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1 中 国 与 全 球 化 研 究 China and Globalization Research 2010 年 第 12 期 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 / 中 国 与 全 球 化 研 究 中 心 编 重 大 论 坛 要 目 2010 欧 美 同 学 会 海 外 高 层 次 人 才 座 谈 会 海 外 高 层 次 人 才 与 国 家 发 展 战 略 研 讨 会 中 国 企 业 海 外 发 展 主 题 座 谈 会 发 言 节 选 李 雷 : 国 企 要 重 视 国 际 人 才 以 及 中 介 机 构 的 作 用 方 彤 : 企 业 不 能 只 靠 钱 来 做 大 做 强 宋 立 刚 : 产 业 结 构 调 整 让 对 外 投 资 势 在 必 行 汪 大 总 : 中 国 需 要 真 正 意 义 的 跨 国 公 司 陶 景 洲 : 企 业 走 出 去 肯 定 不 会 一 帆 风 顺 周 松 年 : 中 国 企 业 要 有 看 到 世 界 市 场 的 眼 光 裔 锦 声 : 企 业 走 出 去 可 以 强 强 联 手 王 水 林 : 应 减 少 国 企 走 出 去 的 行 政 色 彩 郭 玉 贵 : 企 业 走 出 去 要 有 国 际 化 人 才 作 为 支 撑 孙 兰 兰 : 不 要 将 国 家 意 识 与 企 业 走 出 去 太 多 挂 钩 杨 大 勇 : 中 国 企 业 走 出 去 面 临 一 些 挑 战 梅 新 育 : 需 为 企 业 走 出 去 创 造 良 好 的 环 境 李 伟 : 央 企 招 聘 高 管 需 重 视 海 外 留 学 人 才 丁 一 凡 : 要 处 理 对 外 投 资 与 国 内 就 业 的 平 衡 关 系 电 话 : 传 真 : 邮 箱 :bianjibu@ccg.org.cn

2 中 国 与 全 球 化 研 究 胡 兆 庆 商 务 部 中 国 国 际 经 济 合 作 学 会 会 长 靳 志 伟 欧 美 同 学 会 秘 书 长 主 办 单 位 李 百 炼 美 国 北 卡 州 立 大 学 副 校 长 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 李 稻 葵 清 华 经 济 管 理 学 院 中 国 经 济 研 究 中 心 主 任 中 国 与 全 球 化 研 究 中 心 李 磊 日 本 法 政 大 学 工 学 研 究 生 院 院 长 合 作 单 位 李 曙 光 中 国 政 法 大 学 研 究 生 院 院 长 国 务 院 侨 办 海 外 专 家 咨 询 委 员 会 李 兆 熙 国 务 院 发 展 研 究 中 心 企 业 研 究 所 副 所 长 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 梁 能 中 欧 商 学 院 管 理 学 教 授 EMBA 主 任 英 国 诺 丁 汉 大 学 当 代 中 国 研 究 学 院 罗 亚 东 美 国 迈 阿 密 大 学 战 略 与 国 际 商 务 讲 座 教 授 新 加 坡 国 立 大 学 东 亚 研 究 所 梅 平 中 国 太 平 洋 经 济 合 作 全 国 委 员 会 会 长 香 港 科 技 大 学 中 国 跨 国 关 系 研 究 中 心 潘 晨 光 中 国 社 会 科 学 院 人 事 教 育 局 局 长 总 编 彭 维 刚 美 国 达 拉 斯 德 州 大 学 管 理 学 院 讲 座 教 授 王 辉 耀 欧 美 同 学 会 副 会 长, 中 国 与 全 球 化 研 究 中 丘 成 桐 美 国 哈 佛 大 学 数 学 教 授 心 主 任 饶 子 和 南 开 大 学 校 长 编 委 会 委 员 ( 以 姓 氏 拼 音 为 序 ) 施 一 公 清 华 大 学 生 命 科 学 学 院 院 长 陈 志 武 美 国 耶 鲁 大 学 管 理 学 院 金 融 经 济 学 教 授 史 天 健 美 国 杜 克 大 学 政 治 学 教 授 崔 大 伟 香 港 科 技 大 学 中 国 跨 国 关 系 研 究 中 心 主 任 宋 立 刚 澳 大 利 亚 国 立 大 学 克 劳 福 德 经 济 学 院 教 授 杜 维 明 美 国 哈 佛 大 学 中 国 历 史 与 哲 学 教 授 隋 殿 志 美 国 德 州 农 工 大 学 助 理 校 长 黄 靖 新 加 坡 国 立 大 学 李 光 耀 公 共 政 策 学 院 教 授 孙 选 中 中 国 政 法 大 学 商 学 院 院 长 黄 亚 生 美 国 麻 省 理 工 学 院 商 学 院 教 授 唐 永 春 美 国 加 州 理 工 大 学 能 源 与 环 境 中 心 主 任 康 绍 邦 中 共 中 央 党 校 国 际 战 略 研 究 所 常 务 副 所 长 王 坚 美 国 南 加 州 大 学 安 传 播 学 院 教 授 李 成 美 国 布 鲁 金 斯 约 翰 桑 顿 中 国 中 心 研 究 主 任 王 小 凡 美 国 杜 克 大 学 终 身 教 授 李 连 仲 中 共 中 央 政 策 研 究 室 经 济 局 局 长 王 晓 东 美 国 国 家 科 学 院 院 士 林 晓 华 加 拿 大 Ryerson 大 学 国 际 研 究 院 院 长 王 晓 萍 国 务 院 侨 办 政 策 研 究 司 司 长 刘 宏 英 国 曼 切 斯 特 大 学 中 国 研 究 中 心 主 任 吴 江 人 力 资 源 社 会 保 障 部 中 国 人 事 科 学 院 院 长 隆 国 强 国 务 院 发 展 研 究 中 心 对 外 经 济 研 究 部 部 长 项 兵 长 江 商 学 院 院 长 吕 晓 波 美 国 哥 伦 比 亚 大 学 东 亚 研 究 所 所 长 谢 国 忠 玫 瑰 石 顾 问 公 司 独 立 经 济 学 家 裴 敏 欣 美 国 卡 内 基 国 际 和 平 基 金 会 高 级 研 究 员 谢 宇 美 国 密 歇 根 大 学 社 会 学 系 教 授 钱 颖 一 清 华 大 学 经 济 管 理 学 院 院 长 徐 滇 庆 加 拿 大 西 安 大 略 大 学 终 身 教 授 饶 毅 北 京 大 学 生 命 科 学 院 院 长 徐 小 平 新 东 方 教 育 集 团 文 化 发 展 研 究 院 院 长 汤 敏 中 国 发 展 基 金 会 副 秘 书 长 许 睢 宁 欧 美 同 学 会 副 秘 书 长 陶 庆 华 中 国 与 全 球 化 研 究 中 心 副 主 任 杨 锐 中 央 电 视 台 对 话 节 目 主 持 人 兼 制 片 人 王 绍 光 香 港 中 文 大 学 政 治 与 公 共 行 政 系 教 授 杨 壮 北 大 国 际 MBA 美 方 院 长 薛 澜 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 院 长 张 忠 美 国 沃 顿 商 学 院 终 身 教 授 姚 树 洁 英 国 诺 丁 汉 大 学 当 代 中 国 学 院 院 长 张 健 青 国 务 院 侨 办 经 科 司 副 司 长 张 维 迎 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 院 长 张 力 奋 FT 中 文 网 总 编 张 旭 东 纽 约 大 学 东 亚 研 究 系 主 任 张 信 刚 原 香 港 城 市 大 学 校 长, 美 国 百 人 会 会 员 郑 永 年 新 加 坡 国 立 大 学 东 亚 研 究 所 所 长 赵 红 心 美 国 圣 路 易 大 学 财 经 教 授 特 邀 专 家 委 员 会 ( 以 姓 氏 拼 音 为 序 ) 赵 穗 生 美 国 丹 佛 大 学 国 际 关 系 学 院 教 授 鲍 曙 明 密 西 根 大 学 中 国 信 息 研 究 中 心 主 任 周 玮 生 日 本 立 命 馆 大 学 可 持 续 发 展 研 究 中 心 主 任 丁 学 良 香 港 科 技 大 学 教 授 左 小 蕾 中 国 银 河 证 券 公 司 首 席 经 济 学 家 董 克 用 中 国 人 民 大 学 公 共 管 理 学 院 院 长 执 行 主 编 范 文 仲 中 国 银 监 会 研 究 局 副 局 长 邓 宗 南 傅 军 北 京 大 学 政 府 管 理 学 院 常 务 副 院 长 编 辑 郭 生 祥 澳 大 利 亚 澳 华 金 融 专 家 协 会 理 事 长 苗 绿 常 慧 敏 封 涛 唐 运 兵 海 闻 北 京 大 学 副 校 长 编 务 胡 元 豹 加 拿 大 亚 太 基 金 会 总 裁 兼 执 行 长 张 宁 朱 孟 楠 曹 小 慧

3 中 国 与 全 球 化 研 究 2010 欧 美 同 学 会 海 外 高 层 次 人 才 座 谈 会 中 国 企 业 海 外 发 展 主 题 座 谈 会 2010 年 9 月 27 日,2010 欧 美 同 学 会 海 外 高 层 次 人 才 座 谈 会 在 京 成 功 举 办 座 谈 会 由 欧 美 同 学 会 主 办, 得 到 了 统 战 部 等 有 关 部 委 大 力 支 持 座 谈 会 分 设 海 外 高 层 次 人 才 引 进 中 国 企 业 海 外 发 展 两 个 主 题 座 谈 会 欧 美 同 学 会 副 会 长 傅 志 寰, 副 会 长 兼 建 言 献 策 委 员 会 主 任 王 辉 耀, 秘 书 长 靳 志 伟, 副 秘 书 长 许 睢 宁, 欧 美 同 学 会 企 业 家 联 谊 会 会 长 徐 昌 东, 欧 美 同 学 会 青 年 委 员 会 会 长 陶 庆 华 等 欧 美 同 学 会 相 关 领 导 出 席 了 中 国 企 业 海 外 发 展 主 题 座 谈 会 座 谈 会 还 邀 请 了 国 家 发 改 委 外 资 司 刘 洪 宽 司 长, 国 务 院 国 资 委 企 干 局 李 伟 局 长, 国 务 院 发 展 研 究 中 心 国 际 合 作 局 孙 兰 兰 副 局 长 和 丁 一 凡 所 长, 商 务 部 合 作 司 对 外 投 资 处 杨 大 勇 处 长 和 商 务 部 国 际 信 息 中 心 主 任 王 开 前, 中 国 银 监 会 银 行 司 部 吴 波 处 长 等 有 关 部 委 领 导 出 席, 与 来 自 美 英 法 等 十 多 个 国 家 和 地 区 的 海 内 外 高 层 次 留 学 人 才 50 余 名 代 表 进 行 座 谈 交 流 座 谈 会 围 绕 中 国 企 业 海 外 发 展 主 题 进 行, 与 会 者 就 如 何 更 好 地 实 施 企 业 走 出 去 战 略, 中 国 企 业 如 何 在 海 外 可 持 续 发 展, 人 才 资 源 与 留 学 人 才 在 中 国 企 业 走 出 去 中 能 发 挥 的 独 特 作 用, 中 国 企 业 在 海 外 应 该 承 担 更 多 的 社 会 责 任 以 及 更 大 胆 地 根 据 实 际 情 况 国 际 化 当 地 化 地 使 用 海 外 人 才, 国 有 企 业 与 民 营 企 业 的 实 践, 政 府 在 企 业 走 出 去 应 扮 演 什 么 角 色, 国 有 企 业 的 海 外 运 作 是 否 要 减 少 政 府 色 彩 和 国 家 意 识 等 议 题, 各 抒 己 见, 畅 所 欲 言, 进 行 了 有 益 的 探 讨 出 席 本 次 座 谈 会 的 海 内 外 高 层 次 留 学 人 才 代 表 包 括 : 美 国 LEVIN 学 院 高 级 研 究 员 曹 聪, 加 拿 大 鲁 泊 特 王 子 市 政 府 高 级 官 员 程 乃 力, 加 拿 大 文 化 发 展 研 究 中 心 高 级 研 究 员 丁 果, 中 国 旅 美 科 技 协 会 会 长 方 彤, 新 西 兰 奥 克 兰 大 学 教 授 高 唯, 美 国 加 州 大 学 UCSD 教 授 管 坤 良, 澳 华 金 融 专 家 协 会 理 事 长 郭 生 祥, 美 国 亚 洲 文 化 学 院 教 授 郭 玉 贵, 新 加 坡 国 立 大 学 李 光 耀 公 共 政 策 学 院 教 授 黄 靖, 加 拿 大 阿 尔 贝 塔 大 学 中 国 学 院 主 任 姜 文 然, 哈 佛 大 学 商 学 院 副 教 授 金 李, 美 国 布 鲁 金 斯 学 会 高 级 研 究 员 李 成, 瑞 银 投 资 银 行 亚 洲 区 副 主 席 李 山, 美 国 中 国 协 会 会 长 李 叶 青, 加 拿 大 中 国 科 学 技 术 协 会 会 长 李 3

