2014年xxx部门预算

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1 一 主要职能 第一部分 概况 滕州市发展和改革局 ( 一 ) 贯彻执行国家和省 市有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规, 拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略 中长期发展规划和年度计划, 提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标 对策, 提出综合运用各种经济手段和政策的建议, 统筹协调经济社会发展, 受市政府委托向市人民代表大会提交全市国民经济和社会发展计划报告 ( 二 ) 研究分析全市经济形势和发展情况, 进行宏观经济的预测 预警 ; 研究全市和国内外经济运行中的重大问题, 调节经济运行 ; 研究分析县域经济发展变化趋势和城镇化发展情况, 提出加快县域经济协调发展规划和城镇化发展战略及重大政策措施, 促进城乡统筹协调发展 ( 三 ) 研究分析全市社会资金平衡和财政 金融的运行情况 ; 参与研究财政政策 货币政策和土地政策 ; 参与全市性的重大价格政策措施 ; 综合分析财政 金融 土地 价格政策的执行效果, 研究提出运用经济杠杆促进经济发 展的政策建议 - 1 -

2 ( 四 ) 承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任 ; 研究经济体制改革的重大问题, 组织拟订综合性经济体制改革方案, 协调有关专项经济体制改革方案, 会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接 ; 组织实施经济体制改革试点和改革试验区的有关工作 ; 拟订全市投融资 计划 价格等体制改革方案并组织实施 ; 组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题, 提出推动全市非国有经济改革与发展的政策建议 ( 五 ) 承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任 ; 拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标 政策及措施, 衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划 ; 按规定权限, 负责固定资产投资项目 外资项目和境外投资项目的审批 核准 备案以及审核 转报工作 ; 安排市财政拨款建设项目和市重大建设项目 ; 安排市级财政投资的基本建设资金和投资计划 ; 指导和监督国外贷款建设资金的使用, 指导和监督政策性贷款的使用方向, 引导民间投资的方向 ; 研究提出全市利用外资及境外投资的战略 规划 总量平衡和结构优化的目标 政策 ; 组织开展重大建设项目稽察工作 ; 按规定指导和协调全市招标投标工作, 会同有关部门起草我市招标投标的地方规范性文件 ; 对政府出资的重大建设项目的工程招投标进行监督检查 ; 指导工程咨询业发展 ( 六 ) 推进全市经济结构战略性调整 ; 组织拟订全市 - 2 -

3 综合性产业政策, 负责协调第一 二 三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策, 做好与全市国民经济和社会发展规划 计划的衔接平衡 ; 提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划, 衔接平衡全市农村经济 工业 能源 交通 高技术产业 服务业等发展规划, 监督规划的实施, 协调发展中的重大问题 ; 会同有关部门拟订全市能源发展规划 产业政策并组织实施 ; 协调能源发展和改革中的重大问题, 提出发展新能源的政策措施 ; 组织拟订全市高技术产业发展 产业技术进步的战略 规划和政策 ; 协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题 ; 拟订并组织实施全市服务业发展战略 规划和政策, 协调解决服务业发展中的重大问题 ; 参与拟订现代物流业发展规划 政策 ( 七 ) 组织拟订全市区域协调发展的战略 规划和政策, 研究提出城镇化发展战略和政策 ; 负责提出全市区域经济联合与经济协作的发展战略和政策建议 ; 负责组织拟订全市加快县域经济发展的战略规划和政策措施, 承担全市县域经济发展的组织协调工作 ( 八 ) 承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任 ; 研究分析国内外市场状况, 衔接平衡全市国内外贸易发展规划和年度计划 ; 按照国家 省 枣庄市拟订的战略物资储备计划, 负责组织战略物资的收储 动用 轮换和管理 ; 综合平衡全市各类重要市场的发展规划和总体布 - 3 -

4 局, 引导和调控市场 ( 九 ) 负责社会发展与国民经济发展的政策衔接, 组织拟订社会发展战略 总体规划和年度计划, 参与拟订人口和计划生育 科学技术 教育 文化 卫生 民政等发展政策, 研究提出促进就业 调整收入分配 完善社会保障与经济协调发展的政策建议, 协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策 ; 组织编制国民经济动员规划 计划, 研究国民经济动员与国民经济 国防建设的关系, 协调相关重大问题, 组织实施国民经济动员有关工作 ( 十 ) 推进可持续发展战略 组织拟订发展循环经济规划及政策措施并协调实施, 参与编制生态建设 环境保护规划, 协调生态建设重大问题, 综合协调环保产业和清洁生产 ( 十一 ) 承办市委 市政府交办的其他事项 滕州市重点项目办公室贯彻执行国家 省 枣庄市重点项目管理政策法律及规章, 参与拟定本市重点项目管理的政策和措施 ; 负责提出列入重点项目计划的初步意见 ; 负责重点项目从立项到竣工验收全过程的协调 服务 调度和监督管理 ; 负责督促 检查重点项目的建设进度 建设工期等, 并提出解决相关问题的意见 ; 牵头组织审查重点项目的初步设计和概算 ; 负责市重点项目招投标的监督检查工作 ; 参与重点项 - 4 -

