园区知识产权试点工作 ; 开展城市知识产权试点示范工作 六 提高知识产权公共服务能力和水平 16. 做好代办处窗口受理专利申请 电子申请审查 代收各类专利规费 专利实施许可合同备案 专利权质押登记等工作 大力宣传推广电子申请工作 17. 支持 监督专利代理机构提升内部管理和质量控制水平, 鼓励和引导专利代理机构创新服务模式, 提高代理质量 推进培育专利服务机构 18. 落实 关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见, 开展全省知识产权服务业统计调查, 探索出台相关政策措施, 推进知识产权服务业发展 支持知识产权服务机构开展专利价值分析 知识产权分析评议 专利战略研究等业务 72

77 19. 促进 贵州省专利信息服务中心 服务资源及工作成果的共享, 开展产业和技术领域专利分析工作 开展重大项目专利分析工作 重大经济活动知识产权审议工作 七 深化知识产权宣传普及和人才培养 20. 组织开展好 4.26 知识产权宣传周和中国专利周宣传活动 召开 贵州省 2013 年度知识产权保护状况 ( 白皮书 ) 新闻发布会 21. 推进知识产权进各级党校 ( 行政学院 ) 培训课程的制度化, 加强对各级领导干部 公务员 事业单位人员的知识产权知识普及 22. 继续开展知识产权人才培养工作 实施第二批知识产权高层次人才 专门人才和实务人才培养计划 73

78 陕西省 2014 年知识产权战略实施工作要点 紧紧围绕全省中心工作和重大战略部署, 统筹推进知识产权战略实施, 进一步完善政策体系, 加强知识产权运用与保护, 提升知识产权服务能力, 优化知识产权环境, 大力推进知识产权大省建设, 为建设 三个陕西 提供有力支撑 一 制定和实施 深化实施陕西省知识产权战略行动计划 ( 年 ) 在对 2008 至 2013 年陕西省知识产权战略实施绩效评估的基础上, 根据新形势 结合新要求, 组织 编制和印发 深化实施陕西省知识产权战略行动计划 ( 年 ), 明确 2014 年至 2020 年陕西省知识产权战略实施工作的路线图 时间表 落实省政府与国家知识产权局合作中期会商 ; 按照 一市一策 要求, 通过组织申报国家知识产权局区域促进工程项目, 深化对市区战略实施的分类指导 ; 积极争取国家知识产权局在陕西建立专利审查协作中心, 争取国家新闻出版总署在陕西建立西部国家版权交易中心 二 组织开展丝绸之路经济带建设相关知识产权研究工作在国家向西开放重大决策指引下, 有步骤 有重点 分阶段地开展中亚 西亚等国家和地区的法律 文化等相关领域的知识产权问题研究, 积极参与国家层面有关丝绸之路经济带相关专题的研究和实务工作, 组织申报陕西省社科基金知识产权项目研究, 提出知识产权战略实施的新路径 新举措, 探索与中西亚国 74

79 家和地区间的知识产权项目的合作与交流 三 深化知识产权运用启动知识产权运营平台建设, 以盘活存量专利 增值增量专利 利用失效专利为目标, 组织开展专利运营活动, 争取年内实现 50 项专利在我省转化 实施专利导航试点工程, 加强专利协同运用, 指导陕西 国家专利导航产业发展实验区 国家专利运营试点企业 的专利导航工作 推进知识产权质押融资平台建设 在宝鸡 西安等地深入开展专利保险试点工作 四 完善重大经济活动知识产权评议工作机制按照我省完成的技术输出 技术引进 专利联盟技术标准 重大科技专项等四类评议项目的不同特点, 总结我省知识产权评议试点工作经验, 完善和修订 陕西省重大经济活动知识产权评议工作指南 ( 暂行 ) 组织申报国家知识产权局 2014 年重大经济科技活动知识产权精品评议和评议能力提升两种类型的项目 继续开展 2014 年陕西省重大经济活动知识产权评议试点工作, 指导市区并开展新类型项目的知识产权评议分析工作 五 加强知识产权信息利用建设和完善专利信息利用综合服务平台, 深化专利检索 专利信息分析 专利预警 专利数据库建设工作, 探索创新专利信息检索服务新模式 ; 联合相关领域龙头企业共同开发建设专利专题数据库 ; 开展若干产业专利预警分析工作 开展专利信息助推重点产业和重点企业创新发展试点, 指导推进专利信息服务融入企业科研和技术创新体系 75

80 六 加大宣传普及力度组织开展全省知识产权保护状况发布十年系列活动, 运用新媒体加强知识产权宣传 强化知识产权服务小分队 知识产权讲师团 商标讲师团工作 大力支持中小学知识产权普及教育工作, 创建全国中小学知识产权普及教育实践基地 七 加强人才培养与培训落实知识产权人才发展规划, 重点培养知识产权运营 资产评估 转让许可等知识产权专门人才, 促进知识产权服务业发展 开展知识产权工程师专业技术职称评定工作 76