4 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 志 刚, 加 拿 大 雅 逊 大 学 商 学 院 中 国 研 究 中 心 主 任 林 小 华, 美 国 卡 特 中 心 中 国 项 目 主 任 刘 亚 伟, 美 国 Georgia 医 学 院 教 授 梅 林, 美 国 北 卡 州 立 大 学 副 教 授 庞 涛, 美 国 杜 克 大 学 政 治 学 教 授 史 天 健, 澳 大 利 亚 国 立 大 学 克 劳 福 德 经 济 学 院 教 授 宋 立 刚, 全 英 中 国 学 生 学 者 联 谊 会 主 席 孙 皞 达, 美 国 华 人 教 授 科 学 家 学 社 会 长 孙 贤 和, 美 国 麦 可 思 咨 询 公 司 总 裁 王 伯 庆, 香 港 中 文 大 学 政 治 与 公 共 行 政 系 教 授 王 绍 光, 美 国 Johns Hopkins 大 学 生 物 医 学 工 程 系 教 授 王 小 勤, 中 投 公 司 公 共 事 务 部 总 监 王 水 林, 加 拿 大 麦 科 文 大 学 亚 太 研 究 中 心 主 任 魏 小 军, 英 国 诺 丁 汉 大 学 中 国 政 策 中 心 高 级 研 究 员 武 斌, 美 中 医 药 开 发 协 会 总 会 会 长 (2009) 夏 明 德, 信 达 资 本 管 理 有 限 公 司 总 裁 肖 志 岳, 美 国 德 州 MD Ander son 癌 症 中 心 教 授 谢 克 平, 美 国 康 奈 尔 大 学 中 国 与 亚 太 研 究 中 心 主 任 徐 昕, 新 加 坡 国 立 大 学 化 学 系 教 授 许 国 勤, 美 国 芝 加 哥 大 学 教 授 杨 大 利, 美 国 哈 佛 大 学 肯 尼 迪 政 府 学 院 研 究 员 杨 林, 英 国 诺 丁 汉 大 学 当 代 中 国 学 学 院 院 长 姚 树 洁, 美 国 华 尔 街 重 心 集 团 人 力 资 源 总 经 理 裔 锦 声, 澳 大 利 亚 新 南 威 尔 士 大 学 教 授 余 艾 冰, 美 国 花 旗 银 行 高 级 副 总 裁 张 风 波, 英 国 金 融 时 报 中 文 版 主 编 张 力 奋, 美 国 纽 约 大 学 东 亚 系 主 任 张 旭 东, 美 国 圣 路 易 斯 大 学 波 音 国 际 商 务 研 究 中 心 教 授 赵 红 心, 美 国 卡 尔 敦 大 学 亚 洲 语 言 文 学 系 主 任 赵 启 光, 美 国 丹 佛 大 学 国 际 关 系 学 院 教 授 美 中 合 作 中 心 执 行 主 任 赵 穗 生, 英 国 August International 公 司 总 裁 周 克 明, 加 拿 大 Platform 公 司 董 事 长 周 松 年, 日 本 立 命 馆 大 学 教 授 周 玮 生, 美 国 水 晶 投 资 管 理 公 司 CEO 朱 军, 橡 树 资 本 有 限 公 司 董 事 总 经 理 朱 德 淼 以 及 北 汽 集 团 总 经 理 汪 大 总, 安 永 华 明 董 事 长 葛 明, 摩 根 大 通 中 国 董 事 总 经 理 方 方, 杜 邦 公 司 副 总 裁 李 雷 ( 排 名 不 分 先 后 ) 等 海 外 高 层 次 人 才 与 国 家 发 展 战 略 研 讨 会 在 京 落 幕 2010 年 9 月 28 日, 由 欧 美 同 学 会 与 中 华 海 外 联 谊 会 联 合 举 办 的 海 外 高 层 次 人 才 与 国 家 发 展 战 略 研 讨 会 在 北 京 举 行 为 期 两 天 的 论 坛 旨 在 深 入 贯 彻 全 国 人 才 工 作 会 议 和 国 家 人 才 发 展 规 划 纲 要 精 神, 研 讨 吸 引 海 外 人 才 提 升 国 家 核 心 竞 争 力 等 重 大 问 题, 共 商 推 进 国 家 人 才 战 略 大 计 4

5 中 国 与 全 球 化 研 究 论 坛 由 全 国 人 大 副 委 员 长, 欧 美 同 学 会 会 长 韩 启 德 主 持, 全 国 政 协 副 主 席 中 共 中 央 统 战 部 部 长 中 华 海 外 联 谊 会 会 长 杜 青 林 作 主 旨 报 告, 全 国 政 协 副 主 席 科 技 部 部 长 万 钢, 全 国 政 协 副 主 席 何 厚 铧, 中 共 中 央 组 织 部 副 部 长 李 智 勇, 欧 美 同 学 会 副 会 长 中 国 与 全 球 化 研 究 中 心 主 任 王 辉 耀, 欧 美 同 学 会 副 会 长 中 星 微 电 子 公 司 董 事 长 邓 中 翰 在 本 次 论 坛 作 了 主 题 发 言 全 国 政 协 副 主 席 中 共 中 央 统 战 部 部 长 杜 青 林 发 表 了 题 为 时 代 呼 唤 人 才, 人 才 造 就 伟 业 的 主 旨 报 告, 并 强 调 : 当 前 我 国 正 处 于 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 希 望 广 大 海 外 人 才 把 个 人 发 展 与 民 族 振 兴 联 系 起 来, 把 事 业 成 功 与 国 家 强 盛 结 合 起 来, 发 扬 报 国 兴 邦 传 统, 致 力 于 加 快 国 家 发 展 的 宏 伟 目 标, 致 力 于 促 进 祖 国 统 一 的 历 史 使 命, 致 力 于 推 动 科 学 繁 荣 的 战 略 任 务, 致 力 于 传 递 和 平 友 谊 的 崇 高 事 业, 共 同 谱 写 祖 国 发 展 民 族 振 兴 的 华 彩 篇 章 全 国 政 协 副 主 席 科 技 部 部 长 万 钢 则 表 示 : 当 前 中 国 留 学 人 员 总 数 已 经 超 过 160 万, 千 人 计 划 百 人 计 划 长 江 学 者 奖 励 计 划 国 家 杰 出 青 年 科 学 基 金 等 人 才 计 划 引 进 了 一 大 批 优 秀 的 海 外 人 才, 为 国 家 建 设 和 发 展 做 出 了 突 出 的 贡 献 人 才 兴 则 民 族 兴, 人 才 强 则 国 家 强, 我 们 需 要 进 一 步 创 新 人 才 理 念 改 进 用 人 方 式, 重 视 对 人 才 的 投 入 和 激 励, 实 施 有 利 于 人 才 成 长 的 体 制 和 政 策, 营 造 良 好 的 创 新 创 业 文 化 氛 围, 以 更 好 地 吸 引 海 外 高 层 次 人 才 参 与 国 家 建 设 和 发 展 全 国 政 协 副 主 席 前 澳 门 特 别 行 政 区 行 政 长 官 何 厚 铧 以 海 外 高 层 人 才 与 中 国 现 代 化 为 题 发 言 指 出 : 知 识 经 济 时 代 的 核 心 资 源 必 然 就 是 人 才 在 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 中, 海 外 高 层 人 才 是 不 可 或 缺 的 宝 贵 财 富 只 有 坚 持 请 进 来 和 派 出 去 有 机 结 合, 通 过 聘 请 海 外 各 类 人 才 选 派 人 员 出 国 培 训 等 方 式, 吸 收 和 借 鉴 国 外 的 文 明 成 果, 并 结 合 国 家 实 际 情 况 加 以 消 化 吸 收 再 创 新, 才 能 为 国 家 的 经 济 建 设 和 社 会 发 展 提 供 有 力 的 人 才 和 智 力 保 障 中 共 中 央 组 织 部 副 部 长 李 智 勇 在 主 题 发 言 中 介 绍 了 中 组 部 千 人 计 划 的 进 展 情 况, 他 指 出 我 国 正 在 大 力 实 施 人 才 强 国 战 略, 吸 引 大 批 高 层 次 人 才 回 国 发 展, 以 推 动 我 国 的 国 家 发 展 经 济 转 型 产 业 升 级 目 前, 相 关 政 策 已 经 取 得 了 一 定 的 成 就, 未 来, 还 将 出 台 政 策 吸 引 具 有 潜 力 的 年 轻 科 学 家 以 及 创 业 人 才 回 国 发 展 欧 美 同 学 会 副 会 长 中 国 与 全 球 化 研 究 中 心 主 任 王 辉 耀 在 发 言 中 强 5

