山西财经大学普通全日制本科学分制管理办法 河北大学工商学院学分制学籍管理规定 内蒙古财经大学学分制教学管理方案 中国海洋大学学分制改革实施方案 山东大学学分制教学管理模式改革实施方案 青岛大学本科生学分制改革实施意见

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1 目录 第一部分高校学分制改革相关文件... 1 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见... 1 第二部分高校学分制改革理论研究... 9 近十年我国高校学分制改革的实践与探索... 9 中国高校学分制 30 年 大学教学制度改革讨论述评 完全学分制的几个相关概念问题研究 完全学分制基本问题探析 第三部分广东省内高校学分制改革情况 相关文件 广东省教育厅关于普通高等学校实施学分制管理的意见 广东省普通高等学校学分制收费管理暂行办法 ( 征求意见稿 ) 高校具体情况 华南农业大学本科学生学分制实施细则 中山大学试点学院全面学分制普通本科生学籍管理规定 ( 试行 ) 华南理工大学全日制本科学生学分制教学管理实施办法 汕头大学本科学生学分制学籍管理暂行规定 广东商学院学分制与学籍管理规定 深圳大学本科生学籍管理规定 第四部分省外高校学分制改革情况 山东省普通高等学校学分制管理规定 贵州省普通高等学校学分制管理办法 ( 试行 ) 内蒙古自治区关于高等学校实施学分制改革的若干意见 渤海大学本科完全学分制实施细则 淮海工学院完全学分制人才培养模式改革方案 西南政法大学学分制改革实施意见 对外经济贸易大学本科生学分制管理办法 江西财经大学普通本科学生学分制管理实施办法 浙江财经大学学分制试行办法

2 山西财经大学普通全日制本科学分制管理办法 河北大学工商学院学分制学籍管理规定 内蒙古财经大学学分制教学管理方案 中国海洋大学学分制改革实施方案 山东大学学分制教学管理模式改革实施方案 青岛大学本科生学分制改革实施意见 鲁东大学深化学分制改革实施方案 山东理工大学本科生学分制改革实施方案 山东农业大学学分制改革实施方案 济南大学本科生学分制改革实施方案 第五部分国内高校学分制改革实践研究 大陆高校 财经类高校学分制改革研究 高等院校本科完全学分制改革研究一一以赤峰学院完全学分制改革为个案 我国高等学校学分制管理模式的发展趋势 以苏州大学实行完全学分制改革为例 江西师范大学学分制改革的调查研究 浙江四院校学分制改革考察及其启示 深化地方高校学分制改革打造本科教学管理新模式 广西师范大学学分制改革的探索与实践 探索学分制改革, 新人才培养模式 重庆工商大学学分制改革研究与实践 创新学分 : 培养高质量应用型人才的重要举措 淮南师范学院学分制改革纪实 完全学分制改革之教学管理实践 以淮海工学院东港学院为例 新建本科院校推进学分制改革的实践与思考 以常熟理工学院为例 新建本科院校推进学分制改革的实践与思考 以常熟理工学院为例 我国高校学分制建设的实践与思考 以海南大学为例 学分制条件下教学管理模式的改革与创新 以昆明理工大学为例 突破学分制管理瓶颈拓展多样性个性化人才培养途径 安徽大学 推行学分制管理的探索与实践 浙江大学本科教学管理机制的分析 四川农业大学学分制人才培养方案的改革与实践 港台高校

3 中国台湾高校学分制及其教学管理 香港理工大学学分制实施与借鉴 第六部分国外高校学分制改革实践研究 国外学分制的经验及启示 日本大学学分制改革述评 韩国学分银行制及其对我国构建完全学分制的启示 欧洲学分转换系统与俄罗斯高校的学分制改革 美国高校学分制的主要特点及其对我国的启示 英国高等教育学分积累和转换系统研究

4 第一部分高校学分制改革相关文件 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见 教高 号 教育部网站 各省 自治区 直辖市教育厅 ( 教委 ), 新疆生产建设兵团教育局, 有关部门 ( 单位 ) 教育司 ( 局 ), 部属各高等学校 : 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校 100 周年大会上的重要讲话精神和 国家中长期教育改革和发展规划纲要 ( 年 ), 大力提升人才培养水平 增强科学研究能力 服务经济社会发展 推进文化传承创新, 全面提高高等教育质量, 现提出如下意见 ( 一 ) 坚持内涵式发展 牢固确立人才培养的中心地位, 树立科学的高等教育发展观, 坚持稳定规模 优化结构 强化特色 注重创新, 走以质量提升为核心的内涵式发展道路 稳定规模, 保持公办普通高校本科招生规模相对稳定, 高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育 继续教育 专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学 优化结构, 调整学科专业 类型 层次和区域布局结构, 适应国家和区域经济社会发展需要, 满足人民群众接受高等教育的多样化需求 强化特色, 促进高校合理定位 各展所长, 在不同层次不同领域办出特色 争创一流 注重创新, 以体制机制改革为重点, 鼓励地方和高校大胆探索试验, 加快重要领域和关键环节改革步伐 按照内涵式发展要求, 完善实施高校 十二五 改革和发展规划 ( 二 ) 促进高校办出特色 探索建立高校分类体系, 制定分类管理办法, 克服同质化倾向 根据办学历史 区位优势和资源条件等, 确定特色鲜明的办学定位 发展规划 人才培养规格和学科专业设置 加快建设若干所世界一流大学和一批高水平大学, 建设一批世界一流学科, 继续实施 985 工程 211 工程 和优势学科创新平台 特色重点学科项目 加强师范 艺术 体育以及农林 水利 地矿 石油等行业高校建设, 突出学科专业特色和行业特色 加强地方本科高校建设, 以扶需 扶特为原则, 发挥政策引导和资源配置作用, 支持有特色高水平地方高校发展 加强高职学校建设, 重点建设好高水平示范 ( 骨干 ) 高职学校 加强民办高校内涵建设, 办好一批高水平民办高校 实施中西部高等教育振兴计划, 推进东部高校对口支援西部高校计划 完善中央部属高校和重点建设高校战略布局 ( 三 ) 完善人才培养质量标准体系 全面实施素质教育, 把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准 建立健全符合国情的人才培养质量标准体系, 落实文化知识学习和思想品德修养 创新思维和社会实践 全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求 会 1

5 同相关部门 科研院所 行业企业, 制订实施本科和高职高专专业类教学质量国家标准, 制订一级学科博士 硕士学位和专业学位基本要求 鼓励行业部门依据国家标准制订相关专业人才培养评价标准 高校根据实际制订科学的人才培养方案 ( 四 ) 优化学科专业和人才培养结构 修订学科专业目录及设置管理办法, 建立动态调整机制, 优化学科专业结构 落实和扩大高校学科专业设置自主权, 按照学科专业设置管理规定, 除国家控制布点专业外, 本科和高职高专专业自主设置, 研究生二级学科自主设置, 在有条件的学位授予单位试行自行增列博士 硕士一级学科学位授权点 开展本科和高职高专专业综合改革试点, 支持优势特色专业 战略性新兴产业相关专业和农林 水利 地矿 石油等行业相关专业以及师范类专业建设 建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度, 健全专业预警 退出机制 连续两年就业率较低的专业, 除个别特殊专业外, 应调减招生计划直至停招 加大应用型 复合型 技能型人才培养力度 大力发展专业学位研究生教育, 逐步扩大专业学位硕士研究生招生规模, 促进专业学位和学术学位协调发展 ( 五 ) 创新人才培养模式 实施基础学科拔尖学生培养试验计划, 建设一批国家青年英才培养基地, 探索拔尖创新人才培养模式 实施卓越工程师 卓越农林人才 卓越法律人才等教育培养计划, 以提高实践能力为重点, 探索与有关部门 科研院所 行业企业联合培养人才模式 推进医学教育综合改革, 实施卓越医生教育培养计划, 探索适应国家医疗体制改革需要的临床医学人才培养模式 实施卓越教师教育培养计划, 探索中小学特别是农村中小学骨干教师培养模式 提升高职学校服务产业发展能力, 探索高端技能型人才系统培养模式 鼓励因校制宜, 探索科学基础 实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式 改革教学管理, 探索在教师指导下, 学生自主选择专业 自主选择课程等自主学习模式 创新教育教学方法, 倡导启发式 探究式 讨论式 参与式教学 促进科研与教学互动, 及时把科研成果转化为教学内容, 重点实验室 研究基地等向学生开放 支持本科生参与科研活动, 早进课题 早进实验室 早进团队 改革考试方法, 注重学习过程考查和学生能力评价 ( 六 ) 巩固本科教学基础地位 把本科教学作为高校最基础 最根本的工作, 领导精力 师资力量 资源配置 经费安排和工作评价都要体现以教学为中心 高校每年召开本科教学工作会议, 着力解决人才培养和教育教学中的重点难点问题 高校制订具体办法, 把教授为本科生上课作为基本制度, 将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件, 让最优秀教师为本科一年级学生上课 鼓励高校开展专业核心课程教授负责制试点 倡导知名教授开设新生研讨课, 激发学生专业兴趣和学习动力 完善国家 地方和高校教学名师评选表彰制度, 重点表彰在教学一线做出突出贡献的优秀教师 定期开展教授为本科生授课情况的专项检查 完善国家 地方 高校三级 本科教学工程 体系, 发挥建设项目在推进教学改革 加强教学建设 提高教学质量上引领 示范 辐射作用 2

6 ( 七 ) 改革研究生培养机制 完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制 综合考虑导师的师德 学术和实践创新水平, 健全导师遴选 考核等制度, 给予导师特别是博士生导师在录取 资助等方面更多自主权 专业学位突出职业能力培养, 与职业资格紧密衔接, 建立健全培养 考核 评价和管理体系 学术学位研究生导师应通过科研任务, 提高研究生的理论素养和实践能力 推动高校与科研院所联合培养, 鼓励跨学科合作指导 专业学位研究生实行双导师制, 支持在行业企业建立研究生工作站 开展专业学位硕士研究生培养综合改革试点 健全研究生考核 申诉 转学等机制, 完善在课程教学 中期考核 开题报告 预答辩 学位评定等各环节的研究生分流 淘汰制度 ( 八 ) 强化实践育人环节 制定加强高校实践育人工作的办法 结合专业特点和人才培养要求, 分类制订实践教学标准 增加实践教学比重, 确保各类专业实践教学必要的学分 ( 学时 ) 配齐配强实验室人员, 提升实验教学水平 组织编写一批优秀实验教材 加强实验室 实习实训基地 实践教学共享平台建设, 重点建设一批国家级实验教学示范中心 国家大学生校外实践教育基地 高职实训基地 加强实践教学管理, 提高实验 实习实训 实践和毕业设计( 论文 ) 质量 支持高职学校学生参加企业技改 工艺创新等活动 把军事训练作为必修课, 列入教学计划, 认真组织实施 广泛开展社会调查 生产劳动 志愿服务 公益活动 科技发明 勤工助学和挂职锻炼等社会实践活动 新增生均拨款优先投入实践育人工作, 新增教学经费优先用于实践教学 推动建立党政机关 城市社区 农村乡镇 企事业单位 社会服务机构等接收高校学生实践制度 ( 九 ) 加强创新创业教育和就业指导服务 把创新创业教育贯穿人才培养全过程 制订高校创新创业教育教学基本要求, 开发创新创业类课程, 纳入学分管理 大力开展创新创业师资培养培训, 聘请企业家 专业技术人才和能工巧匠等担任兼职教师 支持学生开展创新创业训练, 完善国家 地方 高校三级项目资助体系 依托高新技术产业开发区 工业园区和大学科技园等, 重点建设一批高校学生科技创业实习基地 普遍建立地方和高校创新创业教育指导中心和孵化基地 加强就业指导服务, 加快就业指导服务机构建设, 完善职业发展和就业指导课程体系 建立健全高校毕业生就业信息服务平台, 加强困难群体毕业生就业援助与帮扶 ( 十 ) 加强和改进思想政治教育 全面实施思想政治理论课课程方案, 推动中国特色社会主义理论体系进教材 进课堂 进头脑 及时修订教材和教学大纲, 充分反映马克思主义中国化最新成果 改进教学方法, 把教材优势转化为教学优势, 增强教学实效 制定思想政治理论课教师队伍建设规划, 加大全员培训 骨干研修 攻读博士学位 国内外考察等工作力度 加强马克思主义理论学科建设, 为思想政治理论课提供学科支撑 实施高校思想政治理论课建设标准, 制定教学质量测评体系 加强形势与政策教育教学规范化 制度化建设 实施立德树人工程, 提高大学生思想政治教育工作科学化水平 创新网络思想政治教育, 建设一批主题教育网站 网络社区 推动高校普 3

7 遍设立心理健康教育和咨询机构, 开好心理健康教育课程 增强教师心理健康教育意识, 关心学生心理健康 制定大学生思想政治教育工作测评体系 启动专项计划, 建设一支高水平思想政治教育专家队伍, 推进辅导员队伍专业化职业化 创新学生党支部设置方式, 加强学生党员的教育 管理和服务, 加强在学生中发展党员工作, 加强组织员队伍建设 加强爱国 敬业 诚信 友善等道德规范教育, 推动学雷锋活动机制化常态化 推进全员育人 全过程育人 全方位育人, 引导学生自我教育 自我管理和自我服务 ( 十一 ) 健全教育质量评估制度 出台高校本科教学评估新方案, 加强分类评估 分类指导, 坚持管办评分离的原则, 建立以高校自我评估为基础, 以教学基本状态数据常态监测 院校评估 专业认证及评估 国际评估为主要内容, 政府 学校 专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度 加强高校自我评估, 健全校内质量保障体系, 完善本科教学基本状态数据库, 建立本科教学质量年度报告发布制度 实行分类评估, 对 2000 年以来未参加过评估的新建本科高校实行合格评估, 对参加过评估并获得通过的普通本科高校实行审核评估 开展专业认证及评估, 在工程 医学等领域积极探索与国际实质等效的专业认证, 鼓励有条件的高校开展学科专业的国际评估 对具有三届毕业生的高职学校开展人才培养工作评估 加强学位授权点建设和研究生培养质量监控, 坚持自我评估和随机抽查相结合, 每 5 年对博士 硕士学位授权点评估一次 加大博士学位论文抽检范围和力度, 每年抽查比例不低于 5% 建立健全教学合格评估与认证相结合的专业学位研究生教育质量保障制度 建设学位与研究生教育质量监控信息化平台 ( 十二 ) 推进协同创新 启动实施高等学校创新能力提升计划 按照国家急需 世界一流要求, 坚持 需求导向 全面开放 深度融合 创新引领 原则, 瞄准世界科技前沿, 面向国家战略和区域发展重大需求, 以体制机制改革为重点, 以创新能力提升为突破口, 通过政策和项目引导, 大力推进协同创新 探索建立校校协同 校所协同 校企 ( 行业 ) 协同 校地 ( 区域 ) 协同 国际合作协同等开放 集成 高效的新模式, 形成以任务为牵引的人事聘用管理制度 寓教于研的人才培养模式 以质量与贡献为依据的考评机制 以学科交叉融合为导向的资源配置方式等协同创新机制, 产出一批重大标志性成果, 培养一批拔尖创新人才, 在国家创新体系建设中发挥重要作用 ( 十三 ) 提升高校科技创新能力 实施教育部 科技部联合行动计划 制定高校科技发展规划 依托重点学科, 加快高校国家 ( 重点 ) 实验室 重大科技基础设施 国家工程技术 ( 研究 ) 中心以及教育部重点实验室 工程技术中心建设与发展 积极推进高校基础研究特区 国际联合研究中心 前沿技术联合实验室和产业技术研究院 都市发展研究院 新农村发展研究院等多种形式的改革试点, 探索高校科学研究面向经济社会发展 与人才培养紧密结合 促进学科交叉融合的新模式 ( 十四 ) 繁荣发展高校哲学社会科学 实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划 积极参与马克思主义理论研究和建设工程, 推进哲学社会科学教学科研骨干研修, 做好重点教材编写和使用 4

