国内优惠政策对吸引海外人才回流有用吗？
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- 增 谷
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1 吸 引 海 外 华 人 专 业 人 士 回 流 的 国 内 优 惠 政 策 作 用 研 究 基 于 2011 年 华 创 会 问 卷 调 查 的 分 析 1 杨 海 内 容 提 要 本 研 究 运 用 实 证 分 析 方 法, 使 用 2011 年 华 创 会 问 卷 调 查 数 据, 发 现 : 国 内 优 惠 政 策 对 吸 引 海 外 人 才 回 流 有 一 定 效 果, 但 宜 适 可 而 止 优 惠 政 策 具 有 作 用 副 作 用 和 无 效 区, 运 用 时 要 处 理 好 各 种 关 系, 应 合 理 设 定 优 惠 政 策 的 形 式 与 边 界 吸 引 海 外 人 才 回 流, 发 展 才 是 硬 道 理, 包 括 经 济 的 发 展 和 整 体 社 会 环 境 的 改 善 关 键 词 优 惠 政 策 海 外 人 才 华 创 会 问 卷 调 查 一 导 言 海 外 人 才 是 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 重 要 力 量, 吸 引 留 学 人 员 归 国 服 务 成 为 新 时 期 的 一 项 战 略 任 务, 并 被 纳 入 了 我 国 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 ( ) 及 国 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 我 国 吸 引 海 外 人 才 回 流 的 政 策 中, 包 括 各 类 优 惠 措 施 ( 刘 海 峰,2010; 等 ) 本 文 中 所 论 的 优 惠 措 施 是 指 仅 为 吸 引 海 外 人 才 回 流 而 向 其 提 供 的 特 殊 政 策, 但 不 包 括 非 海 归 人 才 也 能 受 益 的 普 惠 制 政 策, 如 改 善 综 合 投 资 环 境 营 造 尊 重 人 才 氛 围 等 关 于 国 内 这 些 优 惠 措 施 是 否 能 有 效 吸 引 海 外 人 才 回 流, 存 在 着 不 同 的 观 点 1) 优 惠 政 策 有 效 论 李 勇 (2008) 以 厦 门 经 济 特 区 为 例, 认 为 优 惠 的 政 策 措 施 是 厦 门 成 功 引 进 海 归 的 经 验 之 一 曾 航 (2010) 论 述 了 无 锡 地 方 政 府 充 当 海 归 的 天 使 投 资 人 推 动 海 归 创 业 园 发 展 的 实 例 2) 优 惠 政 策 建 议 论 部 分 学 者, 在 对 海 外 人 才 回 流 的 现 状 和 存 在 问 题 进 行 调 查 分 析 后, 往 往 会 在 1 杨 海, 副 教 授, 华 中 师 范 大 学 经 济 学 院, 国 务 院 侨 办 侨 务 理 论 研 究 武 汉 基 地, 武 汉,430079, 电 话 , yhmike@126.com 本 研 究 得 到 国 务 院 侨 办 年 度 项 目 华 创 会 资 料 数 据 库 开 发 与 研 究 ( 编 号 :GQBQ ) 的 资 助
2 对 策 部 分 建 议 采 取 优 惠 政 策, 如 刘 海 峰 (2010), 罗 卫 国 胡 志 明 (2010), 杨 林 (2010) 等 但 这 些 研 究 往 往 并 不 涉 及 优 惠 政 策 的 实 效 性 验 证, 只 是 一 种 政 策 建 言 与 展 望, 其 可 靠 性 还 有 待 核 实 3) 发 展 才 是 硬 道 理 李 宁 (2009) 论 及 千 人 计 划, 认 为 引 进 海 外 高 层 次 人 才 不 是 靠 特 殊 政 策 能 解 决 的, 而 应 考 虑 整 体 科 研 环 境 生 活 环 境 文 化 环 境 等 问 题 杨 炳 雄 (2009) 以 切 身 体 会 直 接 提 出 : 发 展 才 是 吸 引 海 归 的 硬 道 理 杨 海 (2010) 认 为 吸 引 留 学 人 员 归 国 的 最 优 方 式 是 全 力 进 行 我 国 产 业 结 构 的 调 整 帮 助 国 内 产 业 适 应 现 代 化 市 场 经 济 环 境 推 动 经 济 增 长 陈 玲 王 晓 丹 赵 静 (2010) 认 为 地 方 政 府 应 向 发 展 型 政 府 转 型, 以 推 动 海 归 创 业 企 业 发 展 江 苏 省 人 才 流 动 服 务 中 心 的 调 查 (2010) 显 示, 海 归 们 第 一 考 虑 的 不 是 薪 资 报 酬, 而 是 发 展 机 会 社 会 文 化 氛 围 公 共 服 务 人 际 关 系 等 这 类 见 解 的 启 示 是 : 与 其 向 海 外 人 才 提 供 特 殊 优 惠 政 策, 不 如 着 眼 于 发 展 ( 包 括 经 济 和 整 体 环 境 的 发 展 ), 以 发 展 吸 引 人 才 回 流 以 上 前 人 成 果 是 本 研 究 思 考 的 起 点 国 家 和 地 方 层 面 的 引 智 优 惠 政 策 投 入 巨 大, 其 是 否 具 有 实 效 性 是 个 很 重 要 的 问 题 本 研 究 拟 对 此 进 行 探 讨, 在 理 论 上 深 化 跨 国 人 力 资 本 的 回 流 动 因 机 制 研 究, 在 实 务 上 为 政 府 投 入 的 有 效 性 加 以 检 验, 分 析 国 内 优 惠 政 策 的 作 用 副 作 用 和 无 效 范 围, 为 设 立 国 内 优 惠 政 策 的 合 理 形 式 与 边 界 提 供 学 理 建 议 初 步 拟 采 用 2011 年 华 创 会 问 卷 调 查 的 数 据 进 行 逻 辑 推 演, 从 意 向 调 查 的 视 角 探 视 这 一 问 题 今 后 将 对 海 归 创 业 高 新 技 术 开 发 区 进 行 调 研, 进 一 步 开 展 实 证 研 究 二 数 据 分 析 1 数 据 与 分 析 框 架 2011 年 第 11 届 华 侨 华 人 创 业 发 展 洽 谈 会 ( 简 称 华 创 会, 是 由 国 务 院 侨 办 湖 北 省 人 民 政 府 武 汉 市 人 民 政 府 等 联 合 在 武 汉 年 度 举 办 的 政 府 引 进 海 外 人 才 洽 谈 会 ) 成 功 举 办 本 课 题 借 助 该 政 府 引 智 平 台 进 行 海 外 人 才 问 卷 调 查, 回 收 有 效 问 卷 85 份 由 于 华 创 会 的 一 项 重 要 功 能 就 是 向 海 外 人 才 提 供 国 内 信 息, 包 括 各 类 优 惠 政 策 信 息 2, 所 以 本 研 究 假 设 : 海 外 代 表 都 完 全 了 解 国 内 优 惠 政 策 及 2 参 见 华 创 会 官 网 :