81 甘肃省 2014 年知识产权战略实施工作要点 2014 年甘肃省知识产权战略实施工作的总体要求是 : 全面贯彻落实党的十八届三中全会精神, 按照激励创造 有效运用 依法保护 科学管理的方针, 坚持统筹协调 巩固基础 重点突破 拓宽领域的要求, 全面落实 甘肃省知识产权战略纲要, 优先解决制约我省知识产权战略实施的难点问题, 为创新型甘肃建设提供有力支撑 一 着力提高我省知识产权战略实施工作中的薄弱环节 1. 做好我省 知识产权战略实施阶段性总结评价工作报告 的宣传和使用, 研究分析战略实施工作中的薄弱环节, 谋划好今后战略实施工作的部署和计划 2. 联席会议将着力强化统筹协调力度, 围绕确定的重点工作和迫切需要解决的问题, 在联席会议平台下成立专项任务工作组加以推进 3. 探索开展知识产权评议工作, 实现战略实施重点突破, 建立健全重大经济科技活动知识产权审议机制 二 深入推进我省市州层面和省直层面战略实施工作 4. 深入推进我省市州层面战略实施工作, 督促没有出台贯彻落实战略实施意见或办法的市州出台相关政策, 加强市州战略制定实施工作人员的培训, 增强交流, 将市州战略实施工作抓好抓实, 全力推进战略实施工作深入细化 5. 深入贯彻落实 甘肃省知识产权战略实施推进计划 77

82 ( ), 督促检查任务完成情况 按各部门职能分工, 做好专利 商标 版权 植物新品种 地理标志等知识产权战略实施工作 三 重点探索我省知识产权战略实施分类指导模式 6. 根据国家层面开展区域战略实施分类指导工作的整体安排和指导, 做好我省知识产权资源分析研究, 形成知识产权资源分析研究的长效机制 7. 深入贯彻落实 关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见 等政策文件, 指导 协调和督导战略性新兴产业的知识产权工作 8. 加强园区知识产权管理, 推动行业 园区和企业制定实施知识产权战略 四 继续加强我省知识产权战略实施能力建设 9. 完善我省各级地方战略实施协调机制建设, 做好机构职能的调整衔接, 有效利用 地方知识产权战略实施指导手册, 提高我省战略实施能力和水平 10. 强化知识产权保护重点 敏感问题研究, 完善我省知识产权保护相关政策体系 11. 加强区域知识产权服务能力建设, 提高我省专利 商标 版权等知识产权中介机构和信息服务机构的服务能力 78

83 青海省 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 组织开展青海知识产权战略实施工作 1. 完成青海知识产权战略实施评估工作, 形成总结报告并做好宣传和使用 2. 启动青海省 十三五 知识产权战略研究工作 二 结合实际, 探索建立青海知识产权工作分类指导工作模式 3. 做好青海知识产权资源分析研究工作, 建立知识产权资源分析研究的长效机制 4. 积极申报并开展知识产权战略实施分类指导工作试点 三 进一步提高青海知识产权政策研究水平 5. 对青海知识产权政策进行梳理和分析, 加强本省知识产权政策与地方政策和产业政策的衔接, 进一步落实已制定政策, 推动工作向前发展 6. 结合经济社会发展和政府职能转变, 研究本省知识产权政策的因应性调整 四 加强青海省知识产权战略实施能力建设 7. 进一步建立和完善青海省知识产权战略实施协调机制 8. 继续加强与我省知识产权相关的工商 版权 质监 商务 公安 农林等部门的联系与协调, 完善知识产权战略实施的政策体系, 推动青海知识产权战略实施 9. 内部理顺各种关系, 各司其职, 做好本职工作, 具体分工 79

84 与整体协作紧密结合, 努力开创青海知识产权 ( 专利 ) 工作新局面 10. 知识产权战略实施示范工作向州县推进, 加大投入和支持力度, 做好已出台政策的落实推进 80

