目 录 一 我 国 停 车 现 状 与 问 题 分 析 1 二 国 外 停 车 业 发 展 对 我 国 的 启 示 2 1 日 本 停 车 场 建 设 与 管 理 经 验.2 2 欧 美 国 家 早 中 期 停 车 政 策 5 三 我 国 停 车 业 发 展 方 向 及 蕴 藏 的 巨 大 商 机

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1 内 部 资 料 注 意 保 密 隧 道 及 地 下 工 程 信 息 收 集 与 动 态 研 究 总 第 二 十 八 期 中 铁 隧 道 集 团 有 限 公 司 科 研 所 2011 年 3 月 31 日 我 国 地 下 停 车 场 市 场 前 景 与 建 设 内 容 提 要 : 我 国 停 车 现 状 与 问 题 分 析 国 外 停 车 业 发 展 对 我 国 的 启 示 我 国 停 车 业 发 展 方 向 及 蕴 藏 的 巨 大 商 机 地 下 停 车 系 统 规 划 大 型 地 下 停 车 场 建 设 研 究 地 下 停 车 场 的 设 计 地 下 停 车 场 施 工 技 术

2 目 录 一 我 国 停 车 现 状 与 问 题 分 析 1 二 国 外 停 车 业 发 展 对 我 国 的 启 示 2 1 日 本 停 车 场 建 设 与 管 理 经 验.2 2 欧 美 国 家 早 中 期 停 车 政 策 5 三 我 国 停 车 业 发 展 方 向 及 蕴 藏 的 巨 大 商 机 8 1 我 国 停 车 业 发 展 方 向 8 2 我 国 停 车 经 济 蕴 藏 的 巨 大 商 机 9 四 停 车 场 分 类 及 地 下 停 车 场 的 选 择 优 势 9 1 停 车 场 空 间 布 置 形 式 分 类 9 2 地 下 停 车 场 成 为 选 择 趋 势 ( 以 日 本 调 查 为 例 ) 10 五 地 下 停 车 场 概 述 13 1 国 内 外 地 下 停 车 场 的 发 展 历 程 13 2 地 下 停 车 场 的 优 势 与 局 限 性 13 3 地 下 停 车 场 分 类 13 六 地 下 停 车 系 统 规 划 14 1 地 下 停 车 系 统 的 概 念 14 2 地 下 停 车 系 统 形 成 的 条 件 14 3 地 下 停 车 系 统 的 优 越 性 14 4 地 下 停 车 系 统 的 主 要 布 局 形 态 15 5 地 下 停 车 系 统 的 选 址 19 七 大 型 地 下 停 车 场 建 设 研 究 20 1 大 型 地 下 建 筑 设 计 问 题 研 究.20 2 爆 扩 桩 在 淤 泥 质 软 土 中 的 试 验 研 究 20 3 钢 管 混 凝 土 柱 和 无 梁 板 体 系 在 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 中 的 应 用 20 4 上 海 市 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 无 梁 板 体 系 抗 爆 性 能 的 试 验 研 究 20 5 上 海 市 人 民 广 场 地 下 车 库 自 动 导 引 系 统 20

3 6 大 型 地 下 结 构 计 算 机 辅 助 设 计 21 7 冲 击 波 荷 载 下 考 虑 结 构 土 壤 耦 合 效 应 的 地 下 结 构 分 析 程 序 21 8 地 下 车 库 消 防 集 中 报 警 控 制 系 统 的 研 究 21 9 人 民 广 场 地 下 车 库 混 凝 土 工 程 裂 缝 控 制 的 研 究 21 八 地 下 停 车 场 的 设 计.22 1 地 下 停 车 场 环 境 设 计 22 2 地 下 停 车 场 防 排 水 设 计 24 3 地 下 停 车 场 防 排 烟 和 通 风 系 统 设 计 27 4 大 型 地 下 机 械 式 停 车 场 设 计 29 5 大 型 地 下 停 车 场 设 计 案 例 34 九 地 下 停 车 场 施 工 技 术 46 1 我 国 地 下 车 场 施 工 存 在 的 主 要 技 术 问 题 46 2 地 下 车 库 顶 板 大 跨 度 双 向 预 应 力 施 工 技 术 46 3 地 下 停 车 场 跳 仓 法 施 工 技 术 54 4 超 深 地 下 车 库 逆 作 法 施 工 技 术 56 参 考 文 献 60

4 我 国 地 下 停 车 场 市 场 前 景 与 建 设 一 我 国 停 车 现 状 与 问 题 分 析 随 着 小 汽 车 产 业 的 发 展, 我 国 大 中 城 市 机 动 化 成 为 不 可 遏 制 的 趋 势 截 至 2011 年 底, 我 国 汽 车 保 有 量 己 达 1.05 亿 辆, 大 中 城 市 中 汽 车 保 有 量 达 到 100 万 辆 以 上 的 城 市 数 量 达 14 个 汽 车 数 量 的 急 剧 增 加 导 致 城 市 的 停 车 需 求 也 大 幅 度 增 长 市 区 停 车 难 的 问 题 已 成 为 制 约 城 市 发 展 的 一 大 难 题 表 1-1 为 近 5 年 来 我 国 汽 车 保 有 量 情 况 表 1-1 近 五 年 我 国 汽 车 保 有 量 情 况 表 年 度 保 有 量 ( 万 辆 ) 比 上 年 末 增 长 比 例 (%) 与 急 速 增 长 的 机 动 车 辆 相 比, 停 车 场 的 配 置 相 对 滞 后, 停 车 场 总 量 大 大 低 于 需 求, 远 远 满 足 不 了 停 车 需 求 表 1-2 为 2010 年 北 京 上 海 广 州 的 停 车 现 状 比 较 分 析 表 年 北 京 上 海 广 州 的 停 车 现 状 2010 年 北 京 上 海 广 州 小 汽 车 保 有 量 万 万 161 万 停 车 位 万 78 万 63.4 万 机 动 车 保 有 量 与 停 车 位 的 比 例 2.7:1 2.2:1 2.5:1 国 际 通 行 比 例 1:1.2 通 过 上 表 比 较 分 析, 比 照 国 外 大 城 市 经 验 公 共 停 车 泊 位 与 机 动 车 拥 有 量 之 比 至 少 达 到 1:1.2, 基 本 停 车 泊 位 要 达 到 一 车 一 位 的 要 求 具 有 相 对 的 差 距, 充 分 说 明 我 国 停 车 泊 位 供 需 矛 盾 十 分 突 出 由 于 停 车 泊 位 供 应 大 大 低 于 停 车 需 求, 导 致 出 现 大 量 的 占 道 停 车 和 违 章 停 车 现 象, 使 原 本 拥 挤 的 城 市 交 通 更 加 拥 堵 停 车 泊 位 的 缺 乏 一 方 面 是 对 小 汽 车 进 入 家 庭 的 趋 势 估 计 不 足, 另 一 方 面 是 由 于 对 停 车 规 划 和 停 车 配 建 指 标 修 订 滞 后 造 成 的 根 据 北 京 城 市 总 体 规 划 ( ) 预 计,2010 年, 全 市 民 用 汽 车 保 有 量 将 达 到 130 万 辆 左 右 ( 其 中 摩 托 车 以 外 的 客 车 万 辆 ) 事 实 上 近 五 年 来, 北 京 市 车 辆 拥 有 量 在 基 数 巨 大 的 前 提 下 持 续 攀 升, 机 动 车 年 均 增 长 率 达 到 11% 机 动 车 特 别 是 私 家 车 的 爆 发 式 增 长, 使 北 京 市 超 前 其 他 城 市 领 先 进 入 汽 车 化 初 步 普 及 阶 段 在 车 辆 拥 有 量 飞 速 增 长 的 同 时, 北 京 市 区 的 小 汽 车 出 行 比 例 也 从 1986 年 的 约 5% 跃 升 至 约 29.8%, 达 到 了 国 际 城 市 小 汽 车 普 及 阶 段 的 出 行 结 构, 如 不 加 以 控 制 引 导, 仍 有 快 速 上 升 的 趋 势 相 对 于 迅 猛 发 展 的 机 动 车, 停 车 设 施 相 关 规 划 和 配 建 指 标 的 修 订 相 对 滞 后 北 京 市 1989 年 之 前 没 有 停 车 配 建 指 标,1989 年 第 一 部 配 建 标 准 出 台, 对 主 要 公 共 建 筑 停 车 配 建 做 出 要 求, 但 由 于 种 种 原 因 未 能 充 分 贯 彻 ;1994 年 开 始 实 行 较 规 范 的 建 筑 物 配 建 标 准, 在 沿 用 1989 年 指 标 要 求 的 同 时, 增 加 了 10 户 1 位 的 住 宅 配 建 要 求, 但 对 小 汽 车 增 长 速 度 估 计 不 足, 各 类 建 筑 物 停 车 配 建 指 标 整 体 偏 低, 难 以 指 导 建 筑 物 超 前 建 设 停 车 位 1998 年 以 后, 尽 管 北 京 市 又 多 次 以 政 府 文 件 形 式 和 实 施 建 筑 物 交 通 影 响 分 析 等 方 法, 不 断 修 正, 提 高 了 居 住 区 商 业 办 公 等 建 筑 的 停 车 配 建 指 标, 但 停 车 配 建 的 根 本 思 路 没 有 充 分 转 变, 配 建 的 具 体 指 标 也 不 适 应 城 市 发 展 和 交 通 发 展 新 的 趋 势 要 求 多 年 来 较 低 的 配 建 标 准 建 设 力 度 的 不 足 以 及 1994 年 以 前 的 历 史 欠 账, 使 得 我 国 大 量 建 筑 物 的 配 建 停 车 泊 位 严 重 不 足, 即 使 依 靠 后 期 配 置 车 位 也 不 能 满 足 快 速 增 长 的 停 车 需 求 目 前, 北 京 市 停 车 泊 位 与 机 动 保 有 量 的 比 例 为 1:2.7, 远 远 小 于 国 际 经 验 值, 停 车 设 施 缺 乏 严 重 1

5 二 国 外 停 车 业 发 展 对 我 国 的 启 示 为 了 保 障 道 路 的 畅 通, 为 大 众 提 供 更 多 的 便 利 条 件, 维 持 和 提 高 正 常 的 城 市 功 能, 世 界 各 国 在 汽 车 保 有 量 高 速 增 长 的 初 期, 开 始 注 重 停 车 场 建 设 和 停 车 管 理, 并 制 订 了 相 应 的 法 律 予 以 保 障 1 日 本 停 车 场 建 设 与 管 理 经 验 日 本 政 府 从 五 十 年 代 开 始 注 重 停 车 场 建 设 与 停 车 管 理, 并 出 台 若 干 相 应 的 法 规, 对 推 动 停 车 管 理 起 到 了 积 极 作 用 由 于 日 本 人 口 密 度 城 市 布 局 城 市 道 路 发 展 人 们 生 活 习 俗 与 中 国 相 似, 他 们 的 停 车 管 理 做 法 对 中 国 有 许 多 可 供 借 鉴 的 经 验 综 合 分 析, 日 本 停 车 场 建 设 及 停 车 管 理 的 特 点 如 下 1.1 对 停 车 场 的 类 型 及 功 能 界 定 严 格 汽 车 作 为 一 种 交 通 工 具, 一 定 要 有 它 的 出 发 地 和 目 的 地 汽 车 在 出 发 地 和 目 的 地 均 要 停 车, 因 此 停 车 分 为 出 发 地 停 车 和 目 的 地 停 车 汽 车 出 发 地 停 车 : 指 汽 车 保 管 场 所 ( 车 库 停 车 场 或 路 面 停 车 ) 汽 车 目 的 地 停 车 : 路 面 停 车 场 ( 道 路 路 面 上 ) 指 在 城 市 停 车 场 建 设 区 内 的 道 路 路 面 上 划 定 其 中 一 部 分 为 停 车 地 点, 并 设 置 停 车 设 施, 供 一 般 大 众 停 放 车 辆 场 所 目 前 这 种 停 车 场, 全 国 仅 有 1300 个 泊 位 路 外 停 车 场 : 道 路 路 面 以 外 分 为 以 下 几 种 : 1 城 市 规 划 停 车 场 指 根 据 城 市 规 划, 对 有 大 量 的 停 车 需 求 且 供 一 般 大 众 使 用 而 确 定 的 公 共 停 车 场, 供 停 放 车 辆 用 目 前 全 国 共 有 392 个 这 种 类 型 的 停 车 场 2 建 筑 物 附 设 停 车 场 指 在 停 车 场 建 设 区 内 或 商 业 区 及 靠 近 商 业 区 内, 新 建 建 筑 面 积 在 2000 平 方 米 以 上 建 筑 物 时, 在 建 筑 物 或 附 属 范 围 内 必 须 兴 建 的 停 车 场 对 于 需 要 停 车 泊 位 的 大 型 场 所, 即 使 面 积 不 到 2000 平 方 米, 也 要 兴 建 停 车 场 目 前 全 国 共 有 个 这 种 类 型 的 停 车 场 3 申 报 停 车 场 指 在 城 市 停 车 场 建 设 区 内, 设 置 500 平 方 米 以 上 停 车 设 施, 并 向 使 用 者 征 收 停 车 费 的 停 车 场 所, 该 类 型 停 车 场 需 由 经 营 者 向 主 管 部 门 申 请 称 申 报 停 车 场 目 前 全 国 共 有 6242 个 这 种 类 型 的 停 车 场 1.2 限 制 路 面 停 车 场 着 力 发 展 路 外 停 车 场 由 于 路 面 停 车 场 占 用 道 路 面 积, 影 响 交 通 流 量, 因 此 对 于 人 口 稠 密 车 辆 较 多 道 路 条 件 较 差 的 日 本, 在 停 车 场 规 划 与 建 设 时, 始 终 贯 彻 限 制 路 面 停 车 场, 着 力 发 展 路 外 停 车 场 的 方 针 路 面 停 车 容 易 引 发 交 通 事 故, 降 低 交 通 容 量, 增 加 驾 驶 时 间, 造 成 经 济 损 失 据 日 本 1993 年 统 计, 在 全 国 发 生 的 件 人 与 车 辆 的 交 通 事 故 中, 因 路 面 停 车 引 起 的 占 2.4%, 在 件 车 辆 事 故 中, 因 路 面 停 车 引 起 的 占 5.7%; 由 于 路 面 停 车 造 成 交 叉 路 口 的 交 通 容 量 降 低 和 驾 驶 时 间 增 加 而 带 来 的 费 用 增 加 为 亿 日 元 ( 按 白 天 12 小 时 计 算 ) 日 本 由 于 采 取 限 制 路 面 停 车, 发 展 路 外 停 车, 路 面 停 车 场 数 量 逐 年 减 少 据 统 计,1961 年 全 国 共 有 6815 个 泊 位 的 路 面 停 车 场, 而 到 1993 年 只 剩 下 1333 个 停 车 泊 位, 而 同 期 路 外 停 车 场 停 车 泊 位 达 250 万 个 1.3 适 度 发 展 路 面 限 时 收 费 停 车 区 间 路 面 计 时 收 费 停 车 是 方 便 驾 车 者, 解 决 路 外 停 车 场 不 足 的 一 种 有 效 办 法 在 路 外 停 车 场 较 充 裕 的 日 本, 在 一 些 商 业 区 及 集 中 办 公 区, 根 据 需 要, 并 依 据 日 本 道 路 交 通 法 的 有 关 规 定, 也 规 划 设 置 一 定 数 量 的 路 面 限 时 收 费 停 车 区 间 日 本 政 府 规 定, 为 了 装 卸 货 物 需 要, 时 间 不 超 过 5 分 钟 的 停 车, 或 为 了 乘 客 上 下 车 的 停 车 都 视 为 临 时 停 车, 这 种 停 车 在 日 本 道 路 交 通 法 规 定 的 禁 止 停 车 和 禁 止 临 时 停 车 区 及 场 所 以 外 的 路 段 或 场 所 是 允 许 的 但 是, 非 上 述 情 况 停 车, 除 到 规 定 的 停 车 场 停 车 外, 还 可 以 利 用 道 路 上 限 时 停 车 区 间 停 车 在 通 过 标 志 划 定 有 时 间 限 制 的 允 许 停 车 区 间, 设 置 停 车 计 时 器 和 停 车 券 发 售 机, 较 好 地 管 理 路 面 停 2

