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3 卷 首 语 野 严 冶 与 野 实 冶 名 言 警 句 juanshouyu 荫 家 不 严 招 贼 袁 人 不 严 招 险 荫 欲 成 方 圆 袁 规 矩 必 严 荫 君 子 爱 人 以 德 袁 小 人 爱 人 以 姑 息 荫 生 命 不 可 能 从 谎 言 中 开 出 灿 烂 的 鲜 花 荫 言 不 信 者, 行 不 果 荫 诚 实 是 力 量 的 一 种 象 征, 它 显 示 着 一 个 人 的 高 度 自 重 和 内 心 的 安 全 感 与 尊 严 感 荫 民 无 信 不 立 荫 人 类 最 不 道 德 处, 是 不 诚 实 与 怯 懦 荫 没 有 诚 实 何 来 尊 严 荫 真 诚 是 一 种 心 灵 的 开 放 荫 诚 实 是 人 生 的 命 脉, 是 一 切 价 值 的 根 基 荫 信 用 是 难 得 易 失 的, 费 十 年 功 夫 积 累 的 信 用, 往 往 由 于 一 时 的 言 行 而 失 掉 荫 失 信 就 是 失 败

4 卷 首 语 P01 野 严 冶 与 野 实 冶 名 言 警 句 前 沿 报 道 P04 四 川 野 深 化 政 务 公 开 冶 工 作 实 施 意 见 本 刊 特 稿 P06 P06 P07 P09 P12 常 务 副 省 长 王 宁 对 机 关 事 务 管 理 工 作 提 出 要 求 黄 彦 蓉 副 省 长 到 省 直 机 关 幼 儿 园 调 研 学 前 教 育 谭 嘉 林 在 省 机 关 事 务 管 理 局 党 组 中 心 组 学 习 扩 大 会 上 为 党 员 干 部 上 党 课 以 制 度 建 设 为 着 力 点 保 障 机 关 事 务 依 法 行 政 提 高 认 识 把 握 关 键 切 实 加 强 和 规 范 办 公 用 房 管 理 事 务 动 态 P21 P14 P15 P16 P27 P17 P38 P46 P46 我 省 首 次 明 确 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 路 线 图 我 省 机 关 事 务 法 治 建 设 有 序 推 进 省 机 关 事 务 管 理 局 举 办 全 省 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 业 务 培 训 班 成 都 公 车 改 革 年 内 完 成 加 强 业 务 技 能 培 训 提 升 业 务 工 作 水 平 主 动 作 为 解 职 工 后 顾 之 忧 雅 安 市 考 察 团 到 郫 县 考 察 学 习 机 关 事 务 管 理 工 作 射 洪 县 机 关 事 务 管 理 局 开 展 中 层 干 部 竞 争 上 岗 射 洪 县 机 关 事 务 管 理 局 开 展 时 政 法 律 及 业 务 常 识 考 试 管 理 办 法 P18 P20 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 政 策 解 读 公 共 机 构 节 能 P08 P22 P22 P23 P17 P25 我 省 地 方 标 准 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 正 式 发 布 省 机 关 事 务 管 理 局 积 极 部 署 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 各 项 活 动 安 排 省 机 关 事 务 管 理 局 联 手 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 创 新 节 能 宣 传 用 手 机 参 与 有 奖 答 题 我 省 各 地 开 展 2015 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 活 动 省 机 关 事 务 管 理 局 举 办 全 省 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 创 建 工 作 业 务 培 训 广 元 市 粮 食 局 节 能 降 耗 工 作 取 得 明 显 成 效

5 调 查 研 究 P28 野 入 局 冶 或 野 出 局 冶 是 政 务 与 事 务 关 系 现 实 考 量 的 具 体 反 映 事 务 论 坛 P32 P34 P36 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 需 解 决 的 问 题 与 建 议 浅 谈 如 何 做 好 行 政 机 关 工 程 项 目 管 理 工 作 节 能 宣 传 事 半 功 倍 小 言 论 P43 P44 公 权 必 有 责 公 仆 要 担 责 财 产 申 报 是 规 矩 更 是 党 性 检 验 P37 P39 P41 史 海 钩 沉 老 一 辈 革 命 家 严 于 律 己 的 故 事 港 澳 台 之 窗 台 湾 公 务 车 改 革 模 式 澳 门 政 府 官 员 财 产 公 示 院 特 首 崔 世 安 在 内 地 有 套 房 信 息 广 角 叶 四 川 机 关 事 务 曳 双 月 刊 2015 年 第 3 期 渊 总 第 127 期 冤 本 期 印 发 时 间 2015 年 6 月 P45 P47 