6 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 调 : 中 国 未 来 必 须 努 力 实 现 八 个 转 型, 人 口 红 利 向 人 才 红 利 的 转 型 ; 中 国 制 造 向 中 国 创 造 的 转 型 ; 从 招 商 引 资 向 招 才 引 智 转 型 ; 从 硬 件 建 设 到 向 软 件 建 设 转 型 ; 从 投 资 驱 动 型 经 济 向 人 才 驱 动 型 经 济 的 转 型 ; 从 资 源 密 集 型 到 知 识 密 集 型 的 经 济 增 长 方 式 转 型 ; 从 只 重 视 经 济 科 技 创 新 到 社 会 创 新 并 重 的 发 展 模 式 转 型 ; 从 面 向 国 内 人 才 资 源 到 面 向 国 内 国 际 两 种 人 才 资 源 转 型 而 这 些 转 型, 归 根 结 底 就 是 依 靠 人 才 中 国 必 须 重 视 人 才 的 培 养 与 引 进, 完 善 相 关 人 才 机 制 与 政 策, 改 善 相 关 人 才 的 环 境 与 土 壤, 才 能 成 为 真 正 的 人 才 大 国 欧 美 同 学 会 副 会 长 中 星 微 电 子 公 司 董 事 长 邓 中 翰 从 自 身 回 国 创 业 的 经 历 出 发, 强 调 自 己 事 业 的 发 展 正 是 中 国 大 力 引 进 支 持 海 外 人 才 回 国 工 作 的 真 实 写 照, 并 且 千 人 计 划 对 扶 持 海 外 高 层 次 人 才 回 国 发 展 制 定 了 很 多 具 体 有 针 对 性 的 政 策 措 施, 希 望 更 多 的 海 外 归 国 人 员 把 拳 拳 爱 国 之 心 转 化 为 报 效 祖 国 的 实 际 行 动, 创 造 无 愧 于 这 个 伟 大 时 代 的 新 业 绩 全 国 政 协 副 主 席 民 革 中 央 常 务 副 主 席 中 华 海 外 联 谊 会 副 会 长 厉 无 畏 做 了 总 结 讲 话 中 央 和 国 家 机 关 有 关 部 门, 各 民 主 党 派 中 央 和 全 国 工 商 联, 欧 美 同 学 会 等 相 关 负 责 人, 以 及 150 多 位 港 澳 台 海 外 及 内 地 知 名 人 士 专 家 学 者 参 加 了 本 次 论 坛 本 届 论 坛 共 收 到 书 面 发 言 40 余 篇, 是 历 届 海 联 论 坛 提 交 书 面 发 言 最 多 的 一 次 中 国 企 业 海 外 发 展 与 挑 战 主 题 座 谈 会 发 言 节 选 国 有 企 业 应 重 视 中 介 和 国 际 人 才 的 作 用 杜 邦 中 国 公 司 副 总 裁 李 雷 去 年 九 月 份 到 今 年 六 月 份, 我 在 石 化 行 业 的 央 企 工 作 了 将 近 一 年 时 间 去 年, 我 们 花 费 三 十 亿 美 金 收 购 澳 大 利 亚 的 一 家 公 司, 花 了 不 少 的 钱 但 最 6

7 中 国 与 全 球 化 研 究 后 没 有 成 功 我 总 结 了 四 点 跟 大 家 分 享 一 下 第 一, 对 整 个 中 国 企 业 通 过 收 购 兼 并 走 入 国 际 市 场 的 建 议 企 业 一 定 要 明 白 进 行 海 外 企 业 收 购 和 兼 并 的 战 略 契 合 点, 这 个 工 作 要 做 在 前 面 在 讨 论 一 个 具 体 项 目 的 时 候, 从 战 略 层 面 必 须 弄 清 楚 为 什 么 要 进 行 收 购 我 们 中 国 有 吗? 换 一 家 行 不 行? 中 国 公 司 买 了 外 国 公 司, 他 们 能 听 我 们 的 吗? 这 样 的 问 题, 应 该 在 战 略 层 面 讨 论 清 楚 之 后, 再 来 具 体 研 究 投 资 项 目 第 二, 国 有 企 业 集 体 决 策 的 原 则 我 很 赞 同, 但 要 避 免 出 现 集 体 决 策 没 有 人 负 责 的 现 象 第 三 个 体 会 是 信 息 的 重 视 度 由 于 央 企 一 些 特 殊 的 考 虑, 不 愿 意 使 用 黑 霉 手 机, 而 是 用 中 国 移 动 的 Pushmail, 结 果 平 均 一 个 半 小 时 才 能 收 到 我 们 在 国 外 机 场 开 会 的 时 候, 由 于 不 能 及 时 收 到 对 方 的 报 价 反 馈 以 及 与 顾 问 联 系, 我 们 往 往 都 错 过 时 机 有 时 候, 我 们 刚 刚 研 究 好 的 一 个 表 态, 实 际 上 在 过 去 五 分 钟 之 内 已 经 发 生 了 变 化, 信 息 流 动 非 常 慢 而 且, 根 据 央 企 的 规 定, 任 何 一 个 信 息 来 了 之 后, 都 要 写 一 个 正 式 的 报 告, 层 层 往 上 报, 当 然 我 也 理 解 央 企 担 心 黑 霉 手 机 会 泄 密 但 是, 不 论 从 技 术 层 面 来 讲, 还 是 从 其 他 层 面 来 讲, 我 觉 得 这 个 担 心 是 没 有 必 要 的 再 有 一 个, 央 企 要 明 白 在 收 购 过 程 中 请 中 介 是 必 须 的 我 们 很 多 央 企 在 启 用 中 介, 但 是 中 介 仅 仅 是 通 过 它 的 专 业 技 能 知 识 来 提 供 一 系 列 的 方 案, 最 后 拿 主 意 的 不 是 中 介 在 面 对 很 多 种 方 案 的 时 候, 这 个 决 策 一 定 要 下, 如 果 中 介 推 荐 了 方 案, 有 些 不 同 意 方 案 的 领 导, 就 说 中 介 是 为 了 赚 钱, 不 能 信, 我 们 可 以 再 考 虑 方 案 二 但 我 们 要 理 解 中 介 专 业 知 识 的 定 位 最 后 一 点 是 关 于 管 理 整 合 的 话 题 我 们 在 这 个 事 情 上 面 花 费 了 很 多 的 时 间 中 国 企 业 收 购 一 家 外 国 公 司, 外 国 高 管 能 不 能 听 我 们 中 国 人 的 话 这 个 命 题 听 上 去 是 成 立 的, 其 实 没 有 解 企 业 不 能 只 靠 钱 来 做 大 做 强 中 国 旅 美 科 技 协 会 会 长 方 彤 中 国 企 业 要 想 走 出 去, 首 先 必 须 做 大 做 强 我 写 了 一 份 报 告, 提 到 培 养 中 国 可 以 为 世 界 五 百 强 企 业 工 作 的 高 级 人 才, 以 及 吸 引 这 些 人 才 为 中 国 的 7

8 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 大 企 业 服 务 国 家 应 该 提 供 相 应 的 平 台 和 政 策 支 持, 中 国 企 业 只 有 做 大 做 强 才 能 走 出 去, 但 不 能 只 靠 钱 来 做 大 做 强 第 二, 金 融 危 机 是 进 行 海 外 并 购 好 时 机 在 收 购 案 例 中, 西 门 子 在 发 展 过 程 中 就 一 直 在 转 型, 西 门 子 不 为 人 知 的 一 面 就 是 它 其 实 是 个 大 能 源 企 业 现 在 美 国 三 分 之 一 的 发 电 来 自 西 门 子 这 种 大 跨 国 公 司 的 策 略 性 非 常 强, 它 往 往 使 用 强 大 的 资 源 和 现 金 流, 去 收 购 一 些 在 国 际 上 比 较 有 名 的 大 公 司, 把 自 己 变 成 更 大 的 公 司 比 如, 西 门 子 去 年 又 收 购 了 一 个 太 阳 能 公 司, 然 后 马 上 进 行 撒 哈 拉 沙 漠 计 划 所 以, 国 家 要 有 这 种 策 略, 并 购 对 长 期 战 略 发 展 有 益 的 公 司 第 三, 公 司 收 购 之 后 的 管 理 问 题 没 有 基 地, 没 有 一 个 企 业 发 展 模 式, 完 全 依 靠 收 购 难 以 取 得 成 功 第 四, 企 业 长 期 发 展 不 仅 在 于 品 牌, 更 在 于 创 新 能 力 比 如 西 门 子 更 为 注 重 企 业 的 创 新 能 力, 每 年 投 入 60 亿 人 民 币 用 于 创 新 海 外 的 中 国 留 学 生, 大 都 是 在 为 一 些 高 级 企 业 工 作 如 果 海 外 的 中 国 企 业 能 够 利 用 好 这 些 人 才, 包 括 管 理 人 才, 在 某 种 程 度 上, 这 种 高 层 次 人 才 对 国 家 有 向 心 力, 相 对 更 忠 诚 如 果 我 们 用 更 优 惠 的 政 策 留 住 这 些 海 外 的 高 管, 同 时 把 海 外 的 高 层 次 人 才 培 养 成 中 国 企 业 在 海 外 的 代 理 人, 去 帮 助 海 外 的 高 技 术 企 业 更 好 的 发 展 产 业 结 构 调 整, 对 外 投 资 势 在 必 行 澳 大 利 亚 国 立 大 学 克 劳 福 德 经 济 学 院 教 授 宋 立 刚 一 个 国 家 参 与 海 外 投 资 是 历 史 发 展 的 必 然 国 家 经 贸 部 早 在 1985 年 就 制 定 出 了 相 关 政 策, 鼓 励 中 国 企 业 去 海 外 投 资 近 年 来, 中 国 由 单 向 往 双 向 转 移 加 快, 我 认 为 主 要 有 以 下 几 个 因 素 : 首 先, 能 源 和 矿 产 资 源 需 求 的 扩 大 第 二, 生 产 成 本 的 上 升, 包 括 土 地 劳 动 力 成 本 上 升 第 三, 环 境 要 求 第 四, 储 备 的 增 长 第 五, 人 民 币 升 值 第 六, 贸 易 保 护 主 义 的 抬 头 从 理 论 上 讲, 一 个 国 家 为 什 么 寻 求 海 外 投 资? 就 中 国 而 言, 主 要 是 因 为 产 能 过 剩 和 竞 争 的 压 力, 迫 使 企 业 寻 求 对 海 外 市 场 的 扩 张 与 其 出 口 产 品, 不 如 就 地 生 产, 特 别 在 贸 易 保 护 主 义 抬 头 的 时 候, 这 点 更 显 得 特 别 突 出 8