85 宁夏回族自治区 2014 年知识产权战略实施工作要点 一 统筹战略实施, 谋划下一步部署和计划完成宁夏知识产权战略实施阶段性总结评价工作, 形成评价总结报告 加强对战略实施阶段性总结评价报告的宣传, 将报告印发至各战略实施相关部门 深入研究分析战略实施以来的工作, 找准薄弱点, 提出应对措施, 谋划好今后战略实施工作的部署和计划 做好协调工作, 加强各战略实施部门的沟通协作, 推动知识产权与经济 科技更好的结合 二 完善相关政策, 提升知识产权创造质量指导各部门 市县区制定完善与知识产权创造相关的政策, 树立发明专利申请导向, 数量和质量并重, 稳步提升发明专利申请和授权数量, 提高我区万人拥有发明专利量, 力争万人口发明专利拥有量达到 1.2 件 加强科技型中小企业和高新技术企业知识产权工作力度, 开展以消除 零发明专利 活动为重点的发明专利申请促进工作, 促进我区发明专利授权率的提高 三 加强知识产权运用, 培育知识产权优势企业推动 宁夏回族自治区企业知识产权管理标准推行工作方案 的贯彻执行, 组织引导企业申报认证 通过开展企业知识产权试点 示范 企业专利专员认定工作, 培育知识产权优势企业和企业专利工作队伍 2014 年认定 20 家自治区知识产权试点企业 10 家知识产权示范企业, 认定培育 200 名企业专利专员 81

86 四 加强知识产权保护, 营造保护知识产权良好氛围继续加强知识产权制度的宣传 贯彻和落实, 提高各类市场主体知识产权保护的意识, 形成全社会尊重知识产权 保护知识产权的良好氛围, 为打造全区良好的投资发展环境提供支持 开展知识产权法律法规的宣传培训, 深化知识产权执法维权 护航 专项行动, 做好专利行政执法工作和 知识产权维权援助和举报投诉工作 培养知识产权法律人才 组织引导企业做好知识产权侵权风险排查工作 完善知识产权联合执法机制 五 促进信息应用, 实施知识产权信息化工程提升现有知识产权信息平台运用能力和水平, 探索建立重大专项知识产权专题数据库和知识产权信息共享平台 与自治区发改 经济 科技等部门合作, 选择我区有影响力的重大项目, 建立 1-2 个我区重大专项知识产权专题数据库平台, 作为企业技术创新和新技术研究的支持平台 选择 2-3 个自治区重点产业领域, 开发建设知识产权信息共享平台, 作为我区产业联盟和行业 企业检索分析世界范围最新技术信息的支持平台 联合各市局, 开展宁夏知识产权资源分布情况分析研究 六 健全服务体系, 促进专利代理机构健康发展制定专利代理机构健康发展的指导意见, 促进专利代理机构诚信经营, 提升专利代理机构服务企业和发明人的能力和水平, 使专利代理机构发挥专业化服务作用, 有效融入企业专利创造 运用 保护和管理的各环节, 为企业和发明人运用专利制度提供 82

87 切实有效的服务 采取措施, 加强我区专利代理人才培养, 提高 代理行业新进人员和企业相关人员的专利申请代理能力 83

88 新疆维吾尔自治区 2014 年知识产权战略 实施工作要点 指导思想和总体目标 : 紧紧围绕十八届三中全会精神, 深入实施知识产权战略, 大力推进知识产权战略实施推进工作, 力争自治区知识产权各项指标取得进步, 大幅提升知识产权创造 运用 保护和管理综合能力, 为促进自治区经济社会发展, 率先基本实现现代化作出更大贡献 一 深入实施战略, 加强知识产权战略实施建设部署 1. 推进知识产权战略实施建设 颁布实施 2014 年自治区知识产权战略实施计划, 召开知识产权战略实施领导小组工作会议, 全面部署知识产权战略实施建设工作 2. 深入开展东西部对口援疆工作 根据国家知识产权局研究制定 2014 年度合作计划, 签署与知识产权强省的帮扶合作意向, 进一步深化知识产权援疆领域, 拓展援疆内容 3. 开展战略实施绩效评估工作 制定 自治区知识产权战略实施绩效评估暂行办法, 对自治区知识产权战略实施绩效进行评估 4. 深化知识产权战略实施研究 围绕自治区知识产权战略实施过程中的热点 难点问题和发展趋势, 整合优势资源, 做好 2014 年度自治区知识产权专利实施项目计划的立项 评审工作 二 强化管理与服务, 全面提升知识产权创造质量 5. 强化专利申请目标及质量管理 建立科学的专利管理指导 84

89 性目标考评体系, 注重发明专利申请及授权等指标的考核 6. 提升知识产权创造能力 建立定期走访服务企业 服务机构对口服务机制, 加强企业 科研院所等专利申请 商标注册 版权登记等工作的指导 服务与培训, 指导企业 科研院所等利用自主知识产权提升竞争力 三 创新工作方式, 提升企业知识产权综合能力 7. 培育知识产权贯标企业 开展知识产权较为密集的企业进行 企业知识产权管理规范 的培育和认定 ; 加强企业知识产权战略实施标准化研究 8. 提升优势产业知识产权竞争力 培育知识产权密集型产业, 研究制定知识产权密集型产业基地建设方案 ; 加快国家专利导航产业发展以及战略性新兴产业知识产权优势集聚区建设 ; 强化重点产业 重大经济活动知识产权预警分析, 增强产业行业知识产权综合竞争力 四 完善工作机制, 加大知识产权保护力度 9. 推进自治区专利行政执法队伍建设 加强执法人员培训, 提高知识产权保护水品, 逐步形成规范化 制度化的保护机制, 不断提高我区知识产权保护的良好氛围 10. 加大知识产权保护力度 建立健全 双打 行动长效机制, 积极开展护航专项行动, 保持严厉打击侵犯知识产权违法行为的态势, 提高各类知识产权案件的结收案率 ; 做好大型展会知识产权监管 ; 建立诉调对接机制, 鼓励一审法院在当地知识产权维权援助中心设立专利案件人民调解制度 85