P38 P48 广 东 公 车 改 革 方 案 获 批 院 正 厅 级 每 月 补 贴 1690 元 吉 林 纪 委 院 公 职 人 员 不 准 参 加 20 类 饭 局 幼 儿 教 育 爱, 在 支 教 路 上 延 伸 温 情 人 生 人 生 的 画 幅 编 委 会 主 任 谭 嘉 林 编 委 会 常 务 副 主 任 谢 民 副 主 任 刘 华 军 陈 建 春 编 委 会 委 员 陈 淮 刘 俊 琪 王 文 江 李 练 苏 京 平 谭 跃 进 丁 培 杰 总 编 辑 苏 京 平 责 任 编 辑 陈 国 忠 王 维 忠 彭 葛 飞 王 萍 主 办 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 刊 号 四 川 省 机 关 事 务 管 理 协 会 四 川 省 刊 型 内 部 资 料 第 号 内 部 刊 物 赠 阅 免 费 刊 名 题 字 刘 奇 晋 编 辑 四 川 机 关 事 务 编 辑 部 地 址 成 都 市 玉 沙 路 98 号 邮 编 电 话 (028) E - mail scjghq@126.com 承 印 成 都 锦 瑞 印 刷 有 限 责 任 公 司 电 话 (028) 封 面 尧 封 底 洛 阳 牡 丹 黎 兵 / 摄 影 四 川 机 关 事 务

6 前 沿 报 道 叶 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 深 化 政 务 公 开 工 作 的 实 施 意 见 曳 渊 以 下 简 称 叶 意 见 曳 冤 正 式 出 台 遥 叶 意 见 曳 从 11 个 方 面 进 一 步 细 化 尧 硬 化 政 府 政 务 公 开 工 作 遥 其 中 袁 叶 意 见 曳 首 次 以 公 开 文 件 的 形 式 提 出 袁 建 立 政 府 债 务 信 息 公 开 制 度 袁 依 法 定 期 向 社 会 公 开 政 府 债 务 遥 同 时 明 确 了 政 府 野 责 任 清 单 冶 推 进 时 间 表 院 省 直 部 门 于 2015 年 编 制 和 公 布 责 任 清 单 袁 2016 年 推 向 市 尧 县 两 级 遥 意 见 亮 点 政 府 预 决 算 何 时 公 开 钥 经 批 准 后 20 日 内 要 公 布 叶 意 见 曳 要 求 袁 省 尧 市 尧 县 均 应 公 开 政 府 预 决 算 袁 除 涉 密 信 息 外 袁 所 有 使 用 财 政 资 金 的 部 门 均 应 公 开 本 部 门 渊 含 所 属 使 用 财 政 资 金 的 下 属 单 位 冤 预 决 算 袁 所 有 财 政 资 金 安 排 的 野 三 公 冶 经 费 都 要 公 开 遥 部 门 野 三 公 冶 经 费 决 算 应 细 化 公 开 因 公 出 国 渊 境 冤 团 组 数 及 人 数 尧 公 务 车 购 置 数 及 保 有 量 尧 国 内 接 待 批 次 尧 人 数 尧 经 费 总 额 等 信 息 袁 以 及 经 费 增 减 变 化 原 因 遥 此 外 袁 还 要 严 格 公 开 时 限 遥 政 府 预 决 算 信 息 应 在 本 级 人 民 代 表 大 会 或 者 本 级 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 批 准 后 20 日 内 尧 部 门 预 决 算 应 在 本 级 政 府 财 政 部 门 批 复 后 20 日 内 向 社 会 公 开 遥 慈 善 捐 款 如 何 野 运 行 冶 钥 受 捐 金 额 和 流 向 要 公 开 过 去 一 段 时 间 袁 慈 善 捐 款 备 受 负 面 新 闻 缠 身 袁 相 关 慈 善 机 构 的 声 誉 一 路 下 降 遥 对 此 袁 有 媒 体 分 析 称 袁 部 分 慈 善 组 织 机 构 庞 大 袁 业 务 模 式 不 透 明 遥 机 构 怎 么 运 行 钥 资 金 从 何 而 来 钥 一 直 被 外 界 视 为 很 神 秘 遥 野 今 后 要 推 进 慈 善 组 织 信 息 公 开 遥 冶 此 次 叶 意 见 曳 中 提 出 袁 推 动 慈 善 组 织 向 社 会 公 开 经 审 计 的 年 度 财 务 会 计 报 告 袁 以 及 开 展 募 捐 尧 接 受 捐 赠 尧 捐 赠 款 物 使 用 尧 慈 善 项 目 实 施 袁 资 产 保 值 增 值 等 信 息 遥 国 企 老 总 年 薪 拿 多 少 钥 今 后 请 晒 一 晒 工 资 单 国 企 老 总 薪 酬 究 竟 有 多 少 钥 是 拿 多 了 还 是 拿 少 了 钥 一 直 以 来 对 于 外 界 来 说 袁 都 是 一 个 谜 遥 4 四 川 机 关 事 务