9 中 国 与 全 球 化 研 究 第 二, 企 业 寻 求 效 率 过 去 三 十 年 吸 引 外 资, 到 目 前 为 止, 去 年 的 进 口 和 出 口 基 本 持 平, 这 也 是 一 个 转 折 引 进 来 的 外 资 看 到 的 是 中 国 的 劳 动 力 成 本 优 势 资 源 优 势 和 土 地 价 格 的 优 势 等, 包 括 劳 动 力 效 率 问 题 第 三, 寻 求 海 外 资 源, 特 别 是 自 然 资 源, 包 括 矿 产 和 能 源 因 为 禀 赋 不 足, 中 国 虽 然 地 大 物 博, 资 源 比 较 丰 富, 但 是 把 所 有 的 矿 产 能 源 平 均 下 来, 人 均 水 平 远 远 低 于 全 球 平 均 水 平 因 此, 寻 求 海 外 资 源 的 长 期 供 应 是 中 国 非 常 重 要 的 战 略 考 虑 第 四, 要 寻 求 海 外 战 略 性 资 产 的 并 购, 包 括 商 标 先 进 技 术 设 施 研 发 等 等, 这 样 可 以 使 中 国 企 业 很 快 进 入 一 些 比 较 高 精 尖 的 领 域 最 后, 在 海 外 扩 张, 对 海 外 的 投 资 可 能 和 一 个 国 家 的 地 缘 政 治 以 及 外 交 战 略 的 考 虑 有 关 中 国 海 外 投 资 面 临 的 问 题, 多 数 不 是 新 问 题 在 五 十 年 代 六 十 年 代, 发 达 国 家 向 海 外 投 资 的 时 候, 也 面 临 同 样 的 问 题 但 中 国 也 有 些 特 殊 问 题, 比 如 国 有 企 业 政 府 的 关 系 等 等 根 据 2006 年 的 数 据, 中 国 对 外 投 资 仍 然 是 以 国 有 企 业 为 主, 比 例 几 乎 达 到 了 80%, 但 是, 政 府 任 命 大 公 司 的 领 导, 很 容 易 让 海 外 的 国 家 特 别 是 资 源 型 国 家 怀 疑 这 是 不 是 存 在 服 务 于 政 府 的 目 的 这 种 敏 感 性 国 内 企 业 根 本 没 有 认 识 到, 就 成 了 海 外 的 借 口 随 着 经 济 重 心 的 转 移, 发 达 国 家 在 投 资 能 源 和 矿 产 资 源 占 总 投 资 中 的 比 重 实 际 上 在 下 降 现 在, 中 国 实 际 上 面 临 着 一 个 机 会, 随 着 中 国 经 济 重 心 的 转 移, 对 外 投 资 成 了 理 所 当 然 的 事 情, 国 有 企 业 不 做, 私 营 企 业 肯 定 要 做 资 本 比 较 充 足, 矿 产 资 源 需 要 长 期 投 资, 中 国 的 优 势 很 大 但 是 中 国 缺 乏 很 多 其 他 的 环 节, 海 外 投 资 不 是 简 单 的 把 钱 拿 去, 还 涉 及 技 术 的 问 题 管 理 的 问 题 用 人 的 问 题 法 律 合 同 等 等, 所 以 要 有 一 个 学 习 的 过 程 一 般 来 讲, 海 外 投 资 特 别 是 在 矿 产 方 面, 跟 发 展 中 国 家 政 府 签 合 同 的 时 候, 因 为 我 们 把 钱 和 技 术 带 去 了, 发 展 中 国 家 一 般 会 很 愿 意 但 事 实 上 一 旦 签 约 有 利 于 投 资 者, 比 如 我 们 到 非 洲 投 资, 一 旦 高 额 利 润 创 造 出 来 以 后, 当 地 政 府 肯 定 会 不 满 意, 一 定 会 反 过 头 以 各 种 形 式 找 麻 烦 中 国 面 临 国 有 企 业 改 制 的 任 务, 这 个 任 务 没 有 完 成, 垄 断 企 业 改 制 的 任 务 也 没 有 完 成 海 外 投 资 可 能 是 一 个 双 刃 剑, 有 好 的 一 面, 可 以 学 习 公 司 治 理 和 海 外 经 营 等 等 ; 同 时 还 有 坏 的 一 面, 它 加 强 某 些 部 门 的 垄 断 地 位, 跟 我 们 改 革 的 方 向 存 在 冲 突 国 内 体 制 改 革 包 括 企 业 制 度 的 改 革 公 司 治 理 结 构 和 上 市 公 司 等 等 一 系 列 的 改 革, 都 跟 海 外 发 展 战 略 存 在 着 不 可 忽 略 的 关 系 9

10 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 在 私 营 企 业 海 外 投 资 问 题 上, 我 认 为 应 该 大 力 鼓 励 且 不 说 政 治 上 的 一 些 考 虑, 私 人 投 资 在 风 险 上 要 比 国 有 企 业 小 得 多 一 个 小 矿 到 海 外 去 投 资, 私 营 企 业 它 有 承 担 风 险 的 能 力, 而 国 有 企 业 做 不 到 但 在 这 方 面 要 解 决 融 资 问 题 合 作 问 题 和 政 府 对 投 资 的 保 护 问 题 等 等 最 后, 我 再 提 一 点, 从 理 论 上 来 讲 我 们 必 须 提 高 效 率 中 国 整 个 经 济 转 型, 推 动 中 国 向 附 加 值 高 的 产 业 过 度 也 就 是 说, 劳 动 密 集 型 粗 放 型 污 染 型 的 企 业 将 来 可 能 维 持 不 下 去, 因 为 将 来 劳 动 力 成 本 上 升, 土 地 价 格 上 升, 全 球 经 济 失 衡, 所 有 这 些 都 会 导 致 中 国 经 济 必 须 进 行 转 型 中 国 企 业 向 海 外 转 型, 是 不 是 可 以 效 仿 过 去 发 达 国 家 把 污 染 高 的 企 业 投 向 海 外 的 发 展 中 国 家 从 市 场 来 说, 企 业 主 要 是 追 求 利 润, 它 肯 定 要 这 么 做, 而 且 贸 易 理 论 上 有 一 个 污 染 天 堂 的 假 说 中 国 领 导 人 保 证 承 担 减 排 的 义 务, 这 个 承 担 可 能 不 是 就 中 国 境 内 来 说 的, 有 可 能 要 跨 入 全 球 范 围, 因 为 你 把 污 染 从 一 个 地 方 转 移 到 另 一 个 地 方, 不 能 解 决 全 球 问 题 所 以, 我 觉 得, 中 国 在 追 求 效 率 的 基 础 上, 也 要 考 虑 到 全 球 减 排 的 责 任 国 家 要 有 强 大 的 跨 国 企 业 北 京 汽 车 工 业 控 股 有 限 责 任 公 司 总 经 理 汪 大 总 我 在 美 国 汽 车 界 二 十 一 年, 当 了 十 四 年 的 高 管, 现 在 是 北 汽 集 团 的 总 经 理 我 想 结 合 汽 车 界 的 情 况 谈 谈 我 的 体 会 中 国 汽 车 行 业 做 得 很 大, 国 际 化 是 中 国 汽 车 行 业 做 大 做 强 的 必 由 之 路 北 汽 集 团 发 展 很 快, 三 年 内 产 量 翻 了 一 番, 今 年 已 经 达 到 150 万 辆,1500 亿 元 去 年 我 们 生 产 了 134 万 辆, 今 年 又 生 产 了 161 万 辆 短 期 内 看 我 们 确 实 做 得 都 很 不 错, 但 是 企 业 可 持 续 发 展 的 问 题 还 是 有 很 多, 一 个 是 我 们 自 主 创 新 能 力 比 较 薄 弱, 再 一 个 我 们 没 有 真 正 意 义 上 的 跨 国 公 司 国 家 要 强 大, 一 定 要 有 强 大 的 国 际 化 的 企 业 我 想 讲 以 下 几 点 : 第 一, 要 做 更 多 的 宣 传 宣 传 走 出 去 的 必 要 性 和 必 然 性 去 年 中 国 汽 车 工 业 取 得 的 成 绩 在 全 世 界 有 目 共 睹 的, 北 汽 还 有 吉 利 做 得 比 较 成 功 第 二, 根 据 国 外 的 复 杂 情 况, 我 们 确 实 经 验 不 足 第 三, 坚 定 不 移 地 走 国 际 化 的 道 路, 打 造 国 际 北 汽, 世 界 北 汽 通 10

11 中 国 与 全 球 化 研 究 过 国 际 化 的 道 路, 打 造 我 们 的 品 牌, 海 归 在 这 个 过 程 中, 将 起 到 非 常 非 常 大 的 作 用 说 到 今 天 的 发 展, 我 们 要 有 清 晰 的 战 略, 同 时 要 有 国 际 化 的 产 品 今 天, 我 们 的 商 用 车 在 国 际 上 已 经 占 有 一 定 的 地 位 再 一 个 就 是 市 场 占 领, 包 括 泰 国 和 俄 罗 斯 再 一 个 就 是 整 合 战 略, 最 后 是 人 才 战 略 去 年 北 汽 引 进 了 29 名 具 有 多 年 工 作 经 验 的 海 归 企 业 走 出 去 肯 定 不 会 一 帆 风 顺 美 国 众 达 律 师 事 务 所 合 伙 人 陶 景 洲 通 过 这 几 年 的 工 作, 我 发 现 越 是 在 发 达 国 家, 我 们 做 成 的 项 目 越 少, 越 是 在 法 律 不 健 全 的 国 家, 我 们 做 成 的 项 目 比 例 就 越 高 就 像 刚 才 有 位 教 授 所 说 的, 只 要 你 进 了 它 的 国 土, 下 一 步 就 要 不 停 的 交 钱, 不 停 的 交 学 费, 不 停 的 交 其 他 的 费 用 我 们 的 项 目 越 做 越 大, 总 是 想 要 比 别 人 做 得 更 加 多 一 点, 没 有 真 正 的 私 营 企 业 参 与, 会 造 成 一 种 现 象 国 外 对 中 国 企 业 有 一 种 惧 怕 性, 怕 中 国 政 府 无 形 的 手 在 当 地 完 成 我 们 的 政 治 军 事 以 及 战 略 方 面 的 目 的 当 然, 走 出 去 肯 定 不 会 一 帆 风 顺, 事 实 上 我 们 已 经 交 了 昂 贵 的 学 费, 到 现 在 还 没 有 从 这 个 交 学 费 的 过 程 走 出 来 另 外, 中 国 企 业 走 出 去, 并 购 时 不 能 只 看 它 们 的 规 模 是 多 少, 我 们 的 规 模 是 多 少, 加 一 块 一 共 是 多 少 在 这 方 面, 我 觉 得 国 际 国 外 都 一 样, 在 整 合 过 程 中 更 多 的 是 价 值 摧 毁 的 过 程, 整 合 就 是 一 种 价 值 的 减 少, 真 正 的 能 够 变 得 特 别 的 有 效, 生 产 力 提 高 翻 倍 的 情 况 比 较 少 在 绝 大 多 数 情 况 下, 通 过 整 合 以 后, 过 了 一 年 变 得 不 那 么 值 钱 了 一 加 一 小 于 二 了 我 希 望 通 过 我 们 积 累 起 来 的 一 些 经 验, 能 够 少 教 一 点 学 费, 成 本 减 少 一 些 中 国 企 业 要 有 看 到 世 界 市 场 的 眼 光 加 拿 大 Platform 公 司 董 事 长 加 拿 大 工 程 院 院 士 周 松 年 理 论 上 讲, 中 国 IT 行 业 技 术 行 业, 比 如 软 件 行 业 具 有 很 大 的 发 展 潜 11