6 车 停 车 计 时 器 以 超 声 波 或 红 外 线 传 感 器 捕 捉 车 辆, 自 动 计 算 停 车 时 间 并 结 算 停 车 券 发 售 机 是 在 由 于 有 地 下 埋 设 物 或 不 能 提 供 电 源 等 原 因, 而 无 法 设 置 停 车 计 时 器 的 地 方 设 置 此 设 备 一 般 多 个 停 车 位, 设 置 1 台 停 车 券 发 售 机 1999 年 日 本 东 京 都 大 约 有 台 路 面 停 车 计 时 器 和 可 容 纳 4300 个 停 车 泊 位 的 停 车 券 发 售 机 日 本 由 于 重 点 发 展 路 外 停 车 场, 随 着 路 外 停 车 场 数 量 的 增 加, 路 面 停 车 数 量 逐 年 减 少 1.4 较 完 善 的 停 车 场 指 南 和 停 车 诱 导 系 统 为 了 方 便 停 车 场 使 用 者, 减 少 不 必 要 的 探 路 行 驾, 也 为 了 减 少 路 面 停 车, 同 时 为 满 足 平 日 和 节 假 日 不 同 的 停 车 需 求 日 本 于 1993 年 开 始 引 入 停 车 场 指 南 和 停 车 诱 导 系 统 停 车 诱 导 系 统, 通 过 信 息 显 示 牌 向 寻 找 停 车 场 的 驾 车 者 提 供 空 闲 停 车 场 的 位 置 和 停 车 场 的 满 空 状 况 以 及 诱 导 路 线 指 南 等 信 息 1.5 实 行 积 极 的 财 政 政 策 支 持 停 车 场 建 设 在 市 场 经 济 较 发 达 的 日 本, 停 车 场 建 设 者 和 经 营 者 仅 靠 收 取 停 车 费 维 持 经 营 和 偿 还 贷 款 较 为 困 难 因 此 日 本 政 府 为 了 促 进 停 车 产 业 的 发 展, 鼓 励 民 间 资 金 投 向 停 车 场 的 建 设, 中 央 政 府 地 方 政 府 公 共 机 关 金 融 机 构 等 都 对 停 车 场 建 设 与 经 营 给 予 资 金 和 税 收 上 的 支 持 日 本 政 府 规 定, 对 私 营 和 半 官 半 民 经 营 与 建 设 的 停 车 场 给 予 一 定 的 财 政 补 助, 其 补 助 率 为 1/3, 补 助 对 象 率 为 1/4 日 本 政 府 还 用 公 路 开 发 资 金 日 本 开 发 银 行 的 特 别 利 率 融 资 NTT 股 票 销 售 收 入 的 资 金 对 私 营 或 半 官 半 民 建 设 和 经 营 的 停 车 场 提 供 低 息 贷 款, 贷 款 利 率 2-2.5%, 贷 款 期 年 不 等 并 规 定 最 初 5 年 只 还 息 不 还 本 的 优 惠 政 策 在 税 收 方 面, 对 各 种 类 型 停 车 场 其 企 业 所 得 税 法 人 税 地 价 税 不 动 产 税 固 定 资 产 税 建 设 税 都 有 不 同 的 减 免 规 定, 其 中 有 的 可 以 全 免, 有 的 减 半 征 收 以 上 优 惠 政 策, 有 利 地 促 进 日 本 停 车 场 的 建 设 和 发 展, 更 为 重 要 的 是 积 极 引 导 民 间 资 本 投 向 停 车 产 业 1.6 严 格 执 行 车 辆 登 记 须 提 供 停 车 泊 位 证 明 的 政 策 日 本 是 唯 一 执 行 车 库 法 的 国 家 车 库 法 早 在 1962 年 就 颁 布 实 施 该 法 规 定 在 车 辆 登 记 时 必 须 提 供 停 车 泊 位 证 明, 并 由 警 察 署 实 地 调 查 确 认 后, 方 可 登 记 发 放 牌 照 该 法 先 在 日 本 大 城 市 实 行, 共 用 10 年 时 间 逐 步 在 全 国 普 及 车 库 法 规 定 的 停 车 泊 位, 可 以 是 自 家 车 库 空 地, 也 可 利 用 住 所 附 近 ( 开 始 时 规 定 距 住 所 500 米, 现 改 为 2 公 里 ) 停 车 场 中 的 固 定 泊 位, 但 必 须 由 停 车 场 出 据 证 明 六 十 年 代 初, 日 本 微 型 车 (360cc 以 下 排 量 ) 保 有 量 较 少, 加 之 微 型 车 车 型 小, 价 格 较 低, 车 库 法 中 规 定 微 型 车 可 不 登 记, 因 此 也 不 需 要 车 库 证 明 但 后 来 因 微 型 车 数 量 增 加, 到 70 年 代 已 达 2600 万 辆, 目 前 为 7400 万 辆, 所 以 从 1990 年 开 始, 日 本 政 府 规 定 微 型 车 ( 排 量 改 为 660cc 以 下 ) 也 要 有 车 库 证 明 为 配 合 车 库 法 的 执 行, 保 证 车 辆 在 出 发 地 有 固 定 的 停 车 泊 位, 日 本 政 府 对 住 宅 团 地 停 车 场 的 设 置 提 出 具 体 要 求 90 年 代 初 要 求 商 品 房 和 出 租 房 住 宅 区 停 车 场 停 车 泊 位 数 量 分 别 达 到 住 户 数 的 100% 和 70% 据 1998 年 实 际 统 计, 日 本 商 品 房 住 宅 区 停 车 泊 位 数 已 经 占 住 房 数 的 80%, 出 租 房 住 宅 区 也 达 到 60% 的 水 平 日 本 政 府 的 车 库 法 对 车 辆 在 出 发 地 和 停 放 实 行 了 严 格 的 要 求, 有 利 于 日 本 停 车 场 的 建 设 与 发 展, 也 有 利 于 停 车 管 理 的 秩 序 化 尤 其 是 在 汽 车 保 有 量 高 速 增 长 的 初 期 出 台 这 部 法 规 ( 当 时 汽 车 保 有 量 为 每 千 人 拥 有 车 40.3 辆 ), 更 是 抓 住 了 时 机 为 日 后 汽 车 保 有 量 大 量 增 长 时 期 的 规 范 化 停 车 管 理 打 下 了 基 础 1.7 健 全 的 法 律 保 障 措 施 日 本 政 府 十 分 重 视 通 过 立 法 规 范 停 车 场 建 设 与 停 车 管 理 在 五 十 年 代 末 六 十 年 代 初 汽 车 产 量 与 保 有 量 高 速 增 长 初 期 出 台 了 若 干 相 应 的 法 规 与 停 车 有 关 的 法 规 主 要 有 停 车 场 法 1957 年 颁 布, 车 库 法 1962 年 颁 布 ; 道 路 交 通 法 1960 年 颁 布 表 2-1 为 日 本 各 停 车 场 法 规 的 制 订 时 期 及 同 期 的 汽 车 保 有 率 3

7 由 上 表 2-1 可 以 看, 与 停 车 场 建 设 与 停 车 管 理 直 接 相 关 的 法 律 有 三 个 即 车 库 法 规 范 驾 车 者 出 发 地 停 车 泊 位 的 法 规 ; 停 车 场 法 规 范 各 种 类 型 的 停 车 场 建 设 与 经 营 管 理 的 法 规 ; 道 路 交 通 法 规 范 路 面 计 时 停 车 带 设 置 与 管 理 的 法 规 这 三 个 法 规 基 本 涵 盖 了 停 车 场 建 设 与 停 车 管 理 的 全 部 内 容 因 此 日 本 停 车 管 理 的 全 部 活 动 都 是 在 法 律 的 指 导 下 有 序 进 行 与 欧 美 相 比, 日 本 有 关 停 车 的 法 规 有 两 个 特 点, 一 是 法 规 全 面 管 的 较 细, 从 而 保 证 了 停 车 有 序 ; 二 是 法 规 出 台 时 间 较 早, 在 汽 车 保 有 量 高 速 增 长 初 期 较 早 地 出 台 相 应 法 规, 并 适 时 进 行 修 改 表 2-1 日 本 停 车 法 规 和 政 策 的 指 定 时 期 年 份 每 千 人 拥 有 有 关 停 车 政 策 的 法 律 和 制 度 汽 车 数 ( 辆 ) Ⅰ 车 库 Ⅱ 停 车 场 Ⅲ 路 面 停 车 管 理 制 订 新 的 建 筑 基 准 法 制 订 停 车 场 法 制 订 汽 车 站 法 制 订 新 的 道 路 交 通 法 制 订 车 库 法 公 布 交 通 安 全 设 施 等 整 备 事 业 紧 急 措 施 法 制 订 新 的 都 市 规 划 法 修 改 车 库 法 修 改 标 准 停 车 场 条 例 1.8 停 车 场 建 设 及 相 关 政 策 支 持 日 本 自 从 1957 年 制 订 停 车 场 法 以 来, 促 进 和 规 范 了 各 种 类 型 停 车 场 的 建 设 根 据 这 部 法 律, 并 围 绕 停 车 场 的 建 设 与 经 营, 日 本 政 府 还 制 订 了 一 些 相 应 的 法 律 与 管 理 标 准, 使 停 车 场 建 设 遍 布 全 国 各 个 城 市 和 地 区 到 1996 年, 日 本 全 国 共 有 147 个 地 区 规 划 了 停 车 场 建 设 区 ;53 个 地 区 制 订 了 停 车 场 建 设 计 划 ;193 个 城 市 实 施 了 建 筑 物 附 设 停 车 设 施 条 例 下 表 2-2 列 出 日 本 5O 年 代 以 来 各 类 停 车 场 的 停 车 泊 位 变 化 情 况 表 2-2 日 本 全 国 历 年 停 车 场 建 设 情 况 年 份 城 市 规 划 停 申 报 停 车 建 筑 物 附 设 停 路 面 停 车 1 万 辆 汽 合 计 泊 位 数 汽 车 保 有 辆 车 场 泊 位 数 场 泊 位 数 车 场 泊 位 数 场 泊 位 数 车 相 当 的 ( 辆 ) ( 万 辆 ) ( 辆 ) ( 辆 ) ( 辆 ) ( 辆 ) 停 车 空 间 注 : 1 建 筑 物 附 设 停 车 场 指 大 规 模 (200 平 方 米 以 上 ) 建 筑 物 附 设 停 车 场 2 申 报 停 车 场 是 指 面 积 500 平 方 米 的 城 市 计 划 区 域 内 设 置 的 收 费 非 路 面 停 车 场 3 1 万 辆 汽 车 所 占 的 停 车 空 间 = 停 车 场 泊 位 数 汽 车 保 有 量 100 4

8 日 本 停 车 场 发 展 可 分 为 以 下 主 要 时 期 :1958~1965 年 这 一 时 期 是 日 本 汽 车 保 有 量 高 速 增 长 初 期, 从 10 万 辆 左 右 增 长 到 700 万 辆 左 右, 城 市 交 通 拥 挤 矛 盾 已 经 开 始 显 现 为 解 决 无 规 则 的 路 面 停 车, 改 善 交 通 不 畅 状 况, 维 持 和 促 进 城 市 的 功 能, 政 府 于 1957 年 5 月 制 订 了 停 车 场 法 这 项 法 律 要 求 城 市 应 划 定 作 为 城 市 规 划 停 车 场 的 建 设 地 区, 要 促 进 非 路 面 停 车 场 的 建 设, 并 对 停 车 场 建 设 地 区 及 其 周 围 具 有 一 定 规 模 和 用 途 的 建 筑 物 可 以 建 设 建 筑 物 附 设 停 车 场 的 义 务 此 外, 还 制 订 了 停 车 场 的 结 构 设 备 和 管 理 的 标 准 从 上 表 可 以 看 出 1958 一 1960 年 路 面 停 车 场 数 量 增 长 较 快, 由 1958 年 的 3000 个 泊 位 增 长 到 1960 年 的 6576 个 泊 位 但 随 着 路 外 停 车 场 建 设, 路 面 停 车 场 数 量 逐 年 减 少,1965 年 减 少 为 2189 个 泊 位 1965 年 ~1975 年 随 着 日 本 汽 车 的 普 及, 全 国 汽 车 交 通 量 继 续 增 加, 停 车 场 建 设 相 对 落 后 使 城 市 的 交 通 堵 塞 和 停 车 难 问 题 变 得 越 来 越 严 重 在 这 种 情 况 下,1970 年 8 月 政 府 提 出 了 关 于 建 设 停 车 场 的 基 本 政 策 的 提 案 这 项 提 案 提 出 停 车 场 建 设 的 基 本 方 向 应 是 : 1 停 车 需 要 以 业 务 交 通 为 中 心 ; 2 停 车 场 建 设 的 主 体 是 民 间 机 构, 政 府 也 需 参 与 城 市 规 划 中 要 确 保 的 停 车 场 的 建 设 ; 3 为 了 减 少 建 设 费 和 有 效 利 用 土 地 要 促 进 停 车 场 的 立 体 化 机 械 化 ; 4 应 制 订 促 进 停 车 场 建 设 的 相 关 优 惠 政 策 基 于 这 份 提 案 日 本 确 立 了 日 本 开 发 银 行 贷 款 制 度 减 免 固 定 资 产 税 和 地 方 公 共 团 体 贷 款 等 优 惠 政 策 其 结 果 是 以 民 间 为 主 体 的 停 车 场 大 量 增 加, 同 时 建 筑 物 附 设 停 车 场 数 量 亦 相 应 增 加 1975 年 ~1985 年, 这 一 时 期, 城 市 规 划 停 车 场 建 筑 物 附 设 停 车 场 制 度 得 以 完 善, 民 间 停 车 场 的 设 置 和 运 营 也 向 正 常 化 方 向 发 展 日 本 政 府 还 制 订 了 道 路 外 停 车 场 建 设 税 的 免 税 和 建 筑 物 附 设 停 车 场 工 程 税 的 减 税 措 施 在 这 些 政 策 影 响 下, 到 1985 年 日 本 全 国 共 建 设 了 个 泊 位 城 市 规 划 停 车 场, 近 60 万 辆 泊 位 的 申 报 停 车 场,55 万 辆 泊 位 的 建 筑 物 附 设 停 车 场 1985 年 ~1996 年, 进 入 80 年 代 后 期, 随 着 汽 车 的 迅 速 普 及, 停 车 需 求 不 断 增 加, 停 车 设 施 的 供 给 和 建 设 相 对 滞 后, 停 车 设 施 相 对 不 足 导 致 道 路 停 车 现 象 蔓 延 交 通 堵 塞 增 加 交 通 安 全 低 下 及 城 市 景 观 和 居 住 环 境 恶 化 等 问 题 在 大 城 市 和 地 方 城 市 开 始 出 现 为 了 促 进 停 车 场 的 建 设,1984 年 日 本 制 订 了 道 路 开 发 资 金 向 民 间 停 车 场 融 资 的 制 度,1987 年 制 订 了 利 用 NTT 股 票 的 销 售 收 入 对 停 车 场 无 息 贷 款 制 度, 停 车 场 建 设 计 划 制 订 费 补 助 制 度, 以 及 为 有 效 利 用 已 有 停 车 场, 向 利 用 者 提 供 首 都 中 心 地 区 的 停 车 场 位 置 和 停 车 信 息 的 停 车 诱 导 系 统 此 外, 从 保 证 安 全 和 通 畅 的 道 路 交 通 观 点 考 虑,1991 年 修 改 了 道 路 法 和 停 车 场 法 1994 年 为 了 满 足 货 车 停 车 问 题, 日 本 修 改 了 标 准 停 车 场 条 例, 规 定 新 建 筑 物 时 必 须 设 立 供 货 车 停 车 用 的 停 车 设 施 到 1996 年 日 本 各 类 停 车 场 总 拥 有 停 车 位 约 280 万 个 ( 其 中 路 面 停 车 位 只 有 1333 个 ) 同 期 汽 车 保 有 量 6874 万 辆 平 均 一 万 辆 汽 车 相 当 的 停 车 空 间 为 欧 美 国 家 早 中 期 停 车 政 策 2.1 停 车 政 策 的 基 本 思 路 西 方 国 家 对 于 停 车 问 题 的 认 识 也 经 历 了 一 个 过 程 欧 美 各 国 在 1960 年 代 以 前 基 本 上 采 取 的 是 鼓 励 使 用 汽 车 的 政 策 随 着 汽 车 交 通 量 的 增 加, 停 车 以 及 相 关 问 题 日 益 严 重, 许 多 国 家 开 始 关 注 停 车 政 策 及 法 规 的 建 立 和 应 用 欧 美 各 国 所 采 取 的 政 策 法 规 的 主 要 思 路 具 有 以 下 特 点 (1) 确 保 城 市 停 车 场 容 量 在 欧 洲 的 许 多 城 市, 都 相 继 进 行 了 由 不 适 宜 机 动 车 出 行 到 逐 步 满 足 机 动 车 出 行 需 要 的 城 市 结 构 的 调 整 工 作 如 何 解 决 日 益 增 长 的 停 车 需 求 成 为 多 数 城 市 的 当 务 之 急 为 此, 一 系 列 有 时 带 有 浓 厚 的 临 时 措 施 色 彩 的 政 策 相 继 出 台 例 如, 在 巴 黎 德 国 一 些 城 市, 相 继 实 施 了 一 种 称 为 Park Desk 以 及 类 似 的 方 法 这 种 方 法 是 在 特 定 的 停 车 地 区 停 车 时 必 须 将 记 有 停 车 开 始 时 刻 的 表 示 板 放 在 汽 车 挡 风 玻 璃 等 容 易 看 到 的 部 位 管 理 人 员 通 过 表 示 板 核 查 停 车 时 间 这 种 方 式 无 需 付 停 车 费, 其 目 的 在 于 5