7 前 沿 报 道 叶 意 见 曳 中 提 出 袁 进 一 步 做 好 国 有 企 业 财 务 信 息 公 开 遥 各 级 国 有 资 产 监 督 管 理 机 构 应 建 立 所 监 管 企 业 财 务 预 算 等 重 大 信 息 公 开 制 度 袁 做 好 地 方 国 企 年 度 财 务 预 算 与 决 算 尧 反 映 企 业 财 务 状 况 和 经 营 成 果 的 主 要 财 务 指 标 尧 可 能 会 对 企 业 经 营 产 生 较 大 影 响 的 重 大 事 项 尧 国 有 资 本 保 值 增 值 尧 业 绩 考 核 结 果 等 重 大 信 息 公 开 遥 此 外 袁 还 应 推 动 建 立 地 方 国 有 企 业 负 责 人 薪 酬 公 开 制 度 遥 机 关 内 部 事 务 如 何 公 开 钥 职 工 住 房 补 贴 要 重 点 公 开 行 政 机 关 内 部 事 务 如 何 管 理 袁 哪 些 需 要 公 开 钥 叶 意 见 曳 提 出 袁 除 涉 密 信 息 外 袁 原 则 上 行 政 机 关 内 部 事 务 都 应 当 在 一 定 范 围 内 公 开 遥 在 财 务 管 理 方 面 袁 重 点 公 开 本 单 位 财 务 审 批 制 度 及 管 理 办 法 尧 预 决 算 执 行 尧 野 三 公 冶 经 费 使 用 尧 专 项 经 费 及 大 额 资 使 用 尧 差 旅 费 报 销 办 法 及 开 支 等 信 息 曰 在 工 程 建 设 方 面 袁 重 点 公 开 基 建 项 目 招 投 标 尧 竣 工 验 收 及 决 算 等 信 息 曰 在 行 政 事 务 和 公 用 物 资 管 理 方 面 袁 重 点 公 开 国 有 资 产 处 置 尧 公 务 用 车 管 理 尧 办 公 用 房 管 理 尧 办 公 设 备 和 物 品 购 置 尧 职 工 住 房 补 贴 等 信 息 遥 省 直 部 门 今 年 要 公 布 责 任 清 单 明 年 推 广 至 市 尧 县 两 级 为 进 一 步 推 进 行 政 权 力 运 行 信 息 公 开 袁 叶 意 见 曳 提 出 袁 积 极 推 行 权 力 清 单 尧 责 任 清 单 和 负 面 清 单 野 三 张 清 单 冶 制 度 遥 建 立 健 全 行 政 权 力 清 单 袁 依 法 全 面 清 理 确 认 行 政 权 力 事 项 袁 明 确 名 称 尧 编 码 尧 类 型 尧 依 据 尧 行 使 主 体 尧 流 程 图 和 监 督 方 式 等 袁 及 时 在 政 府 网 站 和 电 子 政 务 大 厅 同 步 向 社 会 公 布 遥 权 力 清 单 公 布 后 袁 要 根 据 法 律 法 规 立 改 废 释 情 况 尧 机 构 和 职 能 调 整 情 况 等 袁 及 时 调 整 权 力 清 单 袁 并 向 社 会 公 布 遥 积 极 推 行 政 府 责 任 清 单 袁 要 按 照 权 责 一 致 的 原 则 袁 逐 一 厘 清 与 行 政 职 权 相 对 应 的 责 任 事 项 袁 明 确 责 任 主 体 袁 建 立 问 责 机 制 遥 省 直 部 门 于 2015 年 编 制 和 公 布 责 任 清 单 袁 2016 年 推 向 市 尧 县 两 级 遥 推 行 市 场 准 入 负 面 清 单 制 度 袁 严 格 执 行 国 家 公 布 的 负 面 清 单 袁 及 时 公 开 执 行 情 况 遥 意 见 解 读 最 公 开 政 府 债 务 信 息 定 期 向 社 会 公 开 作 为 深 化 政 务 公 开 的 一 项 重 要 内 容 袁 财 政 资 金 信 息 公 开 成 为 每 年 公 众 对 政 府 的 最 大 期 待 遥 此 次 叶 意 见 曳 中 袁 除 了 明 确 三 公 经 费 公 开 范 围 尧 内 容 和 时 限 外 袁 对 公 开 内 容 的 要 求 更 加 严 苛 和 细 化 遥 以 公 务 接 待 为 例 袁 公 务 接 待 批 次 尧 人 数 尧 经 费 总 额 等 信 息 都 在 公 开 之 列 袁 野 三 公 冶 经 费 若 有 增 减 变 化 袁 原 因 也 要 对 外 公 布 遥 尤 其 值 得 一 提 的 是 袁 叶 意 见 曳 还 首 次 以 公 开 文 件 的 形 式 袁 提 出 建 立 政 府 债 务 信 息 公 开 制 度 袁 依 法 定 期 向 社 会 公 开 政 府 债 务 袁 主 动 接 受 社 会 监 督 遥 最 严 厉 行 政 处 罚 网 上 野 留 底 冶 5 年 期 满 方 可 撤 下 以 往 袁 企 业 遭 受 行 政 处 罚 袁 挂 网 之 后 很 快 被 撤 销 袁 对 企 业 约 束 力 度 并 不 大 遥 此 次 叶 意 见 曳 中 明 确 袁 做 好 行 政 处 罚 信 息 公 开 袁 行 政 执 法 机 关 适 用 一 般 程 序 作 出 的 行 政 处 罚 袁 应 在 作 出 行 政 处 罚 决 定 之 日 起 20 个 工 作 日 内 袁 通 过 政 府 网 站 公 开 案 件 信 息 遥 对 涉 及 环 境 保 护 尧 食 品 药 品 安 全 尧 农 产 品 质 量 安 全 等 与 社 会 公 众 生 产 尧 生 活 密 切 相 关 的 行 政 处 罚 结 果 信 息 袁 在 政 府 网 站 上 公 开 的 保 留 时 间 为 5 年 袁 期 满 方 可 撤 下 遥 野 五 年 之 内 都 可 以 到 网 上 查 到 耶 案 底 爷 遥 冶 省 政 府 信 息 公 开 办 有 关 人 士 说 袁 这 个 惩 罚 力 度 是 非 常 大 的 遥 最 民 生 国 企 招 聘 应 届 毕 业 生 公 示 时 间 不 少 于 5 日 叶 意 见 曳 从 七 大 方 面 推 动 公 共 服 务 信 息 公 开 遥 省 政 府 信 息 公 开 办 有 关 负 责 人 指 出 袁 譬 如 高 校 招 生 尧 科 技 项 目 信 息 尧 医 疗 费 用 清 单 尧 公 务 员 考 录 和 事 业 单 位 公 开 招 聘 等 领 域 袁 叶 意 见 曳 要 求 公 开 的 内 容 中 均 有 涉 及 遥 以 医 院 为 例 袁 