8 工作, 形成全面反映马克思主义中国化最新成果的哲学社会科学学科体系和教材体系 推进高校人文社会科学重点研究基地建设, 新建一批以国家重大需求为导向和新兴交叉领域的重点研究基地, 构建创新平台体系 加强基础研究, 强化应用对策研究, 促进交叉研究, 构建服务国家需要与鼓励自由探索相结合的项目体系 瞄准国家发展战略和重大国际问题, 推进高校智库建设 重点建设一批社会科学专题数据库和优秀学术网站 实施高校哲学社会科学 走出去 计划, 推进优秀成果和优秀人才走向世界, 增强国际学术话语权和影响力 ( 十五 ) 改革高校科研管理机制 激发创新活力 提高创新质量, 建立科学规范 开放合作 运行高效的现代科研管理机制 推进高校科研组织形式改革, 提升高校科研管理水平, 加强科研管理队伍建设, 增强高校组织 参与重大项目的能力 创新高校科研人员聘用制度, 建立稳定与流动相结合的科研团队 加大基本科研业务费专项资金投入力度, 形成有重点的稳定支持和竞争性项目相结合的资源配置方式 改进高校科学研究评价办法, 形成重在质量 崇尚创新 社会参与的评价方式, 建立以科研成果创造性 实用性以及科研对人才培养贡献为导向的评价激励机制 ( 十六 ) 增强高校社会服务能力 主动服务经济发展方式转变和产业转型升级, 加快高校科技成果转化和产业化, 加强高校技术转移中心建设, 形成比较完善的技术转移体系 支持高校参与技术创新体系建设, 参与组建产学研战略联盟 开展产学研合作基地建设改革试点, 引导高校和企业共建合作创新平台 瞄准经济社会发展重大理论和现实问题, 加强与相关部门和地方政府合作, 建设一批高水平咨询研究机构 支持高校与行业部门 ( 协会 ) 龙头企业共建一批发展战略研究院, 开展产业发展研究和咨询 组建一批国际问题研究中心, 深入研究全球问题 热点区域问题 国别问题 ( 十七 ) 加快发展继续教育 推动建立继续教育国家制度, 搭建终身学习 立交桥 健全宽进严出的继续教育学习制度, 改革和完善高等教育自学考试制度 推进高校继续教育综合改革, 引导高校面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育 实施本专科继续教育质量提升计划 高校继续教育资源开放计划 开展高校继续教育学习成果认证 积累和转换试点工作, 鼓励社会成员通过多样化 个性化方式参与学习 深入开展和规范以同等学力申请学位工作 ( 十八 ) 推进文化传承创新 传承弘扬中华优秀传统文化, 吸收借鉴世界优秀文明成果 加强对前人积累的文化成果研究, 加大对文史哲等学科支持力度, 实施基础研究中长期重大专项和学术文化工程, 推出一批标志性成果, 推动社会主义先进文化建设 发挥文化育人作用, 把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程, 建设体现社会主义特点 时代特征和学校特色的大学文化 秉承办学传统, 凝练办学理念, 确定校训 校歌, 形成优良校风 教风和学风, 培育大学精神 组织实施高校校园文化创新项目 加强图书馆 校史馆 博物馆等场馆建设 面向社会开设高校名师大讲堂, 开展高校理论名家社会行等活动 稳步推进孔子学院建设, 促进国际汉语教育科学发 5

9 展 推进海外中国学研究, 鼓励高校合作建立海外中国学术研究中心 实施当代中国学术精品译丛 中华文化经典外文汇释汇校项目, 建设一批国际知名的外文学术期刊 国际性研究数据库和外文学术网站 ( 十九 ) 改革考试招生制度 深入推进高考改革, 成立国家教育考试指导委员会, 研究制定考试改革方案, 逐步形成分类考试 综合评价 多元录取的高校考试招生制度 改革考试内容和形式, 推进分类考试, 扩大高等职业教育分类入学考试试点和高等职业教育单独招生考试 改革考试评价方式, 推进综合评价, 探索形成高考与高校考核 高中学业水平考试和综合素质评价相结合的多样化评价体系 改革招生录取模式, 推进多元录取, 逐步扩大自主选拔录取改革试点范围, 在坚持统一高考基础上, 探索完善自主录取 推荐录取 定向录取 破格录取的方式, 探索高等职业教育 知识 + 技能 录取模式 改革高考管理制度, 推进 阳光工程, 加快标准化考点建设, 规范高校招生秩序 高考加分项目和艺术体育等特殊类型招生 实施支援中西部地区招生协作计划, 扩大东部高校在中西部地区招生规模 推进硕士生招生制度改革, 突出对考生创新能力 专业潜能和综合素质的考查 推进博士生招生选拔评价方式 评价标准和内容体系等改革, 把科研创新能力作为博士生选拔的首要因素, 完善直博生和硕博连读等长学制选拔培养制度 建立健全博士生分流淘汰与名额补偿机制 ( 二十 ) 完善研究生资助体系 加大研究生教育财政投入, 对纳入招生计划的学术学位和专业学位研究生, 按综合定额标准给予财政拨款 建立健全研究生教育收费与奖学助学制度 依托导师科学研究或技术创新经费, 增加研究生的研究资助额度 改革奖学金评定 发放和管理办法, 实行重在激励的奖学金制度 设立国家奖学金, 奖励学业成绩优秀 科研成果显著 社会公益活动表现突出的研究生 设立研究生助学金, 将研究生纳入国家助学体系 ( 二十一 ) 完善中国特色现代大学制度 落实和扩大高校办学自主权, 明确高校办学责任, 完善治理结构 发布高校章程制定办法, 加强章程建设 配合有关部门制定并落实坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制实施办法, 健全党政议事规则和决策程序, 依法落实党委职责和校长职权 坚持院系党政联席会议制度 高校领导要把主要精力投入到学校管理工作中, 把工作重点集中到提高教育质量上 加强学术组织建设, 优化校院两级学术组织构架, 制定学术委员会规则, 发挥学术委员会在学科建设 学术评价 学术发展中的重要作用 推进教授治学, 发挥教授在教学 学术研究和学校管理中的作用 建立校领导联系学术骨干和教授制度 加强教职工代表大会 学生代表大会建设, 发挥群众团体的作用 总结推广高校理事会或董事会组建模式和经验, 建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制 ( 二十二 ) 推进试点学院改革 建立教育教学改革试验区, 在部分高校设立试点学院, 探索以创新人才培养体制为核心 以学院为基本实施单位的综合性改革 改革人才招录与选拔方式, 实 6

10 行自主招生 多元录取, 选拔培养具有创新潜质 学科特长和学业优秀的学生 改革人才培养模式, 实行导师制 小班教学, 激发学生学习主动性 积极性和创造性, 培养拔尖创新人才 改革教师遴选 考核与评价制度, 实行聘用制, 探索年薪制, 激励教师把主要精力用于教书育人 完善学院内部治理结构, 实行教授治学 民主管理, 扩大学院教学 科研 管理自主权 ( 二十三 ) 建设优质教育资源共享体系 建立高校与相关部门 科研院所 行业企业的共建平台, 促进合作办学 合作育人 合作发展 鼓励地方建立大学联盟, 发挥部属高校优质资源辐射作用, 实现区域内高校资源共享 优势互补 加强高校间开放合作, 推进教师互聘 学生互换 课程互选 学分互认 加强信息化资源共享平台建设, 实施国家精品开放课程项目, 建设一批精品视频公开课程和精品资源共享课程, 向高校和社会开放 推进高等职业教育共享型专业教学资源库建设, 与行业企业联合建设专业教学资源库 ( 二十四 ) 加强省级政府统筹 加大省级统筹力度, 根据国家标准, 结合各地实际, 合理确定各类高等教育办学定位 办学条件 教师编制 生均财政拨款基本标准, 合理设置和调整高校及学科专业布局 省级政府依法审批设立实施专科学历教育的高校, 审批省级政府管理本科高校学士学位授予单位, 审核硕士学位授予单位的硕士学位授予点和硕士专业学位授予点 核准地方高校的章程 完善实施地方 十二五 高等教育改革和发展规划 加大对地方高校的政策倾斜力度, 根据区域经济社会发展需要, 重点支持一批有特色高水平地方高校 推进国家示范性高等职业院校建设计划, 重点建设一批特色高职学校 ( 二十五 ) 提升国际交流与合作水平 支持中外高校间学生互换 学分互认 学位互授联授 继续实施公派研究生出国留学项目 探索建立高校学生海外志愿服务机制 推动高校制定本科生和研究生中具有海外学习经历学生比例的阶段性目标 全面实施留学中国计划, 不断提高来华留学教育质量, 进一步扩大外国留学生规模, 使我国成为亚洲最大的留学目的地国 以实施海外名师项目和学科创新引智计划等为牵引, 引进一批国际公认的高水平专家学者和团队 在部分高校开展聘请外籍人员担任 学术院系主任 学术校长 试点 推动高校结合实际提出聘用外籍教师比例的增长性目标 做好高校领导和骨干教师海外培训工作 支持高职学校开展跨国技术培训 支持高校境外办学 支持高校办好若干所示范性中外合作办学机构, 实施一批中外合作办学项目 ( 二十六 ) 加强师德师风建设 制定高校教师职业道德规范 加强职业理想和职业道德教育, 大力宣传高校师德楷模的先进事迹, 引导教师潜心教书育人 健全师德考评制度, 将师德表现作为教师绩效考核 聘用和奖惩的首要内容, 实行师德一票否决制 在教师培训特别是新教师岗前培训中, 强化师德教育特别是学术道德 学术规范教育 制定加强高校学风建设的办法, 完善高校科研学术规范, 建立学术不端行为惩治查处机构 对学术不端行为者, 一经查实, 一律予以解 7

11 聘, 依法撤销教师资格 ( 二十七 ) 提高教师业务水平和教学能力 推动高校普遍建立教师教学发展中心, 重点支持建设一批国家级教师教学发展示范中心, 有计划地开展教师培训 教学咨询等, 提升中青年教师专业水平和教学能力 完善教研室 教学团队 课程组等基层教学组织, 坚持集体备课, 深化教学重点难点问题研究 健全老中青教师传帮带机制, 实行新开课 开新课试讲制度 完善助教制度, 加强助教 助研 助管工作 探索科学评价教学能力的办法 鼓励高校聘用具有实践经验的专业技术人员担任专兼职教师, 支持教师获得校外工作或研究经历 加大培养和引进领军人物 优秀团队的力度, 积极参与 千人计划, 实施 长江学者奖励计划 和 创新团队发展计划, 加强高层次人才队伍建设 选择一批高校探索建立人才发展改革试验区 实施教师教育创新平台项目 建立教授 副教授学术休假制度 ( 二十八 ) 完善教师分类管理 严格实施高校教师资格制度, 全面实行新进人员公开招聘制度 完善教师分类管理和分类评价办法, 明确不同类型教师的岗位职责和任职条件, 制定聘用 考核 晋升 奖惩办法 基础课教师重点考核教学任务 教学质量 教研成果和学术水平等情况 实验教学教师重点考核指导学生实验实习 教学设备研发 实验项目开发等情况 改革薪酬分配办法, 实施绩效工资, 分配政策向教学一线教师倾斜 鼓励高校探索以教学工作量和教学效果为导向的分配办法 加强教师管理, 完善教师退出机制, 规范教师兼职兼薪 加强高职学校专业教师双师素质和双师结构专业教学团队建设, 鼓励和支持兼职教师申请教学系列专业技术职务 依法落实民办高校教师与公办高校教师平等法律地位 ( 二十九 ) 加强高校基础条件建设 建立全国高校发展和建设规划项目储备库及管理信息系统, 严格执行先规划 后建设制度 通过多种方式整合校园资源, 优化办学空间, 提高办学效益 完善办学条件和事业发展监测 评价及信息公开制度 加快推进教育信息化进程, 加强数字校园 数据中心 现代教学环境等信息化条件建设 完善高等学历教育招生资格和红 黄牌学校审核发布制度, 确保高校办学条件不低于国家基本标准 积极争取地方政府支持, 缓解青年教师住房困难 ( 三十 ) 加强高校经费保障 完善高校生均财政定额拨款制度, 建立动态调整机制, 依法保证生均财政定额拨款逐步增长 根据经济发展状况 培养成本和群众承受能力, 合理确定和调整学费标准 完善财政捐赠配比政策, 调动高校吸收社会捐赠的主动性 积极性 落实和完善国家对高校的各项税收优惠政策 推动高校建立科学 有效的预算管理机制, 统筹财力, 发挥资金的杠杆和导向作用 优化经费支出结构, 加大教学投入 建立项目经费使用公开制度, 增加高校经费使用透明度, 控制和降低行政运行成本 建立健全自我约束与外部监督有机结合的财务监管体系, 提高资金使用效益 中华人民共和国教育部二 一二年三月十六日 8

12 第二部分高校学分制改革理论研究 近十年我国高校学分制改革的实践与探索 中国电力教育 2012 年第 01 期学分 (Credit) 制是以选课制为基础, 以学分为计量单位规定和计算学生的学习量 学习进程的教学管理制度, 它以量化的分值方式来记录学生在相应课程领域的成长经历以及所达到的发展程度 1 学分大概等同于一个学生在课堂或实验室从事 1 小时学术工作并且连续一个学期的量 学分制始于 1810 年德国柏林大学的选课制度, 而作为教学管理制度, 学分制出现于 1872 年美国哈佛大学 [1] 学分制不仅是高等教育发展到一定阶段的必然, 也是生产力发展 科学技术和社会进步的产物 18 世纪末, 科学技术迅速发展, 新兴学科不断出现, 社会分工 专业分工越来越细, 统一的课程设置与教学模式已不适应社会发展的需要 学分制能提供多种多样的学习计划和课程类别, 学生可根据自己的兴趣爱好 学习能力 经济条件选择课程和专业, 有利于促进教学管理的科学化 ; 可以根据自己的个性特点自主安排学习时间, 自主调整学习进度, 有利于贯彻因材施教的原则 ; 有利于进行文理渗透, 实现人才类型多样化 它的出现满足了人们对教育个性化 多样化的需求, 促进学生的个性发展 我国高校学分制开始于 1918 年北京大学实行的 选科制, 此后二三十年, 几乎所有的高校都实行学分制 [2] 新中国成立之后,1952 年院系调整, 高等院校普遍采用学年制代替了学分制, 直到 1978 年, 学分制又再次崭露头角, 至 20 世纪 90 年代, 全国范围内推广学分制已出现了四次 高潮, 逐步形成学分收费制 自由选课学分制 计划学分制 学年学分制 全面加权学分制 复合学分制 特区学分制 绩点学分制 完全学分制 弹性学分制等 21 世纪初期, 我国高校学分制度向纵深发展 目前, 我国高校围绕学分制改革, 在学分银行 学分转移 学分互认等管理制度方面进行了广泛的探讨和实践, 已经把学分与专业 学习形式相联系, 形成跨区域 联校改革形势, 出现了学分制改革的 第五次高潮 这次学分制度改革运动的主要内容包括以下几个方面 一 课程与学分设置改革 1. 增强选课的空间与弹性选修是学分制度的基础 选修方式的增设以及选修比例的提高必然要求高校增设选修课数量 近十年我国高校开设的选修课数量比新世纪前大大提高, 大部分高等学校已经开设 2000~3000 门课程 名牌大学开课数量较多, 清华大学有 3900 门, 北京大学 4000 门左右, 复旦 9