3 其 潜 在 收 益 本 研 究 的 基 础 数 据 是 :(a) 代 表 们 对 回 国 发 展 信 心 的 回 复, 选 项 很 有 信 心 较 有 信 心 一 般 较 没 有 信 心 和 很 没 有 信 心 分 别 被 取 值 为 ( b) 代 表 们 对 促 使 您 回 国 发 展 的 因 素 --- 国 内 优 惠 政 策 促 使 您 回 国 发 展 的 因 素 --- 国 内 经 济 形 势 和 促 使 您 回 国 发 展 的 因 素 --- 国 内 社 会 环 境 的 回 复, 选 项 很 赞 同 较 赞 同 一 般 较 不 赞 同 很 不 赞 同 分 别 被 取 值 为 将 国 内 经 济 形 势 国 内 社 会 环 境 因 素 引 入 本 分 析 中, 主 要 是 为 了 提 供 参 照 系, 从 侧 面 论 述 国 内 优 惠 政 策 的 作 用 问 题 根 据 本 研 究 的 主 题, 将 回 国 发 展 信 心 和 国 内 优 惠 政 策 促 使 回 国 发 展 数 据 展 示 于 图 1 图 年 华 创 会 问 卷 调 查 的 相 关 数 据 展 示 分 析 框 架 为 :(1) 研 究 数 据 基 本 面, 确 认 国 内 优 惠 政 策 的 宏 观 影 响 (2) 运 用 回 归 分 析 方 法 对 (a) ( b) 两 组 数 据 进 行 关 联 性 研 究 如 果 (a) 组 数 据 与 (b) 组 数 据 可 构 成 关 联, 且 为 正 相 关, 则 (b) 组 数 据 也 许 会 对 (a) 组 数 据 有 正 面 影 响, 即 国 内 优 惠 政 策 也 许 能 增 加 海 外 人 才 回 国 发 展 的 信 心 如 果 无 关 联, 则 可 能 不 会 有 实 质 性 影 响 (3) 根 据 上 述 计 算 结 果 展 开 研 讨 2 数 据 基 本 统 计 对 上 述 数 据 的 基 本 统 计 如 表 1 所 示 表 1 数 据 基 本 统 计 值 算 术 均 值 意 向 区 间 回 国 发 展 信 心 很 有 信 心 --- 较 有 信 心
4 国 内 优 惠 政 策 因 素 较 赞 同 国 内 经 济 形 势 因 素 很 赞 同 --- 较 赞 同 国 内 社 会 环 境 因 素 一 般 数 据 基 本 统 计 表 明 : 就 整 体 而 言, 海 外 华 人 专 业 人 士 认 可 国 内 优 惠 政 策 的 吸 引 力 这 说 明 国 内 优 惠 政 策 有 一 定 的 功 效 相 比 较 而 言, 海 外 人 才 更 赞 同 自 己 是 因 为 国 内 经 济 形 势 而 回 国 发 展 ( 良 好 的 国 内 经 济 形 势 吸 引 了 海 外 人 才 ), 也 更 不 赞 成 自 己 是 因 为 国 内 社 会 环 境 而 回 国 发 展 ( 国 内 社 会 环 境 存 在 缺 陷 ) 在 此 基 础 上, 本 研 究 拟 进 行 更 深 入 细 致 的 分 析 3 回 归 分 析 首 先 设 三 个 一 元 线 性 回 归 模 型, 以 回 国 信 心 值 为 应 变 量, 国 内 优 惠 政 策 因 素 国 内 经 济 形 势 因 素 和 国 内 社 会 环 境 因 素 分 别 为 自 变 量, 用 普 通 最 小 二 乘 法 计 算, 结 果 如 表 2 所 示 表 2 OLS 回 归 ( 回 国 信 心 值 为 应 变 量 ) 自 变 量 截 距 系 数 (t)[p] 斜 率 系 数 (t)[p] 国 内 优 惠 政 策 1.465(7.162)[0.000] 0.031(0.320)[0.750] 国 内 经 济 形 势 1.191(4.543)[0.000] 0.205(4.222)[0.071] 国 内 社 会 环 境 0.952(4.107)[0.000] 0.190(2.640)[0.011] OLS 回 归 表 明 :(a) 海 外 人 才 很 有 可 能 ( 统 计 高 度 显 著 ) 受 国 内 社 会 环 境 的 影 响 而 增 加 回 国 发 展 信 心 (b) 海 外 人 才 有 可 能 ( 统 计 显 著 ) 受 国 内 经 济 形 势 的 影 响 而 增 加 回 国 发 展 信 心 (c) 但 无 法 证 明 ( 统 计 不 显 著 ) 国 内 优 惠 政 策 能 发 挥 类 似 作 用 三 机 理 解 析 数 据 基 本 面 表 明, 就 平 均 值 而 言, 海 外 人 才 认 可 国 内 优 惠 政 策 的 吸 引 力 但 回 归 分 析 同 时 表 明, 无 法 证 实 国 内 优 惠 政 策 能 增 加 海 外 人 才 的 回 国 发 展 信 心 对 这 一 表 面 看 似 矛 盾 的 现 象, 本 研 究 展 开 机 理 分 析 1 回 国 发 展 信 心 的 影 响 力 构 成 海 外 人 才 的 回 国 发 展 信 心 是 由 多 种 因 素 的 影 响 力 构 成 的 在 本 研 究 中 涉 及 到 了 国 内 优 惠 政 策 国 内 经 济 形 势 和 国 内 社 会 环 境 其 中, 有 的 因 素 发 挥 了 主 要 的 作 用, 有 的 因 素 影 响 较 小 如 表 3 所 示