全 面 实 行 医 疗 费 用 清 单 制 度 袁 及 时 向 社 会 公 开 医 疗 服 务 项 目 编 码 尧 项 目 名 称 尧 项 目 内 涵 尧 计 价 单 位 尧 收 费 价 格 和 说 明 袁 以 及 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 具 体 提 供 机 构 和 服 务 标 准 遥 此 外 袁 国 有 企 业 招 聘 应 届 毕 业 生 袁 除 涉 密 等 特 殊 岗 位 外 袁 应 实 行 公 开 招 聘 袁 招 聘 应 届 高 校 毕 业 生 信 息 应 在 政 府 网 站 和 企 业 网 站 公 开 发 布 袁 并 对 拟 聘 人 员 进 行 不 少 于 5 个 工 作 日 的 公 示 遥 ( 张 想 玲 冤 四 川 机 关 事 务 5

8 本 刊 特 稿 常 务 副 省 长 王 宁 对 机 关 事 务 管 理 工 作 提 出 要 求 6 月 16 日 下 午 袁 省 委 常 委 尧 常 务 副 省 长 王 宁 在 专 题 听 取 省 机 关 事 务 管 理 局 局 长 谭 嘉 林 的 工 作 汇 报 后 指 出 袁 机 关 事 务 管 理 局 的 工 作 抓 得 扎 实 袁 服 务 意 识 不 断 增 强 袁 制 度 标 准 不 断 完 善 袁 管 理 服 务 行 为 规 范 袁 收 效 十 分 明 显 遥 关 于 当 前 机 关 事 务 管 理 工 作 袁 王 宁 强 调 袁 一 要 按 原 则 办 事 袁 严 格 执 行 有 关 规 定 遥 在 原 则 范 围 内 的 事 尽 可 能 办 好 袁 要 坚 持 原 则 袁 坚 守 制 度 底 线 遥 有 些 难 点 问 题 袁 在 坚 守 制 度 底 线 的 基 础 上 袁 做 好 解 释 工 作 遥 二 要 进 一 步 推 进 制 度 建 设 袁 用 制 度 和 规 章 来 加 强 管 理 遥 要 严 格 遵 守 财 经 纪 律 遥 三 要 抓 好 当 前 几 项 重 点 工 作 遥 一 是 积 极 推 进 公 务 用 车 改 革 袁 妥 善 处 理 车 改 中 的 有 关 问 题 遥 二 是 组 织 实 施 好 省 直 机 关 办 公 用 房 三 年 维 修 规 划 袁 规 范 管 理 办 公 用 房 维 修 工 作 遥 要 按 轻 重 缓 急 袁 抓 好 实 施 袁 搞 好 衔 接 遥 三 是 要 加 强 省 直 机 关 国 有 资 产 管 理 袁 要 建 立 台 账 袁 做 到 账 账 相 符 袁 账 实 相 符 袁 防 止 流 失 遥 黄 彦 蓉 副 省 长 到 省 直 机 关 幼 儿 园 调 研 学 前 教 育 黄 彦 蓉 副 省 长 在 省 直 属 机 关 红 星 幼 儿 园 观 看 交 通 安 全 知 识 教 育 5 月 25 日 袁 黄 彦 蓉 副 省 长 到 省 直 机 关 东 通 顺 幼 儿 园 尧 红 星 幼 儿 园 调 研 并 看 望 儿 童 和 教 师 袁 向 儿 童 们 致 以 节 日 的 祝 贺 袁 向 幼 教 老 师 表 示 亲 切 的 慰 问 遥 黄 彦 蓉 副 省 长 观 看 了 小 朋 友 歌 舞 表 演 尧 游 戏 活 动 尧 陶 艺 技 能 袁 察 看 了 幼 儿 园 食 堂 尧 儿 童 生 活 起 居 房 间 袁 并 与 儿 童 开 展 了 互 动 角 色 游 戏 袁 对 幼 儿 园 的 办 园 理 念 尧 教 育 特 色 尧 软 硬 件 建 设 等 给 予 充 分 肯 定 遥 黄 彦 蓉 副 省 长 对 幼 教 工 作 提 出 了 希 望 和 要 求 袁 一 是 要 坚 定 必 胜 信 心 省 政 府 高 度 重 视 学 前 教 育 袁 今 年 开 始 实 施 第 二 期 野 三 年 行 动 计 划 冶 袁 省 直 机 关 婴 幼 儿 园 是 全 省 一 流 的 幼 儿 园 袁 要 继 续 加 大 力 度 袁 教 师 队 伍 素 质 和 教 育 水 平 要 始 终 保 持 在 全 省 前 列 遥 二 是 要 在 内 涵 上 进 一 步 提 高 要 总 结 经 验 袁 不 断 前 进 袁 要 向 全 国 最 高 标 准 幼 儿 园 看 齐 袁 办 出 水 平 袁 办 出 品 牌 袁 办 出 全 国 一 流 的 学 前 教 育 袁 出 成 果 袁 出 经 验 袁 树 立 幼 教 行 业 的 一 流 品 牌 和 标 杆 遥 三 是 要 发 挥 好 优 质 园 的 辐 射 作 用 省 直 机 关 婴 幼 儿 园 作 为 全 省 示 范 园 袁 要 建 立 帮 扶 机 制 袁 多 交 流 经 验 袁 帮 助 幼 教 落 后 地 区 袁 做 好 贫 困 边 远 地 区 特 别 是 少 数 民 族 地 区 的 幼 教 结 对 帮 扶 工 作 遥 四 是 要 帮 助 解 决 实 际 困 难 教 育 是 民 生 的 重 要 内 容 袁 学 前 教 育 是 人 生 打 基 础 的 环 节 袁 针 对 幼 儿 园 办 学 目 前 面 临 的 实 际 困 难 袁 希 望 省 级 有 关 部 门 积 极 提 供 支 持 和 帮 助 袁 特 别 是 在 教 师 学 习 培 训 尧 课 题 研 究 尧 评 优 表 彰 尧 职 称 评 定 等 方 面 给 予 支 持 袁 让 老 师 们 安 心 教 学 袁 让 儿 童 们 更 好 成 长 遥 调 研 时 袁 黄 彦 蓉 副 省 长 向 儿 童 们 赠 送 了 野 六 一 冶 礼 物 遥 省 政 府 副 秘 书 长 王 七 章 袁 教 育 厅 厅 长 朱 世 宏 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 局 长 谭 嘉 林 尧 副 局 长 陈 建 春 等 随 同 调 研 遥 渊 本 刊 通 讯 员 冤 6 四 川 机 关 事 务