13 大学 2003 年开设课程 4000 余门 一般大学课程开设相对少一些, 桂林电子工业学院 1050 门 [3] 但是, 我国高校开课数量与国外高校相比还有差距, 在美国, 一般的四年制大学开课数量都在 5000 门以上, 哈佛大学仅文学院就开设了 3000 多门课程 2. 通识课建设 (1) 不同领域加强渗透 经济的发展导致对综合性人才的需求大大增加, 而原先学校的专业划分过细使学生知识面过于狭窄, 所以当今国内许多高校都在进行 通识教育 方面的改革 通识课的建设不仅仅是更改原公共课名称, 而是体现人文社科与自然科学领域的融合, 因此, 不同专业对其他领域的课程选修有不同需求和要求 北京大学规定, 各院系的专业基础课原则上都应对其他院系开放 北京大学的通选课划分为五个基本领域 : 数学与然科学, 社会科学, 哲学与心理学, 历史学, 语言学 文学与艺术, 学生毕业时应修满至少 16 学分的通选课 在每个领域至少选修 2 学分, 在人文领域选修至少 4 学分, 其中须有 1 门艺术课程 获得人文社会科学类学位的学生在自然领域至少选修 4 学分 [4] 复旦大学通选课分类更简明, 只分为人文科学与艺术 行为科学与社会科学 自然科学与数学 医学四类 (2) 压缩学科基础课和专业课 通修课的总学分, 提高通选课的总学分 大多数学校的学科基础课和专业课学分压缩按两种方式进行 : 一是改必修为选修, 二是开设综合课程 通修课学分的消减, 主要是英语 政治等, 例如大学英语多数院校为 14 学分, 北京大学减为 12 学分 浙江大学的大学英语课时和学分改革很有特色, 英语 IV 直接 以考代学 对某些占有太高学分的公共必修课进行消减, 提高通识课学分是大学课程改革的趋势, 北京大学将通选课的总学分提高为 16 学分 ; 河北大学在 2010 年学分制改革中加强了通识课程的比重, 在本科毕业学分中, 通识课程几乎占学分一半 (3) 课程分层次选修 分级教学 如浙江大学采取分层设置课程的办法, 同一门课程按照不同的层次和不同的培养对象, 开出高 中 低三种档次的课程, 学生根据自身的能力与需求进行选择 吉林大学实行外语分级教学, 学生获得高一级课程学分, 可以免修该课程的前导课程, 免修课程成绩按优秀成绩直接记载 3. 创新学分建设 (1) 创新学分制度建设 创新学分是指学生在学术论文 竞赛 科技成果 专利发明 文艺和体育等方面取得高水平的成绩而获得的一种特别学分, 它是区别于学生在学校培养方案内学习而取得的学分 将各种 创新实践活动 作为校内各学科课程的重要组成部分来开发, 能有效解决当前学生创新能力不强, 缺乏实践性等许多难题 因此, 很多国内高校将 创新学分 有计划地 10

14 纳入各学科成绩学分中, 作为学科成绩考核的重要组成部分 其实施方法主要是把创新学分与各学科的实践环节 科研活动, 包括参加学术报告 讲座形式等结合来, 设计更多素质拓展项目 研究性学习项目 创新性学习项目等途径来培养大学生的创新能力 如华东理工大学本科教学培养方案的总框架是由三级课程平台 一个讲座平台 一个实践平台构成 讲座平台内设两大系列讲座, 一是名师导航课系列讲座, 专为新生开设, 通过讲座 + 研讨的教学方式让新生与名师近距离接触, 激发成才的欲望 ; 二是学科前沿系列讲座, 面向全校学生开设, 集中介绍各学科 专业领域科学研究的前沿技术和技术应用的最新成果 二 招生与专业选择高校的招生与专业制度改革并非单独进行, 而是在学分管理制度改革中结合课程学分重新设置和教学的弹性化改革进行的 按科类招生, 也称 按大类招生, 按二级学科类招生, 就是将相同或相近学科门类, 通常是同院系的专业合并, 按 1 个专业大类招生 学生入学后, 前 1 2 年按大科类培养, 之后在导师指导下根据自己的学习情况和爱好, 在所属科类内选报自己喜欢的专业, 学校根据综合考评确定学生的专业 按大类招生国内早就实行, 北京大学和清华大学是最早实施这项招生改革的院校 2002 年, 北京大学有 13 个院系实行按院系招生,3 个专业按学科大类招生 同年, 清华大学在经管学院也试行了按 工商管理类 统一招生 按学院进行大类培养的人才选拔模式 近几年, 已有北京师范大学 复旦大学 南开大学 武汉大学 中南大学 南京理工大学 厦门大学 西南大学 南京师范大学 河海大学等院校纷纷试行按大类招生模式 按大类招生主要有三种模式 : 按学科招生 以 基地班 或实验班的形式招生 新生入校统一进入一个学院不分专业进行通识教育, 待大二再分专业 [5] 现今在 100 多所 211 工程 院校中, 已有近一半多的高校实行了按大类招生 按大类招生有利于学生在大学一 二年级接受更加扎实的学科基础教育, 二年级后, 学生可以根据学习成绩和专业志愿再次进行专业选择, 减少专业选择的盲目性 从 2009 届新生开始, 南京大学将大学教育分为三个阶段 : 大类培养阶段或通识教育阶段 专业培养阶段 多元培养阶段或个性化培养阶段 对于有志在本专业继续学习和深造的学生, 将提供更深层次的本专业课程, 并在课程设置上与研究生课程贯通 ; 对于希望能跨专业进一步深造的学生, 将提供相关专业的课程供其选择 ; 对于就业创业类人才, 学校将开设就业创业类的课程, 为今后的就业创业做好各方面准备 [6] 按大类招生有利于实施通识教育 例如湖北大学, 自 2007 年 5 月开始实施楚才计划, 学生进校时只按文 理分类, 不分专业 低年级主要进行通识教育, 于第 3 学期末提出专 11

15 业选择意向, 第 4 学期开始, 学生将分散到全校各专业学习 [7] 三 弹性学制和三学期制弹性学制是建立适应经济建设 社会进步和个人发展需要的更加灵活开放的教学组织管理制度的重要举措 弹性学制下, 学生可以根据各自的不同情况安排自己的学习, 在 2 至 5 年内取得相应学分并获得毕业资格, 该制度可让学习能力强的学生修满学分, 提前毕业 ; 让学习能力较弱的学生放慢学习速度, 或者经济条件稍差的工读结合, 延期毕业 ; 让学有余力的学生多选择课程与专业, 延期获得二学位 ; 让学业优异且学习能力强的学生本硕连读, 硕博连读或本硕博连读, 缩短学制 三学期制 三学期制也称短学期制, 是将一学年分为三个学期实施教学的形式 短学期制式为国际通行, 是欧美发达国家高等教育的成熟模式 它有利于提高学习效率, 方便学生利用假期参加社会实践和勤工俭学 三学期制在我国开展时间不长, 学习时间规定也不一 中山大学 海南大学的三个学期分别为秋季学期 ( 明中旬一次年 1 月中旬 ) 春季学期(2 月下旬 7 月初 ) 和夏季学期 (7 月初 8 月初 ) 其中, 秋季 春季学期均实行 17 周授课 1 周考试的教学安排, 主要安排各专业的理论教学 夏季学期则包括 4 周上课和半周考试的时间, 主要安排辅修课程 通识教育 公共选修课程等选修课, 实习 课程设计 科研训练等实践教学环节, 国内外知名学者的开放型课程 学术论坛等学术活动, 大一新生的军训等 河北大学从 2010 年起试行 三学期制, 秋季学期为 19 周 ; 春季学期为 18 周 ; 夏季短学期为 3 周, 主要安排思想政治课社会实践 军事理论与军事训练 学年论文 课程设计 学科前沿讲座 大学体育技能测试 科学技术创新活动 学生素质拓展活动 实习实训等实践课程 四 辅修和二学位制度及其不同教育形式之间学分交流 1. 辅修 二学位近年来, 大多数学校放宽了辅修 二学位的学习条件, 同时将辅修 二学位学习形式与其他成人高校学习形式 自考学习形式建立联系, 使之更具灵活性 多样性 从 2003 年起, 河北大学就开始设立辅修和二学位制度 规定学生主修专业课程修满 45 学分, 平均学分绩点达到 3.5 以上 ( 含 3.5), 即平均 80 分, 可选修辅修专业课程 ; 主修专业课程修满 45 学分, 平均学分绩点达到 4.5 以上 ( 含 4.5), 即平均成绩达到 90 分以上, 可选修双学位专业的课程 2. 设立特色双学位特色双学位是适应市场和社会发展的复合型人才和具有竞争力的人才培养的重要渠道, 是建设特色大学的重要举措 山东大学在 2005 年 3 月出台了 山东大学本科教育创新计划 (

16 2007), 实行 的双学历或双学位复合型人才培养模式, 进行英语与国际贸易 英语与国际政治 英语与法学 金融与数学 医学与生物学 医药与生物学 医学与英语 计算机与商务 公共卫生与法学等学科专业交叉培养人才模式的试点工作 其设立的原则, 一是彼此相关, 比如国际贸易与英语 经济学与电子商务等, 这是最一般也最容易招生的方案 ; 二是扶持弱势专业, 比如与市场较为疏远的基础理论研究的专业, 可以联合一个具有市场潜力的专业, 如历史学与旅游或区域经济学等 3. 相同层次中不同学习形式之间的学分交流建立高等教育层次普通高校 电大 函授 夜大 自学考试, 公立与私立高校等相同层次不同学习形式之间衔接的人才培养机制, 以及学员的相互选课和学分通用的运行机制, 对于实现不同类型和层次教育之间的沟通与衔接, 为学员提供更多的学习机会和更加灵活的学习方式具有重要的现实意义 普通高校 电大 函授 夜大之间的学分交流在新世纪初就试行过 2001 年, 天津普通高校 成人教育 高自考实行互认学分 如天津商学院已经按 开放办学体系 制订出了具体的方案 规定高职学生可以直接升入自学考试开放教育专业 ; 自考生 成人教育专科毕业后可通过参加入学考试, 进入高职本科学习 ; 自考 高职互相承认学分; 自考生可参加普通本科辅修专业的学习 ; 普通本科生参加自考, 可免考公共课 2007 年, 浙江中医药大学提出自学考试与在校全日制本 专科教育学分互认和专本衔接试点的方案, 经浙江省高等教育自学考试委员会审批同意作为实施学分互认的试点学校之一 高校与自考学分的互通政策在高校中也进行尝试 2003 年 1 月, 江苏自考与全日制高校学分互认 ;2005 年 9 月, 浙江工商大学本科与自考学分互认 ; 中国政法大学规定, 参加国家自学考试本科成绩 75 分以上者, 本人申请经核实后, 可以免修 免考并取得相应学分与绩点 五 学分互认和学分交流制度与校外资源整合学分互认和学分转移制度起源于欧洲 目前, 欧盟中 32 个国家之间高校学分可以自由转移, 学生可以 带着学分去留学, 实现高校资源的跨国利用 北美自由贸易区( 含美 加 墨三国 ) 自 1994 年以来, 也举行高层次会议, 通过了校际学分转换协议 在亚洲, 日本 韩国等国也实行学分积累 学分交流和学分银行制度 我国国内大学之间 区域大学之间的学分交流制度在最近几年出现, 措施包括通过名校联盟和大学城协同改革实施学分互认与学分交流 课程互选 学生互换 教师互聘, 目的是实现远程教育, 资源共享, 优势互补 1. 名校联盟 13

17 包括北京大学 清华大学 浙江大学 哈尔滨工业大学 复旦大学 上海交通大学 南京大学 中国科学技术大学和西安交通大学, 在内的 9 所首批 985 工程 建设高校的 九校联盟 和 强强联合, 互认本科课程学分, 被称为是 中国常春藤联盟 [8]9 校将联合开展教材建设, 共同培训青年教师, 建立和发布以精品课程为主的学分互认课程目录, 建立共享的远程教育平台 九校联盟 的建立, 为名校优质资料的交流与共享搭建了平台 各高校可以通过建立起数字化快速通道 ; 定期进行校长远程战略研讨会 ; 共享名师和优秀网络课程资源等方式, 达到合作共赢的目的 2. 区域内学分交流区域内高校交流主要包括北京师范大学 北京林业大学 北京外国语大学 北京航空航天大学 北京邮电大学等 17 所高校建立北京教学共同体, 在教务联席会议领导下实行互相选课 ; 山东高校确立 1+X 2+X 3+X 学分互认模式, 进行单向或双向学分互认工作, 其中, X 为弹性修业年限, 原则上不得少于 2 年 ; 湖北高等学校师范教育联盟,16 所高校互修双学位 二学位 选修课程 ; 安徽 13 所本科院校教师互聘 学生互派 学分互认等 3. 大学城中学分交流 大学城 最早出现在英美等一些高等教育发达的国家, 如意大利的博洛尼亚 英国的剑桥和牛津 日本的筑波等 20 世纪 90 年代以来, 我国北京 廊坊 上海 南京 郑州 重庆 宁波 温州 广州 深圳 珠海 东莞 兰州 昆明等城市陆续建立了大学城 近年来, 学分交流在大学城中开展起来, 如广州石牌地区 6 所高校和广州大学城的 10 所高校实行课程互选和学分互认, 学生跨校选课还不受专业限制, 学生若提前修完教学计划规定的学分, 可提前毕业 ; 南京仙林大学城, 包括南京师范大学 南京经济学院 南京中医药大学 南京邮电大学等院校之间实行学分互认 课程互听 教师互聘 ; 杭州大学城 : 杭州大学 浙江中医学院 浙江工程学院等 37 所高校实行资源共享, 已有 5 万以上师生享受图书馆跨校阅览待遇 ; 上海西南片 东北片 松江大学城高校之间开设形式多样的跨校选修课程, 互认学分, 符合条件给予转学机会 ; 杭州大学城内实现资源共享, 并开设选修课程供学生选修 ; 云南省呈贡大学城集合了西南林业大学 云南大学 昆明理工大学 云南财经大学 云南民族大学 云南中医学院 云南农业大学等 10 余所高校进行学分制教学管理改革 大学城的学分互认与学分交流制度能够引导大学课程设置 教学 实习等理念和方法的更新, 提高教学和管理水平 通过学生的异地学习与交流, 开阔了眼界, 提升了自身素质 ; 通过教学合作, 教师努力承担国家重大课题研究任务, 形成了一批优秀的创新团体, 提升了解决重大科技 14

18 问题的能力和竞争实力 ; 大学城的学分互认与学分交流制度有利于大学城内区域优势和高等教育资源开发和利用, 提高办学效率 同时, 通过教育资源的重组, 促进了重点学科和特色专业的形成, 加快了特色学校的建设与特色人才的培养, 这些改革将对我国大学发展产生积极深远的影响 中国高校学分制 30 年 大学教学制度改革讨论述评 高教探索 年中国大陆恢复高考制度, 标志着文革结束后高等教育重新走上正轨, 从此, 试行学分制就成为高等学校教学管理改革的内容之一, 至今对其赞成反对参半, 数度潮起潮落, 成败尚无定论 有人说, 学分制成了 中国高等教育的不舍情结,30 年来形成了一个大讨论的热潮 : 从学分制产生发展的历史 学分制的性质特征及功能利弊等讨论开始, 直到文化层面 观念层面 制度层面和技术层面, 提出了在当代中国高校实施学分制的各种问题 设想和解决办法 根据 30 年来试行学分制讨论的内容主体变化, 我们把它大致划分成三个阶段 : 第一, 性质论和目的论阶段 ( ): 这是学分制讨论的发轫阶段, 主要论题有 学分制与学年制的比较 学分制与社会制度的关系 学分制产生的历史进步及其现实借鉴意义 高校试行学分制的经验与做法 等等 第二, 条件论和国情论阶段 ( ): 这是学分制讨论的反思阶段, 主要论题有 学分制的实质 实施学分制的条件 实施学分制过程中出现的问题思考 学分制与市场经济的关系 创建符合我国国情体现学校特点的学分制 等等 第三, 价值论和成效论阶段 ( ): 这是学分制讨论的深入阶段, 主要论题有 学分制与大学教育价值取向 深化高校教学制度改革的理性思考 对学年学分制 和完全学分制 的辨析 试行学分制与高等教育大众化 实施学分制的成效评价 不同类型的高等教育实施学分制的适切性 学校其他管理制度要适应学分制改革 学分制管理技术手段的解决方案 等等 这场讨论的主要价值与其说在推行学分制本身, 不如说更新了中国当代高等教育观, 加深了人们对高等教育与社会经济政治 社会文化以及人的发展等关系的认识, 推动了高等学校的教学改革 因此, 回顾这场讨论是有裨益的 一 学分制的生长环境 : 高等教育发展与社会政治 经济变革的关系 15