12 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 力 但 是, 纵 观 过 去 三 十 年, 中 国 软 件 行 业 非 常 失 败, 比 汽 车 行 业 还 要 失 败 有 研 究 认 为, 在 技 术 和 IT 行 业 里 面, 有 一 个 宗 旨 非 常 重 要 市 场 是 全 球 性 的 九 十 年 代, 中 国 实 力 很 雄 厚 资 金 很 雄 厚 的 软 件 公 司, 不 清 楚 自 己 在 全 球 市 场 的 定 位 那 时, 我 就 预 言 他 们 根 本 不 可 能 成 功 成 为 跨 国 公 司, 因 为 没 有 跳 出 本 地 的 产 品 市 场, 早 晚 都 会 被 冲 掉 中 国 技 术 企 业 要 走 出 去, 第 一 个 心 态 非 常 重 要, 要 有 雄 心, 要 把 眼 光 放 到 世 界 市 场 上 去, 胸 怀 祖 国 还 要 放 眼 世 界 第 二, 必 须 要 有 核 心 的 技 术, 特 别 是 技 术 这 个 行 业, 老 大 是 最 赚 钱 的, 老 二 能 不 能 赚 是 说 不 定 的 因 此, 你 必 须 在 全 球 市 场 占 到 一 席 之 地 第 三, 我 觉 得 在 收 购 或 者 扩 展 之 后, 运 行 的 时 候 要 讲 究 战 术, 不 能 认 为 可 以 一 口 吃 个 大 胖 子 再 看 全 球 的 技 术 行 业, 特 别 是 IT 行 业, 大 家 都 知 道 是 美 国 一 国 独 大, 欧 洲 其 实 也 没 有 一 个 成 形 的 软 件 公 司 的 系 统, 日 本 也 没 有, 印 度 也 没 有, 中 国 也 没 有 这 里 面 很 有 学 问, 有 以 下 几 个 原 因 : 一 个 原 因, 扩 展 市 场 应 该 胸 怀 祖 国 中 国 现 在 也 有 这 个 潜 力, 因 为 中 国 的 胸 怀 很 大, 扩 张 先 要 把 自 己 整 理 好, 利 用 中 国 市 场 把 公 司 培 育 起 来, 还 要 把 中 国 的 整 个 产 业 链 形 成 利 用 中 国 巨 大 的 潜 在 市 场, 把 产 品 工 业 做 好 了 以 后, 再 往 外 扩 张 就 比 较 容 易, 但 这 不 是 一 蹴 而 就 的 还 有, 必 须 考 虑 怎 么 到 外 边 去 的 问 题 比 如 IT 行 业, 从 我 们 公 司 的 经 验 来 看, 这 个 问 题 非 常 简 单, 就 是 到 哪 个 市 场 去 就 用 哪 个 地 方 的 当 地 人 不 要 问 他 们 会 不 会 留 在 这, 他 们 会 不 会 听 我 的 话, 这 是 完 全 错 误 的 你 一 定 要 请 当 地 有 经 验, 有 能 力, 对 当 地 市 场 当 地 业 务, 当 地 人 脉 很 好 的 人 把 他 们 结 合 在 公 司 内 部, 符 合 公 司 的 企 业 文 化, 懂 得 公 司 的 企 业 战 略 中 国 的 技 术 行 业 向 外 扩 张, 任 重 道 远, 会 有 相 当 长 的 时 间, 至 少 需 要 十 年 二 十 年 甚 至 三 十 年 这 个 过 程 要 循 序 渐 进, 不 但 要 有 雄 心, 还 要 积 累 培 育 国 内 市 场 的, 要 有 耐 心 要 有 好 心 态, 这 个 不 能 跨 越 式 发 展 现 在 情 况 下, 整 个 全 球 的 技 术 行 业 IT 行 业 和 软 件 行 业, 中 国 拥 有 最 好 的 机 会 建 立 一 个 强 大 的 工 业, 不 但 在 国 内 而 且 能 向 全 世 界 扩 张 这 样, 全 球 市 场 就 不 会 再 是 美 国 一 家 之 大 12

13 中 国 与 全 球 化 研 究 企 业 走 出 去 可 以 强 强 联 手 美 国 华 尔 街 重 心 集 团 人 力 资 源 总 经 理 裔 锦 声 我 在 华 尔 街 专 门 做 人 力 资 源, 我 认 为, 中 国 金 融 业 走 出 去 必 须 非 常 小 心, 也 许 并 购 这 样 的 事 情 是 不 能 简 单 干 的 举 个 例 子,2008 年 雷 曼 兄 弟 在 华 尔 街 做 的 就 是 一 个 陷 井, 没 有 什 么 双 赢 可 赢 的, 我 就 是 要 把 你 的 钱 勾 到 我 的 兜 里 来 了, 比 如 雷 曼 兄 弟 的 破 产 所 以, 我 提 两 个 建 议 第 一, 我 们 出 去 必 须 强 强 联 手 外 国 都 知 道 你 们 中 国 缺 什 么 买 什 么, 我 就 不 卖 给 你, 你 能 源 注 资, 那 我 也 限 制 你 美 国 西 部 证 券 是 美 国 最 大 的 能 源 基 金, 可 是 TCW 不 是 美 国 公 司, 是 百 分 之 百 的 法 国 控 股, 它 的 办 法 就 是 用 美 国 的 人 来 掌 握 它 最 初, 有 一 些 法 国 人 在 里 面 工 作, 但 他 们 把 美 国 人 找 来 做 CEO, 包 括 在 美 国 的 原 籍 法 国 人 同 样, 中 国 也 可 以 通 过 这 种 变 通 的 方 式 来 做, 我 们 现 在 已 经 拥 有 这 样 的 人 才 可 以 做 这 样 的 事 情 还 有 花 旗 银 行, 它 的 CEO 是 一 个 印 度 人, 现 在, 走 到 花 旗 一 看, 从 上 到 下 有 很 多 印 度 人, 我 们 中 国 人 不 见 了, 高 层 没 有 了, 什 么 原 因? 印 度 有 一 个 对 冲 基 金 七 亿 卖 给 了 花 旗, 但 它 有 一 个 条 件, 印 度 进 去 就 要 带 入 很 多 印 度 人 印 度 人 非 常 抱 团, 好 多 印 度 人 进 去 跟 中 国 人 打 拼, 中 国 人 就 待 不 下 去 了 国 企 走 出 去 要 减 少 行 政 色 彩 中 投 公 司 公 共 事 务 部 总 监 王 水 林 企 业 走 出 去 是 非 常 重 要 的 一 种 战 略 中 国 经 济 已 经 成 为 世 界 经 济 的 第 二 大 国 家, 但 实 际 上 完 全 还 是 按 照 过 去 的 模 式, 这 不 只 为 国 内 经 济 的 发 展 带 来 了 问 题, 而 且 跟 世 界 各 个 国 家 的 贸 易 关 系 也 带 来 了 很 多 问 题 今 天 中 国 发 展 国 际 贸 易, 发 展 境 外 投 资, 使 中 国 经 济 更 好 融 入 全 球 经 济, 将 会 减 少 更 多 的 摩 擦, 也 是 解 决 当 前 世 界 经 济 不 平 衡 的 重 要 举 措 我 们 走 出 去 有 各 种 各 样 的 目 的, 政 府 有 自 己 的 战 略 意 图, 企 业 也 有 自 己 的 需 求, 但 是 如 果 我 们 的 企 业 走 出 去, 只 是 因 为 我 们 需 要 这 些 原 料, 走 出 去 的 目 的 完 全 是 为 了 获 得 这 些 资 源, 那 么, 这 会 增 加 我 们 在 投 资 国 的 问 13

14 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 题 中 投 公 司 于 2007 年 成 立, 在 它 成 立 之 前, 有 各 种 各 样 的 议 论 美 国 以 国 家 安 全 为 借 口, 我 们 面 临 的 国 际 环 境 非 常 严 峻 中 国 是 世 界 最 大 外 资 接 受 国 但 是, 中 国 走 出 去 到 国 外 投 资, 毕 竟 起 步 非 常 晚, 我 们 要 更 多 的 改 变 我 们 自 己, 尤 其 在 投 资 策 略 方 面, 当 前 的 国 际 环 境 是 我 们 不 能 改 变 的, 只 能 去 适 应 它, 尤 其 像 中 投 这 种 大 企 业 中 投 公 司 成 立 之 后, 西 方 国 家 尤 其 是 欧 美, 对 拥 有 2 千 亿 美 金 的 这 样 一 个 机 构, 主 要 从 事 境 外 投 资 感 到 非 常 担 心 美 国 担 心 威 胁 到 了 国 家 安 全, 欧 洲 担 心 威 胁 了 它 的 经 济 安 全 在 2008 年 在 美 国 首 都 华 盛 顿 就 宣 布 一 些 新 的 规 则 : 要 求 主 权 财 务 基 金 有 了 良 好 的 治 理 结 构, 政 府 永 久 垄 断 控 制 的 企 业 必 须 要 有 明 晰 的 治 理 架 构 中 海 油 第 一 次 海 外 上 市 的 时 候, 因 为 中 海 油 跟 国 务 院 政 府 的 关 系 不 明 晰, 所 以 第 一 次 上 市 流 产 中 投 有 两 千 亿 美 金 可 在 境 外 投 资 刚 成 立 的 时 候, 德 国 的 总 理 和 法 国 的 总 理 说, 中 投 这 么 大 的 规 模, 它 可 以 轻 而 易 举 买 下 任 何 一 家 企 业 在 这 样 的 环 境 中, 中 投 能 不 能 走 出 去, 这 是 非 常 关 键, 我 们 必 须 从 几 个 方 面 来 熟 悉 和 了 解 当 地 的 法 律 法 规 中 介 机 构 在 这 方 面 非 常 重 要, 它 比 我 们 对 当 地 的 情 况 更 熟 悉 另 外, 我 们 政 府 应 该 更 多 的 参 与 国 际 规 则 法 律 法 规 的 制 定 和 讨 论, 这 样 我 们 才 有 话 语 权, 才 能 实 时 保 护 商 业 企 业 的 合 法 利 益 企 业 要 走 出 去 必 须 有 人 才 美 国 亚 洲 文 化 学 院 教 授 郭 玉 贵 不 管 什 么 经 济 时 代 经 济 结 构, 上 层 建 筑 必 须 要 有 相 应 的 概 念 和 观 念 人 力 资 源 在 六 十 年 代 的 海 外 已 经 兴 起 了 我 国 许 多 地 区 的 人 力 资 源 比 较 丰 富, 例 如 北 京 上 海 尽 管 我 国 每 年 的 大 学 毕 业 生 走 上 社 会 没 有 发 挥 应 有 的 作 用, 或 者 没 有 从 事 原 来 的 专 业, 很 难 发 挥 出 他 们 的 作 用, 但 主 要 的 原 因 在 于 产 业 结 构 没 有 调 整 好 如 果 我 们 要 出 去, 必 须 要 有 人 才 现 在 出 去 首 先 碰 到 的 问 题 是 国 内 的 人 才 储 备 力 量 不 够 另 外, 如 果 国 外 的 人 才 全 部 回 来, 在 外 边 会 连 一 点 依 靠 的 力 量 都 很 难 再 找 到 现 在 很 多 华 侨 在 国 外, 实 际 上 帮 我 们 储 备 了 很 大 14