5 前 述 回 归 分 析 实 证 地 表 明 了 : 国 内 优 惠 政 策 对 提 高 回 国 发 展 信 心 没 有 影 响 而 国 内 经 济 形 势 和 国 内 社 会 环 境 有 着 显 著 的 影 响 由 于 国 内 社 会 环 境 目 前 分 值 不 高, 所 以, 我 们 可 以 推 论 : 回 国 发 展 信 心 主 要 是 由 良 好 的 国 内 经 济 形 势 造 成 的 这 与 其 他 调 查 的 结 论 是 吻 合 的 3 虽 然 国 内 社 会 环 境 目 前 的 吸 引 力 值 并 不 大 ( 目 前 算 数 均 值 仅 ), 但 改 善 国 内 社 会 环 境 显 然 会 有 效 提 高 海 外 人 才 的 回 国 发 展 信 心 ( 参 见 回 归 分 析 ) 我 们 不 能 否 认 国 内 优 惠 政 策 的 绩 效 ( 目 前 算 数 均 值 达 ) 但 进 一 步 加 大 国 内 优 惠 政 策, 却 难 以 获 得 政 策 边 际 收 益 ( 参 见 回 归 分 析 ) 这 说 明 国 内 优 惠 政 策 有 一 定 的 效 果, 但 不 宜 成 为 未 来 我 们 吸 引 海 外 人 才 回 流 的 重 点 举 措 回 国 发 展 信 心 影 响 要 素 表 3 回 国 发 展 信 心 影 响 要 素 总 结 目 前 状 况 未 来 潜 力 改 善 潜 力 值 ( 基 础 数 据 ) ( 回 归 分 析 ) ( 基 础 数 据 -1) 是 否 未 来 重 点 国 内 优 惠 政 策 较 有 吸 引 力 难 以 提 高 吸 引 力 无 ( 见 未 来 潜 力 ) 否 国 内 经 济 形 势 很 有 吸 引 力 有 提 高 吸 引 力 的 潜 力 小 (0.6515) 是 国 内 社 会 环 境 吸 引 力 一 般 有 提 高 吸 引 力 的 潜 力 大 (2.0455) 是 注 : 因 为 最 大 值 为 1, 所 以 改 善 潜 力 值 为 ( 目 前 值 - 最 大 值 1) 目 前 我 国 中 央 政 府 和 地 方 政 府 旨 在 吸 引 海 外 人 才 回 流 的 优 惠 政 策 不 仅 投 入 巨 大, 而 且 全 面 系 统 但 我 们 应 清 醒 地 意 识 到 优 惠 政 策 存 在 无 效 区 就 本 研 究 的 分 析 而 言, 在 现 有 的 基 础 上, 单 靠 优 惠 政 策 很 难 进 一 步 提 高 海 外 人 才 的 回 国 发 展 信 心 进 一 步 在 优 惠 政 策 上 加 大 投 入, 带 来 的 边 际 效 益 是 小 而 不 确 定 的, 会 陷 入 无 效 投 入 的 陷 阱 2 国 内 优 惠 政 策 的 利 弊 国 内 优 惠 政 策 目 前 具 有 较 好 的 功 效, 但 同 时 也 有 天 然 的 局 限 性, 只 宜 阶 段 性 地 在 有 限 的 范 围 内 运 用 (1) 国 内 优 惠 政 策 的 作 用 (a) 有 利 于 发 挥 政 府 的 独 特 作 用 勿 容 置 疑, 在 中 国 的 国 情 中 政 府 具 有 超 年 中 华 全 国 青 年 联 合 会 海 外 学 人 工 作 部 和 青 年 参 考 报 联 合 主 办 海 归 搜 索 行 动 --- 海 外 留 学 与 归 国 人 员 现 状 大 调 查, 在 涉 及 回 国 的 具 体 理 由 时, 调 查 发 现, 经 济 理 性 已 经 逐 渐 替 代 昔 日 的 民 族 情 结 吸 引 海 归 回 国 的 最 大 理 由 是 国 内 经 济 前 景 看 好, 机 会 多
6 能 量 海 外 人 才 回 国 发 展, 在 公 文 手 续 资 金 配 套 资 源 使 用 后 顾 之 忧 ( 如 家 庭 子 女 生 活 便 利 等 ) 等 各 方 面 都 会 遇 到 困 难 而 政 府 部 门 对 这 些 特 殊 人 才 的 全 面 呵 护 必 将 大 减 其 负 助 其 发 展 如, 在 2011 年 华 创 会 海 外 高 层 次 人 才 创 业 发 展 论 坛 上, 有 千 人 计 划 引 进 的 某 海 外 人 才 说 : 我 女 儿 病 了, 发 高 烧 40 度 4 天, 去 医 院 怎 么 治 疗 也 无 效, 我 晚 上 试 着 给 省 委 组 织 部 联 络 人 发 了 条 短 信 2 小 时 后, 省 委 组 织 部 XXX 带 着 3 个 处 长 和 3 个 专 家 来 我 家,( 女 儿 ) 第 二 天 上 午 就 退 烧 了 在 政 府 优 惠 政 策 措 施 的 强 力 支 持 下, 海 外 人 才 得 以 如 虎 添 翼, 充 分 发 挥 自 己 的 专 长, 为 国 家 发 展 作 出 贡 献 (b) 有 利 于 海 归 科 技 创 新 创 业 海 归 创 新 创 业, 有 时 除 了 技 术, 身 无 长 物 而 创 新 创 业 是 个 系 统 工 程, 国 内 优 惠 政 策 的 相 关 配 套, 可 以 弥 补 海 外 人 才 的 其 他 短 板, 发 挥 国 内 优 惠 政 策 + 海 归 技 术 特 长 形 成 的 合 力 功 效, 最 终 推 动 科 技 进 步 和 经 济 发 展 典 型 个 案 如 无 锡 尚 德 在 地 方 政 府 的 全 力 支 持 下 取 得 不 俗 业 绩 (c) 有 利 于 海 外 人 才 回 流 衔 接 海 外 人 才 离 国 日 久, 对 国 内 信 息 不 够 了 解, 也 受 制 于 某 些 政 策, 并 缺 乏 回 流 的 必 要 支 持 国 内 优 惠 政 策 措 施 能 大 大 消 除 跨 国 信 息 不 对 称, 可 采 取 一 路 绿 灯 式 的 特 殊 政 策 为 海 外 人 才 回 流 发 展 铺 路 搭 桥, 使 其 回 流 驶 上 快 车 道 (2) 国 内 优 惠 政 策 的 副 作 用 与 上 述 作 用 逐 条 相 对, 国 内 优 惠 政 策 也 可 能 具 有 副 作 用 (a) 不 利 于 培 育 海 外 人 才 创 业 的 市 场 适 应 力 在 政 府 各 项 优 惠 政 策 措 施 保 姆 式 呵 护 下 培 育 起 来 的 海 外 人 才 创 业, 会 成 为 开 发 区 温 室 中 的 花 朵, 如 果 不 能 真 实 地 经 历 残 酷 的 市 场 洗 礼, 会 缺 乏 对 市 场 信 号 的 有 效 反 应, 脱 离 市 场 与 社 会 的 真 实 需 要, 而 成 为 持 续 依 靠 优 惠 政 策 保 驾 护 航 的 娇 贵 品 种 (b) 不 利 于 真 正 原 创 性 的 创 新 创 业 甄 别 海 外 人 才 实 施 政 府 优 惠 政 策 必 须 设 立 标 准 体 系 这 可 能 使 真 正 原 创 型 的 创 新 创 业 反 而 被 忽 视 原 创 性 产 出 的 特 点 就 是 风 险 巨 大, 失 败 率 高 为 保 证 政 府 投 入 的 成 功 率, 国 内 优 惠 政 策 的 支 持 对 象 一 般 会 被 设 定 为 已 经 取 得 了 一 定 成 就 的 海 外 人 才 如 政 府 引 智 洽 谈 会 一 般 会 规 定 参 会 代 表 的 职 称 职 务 项 目 等 要 求 这 样 的 高 层 次 引 智 会 议 事 实 上 是 对 已 有 业 绩 的 进 一 步 回 报, 或 是 对 海 外 开 发 的 国 内 配 套, 而 不 一 定 鼓 励 真 正 的 在 华 原 创