19 在中国社会发展的大背景中, 我们可以找到高校教学制度改革的动因与轨迹 ( 一 ) 高等教育振兴曾寄望学分制就规模而言,1978 年普通高等学校招生数约为 40 万, 在校生约 85 万, 高等教育毛入学率仅 1.4%, 与一些发展中国家的高等教育规模有很大的差距 因此,20 世纪 70 年代末的中国高等教育发展首先着眼于规模, 这是情势决定的 采取什么教育发展政策迅速达到这一目标呢? 当时设想的有效措施之一就是实施学分制 1978 年, 教育部确定几所重点大学为学分制试点, 不久, 题为弑行学分制, 多快好省地培养人才 的文章在当时的人民教育 上发表, 标志着我国早年根据西方高等教育理念建立的大学, 在中国高等教育发展史上特殊的十年终结之后, 否定之否定, 教学制度借鉴的目光又悄然投向西方 学分制试行十年成效并不显著, 至 1999 年中国高等教育的毛入学率还仅为 3.4%, 普通高校在校生数只有 206 万, 这说明 多出 快出人才, 关键在于扩大招生名额 缩短培训周期 出好人才取决于学校的教育水平 学分制不涉及学校培养学生的数量, 更不能决定学校的培养质量 ( 二 ) 思想路线在学分制的社会属性问题上碰撞试行学分制能够持续至今, 得益于中国社会的思想解放 20 世纪 80 年代中期, 还有人认为学分制是资本主义制度的产物, 而教学制度和社会制度之间存在必然联系, 学分制有教育自由化的色彩 有学者则分析社会主义和资本主义是截然对立的, 不过学分制不在这种对立的范围, 但是高等教育服从于阶级需要的观点仍未完全消除 但是, 毕竟此时党的十一届三中全会已经重新确立了正确的政治路线 组织路线和思想路线, 肯定了实践是检验真理的惟一标准 的理论成果, 历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观和方法论在学分制讨论中也反映出来了 邓小平同志解放思想实事求是地指出社会主义和市场经济不存在根本矛盾的论述启发了人们的思路, 从而否定了学分制和资本主义必然联系 试行学分制是高等教育资产阶级自由化 的观点 ( 三 ) 经济制度变革改善了实施学分制的社会条件 30 年来的讨论见证了我国社会经济调整恢复 全党工作向以经济建设为中心转移 改革开放 建立社会主义市场经济体系等一系列成功实践 最初, 人们认为试行学分制是高等教育积极适应社会经济变革对人才需求的一种努力 ;20 世纪 90 年代则有学者认为, 学分制是市场经济下大学教学活动的必然选择, 提出高等学校的专业和课程要直接面向市场, 按市场需求调节 对于这一类观点持批评态度的人则认为 : 不能断言 16

20 唯有学分制才能适应市场经济对人才培养的需要 一个有力的事实是, 当今世界中并非市场经济国家里的一流大学都一律实行学分制 社会主义市场经济的发展客观上为实施学分制提供较有利的环境, 但是, 这并不意味着所有的高校都具备搞学分制的条件 关于高等教育与市场经济的关系, 另一种表述是高校应与人才市场接轨, 发挥后者对前者的宏观调控作用, 我国市场经济体系的建立, 有利于形成高等教育人才培养的社会宏观调节机制, 而这种机制的建立, 正是学分制生长的有利条件之一 上世纪 90 年代, 似乎和学分制讨论的某些观点暗合, 教育产业化 的口号曾经响亮过一阵儿 时为南京大学高等教育研究所所长的龚放在 教育发展研究 1999 年第 8 期发表 教育产业化 : 一个似是而非的口号, 批判了 教育产业化 理论, 疾呼 教育不是宗教神学的奴婢, 不是政治的附庸, 它也不应是经济的 雇工 这种见识对排除学分制讨论的一些认识误区同样有重要的启发意义 ( 四 ) 高校办学自主权扩大涵盖了教学制度选择权 30 年来, 随着政府职能转变, 试行学分制也经历了政府行为到政府政策引导的过程 1978 年, 教育部提出有条件的学校可以试行学分制并确定试点, 这可以看作是政府教育管理机构的行为 之后, 政府教育管理部门以政策引导为主而没有直接组织高校试行学分制 1983 年春, 原教育部在武汉召开的全国高等教育工作会议上, 探讨了如何开创高教工作新局面等问题, 这对学分制的试行也是一个极大的推动 1985 年 中共中央关于教体制改革的决定 发布 : 要扩大高等学校的办学自主权 试行学分制在 20 世纪 80 年代掀起了第二波热潮, 至 1986 年止, 已有 200 多所院校试行了学分制 1993 年, 国家教委 国务院学位委员会印发了 关于进一步深化普通高等学校教学改革的意见, 次年, 学分制试行在全国高校中掀起一个比上世纪 80 年代更高的热潮 截至 1996 年底, 全国近三分之一的高校试行学分制, 在课程体系中增设了专业选修课和公共选修课 ( 通识课程 ), 并在教学计划中设定了各类课程的学分分布要求, 使现行学习制度更具弹性和活力 二 学分制的价值取向 : 学习自由的历史进步性与现实借鉴意义学分制形成于 19 世纪末的美国, 旧中国的高校也施行过学分制 不过, 从 20 世纪 70 年代末开始, 中国高等教育站在新的历史高度对它重新审视, 指出学分制是资本主义经济发展和民主政治进步的产物 ; 学分制和学年制相比较, 前者显示出在人的培养和人的发展方面的理念优势和模式优势, 同时廓清了以下问题 : ( 一 ) 关于学分制生成的的社会条件与内在逻辑 17

21 以古为镜, 可以知兴替 蔡先金教授把学分制的产生发展放在广阔而又不乏细节的历史场景中作了客观的考察, 指出学分制产生的前提是 18 世纪德国大学的课程开设冲破中世纪的束缚, 建立选课制度所获得的思想自由 学术自由和教学自由, 这种进步为 18 世纪独立建国不久的美国所接受并在 19 世纪发展为专业选择的自由 经过与传统保守思想的较量, 它经历了社会对新教学制度的曲折认可过程, 也经过教学管理对选课制度的进一步规范, 到 19 世纪末, 几乎所有的美国高校都不同程度地采用了选课制 选修制全面铺开之后, 如何计算学生毕业取得毕业证书所必须完成的学习量就需要尺度一 学分 出现了, 并逐步形成了一整套配套措施包括主辅修制 导师制和通识教育等制度来规范和发展选课制 蔡先金在分析了学分制生成的内在衍变特性 后说 : 现代世界无论有多新, 总是扎根于过去 学分制经历了一个发展的过程 只要高等教育存在一天, 它就将继续任凭别人评议与诉说, 也任凭他人运用与操作 ( 二 ) 关于学分制 (credit system) 的性质学分制是什么? 这是试行学分制必先解决的问题 关于学分制的性质, 比较有代表性的是 教 学制度 说, 教学管理制度 说, 教学管理方法 说或恻量方法 说 除此, 还有 教育制 度 说 教学计划 说 人才培养模式 说 20 世纪 80 年代末, 国内学者注意到, 对学分制性质的定义差异代表了人们对学分制功能的认识差异和试行学分制的态度差异, 因此准确定义学分制的性质是十分重要的 迄今, 大多研究者认为学分制是 教学管理制度 有的学者把 教学制度 和教学管理制度 相提并论少数学者则明确地把学分制定位为教学制度 我们认为, 学分制是教学制度 : 第一, 学分制是制度而不是方法 方法是运用工具实现目的的方式 用学分计量学习过程是方法, 而用学分计量学习过程的有关规则就是制度 制度隐含方法但不是方法 第二, 凡制度都为管理而设, 都带有规范性 制约性, 但是为了从不同层面上分清学校教学整体运行规则和具体管理规则, 我们区分了 教学制度 和教学管理制度 或者可以这样说, 教学制度是体系, 最后具体化为各项教学管理制度 教学制度是学校的根本制度 对外部而言, 教学制度反映了学校之所以为学校而与其他社会形态相区别相联系的基本特征 ; 对内部而言, 教学制度反映了学校内部各要素的结构关系和活动内容 徐继存教授说 : 为了保证教学活动的为人目的的达成, 促进教学事业的健康发展, 就不能不安排教学活动的结构方式, 制定相应的组织规则, 来规范教学活动, 正是这些方式和规则制约甚至支配着教学活动的性质, 制约甚至支配着各种教学资源的获得途径和使用效率, 从而也制约甚至支配着教学活动主体之间的关系的性质 于是, 规范教学活动的教学制度产生了 18

22 学分制或学年制就是这种意义上的制度 因此, 说学分制改革是对学年制 对传统教育观念的挑战和革命, 并非大言耸听 ( 三 ) 关于学分制的基本特征学分制属性和学分制特征互为表里, 对学分制性质的认识差异也表现为对学分制基本特征的概括差异 比如有学者把学分 看作学分制的特征 其实, 学分只是计量学习成果的一般等价物, 它忽略了所有专业 课程的差别, 抽象出一种可跨专业 跨课程类型 跨时间段 ( 比如学年 ) 跨空间 ( 比如跨校选课 ) 的计量单位 学分计量作为一种管理方法只是学分制的表征而不是学分制的区别性特征 今天的中国普通高校大多以学分衡量学生的学习进程和毕业资格, 但是其教学制度却不一定是学分制 我们倾向于 选课制 弹性学制和专业边界模糊的主辅修制应当成为学分制的本质特征, 也是与学年制的根本区别 ( 四 ) 关于学分制的内容借鉴与路线借鉴如何实行学分制? 遵循历史发展逻辑, 中国高校试行学分制也是从课程体系的变革开始的 1985 年的傾内几所理工科大学实行学分制经验概要 介绍了上海交通大学和清华大学实行学分制的教学计划变化 以第一阶段参加试点的武汉大学为例, 其学分制课程模块结构如下 ( 见表 1) 表 1 武汉大学学分制课程模块结构这种课程模块体系成为后来二十多年大多数中国普通高校试行学分制时人才培养方案的基本框架 19

23 表 2 广州大学人才培养方案学分分布试行者认为这种课程模块体系 吸取了欧美学分制灵活性的一面, 又吸取了学年学时制的计划性的优点 但这一框架又成为后人批评现行教学制度具有非学分制特征的依据, 主要表现为选课制的实现程度低, 由于专业选修课大多有名无实, 所以选修量只占计划总学分 ( 总学时 ) 的 14% 左右 有学者进而指出围绕选课制生成的其他学分制教学管理制度如 导师制 伺修制 等等目前也缺乏其存在价值 ( 五 ) 关于学分制的价值取向由于观念 目标的差异, 人们对学分制的理解不全一样 ; 高校借鉴学分制形成的教学制度也呈多样化 ; 另外, 试行学分制也有 赶时髦 者 然而, 学分制经过多年的实践试验和理论总结后, 趋向于这样的结论 : 实行学分制并不能决定高等教育的规模 质量, 即使在市场经济条件下学分制也只是高等教育的或然选择 那么, 我们到底为什么对学分制孜孜以求? 人们进入了理性思考 : 学习和借鉴学分制, 不但需要我们了解学分制的外在形式和内在结构, 即解决学分制是什么的问题, 而且需要我们深入地了解其制度设计理念, 即解决实行学分制是为了什么的问题 而后一个问题比前一个问题的意义更为重大 世纪之交, 人们从制度设计理念入手, 解释了学分制借鉴的真正意义 就像走进学分制时代 的预言 : 学分制是对传统教育观念的挑战和革命 然而, 我们更应该知道, 观念的转变总是一个渐进的过程 但无论怎样说, 中国的职业教育已经开始走进了学习自由的时代 人们掲示学分制的学习自由 理念, 憧憬的是教育者和受教育者的权利更受尊重, 指向的是 人的全面发展 的愿景, 这和人类发展从必然王国向自由王国迈进的总趋势相一致, 因此它代表着高等教育目的论的更高境界 这恐怕是学分制试行不断 讨论长盛不衰的深层原因, 它是高等教育价值取向的理想追求 20

24 上一个世纪的七八十年代, 学分制的设计理念如 个人本位 学习自由 和 个性发展 等等, 在讨论中讳莫如深, 只剩下 因材施教 这一传统思想为人们所接受 1986 年第 1 期 高教探索 刊发暨南大学彭大火题为 谈谈学分制的 自由度 的文章, 反映了当时实施学分制但不能高涨学习自由 的两难境地 1996 年发表的 中国学分制的再考察 和学分制与大学教育价值观的理论思考, 较早直接揭示了学分制在大学教育价值观问题上与学年制的对立 : 中国历来把社会本位论作为教育的目的论基础 新中国建立后, 许多教育家根据马克思主义的原则, 提出应坚持杜会发展与个人发展的辩证统一 论的目的论原则, 但究竟如何统一, 在实践和操作上都不甚了了, 其结果仍然落入社会本位论的传统窠白, 极大地忽视了教育个体发展在这统一 体中的份量 30 年学分制讨论, 从一开始高举 社会本位论 的大旗到最后 个人本位论 的呐喊, 这已经是历史的一种长足进步 有学者分析, 高等教育的四种文化模式基于高等教育的基本四维 : 大学维 国家维 社会组织维和个人维 大学活动一直在受这四种思考模式的左右, 这构成了大学活动的四种基本价值取向 或许, 学分制张扬的 个人维 代表了中国高等教育尤其是受教育者向重视人的全面发展的道路上迈进, 人的全面发展是一种理想与现实的统一 历史每前进一步, 对人来说都具有某种发展和解放的意义, 是人走向全面发展和彻底解放的必要阶梯 和学分制的成长相一致, 人的全面发展也是一个历史范畴, 这是中国高校试行学分制 30 年锲而不舍的合理解释 三 学分制的实现条件 : 中国社会的全面 协调 可持续发展 20 世纪 90 年代开始, 学分制讨论向纵深发展, 讨论较多集中在以下论题 : ( 一 ) 关于试行学分制的效果评价首先, 以课程选择自由度 学习年限的自由度和专业选择自由度三个核心指标来审验, 目前国内绝大多数普通高校实行的是学年学分制 这是改进的学年制 : 学年学分制 是以学分制内涵的丧失为前提的, 它的本质不可避免地又滑向学年制 学年学分制 的称谓的确是不可取的, 它容易混淆学年制和学分制的区别 ; 完全学分制 的称谓也是不可取的, 因为它的前提是承认 不完全学分制 两者都不利于人们正确认识学分制 有学者也从另一角度否定学年学分制 切底学分制 的说法, 认为不要用美国实施的学分制模式作为惟一衡量标准, 关键的 本质的因素应该是: 它是否能全面支持一所大学根据市场需要和科技发展要求以及学生个体发展的要求而进行的任何形式的教学改革, 特别是居于核 21