9 本 刊 特 稿 谭 嘉 林 在 省 机 关 事 务 管 理 局 党 组 中 心 组 学 习 扩 大 会 上 为 党 员 干 部 上 党 课 要 要 践 行 野 三 严 三 实 冶 要 求 聚 焦 野 忠 诚 干 净 担 当 冶 5 月 18 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 党 组 书 记 尧 局 长 谭 嘉 林 在 局 党 组 中 心 组 学 习 扩 大 会 上 以 野 践 行 耶 三 严 三 实 爷 要 求 聚 焦 耶 忠 诚 干 净 担 当 爷 冶 为 题 袁 为 党 员 干 部 上 党 课 遥 谭 嘉 林 指 出 袁 总 书 记 野 三 严 三 实 冶 渊 严 以 修 身 尧 严 以 用 权 尧 严 以 律 己 尧 谋 事 要 实 尧 创 业 要 实 尧 做 人 要 实 冤 的 重 要 论 述 和 要 求 袁 进 一 步 明 确 了 共 产 党 人 的 价 值 追 求 和 政 治 品 格 袁 阐 明 了 党 员 领 导 干 部 的 修 身 之 本 尧 为 政 之 道 尧 成 事 之 要 袁 是 对 党 的 建 设 理 论 的 丰 富 与 发 展 袁 表 明 了 新 一 届 中 央 领 导 集 体 驰 而 不 息 推 进 从 严 管 党 治 党 的 坚 定 决 心 遥 学 习 践 行 野 三 严 三 实 冶 应 当 是 每 一 个 党 员 领 导 干 部 终 身 的 追 求 遥 一 要 从 四 个 方 面 充 分 认 识 野 三 严 三 实 冶 的 重 大 意 义 遥 第 一 野 三 严 三 实 冶 体 现 了 世 界 观 与 方 法 论 的 有 机 统 一 遥 为 我 们 践 行 党 的 宗 旨 袁 永 葆 党 的 先 进 性 尧 纯 洁 性 提 出 了 明 确 要 求 袁 是 广 大 党 员 干 部 必 须 共 同 遵 守 的 思 想 行 为 准 则 遥 第 二 野 三 严 三 实 冶 彰 显 了 中 央 从 严 管 党 治 党 的 一 贯 要 求 遥 是 对 我 们 党 优 良 作 风 的 坚 持 和 发 展 袁 深 刻 把 握 新 形 势 下 党 的 建 设 内 在 规 律 和 时 代 要 求 袁 丰 富 和 发 展 了 从 严 管 党 尧 治 党 和 建 党 的 学 说 遥 第 三 野 三 严 三 实 冶 是 新 时 期 加 强 作 风 建 设 的 行 动 指 南 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 按 照 中 央 和 省 委 的 统 一 部 署 袁 我 局 扎 实 开 展 了 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 尧 野 走 基 层 尧 解 难 题 尧 办 实 事 尧 惠 民 生 冶 尧 正 风 肃 纪 等 活 动 袁 在 转 变 作 风 方 面 取 得 了 明 显 成 效 袁 但 还 要 清 醒 地 认 识 到 袁 野 四 风 冶 问 题 具 有 反 复 性 尧 顽 固 性 袁 作 风 建 设 没 有 休 止 符 袁 永 远 在 路 上 遥 这 次 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 是 对 作 风 建 设 的 深 化 袁 从 锤 炼 党 性 尧 用 权 为 民 尧 为 政 清 廉 尧 求 真 务 实 尧 敢 于 担 当 尧 公 道 正 派 等 方 面 袁 深 刻 阐 明 了 新 形 势 下 作 风 建 设 的 时 代 内 涵 袁 为 加 强 思 想 政 治 建 设 尧 构 建 良 好 政 治 生 态 指 明 了 方 向 遥 第 四 野 三 严 三 实 冶 是 推 进 改 革 发 展 稳 定 的 重 要 保 障 遥 要 紧 紧 围 绕 中 心 袁 服 务 大 局 袁 切 实 把 野 三 严 三 实 冶 贯 彻 落 实 到 各 项 工 作 中 袁 体 现 在 具 体 行 动 上 袁 以 严 的 精 神 尧 实 的 作 风 袁 着 力 构 建 风 清 气 正 尧 崇 廉 尚 实 尧 干 事 创 业 尧 遵 纪 守 法 的 良 好 政 治 生 态 袁 为 推 进 野 四 个 全 面 冶 战 略 布 局 落 实 尧 实 现 野 两 个 跨 越 冶 尧 开 创 机 关 事 务 工 作 新 局 面 提 供 坚 强 的 思 想 保 证 和 组 织 保 证 遥 二 要 深 刻 领 会 野 三 严 三 实 冶 的 科 学 内 涵 遥 严 以 修 身 袁 就 是 要 加 强 党 性 修 养 袁 坚 定 理 想 信 念 袁 提 升 道 德 境 界 袁 追 求 高 尚 情 操 袁 自 觉 远 离 低 级 趣 味 袁 自 觉 抵 制 歪 风 邪 气 遥 严 以 用 权 袁 就 是 要 坚 持 用 权 为 民 袁 按 规 则 尧 按 制 度 行 使 权 力 袁 