15 中 国 与 全 球 化 研 究 的 人 才 资 源 假 如 我 们 要 去 中 东 地 区 非 洲 地 区, 我 们 不 敢 大 量 的 招 聘 当 地 劳 工 与 人 才, 那 我 们 只 有 把 自 己 的 劳 工 与 人 才 带 过 去, 但 国 内 的 人 对 当 地 的 规 则 很 难 融 入 如 果 是 带 到 美 国 去, 这 样 的 问 题 更 麻 烦 所 以, 海 外 有 批 留 学 人 才 与 华 裔 人 才 是 件 好 事 情 第 二 个 问 题, 中 国 企 业 界 参 与 中 国 教 育 改 革 发 展 的 现 实 必 要 性 和 历 史 必 然 性 企 业 要 发 展, 需 要 的 人 才, 基 础 在 于 学 校 里 人 才 的 培 养 最 近 三 十 年 来, 美 国 的 教 育 改 革, 主 要 是 企 业 界 占 了 主 导 的 作 用, 教 育 界 反 而 占 了 被 动 的 角 度 最 后 一 个 问 题, 我 们 企 业 生 活 在 最 开 放 的 世 界, 它 最 需 要 创 新, 不 创 新 就 要 倒 闭 但 我 们 的 象 牙 塔 大 学 比 较 封 闭 比 较 滞 后 的 杨 振 宁 讲 过, 在 自 然 科 学 里 边, 从 基 础 研 究 到 应 用 研 究, 中 间 必 须 要 有 个 衔 接 叫 技 术 研 究 那 么, 在 社 会 生 活 社 会 领 域 里 面, 也 必 须 要 有 这 个 衔 接, 在 开 放 的 企 业 世 界 和 封 闭 的 学 校 世 界 中, 两 个 是 不 同 步 的 情 况 现 在 是 全 球 化 市 场 经 济, 今 天 昨 天 前 天 在 美 国 发 生 的 事 情, 明 天 在 我 们 这 里 都 会 发 生, 只 不 过 在 形 式 方 式 上 有 所 不 同, 我 们 要 稍 微 注 意 一 下 这 个 问 题 我 们 在 陪 着 美 国 巨 人 在 爬 山, 要 爬 得 高 一 点 最 近 温 家 宝 总 理 说 我 们 国 家 的 情 况 是, 全 世 界 各 个 国 家 在 工 业 化 市 场 化 等 方 面 问 题 的 一 种 集 中 尖 锐 的 体 现 我 认 为 这 个 问 题 应 该 从 整 体 上 来 解 决 不 要 将 国 家 意 识 与 企 业 太 多 挂 钩 国 务 院 研 究 发 展 中 心 国 际 合 作 事 务 局 副 局 长 孙 兰 兰 国 务 院 发 展 研 究 中 心 是 给 中 国 政 府 和 国 务 院 做 咨 询 的 研 究 机 构 我 们 曾 经 做 过 一 个 中 国 企 业 走 出 去 的 政 策 研 究, 主 要 是 针 对 非 洲, 做 了 22 家 企 业 的 调 查 和 评 估, 这 22 家 企 业 主 要 是 国 企 调 查 中 我 们 发 现, 中 国 走 出 去 的 民 企 走 得 非 常 成 功, 而 国 企 并 不 是 非 常 成 功, 特 别 是 走 大 发 达 国 家, 民 企 在 这 方 面 有 大 量 的 经 验 和 教 训 值 得 我 们 认 真 的 总 结 我 们 还 研 究 了 外 企 走 到 中 国 的 问 题 我 们 进 行 了 大 量 的 调 查, 这 个 研 究 是 去 年 结 束 的 外 企 走 到 中 国 最 后 在 中 国 实 现 本 土 化 战 略, 研 发 现 在 中 国 大 部 分 实 现 了 本 土 化 这 个 过 程 我 们 也 进 行 了 全 面 的 研 究, 外 企 在 中 国 15

16 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 的 发 展 里 有 很 多 经 验 和 教 训, 值 得 中 国 将 要 走 出 去 的 企 业 借 鉴 走 出 去 不 是 根 本 目 的, 不 是 为 了 走 出 去 而 走 出 去, 首 先 在 国 内 要 有 很 好 的 基 础, 还 要 有 一 个 很 平 和 的 心 态 走 出 去 对 企 业 利 润 是 很 大 的 一 个 方 面, 但 是 从 战 略 层 面 来 讲, 更 大 的 是 要 在 全 球 生 产 价 值 链 上 找 一 个 最 合 适 自 己 发 展 的 价 值 链 空 间 如 果 能 够 找 到 这 个 环 节 和 空 间, 发 展 就 会 逐 步 逐 步 的 扩 大, 就 可 以 借 助 国 外 的 社 会, 融 入 到 它 的 社 区 这 里 面 有 很 多 的 教 训 和 经 验 确 实 值 得 我 们 了 解 和 学 习 中 国 企 业 未 来 要 在 国 外 站 住 脚, 一 定 要 追 求 本 土 化 只 有 本 土 化 以 后, 当 地 才 会 容 纳 我 们 双 赢 或 者 多 赢 的 目 标 像 我 们 中 兴 通 讯 华 为 等 等 这 些 上 市 公 司, 它 们 走 出 去 确 实 有 自 己 的 一 些 很 好 的 经 验 从 国 家 层 面 和 政 府 层 面 来 讲, 有 时 候 政 府 的 作 用 不 到 位 缺 位 或 者 越 位, 政 府 该 做 的 事 情 没 有 做, 不 该 做 的 事 情 它 却 越 位 做 了, 很 多 时 候 造 成 企 业 的 被 动 实 际 上, 在 并 购 过 程 中, 很 多 失 败 的 案 例 都 说 明 政 府 出 面 往 往 对 央 企 或 者 国 企 走 出 去 是 非 常 不 利 的 而 民 营 企 业 走 出 去, 他 们 自 己 努 力 跟 当 地 的 社 区 当 地 的 社 会 接 触, 靠 自 己 的 力 量, 反 而 很 顺 利 所 以, 市 场 是 市 场, 企 业 是 企 业, 不 要 太 多 把 国 家 的 意 识 和 行 为 跟 企 业 挂 钩 中 国 在 走 出 去 时, 如 果 能 做 到 政 企 分 开 就 会 成 功 同 时, 政 府 该 做 的 事 情, 该 做 的 服 务, 比 如 中 国 的 银 行 在 融 资 方 面, 对 走 出 去 的 企 业 在 融 资 方 面 提 供 一 些 支 持 为 企 业 走 出 去 提 供 信 息 和 服 务, 提 供 在 法 规 方 面 的 服 务 出 台 一 些 具 体 的 更 好 的 更 宽 松 的 政 策 来 促 使 民 企 和 国 企 走 出 去 政 府 有 很 多 方 面 的 工 作 可 以 做 中 国 存 在 严 重 的 部 门 利 益, 部 门 利 益 使 得 我 们 不 能 整 合 资 源 很 多 时 候, 战 略 层 面 的 事 情 落 到 了 具 体 问 题 上 就 变 了 一 个 很 好 的 战 略 机 会, 因 为 在 价 格 上 五 块 钱 十 块 钱 的 争 执, 把 很 多 的 战 略 考 虑 失 掉 了 对 中 国 企 业 在 国 外 还 要 发 挥 企 业 社 会 责 任, 我 们 也 做 了 一 些 研 究 因 为 中 国 没 有 按 照 国 际 CSR 的 标 准 去 做, 所 以 中 国 企 业 做 了 很 多 这 方 面 的 贡 献, 对 职 工 对 当 地 经 济 的 发 展, 对 当 地 老 百 姓 的 生 活 做 了 很 多 的 贡 献, 但 是 因 为 没 有 这 样 的 标 准, 也 没 有 这 样 的 专 职 机 构 来 做, 使 得 我 们 在 企 业 社 会 责 任 发 展 方 面 有 缺 失, 实 际 上 我 们 做 了 大 量 的 工 作 16

17 中 国 与 全 球 化 研 究 中 国 企 业 走 出 去 面 临 的 一 些 挑 战 商 务 部 合 作 司 对 外 投 资 处 处 长 杨 大 勇 从 改 革 开 放 到 现 在, 中 国 企 业 走 出 去 的 发 展 速 度 还 是 很 快 的, 总 共 有 国 内 1.2 万 家 企 业 在 境 外 设 立 了 海 外 投 资 企 业 1.3 万 家, 形 成 的 境 外 资 产 是 1 万 多 亿 美 元, 规 模 扩 展 很 快 投 资 方 面, 年 以 平 均 每 年 50% 以 上 的 速 度 增 长 今 年 上 半 年,1 到 7 月 份, 我 国 到 境 外 直 接 投 资 FBI 的 总 额 增 长 速 度 也 比 较 惊 人 在 年 世 界 经 济 危 机 的 影 响 下, 中 国 总 体 投 资 还 增 长 了 1.2%, 凸 显 了 国 内 企 业 投 资 的 愿 望 和 步 伐 加 快 的 趋 势 谈 到 挑 战, 我 想 到 四 个 方 面 首 先, 在 走 出 去 的 制 度 建 设, 我 们 和 发 达 国 家 在 二 战 后 期 逐 步 繁 荣 起 来 的 跨 国 投 资 相 比, 在 法 律 法 规 政 策 体 系 建 设 方 面, 还 存 在 一 些 落 后 的 地 方 在 金 融 扶 持 手 段 上, 在 税 收 管 理 上, 在 外 汇 管 理 上, 还 有 进 一 步 改 进 和 扩 大 对 企 业 支 持 的 空 间 第 二, 企 业 自 身 建 设 和 跨 国 人 才 的 培 养 多 数 中 国 企 业 往 往 还 是 走 低 价 策 略, 不 只 在 国 内 有 恶 性 竞 争 等 不 良 现 象, 也 把 这 些 现 象 带 到 了 国 外 一 些 目 标 企 业 的 竞 购 和 市 场 的 竞 价 上 面 中 国 企 业 的 协 同 能 力 比 较 差, 相 对 于 日 本 和 美 国 企 业, 行 业 自 律 方 面 比 较 差 第 三, 中 介 组 织 的 建 设, 包 括 资 产 评 估 会 计 审 计 投 资 银 行 等 等 现 在, 这 些 业 务 大 都 交 给 四 大 投 行 来 负 责, 很 多 企 业 也 试 图 让 一 些 国 内 的 中 介 组 织 企 业 在 走 出 去 时 提 供 服 务 但 是, 像 四 大 会 计 师 事 务 所 这 样 在 客 户 的 积 累, 在 当 地 政 府 的 关 系, 包 括 一 些 游 说 等 方 面 的 作 用, 中 国 这 些 企 业 目 前 还 是 难 以 取 代 第 四 个 挑 战 就 是 认 知 方 面 外 界 对 于 中 国 产 品 在 质 量 上 和 国 家 形 象 上 的 认 知 还 是 低 价 为 主 在 品 牌 建 设 方 面, 应 该 学 习 日 韩 企 业 在 欧 美 扩 大 市 场 的 一 些 做 法 除 了 对 市 场 和 产 品 认 知 的 差 异 以 外, 还 要 有 意 识 形 态 和 政 治 方 面 的 挑 战, 包 括 中 海 油 五 矿 集 团 和 联 想 等 在 国 外 并 购 设 立 企 业 时, 都 容 易 受 到 外 方 的 猜 忌 在 政 治 方 面 仍 然 有 一 些 看 不 见 的 壁 垒 在 影 响 企 业 17