25 心地位的人才培养模式的改革 能够全面支持这些改革的学分制, 就是我们所需要的学分制 这是有道理的, 从这个角度说, 改进的学年制也并非不足为外人道也 的学年制 其次, 以实现学分制价值取向为标准, 改进学年制有以下成效 :(1) 找到高校教学制度不适应社会与人发展的机制短板 (2) 促进了高校课程体系的创新优化与人才培养模式改革 ;(3) 促成了通识教育模式, 开始注重学生必具以及须拓宽的知识和能力 ;(4) 强化了学生学习的自主性, 初步照应了学生学习能力的个体差异 第三, 以教学质量高低为衡量标准, 大陆高校以提高社会发展适应性为教学制度改革的质量目标,30 年来尤其是中国高等教育大众化以来, 高校培养了社会需要的大批专门高级人才 如果客观地 公正地 全面地评价当今中国高等教育的质量, 我们必须承认, 同计划经济条件下的高等教育相比, 它有了很大的进步, 五分之一的入学率同百分之一的入学率相比, 本身就是一种了不起的质量 没有规模的高等教育本身就是没有质量的高等教育 如果说试行学分制一开始设定的目标是高等教育快出人才, 多出人才, 出好人才 的话, 那么, 不管试行学分制在其中发挥了什么作用, 由于高等教育事业的发展, 这个目标已经初步实现了 ( 二 ) 关于实施学分制的条件障碍 21 世纪, 在分析试行学分制现状 学分制障碍和实现条件方面, 李广彬的 学分制实施的制约因素分析及改革举措 ( 扬州大学学报 高教研究版 2003 年 9 月 ), 杨培森的 深化高校学分制改革的理性思考 ( 现代教育科学 2004 年第 2 期 ), 罗春燕的 中国高校学分制现状与改革趋势研究 ( 四川师范大学学报 社会科学版 2004 年 5 月 ), 杨卫的 推进学分制改革需要解决的几个问题 ( 中国高等教育 2004 年第 期 ), 袁长青的 学分制及其在我国高校实施的障碍评析 ( 长春工业大学学报 ( 高教研究版 )2006 年 6 月 ), 刘道玉的 学分制对传统教学制度提出的挑战 ( 教育评论 2006 年第 3 期 ), 刘丽华 刘青的 我国高校学分制实施的制约因素及改革对策分析 ( 河北师范大学学报 教育科学版 2006 年 11 月 ), 朱玉山的 论高校实施学分制教学管理的制度环境 ( 高等理科教育 2007 年第 2 期 ), 等等, 对学分制实施条件从宏观到微观层面的努力探索都富有理论价值和实践指导意义 简言之, 学分制需要发展的主要条件是 :(1) 社会整体经济实力 ;(2) 人才需求的社会调节机制 ;(3) 高等教育价值观 ;(4) 高等教育制度 总言之, 实行学分制所涉及到的因素太多, 学校的 社会的, 政治的 经济的, 道德的 法律的, 观念的 政策的, 等等, 这些因素构成了学分制的生长环境, 这种环境的变化无疑是个历史过程 22

26 ( 三 ) 关于现实条件下的学制模式在社会主义初级阶段和建设有中国特色的社会主义理论的影响下, 随着高等教育事业的发展, 试行学分制的客观条件不断改善 从 20 世纪 80 年代中期到 90 年代末, 人们更注意探讨符合中国国情及学校特点的学制改革之路 如上海交通大学俞长 高等国情 校情 教学制度 ( 高等工程教育研究 1986 年第 2 期 ), 暨南大学彭大火等 在实践中探讨适合我国国情的学分制 ( 高教探索 1988 年第 4 期 ), 华南农业大学的叶静华等建立 适合国情的学分制的实践 ( 高等农业教育,1992 年第 6 期 ), 上海大学杨德广 从国情校情出发试行有中国特色的学分制 ( 中国高教研究 1995 年第 5 期 ), 清华大学袁德宁 积极探索符合国情校情的学分制管理制度 ( 中国高等教育 2000 年第 21 期 ) 十年前, 身为山西师范大学校长的侯晋川写道 : 应当实行以学年制为基本框架的, 含学分制成份的教学管理体制 为与前述学年学分制 相区别, 姑且称作学分学年制 它应是能较好适应目前我国社会主义市场经济体制还不健全, 其它方面的改革还不完全配套, 高校教育还主要受计划支配这样一种大系统环境, 又能较好地吸取和创造性地发挥学分制具有较大弹性和柔性的优点, 克服过去学年制刻板 僵化的弊病, 能够适时地 灵活地就社会市场对人才的需求作出反应和实行自我调节 ; 它还应当有利于调动学生学习的积极性和主观能动性, 有利于学生个性的发展, 有利于培养厚基础, 宽口径, 强能力, 高素质, 适应性强的各类人才, 满足社会主义现代化建设对人才的多样化需求 这是很有见地的, 引为本文的展望 中国高校学分制发展是一个很长的历史进程, 过去 30 年学分制试行和学分制讨论为这一进程打下思想基础, 做好舆论准备, 这就是它的历史价值 我们相信就在下一个 30 年里, 中国大学的学子会骄傲地说 : 我们处在一个学习自由的时代 完全学分制的几个相关概念问题研究华南师范大学教务处张长海 随着办学主体的绝对增多和多样化, 大学教育呈现大众化趋势, 它的直接表现就是现在高校的大幅扩招, 当然扩招也是我国教育政策导向所为 教育" 产业 " 越做越大, 教育客体之间的绝对差异越来越大, 为了因材施教, 充分发挥学习主体的积极性与主动性, 就要求课程运行机制更加灵活化 完全学分制是最适应这一潮流的课程运行机制与学生管理机制 一 " 完全学分制 " 的概念界定 23

27 " 完全学分制 " 这一提法在国内尚无得到普遍认可, 很多学者在这一概念的可行性上争论不休, 有的学者认为学分制就是完全意义上的学分制, 没有所谓的 " 完全学分制 " 笔者以为: 学年制与学分制相结合的学分制是一种 " 学分制 ", 摆脱学年制 " 束缚 " 的学分制又是一种 " 学分制 ", 为了把这两种学分制区分开来, 对于后一种学分制, 我们何防称它为 " 完全学分制 "? 待学年学分制完全进化到 " 完全学分制 " 时, 再将 " 完全学分制 " 的名称还原或默认为 " 学分制 ", 当然, 进行教育史探讨的时候, 还要将二者区分开来 没有哪一个名词更符合于以上的脱离学年制的学分制 纯粹概念的论争不但没有学术意义, 也不创造什么实际价值 有时候, 概念的论争需要学术行政的参与来消除 当前我国教育学界特别是教育学基础理论界存在这样弊病 : 对一些比较关键的问题, 任其发展, 组织不力, 没有学术 " 过滤 " 各个级别的教育学会必须对这一问题做出回应 如果我们一味地" 生产 ", 而 " 收获 " 时眉毛胡子一把抓, 到头来, 只能是鱼目混珠 所谓" 真理越辩越明 ", 是有一定的时间代价的, 并且必须有一定的规范来约束 一个概念的确立, 需要辞书字典的支持, 也需要国内外权威专家的认可与支持 完全学分制是以选课制为基础, 学生修满一定的学分即可毕业的教学管理制度, 学年制和学年学分制是其相对的概念 学年制和学年学分制均要求学生在一定的学制内修读规定的课程, 它们的最大区别是学生修读规定的课程有无年限的限制 ( 不是绝对 ), 再则, 完全学分制把课程用学分来量化, 便于实行学分级点制 学分制有不同的发展阶段, 最发达的阶段是完全学分制 学年学分制是学分制发展的一个阶段, 选课制度是学分制发展的萌芽 在完全学分制的管理制度下, 将没有专业的限制 ( 一定范围的 ), 没有修业年限的限制 ( 一定范围的 ) 现阶段, 由于在高等教育规模还不是足够大的情况下, 高等教育还没有发展成为一个 " 供学生选购学分的市场 ", 对修业年限还要做一定的限制 现在的任何一所大学均没有实现真正的完全学分制 完全学分制的本质是把知识模块化 ( 足够学分的课程所包含的知识 ) 来培养学生的管理制度 当然, 完全学分制是一个系统, 需要较多的选修课 宽口径课程设置 自由选课制 自由选专业 导师制 完善的学生管理 按学分收费 学分级点制等硬件和制度的支持 二 本科毕业生这其实牵涉到如何对一个学历层次的学生进行毕业评价的问题 学年制和学年学分制制度下, 对一个学历层次的毕业生采取按思想道德 学习时间 修读课程门数与结构等因子来评价是否合格, 且评价仅是每年一次 在完全学分制下, 毕业生合格性的评价办法与机制要适当转变 24

28 完全学分制与学年制和学年学分制的最大变化就是学习年限更具有弹性, 发生较大变化的是第二课堂的含量 完全学分制是一种完备的选课制度, 主要是, 且也易于对第一课堂课程的学分做出具体规定, 完全学分制在量化方面确实有其优越性, 但并不是学生的任何学习活动都是可以量化的 如第二课堂对于塑造学生的综合素质具有决定性的作用, 完全学分制如果引导不当, 则容易使学生具有功利主义倾向, 认为完成足够的学分就算万事大吉, 完全学分制的实行也容易导致高校具有功利主义倾向 完全学分制是一种比较自由的选课制度, 有利于学习能力较强的学生发展, 学有余力的同学可以提前毕业, 从而可以缩短在大学校园的修业年限 当然, 完全学分制也允许学生推迟毕业 由于我国大学校园文化的逐步繁荣, 校园文化对于大学生素质的塑造具有很大的作用, 很多明智之士就把自己的家安置在大学校园附近, 更有甚者, 大学附近的房地产比远离大学的价格高出许多 大学生提前毕业就削弱了大学校园对于综合素质的塑造, 大学生推迟毕业在一定程度上强化了大学校园对学生综合素质的塑造 所以仅仅把课程学分化, 按学分来管理是远远不够的, 许多配套措施需要紧跟而行, 如把文化素质模糊学分化 ( 由于学分的局限性所致 ), 规定实践学分, 加强毕业生的综合素质测评 ( 建立大学生综合素质测评系统, 指标多样化, 不仅仅包括文化课程 也包括模糊的素质教育, 可以采取模拟活动来测评学生的综合素质 ) 三 课程班级在学年制或学年学分制的管理制度下, 由于各位学生的学习进度和学生课程完全相同或绝大部分相同, 因此同一个专业的学生就是一个班级, 这个班级叫做实体班级 实体班级成为学校对学生管理的最基本的单位, 如开展课外活动, 评优等等 其实实体班级也是便于选读课程而建立的, 只不过这种班级由于太具有固定性, 故叫实体班级, 是学年制和学年学分制管理制度下的特有产物 在完全学分制下, 由于学生选课比较自由, 因此学生组合的流动性比较大, 由于因为选课的组合是大学生在大学期间最经常的组合, 因此, 基于以前的管理机制, 学生相对稳定的组合就不是很多了, 在短暂的时间内, 比较稳定的组合就是课程班级, 课程班级就是因为选课而暂时结合起来的学生组合, 这种组合一般以一门课程的开设时间为期限 在完全学分制下, 如何对学生进行有效管理成为学生管理部门一个需要思考的问题, 由于学生选课的随机性很大, 实体班级很难维持, 学生评优将较少具有相同的基准 在完全学分制下, 25

29 学生社团能够取代实体班级的功能吗? 由于学生社团是基于学生的志趣建立起来的, 是积极分子的社团, 一些非积极分子不能参与进来, 所以不能囊括全体学生, 故社团不能完成实体班级的管理功能 课程班级由于随机性大, 也不能完成原来实体班级的使命, 因此在完全学分制下, 对学生采取什么样的管理模式是学生管理部门需要思考的问题, 采取课程班级与社团管理相结合的办法可能是较具有可行性的选择, 或者以宿舍单元为单位进行管理, 或者几个管理模式相结合, 不同的管理内容采取不同的管理模式, 管理的要义之一就是要基于对象的稳定性, 才能施以有效 合理的管理措施, 达到较好的管理效果 以前的学生管理单位可以扩大到实体班级, 现在需要更加微观, 可以说, 管理干部的工作量是大幅提高了, 工作难度也增加了 四 本科生导师制导师制在现阶段主要指研究生培养制度下的一种制度, 是指研究生 ( 包括硕士研究生和博士研究生 ) 在具有研究生导师资格的教师的指导下, 进行学习和学术研究, 培养出的学生因具有各自的特点而备受教育界的推崇 如果说研究生导师制主要是为了培养不同的人才, 而本科生导师制则主要是为了减少本科生学习的盲目性, 它们的出发点是不一样的, 在完全学分制下, 培养不同的人才已经是先决条件 由于在完全学分制下, 由于每位学生的学习进度不一样, 也就是每人都需要自己的学习计划, 为确保学习计划更符合每位学生的实际情况, 本科生也需要导师的指导 本科生导师与研究生导师有很大的不同 研究生导师要求有很高的学术水平, 由于研究生有一定的自制能力, 加上有本科阶段的学习经验, 因此学习方法的指导就不需要太多 ( 主要需要指导研究方法 ), 而本科生刚刚结束高中阶段的学习, 又由于我国学生在基础教育阶段受应试教育的影响较深, 因此本科生需要学习方法的指导以及为之安排周密的学习计划, 因此本科生导师需要一定的教育学和学习学的知识, 推行导师制要求本科生导师具有教师资格证书 本科生导师制的推行会带来一系列问题需要解决, 如工作量计算问题, 导师的遴选问题 本科生导师的管理体制问题等 本科导师制与社团管理构成了完全学分制灵活管理体制的有效补充 导师与导师之间要加强联络, 从而强化对学生的管理 这就要求教师不但是学科专家, 也是管理专家, 这是完全学分制对高校教师带来的新的使命 五 专业 高等学校和中等专业学校按学科分类和职业分工设置各种专业, 专业的设置必须考虑到国 26

30 民经济和社会发展的需要 无疑, 国民经济与社会发展的需要是永恒发展的, 也是多样化的 大学教育除了延续文化, 促进社会文化的发展以外, 其主要功能就是为国民经济和社会发展培养合格和优秀的人才, 因此, 大学教育必须面向人才需求的市场, 不面向市场的本科教育是失败的教育, 计划经济下的高等教育忽略市场需求办学, 是值得我们教育界反思和吸取教训的 实行完全学分制以后, 实行按学分收费的制度势在必行, 除了根据自己的兴趣选择专业外, 大多数学生会根据市场的人才需要选择专业, 以期会找到一个好的工作 实行完全学分制以后, 中国的本科教育在一定程度上会出现市场化的倾向, 这是不可避免的, 全国各级教育行政管理部门要加强宏观调控, 避免市场化倾向带来的负面影响 最近, 我国国民经济和社会发展迅速, 需要的人才趋向多样化, 因此, 客观上需要专业的设置更加灵活, 灵活到一定程度, 专业就可以看作是一种知识模块, 或者 " 学科群 ", 例如牛津大学就把学生四年所学的东西叫做 " 学科群 " 其实无论过去 现在和将来, 专业的本质就是一种专业模块 (" 学科群 "), 只不过, 随着专业设置的灵活性的增强, 专业越来越趋向于知识模块 (" 学科群 ") 总之, 完全学分制的推行是灵活的多样化的市场需求的需要, 随着时代的发展, 完全学分制也在不断的完善, 不可能一蹴而就 完全学分制也将推进我国本科教育的繁荣, 使培养的人才与社会需求无穷接近 完全学分制基本问题探析 江苏大学学报 学分制是起源于美国的一种教育教学管理制度, 它是与西方的市场经济相适应的 学分制在改革开放后逐步引入到我国社会主义教育管理中, 尤其是社会主义市场经济体制确立后, 成为我国高等教育改革的一大热点问题 各相关高校在引用学分制的过程中, 与我国国情和各校校情相结合, 形成了我国现阶段学分制多种形式并存的局面 完全学分制是较为彻底的 中国学分制, 它必将随着我国市场经济的逐步完善和高等教育大众化的到来, 而成为我国高等教育教学管理制度的改革方向 本文结合我校完全学分制试行的实践, 对完全学分制的几个基本问题作一浅显探析 一 完全学分制 是一个历史的概念 1. 学分制定义 27