7 以 优 惠 政 策 吸 引 海 外 人 才, 类 似 于 科 技 界 在 做 三 来 一 补, 而 原 创 领 域, 还 是 被 挡 在 国 门 外, 即 留 在 了 发 达 国 家 (c) 不 利 于 海 外 人 才 真 正 融 入 中 国 国 内 优 惠 政 策 的 定 位 是 明 确 的, 即 为 海 外 人 才 服 务 这 使 得 海 外 人 才 的 身 份 成 了 受 惠 符 号 一 旦 海 外 人 才 真 的 完 全 融 入 中 国, 等 于 自 己 摘 掉 了 该 符 号 这 样 可 能 形 成 逆 向 激 励, 对 中 国 社 会 的 再 融 入 使 海 外 人 才 丧 失 了 特 殊 性 结 果 是 海 外 人 才 反 而 不 愿 意 完 全 脱 离 境 外 关 系 脚 踩 两 条 船 收 益 最 大 而 国 内 人 才 也 会 因 此 视 出 国 镀 金 为 便 道, 安 心 国 内 事 业 反 而 蒙 受 潜 在 损 失 这 变 相 地 推 动 了 brain-drain 3 各 种 关 系 的 界 定 国 内 优 惠 政 策 利 弊 丛 杂, 能 否 兴 利 除 弊 在 于 界 定 好 各 种 关 系 (1) 宏 观 环 境 与 微 观 环 境 就 本 质 而 言, 国 内 优 惠 政 策 措 施 致 力 于 营 造 一 种 超 待 遇 的 微 观 环 境 这 与 相 对 欠 佳 的 国 内 整 体 社 会 环 境 ( 调 查 数 据 均 值 为 一 般 ) 形 成 了 对 照 海 外 人 才 对 其 感 受 的 差 异 值 ( 海 外 人 才 对 国 内 社 会 环 境 的 赞 同 评 价 值 - 对 国 内 优 惠 政 策 的 赞 同 评 价 值 ) 是 就 总 分 布 1-5(4 分 间 隔 ) 而 言, 这 种 1 分 ( 25%) 的 落 差 既 带 来 了 一 种 欣 慰 感, 也 同 样 程 度 地 带 来 了 不 安 全 感 由 于 微 观 环 境 与 宏 观 环 境 之 间 的 阻 隔 仅 在 于 自 己 的 海 外 人 才 身 份, 所 以 维 持 或 凸 显 自 己 的 海 外 人 才 身 份 显 得 格 外 重 要 这 使 海 外 人 才 处 于 既 对 回 国 发 展 有 信 心 但 又 不 愿 全 心 回 流 的 矛 盾 之 中 就 前 述 分 析 来 看, 在 不 降 低 优 惠 政 策 的 同 时, 不 断 改 善 宏 观 环 境, 适 当 消 除 这 两 者 间 的 差 距, 非 但 无 损 于 海 外 人 才 的 回 国 发 展 信 心, 反 而 会 大 为 增 加 这 种 信 心 (2) 公 共 产 品 与 特 殊 关 照 政 府 优 惠 待 遇 明 确 排 斥 了 他 身 份 者, 显 然 不 是 公 共 产 品, 而 只 是 一 种 特 殊 关 照 既 然 不 是 公 共 产 品, 其 非 营 利 性 特 征 就 会 减 少, 因 此 这 种 关 照 主 要 是 功 利 性 的, 体 现 出 海 外 人 才 与 国 内 优 惠 政 策 之 间 是 一 种 功 禄 关 系 这 促 使 海 外 人 才 主 要 用 经 济 理 性 来 衡 量 回 流 发 展 的 利 害 ( 比 如 将 优 惠 政 策 纳 入 收 入 项 ), 而 无 需 将 爱 国 心 等 纳 入 考 虑 范 围 在 这 种 框 架 内, 政 府 职 能 其 实 是 一 种 交 易 式 的, 而 不 具 备 认 同 感 要 素 海 外 人 才 逐 利 而 动, 在 利 益 上 回 流, 而 情 感 上 则 未 必 如 果 逐 渐 淡 化 这 种 优 惠 措 施 的 海 外 身 份 感, 而 普 及 到 更 广 泛 的 人 才 群 体 中 去, 消
8 弭 两 者 之 间 的 差 距, 使 特 别 关 照 转 化 为 一 种 准 公 共 产 品, 一 方 面 无 损 于 海 归 的 利 益, 另 一 方 面 倒 更 有 可 能 增 加 海 外 人 才 的 认 同 感, 并 能 更 大 化 国 家 利 益 (3) 整 体 协 调 与 局 部 配 套 海 外 人 才 回 流 发 展 创 新 创 业 是 一 个 系 统 工 程, 有 困 难 找 政 府 虽 然 能 解 决 一 时 之 需, 但 若 时 时 事 事 如 此, 海 归 的 配 套 网 络 就 可 能 因 此 去 社 会 化, 而 与 政 府 捆 绑 创 业 园 区 和 外 部 社 会 间 形 成 了 一 道 沟 壑, 双 方 没 有 形 成 有 机 整 体, 缺 乏 良 性 互 动 一 方 面, 海 归 创 新 从 全 社 会 获 取 资 源 和 信 息 的 能 力 被 约 束 了, 另 一 方 面, 社 会 配 套 网 络 从 海 归 创 新 中 得 到 的 外 溢 也 相 对 减 少 国 内 优 惠 政 策 有 可 能 将 海 归 创 新 的 配 套 工 程 局 部 化, 而 失 去 了 与 全 社 会 的 整 体 协 调 性 因 此, 待 初 期 过 后, 政 策 优 惠 就 宜 退 出, 而 让 海 归 创 新 与 中 国 社 会 自 行 组 合, 这 对 双 方 的 良 性 发 展 都 是 有 利 的 (4) 海 外 人 才 与 高 端 人 才 目 前 以 国 内 优 惠 政 策 吸 引 海 外 人 才 回 流 的 工 作 ( 如 千 人 计 划 等 ) 开 展 得 如 火 如 荼 发 出 的 信 号 是 高 端 人 才 = 海 外 人 才 在 这 种 信 号 的 指 示 下, 创 新 能 力 被 身 份 化 标 签 化, 这 会 导 致 科 技 资 源 浪 费 由 此 形 成 的 逆 向 激 励 是, 海 外 人 才 反 而 以 不 海 归 来 凸 显 自 己 的 海 归 身 份, 国 内 人 才 则 以 brain-drain 来 获 取 国 内 收 益 古 语 云 英 雄 