9 为 短 时 间 停 车 创 造 条 件 为 了 促 进 机 动 车 交 通 需 求 向 大 量 运 输 的 公 共 交 通 方 式 转 移 换 乘 ( Park and Ride) 等 概 念 相 继 被 提 出, 促 进 利 用 铁 道 和 公 共 汽 车 换 乘 的 停 车 场 相 继 建 立 (2) 保 护 传 统 的 社 区 确 保 步 行 者 空 间 随 着 城 市 的 发 展, 以 往 市 中 心 集 聚 商 业 办 公 住 宅 功 能 的 设 施 向 郊 外 转 换, 致 使 大 城 市 中 心 区 的 人 口 减 少 为 了 防 止 这 些 位 于 城 市 中 心 区 的 社 区 被 破 坏, 增 加 城 市 中 心 区 的 活 力, 停 车 政 策 作 为 该 政 策 的 一 环 被 提 了 出 来 另 外, 在 城 市 中 心 区 通 过 建 立 步 行 街 等 措 施, 将 以 前 由 于 汽 车 过 度 流 入 而 占 用 的 城 市 空 间 交 还 给 步 行 者 例 如, 根 据 地 区 的 停 车 需 求, 在 步 行 街 的 周 围 适 当 配 置 停 车 场 限 制 汽 车 的 进 入, 再 现 和 步 行 道 路 一 体 的 城 市 中 心 区 的 公 共 空 间 2.2 完 善 法 规 明 确 停 车 场 建 设 者 义 务 在 较 早 一 段 时 期, 美 国 的 一 些 州 为 了 确 保 停 车 场 建 设 实 行 了 利 益 课 税 制 度 (Benefit Assess ment District ) 即 要 求 新 建 停 车 场 服 务 范 围 内 的 企 业 不 动 产 的 所 有 者 负 担 一 部 分 停 车 场 建 设 费 用, 以 此 促 进 地 区 内 的 停 车 场 建 设 据 此 方 法, 地 区 内 的 路 外 停 车 场 的 所 需 费 用 以 均 一 费 率 或 根 据 受 益 的 大 小 向 不 动 产 的 所 有 者 征 收 例 如, 在 美 国 的 阿 拉 斯 加 州 的 安 克 雷 奇 市, 根 据 到 停 车 场 的 距 离, 将 课 税 的 负 担 率 分 为 7 个 阶 段 到 1955 年, 美 国 有 19 个 州 实 行 了 这 种 制 度 另 外, 在 加 州 的 帕 罗 阿 尔 特 市 规 定, 如 果 在 停 车 场 服 务 范 围 内 的 不 动 产 的 所 有 者 没 有 满 足 配 建 停 车 场 标 准 的 停 车 场, 那 么, 根 据 建 筑 物 的 面 积, 它 将 负 担 每 144 平 方 英 尺 ( 约 合 13m 2 ) 1 个 停 车 车 位 的 建 设 费 用 2.3 加 强 组 织 管 理 伦 敦 将 停 车 政 策 作 为 城 市 的 重 要 课 题 它 的 做 法 是 在 交 通 量 不 断 增 加 的 城 市 中 心 部, 通 过 管 制 停 车 场 达 到 抑 制 汽 车 交 通 量, 促 进 使 用 公 共 交 通 方 式 的 目 的 同 时, 为 了 得 到 民 营 停 车 场 对 此 政 策 的 同 步, 伦 敦 市 赋 予 停 车 管 理 机 构 GLC(Greater London Council) 具 有 强 制 性 权 利 伦 敦 采 取 的 主 要 方 法 如 下 : (1) 限 制 路 上 停 车 在 相 当 于 北 京 市 中 心 区 的 内 伦 敦 地 区 采 取 了 路 上 停 车 管 制 为 此, 伦 敦 市 于 1966 年 在 交 通 最 为 拥 堵 的 内 伦 敦 指 定 了 大 约 40 平 方 英 里 ( 约 合 100km 2 ) 的 伦 敦 停 车 地 区 (The Inner London Parking Area, ILPA) 采 取 了 控 制 该 区 域 内 路 上 停 车 的 政 策 在 这 些 被 称 为 CPZ (Controlled Parking Zone) 的 区 域 内, 实 施 路 上 停 车 管 制, 在 这 些 约 占 ILPA 一 半 面 积 以 上 的 CPZ 所 指 定 的 范 围 内, 全 面 禁 止 路 上 停 车 同 时, 在 居 民 集 聚 的 地 段 特 别 为 居 民 设 置 了 路 上 特 别 停 车 区 域, 以 极 低 的 使 用 费 提 供 给 当 地 居 民 (2) 加 强 对 各 种 停 车 场 的 管 理 伦 敦 市 中 心 的 公 共 停 车 场 大 多 采 用 以 日 为 单 位 的 均 一 费 率 制 由 于 通 勤 目 的 的 汽 车 较 多, 这 种 收 费 制 度 在 一 定 程 度 上 助 长 了 早 高 峰 时 的 交 通 拥 堵 现 象 采 用 时 间 累 进 制 不 仅 可 以 减 少 整 日 停 车 的 数 量, 也 使 以 购 物 公 务 等 目 的 的 停 车 在 高 峰 时 段 也 可 以 使 用 停 车 场 为 此, GLC 在 指 定 的 区 域 采 取 了 停 车 场 经 营 许 可 证 制 度 在 伦 敦 特 别 区 管 理 下 的 许 多 停 车 场 都 采 取 了 时 间 累 进 制 费 率 政 策, 对 长 时 间 停 车 者 征 收 比 短 时 间 停 车 更 高 的 费 用 同 时, 为 了 增 加 抑 制 停 车 场 的 效 果, 限 制 在 建 筑 物 内 的 专 用 停 车 场 为 此, GLC 规 定,1969 年 后, 凡 是 由 于 新 建 办 公 楼 的 专 用 停 车 场 应 当 设 置 限 度 对 于 办 公 楼 商 店 的 配 建 停 车 场 的 上 限 如 表 3 所 示 此 外, GLC 还 运 用 设 置 配 建 停 车 场 规 模 的 上 限, 限 制 一 定 规 模 的 停 车 场 的 建 设 动 员 私 有 停 车 场 的 所 有 者 将 其 停 车 场 向 公 共 开 放 对 于 现 有 的 私 用 停 车 场 课 税, 以 促 使 其 转 向 公 共 停 车 场 等 手 段 加 强 对 非 公 共 停 车 场 进 行 管 理 (3) 调 整 交 通 结 构 及 停 车 策 略 欧 洲 的 一 些 国 家 相 继 采 取 了 多 种 多 样 的 停 车 政 策, 这 些 政 策 措 施 甚 至 涉 及 城 市 规 划 以 及 城 市 交 通 结 构 合 理 化 其 典 型 经 验 如 下 : 6

10 表 2-3 控 制 停 车 位 最 大 指 标 地 区 标 准 中 央 伦 敦 一 车 位 /12000 平 方 英 尺 ( 约 1100 ) 中 央 伦 敦 以 外 1L 地 区 一 车 位 /8000 平 方 英 尺 ( 约 743 ) 外 伦 敦 的 城 市 开 发 区 域 一 车 位 /5000 平 方 英 尺 ( 约 465 ) 外 伦 敦 的 其 他 地 区 一 车 位 /2000 平 方 英 尺 ( 约 186 ) 1 限 制 路 上 停 车 为 了 尽 快 满 足 爆 发 式 的 停 车 需 求 的 增 长, 法 国 德 国 的 一 些 城 市 早 期 都 曾 采 用 过 Park desk 的 方 法 但 在 后 来 的 应 用 中 发 现, 这 种 方 法 带 来 了 更 严 重 的 停 车 问 题, 于 是 后 来 各 国 相 继 取 消 了 这 种 措 施 例 如,1960 年 代 初 期, 巴 黎 市 由 于 机 动 车 保 有 量 的 增 加, 停 车 场 不 足, 给 巴 黎 市 的 交 通 带 来 了 严 重 的 问 题 巴 黎 市 在 中 心 区 设 立 了 称 为 蓝 色 区 域 的 路 上 禁 停 区 域, 用 Park Desk 方 式 限 制 停 车 时 间 蓝 色 区 域 的 设 置 收 到 了 一 定 的 效 果, 但 是, 由 于 难 于 从 根 本 上 取 缔 路 上 停 车 于 是, 为 了 有 效 地 利 用 道 路 等 公 共 空 间, 提 出 了 有 偿 使 用 路 上 停 车 车 位 的 想 法 为 此, 在 承 认 合 法 停 车, 合 理 收 费 同 时, 强 化 了 依 法 取 缔 违 法 停 车 的 措 施 该 政 策 的 实 施, 使 得 路 上 停 车 收 入 成 为 建 设 路 外 停 车 场 不 可 忽 视 的 重 要 财 源 合 理 收 费 的 做 法 被 美 国 日 本 等 世 界 上 许 多 国 家 采 用 2 边 缘 地 带 停 车 在 德 国 的 许 多 城 市 采 取 了 许 多 的 限 制 汽 车 交 通 公 共 交 通 方 式 和 行 人 优 先 的 措 施 特 别 是 在 城 市 中 心 区 设 置 了 行 人 步 道, 限 制 汽 车 进 入 等 措 施, 力 图 达 到 建 立 对 行 人 安 全 的 空 间 恢 复 城 市 中 心 区 活 力 的 目 的 其 中, 科 恩 市 从 很 早 以 前 就 开 始 考 虑 设 置 步 行 街 该 市 在 建 立 步 行 街 的 同 时, 在 其 周 边 地 区 规 划 了 停 车 场, 需 要 到 该 地 区 办 事 的 车 辆, 在 周 边 的 停 车 场 内 停 车, 然 后 步 行 到 目 的 地 这 种 在 城 市 中 心 区 人 车 分 离 的 做 法 得 到 了 一 致 的 好 评 建 立 步 行 街 实 施 边 缘 停 车 的 做 法 后 来 被 许 多 国 家 效 仿 3 利 用 换 乘 方 式 (Park andride) 调 整 城 市 交 通 结 构 德 国 的 汉 堡 市 为 了 控 制 流 向 城 市 中 心 区 的 汽 车 交 通 量, 结 合 调 整 城 市 交 通 结 构, 采 取 了 换 乘 的 方 式 其 基 本 想 法 是 通 过 建 设 高 速 铁 路 网, 开 设 郊 外 P&R 停 车 场, 提 高 换 乘 的 便 利 性, 限 制 市 区 内 的 停 车 等 手 段 来 和 私 人 交 通 竞 争 其 做 法 是 在 郊 外 的 铁 路 车 站 ( 或 公 共 汽 车 车 站 ) 设 置 停 车 场, 通 过 大 量 运 输 方 式 换 乘 客 流 该 市 的 公 共 运 输 企 业 联 合 体 为 了 推 进 该 项 事 业, 建 设 了 约 合 4000 个 车 位 的 P&R 停 车 场 为 了 便 于 换 乘, 联 合 体 在 票 价 上 采 取 了 共 同 的 票 价 体 系 此 外, 在 郊 外 的 车 站 附 近 还 和 停 车 场 一 起 建 设 了 购 物 中 心 等 服 务 设 施, 以 提 高 停 车 场 使 用 者 的 便 利 性 该 措 施 的 实 施 对 城 市 交 通 结 构 产 生 了 较 大 的 影 响 利 用 停 车 场 诱 导 系 统 调 节 停 车 需 求 时 空 分 布 的 不 均 匀 在 城 市 中 心 部 由 于 寻 找 停 车 场 而 产 生 的 迂 回 交 通 不 仅 为 停 车 者 带 来 不 便, 而 且 加 剧 了 道 路 的 交 通 拥 堵 德 国 的 亚 琛 市 于 1971 年, 对 市 内 的 12 处 停 车 场, 在 主 要 的 交 叉 路 口 设 置 了 光 电 表 示 的 停 车 场 诱 导 标 志 1980 年 增 加 到 了 40 处 诱 导 标 志 由 远 距 离 控 制 诱 导 系 统 促 进 了 现 有 停 车 场 的 有 效 利 用 从 前, 诱 导 系 统 仅 仅 包 括 了 公 共 停 车 场, 现 在, 它 也 扩 大 到 了 经 营 性 停 车 场 和 百 货 店 的 停 车 场 后 来, 停 车 诱 导 系 统 在 欧 洲 许 多 城 市 普 及 2.4 欧 美 国 家 中 早 期 停 车 政 策 发 展 历 程 引 索 纵 观 欧 美 发 达 国 家 汽 车 发 展 早 中 期 停 车 政 策 的 发 展 历 程, 大 致 经 历 了 如 下 几 个 阶 段 : 7