5 目的工程质量管理 竣工验收后评价和奖励工作 ; 负责全 市重点项目的征集 筛选 包装 推介及项目策划和项目 库建设 滕州市城市转型办公室负责研究 制定并组织实施城市转型工作方案和接续替代产业发展规划及工作方案 ; 负责城市转型工作的服务和协调 ; 负责城市转型项目的征集 筛选 包装 储备 推介和项目库建设 ; 负责城市转型项目的调度 管理, 协调解决项目建设过程中出现的困难和问题 ; 负责审查项目建设的初步设计和概算, 参与城市转型项目建设竣工验收和后评价工作 ; 参与列入国家和省 市国民经济和社会发展规划的重点项目前期研究和论证工作 ; 研究提出全市城市转型战略 重大问题和有关政策 法规建议, 并组织实施 ; 负责向上争取资源枯竭城市的政策和资金支持, 协调金融机构对城市转型工作给予资金支持, 负责国家资源枯竭城市财力性转移支付资金和省 市财政支持资金的管理和使用 ; 会同人民银行做好建设项目向金融机构的推介工作 ; 负责全市城市转型工作的宣传报道 信息发布及调研 ; 承办领导小组安排的其他事项 二 部门预算单位构成纳入滕州市发展和改革局部门 216 年部门预算编报范围的单位详细情况见下表 : - 5 -

6 序号 单位名称 备注 1 滕州市发展和改革局 2 滕州市重点项目办公室 3 滕州市城市转型办公室 第二部分 216 年部门预算表 一 216 年滕州市发展和改革局收支预算总表 ( 表 1) 表 1:216 年滕州市发展和改革局收支预算总表 单位 : 万元 收入 支出 收入项目 216 年预算支出项目 216 年预算 一 一般公共财政拨款 ( 补助 ) 二 纳入预算管理的政府性基金 一般公共服务支出 发展和改革事务

7 三 财政专户管理资金 行政运行 ( 发展和改革事务 ) 四 事业收入 五 事业单位经营收入 一般行政管理事务 ( 发展和改革 事务 ) 11.5 六 其他收入 本年收入合计 本年支出合计 七 其他 上级补助收入 附属单位上缴收入 对附属单位补助支出 上缴上级支出 结转下年 用事业基金弥补收支差额债务收入一般性转移支付收入八 上年结转 收入总计 支出总计 二 216 年滕州市发展和改革局收入预算表 ( 表 2) 类 21 科目编码 表 2:216 年滕州市发展和改革局收入预算表 款项 科目名称 总计 一般公共财政拨款 ( 补助 ) 合计 一般公共服务支出 纳入预算管理的政府性基金 财政专户管理资金 事业收入 单位 : 万元 事业单位经营收入 其他收入 上年结转 - 7 -

8 发展和改革事务 行政运行 ( 发展和改革事务 ) 一般行政管理事务 ( 发展和改革事务 ) 三 216 年滕州市发展和改革局支出预算表 ( 表 3) 表 3:216 年滕州市发展和改革局支出预算表 单位 : 万元 科目编码 类 款 项 科目名称总计基本支出项目支出其他支出 合计 一般公共服务支出 发展和改革事务 行政运行 ( 发展和改革事务 ) 一般行政管理事务 ( 发展和改革事务

9 四 216 年滕州市发展和改革局一般公共财政拨款支出预 算表 ( 表 4) 表 4:216 年滕州市发展和改革局一般公共财政拨款支出 预算表 单位 : 万元 科目编码 基本支出 类款项 合计 小计 工资福 利支出 商品和服务支出 对个人 和家庭 的补助 项目支出 其他支出 五 216 年滕州市发展和改革局一般公共预算财政拨款 三公 经费支出预算表 ( 表 5) 表 5:216 年滕州市发展和改革局一般公共预算财政拨款 三公 经费支出预算表 - 9 -

10 单位 : 万元 总计 因公出国 ( 境 ) 经费 公务用车购置和运行维护费公务用车购公务用车运行维小计置经费护费 公务接待费 第三部分 216 年部门预算情况说明 一 收支预算总体情况 216 年收入预算为 万元, 其中 : 财政拨款 万元, 上年结转 万元 216 年支出预算为 万元, 其中 : 一般公共服务支出 万元 二 财政拨款支出预算情况 216 年财政拨款支出预算为 万元, 具体情况如下 : 1 一般公共服务支出 万元, 主要用于人员工资 日常公用经费 业务经费和业务类项目 三 一般公共财政拨款安排的 三公 经费预算情况 216 年, 通过公共预算财政拨款安排的 三公 经费预算共 5.12 万元, 比 215 年减少 2.9 万元 1 因公出国( 境 ) 经费预算 万元 包括单位工作人员公务出国 ( 境 ) 的差旅费 伙食补助费 杂费 培训 - 1 -

11 费等支出, 比 215 年 ( 增加 / 减少 / 基本持平 ) 万元 2 公务用车购置预算 万元, 运行维护费预算 4.5 万元 包括单位公务用车购置及燃料费 维修费 过路过桥费 保险费等支出, 比 215 年减少 2.4 万元, 减少的主要原因是加强公车运行管理, 严格控制公车运行费用 3 公务接待费预算.62 万元 包括单位按规定开支的各类日常公务接待 ( 含外宾接待 ) 费用, 比 215 年减少.86 万元, 减少的主要原因是严格控制公务接待费用