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子 里 袁 任 何 时 候 都 不 搞 特 权 尧 不 以 权 谋 私 遥 严 以 律 己 袁 就 是 要 心 存 敬 畏 尧 手 握 戒 尺 袁 慎 独 慎 微 尧 勤 于 自 省 袁 遵 守 党 纪 国 法 袁 做 到 为 政 清 廉 遥 谋 事 要 实 袁 就 是 要 从 实 际 出 发 谋 划 事 业 和 工 作 袁 使 点 子 尧 政 策 尧 方 案 符 合 实 际 情 况 尧 符 合 客 观 规 律 尧 符 合 科 学 精 神 袁 不 好 高 骛 远 袁 不 脱 离 实 际 遥 创 业 要 实 袁 就 是 要 脚 踏 实 地 尧 真 抓 实 干 袁 敢 于 担 当 责 任 袁 勇 于 直 面 矛 盾 袁 善 于 解 决 问 题 袁 努 力 创 造 经 得 起 实 践 尧 人 民 尧 历 史 检 验 的 实 绩 遥 做 人 要 实 袁 就 是 要 对 党 尧 对 组 织 尧 对 人 民 尧 对 同 志 忠 诚 老 实 袁 做 老 实 人 尧 说 老 实 话 尧 干 老 实 事 袁 襟 怀 坦 白 袁 公 道 正 派 遥 野 三 严 冶 与 野 三 实 冶 是 一 个 有 机 整 体 袁 相 互 联 系 袁 相 辅 相 成 袁 不 可 分 割 遥 四 川 机 关 事 务 7

10 本 刊 特 稿 野 三 严 冶 是 根 本 袁 是 工 作 的 出 发 点 袁 要 守 住 严 尧 防 止 松 曰 野 三 实 冶 是 目 标 袁 是 工 作 的 落 脚 点 袁 要 突 出 实 尧 防 止 虚 遥 我 们 要 从 野 严 冶 上 要 求 袁 向 野 实 冶 处 着 力 袁 真 正 把 野 三 严 三 实 冶 内 化 于 心 袁 外 化 于 行 袁 以 野 三 严 三 实 冶 过 硬 的 作 风 推 动 党 的 事 业 发 展 和 作 风 建 设 遥 三 要 践 行 野 三 严 三 实 冶 袁 聚 焦 忠 诚 干 净 担 当 遥 中 央 和 省 委 强 调 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 袁 聚 焦 对 党 忠 诚 尧 个 人 干 净 尧 敢 于 担 当 袁 实 际 上 是 明 确 了 野 三 严 三 实 冶 的 内 在 要 求 袁 画 出 了 潜 在 专 题 教 育 成 效 的 基 本 标 志 遥 第 一 坚 持 把 野 三 严 三 实 冶 作 为 修 身 为 人 的 基 本 遵 循 袁 做 到 信 念 坚 定 袁 对 党 忠 诚 遥 修 身 做 人 首 要 的 是 立 格 袁 作 为 党 员 领 导 干 部 不 仅 仅 是 立 个 人 的 品 格 袁 还 要 立 信 念 的 大 格 袁 始 终 对 党 忠 诚 遥 第 二 坚 持 把 野 三 严 三 实 冶 作 为 为 官 用 权 的 警 示 箴 言 袁 做 到 遵 纪 守 法 尧 个 人 干 净 遥 始 终 坚 持 一 切 权 利 属 于 人 民 袁 一 切 权 利 为 了 人 民 袁 不 为 私 利 所 困 袁 不 为 私 情 所 惑 袁 牢 固 树 立 法 治 观 念 尧 法 治 意 识 袁 自 觉 做 遵 法 尧 守 法 尧 用 法 的 模 范 袁 习 惯 在 法 治 的 轨 道 上 行 权 尧 用 权 袁 把 权 利 关 进 制 度 的 笼 子 里 遥 第 三 坚 持 把 野 三 严 三 实 冶 作 为 干 事 创 业 的 行 为 准 则 袁 做 到 奋 发 有 为 尧 敢 于 担 当 遥 应 该 野 干 冶 字 在 前 袁 干 在 实 处 尧 走 在 前 列 遥 干 净 尧 干 事 为 一 体 袁 勤 政 尧 廉 政 为 一 体 遥 必 须 要 知 责 尧 担 责 尧 尽 责 尧 认 责 遥 四 要 坚 持 野 从 严 从 实 冶 精 神 袁 抓 好 专 题 教 育 遥 从 七 个 着 力 解 决 入 手 坚 持 把 深 化 学 习 教 育 摆 在 首 位 曰 坚 持 问 题 导 向 袁 力 戒 形 式 主 义 曰 切 实 让 党 内 政 治 生 活 严 起 来 实 起 来 曰 突 出 领 导 带 头 示 范 袁 以 上 率 下 袁 作 出 表 率 曰 强 化 和 落 实 组 织 领 导 责 任 袁 各 单 位 渊 部 门 冤 主 要 负 责 同 志 是 第 一 责 任 人 袁 要 亲 自 谋 划 部 署 袁 精 心 组 织 实 施 袁 把 抓 好 专 题 教 育 作 为 履 行 党 建 主 体 责 任 的 重 要 任 务 袁 纳 入 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 的 重 要 内 容 遥 突 出 两 手 抓 两 促 进 遥 要 把 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 与 全 面 贯 彻 落 实 中 央 野 四 个 全 面 冶 战 略 布 局 和 省 委 治 蜀 兴 川 总 体 部 署 结 合 起 来 袁 与 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 延 展 深 化 结 合 起 来 袁 与 加 强 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 结 合 