11 (1) 增 加 停 车 场 容 量, 积 极 使 停 车 供 给 适 应 停 车 需 求 ; (2) 通 过 控 制 城 市 中 心 区 停 车 场 容 量 达 到 控 制 交 通 需 求 的 目 的 ; (3) 利 用 停 车 政 策 促 进 城 市 交 通 结 构 调 整 在 停 车 政 策 的 实 施 上 大 致 经 历 了 一 个 由 事 后 ( 停 车 需 求 大 量 产 生 ) 应 对 向 事 前 ( 某 种 停 车 需 求 产 生 之 前 ) 积 极 诱 导 的 过 程 到 了 机 动 化 中 期, 停 车 政 策 不 仅 仅 是 针 对 停 车 问 题 本 身, 它 同 时 还 被 作 为 整 个 城 市 规 划 交 通 政 策 的 一 部 分 加 以 利 用 也 就 是 说 停 车 政 策 的 目 的 由 治 标 走 向 标 本 兼 治 三 我 国 停 车 业 发 展 方 向 及 蕴 藏 的 巨 大 商 机 1 我 国 停 车 业 发 展 方 向 要 使 我 国 的 停 车 业 健 康 顺 利 发 展, 彻 底 解 决 目 前 的 停 车 难 问 题, 必 须 采 取 以 下 几 项 措 施 (1) 停 车 立 法 应 尽 快 提 上 议 事 日 程 才 能 从 根 本 上 解 决 问 题 在 停 车 法 规 建 设 上, 西 方 国 家 目 前 已 形 成 了 较 为 完 善 的 停 车 场 法 规 体 系 和 相 对 独 立 的 管 理 体 系 我 国 家 庭 汽 车 的 停 车 问 题 应 该 尽 快 纳 入 立 法 管 理 轨 道, 以 避 免 引 发 新 的 城 市 管 理 难 题 在 城 市 停 车 场 建 设 问 题 上, 我 国 长 期 以 来 主 要 参 照 公 安 部 建 设 部 1998 年 颁 布 的 停 车 场 规 划 设 计 规 则 ( 试 行 ) 和 停 车 场 建 设 和 管 理 暂 行 规 定 执 行, 而 上 述 规 则 和 规 定 早 已 不 能 适 应 现 在 停 车 规 模 的 需 要, 迫 切 需 要 从 立 法 高 度 解 决 城 市 停 车 问 题 现 在 已 经 到 了 为 城 市 停 车 制 订 相 应 法 规 的 时 候 了 (2) 政 府 应 鼓 励 停 车 场 投 资 多 元 化 并 给 予 有 效 的 扶 持 针 对 停 车 场 地 的 建 设 费 用 高 短 期 投 资 大 经 济 效 益 不 明 显 的 情 况, 政 府 应 为 停 车 场 的 建 设 和 经 营 给 予 税 收 上 的 支 持, 或 者 采 取 少 征 土 地 出 让 金 为 停 车 场 的 建 设 贷 款 提 供 财 政 贴 息 和 优 惠 利 率, 甚 至 为 停 车 场 的 建 设 直 接 提 供 财 政 援 助, 以 及 制 定 公 共 停 车 场 的 综 合 开 发 政 策 等 扶 持 手 段, 建 立 起 谁 投 资 谁 受 益 的 投 资 机 制, 鼓 励 和 引 导 民 间 投 资 进 人 停 车 场 建 设 领 域, 实 现 投 资 经 营 主 体 多 元 化 (3) 通 过 价 格 杠 杆 调 节 停 车 收 费 鼓 励 使 用 停 车 场 在 停 车 管 理 上, 各 国 普 遍 采 取 的 是 停 车 计 时 收 费 增 加 违 章 停 车 处 罚 力 度 限 制 路 边 停 车, 使 部 分 车 主 更 愿 意 改 乘 公 共 交 通 工 具, 以 减 少 机 动 车 对 停 车 场 的 需 求 在 交 通 流 量 大 的 路 段 严 禁 停 车, 对 大 城 市 来 说 是 非 常 必 要 的 与 国 外 管 理 法 规 的 实 施 相 比, 在 处 罚 的 严 格 和 条 款 的 细 化 公 正 方 面, 我 国 还 有 着 不 小 的 差 距 占 地 停 车 在 空 间 和 时 间 上 都 是 对 资 源 的 一 种 占 用, 而 且 不 同 地 段 的 土 地 价 值 也 不 尽 相 同, 露 天 停 车 场 和 地 下 停 车 场 停 车 楼 的 收 费 有 不 同 的 收 费 标 准 上 海 的 经 验 值 得 借 鉴 和 推 广 : 为 了 保 证 道 路 畅 通, 让 更 多 的 车 辆 停 在 路 外 车 库 里, 去 年 上 海 市 把 外 环 线 内 的 路 内 停 泊 车 位 从 7000 多 个 压 缩 到 5000 个, 并 且 制 订 了 新 的 停 车 收 费 标 准, 停 车 场 库 的 收 费 比 原 标 准 降 低 了 50%~80%, 而 路 边 停 车 收 费 标 准 却 提 高 了 100%~120% (4) 完 善 停 车 硬 件 设 施 建 设 现 代 化 停 车 场 解 决 停 车 难 问 题 的 根 本 措 施 是 增 设 停 车 场, 以 满 足 人 们 的 停 车 需 求 近 几 年, 城 市 土 地 日 益 稀 缺 寸 土 寸 金, 建 地 下 停 车 库 向 地 下 要 空 间 是 人 们 达 成 的 共 识 建 造 地 下 停 车 库 成 为 缓 解 城 市 停 车 难 的 必 然 出 路 2010 年 4 月, 广 州 市 耗 资 20 亿 元 人 民 币 建 成 了 广 州 市 最 大 的 地 下 停 车 场 和 全 市 第 二 大 地 下 空 间 天 河 体 育 中 心 大 型 地 下 停 车 场 它 能 容 纳 6800 个 车 位, 比 珠 江 新 城 核 心 区 地 下 车 库 的 3900 个 车 位 还 要 多 出 近 3000 个 该 地 下 车 库 可 通 过 密 集 的 地 下 走 廊 和 隧 道, 连 通 珠 江 新 城 捷 运 系 统 地 铁 1 3 号 线 BRT 体 育 中 心 站 等 公 共 交 通 节 点, 并 串 联 起 这 个 庞 大 的 地 下 商 业 城 天 河 体 育 中 心 占 地 面 积 58 万 平 方 米 除 运 动 场 馆 之 外, 还 有 42 万 平 方 米 的 空 地 ( 包 括 地 面 停 车 场 ); 除 绿 地 和 其 他 配 套 设 施 约 12 万 平 米 的 用 地 外, 还 有 30 万 平 米 空 地 可 进 行 改 造 如 果 将 其 挖 成 三 层 地 下 空 间, 每 层 30 万 平 方 米 计 算, 便 有 90 万 平 方 米 地 下 面 积 可 以 用 作 停 车 场 和 商 业 网 点 伴 随 地 下 停 车 场 的 建 成, 体 育 中 心 数 千 个 地 上 停 车 位 转 入 地 下, 地 面 30 万 平 方 米 空 地 可 为 市 民 新 增 大 量 的 锻 炼 活 动 场 所, 还 可 以 建 成 展 示 体 育 文 化 的 奥 林 匹 克 主 题 公 园 8

12 广 州 市 政 府 在 体 育 中 心 地 下 空 间 改 造 项 目 中 采 取 新 型 BOT 模 式 代 替 过 去 由 政 府 出 资 开 发 的 办 法, BOT 模 式 是 由 企 业 全 权 出 资 建 设 并 负 责 营 运, 政 府 初 期 不 需 要 投 入 一 分 钱 营 运 期 结 束 后, 再 无 偿 从 企 业 手 中 接 管 项 目 所 有 权 和 经 营 权 2 我 国 停 车 经 济 蕴 藏 的 巨 大 商 机 在 发 达 国 家 和 地 区, 停 车 业 已 成 为 年 产 值 数 10 亿 美 元 的 庞 大 产 业 美 国 的 停 车 产 业 每 年 大 约 收 益 260 亿 美 元, 提 供 约 100 万 个 就 业 机 会 在 泰 国, 金 融 危 机 时 投 资 者 把 过 剩 的 公 寓 楼 改 建 成 停 车 楼, 很 快 收 回 投 资, 萧 条 的 房 地 产 市 场 转 化 成 了 火 爆 的 停 车 市 场 在 香 港, 一 个 停 车 位 的 售 价 比 一 辆 高 级 轿 车 还 要 贵, 如 汇 景 花 园 停 车 位 售 价 高 达 60 万 港 元 / 个 2010 年 我 国 轿 车 保 有 量 达 到 2000 万 辆 按 的 停 车 位 需 求 (100% 的 基 本 停 车 位 和 20% 的 公 共 停 车 位 ) 计 算, 总 需 增 加 停 车 位 480 万 个 蕴 藏 巨 大 市 场 商 机 的 停 车 经 济 将 迅 速 崛 起, 国 内 一 些 企 业 已 经 开 始 抢 滩 重 庆 市 加 州 停 车 场 是 一 个 普 通 型 的 停 车 场, 有 车 位 400 个, 使 用 率 在 90% 以 上 按 每 个 车 位 300 元 计 算, 每 年 停 车 费 收 入 100 多 万 元 除 了 停 车 收 费 以 外, 一 些 停 车 位 还 像 商 品 房 一 样 在 市 场 上 销 售, 一 个 车 位 少 则 几 万 元, 多 则 20 万 元 以 上, 许 多 开 发 商 已 从 中 获 取 巨 大 利 润 同 时, 停 车 经 济 带 动 了 停 车 设 备 等 相 关 行 业 的 发 展, 国 内 一 些 企 业 已 经 开 始 生 产 或 准 备 生 产 立 体 停 车 设 备 江 苏 双 良 集 团 建 立 了 机 械 立 体 车 库 产 供 销 安 装 服 务 一 体 的 停 车 设 备 专 业 生 产 基 地, 已 在 上 海 天 津 重 庆 南 京 等 地 建 立 了 多 座 立 体 停 车 库, 并 引 进 国 外 先 进 工 艺 技 术, 形 成 了 多 层 升 降 横 移 式 电 梯 式 等 系 列 停 车 设 备 生 产 流 水 线, 年 产 车 位 5000 个, 市 场 总 是 青 睐 先 知 先 觉 者, 发 展 停 车 经 济 可 能 成 为 我 国 的 一 个 新 兴 产 业, 值 得 广 大 投 资 者 关 注 四 停 车 场 分 类 及 地 下 停 车 场 的 选 择 优 势 1 停 车 场 空 间 布 置 形 式 分 类 按 停 车 场 的 不 同 空 间 布 置, 可 将 其 分 为 三 类 ( 见 图 4-1) 它 们 分 别 是 地 面 停 车 场 高 架 停 车 场 和 地 下 停 车 场 (1) 地 面 ( 平 地 结 构 ) (2) 空 中 ( 高 架 结 构 ) 图 4-1 停 车 设 施 的 布 置 型 式 9

13 (3) 地 下 ( 地 表 以 下 ) 后 两 种 型 式 的 停 车 场 又 可 进 一 步 分 类 为 机 械 化 停 车 场 和 非 机 械 化 停 车 场 其 区 别 是 车 辆 是 由 机 械 方 法 进 入 车 位 还 是 自 行 驾 驶 进 入 车 位 2 地 下 停 车 场 成 为 选 择 趋 势 ( 以 日 本 调 查 为 例 ) 2.1 不 同 形 式 停 车 场 的 建 设 成 本 比 较 建 设 停 车 场 的 合 理 位 置 是 尽 可 能 靠 近 有 停 车 要 求 的 地 带, 然 而, 这 一 目 标 近 年 来 变 得 越 来 越 难 以 达 到 在 城 市 开 发 规 划 中, 停 车 场 要 与 大 型 建 筑 配 套 建 设 随 着 地 面 土 地 利 用 的 日 益 紧 张, 停 车 场 必 须 在 地 下 并 靠 近 公 共 用 地, 例 如 在 公 路 或 广 场 下 寻 找 可 用 的 空 间 但 是, 街 道 下 浅 深 度 的 空 间 几 乎 都 被 诸 如 地 铁 或 公 用 事 业 隧 洞 等 设 施 所 占 有, 以 后 停 车 场 的 建 设 必 须 在 更 深 的 地 层, 这 样 就 导 致 建 设 成 本 的 增 加 图 4-2 所 示 为 三 种 空 间 形 式 的 停 车 场 在 一 定 停 车 规 模 内 每 辆 车 位 的 平 均 建 设 成 本, 包 括 土 地 成 本 这 些 是 基 于 图 4-3 所 示 的 日 本 319 座 车 库 建 设 费 用 的 平 均 值, 其 中 包 括 价 格 昂 贵 的 机 械 化 设 施 从 此 图 可 看 出 大 规 模 停 车 场, 不 管 何 种 类 型, 其 建 设 费 用 都 很 高, 但 地 下 停 车 场 建 设 费 用 最 高, 这 是 因 为 日 本 独 特 的 地 质 条 件, 几 乎 所 有 日 本 大 城 市 都 位 于 含 水 的 第 四 纪 沉 积 物 上, 因 而 地 层 支 护 和 在 开 挖 面 止 水 需 要 大 量 的 建 设 费 用 图 4-2 停 车 场 的 建 设 费 用 2.2 不 同 形 式 停 车 场 车 位 容 量 比 较 图 3 所 示 为 1960 年 到 1990 年 日 本 建 设 的 319 座 城 市 停 车 场 调 查 情 况 图 中 可 以 看 出 地 面 停 车 场 容 量 很 小, 而 高 架 和 地 下 停 车 场 的 容 量 很 大, 从 150 辆 到 超 过 1000 辆 车 此 图 还 显 示 在 总 体 上 1970 年 开 始 加 速 了 机 械 化 的 停 车 场 的 建 设, 而 地 面 停 车 场 的 建 设 到 1990 年 显 示 稍 微 减 速 的 趋 势, 这 种 建 设 的 减 少 被 认 为 与 当 时 城 市 土 地 供 应 不 足 密 切 关 系 10

14 图 4-3 日 本 1960~1990 年 建 设 的 停 车 设 施 2.3 地 下 停 车 场 潜 在 着 大 量 的 需 求 图 4-4 所 示 为 三 种 空 间 布 置 形 式 停 车 场 的 总 停 车 容 量 份 额, 同 时 显 示 机 械 化 设 施 的 份 额 可 以 看 出, 地 面 停 车 场 仅 占 停 车 份 额 的 一 小 部 分 而 高 架 型 空 中 停 车 场 部 分 明 显 大 于 地 下 停 车 场 部 分 该 事 实 正 好 说 明, 地 下 停 车 场 存 在 着 大 量 潜 在 的 需 求 图 4-4 三 种 形 式 停 车 场 停 车 份 额 11

15 表 4-1 所 示 为 东 京 和 名 古 屋 两 市 三 种 空 间 布 置 型 式 的 停 车 场 在 总 停 车 能 力 中 所 占 的 份 额, 地 下 停 车 场 占 较 大 部 分 的 份 额 该 事 实 说 明, 土 地 资 源 稀 缺 的 城 市, 更 适 合 修 建 地 下 停 车 场 表 4-1 东 京 和 名 古 屋 市 停 车 能 力 份 额 停 车 设 施 的 布 置 形 式 城 市 东 京 名 古 屋 地 面 29% 0 空 中 24.8% 5.8% 地 下 72.3% 94.2% * 包 括 5.6% 的 机 械 化 份 额 综 合 以 上 信 息, 各 种 空 间 型 式 停 车 场 特 征 比 较 示 于 表 4-2 表 4-2 停 车 场 空 间 结 构 型 式 比 较 可 数 的 因 素 不 可 数 的 因 素 变 换 / 停 车 设 施 需 要 楼 面 需 要 地 面 建 设 运 行 消 重 建 设 使 用 者 心 城 市 布 置 型 式 面 积 (m 3 / 面 积 (m 3 / 费 用 耗 施 的 难 理 感 觉 美 感 车 ) 车 ) 易 地 面 少 20~30 20~30 自 由 差 对 环 境 伤 害 令 人 不 愉 快 ( 发 动 机 噪 声 和 排 出 废 气 ) 地 上 ( 非 机 械 化 ) 中 等 25~35 5~7 (5 层 ) 供 照 明 能 量 困 难 差 令 人 不 愉 快 ( 发 动 机 噪 声 和 排 出 废 气 ) 地 上 ( 机 械 化 ) 大 15 3~5 转 运 机 器 维 护 费 用 困 难 差 供 照 明 地 下 ( 非 机 械 化 ) 大 35~45 0 能 量, 转 运 机 器 维 护 费 不 可 能 不 舒 服 用 地 下 ( 机 械 化 ) 庞 大 15 0 转 运 机 器 维 护 费 用 不 可 能 * 基 于 日 本 车 厂 工 程 学 会 的 指 南 从 表 4-2 可 以 看 出, 地 下 停 车 场 在 与 其 它 两 种 型 式 比 较 中 显 然 是 不 利 的 然 而, 由 于 以 下 两 个 原 因, 地 下 型 停 车 场 的 增 长 将 会 超 过 其 它 两 种 1 在 较 大 的 城 市 已 变 得 难 以 找 到 供 停 车 设 施 的 地 面 空 间 ;2 公 众 对 城 市 空 间 美 感 和 令 人 愉 悦 因 素 的 关 注 度 增 长, 将 对 新 的 地 面 和 空 中 停 车 场 建 设 持 反 对 态 度 12