31 什么是学分制? 国际高等教育百科全书 是这样定义的: 学分制是 衡量某一教学过程 ( 通常为一门课程 ) 对完成学位要求所作贡献的一种管理方法 此种定义过于抽象, 没有直接体现学分制的基本要素, 不利于理解学分制的主要特点 目前, 教育界较为认同的学分制定义为 : 学分制是以选课为基础, 以学分为单位计算学生的学习量, 以累计平均学分绩点为尺度, 衡量学生学业成绩的一种教学管理制度 它要求学生必须取得一定的学分才能毕业 2. 我国现阶段学分制的称谓西方国家学分制是在选课基础上产生的, 各校实行的学分制没有本质的区别, 称谓较为单一, 统称为学分制, 没有我国多种学分制形式并存的现象 学分制是在改革开放的前提下被引入我国的, 它的出现正处在我国高等教育较快发展的历史时期 因此, 学分制在此过程中被各高校采用, 必然要受到当时改革开放程度的影响, 不同时间引用的学分制也带有明显的时代烙印, 形成了我国当前学分制形式和名称多样化的现状 如学分制 学年学分制 学分学年制 阶段学分制 计划学分制 纯学分制 完全学分制等 3. 完全学分制 概念的历史性选课制是学分制最本质的特征 学生对所学课程 任课教师 上课时间没有选择权的学分制, 不是真正意义上的学分制 ; 选课制没有贯穿学生大学学习全过程的学分制也不符合学分制的本质特征 学年学分制 ( 又称计划学分制 ) 学分学年制是在教学计划编制及执行中按学时计算学分, 将所有课程分为必修课 限选课 任选课 实践课, 规定修满多少学分才能毕业, 与这种学分制相对应的学籍管理则以学年为结算时段, 规定了学生降级 退学的学分值, 这种学分制起到了一定的积极作用, 但学分制的优势没有充分发挥, 没有改变学年制的本质, 因而从整体上看仍属学年制的范畴 阶段学分制一般是一 二年级实行学年制, 高年级实行学分制, 较学年学分制 ( 计划学分制 ) 学分学年制有很大进步, 但由于阶段的限制, 学生自主选课的范围很小, 且不利于教学思想的转变, 具体操作时不免带有学年制的色彩 纯学分制 完全学分制本质是一致的, 只是各校称谓不同, 它才是真正意义上的学分制 完全学分制 ( 纯学分制 ) 是我国教育体制改革过程中的产物, 完全学分制与其他学分制的本质区别在于它是实行了彻底的选课制, 没有严格的修业年限限制 但其内涵尚需不断丰富, 称 完全 或 纯 并不是说, 其具体制度就完全体现了学分制的深刻本质, 而是为了区别于学年学分制 计划学分制 学分学年制 阶段学分制的称谓, 更加鲜明地表明自己的改革态度和方向, 它不否认其他学分制适合各校校情的优势, 也不是为了宣扬自己的改革是如何彻底, 仅是改革过程中的不同尝试 随着我国学分制实践的不断丰富和改革的深入, 所有的学分制改革将更 28

32 加彻底 科学, 到那时也将统一到 学分制 这一个名称上来 二 学分制发展概况简述 1. 西方学分制的起源与发展学分制起源于选课制 选课制于 18 世纪末首创于德国,1799 年, 美国第三任总统托马斯 杰斐逊把选课制引入美国威廉和玛丽学院, 此后, 德国柏林大学, 美国弗吉尼亚大学 耶鲁大学 布朗大学 哥伦比亚大学等也开始尝试选课制 1869 年, 哈佛大学采用选修制,1872 年学分制在选课制的基础上形成一种制度, 在哈佛大学开始施行 到 20 世纪初, 学分制在美国得到普遍推行, 但大多数学校对学生的选修做了种种限制 经过 100 多年的积淀, 美国的学分制在操作程序上逐步程序化 系统化 成熟化 学分制在欧洲高校也较为流行, 但由于各国国情和校情不同, 各校实行的学分制在具体方式上也不尽相同 2. 中国学分制的发展我国是较早实行选修制和学分制的国家之一 1903 年清政府 奏定学堂章程 规定各大学课程分为主修课 辅修课和选修课 1911 年, 清华学堂 ( 现清华大学 ) 实行美国的学分制,1918 年, 蔡元培在北京大学实行选科制和学分制 1922 年东南大学 ( 现南京大学 ) 也采用了学分制和选科制 此后, 金陵大学 广东部分高校紧随其后, 将学级制改为选科制 1929 年, 民国教育部制订 大学规程 第一次明确规定各校实行学分制 此后二十年, 中国几乎所有高校都实行了学分制 新中国成立后, 学分制的发展几经波折 1949 年 10 月 8 日高教秘字第 172 号通令规定了一些学分的内容,1950 年 8 月 高等学校文法两学院各系课程草案 对各课的学分做了详细的规定 1952 年, 我国学习苏联教学模式, 在忽视学生个性差异而强调共性的文化传统影响下, 改学分制为学年制 改革开放后, 高教界迎来了学分制大发展的时期,1978 年教育部提出有条件的院校可以试行学分制, 南京大学 武汉大学等响应号召, 率先试行学分制 1985 年 中共中央关于教育体制改革的决定 提出要减少必修课, 增加选修课, 实行学分制和双学位制 1989 年国家教委 高等学校试行学分制座谈会纪要 指出, 要 积极进行包括学分制在内的各项教学改革试验, 学分制是教学管理制度的重大改革, 有助于教学思想的进一步转变, 有利于克服高等教育现存弊端, 有助于培养新时期需要的人才, 建立适合我国国情的学分制, 应注意适应我国经济体制改革的要求 对学分制的优势做出了实事求是的科学认识, 指出作为上层建筑一部分的教育体制要适合经济体制改革的发展要求 1992 年, 我国明确以建立社会主义市场经济为目标, 它在客观上要求教育改革要加快步伐, 为学分制的发展提供更为宽松的政治 经济环境 至 1996 年底, 29

33 全国近三分之一的高校实行了学分制 但值得注意的是, 我国学分制改革走的是与学分制产生过程完全相反的道路, 即先实行学分制后发展选课制, 而且大多数实行学分制的学校还没有实行选课制 此外, 我国实行学分制的高校普遍采用的是学年学分制, 如北京大学明确宣布 : 我校目前实行的是学年学分制, 并不是纯学分制 当然, 也有些高校进行了选课制 完全学分制的尝试, 如复旦大学 上海大学等 现江苏大学工商管理学院也于 2001 年 3 月作为学校试点, 步入完全学分制的轨道 三 完全学分制的特征 1. 完全学分制的本质特点 (1) 实行选课制 选课制是完全学分制建立的基础和前提, 也是学分制的灵魂和本质所在, 是否实行选课制是完全学分制区别于学年制的标志 是否将选课制贯穿学生大学生活全过程, 是完全学分制区别于其他类型学分制的标准 选课制能最大限度地适应学生的个别差异, 满足不同学生的需要和志趣, 发挥学生的潜力, 充分体现因材施教 (2) 实施目标管理 目标管理是相对于过程而言的, 它不像学年制刚性太强, 每一学期或学年都要对每个学生进行学业核算, 处理升 留级, 退学等, 学分制则相对宽松, 主要以是否取得足够学分 学分绩点高低等来衡量学习效果, 进行学籍管理, 它允许免修 免听, 取消补考, 可以多次重修等 (3) 实行了弹性学制 学分制是以学分及绩点来衡量学生学习量和质, 它参考了学年制教育所要求的年限, 但不囿于年限的严格限制, 它允许学生因智力 学习内容及质量 人生计划 经济等因素而提前或延缓毕业 它体现了学分制充分满足学生个性差异的特征, 又反映了学分制下高等教育极大的开放性 (4) 尊重个性差异 大学生处于个性发展要求最为强烈的青年时期, 而每个学生都存在着认知能力 勤奋程度 兴趣爱好等方面的差异 教育所追求的目标和结果就是根据学生自身发展的需要使学生个体社会化 从人才培养的观点看, 有一定杰出成就的人都具有鲜明个性, 个性培养与全面发展是相辅相成的 完全学分制其他三个特点决定了完全学分制是适应学生个性发展的, 这也是完全学分制制度产生和发展的推动力所在 2. 实施完全学分制的优点 (1) 有利于贯彻因材施教的原则 完全学分制既能照顾到学生原有基础的差别, 又能克服学年制较难解决的智力强弱 爱好不同的差别及按同一进度学同样课程的弊病, 可以更好地实施因材施教, 赋予学生学习的自主权, 提高自己的业务技能, 完善知识结构 30

34 (2) 调动教师教学的积极性, 提高教师素质 赋予学生选择任课教师的权利, 势必增强教师的竞争意识, 给任课教师增加压力, 因此, 完全学分制可以使优秀教师更有用武之地, 促使其他教师自觉提高教学水平 更新教学内容和方法, 更新自身知识结构, 最大限度地发挥自己的潜能, 推动教师队伍整体素质的提高 (3) 有利于促进教学管理的科学化 完全学分制淡化了过程管理, 强调目标管理, 它使教务管理人员从繁杂的事务管理中解脱出来, 转变思想, 更新管理观念 完全学分制要求管理人员站 在一定的高度用全局的眼光制定规章制度, 做好 宏观管理, 从直接管理变成了 引导 服 务 (4) 有利于文理交融, 实施素质教育 完全学分制课程分必修课 限选课和任选课 任选课为有一定爱好的同学学习专业课以外的知识提供了良好的条件, 有利于拓展自身素质 ; 限选课可为学生提供多种专业方向选择 ; 必修课也可限定必修 选择必修, 满足学生不同需要, 如经管类学生可以选择多学时数学 也可以选择少学时数学 更为重要的是, 实施完全学分制的院校, 大多通过限定选修课的政策导向, 实施文 理科学生知识的交叉 完全学分制的这些制度在我国中小学应试教育尚未根本改观的前提下, 对推进素质教育改革具有重要的意义 (5) 有利于高校间资源共享 完全学分制根据学时认定学分, 使学生的学习量化标准更加明确, 为高校间加强校际合作 学分互认 开放选课 组建教学共同体提供了良好基础条件 (6) 有利于推进教育大众化 完全学分制没有严格的年级区分, 学习年限较为弹性, 学生对上课时间也有很大的选择权, 对于家庭经济困难的学生和在职人员来讲, 可以中途停学 休学或将课程选排在晚上 周末, 无疑会给更多的人提供接受正规高等教育的机会, 有利于继续教育的发展和高等教育大众化的推进 3. 完全学分制的不足完全学分制在具有众多优点的同时, 与我国传统学年制相比也有明显的不足, 这是我们由学年制向学分制转变时期应予以高度重视, 加强研究, 并尽量克服的问题 (1) 完全学分制容易造成学生知识结构割裂 完全学分制赋予了学生一定的选课权, 但由于我国许多大学生自主能力不强, 有可能负面利用这种权利, 出现盲目选课现象, 他们把获取学分作为学习的主要目的, 选择易得学分的课程, 或是管理不严的教师, 形成 凑学分 现象, 这势必降低学习质量, 破坏了知识结构的系统性和完整性 (2) 完全学分制可能带来学生集体主义观念淡化 选课和弹性学制使得人手一张课程表, 人人一个学习进度 传统的班级逐步淡化, 甚至取消 而我国学生教育管理体制是以班级为基础的, 31

35 通过班级组织学习 活动, 强化学生组织纪律性和集体主义精神 班级的淡化将使我们行之有效的管理失去基石, 也失去了培养学生集体主义观念的阵地 (3) 完全学分制会给教学秩序造成一定的冲击 由于学生自主意识不强, 加上对完全学分制理解不够, 会片面认为只要取得足够学分就可毕业, 容易造成迟到 早退乃至旷课的现象 也有的学生负面利用完全学分制选课权的便利, 把自己课程尽可能多地安排在周中, 而周末 周初不排课 此外完全学分制在实施过程中也会出现许多新的问题, 对原有的教学管理体系造成冲击 四 完全学分制在我国实施的历史必然性 1. 是由我国社会主义市场经济制度所决定的 在计划经济体制下, 高校以培养国家干部为目标, 统一招生 统一分配, 教学实行统一计划集中管理的学年制, 学生对学习只能被动接受, 没有选择权, 普遍的 填鸭 式教学造成了学生类型单一 人才知识面狭窄的现象 市场经济对人才的需要是要通过市场配置的, 统一分配的时代一去不复返了, 同时, 市场经济对人才的需求也是多样化的, 它需要专业基础扎实, 有一定特色的复合型人才, 而完全学分制恰恰满足了这些要求 2. 是与高等教育缴费上学 自主择业的政策相适应的 高等教育是非义务教育, 必须缴费上学, 自主择业 学生上学的投入增加了, 上学成了智力投资行为 投资者必然要考虑投资效益 市场需求, 而这一需求的满足有赖于学生要有相当的选择权, 如选择课程 教师, 甚至选择专业 从另一个角度讲, 教育是第三产业, 学生是这一产业的消费者, 作为产业主体的学校应为消费者提供更为满意 形式多样的服务, 学生消费的目的是学习, 完全学分制可以为学生提供较多的学习消费选择 3. 是与我国高等教育大众化的目标相一致的 高等教育大众化是现阶段我国高等教育发展的目标 但是由于多方面的原因, 我国不少学生, 尤其是农村学生, 家庭经济较为困难, 客观上限制了这一部分学生进入大学的可能 而目前我国农村人口较多, 把农村学生限制在大学之外, 是不可能实现高等教育大众化的 完全学分制实施的弹性学制和选课制, 为这部分学生提供了工作学习间递进行或边工边读的可能 同时, 完全学分制的选课制也为部分在职人员提供上大学的可能, 他们可以将课程选排在晚上或周末, 在不丢掉工作的前提下完成学业 32

36 第三部分广东省内高校学分制改革情况 相关文件 广东省教育厅关于普通高等学校实施学分制管理的意见粤教高 号广东省教育厅 各普通高等学校 ( 含独立学院 ): 为主动适应我省经济结构调整和产业转型升级对高等教育人才培养的需求, 满足广大学生自主发展 多样化成才的需要, 深化人才培养机制改革, 不断提高高校人才培养质量, 依据 中华人民共和国高等教育法 普通高等学校学生管理规定 ( 教育部令第 21 号 ) 等法律法规和 教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见 ( 教高 号 ) 等文件精神, 结合我省实际, 就普通高等学校 ( 含独立学院, 下同 ) 实施学分制管理提出以下意见 一 指导思想以转变教育思想和人才培养观念为先导, 坚持育人为本, 树立人人成才观念, 立足国际视野和学校办学实际, 积极创新教学管理模式和人才培养模式, 优化教学资源配置, 促进学生个性化发展, 不断提高办学水平和人才培养质量 二 实施目的加强素质教育, 促进学生自主构建知识体系, 优化学生的知识 能力和素质结构; 推动因材施教, 促进学生的个性化发展与创新创业能力的培养, 培养多类型 多规格 多层次应用型 复合型 技能型人才, 满足经济建设和社会发展对人才的多样化需求 ; 促进学校管理现代化和信息化, 优化学校教育教学资源配置, 提高办学效益 ; 推动学校人才培养机制创新, 调动师生教与学的积极性和主动性 三 基本思路以建立健全选课制 导师制 学分计量制 学分绩点制 补考重修制 主辅修制 学分互认制等学分制管理制度体系为基础, 以完善人事管理 学生管理 后勤管理等为保障, 以构建现代学分制教学管理信息系统为平台, 形成充满生机活力的教学运行机制 四 人才培养方案 1. 优化人才培养方案 遵循高等教育教学规律和学生成长成才规律, 制定和修订学分制人才培养方案, 在培养方案中应明确学生毕业的最低学分要求, 规定课程修读办法 2. 改革人才培养模式 鼓励制订大类培养 跨学科专业培养等人才培养方案, 与校内相关院系, 与外校 科研院所 行业 企业等协同育人 33