90 11. 深入开展知识产权维权援助工作 完善知识产权维权援助工作机制, 扩大维权援助服务覆盖面, 提高援助效率, 加快建设维权援助分中心和企业维权工作站, 加强知识产权维权援助工作 12. 完善专利奖励机制 修订 新疆维吾尔自治区专利奖暂行办法 及 新疆维吾尔自治区专利奖实施细则 ; 积极组织开展 2014 年度自治区专利奖评选及表彰奖励工作 13. 加强教育试点工作 切实加强知识产权教育试点学校和示范学校建设工作, 加强领导, 及时总结前一阶段工作, 明确下一步试点和示范学校建设工作的思路和方向, 进一步推动校园知识产权教育宣传工作 86

91 新疆生产建设兵团 2014 年知识产权战略 实施工作要点 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神, 推进 国家知识产权战略纲要 和 兵团知识产权战略纲要 的实施, 制定 2014 年兵团知识产权战略实施工作要点如下 : 一 工作目标知识产权战略实施有效推进, 兵团知识产权工作体系逐步完善, 战略实施阶段性评估工作顺利完成, 区域知识产权战略实施方式方法不断创新, 知识产权工作基础进一步夯实, 知识产权管理服务和文化建设得到加强 二 重点任务 ( 一 ) 着力加强兵团知识产权战略实施工作中的薄弱环节 1. 完善知识产权战略工作体系 进一步完善战略实施工作体系 组织保障体系和信息沟通体系, 加强对各师市 院校的分类指导, 提升兵团知识产权管理部门的工作能力和水平, 促进各师市 院校根据自身特点及优势实施知识产权战略 2. 进一步推进兵团知识产权战略实施 协调兵团知识产权战略实施领导小组成员单位做好年度推进计划, 落实各项目标 任务的顺利完成 推动各师市 院校积极制定实施意见, 形成兵师两级合力推动知识产权战略实施的良好局面 3. 完成知识产权战略实施阶段性总结评估工作 按照国家知识产权战略实施评估工作要求, 形成客观 公正 全面的评估报 87

92 告, 积极推动评估结果有效运用, 促进战略实施工作深入开展 ( 二 ) 重点探索区域知识产权战略实施分类指导模式根据国家层面开展区域战略实施分类指导工作的整体安排, 结合兵团 三化 建设的需要, 探索兵团知识产权战略实施分类指导模式, 完成 新疆兵团第八师石河子市推进知识产权战略实施联动体系建设 项目 ( 三 ) 切实提高区域知识产权政策研究水平开展兵团知识产权资源分布研究, 摸清兵团知识产权现状, 通过兵团知识产权战略实施对兵团经济社会发展的作用研究, 围绕政府职能转变, 提出兵团知识产权 十三五 期间前瞻性和适用性工作措施, 加强知识产权政策与区域政策 产业政策的衔接 推动教育 科技 经济 信息化 人才等工作与知识产权政策的配套 ( 四 ) 继续加强区域知识产权战略实施能力建设 1. 完善兵师二级知识产权战略实施协调机制建设 推动兵团各师市科技局挂知识产权局牌子, 明确专职工作人员, 加强知识产权管理职能, 推进战略实施 筹备成立有关行业知识产权协会, 开展战略推进活动 2. 提升知识产权服务能力 进驻亚博会等重点展会, 提供知识产权服务 加快兵团知识产权信息服务中心建设, 搭建知识产权信息服务与企业帮扶平台, 积极申请国家知识产权促进工程项目 3. 开展战略实施创新尝试 有效利用 地方知识产权战略实 88

93 施指导手册, 调动各师 院校的积极性, 开展知识产权战略示范工作, 推进兵团知识产权战略向纵深发展 三 保障措施 1. 加强组织领导 兵团知识产权战略实施领导小组成员单位, 各师市 院校知识产权管理部门贯彻落实 兵团知识产权战略纲要 年度推进计划, 共同推动战略的组织实施 2. 加大投入力度 创新投入机制, 推动现有的科技 教育 文化 产业 贸易等各方面的专项资金支持知识产权战略实施, 吸引社会资金向知识产权工作投入 89