16 五 地 下 停 车 场 概 述 1 国 内 外 地 下 停 车 场 的 发 展 历 程 地 下 停 车 场 出 现 在 第 二 次 世 界 大 战 之 后, 当 时 只 是 为 了 满 足 战 争 防 护 及 战 备 物 资 贮 存 运 送 的 需 要, 而 大 量 建 造 地 下 停 车 场 是 在 20 世 纪 50 年 代 以 后, 欧 美 等 资 本 主 义 国 家 开 始 建 造 规 模 较 大 的 停 车 场, 用 以 解 决 汽 车 数 量 增 多 与 停 车 设 施 不 足 的 矛 盾, 当 时 的 地 下 停 车 场 规 模 大 多 数 在 停 放 100 辆 汽 车 左 右, 最 大 的 为 美 国 洛 杉 矶 波 星 广 场 的 地 下 停 车 场 ( 容 量 为 2150 个 车 位 ) 和 芝 加 哥 格 兰 特 公 司 的 地 下 停 车 场 ( 容 量 为 2359 个 车 位 ), 这 些 大 型 车 库 多 位 于 中 心 区 的 广 场 或 公 园 地 下, 规 模 大, 利 用 率 高, 服 务 设 施 比 较 齐 全, 对 于 在 保 留 中 心 区 开 敞 空 间 的 前 提 下 解 决 停 车 问 题 起 到 了 积 极 作 用 其 中, 洛 杉 矶 波 星 广 场 的 地 下 停 车 场 为 3 层, 有 4 组 进 出 坡 道 和 6 组 层 间 坡 道, 均 为 曲 线 双 车 线 坡 道, 坡 道 宽 8.37m, 坡 度 为 8%, 柱 网 为 8.24m 8.24m 地 面 广 场 恢 复 后, 布 置 了 绿 地 和 游 泳 池 日 本 由 于 土 地 紧 张, 难 于 建 造 规 模 大 的 停 车 场, 因 此, 在 20 世 纪 60 年 代 发 展 的 地 下 停 车 场 多 为 400 辆 以 下 规 模, 截 至 1992 年, 日 本 的 停 车 场 的 数 量 大 约 是 6700 个, 总 停 车 容 量 大 约 是 辆, 其 中 417 个 有 地 下 层, 能 容 纳 辆 汽 车 城 市 地 下 停 车 场 占 用 了 地 下 公 用 空 间 ( 例 如 道 路 和 公 园 下 面 的 空 间 ), 许 多 停 车 场 是 通 过 细 致 的 市 区 规 划 发 展 起 来 的, 因 此, 拥 有 很 大 的 停 车 容 量 我 国 的 地 下 停 车 场 ( 库 ) 建 设 大 致 起 步 于 20 世 纪 70 年 代, 当 时 主 要 以 备 战 为 指 导 方 针 建 起 了 一 些 专 用 车 库, 并 保 证 平 时 也 能 使 用 目 前, 我 国 虽 然 各 大 城 市 如 上 海 北 京 天 津 广 州 等 相 继 建 了 一 些 大 型 地 下 停 车 库, 但 公 共 场 所 商 业 和 居 民 小 区 仍 以 地 上 停 车 场 为 主, 有 些 地 方 虽 然 加 大 了 地 下 停 车 场 的 建 设 力 度, 但 由 于 技 术 资 金 安 全 和 人 们 观 念 等 因 素 的 影 响, 其 发 展 速 度 远 远 适 应 不 了 城 市 高 速 发 展 的 需 要 浪 费 了 地 下 土 地 资 源, 制 约 了 地 下 停 车 场 的 发 展 2 地 下 停 车 场 的 优 势 与 局 限 性 大 中 城 市 人 口 密 度 大 建 设 用 地 十 分 紧 缺, 建 地 面 停 车 场 势 必 占 用 大 量 绿 地, 且 不 利 于 小 汽 车 的 保 养 和 管 理, 同 时 也 会 对 环 境 造 成 一 定 污 染 ; 地 面 多 层 停 车 库 会 使 原 已 拥 挤 的 居 住 区 室 外 空 间 更 加 拥 挤, 且 影 响 视 觉 景 观 地 下 停 车 场 有 以 下 优 势 (1) 在 地 面 空 间 相 当 狭 窄 的 条 件 下, 地 下 停 车 场 可 以 提 供 大 量 的 停 车 位, 既 能 节 约 地 表 面 积, 又 可 将 广 场 地 面 恢 复 为 城 市 绿 地 等, 有 利 于 改 善 城 市 环 境 (2) 开 发 前 景 广 阔 例 如, 在 繁 华 的 商 业 区 住 宅 小 区 医 院 电 影 院 及 旅 游 景 点 等 都 可 设 置 地 下 停 车 场, 能 够 有 效 解 决 目 前 在 人 流 量 较 大 地 方 机 动 车 停 车 难 的 问 题 (3) 地 下 停 车 场 安 全 可 靠 不 影 响 城 市 交 通, 具 有 连 锁 式 社 会 意 义 地 下 停 车 场 位 置 的 选 择 比 较 灵 活, 能 在 地 面 空 间 无 法 容 纳 的 情 况 下, 满 足 停 车 设 施 的 合 理 服 务 半 径 要 求 它 只 需 留 出 通 风 口 和 斜 坡 道 作 为 机 械 停 车 库 的 出 入 口, 大 量 减 少 了 用 地, 尤 其 在 地 价 昂 贵 的 地 段, 其 经 济 意 义 更 加 明 显 目 前, 以 北 京 为 例, 同 样 面 积 的 停 车 场, 地 上 费 用 是 地 下 的 8 倍 建 造 地 下 停 车 场 可 大 大 节 省 土 地 费 (4) 地 下 停 车 场 的 建 设 也 存 在 一 定 的 局 限 性, 主 要 是 施 工 周 期 长 及 造 价 较 高 地 面 车 库 与 地 下 车 库 造 价 之 比 为 1:2.6~1:2.8, 投 资 回 收 期 大 约 为 16 年 尽 管 就 目 前 看 来 开 发 利 用 地 下 空 间 的 建 设 成 本 较 高, 但 可 在 高 效 利 用 空 间 节 约 用 地 改 善 环 境 等 方 面 得 到 补 偿, 并 可 望 今 后 通 过 更 先 进 合 理 的 技 术 手 段 逐 渐 降 低 成 本 在 科 学 技 术 快 速 发 展 的 今 天, 这 些 局 限 性 是 可 以 逐 步 克 服 的, 只 要 能 充 分 发 挥 地 下 停 车 场 的 综 合 效 益, 尤 其 是 环 境 效 益, 地 下 停 车 场 的 优 势 会 越 来 越 明 显 总 之, 无 论 从 现 状 还 是 从 发 展 角 度 考 虑, 只 有 开 发 利 用 地 下 空 间 作 为 我 国 城 市 居 住 区 小 汽 车 停 车 库 才 是 从 根 本 解 决 城 市 停 车 难 的 问 题 3 地 下 停 车 场 分 类 目 前, 我 国 现 有 地 下 停 车 场 主 要 有 以 下 3 种 类 型 13

17 (1) 绕 道 式 停 车 场 采 用 明 挖 法 建 设, 以 行 车 道 出 入 为 主 的 停 车 场 该 类 停 车 场 需 修 建 大 量 的 进 回 车 道 和 调 车 线, 不 仅 加 大 了 修 建 停 车 场 的 工 程 费 用, 也 占 用 了 大 量 的 黄 金 土 地, 造 成 停 车 场 的 利 用 率 很 低 据 测 算, 该 类 停 车 场 每 平 米 在 2000~2500 元 目 前, 我 国 80%~90% 地 下 停 车 场 为 该 种 类 型 (2) 立 式 停 车 场 该 类 停 车 场 在 深 部 修 建 多 层 地 下 停 车 空 间, 取 消 车 场 与 地 面 间 车 道 和 绕 道, 靠 提 升 机 实 现 地 面 和 地 下 的 调 度 该 类 停 车 场 在 修 建 时 要 开 挖 很 大 的 深 基 坑 工 程, 所 以 要 求 基 坑 的 岩 土 条 件 好 适 应 性 强, 否 则, 会 因 基 坑 的 变 形 而 造 成 周 围 建 筑 环 境 和 市 政 设 施 的 破 坏 该 类 停 车 场 目 前 主 要 在 重 庆 青 岛 大 连 及 沿 海 山 岩 地 基 使 用 (3) 立 式 环 绕 式 停 车 场 该 类 停 车 场 在 立 式 停 车 场 的 基 础 上 增 加 了 环 绕 车 道 和 立 式 停 车 场 相 比, 其 优 点 是 减 少 了 提 升 设 施 降 低 了 造 价 但 同 时 也 降 低 了 车 场 的 利 用 率 六 地 下 停 车 系 统 规 划 地 下 停 车 系 统 的 规 划, 既 要 与 城 市 的 总 体 规 划 或 改 造 相 协 调, 又 要 与 城 市 动 态 的 交 通 路 网 结 构 形 成 动 静 的 有 机 结 合 把 停 车 设 施 作 为 车 辆 交 通 和 步 行 交 通 的 转 换 节 点 来 布 局, 对 城 市 交 通 流 量 和 流 向 起 着 重 要 的 调 节 作 用 通 过 停 车 设 施 的 截 流 作 用, 使 城 市 中 心 区 的 核 心 部 分 实 现 步 行 化 在 市 中 心 区, 地 下 停 车 场 与 其 它 各 类 停 车 设 施 起 着 同 等 重 要 的 作 用, 应 作 为 一 个 整 体 的 综 合 规 划 布 局 当 前, 开 发 地 下 空 间 解 决 城 市 综 合 症 已 成 国 人 的 共 识, 但 城 市 地 下 停 车 场 的 建 设 常 常 处 于 尴 尬 境 地 : 一 方 面, 城 市 停 车 难 依 然 存 在 ; 另 一 方 面, 已 建 成 的 地 下 停 车 场 多 半 处 于 闲 置 状 态 据 调 查, 上 海 中 心 区 的 公 共 停 车 场 充 满 度 不 到 30%, 低 的 甚 至 不 到 5%, 可 以 容 纳 600 台 小 汽 车 的 人 民 广 场 地 下 停 车 场 经 常 是 空 荡 荡 的 除 了 收 费 因 素 以 外, 地 下 停 车 场 得 不 到 充 分 利 用 的 另 一 重 要 原 因 是 使 用 不 方 便, 所 以 有 必 要 对 地 下 停 车 设 施 的 规 划 和 布 局 进 行 深 入 地 探 讨 1 地 下 停 车 系 统 的 概 念 地 下 停 车 系 统 是 指 由 若 干 个 通 过 连 通 等 手 段 而 联 系 在 一 起 的 地 下 机 动 车 停 车 场 ( 库 ) 及 其 配 套 设 施 组 成 的 整 体, 具 有 停 车 管 理 服 务 辅 助 等 综 合 功 能 2 地 下 停 车 系 统 形 成 的 条 件 (1) 高 密 度 紧 凑 型 的 中 心 区, 高 强 度 的 地 面 开 发, 使 相 邻 地 块 的 地 下 停 车 设 施 易 于 连 通 城 市 中 心 区 高 强 度 的 开 发, 在 带 来 地 面 设 施 之 间 良 好 联 系 的 同 时, 也 要 求 将 绝 大 部 分 停 车 设 施 置 于 地 下, 即 高 密 度 的 城 市 开 发 产 生 高 密 度 的 地 下 停 车 设 施, 这 使 得 连 通 较 易 实 现 (2) 业 主 有 对 提 高 其 地 下 停 车 设 施 利 用 率 的 需 求 ; 业 主 希 望 其 投 资 较 大 的 地 下 停 车 设 施 能 产 生 效 益, 以 便 尽 快 收 回 投 资, 这 就 需 要 吸 引 非 本 单 位 的 停 车, 而 地 下 停 车 设 施 之 间 的 相 互 共 享 利 用 只 有 通 过 直 接 连 通 才 能 方 便 实 现 中 心 区 地 面 建 筑 紧 密 的 功 能 联 系 也 为 地 下 停 车 设 施 的 连 通 共 享 提 供 了 客 观 条 件 此 外, 结 合 中 心 区 地 铁 车 站 公 共 绿 地 等 布 置 的 公 共 停 车 场 将 调 节 停 车 系 统 各 个 单 元 的 停 车 供 给 和 需 求 (3) 地 下 停 车 设 施 所 有 权 和 管 理 权 的 分 离 3 地 下 停 车 系 统 的 优 越 性 (1) 停 车 共 享 : 不 同 使 用 性 质 的 建 筑 物 有 不 同 的 停 车 高 峰 时 高 峰 日 甚 至 高 峰 季, 相 邻 建 筑 物 可 以 共 用 一 个 停 车 设 施, 同 时 用 户 只 需 停 车 一 次 就 可 以 进 入 多 座 建 筑, 例 如 夜 间 餐 厅 和 娱 乐 的 停 车 需 求 可 利 用 邻 近 的 白 天 办 公 停 车 位 来 满 足, 从 而 充 分 利 用 停 车 设 施 (2) 减 小 单 个 地 下 停 车 库 的 规 模, 提 高 其 充 满 度, 进 而 缩 短 投 资 回 报 周 期 (3) 减 少 出 入 口 数 量, 简 化 出 入 口 附 近 的 交 通 组 织, 方 便 使 用 者 对 坐 落 在 主 干 道 附 近 建 筑 物 14