37 3. 强化实践创新创业能力培养 要把培养学生的创新能力 实践能力和创业精神列入人才培养方案, 积极开发创新创业类课程并纳入学分管理 增加实践教学比重, 确保各类专业实践教学学分 鼓励学生通过社会实践 发明创造或参加科技 竞赛活动获取创新实践学分替代选修课学分 对毕业论文 ( 设计 ) 专业论文 调研报告被社会有关部门采用或在解决生产实际问题中, 取得较好的社会效益和经济效益者, 可适当获取部分学分替代选修课学分 五 课程与学分 1. 加强课程资源建设 不断丰富课程资源, 提高课程教学质量 ; 调动教师课程开设积极性, 增加课程数量, 满足学生课程修读的需要 要逐步实现每门课程都有 2 名以上教师授课, 学生可以自主选择授课时段 任课教师, 确定学业进程 2. 加强教育教学信息化建设 充分发挥信息技术在学分制改革中的作用, 促进信息技术与教学的深度融合, 加快对课程和专业的数字化改造, 建设优质信息化教育教学资源, 利用校外 MOOC 平台 课程学习网站 微课等, 创新信息化教学与学习方式, 提升个性化互动教学水平 3. 规范学生选课 鼓励学生根据自己的学习基础 学习能力 身体状况 经济条件等实际情况, 按照学校公布的开课计划和选课规定跨学期 跨专业 跨班级选课 学生选课时首先保证必修课的修课 ; 有先修后续关系的课程, 应先选先修课 ; 选课数量应与学生的学习能力相符 具体选课办法和要求由学校规定 4. 探索校外选课 鼓励学生在外校或基于互联网学习平台选修课程 所修课程, 经过学校批准, 可替代学生所在专业课程计划中要求的必修课程或选修课程 课程替代以不影响实现培养目标为前提, 且原则上替代和被替代课程的内容相近, 替代课程的学分不低于被替代课程的学分 具体课程替代和学分换算办法由学校依规自主确定 5. 建立学分互认制度 鼓励区域内高校联合开设优质课程并推进师资 课程的共享与学分互认 探索建设高校课程互选 学分互认联盟 学生可以根据校际间协议跨校修读课程, 在他校修读的课程学分 ( 成绩 ) 由本校审核后予以承认 6. 完善补考重修制度 学生所修读的课程均应参加考核, 考核成绩合格可获得该课程学分 考核不合格的课程, 学校应提供一次免费补考机会, 补考形式及难度与正常课程考核一致 补考仍不合格的, 必修课应按规定重修, 选修课可按学校规定重修或另选修其他课程 重修课程与正常修读课程的考核要求一致 六 导学助学 1. 实行学业导师制度 学校应为学生配备学业导师, 帮助学生制定学习计划 安排学习进度, 指导学生每学期选课 学习 学校应建立健全激励机制和约束机制, 保障导师负起指导学生的责任 2. 开展大学生同辈互助学生活动 建立大学生互助学习激励机制 同辈教育与学业互助机制等 学校应积极创造条件, 为各年级各专业学生之间互助学习提供必要的制度支持与硬件条件支撑 34

38 七 修业年限根据本校实际, 以专业学制年限为参考, 确定弹性修业年限的范围 ; 规定学生每学期或每学年所应修读的最低或最高学分数 ; 确定学生保留入学资格 保留学籍 休学 停学创业等有关期限 在学校规定的弹性修业年限范围内, 学生可连续在籍学习, 也可根据个人的特殊需要和实际情况申请暂时中断学习, 分阶段完成学业 ; 提前修满规定学分的学生, 准予提前毕业 八 辅修专业鼓励学生在学好本专业的同时, 修读辅修专业, 达到学分要求者, 学校可发给辅修专业证书 九 制度保障 1. 建立健全教学管理制度体系 必须建立与学分制管理相适应的教学管理制度 内部质量保障体系和配套的管理制度, 改革原有的招生就业制度和学生管理体制, 开展人事管理改革, 完善后勤保障机制, 为学分制的实施提供政策支持和服务保障 2. 优化高校办学条件 积极创新引才模式, 充实教师数量, 优化教师队伍结构, 着力加强青年教师队伍建设 ; 建设一支熟悉教育教学规律, 具有较强服务意识, 掌握现代化管理手段和技术的教学管理队伍 ; 加强教室 实验室 体育场所 校园网 图书馆等教学基础设施建设, 确保在数量 规格和功能等方面满足教学需要并正常运转 十 学分收费实施学分制的高校应严格执行国家和省有关学费收费规定 鼓励探索并逐步健全与学分制管理相适应的收费制度 广东省教育厅 2014 年 10 月 9 日 广东省普通高等学校学分制收费管理暂行办法 ( 征求意见稿 ) 粤教高函 号广东省教育厅 第一条为进一步深化高等学校教育教学和人才培养模式改革, 完善高等学校收费管理制度, 保障高校和受教育者的合法权益, 根据 中华人民共和国高等教育法 高等学校收费管理暂行办法 国家发展改革委关于进一步加强高等学校学分制收费管理的通知 等有关规定, 结合我省高校学分制改革工作的实际情况, 制定本办法 第二条本办法适用于本省行政区域内按 广东省普通高等学校实施学分制管理的意见 实行学分制教学管理改革并按学分制收费的普通高等学校 35

39 第三条拟实行学分制收费管理的高校, 须具备较好的办学条件和完善的管理制度, 并经省教育行政管理部门审核同意实行学分制管理 第四条学分制收费, 是指将按学年计收学费改按专业学费和学分学费两部分计收学费的教育收费管理制度 学分学费是指以各类专业应修最低总学分为计算基础, 在学年制学费总额度内, 由学校按规定要求确定的每学分应收取的学费, 全校不同专业学生学习同一门课程的学分收费标准相同 ; 专业学费是指以不同类专业的生均培养成本为计算基础, 在学年制学费额度内扣除学分学费后, 对不同类专业每年收取的学费, 专业学费按学年计收, 学分学费按学年中学生实际选定课程规定的学分计收 学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额 第五条学校要按照专业教学计划和课程教学大纲规定的学时, 确定每个专业的总学分和每门课程的学分, 并按规定的学年收费标准, 按相应的计费方式换算成学分收费标准 第六条学校按学生当年实际所修课程的学分数收取学分学费 新生入学第一学年初可按所学专业学年收费标准预收一年学费 ( 包括专业学费和学分学费 ), 第二学年开学时学校应根据学生上一学年实际所修的学分, 按多退少补的原则进行学分学费结算, 以后学年以此类推 第七条学生须在新学年开学初缴清本学年专业学费后, 方可予以注册, 取得选课资格 对家庭经济困难的学生按照国家和学校有关规定, 采取奖 贷 补 减和 绿色通道 等多种方式进行资助, 及时办理有关注册和选课手续, 解决好家庭经济困难学生的就学问题 第八条学生在所在专业培养方案规定毕业最低总学分之外要求加修 ( 含双学位 辅修 重修 ) 其他专业课程, 可按所修课程规定的学分收费标准收取学分学费, 免收加修 ( 双学位 辅修 重修 ) 专业的专业学费 第九条学生可按学校有关规定申请免听和免修课程 免听课程, 需按要求完成该课程的作业和考试, 按四分之一的比例缴纳该课程的学分学费 ; 免修课程, 不缴纳学分学费 第十条学生在校就读期间转专业, 如转入专业的专业学费与原专业不一致的, 学校按转入专业的专业学费标准计收全年的专业学费, 差额实行多退少补 同时, 学生还须按转入专业的毕业要求修完规定的课程, 并按转入专业的学分收费标准缴纳学分学费, 转入前按专业教学计划规定已合格修完的课程, 不得再收取学分学费 ; 学生已修完课程学分学费不予退回 第十一条学生退学 转学 出国等终止学业, 按每学年在校 10 个月的时间计算向学生退还专业学费, 在学年第一学期开学一个月内批准的, 全额退还其专业学费 ; 超过一个月按月计退, 不足一个月的按一个月计算 学分学费按实际学分学习情况退费 对弄虚作假经学校复查不符合国家招生规定入学的, 以及按学校有关管理规定作退学处理 开除学籍的, 不退还专业学费和学 36

40 分学费 第十二条学生因病等原因休学或参军的, 可以比照退学退费的规定退还有关费用 学生在校期间因故死亡的, 全额退还当学年的专业学费和学分学费 学生休学期间, 不交纳专业学费和学分学费 休学期满复读, 按随读年级和专业标准收取学费 第十三条学生每学年初选定修读课程后, 学校应给学生不少于 1 周的试修时间, 学生因各种原因在试修期间自行退选课程, 免收退选课程的学分学费 ; 就学时间超过 1 周且在课程课时 50% 以内的, 免收退选课程 50% 的学费 ; 超过 ( 含 )50% 的, 全额收取退选课程的学分学费 第十四条国际交流合作学生 ( 交换生 ) 按双方学校合作协议的有关规定执行 省内实施学分互认的高校, 由接收学校根据本办法和学校学分制收费实施细则, 按照学生实际所修学分收取学分学费, 不重复收取转入学生当年的专业学费 派出学校收取学生派出期间的专业学费, 不再收取学分学费 第十五条实行学分制后, 学校须给考试不及格而不能取得该课程学分的学生一次免费补考机会 对补考后仍不及格, 需重新学习该门课程的学生, 学校可按该课程的学分收费标准收取学分学费 学校要加强教学管理, 保证学生能够按时 按质完成重新学习的课程, 严禁只收费, 不实施教学的行为 第十六条学生提前修满学分毕业的, 按实际提前的月份数和每学年在校 10 个月的时间计算向学生退还专业学费, 不足一个月的按一个月计算收取专业学费 ; 对因特殊原因经批准需延长修业年限的学生 ( 最多延长 2 年 ) 不收专业学费学校可按需修课程的学分收费标准收取学分学费 第十七条符合条件并同意实行学分制管理的高校, 如需按照本办法实行学分制收费, 应于每年 1 月 1 日前提出书面申请, 报省发改委 省财政厅 省教育厅审核后执行 高等学校申请学分制收费须提交下列材料 : 1. 学校实施学分制管理的主要做法 包括实施时间, 学期安排, 基本的教育教学标准, 学生学籍管理及转专业 退选 加 ( 重 辅 ) 修课程 重新学习课程等规定 2. 学校实行学分制收费管理的实施办法 3. 其他相关制度和规定第十八条每学年开学前, 高校应当按照国家和省规定的时限和程序, 到省发改委核定专业学费和学分学费的具体收费标准, 并到指定的价格主管部门办理 收费许可证 ( 教育收费 ) 公办高校收取学费须使用财政部门统一印制的非税收入票据, 民办高校应使用税务部门的税收发票, 自觉接受价格 财政 税务 教育部门的监督检查 第十九条高校要严格执行教育收费公示制度, 要在招生简章和新生录取通知书中注明学分 37

41 制收费方式 收费项目 收费标准, 在校内要通过校园网 公示栏 公示墙等多种方式, 将经批准的本校学分制收费项目 收费标准 重新学习与修读教学计划以外课程的学费标准 退费办法 学分制收费管理及减免政策和价格投诉举报电话等有关内容予以公示, 主动接受监督, 增强收费的透明度 收费政策变动时高校要及时变更公示内容, 确保公示内容合法 有效 第二十条学分制收费按 新生新办法 老生老办法 的原则执行 第二十一条实行学分制改革并按学分制收费的高校, 应不断完善教育教学 教师队伍建设 学生管理 后勤保障 财务管理等各项规章制度, 确保学分制收费管理工作正常开展 第二十二条省有关部门将对各高等学校实行学分制收费管理的情况进行监督 检查, 对违反本办法规定的, 将依据有关法律 法规严肃查处, 并追究有关责任人的责任 第二十三条本办法自 2015 年 1 月 1 日起执行 未实行学分制教学和学分制收费高校仍然执行学年制收费办法 第二十四条本办法由省发改委 省教育厅 省财政厅在各自职责范围内负责解释 高校具体情况 华南农业大学本科学生学分制实施细则 华南农办 号 华南农业大学教务处网 第一章总则第一条为贯彻 普通高等学校学生管理规定 ( 中华人民共和国教育部令第 21 号 ), 充分发挥教师教学积极性和学生学习的自主性, 提高教育质量, 进一步深化我校教学改革, 培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才, 逐步向完全学分制过渡, 根据我校的实际情况, 特制订本细则 第二章学习年限第二条我校本科专业的学制, 根据学生学习能力, 实行弹性学习年限制 四年制本科在校学习年限为 3~6 年, 五年制本科在校学习年限为 4~7 年 第三条学生在规定的学习年限内, 修满本专业培养方案规定的学分, 准予毕业 ; 对符合 中华人民共和国学位条例 和 华南农业大学授予学士学位工作细则 的学生, 授予学士学位 第四条获准修读双学士学位专业的学生, 在规定的学习年限内, 取得第一学士学位专业毕业所需全部学分, 若完成第二专业培养方案规定的课程, 并通过该专业毕业设计 ( 论文 ) 答辩, 38

42 可授予第二学士学位 第五条学生在规定的学习年限内, 因科技开发 创业或特殊原因, 经本人申请, 学校批准, 可暂时中断学习, 到社会上就业一段时间后再返校恢复学习, 中断时间以两年为限 第三章课程与学分第六条培养方案内课程分为必修课和选修课两大类 各专业教学计划中对各类课程和实践环节均有最低学分要求规定 ( 一 ) 必修课 : 指根据专业培养目标和基本规格, 要求学生必须掌握的基本理论 基本知识和基本技能的课程, 包括公共基础课和专业核心课程 ( 二 ) 选修课 : 指为加深专业基础 拓宽专业知识面以及提高学生文化素质的课程 第七条学分是用来计算学生学习量的单位, 是进行学籍管理的依据 学分的计算办法为 : ( 一 ) 理论课教学 : 一般 16 学时计 1 学分 ( 二 ) 独立开设的实验课教学 : 一般 32 学时计 1 学分 ( 三 ) 实践性教学环节 : 如军事训练 教学实习 课程设计 生产实习 毕业实习 毕业论文( 设计 ) 以及劳动等集中进行的实践性教学环节一周记 1 学分 毕业设计 ( 毕业论文 ) 生产( 毕业 ) 实习一般不超过 10 学分 ( 四 ) 体育课 : 每学期 1 学分, 共 4 个学分 ( 五 ) 学分最小单位为 0.5 第八条学生修完培养方案规定的某门课程, 考核及格即获得该门课程的学分 其考核成绩采取学分绩点记载 ( 一 ) 换算方法 百分制记分,100 分折算为 5.00 绩点,99 分折算为 4.90 绩点,98 分折算为 4.80 绩点, 依此类推, 低于 60 分折算为 0 绩点 五级制记分, 优秀折算为 4.50 绩点, 良好折算为 3.50 绩点, 中等折算为 2.50 绩点, 及格折算为 1.50 绩点, 不及格折算为 0 绩点 ( 二 ) 平均绩点计算方法 : 一门课程的学分绩点 = 该课程的学分数 绩点数 ; 一学期 ( 学年 ) 的平均绩点 = 该学期 ( 学年 ) 全部学分绩点之和 该学期 ( 学年 ) 所修学分之和 ; 全学程的平均绩点 = 各学年全部学分绩点之和 各学年所修学分之和 第四章课程的选修第九条学生按照本专业教学计划和有关选修课的安排, 修读必修课 选修课和完成实践环节, 以取得培养方案规定的学分 对于有先后修读顺序的课程, 应按先后顺序选课 学生每学期选课 39