不 问 出 处, 如 果 优 惠 政 策 被 理 解 为 是 一 种 发 展 政 策, 那 么 直 接 平 等 面 向 所 有 高 端 人 才 ( 包 括 海 外 高 端 人 才 ) 即 可, 以 免 造 成 非 必 要 的 资 源 外 流 如 果 事 实 证 明 海 外 人 才 的 确 具 有 异 质 人 力 资 本, 则 平 等 实 施 的 优 惠 政 策 带 来 的 利 益 驱 动 会 促 使 非 海 外 人 才 自 动 去 寻 求 这 种 真 正 的 资 源 优 势 而 转 化 为 海 外 人 才 (5) 孤 岛 效 应 与 扩 散 效 应 在 海 归 创 新 创 业 初 期, 政 府 的 优 惠 政 策 是 必 要 的 但 一 味 以 增 加 优 惠 政 策 为 引 智 措 施, 会 扩 大 海 归 区 与 外 部 区 的 落 差, 形 成 孤 岛 效 应 : 即, 海 归 与 中 国 社 会 缺 乏 有 效 衔 接, 人 为 地 造 成 二 元 化 长 此 以 往, 就 恰 好 违 背 了 政 府 引 智 的 初 衷 : 即, 通 过 海 外 人 才 回 流 造 成 技 术 和 先 进 理 论 的 扩 散 效 应 所 以, 国 内 优 惠 政 策 可 行, 但 宜 适 可 而 止 四 进 一 步 实 施 国 内 优 惠 政 策 的 建 议 从 目 前 厦 门 无 锡 等 地 以 优 惠 政 策 促 进 海 归 创 新 创 业 的 成 功 案 例 来 看 ( 李 勇,
9 2008; 曾 航,2010; 等 ), 这 些 地 方 的 优 惠 政 策 其 实 是 与 当 地 的 整 体 经 济 形 势 和 社 会 环 境 相 配 套 趁 势 而 行 的, 并 较 好 地 在 前 述 作 用 和 副 作 用 之 间 达 到 了 平 衡, 也 较 好 地 处 理 了 前 述 几 种 关 系, 因 此 较 好 地 发 挥 了 政 策 效 益, 但 运 用 之 妙, 存 乎 一 心, 其 成 功 是 否 可 复 制, 取 决 于 各 地 政 府 的 行 政 能 力 就 整 体 而 言, 本 研 究 建 议 合 理 设 立 优 惠 政 策 的 形 式 与 边 界 : 1 非 重 点 定 位 优 惠 政 策 有 一 定 吸 引 力, 但 不 是 关 键 要 素 没 有 地 区 经 济 的 良 好 发 展 前 景 和 较 好 的 社 会 环 境, 单 纯 的 优 惠 政 策 是 不 会 奏 效 的 而 增 加 优 惠 政 策 未 必 能 相 应 增 加 海 归 信 心 所 以, 对 优 惠 政 策 的 整 体 定 位 是 : 辅 助, 而 非 重 点 2 有 限 制 实 施 在 实 施 优 惠 政 策 的 阶 段 对 象 力 度 和 目 标 等 上 面 要 有 所 把 握 (a) 在 阶 段 上, 适 合 回 流 初 期 在 迎 接 回 流 时, 就 应 明 确 传 递 信 息 : 经 过 一 段 时 间 的 扶 持, 不 论 海 归 创 新 创 业 是 否 成 功, 优 惠 政 策 都 会 逐 步 退 出 这 可 以 鼓 励 海 归 创 业 的 自 立 和 再 本 土 化, 也 是 对 政 府 投 入 绩 效 的 合 理 约 束 (b) 在 对 象 上, 可 分 层 放 宽 放 宽, 即 扩 大 支 持 面, 以 覆 盖 高 失 败 率, 纳 入 更 多 试 错 ; 分 层, 即 合 理 区 分 层 次, 在 试 错 和 成 功 率 之 间 达 到 平 衡 (c) 在 力 度 上, 政 府 直 接 投 入 不 必 过 大, 可 更 多 发 挥 整 合 作 用, 尤 其 是 帮 助 海 归 培 养 资 源 整 合 能 力 (d) 在 目 标 上, 始 终 以 增 进 海 归 创 新 的 扩 散 效 应 为 扶 持 目 的, 以 综 合 带 动 能 力 为 评 价 标 准, 确 保 优 惠 政 策 不 至 于 误 入 歧 途 有 悖 初 衷 五 结 论 本 研 究 赞 同 李 宁 (2009) 杨 炳 雄 (2009) 陈 玲 王 晓 丹 赵 静 (2010) 等 的 观 点, 并 对 其 加 以 深 化 和 系 统 化, 认 为 与 其 说 是 国 内 优 惠 政 策 引 回 了 海 外 人 才, 不 如 说 是 国 内 的 发 展 引 回 了 海 外 人 才 吸 引 海 外 人 才 回 流, 发 展 才 是 硬 道 理, 而 这 首 先 包 括 经 济 和 社 会 环 境 的 整 体 发 展 参 考 文 献 : [1] 王 辉 耀, 新 浪 博 客, [2] 李 勇. 海 归 人 才 引 进 的 经 验 问 题 与 对 策. 湘 潭 师 范 学 院 学 报 ( 社 会 科 学
10 版 )[J],2008(3): [3] 刘 海 峰. 当 前 海 归 创 业 亟 待 解 决 的 八 项 后 续 服 务. 江 苏 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 )[J],2010(2): [4] 曾 航. 无 锡 : 政 府 做 海 归 的 天 使 投 资 人. 中 国 民 营 科 技 与 经 济 [J],2010 (2): [5] 刘 海 峰. 江 苏 沿 江 海 归 创 业 带 研 究. 江 苏 教 育 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 )[J],2010 (7): [6] 杨 炳 雄. 发 展 才 是 吸 引 海 归 的 硬 道 理. 人 力 资 源 [M],2009(7): [7] 陈 玲 王 晓 丹 赵 静. 发 展 型 政 府 : 地 方 政 府 转 型 的 过 渡 态 --- 基 于 沪 苏 锡 的 海 归 创 业 政 策 案 例 调 研 [J]. 公 共 管 理 学 报 :2010(7):47-51.
![中 国 民 营 科 技 与 经 济 [J],2010 (2):25-29. [5] 刘 海 峰. 江 苏 沿 江 海 归 创 业 带 研 究.](/docs-images/42/22886369/images/page_10.jpg "江 苏 教 育 学 院 学 报 ( 社 会 科 学 )[J],2010 (7):76-80. [6] 杨 炳 雄. 发 展 才 是 吸 引 海 归 的 硬 道 理. 人 力 资 源 [M],2009(7):24-27.")