起 来 袁 与 开 展 野 走 基 层 尧 解 难 题 尧 办 实 事 尧 惠 民 生 冶 活 动 结 合 起 来 袁 与 促 进 节 约 型 机 关 建 设 尧 推 动 机 关 事 务 工 作 结 合 起 来 袁 充 分 发 挥 好 机 关 事 务 野 管 理 尧 保 障 尧 服 务 冶 职 能 袁 积 极 探 索 在 全 面 从 严 治 党 中 加 强 党 的 思 想 政 治 建 设 的 有 效 办 法 和 措 施 袁 做 到 专 题 教 育 与 日 常 工 作 有 机 融 合 尧 相 互 促 进 袁 两 手 抓 尧 两 不 误 遥 ( 本 刊 通 讯 员 ) 我 省 地 方 标 准 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 正 式 发 布 4 月 16 日 袁 四 川 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布 四 川 省 地 方 标 准 公 告 渊 2015 发 字 第 1 号 冤 袁 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 渊 DB51/T1951 要 2015 冤 获 正 式 发 布 袁 从 2015 年 5 月 1 日 起 实 施 遥 该 规 范 由 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 提 出 并 归 口 袁 四 川 省 标 准 化 研 究 院 牵 头 起 草 袁 从 2013 年 启 动 标 准 编 制 工 作 袁 经 调 研 尧 起 草 尧 研 讨 尧 征 求 意 见 尧 技 术 审 查 尧 专 家 评 审 等 环 节 袁 不 断 修 改 完 善 袁 最 终 形 成 标 准 报 批 稿 遥 该 标 准 对 做 好 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 统 计 工 作 提 出 了 9 个 大 项 尧 30 多 个 小 项 的 管 理 要 求 遥 下 一 步 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 将 深 入 贯 彻 叶 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 节 能 标 准 化 工 作 的 意 见 曳 渊 国 办 发 也 2015 页 16 号 冤 和 叶 四 川 省 人 民 政 府 关 于 依 法 统 计 加 强 统 计 工 作 的 意 见 曳 渊 川 府 发 也 2015 页 22 号 冤 要 求 袁 抓 好 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 的 宣 传 培 训 工 作 袁 以 节 能 标 准 制 度 规 范 公 共 机 构 节 能 工 作 的 开 展 遥 渊 张 治 冤 8 四 川 机 关 事 务

11 本 刊 特 稿 5 月 7-8 日, 全 国 机 关 事 务 法 治 建 设 研 讨 班 在 北 京 举 行, 省 机 关 事 务 管 理 局 副 局 长 陈 建 春 在 大 会 上 作 交 流 发 言 以 制 度 建 设 为 着 力 点 保 障 机 关 事 务 依 法 行 政 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 近 年 来 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 认 真 贯 彻 落 实 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 尧 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 和 叶 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 规 定 曳 等 法 规 制 度 袁 切 实 增 强 法 治 理 念 袁 以 制 度 建 设 为 着 力 点 袁 完 善 管 理 体 制 袁 健 全 管 理 制 度 袁 规 范 管 理 标 准 袁 依 法 履 行 职 能 袁 促 进 了 全 省 机 关 事 务 管 理 工 作 科 学 发 展 袁 为 四 川 经 济 社 会 的 跨 越 发 展 提 供 了 有 力 保 障 遥 一 尧 坚 持 法 制 先 行 袁 依 法 履 行 职 能 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 赋 予 县 级 以 上 机 关 事 务 管 理 部 门 管 理 本 级 指 导 下 级 机 关 事 务 工 作 的 职 责 遥 我 局 会 同 省 法 制 办 等 省 直 有 关 部 门 袁 在 深 入 调 研 尧 广 泛 征 求 意 见 的 基 础 上 袁 组 织 制 订 了 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 遥 该 叶 办 法 曳 经 2014 年 7 月 7 日 省 政 府 第 52 次 常 务 会 审 议 通 过 袁 省 政 府 令 第 280 号 公 布 袁 自 2014 年 9 月 1 日 起 施 行 遥 