18 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 为 中 国 企 业 走 出 去 创 造 良 好 的 环 境 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 研 究 员 梅 新 育 中 国 要 减 少 对 外 投 资 的 风 险, 对 外 投 资 必 须 适 度 对 外 投 资 和 企 业 走 出 去 不 是 目 的, 只 是 手 段 企 业 走 出 去 的 目 的 是 为 了 提 高 我 们 在 国 际 经 济 体 系 当 中 的 地 位, 从 这 个 目 的 出 发, 我 们 才 能 判 断 哪 些 投 资 值 得 政 府 给 予 支 持, 毕 竟 政 府 能 够 动 用 的 资 源 也 有 限 从 这 一 点 上 来 看, 尽 管 我 们 目 前 对 外 的 直 接 投 资, 这 两 年 在 全 世 界 最 引 人 注 目, 但 主 要 是 一 些 矿 业 和 金 融 业 的 并 购, 而 且 是 单 个 项 目 的 投 资 规 模 很 最 大 从 未 来 来 看, 我 认 为, 中 国 制 造 业 企 业 在 海 外 的 直 接 投 资, 具 有 更 为 长 久 的 发 展 前 景 当 然, 制 造 业 的 投 资 不 一 定 是 在 制 造 环 节 投 资, 它 可 能 是 在 流 通 环 境 的 投 资, 因 为 它 这 个 方 面 的 投 资, 能 够 显 著 的 提 高 出 口 的 效 益, 能 够 显 著 的 提 高 我 们 产 业 在 全 球 产 业 链 当 中 的 地 位 就 我 走 访 过 的 企 业 来 看, 一 般 来 说, 我 们 的 制 造 业 出 口 企 业 通 过 海 外 直 接 投 资, 切 入 海 外 的 流 通 环 节, 在 海 外 设 立 全 资 的 销 售 子 公 司, 通 常 能 够 提 高 它 的 销 售 价 格, 提 到 30-40% 的 水 平 如 果 在 收 购 品 牌 等 环 节, 让 它 的 定 单 保 障 程 度 提 高 的 话, 那 么 它 在 国 内 的 产 能 利 用 率 更 高, 这 样 中 国 将 得 到 更 大 的 效 益 我 们 要 为 中 国 企 业 到 海 外 投 资 发 展 创 造 良 好 的 环 境 这 种 良 好 的 环 境 包 括 单 纯 的 经 济 方 面, 也 包 括 社 会 和 政 治 方 面 单 纯 的 经 济 方 面, 比 如 政 府 为 我 们 企 业 在 东 道 国 进 入 市 场 等 方 面 提 供 便 利 这 些 年 来, 中 国 企 业 中 国 商 品 在 海 外 遇 到 的 风 险 非 常 多, 有 一 个 相 当 重 要 的 因 素 是 海 外 东 道 国 的 政 界 商 界 舆 论 界 的 作 用 例 如 墨 西 哥 是 拉 丁 美 洲 经 济 和 人 口 的 第 二 大 国, 差 不 多 拥 有 接 近 一 亿 的 人 口, 也 是 我 国 在 拉 丁 美 洲 的 第 二 大 贸 易 伙 伴 几 年 前, 我 做 项 目 走 访 时 发 现 我 们 在 拉 丁 美 洲 的 公 费 留 学 生 一 年 仅 14 个 人,14 个 留 学 生 就 像 胡 椒 面 似 的 撒 在 墨 西 哥 大 量 的 人 口 里 这 些 人 很 难 在 墨 西 哥 社 会 为 中 国 企 业 和 中 国 商 品 创 造 良 好 氛 围 我 国 派 出 的 留 学 生 全 世 界 最 多, 为 什 么 就 不 能 把 在 墨 西 哥 的 留 学 生 从 14 个 提 高 到 180 个 280 个 380 个? 这 两 年, 我 们 在 这 方 面 有 了 很 大 改 进, 但 是 我 觉 得 还 需 要 继 续 加 大 力 度 只 有 在 东 道 国 的 社 18

19 中 国 与 全 球 化 研 究 会, 它 的 政 界 商 界 舆 论 界 当 中 有 了 足 够 数 量 的 了 解 中 国 的 人, 我 们 的 企 业 我 们 的 商 品, 在 东 道 国 社 会 才 能 获 得 良 好 的 舆 论 环 境 我 们 要 清 楚 对 外 直 接 投 资 发 展 可 能 带 来 一 些 问 题 从 经 济 史 上 面 看, 在 海 外 投 资 遭 遇 的 损 失, 将 导 致 本 国 金 融 市 场 发 生 激 烈 振 荡 这 样 的 案 例 相 当 多 中 国 未 来 也 有 可 能 会 出 现 这 种 情 况 这 几 年, 海 外 矿 业 投 资 非 常 热, 如 果 美 国 的 货 币 政 策 进 行 调 整, 它 会 不 会 由 于 投 资 资 产 的 损 失 而 在 中 国 国 内 的 金 融 市 场 上 面 造 成 重 大 的 振 荡? 海 外 直 接 投 资 的 发 展 会 不 会 出 现 浑 水 摸 鱼 的 情 况? 我 认 为 这 完 全 有 可 能, 而 且 从 我 们 海 外 直 接 投 资 的 统 计 来 看, 我 们 海 外 直 接 投 资 官 方 统 计 的 存 量, 这 个 现 象 已 经 向 我 们 敲 响 了 警 钟 就 是 说 我 们 可 以 不 直 接 进 行 限 制, 但 是 要 通 过 一 定 的 安 排, 确 保 中 国 政 府 对 这 部 分 海 外 财 富 的 最 终 管 辖 权 大 型 国 企 聘 用 高 管 应 重 视 海 外 高 层 次 人 才 国 务 院 国 资 委 企 干 局 局 长 李 伟 国 资 委 具 体 负 责 两 项 事 情 : 第 一 项 负 责 大 型 国 有 企 业 高 管 的 任 免, 第 二 项 就 是 人 才 工 作, 主 要 是 为 人 才 政 策 以 及 人 才 在 工 作 中 遇 到 的 一 些 问 题 做 好 服 务 工 作 目 前, 我 们 正 在 开 展 也 是 这 几 年 一 直 在 持 续 开 展 的 工 作, 一 是 面 向 全 球 招 聘 高 管, 我 们 连 续 七 年 面 向 全 球 招 聘 高 管, 今 年 职 位 层 次 更 高, 在 国 资 委 的 网 站 上 都 能 查 到, 一 共 是 二 十 个 职 位, 其 中 正 职 也 就 是 总 经 理 职 位 有 五 个, 其 中 有 四 个 职 位 还 是 中 央 直 接 管 理 的 总 经 理 也 就 是 说 这 个 总 经 理 的 任 免 是 要 上 中 央 政 治 局 常 委 会 讨 论 的 这 个 力 度 非 常 大 目 前, 按 照 中 央 的 要 求, 我 们 还 正 在 参 与 的 一 件 工 作 是 千 人 计 划 我 们 引 进 两 类 人, 第 一 类 是 海 外 的 高 科 技 人 才, 第 二 类 是 海 外 的 高 级 经 营 管 理 人 才 中 央 企 业 一 共 引 入 了 将 近 五 百 名 高 层 次 人 才, 其 中 列 入 千 人 计 划 的 有 九 十 一 名 为 了 保 证 从 海 外 回 来 的 人 创 业 平 台 更 好 一 些, 核 心 是 要 在 文 化 的 融 合 和 体 制 机 制 的 保 障 方 面, 能 够 让 海 外 人 才 充 分 发 挥 作 用 我 们 建 立 了 人 才 创 新 创 业 基 地, 中 央 批 准 中 央 企 业 的 首 批 基 地 是 23 家, 其 中 有 15 家 在 北 京 19

20 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 的 昌 平 区 我 们 将 建 设 未 来 科 技 城, 未 来 科 技 城 的 寓 意 就 是 引 领 中 国 未 来 科 技 发 展 的 科 技 谷 我 们 非 常 希 望 大 家 能 够 投 身 祖 国 的 建 设 当 中 要 处 理 对 外 投 资 与 国 内 就 业 的 平 衡 关 系 国 务 院 发 展 研 究 中 心 国 际 合 作 事 务 局 所 长 丁 一 凡 中 国 企 业 走 出 去 实 际 上 是 个 大 的 宏 观 问 题, 这 个 宏 观 问 题 如 果 不 解 决 或 者 不 注 意 宏 观 经 济 里 面 的 风 险, 那 么 中 国 企 业 就 可 能 会 在 走 出 去 的 过 程 当 中 栽 跟 头 中 国 企 业 走 出 去 也 与 贸 易 保 护 主 义 有 关 十 几 年 以 来, 中 国 的 经 济 格 局, 也 就 是 保 持 着 贸 易 顺 差 与 经 济 项 目 顺 差, 但 这 种 所 谓 的 双 顺 差 有 极 其 不 合 理 的 经 济 格 局, 因 为 我 们 的 利 润 和 好 处 全 部 让 人 家 占 了 实 际 上, 我 们 一 直 在 开 放 市 场 让 外 国 企 业 进 来, 而 外 国 企 业 在 中 国 投 资 的 最 基 本 平 均 投 资 回 报 率 在 10% 到 20% 之 间 以 前 研 究 认 为, 最 起 码 投 资 回 报 率 是 10% 以 上, 最 近 研 究 的 认 为 是 20% 另 外, 我 们 拥 有 这 么 多 的 外 汇, 出 口 了 那 么 多 产 品, 我 们 购 买 美 国 的 国 债 欧 洲 的 国 债, 最 近 美 国 十 年 期 的 长 期 利 率 已 经 降 到 百 分 之 二 点 几, 中 间 所 有 利 润 差 都 被 别 人 拿 走 了 因 此, 从 宏 观 经 济 讲 是 极 其 不 合 算 的 因 此, 我 们 必 须 改 变 这 种 格 局 我 们 在 开 门 迎 接 外 资 外 商 的 同 时, 已 经 学 到 了 技 术, 得 到 了 市 场, 却 没 有 得 到 利 润 现 在 唯 一 要 做 的 就 是 让 我 们 的 企 业 也 走 出 去, 也 赚 这 样 的 钱, 也 赚 同 样 的 利 润, 这 样 才 能 抵 消 中 间 的 亏 损 目 前, 中 国 经 济 走 出 去 还 承 受 着 一 个 巨 大 的 压 力, 也 就 是 汇 率 升 值 的 压 力 在 人 民 币 升 值 的 压 力 下, 企 业 对 外 投 资 突 然 变 得 很 便 宜, 突 然 觉 得 很 合 适, 这 样 使 得 大 量 的 对 外 投 资 成 了 企 业 的 一 种 动 力 在 这 种 动 力 下, 大 量 的 企 业 走 出 去, 对 我 们 本 身 的 国 民 经 济 有 什 么 样 的 影 响, 在 这 方 面, 美 国 日 本 都 有 很 大 的 教 训 美 国 对 外 投 资 最 大 的 历 史 过 程 发 生 在 八 十 年 代 初 以 后 当 时, 美 元 的 高 利 润 形 成 了 美 元 迅 速 升 值, 美 国 的 企 业 突 然 觉 得 有 钱 了, 而 且 美 国 有 了 很 多 的 资 本, 那 时 美 国 不 是 借 钱, 而 是 用 自 己 的 钱 去 投 资 这 两 个 大 面 积 的 投 资, 给 他 们 带 来 了 后 来 无 穷 的 矛 盾, 也 就 是 现 在 的 矛 盾 此 次 危 机, 美 国 的 奥 巴 马 总 统 提 出 来 要 在 五 年 之 内 让 美 国 的 出 口 翻 番, 要 让 美 国 的 制 造 20