说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基
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马 克 思 主 义 公 正 观 的 基 本 向 度 及 方 法 论 原 则!! # #
马 克 思 主 义 公 正 观 的 基 本 向 度 及 方 法 论 原 则 马 俊 峰 在 社 会 公 正 问 题 的 大 讨 论 中 罗 尔 斯 诺 齐 克 哈 耶 克 麦 金 泰 尔 等 当 代 西 方 思 想 家 的 论 述 被 反 复 引 用 和 申 说 而 将 马 克 思 恩 格 斯 等 经 典 作 家 的 观 点 置 于 一 种 被 忽 视 甚 至 被 忘 却 的 状 态 形 成 这 种
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¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
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本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐
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编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
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( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
金 不 少 于 800 万 元, 净 资 产 不 少 于 960 万 元 ; (3) 近 五 年 独 立 承 担 过 单 项 合 同 额 不 少 于 1000 万 元 的 智 能 化 工 程 ( 设 计 或 施 工 或 设 计 施 工 一 体 ) 不 少 于 2 项 ; (4) 近 三 年 每 年
工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 一 总 则 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 资 质 标 准 ( 一 ) 为 了 加 强 对 从 事 建 筑 智 能 化 工 程 设 计 与 施 工 企 业 的 管 理, 维 护 建 筑 市 场 秩 序, 保 证 工 程 质 量 和 安 全, 促 进 行 业 健 康 发 展, 结 合 建 筑 智 能 化 工 程 的 特 点, 制 定 本 标
二 工 资 制 度 与 教 师 道 德 风 险 行 为
义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 改 革 的 经 济 学 分 析 李 萍 盘 宇 章 吕 荣 西 南 财 经 大 学 成 都 本 文 利 用 委 托 代 理 理 论 对 义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 改 革 中 教 师 行 为 和 地 方 政 府 行 为 分 别 进 行 了 分 析 研 究 发 现 绩 效 工 资 的 最 优 设 计 是 工 资 函 数 中 包 含 一 个 固 定 支
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
珠江钢琴股东大会
证 券 代 码 :002678 证 券 简 称 : 珠 江 钢 琴 公 告 编 号 :2015-038 广 州 珠 江 钢 琴 集 团 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 :
2016年市委组织部部门预算
2016 年 市 委 组 织 部 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016 年 支 出 预 算 表 表
新, 各 地 各 部 门 ( 单 位 ) 各 文 化 事 业 单 位 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 实 施 要 根 据 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 的 规 定 和 要 求, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上, 研 究 提
广 西 壮 族 自 治 区 人 事 厅 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 厅 文 件 桂 人 发 2009 42 号 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 文 化 事 业 单 位 岗 位 设 置 结 构 比 例 指 导 标 准 的 通 知 各 市 人 事 局 文 化 局, 区 直 各 部 门 ( 单 位 ): 根 据 人 事 部 印 发 的 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 试 行 办
Microsoft Word - 第7章 图表反转形态.doc
第 七 章 图 表 反 转 形 态 我 们 知 道 市 场 趋 势 共 有 三 种 : 上 升 趋 势 下 降 趋 势 和 横 向 整 理 市 场 的 价 格 波 动 都 是 运 行 在 这 三 种 趋 势 中, 所 有 的 走 势 都 是 这 三 种 趋 势 的 排 列 组 合 如 图 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 所 示 市 场 趋 势 结 构 示 意 图 7-1 图 市 场 趋
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
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附 件 1 国 际 中 药 专 业 高 级 技 术 职 称 评 审 条 件 及 报 名 材 料 一 系 列 ( 一 ) 中 1 高 级 专 科 ( 副 ) 高 级 专 科 ( 副 ) 1 取 得 中 专 科 职 称 后, 独 立 从 事 中 临 床 实 践 5 年 以 上 2 取 得 中 博 士 学 位 后, 临 床 实 践 2 年 以 上 3 取 得 中 硕 士 学 位 后, 临 床 实 践 7
3 月 30 日 在 中 国 证 券 报 上 海 证 券 报 证 券 时 报 证 券 日 报 和 上 海 证 券 交 易 所 网 站 上 发 出 召 开 本 次 股 东 大 会 公 告, 该 公 告 中 载 明 了 召 开 股 东 大 会 的 日 期 网 络 投 票 的 方 式 时 间 以 及 审
北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 关 于 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 2015 年 度 股 东 大 会 的 法 律 意 见 书 致 : 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 北 京 市 君 致 律 师 事 务 所 ( 以 下 简 称 本 所 ) 受 浪 潮 软 件 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 ) 的 委 托, 指 派 律 师 出 席 2016 年 4 月
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
3 复 试 如 何 准 备 4 复 试 成 绩 计 算 5 复 试 比 例 6 复 试 类 型 7 怎 么 样 面 对 各 种 复 试 04 05
1 复 试 流 程 2 复 试 考 查 形 式 02 03 3 复 试 如 何 准 备 4 复 试 成 绩 计 算 5 复 试 比 例 6 复 试 类 型 7 怎 么 样 面 对 各 种 复 试 04 05 2 怎 样 给 导 师 留 下 良 好 的 第 一 印 象 把 握 进 门 时 机 1 面 试 中 穿 着 的 瞒 天 过 海 3 无 声 胜 有 声 的 肢 体 语 言 育 4 眼 睛 是 心
西 南 大 学 硕 士 学 位 论 文 网 络 购 物 动 机 问 卷 的 编 制 及 实 测 姓 名 : 曹 建 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 基 础 心 理 学 指 导 教 师 : 张 进 辅 20090401 网 络 购 物 动 机 问 卷 的
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
内 容 二 : 建 立 并 完 善 了 三 点 的 网 络 教 学 管 理 体 系 内 容 三 : 注 重 培 养 学 生 的 听 说 能 力 14
上 海 大 学 学 报 ( 高 教 科 学 管 理 版 ) 2008 年 增 刊 深 化 基 于 网 络 和 计 算 机 的 大 学 英 语 教 学 改 革 [ 摘 要 ] [ 关 键 词 ] 一 前 言 二 教 学 改 革 实 践 的 具 体 内 容 内 容 一 : 实 践 并 完 善 了 三 主 的 教 学 理 念 肖 福 寿 : 上 海 大 学 外 国 语 学 院 教 授 大 学 英 语 部