18 的 配 建 地 下 车 库, 其 出 入 口 通 常 不 得 不 直 接 面 对 主 干 道, 这 是 造 成 节 点 堵 塞 的 重 要 原 因 形 成 地 下 停 车 系 统 后, 地 下 停 车 库 将 不 再 单 独 设 出 入 口, 而 使 用 地 下 停 车 系 统 的 共 同 出 入 口 (4) 如 果 在 中 心 区 边 缘 设 置 地 下 停 车 系 统 的 进 出 通 道, 把 以 中 心 区 为 起 点 和 终 点 的 大 部 分 动 态 交 通 引 入 地 下, 再 结 合 适 当 的 中 心 区 过 境 交 通 政 策, 综 合 解 决 中 心 区 内 部 车 辆 行 与 停 的 问 题, 使 中 心 区 动 静 态 交 通 相 协 调, 并 且 可 以 极 大 地 改 善 中 心 区 内 部 景 观 生 态 环 境 这 是 其 他 停 车 方 式 所 不 可 取 代 的 优 越 性 巴 黎 的 德 芳 斯 地 区 就 是 一 个 很 好 的 范 例 (5) 对 于 解 决 CBD 的 停 车 问 题, 要 避 免 两 种 极 端 一 是 从 停 车 者 角 度 出 发, 停 车 设 施 离 出 行 目 的 地 越 近 越 好 这 将 增 加 城 市 道 路 的 交 通 拥 挤, 对 城 市 土 地 的 利 用 效 率 也 不 高 二 是 将 停 车 设 施 全 部 建 在 CBD 的 边 缘, 这 虽 然 能 减 少 CBD 地 区 的 交 通 流 量, 也 减 少 了 便 利 性, 从 而 伤 害 了 CBD 的 经 济 活 力, 会 导 致 商 业 和 其 它 活 动 向 其 它 地 区 转 移 最 好 的 方 案 是 在 这 两 种 极 端 之 间 找 到 一 种 平 衡 而 地 下 停 车 系 统 正 是 实 现 这 种 平 衡 的 方 式 之 一, 在 不 增 加 中 心 区 内 部 道 路 车 流 量 的 情 况 下, 利 用 地 下 停 车 系 统 可 以 方 便 地 接 近 出 行 目 的 地 4 地 下 停 车 系 统 的 主 要 布 局 形 态 地 下 停 车 系 统 的 平 面 形 态 与 中 心 区 的 空 间 形 态 路 网 结 构 等 有 着 密 切 的 关 系 现 代 城 市 空 间 布 局 形 态 与 路 网 结 构 是 相 互 影 响 相 互 作 用 的, 一 方 面 城 市 土 地 利 用 对 交 通 和 道 路 提 出 了 需 求, 另 一 方 面, 道 路 交 通 网 络 也 引 导 或 影 响 周 边 土 地 利 用 形 态, 这 一 点 在 规 划 建 设 地 铁 的 城 市 表 现 尤 为 明 显, 地 铁 沿 线 吸 引 了 更 多 的 居 住 与 商 业 设 施, 地 价 升 高 上 述 二 者 共 同 引 发 了 停 车 需 求, 而 地 下 停 车 设 施 的 布 局 总 是 受 到 地 面 土 地 利 用 状 况 决 定 性 的 影 响, 地 下 停 车 系 统 的 布 局 形 态 与 中 心 区 空 间 结 构 路 网 结 构 形 态 的 关 系 是 被 动 的 地 下 停 车 场 系 统 的 平 面 布 局 主 要 有 辐 射 状 环 状 脊 状 和 网 格 状 等 形 态 这 主 要 是 受 到 中 心 区 城 市 结 构 路 网 形 态 的 影 响 不 同 城 市 结 构 的 中 心 区 形 成 不 同 形 态 的 地 下 停 车 场 系 统, 例 如 团 装 结 构 的 中 心 区 可 以 采 用 环 状 网 格 状 的 地 下 停 车 场 系 统, 辐 射 状 地 下 停 车 场 系 统 更 适 合 开 敞 型 的 中 心 区, 而 脊 状 形 态 的 地 下 停 车 场 系 统 在 带 状 组 团 式 的 中 心 区 最 易 实 现 4.1 辐 射 状 布 局 开 敞 空 间 (open space) 是 当 今 城 市 规 划 与 建 设 中 最 重 要 的 一 种 空 间 类 型, 它 具 有 人 文 或 自 然 特 质, 不 仅 是 生 态 和 景 观 上 的 需 要, 也 是 社 会 与 文 化 发 展 的 需 要, 所 以 这 些 广 场 公 园 或 绿 地 所 在 的 区 域 往 往 形 成 这 座 城 市 的 政 治 或 经 济 中 心, 如 伦 敦 的 海 德 公 园 上 海 的 人 民 广 场 等 中 心 区 开 敞 的 广 场 或 绿 地 为 修 建 大 型 的 地 下 公 共 停 车 场 提 供 了 条 件, 这 使 得 地 下 停 车 可 以 成 为 中 心 区 的 主 要 ( 甚 至 是 唯 一 ) 的 停 车 方 式 大 型 地 下 公 共 停 车 场 ( 容 量 超 过 500 台 ) 与 周 围 的 小 型 地 下 车 库 相 连 通, 并 在 时 间 和 空 间 两 个 维 度 上 建 立 相 互 联 系, 形 成 以 大 型 地 下 公 共 停 车 场 为 主, 向 四 周 呈 辐 射 状 的 地 下 停 车 系 统 ( 如 图 6-1 所 示 ) 地 下 公 共 停 车 场 与 周 围 建 筑 物 的 附 建 式 地 下 停 车 库 在 空 间 维 度 上 建 立 一 对 多 的 联 系, 即 公 共 停 车 场 与 附 建 式 车 库 相 连 通, 而 附 建 式 车 库 相 互 之 间 不 作 连 通 在 时 间 维 度 上 建 立 起 调 剂 互 补 的 联 系, 即 在 一 段 时 间 内, 公 共 停 车 场 向 附 建 式 车 库 开 放, 另 一 段 时 间 内 各 附 建 式 车 库 向 公 共 停 车 场 开 放, 如 在 工 作 日 公 共 停 车 场 向 周 围 附 建 式 的 小 型 车 库 开 放, 以 满 足 公 务 商 务 停 车 的 需 要, 在 非 工 作 日 ( 双 休 日, 节 假 日 ) 附 建 式 小 型 车 库 向 公 共 停 车 场 开 放, 以 满 足 娱 乐 休 闲 停 车 的 需 要 15

19 图 6-1 辐 射 状 的 地 下 停 车 系 统 示 意 图 4.2 环 形 布 局 对 于 新 建 的 城 市 中 心 区, 非 常 有 利 于 大 规 模 的 地 上 地 下 整 体 开 发, 便 于 将 不 同 地 块 下 的 多 个 停 车 场 连 结 形 成 停 车 场 网 络, 并 根 据 地 域 大 小, 形 成 一 个 或 若 干 个 单 向 环 形 的 地 下 停 车 系 统 例 如 杭 州 钱 江 新 城 核 心 区 控 制 性 详 细 规 划 中, 根 据 建 筑 总 量 测 算, 按 照 国 家 关 于 停 车 配 建 规 定 要 求 计 算, 核 心 区 需 个 停 车 位 考 虑 其 中 10% 做 地 面 临 时 停 车, 则 核 心 区 需 地 下 停 车 位 个, 折 合 约 90~120 万 m 2 的 地 下 停 车 库, 为 了 提 高 车 库 的 停 放 使 用 效 率, 避 免 各 单 位 独 立 设 地 下 车 库 而 造 成 地 块 内 车 库 出 入 口 过 多 的 现 象, 规 划 在 不 穿 越 城 市 道 路 的 原 则 下, 将 同 一 街 区 内 的 地 下 车 库 用 单 向 环 形 通 道 连 通, 形 成 小 环 型 独 立 系 统 ( 如 图 6-2 所 示 ), 图 6-3 为 中 关 村 地 下 停 车 系 统 图 图 6-2 杭 州 钱 江 新 城 地 下 停 车 系 统 规 划 图 16

20 地 下 停 车 空 间 地 下 车 行 通 道 图 6-3 中 关 村 地 下 停 车 系 统 规 划 图 4.3 脊 状 布 局 在 城 市 中 心 繁 华 地 段, 地 面 往 往 实 行 中 心 区 步 行 制, 即 把 车 流 人 流 集 中, 地 面 交 通 组 织 困 难 的 主 要 街 道 设 为 步 行 街 这 些 地 段 通 常 商 业 发 达, 停 车 供 需 矛 盾 突 出 实 行 步 行 制 后, 地 面 停 车 方 式 被 取 消, 停 车 行 为 一 部 分 转 移 到 附 近 地 区, 更 多 的 可 被 吸 引 到 地 下 沿 步 行 街 两 侧 地 下 布 置 停 车 场, 形 成 脊 状 的 地 下 停 车 系 统 ( 如 图 6-4 所 示 ) 车 辆 出 入 口 设 在 中 心 区 外 侧 次 要 道 路 上, 人 员 出 入 口 设 在 步 行 街 上, 或 与 过 街 地 下 步 道 相 连 通 对 于 带 状 组 团 式 结 构 的 中 心 区, 脊 状 的 地 下 停 车 系 统 增 加 了 中 心 区 内 各 组 团 功 能 上 的 联 系, 例 如 珠 海 莲 花 路 地 下 停 车 系 统 ( 如 图 6-5 所 示 ) 图 6-4 脊 状 的 地 下 停 车 系 统 示 意 图 17

21 图 6-5 珠 海 市 莲 花 路 地 下 停 车 系 统 示 意 图 4.4 网 状 布 局 在 缺 乏 大 面 积 公 共 广 场 或 绿 地 的 城 市 中 心 区, 地 下 停 车 设 施 一 般 以 建 筑 物 附 建 地 下 停 车 库 为 多, 地 下 公 共 停 车 场 一 般 只 能 布 置 在 道 路 下, 且 容 量 不 大 与 这 种 城 市 结 构 相 适 应 的 地 下 停 车 系 统, 宜 在 中 心 区 核 缘 环 路 附 近 设 置 容 量 较 大 的 地 下 停 车 场, 以 作 长 时 停 车 用, 并 可 与 中 心 区 内 已 有 的 地 下 停 车 库 作 单 向 连 通 中 心 区 内 的 小 型 地 下 车 库 具 备 条 件 时 相 互 连 通, 以 相 互 调 剂 分 配 车 流, 配 备 先 进 的 停 车 诱 导 系 统 ( PGIS), 形 成 网 状 的 地 下 停 车 系 统 ( 如 图 6-6 所 示 ) 图 6-6 网 状 形 态 的 地 下 停 车 系 统 中 心 区 内 的 地 铁 枢 纽 一 直 是 停 车 需 求 旺 盛 的 地 区, 不 仅 需 要 为 停 车 换 乘 系 统 ( Park and Ride) 提 供 足 够 的 车 位, 而 且 地 铁 带 来 的 人 流 促 进 了 沿 街 商 铺 的 兴 旺 进 而 产 生 新 的 停 车 需 求 地 铁 枢 纽 既 是 区 域 内 经 济 活 力 的 源 点, 也 是 布 置 具 有 商 业 交 通 娱 乐 等 多 功 能 的 地 下 综 合 体 的 良 好 选 择, 所 以 与 地 铁 枢 纽 结 合 建 设 的 地 下 停 车 设 施 往 往 运 营 良 好 图 6-7 为 加 拿 大 在 地 铁 站 附 近 形 成 的 地 下 停 车 场 系 统 18

22 图 6-7 沿 地 铁 枢 纽 两 侧 布 置 的 网 格 状 大 型 公 共 建 筑 的 配 建 停 车 设 施 建 设 是 网 格 状 地 下 停 车 场 系 统 规 划 的 核 心, 其 建 设 要 保 证 有 足 够 的 停 车 容 量, 在 布 置 上 要 结 合 商 业 区 的 具 体 情 况, 尽 量 做 到 出 入 方 便, 并 且 不 妨 碍 周 围 正 常 交 通 通 畅, 并 与 建 筑 的 功 能 景 观 相 结 合 如 德 国 的 哈 根 市 文 化 中 心, 该 文 化 中 心 由 博 物 馆 电 影 院 会 议 大 楼 等 一 系 列 停 车 吸 引 点 构 成, 但 又 未 形 成 团 状 商 业 区 那 样 的 密 集 情 况 在 停 车 问 题 的 解 决 上, 一 方 面 设 一 些 大 型 的 停 车 吸 引 点, 如 博 物 馆 等 设 置 了 配 建 停 车 设 施, 另 一 方 面, 又 在 中 心 区 内 建 设 了 大 型 停 车 场, 使 停 车 问 题 得 到 了 较 好 的 解 决 5 地 下 停 车 系 统 的 选 址 干 线 道 路 铁 路 网 络 交 通 枢 纽 城 市 绿 地 等 构 成 了 城 市 的 基 本 骨 架, 其 空 间 位 置 也 是 地 下 停 车 系 统 选 址 的 主 要 依 据 中 心 区 交 通 枢 纽 附 近 往 往 聚 集 了 许 多 商 业 设 施, 相 应 地 产 生 更 多 的 停 车 需 求, 而 中 心 区 交 通 枢 纽 地 下 化 成 为 地 下 停 车 场 建 设 的 契 机 地 下 停 车 场 设 置 在 中 心 区 内 由 地 铁 地 下 公 交 车 站 等 组 成 的 地 下 综 合 交 通 枢 纽 中, 经 过 连 通 后 可 以 形 成 地 下 停 车 系 统 结 合 地 下 商 业 街 布 置 地 下 停 车 场, 使 商 业 与 停 车 联 为 一 体, 相 互 促 进, 方 便 了 停 车 人 流 直 接 进 入 商 业 区 和 地 面 空 间, 为 单 调 乏 味 的 地 下 停 车 空 间 增 添 趣 味 注 入 活 力 中 心 区 广 场 公 共 绿 地 下 可 布 置 公 共 停 车 场, 成 为 整 个 地 下 停 车 系 统 的 关 节 和 纽 带 城 市 公 共 设 施 集 中 地 段, 要 保 证 停 车 场 的 合 理 服 务 半 径, 公 用 汽 车 库 的 服 务 半 径 不 宜 超 过 500m, 专 用 汽 车 库 库 址 宜 设 在 单 位 用 地 范 围 内 地 下 停 车 场 要 选 择 在 水 文 和 工 程 地 质 较 好 的 地 段, 尽 可 能 避 开 地 质 断 层 及 可 能 产 生 滑 坡 等 不 良 的 地 质 地 带 地 下 停 车 场 的 选 址 在 总 平 面 布 局 防 火 间 距 消 防 车 道 安 全 疏 散 安 全 照 明 消 防 给 水 及 电 气 等 规 划 建 设 方 面, 应 符 合 现 行 国 家 标 准 GB 汽 车 库 修 车 库 停 车 场 设 计 防 火 规 范 的 规 定 另 外, 在 具 有 历 史 文 化 价 值 的 景 观 风 貌 区 内, 对 一 些 需 要 保 护 的 地 段, 宜 采 用 地 下 停 车 场 城 市 防 灾 专 用 地 下 车 库 应 按 民 防 要 求 选 址, 建 在 岩 层 中 的 地 下 车 库 选 址, 应 考 虑 岩 体 层 厚 度 岩 性 状 况 岩 层 走 向 边 坡 及 洪 水 位 等 情 况 汽 车 库 库 址 绿 化 率 不 应 低 于 30%, 库 址 内 噪 声 源 周 围 应 设 隔 声 绿 化 带 等 绿 化 设 施 特 大 大 中 型 汽 车 库 的 出 入 口 应 设 于 城 市 次 干 道, 不 应 直 接 与 主 干 道 连 接 车 辆 出 入 口 不 应 19