21 中 国 与 全 球 化 研 究 业 重 新 振 兴 等 等 可 是, 最 近 一 年 多, 我 们 跟 美 国 有 好 几 次 交 往, 跟 他 们 的 商 会 企 业 和 研 究 机 构, 但 谈 判 没 有 什 么 效 果 因 为 这 些 大 企 业 把 生 产 都 转 移 了, 使 得 过 去 靠 给 大 企 业 提 供 附 加 产 品 的 中 小 企 业 没 有 了 对 象, 结 果 就 业 没 有 了 办 法 另 外, 到 现 在 为 止, 日 本 的 大 企 业 转 到 海 外 之 后, 它 的 利 润 非 常 非 常 高, 但 是, 日 本 的 GNP 和 GDP 差 距 非 常 大 在 金 融 危 机 中, 日 本 的 GNP 没 受 什 么 影 响, 因 为 日 本 大 企 业 的 收 益 没 受 什 么 影 响, 可 是 日 本 的 中 小 企 业 不 少 就 破 产 了, 导 致 大 量 的 人 失 业, 这 些 负 担 必 须 由 日 本 政 府 来 承 担, 造 成 它 的 GDP 无 法 增 长, 以 致 日 本 的 经 济 不 断 地 低 增 长 和 衰 退 之 间 徘 徊 同 样, 考 虑 到 我 国 是 一 个 就 业 大 国, 我 们 在 走 出 去 的 时 候 必 须 处 理 国 内 的 就 业 和 生 产 的 转 移 之 间 的 关 系 用 人 才 环 流 突 破 企 业 国 际 化 人 才 瓶 颈 加 拿 大 怀 雅 逊 大 学 管 理 学 教 授 林 小 华 据 商 务 部 2009 年 9 月 公 布 的 2008 年 度 中 国 对 外 直 接 投 资 统 计 公 报 显 示,2008 年 中 国 对 外 直 接 投 资 首 次 突 破 500 亿 美 元, 并 且 截 止 当 年 底, 有 8500 家 中 国 投 资 者 在 全 球 174 个 国 家 ( 地 区 ) 设 立 家 对 外 直 接 投 资 企 业 2004 年 至 2009 年 是 中 国 企 业 海 外 并 购 的 增 长 高 速 期, 在 这 五 年 间, 中 国 企 业 海 外 并 购 金 额 从 70 亿 美 元 升 到 了 218 亿 美 元 可 以 预 计, 中 国 经 济 的 改 善 以 及 人 民 币 价 值 的 上 调 将 进 一 步 推 动 中 国 企 业 国 际 化 的 进 程 然 而, 必 须 承 认 中 国 企 业 走 出 去 也 付 出 了 过 高 的 代 价, 包 括 以 看 似 便 宜 的 价 格 收 购 经 营 不 善 的 企 业 ; 无 力 整 合 全 球 资 产 而 造 成 持 续 亏 损 等 等 这 一 现 状 由 种 种 原 因 造 成, 而 国 际 化 经 营 管 理 人 才 的 缺 乏 是 一 个 公 认 的 主 要 瓶 颈 目 前 走 出 去 企 业 海 外 高 管 的 来 源 大 致 有 二 : 其 一, 内 部 派 出 资 料 表 明, 大 型 国 企 热 衷 于 在 高 管 层 中 选 派 干 部 在 境 外 任 职, 而 民 营 企 业 喜 欢 启 用 家 族 中 的 年 轻 成 员 其 二, 当 地 聘 用 此 类 做 法 常 见 于 中 国 企 业 海 外 并 购 及 合 资 的 场 合 例 如 在 密 西 根 地 区 收 购 美 国 汽 车 零 件 商 时, 中 国 投 资 者 几 乎 无 一 例 外 地 要 求 美 方 高 管 留 任 21

22 欧 美 同 学 会 建 言 献 策 委 员 会 从 表 面 上 看, 我 们 往 往 认 为 国 内 派 出 的 管 理 人 员 容 易 水 土 不 服, 缺 乏 海 外 生 活 工 作 经 验, 对 于 开 展 业 务 造 成 一 定 困 难 而 当 地 聘 用 人 员 经 营 理 念 和 风 格 往 往 与 中 国 投 资 者 发 生 冲 突, 影 响 了 企 业 的 正 常 运 转, 使 并 购 及 合 资 预 期 的 合 理 效 应 难 以 实 现 另 外, 现 有 两 种 做 法 的 共 同 缺 陷 是 不 能 解 决 信 任 感 的 问 题, 特 别 值 得 指 出 的 是, 海 外 企 业 高 管 的 问 题 不 仅 中 方 投 资 者 需 要 考 虑, 同 时 也 是 投 资 所 在 国 所 面 对 的 问 题 首 先, 中 方 是 否 信 任 当 地 聘 用 人 员? 代 理 人 问 题 (Agency problem) 是 任 何 投 资 人 所 面 临 的 问 题 中 国 非 金 融 类 对 外 直 接 投 资 存 量 前 十 的 公 司 皆 为 国 有 企 业 在 收 购 与 兼 并 的 情 况 下, 如 果 在 中 高 层 管 理 人 员 中, 被 收 购 方 留 用 人 员 所 占 比 重 过 高, 会 让 中 国 投 资 方 对 企 业 的 有 效 控 制 产 生 疑 虑 除 此 之 外, 文 化 差 异 使 得 信 任 感 问 题 更 为 复 杂 化 文 化 理 念 和 价 值 观 不 仅 影 响 人 的 行 为, 而 首 先 增 加 了 跨 文 化 认 知, 理 解 和 判 断 的 困 难 ; 一 旦 投 资 方 和 经 理 人 之 间 发 生 矛 盾, 不 易 在 利 益 冲 突 与 文 化 冲 突 之 间 加 以 区 别, 并 加 大 了 化 解 矛 盾 的 难 度 2. 投 资 国 是 否 信 任 中 方 外 派 人 员? 外 国 人 包 袱 (liability of foreignness) 是 所 有 国 际 化 企 业 面 临 的 挑 战 ; 而 所 谓 投 资 国 包 括 当 地 政 府, 社 区, 企 业 及 其 员 工 信 任 感 的 缺 乏 可 能 源 自 文 化 差 异, 但 更 重 要 的 是 政 治 或 意 识 形 态 上 的 原 因 例 如 国 企 海 外 收 购 与 兼 并 的 失 败 往 往 由 于 投 资 国 国 家 安 全 考 虑 所 产 生 的 障 碍 如 果 中 方 在 中 高 层 管 理 人 员 中 比 重 过 高 甚 至 完 全 排 除 当 地 人 员, 会 让 投 资 所 在 国 对 企 业 活 动 的 有 效 控 制 产 生 疑 虑 外 派 高 管 作 为 中 资 代 表 自 然 首 当 其 冲 3. 中 西 合 璧 是 否 能 解 决 信 任 问 题? 联 想 收 购 IBM 的 案 例 似 乎 表 明, 以 外 派 人 员 和 当 地 人 员 共 同 组 成 高 管 层 并 不 能 保 证 解 决 信 任 感 的 问 题 该 公 司 最 初 的 做 法 通 过 外 聘 总 裁 搭 建 中 西 结 合 管 理 团 队, 但 实 践 证 明 双 方 的 适 应 与 调 整 步 履 艰 难, 高 管 层 既 要 争 取 国 际 社 会 的 认 可, 又 要 消 除 内 部 的 摩 擦 如 果 没 有 国 内 市 场 的 支 撑, 联 想 的 国 际 化 业 绩 显 然 不 能 维 持 现 有 的 水 平, 而 目 前 的 人 才 措 施 也 就 难 以 为 继 了 三 海 鸥 方 案 如 果 信 任 感 被 认 定 为 现 有 人 才 战 略 的 最 根 本 缺 陷, 现 有 以 能 力 培 养 为 目 标 的 培 养 计 划 显 然 不 能 有 效 地 消 除 中 国 企 业 国 际 化 的 人 才 障 碍 培 养 一 个 合 格 的 外 派 人 员, 不 是 一 朝 一 夕 的 功 夫, 时 间 周 期 长 之 外 还 受 " 培 训 " 条 件 的 22

23 中 国 与 全 球 化 研 究 限 制 国 企 的 优 势 在 于 国 内 合 资 的 经 验 ; 但 国 外 经 营 所 要 求 的 人 员 素 质 大 有 不 同 民 企 往 往 先 期 将 其 年 轻 成 员 送 到 国 外 留 学 作 为 国 外 经 营 做 准 备 ; 但 由 此 速 成 的 人 才 很 难 担 当 起 国 际 化 经 营 的 重 任, 尤 其 因 为 国 际 化 经 营 所 要 求 的 素 质 远 远 超 出 校 园 学 习 所 能 给 予 的 知 识 更 为 重 要 的 是, 内 部 培 养 可 能 解 决 中 方 " 人 力 资 本 " 的 缺 乏 问 题, 但 很 难 满 足 海 外 经 营 管 理 所 需 要 的 其 他 方 面 的 需 求, 包 括 " 政 治 资 本 " ( 与 当 地 政 府 官 员 的 联 系 ), " 社 会 资 本 " ( 社 会 关 系 ), 及 " 文 化 资 本 "( 对 当 地 行 为 规 范 的 认 同 ); 而 所 有 这 些 都 是 卸 掉 " 外 国 人 包 袱 ", 建 立 信 任 感 的 要 素 笔 者 认 为, 解 决 以 上 信 任 感 问 题 的 一 个 有 效 答 案 存 在 于 海 鸥 人 群 中 对 中 国 而 言, 海 鸥 专 指 安 家 国 外, 经 常 往 返 于 中 国 和 所 在 国 之 间 以 各 种 方 式 参 与 祖 国 活 动 的 华 人 由 于 出 国 留 学 形 成 的 海 鸥 群 体 通 常 以 移 民 国 为 家, 由 此 形 成 了 与 海 归 一 族 的 主 要 区 别 海 鸥 担 任 中 国 海 外 企 业 高 管, 不 仅 在 近 期 内 将 大 大 缩 短 中 国 企 业 国 际 化 的 进 程, 而 且 应 成 为 中 国 企 业 海 外 经 营 长 期 稳 定 发 展 的 解 决 方 案 海 鸥 的 核 心 优 势 来 自 于 这 一 人 群 的 两 栖 型 特 质, 即 同 时 与 移 民 所 在 国 和 祖 籍 国 认 同, 可 以 同 时 利 用 两 地 的 机 会 和 资 源 海 鸥 之 所 以 会 避 免 外 派 人 员 难 以 融 入 当 地 商 界 和 社 区 的 通 病, 不 仅 仅 由 于 在 海 外 多 年 的 学 习 工 作 生 活 经 验, 也 不 仅 仅 由 于 这 些 经 历 所 形 成 的 对 当 地 社 会 人 文 环 境 的 深 入 了 解 和 广 泛 的 社 会 联 系 点 ; 最 重 要 的 原 因 在 于 海 鸥 的 身 份, 避 免 了 外 派 经 理 人 通 常 所 负 担 的 包 袱 对 中 方 投 资 者 而 言, 尽 管 代 理 人 的 考 虑 依 然 存 在, 但 由 于 同 文 同 种, 减 轻 了 由 于 信 任 对 这 些 人 来 说, 以 海 归 方 式 回 国 服 务 既 不 现 实, 也 会 因 " 重 返 " 国 内 体 制 丧 失 自 身 的 价 值 ( 国 外 社 会 资 源 等 ) 因 此, 以 海 鸥 形 式 " 为 国 服 务 " 避 免 了 两 种 体 制 的 摩 擦 中 国 应 认 识 到 以 海 鸥 为 载 体 的 人 才 环 流 作 为 世 界 日 益 全 球 化 的 最 新 趋 势, 努 力 发 挥 海 鸥 的 作 用, 有 效 地 推 动 中 国 企 业 国 际 化 的 历 史 进 程 本 刊 通 告 本 期 中 国 与 全 球 化 研 究 有 关 座 谈 会 的 专 刊 内 容, 是 根 据 现 场 速 记 整 理 而 成, 部 分 内 容 未 得 相 关 代 表 确 认, 另 外, 篇 幅 有 限, 只 是 进 行 了 节 选, 如 有 问 题, 敬 请 谅 解 23