三武一宗灭佛研究
四 川 大 学 博 士 学 位 论 文 三 武 一 宗 灭 佛 研 究 姓 名 : 张 箭 申 请 学 位 级 别 : 博 士 专 业 : 中 国 古 代 史 指 导 教 师 : 杨 耀 坤 20020101 三
朱 丽 明 柯 美 云 周 丽 雅 袁 耀 宗 罗 金 燕 候 晓 华 陈 旻 湖 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 据 美 国 科 技 新 闻 网 报 道 根 据 纽 约 路 透 社 报 道 一 份 新 的 研 究 显 示 青 年 及 成 年 人 若 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 美 国 德 州 大 学 西 南 医 学 中 心
抗 日 战 争 研 究 % 年 第 期! # # % %
以 翁 文 灏 为 核 心 的 考 察 李 学 通 本 文 以 先 后 任 国 民 政 府 国 防 设 计 委 员 会 秘 书 长 和 军 委 会 资 源 委 员 会 秘 书 长 的 翁 文 灏 为 中 心 考 察 年 国 防 设 计 委 员 会 成 立 至 年 初 战 时 经 济 体 制 建 立 期 间 国 民 政 府 以 工 矿 业 为 重 点 的 抗 战 经 济 准 备 工 作 作 者 认 为
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机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：2014-000
证 券 代 码 :000066 证 券 简 称 : 长 城 电 脑 公 告 编 号 :2016-092 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 2016 年 度 第 三 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 其 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
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国 际 关 系 理 论 类 比 认 知 与 毛 泽 东 的 对 外 政 策 张 清 敏 潘 丽 君 人 的 认 识 过 程 经 常 受 到 认 知 能 力 有 限 决 策 环 境 不 确 定 以 及 信 息 过 量 等 问 题 的 制 约 在 这 个 过 程 中 人 们 经 常 借 用 类 比 从 历 史 中 寻 找 启 发 帮 助 认 知 环 境 和 制 定 政 策 作 者 依 据! 毛 泽 东
作 为 生 产 者 式 文 本 的 女 性 主 义 通 俗 小 说 梅 丽 本 文 借 鉴 文 化 研 究 理 论 家 约 翰 费 斯 克 的 生 产 者 式 文 本 这 一 概 念 考 察 女 性 主 义 通 俗 小 说 的 文 本 特 征 写 作 策 略 和 微 观 政 治 意 义 女 性 主 义 通 俗 小 说 通 过 对 传 统 通 俗 小 说 的 挪 用 和 戏 仿 传 播 女 性 主 义
书面申请
2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准（试行）.doc
- 1 - - 2 - 附 件 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 不 良 记 录 认 定 标 准 ( 试 行 ) 说 明 为 了 完 善 建 筑 市 场 注 册 执 业 人 员 诚 信 体 系 建 设, 规 范 执 业 和 市 场 秩 序, 依 据 相 关 法 律 法 规 和 部 门 规 章, 根 据 各 行 业 特 点, 我 部 制 订 了 全 国 建 筑 市 场 注 册 执 业 人
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
反 学 校 文 化 与 阶 级 再 生 产 小 子 与 子 弟 之 比 较 周 潇 作 者 通 过 对 北 京 某 打 工 子 弟 学 校 的 田 野 调 查 后 发 现 在 农 民 工 子 弟 中 间 盛 行 着 类 似 学 做 工 中 所 描 述 的 工 人 阶 级 小 子 的 反 学 校 文 化 但 是 由 于 制 度 安 排 与 社 会 条 件 的 差 异 子 弟 与 小 子 的 反 学 校
2016 年 荔 湾 区 财 政 核 定 支 出 汇 总 表 表 二 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 基 本 支 出 项 目 支 出 科 目 编 码 预 算 科 目 名 称 一 般 公 共 预 算 5,800.54 4,695.54 3,092.96 1,481.18 121.40 1,
表 一 2016 年 荔 湾 区 收 支 预 算 总 表 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 预 算 收 入 预 算 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 一 般 公 共 预 算 拨 款 5,800.54 一 基 本 支 出 4,695.54 工 资 福 利 支 出 3,092.96 二 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 商 品 和 服 务 支 出 121.40 三 国 有
浙 江 海 洋 学 院 417 普 通 生 态 学 与 鱼 类 学 全 套 考 研 资 料 <2016 年 最 新 考 研 资 料 > 2-2 基 础 生 态 学 笔 记, 此 笔 记 为 高 分 研 究 生 复 习 所 用, 借 助 此 笔 记 可 以 大 大 提 高 复 习 效 率, 把 握 报
浙 江 海 洋 学 院 417 普 通 生 态 学 与 鱼 类 学 全 套 考 研 资 料 ......2 浙 江 海 洋 学 院 340 农 业 知 识 综 合 二 全 套 考 研 资 料 ......2 浙 江 海 洋 学 院 341 农 业 知 识 综 合 三 全 套 考 研 资 料
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呼 伦 贝 尔 学 院 十 三 五 发 展 规 划 二 〇 一 六 年 三 月 目 录 呼 伦 贝 尔 学 院 十 三 五 发 展 规 划 呼 伦 贝 尔 学 院 十 三 五 专 项 发 展 规 划 呼 伦 贝 尔 学 院 各 学 院 十 三 五 发 展 规 划 - 2 - 呼 伦 贝 尔 学 院 十 三 五 发 展 规 划 序 言 - 1 - 一 指 导 思 想 和 发 展 思 路 二 建 设
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
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- 1 - - 2 - - 3 - - 4 - - 5 - 做 四 个 全 面 的 宣 传 者 实 践 者 - 6 - - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - - 13 - - 14 - - 15 - - 16 - - 17 - - 18 - - 19 - - 20 - 创 新 调 处 新 机 制 构 筑 稳 定 防 火 墙 - 21 - - 22 - - 23
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出
2015 年 山 东 省 统 计 局 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2015 年 部 门 预 算 表 一 2015 年 收 支 预 算 总 表 二 2015 年 收 入 预 算 表 三 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 2015 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 2015
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有 限 理 性 动 物 精 神 及 市 场 崩 溃 对 情 绪 波 动 与 交 易 行 为 的 实 验 研 究 林 树 俞 乔 资 本 市 场 的 经 验 表 明 市 场 参 与 主 体 投 资 者 的 情 绪 波 动 对 资 产 交 易 与 价 格 决 定 产 生 了 不 可 忽 视 的 影 响 但 是 现 有 文 献 尚 缺 乏 对 这 一 重 要 因 素 的 研 究 因 此 本 文 的 目 的
试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白
蒿 琨 黑 人 中 产 阶 层 试 论 后 民 权 时 代 美 国 黑 人 的 阶 层 分 化 和 族 裔 特 征 学 者 年 代 黑 人 中 产 阶 层 定 义 弗 瑞 泽 毕 林 斯 勒 马 克 艾 德 威 尔 逊 科 林 斯 兰 德 里 奥 力 威 夏 佩 罗 帕 锑 罗 收 入 来 源 于 从 事 可 以 定 义 为 白 领 工 作 的 服 务 行 业 中 产 阶 层 的 成 就 由 教 育
第 卷 第 辑 高 明 华 蔡 卫 星 曾 诚 股 权 结 构 与 信 息 披 露 质 量 来 自 证 券 分 析 师 盈 余 预 测 特 征 的 证 据!!