23 少 于 2 个, 各 汽 车 出 入 口 之 间 的 净 距 应 大 于 15m, 出 入 口 的 宽 度, 双 向 行 驶 时 不 应 小 于 7m, 单 向 行 驶 时 不 应 小 于 5m 汽 车 库 的 车 辆 出 入 口, 距 离 城 市 道 路 的 规 划 红 线 不 应 小 于 7.5m, 并 在 距 出 入 口 边 线 内 2 m 处 作 视 点 的 120 度 视 角 范 围 内 至 边 线 外 7.5m 以 上 不 应 有 遮 挡 视 线 障 碍 物 地 下 停 车 场 露 出 地 面 的 部 分, 如 排 风 口 应 设 于 下 风 向, 不 应 朝 向 邻 近 建 筑 物 和 公 共 活 动 场 所, 离 室 外 地 坪 高 度 应 大 于 2.5m, 并 应 作 消 声 处 理 七 大 型 地 下 停 车 场 建 设 研 究 从 上 世 纪 90 年 代 起, 建 设 用 地 越 来 越 紧 张, 充 分 利 用 地 下 空 间 建 设 地 下 工 程 的 需 求 越 来 越 迫 切 而 在 上 海 饱 和 软 粘 土 中 设 计 修 建 大 型 地 下 工 程 难 度 很 大 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 在 人 民 广 场 地 下 空 间 开 发 综 合 体 设 计 中, 采 用 结 合 科 研 项 目, 攻 克 设 计 难 点, 取 得 成 功 该 综 合 体 由 人 民 广 场 地 下 停 车 场 ( 含 迪 美 地 下 商 城 ) 地 下 商 业 街 ( 即 香 港 名 品 街 ) 及 地 铁 一 号 线 人 民 广 场 车 站 组 成, 总 面 积 达 7.8 万 m 2, 是 集 商 业 娱 乐 交 通 换 乘 停 车 过 马 路 于 一 体 的 当 时 全 国 一 流 水 平, 也 是 全 国 最 大 的 城 下 城 从 而 改 变 了 地 下 建 筑 长 期 徘 徊 在 开 挖 深 度 浅 规 模 小 设 备 筒 陋 装 修 水 平 低 而 造 成 使 用 效 果 不 理 想 的 局 面, 为 大 型 地 下 工 程 设 计 取 得 了 经 验, 地 下 空 间 开 发 进 入 了 大 型 化 时 代 上 海 市 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 试 点 建 设 研 究 的 总 课 题, 由 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 总 负 责, 上 海 市 人 防 科 研 所 清 华 大 学 土 木 系 大 连 工 学 院 工 程 力 学 研 究 所 中 国 人 民 解 放 军 工 程 兵 工 程 学 院 人 防 系 公 安 部 上 海 消 防 科 学 研 究 所 铁 道 部 科 学 研 究 院 铁 道 建 筑 研 究 所 冶 金 部 建 筑 研 究 总 院 宝 钢 工 作 队 共 同 参 与 总 课 题 下 设 了 9 个 分 项 目, 分 别 为 : 1 大 型 地 下 建 筑 设 计 问 题 研 究 研 究 对 大 型 地 下 商 场 的 规 划 建 筑 布 置 与 空 间 组 织 购 物 环 境 及 商 场 安 全 问 题 进 行 了 探 索, 并 针 对 人 民 广 场 地 下 停 车 库 工 程 的 大 型 商 场 提 出 了 建 设 性 的 意 见, 取 得 了 较 好 的 经 济 效 益 经 鉴 定, 成 果 水 平 达 国 内 领 先 完 成 单 位 : 清 华 大 学 土 木 系 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 2 爆 扩 桩 在 淤 泥 质 软 土 中 的 试 验 研 究 研 究 解 决 了 在 淤 泥 质 软 土 中 爆 扩 桩 的 成 孔, 成 桩 技 术, 探 索 其 抗 拔 承 载 机 理, 给 出 抗 拔 力 计 算 公 式, 并 作 为 抗 拔 桩 首 次 应 用 于 四 平 路 地 下 车 库 人 民 广 场 地 下 停 车 库 经 鉴 定, 成 果 水 平 达 国 内 首 创 完 成 单 位 : 中 国 人 民 解 放 军 工 程 兵 工 程 学 院 人 防 系 上 海 市 人 防 科 研 所 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 3 钢 管 混 凝 土 柱 和 无 梁 板 体 系 在 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 中 的 应 用 研 究 综 合 分 析 了 国 内 外 已 有 的 资 料 和 试 验 数 据, 对 钢 筋 混 凝 土 无 梁 板 抗 冲 切 计 算 的 现 行 方 法 进 行 了 剖 析, 并 对 人 防 工 程 无 梁 板 的 抗 冲 切 性 能 作 出 判 断, 在 这 基 础 上 进 行 了 无 梁 板 抗 冲 切 模 型 加 载 试 验, 同 时 对 人 防 工 程 无 梁 板 的 内 力 确 定 方 法 及 抗 震 设 计 方 法 钢 管 混 凝 土 柱 的 设 计 方 法 进 行 了 分 析 探 讨, 并 对 柱 帽 及 柱 与 楼 板 的 连 接 节 点 进 行 了 试 验, 提 出 了 人 防 工 程 钢 管 混 凝 土 柱 及 人 防 工 程 钢 筋 混 凝 土 无 梁 板 的 结 构 设 计 建 议 经 鉴 定, 成 果 水 平 达 国 内 领 先 完 成 单 位 : 清 华 大 学 土 木 系 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 4 上 海 市 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 无 梁 板 体 系 抗 爆 性 能 的 试 验 研 究 研 究 结 合 了 工 程 对 有 柱 帽 有 托 板 有 柱 帽 无 托 板 无 柱 帽 有 托 板 和 无 柱 帽 无 托 板 的 四 种 模 型 在 模 爆 器 中 进 行 了 静 载 和 动 载 试 验, 对 无 梁 板 的 安 全 度, 配 筋 方 式 及 柱 帽 节 点 构 造 等 提 出 了 建 设 性 意 见, 供 工 程 设 计 参 考 应 用, 提 高 了 结 构 抗 爆 的 设 计 水 平 经 鉴 定, 成 果 水 平 处 于 国 内 领 先 地 位 完 成 单 位 : 铁 道 部 科 学 研 究 院 铁 道 建 筑 研 究 所 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 5 上 海 市 人 民 广 场 地 下 车 库 自 动 导 引 系 统 研 究 提 出 了 具 有 单 通 道 及 双 通 道 功 能 的 自 动 导 行 系 统, 研 制 出 包 括 车 辆 停 放 启 闭 栏 杆 车 辆 登 20

24 记 设 备 车 辆 收 费 设 备 单 元 控 制 设 备 及 中 央 控 制 系 统 等 一 套 中 试 样 机, 并 开 通 取 得 成 果 经 鉴 定, 系 统 已 达 国 内 首 创 水 平 完 成 单 位 : 上 海 市 人 防 科 研 所 常 州 电 子 计 算 机 厂 华 东 计 算 技 术 研 究 所 华 东 磁 记 录 电 子 公 司 6 大 型 地 下 结 构 计 算 机 辅 助 设 计 完 成 了 大 型 地 下 结 构 计 算 机 辅 助 设 计 程 序 (UCAD), 该 程 序 适 用 于 各 种 人 防 与 非 人 防 地 下 建 筑 设 计, 也 适 用 于 各 种 地 面 建 筑 设 计 的 通 用 程 序, 具 有 使 用 方 便 填 表 工 作 量 小 可 按 施 工 工 艺 过 程 自 动 分 析 等 特 点 经 鉴 定, 其 系 统 功 能 接 近 国 际 先 进 水 平 完 成 单 位 : 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 7 冲 击 波 荷 载 下 考 虑 结 构 土 壤 耦 合 效 应 的 地 下 结 构 分 析 程 序 完 成 了 冲 击 波 荷 载 下 考 虑 结 构 土 壤 耦 合 效 应 的 地 下 结 构 分 析 程 序 (DIASS), 为 饱 和 土 中 地 下 结 构 抗 爆 设 计 提 供 了 一 个 有 效 可 靠 的 数 据 分 析 工 具, 弥 补 了 等 效 静 载 法 的 不 足, 提 高 了 对 大 型 地 下 结 构 抗 爆 的 设 计 水 平 经 鉴 定, 成 果 具 有 国 际 先 进 水 平 完 成 单 位 : 大 连 工 学 院 工 程 力 学 研 究 所 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 8 地 下 车 库 消 防 集 中 报 警 控 制 系 统 的 研 究 研 究 针 对 人 民 广 场 地 下 停 车 库 工 程 消 防 设 备 数 量 品 种 多 规 模 大 联 动 控 制 系 统 复 杂 等 特 点, 研 究 出 符 合 我 国 规 范 的 地 下 车 库 消 防 综 合 控 制 系 统 装 置, 由 计 算 机 中 央 集 中 监 控 台 中 央 应 急 手 动 操 作 屏 及 现 场 控 制 分 站 三 部 分 组 成, 该 系 统 具 有 接 收 和 处 理 >2000 点 以 上 火 灾 报 警 信 号 的 功 能, 能 接 受 处 理 >1000 台 以 上 消 防 设 备 的 状 态 信 号, 并 试 制 出 中 试 模 拟 样 机, 经 开 通 取 得 成 功 经 鉴 定, 其 综 合 技 术 水 平 处 于 国 内 领 先 地 位 完 成 单 位 : 公 安 部 上 海 消 防 科 学 研 究 所 上 海 市 地 下 建 筑 设 计 研 究 院 9 人 民 广 场 地 下 车 库 混 凝 土 工 程 裂 缝 控 制 的 研 究 研 究 采 取 了 设 计 施 工 科 研 相 结 合 的 综 合 治 理, 使 人 民 广 场 地 下 停 车 库 这 样 长 175m 宽 145m 的 地 下 二 层 结 构 不 设 伸 缩 缝, 只 留 施 工 缝 取 得 了 成 功, 结 构 封 顶 至 今 未 发 现 裂 缝 扩 展 和 新 的 有 害 裂 缝 出 现 该 课 题 的 研 究 为 大 型 平 战 结 合 人 防 工 程 解 决 了 建 设 中 的 一 些 关 键 技 术 问 题, 对 工 程 的 设 计 与 施 工 起 到 了 很 好 的 指 导 作 用, 其 成 果 及 时 应 用 于 人 民 广 场 地 下 停 车 库 工 程 中, 并 影 响 着 以 后 其 他 的 大 型 地 下 工 程 的 设 计 施 工 部 分 成 果 如 关 于 无 梁 板 体 系 抗 爆 性 能 的 研 究 及 板 柱 节 点 的 研 究 成 果 均 被 人 防 规 范 修 订 时 采 用, 具 有 普 遍 推 广 意 义, 不 仅 为 全 国 人 防 建 设 作 出 了 贡 献, 对 各 种 大 型 地 下 工 程 的 建 设 均 有 参 考 价 值, 对 我 国 城 市 地 下 空 间 的 开 发 起 到 了 积 极 推 进 作 用, 取 得 了 很 好 的 战 备 效 益 社 会 效 益 和 经 济 效 益 人 民 广 场 地 下 停 车 场 位 于 人 民 广 场 西 南 角, 北 临 人 民 大 道, 与 上 海 大 剧 院 及 市 府 大 厦 相 望, 西 为 黄 陂 路, 北 为 武 胜 路 公 交 集 散 中 心, 东 接 香 港 名 品 街, 与 地 铁 一 号 线 人 民 广 场 站 相 通 该 工 程 是 地 下 两 层 的 特 大 型 平 战 结 合 民 防 工 程, 工 程 呈 长 174m 宽 145m 的 不 规 则 五 边 形, 总 建 筑 面 积 为 49557m 2 该 工 程 经 多 次 方 案 比 较 论 证, 为 提 高 设 计 质 量 解 决 设 计 中 的 难 点, 提 出 了 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 试 点 建 设 研 究 的 课 题, 其 科 研 成 果 部 分 在 设 计 施 工 中 应 用, 确 保 了 工 程 的 先 进 性 本 工 程 主 要 特 点 为 以 下 几 点 (1) 建 筑 : 总 平 面 及 出 入 口 布 局 与 绿 化 环 境 及 地 面 地 下 交 通 网 络 完 美 结 合, 做 到 人 流 货 流 车 流 完 全 分 流 首 次 采 用 下 沉 式 广 场 出 入 口, 并 对 平 时 不 用 的 出 入 口 作 伪 装 处 理 建 筑 内 部 分 区 合 理, 地 下 一 层 为 商 场 (2 万 m 2 ), 地 下 二 层 为 车 库 (600 辆 小 面 包 车 或 轿 车 ), 便 于 使 用 管 理 及 人 防 分 区 ; 在 大 型 地 下 建 筑 中 首 次 设 置 避 难 带, 解 决 了 消 防 疏 散 难 题 应 用 了 大 型 地 下 商 场 的 建 筑 布 置 和 内 部 环 境 研 究 及 FL 型 系 列 装 饰 防 霉 防 结 露 涂 料 科 研 成 果, 提 高 了 设 计 的 合 理 性 先 进 性 在 人 防 设 计 中 首 次 应 用 了 分 层 防 护 概 念, 解 决 了 分 层 防 护 的 具 体 做 法, 并 合 理 划 分 了 防 护 单 元, 为 特 大 型 人 防 工 程 的 建 筑 设 计 提 供 了 有 益 的 经 验 21

25 (2) 结 构 : 采 用 地 下 二 层 全 埋 式 无 梁 楼 盖, 应 用 钢 管 混 凝 土 柱 无 梁 板 体 系 在 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 中 的 应 用 上 海 人 民 广 场 大 型 地 下 车 库 无 梁 板 体 系 抗 爆 性 能 研 究 的 研 究 成 果, 采 用 了 与 地 面 结 构 计 算 不 同 的 计 算 公 式 及 构 造 措 施 ; 在 整 体 计 算 中 考 虑 到 特 大 型 工 程 之 体 量 已 超 过 一 般 规 范 适 用 条 件, 应 用 了 冲 击 波 荷 载 下 考 虑 结 构 土 壤 耦 合 效 的 地 下 结 构 分 析 程 序 大 型 地 下 结 构 计 算 机 辅 助 设 计 的 科 研 成 果, 使 内 力 分 析 更 符 合 实 际 受 力 状 况 在 施 工 设 计 方 面, 由 于 开 挖 长 176m, 宽 145m, 深 10.5m 的 不 规 则 五 边 形 基 坑, 规 模 之 大 当 时 在 上 海 还 是 首 次, 经 多 方 案 比 较, 最 后 设 计 采 用 了 中 心 岛 开 挖 方 案, 围 护 结 构 采 用 刚 度 较 好 的 T 型 及 折 板 型 连 续 墙, 工 程 周 边 利 用 宽 15m 的 顶 板 与 连 续 墙 组 成 带 有 圈 梁 的 自 立 式 挡 土 结 构, 节 省 了 双 向 支 撑, 缩 短 施 工 周 期 在 周 圈 顶 板 处 采 用 一 柱 一 桩 的 钢 管 混 凝 土 柱, 解 决 了 桩 柱 连 接 及 施 工 精 度 问 题, 为 逆 作 法 施 工 创 出 新 路 大 面 积 大 体 积 混 凝 土 施 工 中 裂 缝 控 制 是 一 个 难 题, 为 此 设 置 了 人 民 广 场 地 下 车 库 混 凝 土 工 程 裂 缝 控 制 研 究 项 目, 采 取 有 效 措 施, 使 整 个 工 程 混 凝 土 浇 筑 只 设 施 工 缝, 不 设 伸 缩 缝, 方 便 了 施 工, 裂 缝 也 得 到 控 制, 取 得 很 好 的 效 果 在 抗 浮 设 计 中 则 应 用 了 爆 扩 桩 在 饱 和 淤 泥 质 软 土 中 的 试 验 研 究 的 科 研 成 果, 取 得 较 好 效 果, 为 抗 浮 设 计 提 供 了 新 的 桩 种 设 计 了 完 善 的 平 战 转 换 设 计, 为 特 大 型 人 防 工 程 平 战 结 合 提 供 经 验 (3) 设 备 设 计 : 单 层 使 用 面 积 达 2 万 m 2 的 大 型 商 场 及 其 下 层 为 600 辆 车 库, 两 种 不 同 用 途 的 面 积 叠 合 在 一 起, 且 要 考 虑 平 战 结 合, 对 设 备 设 计 是 一 种 挑 战 本 工 程 较 好 处 理 了 这 一 难 题, 为 特 大 型 平 战 结 合 人 防 工 程 设 备 设 计 提 供 有 益 的 经 验 在 环 控 设 计 中 针 对 该 工 程 通 风 空 调 面 积 大 功 能 复 杂 上 层 商 场 要 求 空 调, 下 层 车 库 要 求 通 风 换 气, 同 时 都 要 设 防 排 烟 系 统, 又 有 分 层 防 护 和 密 闭 要 求, 且 处 在 人 民 广 场 绿 地 这 一 特 定 位 置, 进 风 口 排 风 口 的 竖 井 设 置 均 要 受 到 与 环 境 协 调 的 制 约, 要 处 理 好 这 些 关 系 是 一 大 难 题 经 多 方 案 比 较 和 各 方 面 协 调, 设 计 成 多 功 能 多 系 统 的 通 风 空 调 和 防 排 烟 设 施, 较 好 解 决 了 这 一 难 题 在 给 排 水 设 计 中 地 下 一 层 商 场 分 成 12 个 防 火 分 区, 地 下 二 层 车 库 分 成 7 个 防 火 分 区, 按 不 同 部 位 不 同 使 用 条 件 分 别 设 置 了 湿 式 自 动 喷 淋 灭 火 系 统 干 式 自 动 水 喷 淋 系 统 消 火 栓 灭 火 系 统 消 火 栓 空 气 泡 沫 管 枪 灭 火 系 统 水 幕 保 护 灭 火 系 统 及 湿 式 干 式 自 动 喷 淋 报 警 装 置 系 统 分 区 明 确, 满 足 消 防 要 求, 便 于 管 理 维 修 方 便 消 防 人 员 使 用 对 大 面 积 的 废 水 消 防 水 尤 其 是 两 个 1200m 2 的 下 沉 式 广 场 雨 水 的 排 放 作 了 合 理 安 排 在 电 气 设 计 中, 考 虑 到 工 程 规 模 大, 用 电 量 也 大, 内 设 35KV 变 电 站 及 630KVA 的 自 备 电 站, 电 力 系 统 设 备 选 型 先 进 新 颖, 系 统 设 计 独 特, 安 全 可 靠, 充 分 满 足 节 能 要 求 在 弱 电 设 计 中 设 置 了 消 防 报 警 联 动 系 统, 实 现 总 线 制 智 能 模 拟 报 警 和 联 动, 能 自 动 切 换 接 通 广 播 设 备 组 织 人 员 疏 散 自 动 关 闭 非 消 防 电 源 和 空 调 系 统 风 机 以 及 送 风 防 火 阀, 开 启 有 关 排 烟 阀 和 排 烟 风 机, 自 动 开 启 喷 淋 泵 或 消 火 栓 泵 工 程 还 配 置 了 电 视 监 视 系 统 背 景 音 乐 广 播 系 统 电 话 通 讯 系 统 和 BAS 系 统 各 项 系 统 既 各 自 独 立, 又 可 通 过 消 防 联 动 系 统 和 BAS 系 统 连 成 一 个 自 动 灭 火 和 能 量 自 动 管 理 的 集 中 系 统, 使 工 程 成 为 一 个 安 全 高 效 的 现 代 化 特 大 型 地 下 建 筑 八 地 下 停 车 场 的 设 计 1 地 下 停 车 场 环 境 设 计 地 下 停 车 场 设 计 主 要 关 注 的 是 停 车 场 建 设 和 机 动 车 交 通 路 线 的 视 觉 景 观 问 题 地 下 车 库 在 城 市 设 计 中, 特 别 应 注 意 其 地 面 层 与 进 入 地 下 的 连 续 性 和 视 觉 质 量, 尽 可 能 设 置 一 些 公 用 设 施, 如 标 识 照 明 等 停 车 导 则 的 基 本 目 的 是 引 导 使 用 者 按 一 条 愉 快 便 捷 的 路 线 由 城 市 道 路 进 入 地 下 设 施, 而 后 再 离 开 地 下 设 施 通 过 对 周 边 环 境 道 路 引 导 给 予 更 多 的 关 注 这 些 概 念 不 仅 仅 是 引 导 顾 客 进 入 经 过 离 开 停 车 设 施 那 么 简 单, 实 际 上, 完 全 依 靠 标 识 来 引 导 使 用 者 的 停 车 设 施 并 不 十 分 理 想, 因 此, 在 停 车 场 设 计 时 要 从 道 路 视 觉 景 观 路 线 着 手 进 行 设 计 道 路 本 身 应 是 积 极 的 环 境 视 觉 要 素, 城 市 设 计 要 能 促 进 这 种 环 境 质 量 的 提 升 地 下 停 车 道 路 视 觉 景 观 虽 不 像 地 面 景 观 丰 富, 但 是 也 同 样 重 要, 对 于 地 下 空 间, 道 路 设 计 导 则 的 一 个 基 本 要 素 就 是 视 觉 22