43 以 20~24 学分为宜, 一般最低不低于 14 学分, 最高不超过 40 学分 第十条每学期由教务处向各学院公布下学期各专业 年级开设的课程和选修规定, 学生在班主任或导师指导下选课 第十一条学生一经选定的课程, 必须参加修读和考核, 不参加考核者, 登记 旷考, 成绩按不及格处理 确因课程冲突等特殊情况需改 ( 退 ) 选的, 必须办理改 ( 退 ) 选手续 未按规定办理选课手续而自行听课者, 一律不得参加考试或不予记载成绩 第十二条对每门选修课的选修人数要求 : 原则上专业选修课不少于 15 人, 公共选修课不少于 30 人, 否则该课程停开, 个别课程虽达不到人数要求但确有必要开班时, 需经教务处同意方可开出 第十三条学生按规定到国内外大学选读课程和本校名师讲座课程, 学校承认其成绩并记选修课学分 第十四条学生修读双学位专业及辅修专业, 因故终止学业者, 允许将其在第二专业所修的学分转入主修专业作为选修课学分计算 第十五条自学能力强 学习成绩优良的学生, 除思想政治理论课 军事理论课 体育课 实践环节和实验课外, 对其余课程可提出免跟班听课申请, 经任课教师审核同意, 报学院备案, 但仍需按时完成作业, 参加实验和考试 第十六条学生必修课课程考核不合格, 应当重修 每门课程的重修不超过两次, 重修课程考试随听课班进行 因专业教学计划更改, 某课程的计划学时发生变化, 使重修课程的学分与原计划不一致时, 其获得的学分仍按原学分计 第十七条选修课课程考核不合格, 可直接重修, 也可按照培养方案改修其他课程, 每门课程的重修或改修不超过两次 第十八条学生参加全国性科技竞赛, 获得二等奖以上 ( 含二等奖 ), 其论文或设计 ( 制作 ) 经所在学院学术委员会评议认定, 可作为毕业论文或毕业设计 ( 按毕业论文或毕业设计格式整理 ) 第五章附则第十九条本细则由教务处负责解释 第二十条本细则自公布之日起在各年级中执行, 原 华南农业大学学分制实施细则 ( 华南农办 号 ) 停止执行 40

44 中山大学试点学院全面学分制普通本科生学籍管理规定 ( 试行 ) 中大教务 号中山大学教务处网 第一章总则第一条为探索人才培养新模式, 学校面向实行全面学分制的试点学院普通本科生制定本管理规定 第二条试点学院全面学分制普通本科生的培养按专业培养方案执行 专业培养方案是反映学校对学生培养目标 培养规格 培养过程和培养方式的要求, 是学生修读课程的主要依据 第三条专业培养方案中所设置的课程分为学校公共课程和学院专业课程两大类 其中, 学校公共课程的修读统一按全校公共必修课和公共选修课程的教学要求和规定执行, 学院专业课程修读按照学院制定的 中山大学试点学院全面学分制普通本科生的选课及修读管理细则 执行 第二章课程修读第四条学生应按相关专业培养方案的要求修读各类课程 学生在导师指导下, 根据本人的学习能力和需要, 于客观条件允许的前提下自主安排课程修读进程 自主选择授课教学班级 为保证学习的进度和质量, 每学期应修读学分的下限不低于 12 学分, 上限不高于 35 学分 第五条学校公共课程的排课 选课按学校现行规定执行, 学院专业课的排课 选课参照 中山大学试点学院全面学分制普通本科生的选课及修读管理细则 执行 第六条学校公共课程的选课修读按现行试听制度执行 ; 学院专业课程的选课取消试听制度, 学生一经选定课程即不得退选 第七条学院专业课程重修次数不作限制 专业课程总评成绩不及格者需重修, 学院不安排重考 ( 或补考 ) 不及格者第一次重修免费, 再次重修按学分收费 专业课程总评成绩及格者的重修按学分收费 重修课程成绩记录参照 中山大学普通本科生课程成绩记录实施办法 执行, 绩点计算参照 中山大学本科生学籍管理规定 执行 第八条允许学有余力的学生修读院内辅修专业和双专业, 但所修读课程与主修专业修读课程重复计算学分的比例最高不得超过 30%, 即双专业不得超过 15 学分, 辅修不得超过 7 学分 跨学院修读辅修专业 双专业和双学位课程, 按学校现行的规定执行 第九条 毕业论文 原则上安排在春季学期进行 第三章专业确认第十条试点学院全面学分制普通本科生在学校和学院政策允许的范围内, 实行院内专业的自主选择 凡学业成绩达到学院相关要求的学生可提出主修专业和辅修专业或双专业的确认申 41

45 请 第十一条学院每学年受理一次学生主修专业和辅修专业或双专业修读的确认申请 专业确定时间与学校转专业时间安排同步 第十二条对主修专业确认后的学生, 凡符合学校转专业要求和院内转入专业接收容量许可, 且尚未安排主修专业毕业论文指导教师者, 允许其在院内进行一次主修专业的变更 主修专业变更后的学生不允许在院内再次调整专业或者参加全校性的转专业 第十三条主修专业确认前和已确认但未曾变更主修专业的学生, 均可参加全校性的转专业, 并按照 中山大学普通本科生转专业实施办法 执行 第十四条有关主修专业和辅修专业或双专业确认具体办法详见 中山大学试点学院全面学分制普通本科生的专业确认管理细则 第四章学习年限与毕业第十五条学生的休学 复学 退学等学籍异动, 按 中山大学本科生学籍管理规定 执行 第十六条主修专业学习年限在 基本学制 +3 年 的修业年限内实行弹性学制 学院原则上应提前一年将修业年限少于基本学制年 提前申请毕业的学生名单报送教务处 学院在学生基本学制即将期满的当学期, 应将修业年限超出基本学制年限的学生名单报送教务处 第十七条学生在申请主修专业毕业资格审查时, 必须同时进行院内辅修专业或双专业的审查 学生修读院外辅修专业 双专业 双学位的学习年限按学校现有制度执行 第十八条学生在规定的修业年限内修完主修专业培养方案所要求的课程并取得规定的毕业学分, 必须申请毕业 第五章附则第十九条试点学院全面学分制普通本科生的学籍管理, 除本规定所列专门条款之外, 其余均按 中山大学本科生学籍管理规定 执行 第二十条本规定从试点学院 2013 级全日制普通本科生开始执行, 由教务处负责解释 42

46 华南理工大学全日制本科学生学分制教学管理实施办法 华南理工大学教务处网 根据学校进一步推进教育改革, 提高教育质量的指导思想, 充分发挥教师教学积极性和学生学习自主性, 按照 重人品 厚基础 强能力 宽适应 的人才培养指导思想, 依据因材施教的教学原则, 特制定并实行 华南理工大学全日制本科学生学分制教学管理实施办法 一 学分与学分制 1. 学分制作为一种教学管理制度, 其基本内容是 : 以学分作为学生学习的计量单位, 以取得必要的最低学分作为毕业和获得学位的标准 学分计算以课程为单位, 把每门课程的各种教学形式所需的课内外时间合并计算, 折算为学分 2. 我校实行学期标准周制, 即每学期理论教学周数为 16 周, 课程按每 16 学时计 1 学分, 少于 16 学时但达 8 学时以上计 0.5 学分, 少于 8 学时的不计学分 ; 体育课 实验课每 32 学时计 1 学分, 少于 32 学时但达 24 学时以上计 1 学分, 少于 24 学时但达 12 学时以上计 0.5 学分, 少于 12 学时的不计学分 ; 实践性课程环节, 累计每周计 1 学分, 少于一周但达半周以上计 0.5 学分, 少于半周的不计学分 3. 学生需按要求修满最低毕业学分数, 按综合培养计划规定, 原则上理 工科专业为 177 学分, 经 管 文 法 体 艺类专业为 166 学分 二 综合培养计划 附修专业及双学士学位教学计划 1. 综合培养计划是学校培养人才的总体设计和实施计划, 是安排教学内容 组织教学活动 指导学生修读课程的基本依据, 学生必须根据综合培养计划要求完成学分要求 学生完成综合培养计划的学制为基本学制, 基本学制为 4 年 ( 建筑类专业为 5 年 ), 学生在校最长时间 ( 含休学 ) 的上限为基本学制加 2 年 提前修完规定学分的学生可以申请提前毕业, 未如期完成规定学分的学生可延长在校时间, 但延长时间不得超过上限 综合培养计划主要内容有 : (1) 培养目标 规格和要求 学生必须修读并获得必修课程的学分数, 并修够所要求的选修课程学分数, 达到毕业要求的最低学分数, 方可取得毕业资格 (2) 课程设置 明确课程属性 课程名称 学时数 学分数及各教学环节的分配 (3) 教学进度表 (4) 必要的说明 2. 附修 ( 辅修和双专业 ) 及双学士学位是为了鼓励学有余力的学生在完成主修专业学习任务的前提下向具备多学科背景的复合型人才方向发展 附修专业及双学士学位教学计划规定学生修读的课程名称 学时数 学分数, 要求达到的总学分数及教学安排 附修及双学士学位的课程, 由学生根据自己的情况选择修读时间, 附修专业及双学士学位教学计划应在第八学期 ( 五年制第十学期 ) 前完成 43

47 3. 综合培养计划 附修专业及双学士学位教学计划由学院教学指导委员会制订, 教务处审核, 主管校长批准 一经批准, 原则上不得变动 如确需调整时, 由学院教学指导委员会提出申请, 教务处审核, 并报主管校长批准 综合培养计划 附修专业及双学士学位教学计划在新生入学后向学生公布 三 课程设置综合培养计划中理论教学课程设置包括公共基础课程 学科基础课程 专业领域课程和实践课程 其中, 公共基础课程包括社会科学基础课 自然科学基础课 技能类基础课等必修课和文化素质教育 自然科学工程技术 计算机技术及应用系列等三类通选课, 学科基础课程由学科基础平台课程和专业基础课程组成, 专业领域课程设置模块化系列课程, 开设不同的专业方向供学生选择 在公共基础通选课中, 各专业根据所属学科类别分别修读不同要求的文化素质教育课程 自然科学工程技术课程 计算机技术及应用系列课程 学生应在教师指导下严格按照综合培养计划来完成自己的学习计划并达到毕业要求 四 课程开设及学生选课 1. 按照综合培养计划的规定, 学院负责安排开出课程的任课教师工作, 学校按有关规定计算教师的工作量 任何单位及教师不得拒绝授课任务 2. 附修专业及双学士学位课程 重考 重修课程是学校规定各开课学院必须要完成的教学任务 由学校和学院按规定支付任课教师酬金 3. 学生在校期间对综合培养计划 附修专业及双学士学位教学计划的课程可以申请免修 免听和缓修 申请经学生所在学院审核并报教务处备案方为有效 4. 综合培养计划中的要求必修课程考核不合格必须参加重考或重修 五 课程考核与成绩记载 1. 综合培养计划 附修专业及双学士学位教学计划上凡计算学分的课程都要考核与评定成绩 课程经考核及格或通过才能获得课程学分 考核分考试与考查两种 学生应按规定参加考核, 经考核不合格 ( 不通过 ) 的课程, 必须按规定参加重考 重修或重选 未经批准擅自不参加课程考核者, 不能取得该课程学分 2. 考试采用百分制计分, 考查成绩采用五级制或两级制计分 上述三者用于学生成绩记载 平均学分绩点采用两种计算公式, 分别用于出国 ( 境 ) 和校内推免或转专业 3. 平均学分绩点 ( 出国 / 境用 ) 出国 ( 境 ) 用平均学分绩点 (GPA) 采用 4 分制, 计算公式及对应关系如下 : 不同成绩评定标准下课程绩点的对应关系 : 44

48 我校成绩标准 课程成绩 课程绩点 百分制 以下 0.0 优 4.0 良 3.7 五级制 中 2.7 及格 1.7 不及格 0.0 二级制 通过 3.0 不通过 0.0 相关说明 : (1) 平均学分绩点计算的课程为主修专业综合培养计划要求的课程 (2) 通选课 辅修课 跨校选修和课外学分不列入平均学分绩点的计算 (3) 所有课程均按学生考核取得的最高课程成绩计算绩点 (4) 按学期计算的平均学分绩点称为学期绩点, 按学年计算平均学分绩点称为学年绩点, 按入学后至毕业前计算平均学分绩点为总平均学分绩点 (5) 本计算方法仅用于出具全日制本科生出国平均学分绩点 (GPA) 成绩证明时使用 4. 平均学分绩点 ( 校内推免或转专业用 ) 校内推免或转专业用平均学分绩点采用百分制, 计算公式如下 : 相关说明 : (1) 平均学分绩点 ( 校内推免或转专业用 ) 计算的课程为主修专业综合培养计划要求的必修课程 ; (2) 所有课程均按学生首次考核取得的课程成绩计算绩点 ; 45

49 (3) 不及格 不通过 重修通过 重考通过的课程百分制成绩为 0; (4) 五级计分制按如下当量折算 : 优秀为 95 分 良好为 85 分 中等为 75 分 及格为 65 分 不及格为 0 分 ; (5) 两级制计分按如下当量折算 : 通过为 60 分 不通过为 0 分 ; (6) 经批准缓修或缓考通过的课程百分制成绩可以计算在修读学期的平均学分绩点内 5. 成绩评定以学期末考核 课程结束时的考核成绩为主, 适当参考平时成绩 平时成绩占一定比例, 具体比例由学院确定, 并向学生公布 6. 学生缺交某门课程作业的次数累计超过总数的 1/3, 或缺课累计超过某门课程学时数 1/3, 取消学生对该门课程的考核资格 任课教师应于考核前一周将取消考核资格的学生名单报学生所在学院, 由学院通知学生本人 六 学籍管理及相关教务 1. 华南理工大学全日制本科学生学籍管理细则 是学校对全日制本科学生进行学籍管理的依据 2. 学籍管理的相应制度与办法应体现既严格要求, 又激励学生充分发挥学习自主性 3. 学籍管理制度要规范, 学生学籍处理条款要明确 4. 学生管理及听课, 一般以班级为基本单位 5. 开课及排课, 一般由教务处会同有关学院统筹安排, 提前公布, 学生在导师或班主任指导下选修相应课程 6. 任课教师有责任对上课学生进行考勤, 考勤情况应及时通知有关学院或学生班主任 各学院要积极配合教师的教学, 对学生出现的各种情况, 应按规定及时做出处理 7. 课程考核成绩由任课教师于考试结束一周内录入教务管理系统, 并于下学期开学一周内任课教师打印两份书面成绩报告单 ( 需有任课教师签名 开课学院教学负责人签名, 日期, 开课学院公章 ) 及一份考试分析表 一份书面成绩报告单送交学生所在学院并存档, 另一份书面成绩报告单及考试分析表 试卷原件交开课学院整理归档并保存 学院每学期应向学生公布成绩并寄送给学生家长 七 班主任 ( 导师 ) 制实行学分制同时实行导师制 导师可由班主任或由各学院指派责任心强 有经验的教师担任 导师的主要职责是协助院长关心学生全面成长, 指导学生选课和学习 导师由院长聘请讲师以上职称的教师担任 导师的工作量及其他问题按有关规定办理 八 其它本方案经二 一年七月三日校长办公会通过并开始实施, 二 一 年七月经教务处修改 由教务处负责解释 其它未尽事宜另行规定 46