第 卷 第 辑 年 月 产 业 经 济 评 论 高 明 华 蔡 卫 星 曾 诚 本 文 利 用 年 中 国 股 上 市 公 司 的 相 关 数 据 使 用 证 券 分 析 师 盈 余 预 测 特 征 作 为 信 息 披 露 质 量 的 代 理 变 量 从 股 权 集 中 和 股 权 制 衡 的 角 度 探 讨 了 股 权 结 构 与 信 息 披 露 质 量 之 间 的 关 系 我 们 的 研 究 发
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2016 年 苏 州 市 吴 中 区 教 育 局 公 开 招 聘 教 师 成 绩 公 告 2016 年 苏 州 市 吴 中 区 教 育 局 公 开 招 聘 教 师 成 绩 现 予 公 布 请 进 入 体 检 程 序 的 考 生, 携 带 本 人 身 份 证 和 毕 业 生 双 向 选 择 就 业 推 荐 表 原 件, 按 规 定 日 期 到 苏 州 市 吴 中 人 民 医 院 二 号 楼 四 楼 体
南 昌 大 学 学 报 人 文 社 会 科 学 版 唐 美 丽 张 保 和 南 京 信 息 工 程 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 井 冈 山 大 学 政 法 学 院 江 西 吉 安 伯 恩 施 坦 以 资 本 主 义 经 济 发 展 中 的 新 材 料 为 借 口 声 称 垄 断 组 织 和 信 用 制 度 一 样 可
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广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
2.5 选 举 陈 晓 非 女 士 为 第 六 届 董 事 会 董 事 候 选 人 的 议 案 ; 2.6 选 举 卢 婕 女 士 为 第 六 届 董 事 会 董 事 候 选 人 的 议 案 ; 2.7 选 举 张 文 君 先 生 为 第 六 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人 的 议 案
证 券 代 码 :000982 证 券 简 称 : 中 银 绒 业 公 告 编 号 :2014-83 宁 夏 中 银 绒 业 股 份 有 限 公 司 董 事 会 关 于 召 开 2014 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会 网 络 投 票 流 程 的 提 示 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 拟 在 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 上 市 的 公 司 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 业 务, 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 申 购 及 资 金 结 算 效 率, 根 据 证 券 发 行 与 承 销
21 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 75 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 江 西 化 校 工 科 22 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 70 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 吉
1 普 通 高 校 学 费 5000 元 / 学 年 一 般 专 业 2 普 通 高 校 学 费 5500 元 / 学 年 特 殊 专 业 3 普 通 高 校 学 费 10000 元 / 学 年 艺 术 专 业 4 中 德 合 作 办 学 15000 元 / 学 年 本 科 生 本 科 学 费 5 ( 含 港 澳 修 读 第 二 专 业 辅 修 专 业 及 学 位 学 费 不 超 过 选 读 专 业
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
中 日 信 息 化 的 比 较 与 合 作 一 中 日 信 息 化 的 规 模 比 较
中 日 信 息 化 的 比 较 与 合 作 冯 昭 奎 信 息 化 或 信 息 技 术 革 命 正 进 入 一 个 新 阶 段 与 日 本 相 比 中 国 的 信 息 化 与 信 息 产 业 存 在 着 互 联 网 和 手 机 用 户 数 量 大 与 普 及 率 低 的 不 平 衡 硬 件 与 软 件 发 展 的 不 平 衡 信 息 产 业 的 生 产 规 模 与 出 口 规 模 的 不 平 衡 国
行政管理学考试题库
中 央 民 族 大 学 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 初 试 科 目 考 试 大 纲 科 目 代 码 :815 科 目 名 称 : 行 政 管 理 学 I. 考 查 目 标 行 政 管 理 学 考 试 涵 盖 公 共 管 理 一 般 原 理 公 共 政 策 分 析 公 共 组 织 管 理 领 导 科 学 公 共 部 门 人 力 资 源 管 理 政 府 改 革 与 治 理 等 方 面 的 相 关
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美 国 旧 金 山 湾 区 田 野 调 查 札 记 !!!!! ! 个 案 一 男 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳! !! 个 案 二 女 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳!! !!! 一 新 古 典 经 济 学 移 民 理 论 的 解 释!! 二 制 度 层 面 的 原 因! 三 社 会 资 本 理 论 与 东 北 人 移 民 网 络 !!!!!! 四 社 会 关 系 网 络 资 源 配 置 理 论
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一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
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附 件 : 上 海 市 建 筑 施 工 企 业 施 工 现 场 项 目 管 理 机 构 关 键 岗 位 人 员 配 备 指 南 二 一 四 年 九 月 十 一 日 2
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光明乳业股份有限公司
光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 A 股 股 票 募 集 资 金 存 放 与 实 际 使 用 情 况 的 专 项 报 告 及 审 核 报 告 截 至 2012 年 12 月 31 日 止 审 核 报 告 光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 全 体 股 东 : 德 师 报 ( 核 ) 字 (13) 第 E0019 号 我 们 审 核 了 后 附 的 光 明 乳 业 股 份
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中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
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行 测 高 分 冲 刺 练 习 题 资 料 分 析 ( 共 15 题, 参 考 时 限 10 分 钟 ) 材 料 题 - 1 2012 年 1 月 某 小 区 成 交 的 二 手 房 中, 面 积 为 60 平 方 米 左 右 的 住 宅 占 总 销 售 套 数 的 ( ) A.25% B.35% C.37.5% 长 沙 市 雨 花 区 侯 家 塘 佳 天 国 际 大 厦 北 栋 20 楼 第 1
2015-2016 学 年 第 二 学 期 集 中 考 试 安 排 (18 周 ) 考 试 日 期 :6 月 27 日 星 期 一 8:10-9:50 第 二 公 共 教 学 楼 A 区 A303 10811046 高 等 数 学 ( 理 二 2) 复 材 1501-2 材 料 科 学 与 工 程
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目 录 -2-
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抗 日 战 争 研 究! 年 第 期 # # # # #!!!!!!!! #!!
洪 小 夏 中 美 合 作 所 是 抗 战 时 期 中 美 两 国 在 反 法 西 斯 统 一 战 线 背 景 下 建 立 的 一 个 抗 日 军 事 合 作 机 构 但 过 去 由 文 学 影 视 作 品 给 人 造 成 的 印 象 似 乎 是 一 个 美 蒋 反 动 派 勾 结 的 集 中 营 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后 逐 渐 有 人 为 其 正 名 但 长 期 宣 传 形 成