26 提 示, 这 一 点 都 贯 穿 于 道 路 视 景 观 设 计 之 中 道 路 视 觉 景 观 设 计, 从 地 面 地 下 车 库 地 上 的 路 线 可 分 为 以 下 三 个 部 分 1.1 出 入 口 设 计 地 下 停 车 库 的 出 入 口 是 停 车 设 施 内 部 流 线 与 外 部 交 通 衔 接 之 处, 确 保 车 辆 安 全 高 效 方 便 的 进 出 对 地 下 停 车 设 施 的 成 功 运 营 至 关 重 要 出 入 口 设 计 时 以 地 下 停 车 库 与 周 边 环 境 相 融 合 为 前 提, 必 须 非 常 明 显, 才 能 吸 引 驾 驶 员 的 注 意, 引 导 驾 驶 员 进 入 地 下 停 车 库, 因 此, 在 垂 直 驾 驶 员 路 线 的 方 向 上 设 置 标 识 是 很 有 效 的 方 法 出 入 口 位 置 的 设 置 应 考 虑 以 下 因 素 : (1) 总 平 面 内 车 道 的 数 量 和 位 置 ; (2) 出 入 路 线 的 数 量 ; (3) 停 车 设 施 中 单 向 交 通 ( 如 早 晨 高 峰 时 的 进 入 车 流 到 下 午 则 变 成 了 驶 出 车 流 ); (4) 充 足 的 车 道 宽 度 和 转 弯 半 径 ; (5) 环 境 和 视 距 要 求 ; (6) 良 好 的 信 号 和 标 志 及 其 他 保 证 车 辆 安 全 方 便 迅 捷 出 入 的 设 施, 如 日 本 一 些 城 市 中 的 停 车 引 导 系 统 也 很 值 得 借 鉴, 在 路 口 的 大 型 显 示 板 上, 标 示 附 近 的 停 车 场 位 置, 并 用 灯 光 显 示 目 前 是 否 还 有 停 车 位, 以 减 少 盲 目 寻 找 停 车 空 间 的 烦 恼 总 的 设 计 目 标 应 当 是 在 保 证 安 全 快 捷 的 前 提 下 通 过 出 入 口 进 出 地 下 停 车 库 1.2 地 下 停 车 道 路 景 观 设 计 道 路 景 观 设 计 的 目 的 就 是 视 觉 提 示, 让 驾 驶 员 识 别 方 位 感 和 环 境 的 清 晰 性 利 用 灯 光 和 线 条 标 识, 创 造 丰 富 的 视 觉 景 观 当 驾 驶 员 进 入 地 下 停 车 空 间 时, 会 对 地 下 车 库 形 成 一 个 整 体 的 形 象 ( 圆 形 方 形 大 小 形 状 等 ) 进 入 设 施 后, 使 用 者 又 会 对 设 施 的 内 部 空 间 安 排 形 成 印 象, 如 升 降 梯 形 成 的 地 标 会 为 使 用 者 提 供 建 筑 空 间 的 印 象, 各 层 的 坡 道 系 统 加 强 了 使 用 者 对 内 部 空 间 的 印 象 在 寻 找 车 位 的 过 程 中, 停 车 空 间 的 特 征 如 尺 度 组 织 流 线 的 特 征 等 会 为 使 用 者 带 来 暗 示, 但 是 也 会 对 视 觉 感 观 产 生 负 面 影 响, 如 能 见 度 以 及 内 部 坡 柱 剪 刀 墙 等 会 影 响 视 线 ; 超 过 4 个 停 车 模 数 的 大 空 间 会 影 响 到 使 用 者 对 空 间 的 理 解, 并 难 以 记 住 停 车 的 空 间 安 排, 对 于 新 中 心 区 多 个 地 下 停 车 单 元 组 成 的 停 车 系 统 来 讲, 更 需 要 清 晰 的 道 路 引 导 安 排, 设 施 内 的 流 线 超 过 一 条 时 会 影 响 到 使 用 者 对 空 间 的 理 解 标 识 是 驾 驶 者 在 设 施 中 辨 认 方 向 最 常 见 的 行 为 和 方 式, 应 根 据 地 下 停 车 库 的 流 线 设 计 标 识 的 内 容 和 位 置, 用 易 于 记 忆 的 图 形 位 置 标 识 或 建 筑 要 素 都 能 提 供 必 要 的 标 识 ( 图 4), 这 些 标 识 会 使 车 位 更 加 明 显, 帮 助 加 强 者 记 住 其 车 辆 的 位 置, 使 识 别 更 为 顺 利 在 地 下 车 库 内 视 觉 景 观 设 计 时 应 注 意 : 汽 车 库 内 每 层 出 入 口 的 显 著 部 位 设 置 标 明 楼 层 和 行 驶 方 向 的 标 志, 在 各 层 柱 间 及 通 车 道 尽 端 应 设 置 安 全 指 示 灯, 楼 地 面 上 用 彩 色 线 条 标 明 行 驶 方 向 和 用 10~15cm 宽 线 条 标 明 的 停 车 位 及 车 位 号 等 在 大 型 设 施 中, 天 井 也 可 以 起 到 视 觉 焦 点 (visual anchor) 的 作 用 设 计 师 必 须 理 解 和 使 用 标 准 图 形 并 注 意 位 置 视 线 照 明 和 信 息 内 容 的 重 要 性 1.3 地 下 停 车 库 内 步 行 景 观 一 旦 驾 驶 者 找 到 了 车 位, 驾 驶 者 就 变 成 了 步 行 者 这 时 首 先 需 要 驾 驶 者 记 住 其 车 辆 的 位 置, 易 于 记 忆 的 图 形 位 置 标 识 周 围 环 境 景 观 都 能 提 供 必 要 的 标 志, 这 些 标 识 会 使 车 位 更 加 明 显 每 一 层 都 出 现 简 洁 易 于 理 解 的 图 案, 就 能 够 帮 助 驾 驶 者 更 容 易 做 出 决 定 进 入 或 离 开 地 下 停 车 库 都 需 要 一 条 清 晰 的 通 道 通 往 地 面, 以 及 一 条 安 全 可 见 的 路 线 通 向 他 们 的 停 车 位 置 ; 相 对 于 使 用 者 的 目 的 地 楼 梯 或 电 梯 在 流 线 中 的 位 置 是 非 常 重 要 的, 正 如 使 用 者 希 望 在 设 施 内 部 直 接 看 到 楼 梯 间 一 样, 也 将 楼 梯 间 作 为 一 个 标 志 因 此, 应 当 避 免 在 楼 梯 间 周 围 形 成 环 路 总 的 来 说, 地 下 停 车 场 道 路 视 觉 景 观 很 重 要, 也 要 保 证 驾 驶 员 识 别 方 位 感 和 环 境 的 清 晰 性 地 下 23

27 控 规 城 市 设 计 对 此 作 出 的 导 则 要 求 可 包 括 : (1) 沿 道 路 提 供 强 化 环 境 特 征 的 建 筑 要 素 ; (2) 安 全 标 识 与 照 明 构 成 环 境 的 交 织 ; (3) 地 下 车 库 整 体 道 路 设 计 中 的 景 观 体 系 和 标 志 物 的 视 觉 参 与 ; (4) 因 建 筑 要 素 土 地 使 用 而 形 成 的 不 同 停 车 道 路 的 等 级 ; (5) 停 车 路 线 上 设 置 的 服 务 设 施, 如 洗 车 打 蜡 等 在 获 得 上 述 目 标 中, 各 种 投 资 渠 道 及 其 投 资 者 应 协 调 一 致, 要 综 合 考 虑 经 济 和 社 会 效 益 2 地 下 停 车 场 防 排 水 设 计 2.1 结 构 防 水 设 计 大 量 工 程 实 践 证 明, 一 个 地 下 车 库 项 目 的 成 败, 在 很 大 程 度 上 取 决 于 地 下 水 治 理 的 效 果 如 何 地 下 车 库 防 水 性 能 不 好, 将 会 带 来 一 系 列 问 题 : 如 直 接 影 响 人 们 正 常 的 工 作 和 生 活 ; 使 建 筑 物 内 部 装 修 和 设 备 加 快 锈 蚀 等, 若 使 用 机 械 排 除 内 部 渗 漏 水, 需 要 耗 费 大 量 能 源 和 经 费, 而 且 大 量 的 排 水 还 可 能 引 起 地 面 和 地 面 建 筑 物 不 均 匀 沉 降 和 破 坏 目 前, 就 地 下 车 库 渗 漏 水 病 害 现 状, 首 先 应 从 设 计 开 始 加 以 解 决 地 下 停 车 场 的 结 构 防 水 设 计, 应 从 以 下 几 方 面 入 手 合 理 确 定 地 下 车 库 的 防 水 等 级 规 范 规 定 的 防 水 等 级 为 四 级, 除 一 级 外, 其 他 各 级 都 给 出 了 定 量 指 标 合 理 确 定 工 程 的 防 水 等 级 是 确 保 工 程 使 用 功 能 的 前 提, 也 是 进 行 防 水 设 计 的 准 则 和 依 据 在 设 计 时, 可 根 据 规 定 的 定 量 指 标, 结 合 工 程 的 实 际 情 况 合 理 确 定 地 下 车 库 的 防 水 等 级 如 按 平 战 结 合 的 原 则, 有 的 地 下 车 库 兼 作 人 防 工 程 中 的 战 时 人 员 掩 蔽 所, 而 人 员 掩 蔽 工 程 属 重 要 的 战 备 工 程, 应 定 为 二 级 只 有 合 理 确 定 地 下 车 库 防 水 等 级, 才 能 准 确 制 定 防 水 方 案, 做 到 有 的 放 矢 选 用 合 理 的 结 构 形 式 和 构 造 节 点 结 构 自 防 水 ( 含 外 加 剂 ) 为 主 的 防 水 主 导 思 想 在 地 下 工 程 防 水 技 术 规 范 ( GB ) 中 得 到 了 充 分 体 现, 结 构 自 防 水 法 是 利 用 结 构 本 身 的 密 实 性 憎 水 性 以 及 刚 度, 提 高 结 构 本 身 的 抗 渗 性 能, 通 常 被 称 为 刚 性 防 水 它 要 求 结 构 本 身 必 须 具 备 一 定 的 刚 度, 而 合 理 的 结 构 形 式 恰 恰 是 提 高 结 构 整 体 刚 度 的 关 键 因 此, 设 计 中 在 结 构 选 型 方 面, 应 根 据 防 护 要 求 平 时 和 战 时 使 用 功 能 工 程 地 质 和 水 文 地 质 条 件 等 因 素 综 合 确 定, 能 方 的 不 长 能 整 的 不 散, 避 免 结 构 突 变 ( 或 断 面 突 变 ), 尽 量 使 结 构 选 型 规 则 整 齐, 借 以 提 升 结 构 的 整 体 刚 度, 减 少 裂 缝 开 展 及 变 形 缝 的 设 置 变 形 缝 施 工 缝 和 其 他 ( 例 如 穿 墙 孔 阴 角 部 位 等 ) 构 造 节 点 的 设 计 在 地 下 车 库 防 水 设 计 中 占 有 重 要 的 位 置, 同 时 也 是 防 水 薄 弱 环 节, 在 设 计 中 应 尽 量 不 设 或 少 设 (1) 长 期 以 来 就 有 十 缝 九 漏 的 说 法, 说 明 变 形 缝 防 水 存 在 问 题 解 决 这 一 问 题, 除 了 解 决 变 形 缝 的 防 水 问 题 外, 尽 量 减 少 变 形 缝 的 设 置 也 是 减 少 这 一 现 象 的 有 效 途 径 变 形 缝 的 渗 漏 问 题 是 地 下 车 库 的 通 病 之 一 究 其 原 因, 除 变 形 缝 防 水 施 工 难 度 较 大 外, 防 水 设 计 中 的 单 一 防 线 也 是 原 因 之 一, 这 就 要 求 工 程 设 计 人 员 在 变 形 缝 的 防 水 处 理 上 加 强 重 视, 变 单 一 式 的 防 水 设 计 为 复 合 式 防 水 设 计 目 前, 应 用 最 广 的 复 合 式 防 水 设 计 有 中 埋 式 止 水 带 与 外 贴 防 水 层 复 合 使 用 ; 中 埋 式 止 水 带 与 遇 水 膨 胀 橡 胶 条 嵌 缝 材 料 复 合 使 用 ; 中 埋 式 止 水 带 与 可 卸 式 止 水 带 复 合 使 用 (2) 关 于 施 工 缝 的 防 水 设 计, 传 统 的 凹 缝 凸 缝 阶 梯 缝 钢 板 ( 橡 胶 ) 止 水 带, 其 原 理 都 是 延 长 渗 水 线 路, 等 于 加 大 了 混 凝 土 的 厚 度 这 一 原 理 除 本 身 不 完 善 外, 施 工 起 来 也 不 好 处 理, 因 此 不 再 提 倡 单 独 使 用 建 议 采 用 外 贴 式 止 水 带 与 中 埋 钢 板 ( 橡 胶 ) 复 合 使 用, 其 中 以 遇 水 膨 胀 胶 条 或 腻 子 条 与 中 埋 钢 板 ( 橡 胶 ) 复 合 使 用 最 佳, 但 在 防 护 结 构 中 宜 采 用 钢 板, 以 确 保 工 程 的 防 护 效 果 (3) 穿 墙 管 线 螺 栓 宜 采 用 止 水 环 与 遇 水 膨 胀 腻 子 条 复 合 使 用, 且 应 采 取 防 止 转 动 的 措 施, 如 将 止 水 环 平 面 外 形 改 为 非 圆 形 24