叶 办 法 曳 是 我 省 首 部 规 范 机 关 事 务 管 理 活 动 的 政 府 规 章 袁 标 志 着 全 省 机 关 事 务 管 理 步 入 法 制 化 轨 道 遥 叶 办 法 曳 明 确 了 全 省 机 关 事 务 管 理 体 制 袁 要 求 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 机 关 事 务 主 管 部 门 袁 主 管 本 级 机 关 事 务 工 作 袁 指 导 下 级 公 务 用 车 尧 公 务 接 待 尧 办 公 用 房 尧 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 等 工 作 遥 叶 办 法 曳 除 遵 循 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 的 规 定 外 袁 将 近 年 来 四 川 机 关 运 行 经 费 管 理 尧 机 关 资 产 管 理 尧 办 公 用 房 管 理 尧 公 务 用 车 管 理 的 理 论 成 果 尧 实 践 成 果 和 制 度 成 果 用 政 府 规 章 的 形 式 固 定 下 来 袁 上 升 为 全 省 机 关 事 务 管 理 工 作 都 应 遵 循 的 规 定 遥 2014 年 7 月 16 日 袁 我 局 与 省 政 府 法 制 办 向 各 市 渊 州 冤 和 省 直 各 部 门 联 合 印 发 叶 关 于 贯 彻 实 施 约 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 跃 的 通 知 曳 袁 提 出 了 贯 彻 落 实 要 求 遥 在 省 委 尧 省 政 府 重 视 下 袁 依 据 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 袁 2014 年 3 月 袁 野 四 川 省 省 直 机 关 事 务 管 理 局 冶 更 名 为 野 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 冶 袁 并 赋 予 我 局 指 导 尧 监 督 市 渊 州 冤 机 关 事 务 工 作 的 职 能 遥 二 尧 理 顺 管 理 体 制 袁 推 进 集 中 统 一 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 成 立 于 1972 年 袁 组 建 时 即 为 正 厅 级 行 政 机 构 袁 负 责 省 政 府 系 统 经 费 管 理 尧 省 政 府 系 统 房 地 产 管 理 尧 省 政 府 系 统 及 直 属 事 业 单 位 资 产 管 理 尧 省 直 部 门 公 车 管 理 尧 省 部 级 以 上 干 部 接 待 尧 省 直 机 关 职 工 教 育 培 训 等 工 作 遥 但 由 于 历 史 原 因 袁 四 川 各 地 的 机 关 事 务 工 作 在 管 理 机 构 尧 政 策 标 准 尧 制 度 办 法 尧 工 作 情 况 等 方 面 差 异 较 大 袁 存 在 管 理 机 构 缺 位 多 尧 机 构 设 置 不 规 范 尧 职 能 配 置 不 恰 当 尧 制 度 建 设 较 薄 弱 等 问 题 遥 在 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 颁 布 前 袁 四 川 省 21 个 市 渊 州 冤 和 183 个 县 渊 市 尧 区 冤 中 袁 仅 有 8 个 渊 占 38.4% 冤 市 渊 州 冤 和 56 个 渊 占 30.6% 冤 县 渊 市 尧 区 冤 设 立 了 机 关 事 务 管 理 机 构 遥 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 和 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 实 四 川 机 关 事 务 9

12 本 刊 特 稿 施 后 袁 我 局 领 导 分 赴 各 市 渊 州 冤 督 查 指 导 袁 各 地 抓 住 机 遇 袁 有 力 促 进 了 机 构 设 置 与 职 能 配 置 问 题 的 解 决 遥 2012 年 以 来 袁 先 后 有 7 个 市 渊 州 冤 和 35 个 县 渊 市 尧 区 冤 新 设 了 机 关 事 务 管 理 局 遥 截 至 目 前 袁 全 省 有 15 个 市 渊 州 冤 和 91 个 县 渊 市 尧 区 冤 设 立 了 机 关 事 务 管 理 机 构 袁 分 别 占 总 数 的 71.4% 和 49.7% 遥 其 中, 成 都 市 19 个 县 渊 市 尧 区 冤 有 17 个 成 立 机 关 事 务 管 理 局, 攀 枝 花 尧 遂 宁 尧 资 阳 尧 巴 中 尧 甘 孜 5 个 市 渊 州 冤 实 现 县 级 机 关 事 务 管 理 机 构 全 覆 盖 遥 贯 彻 落 实 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 及 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 袁 四 川 各 地 机 关 事 务 管 理 部 门 规 范 了 机 构 名 称 袁 增 加 了 内 设 机 构 和 人 员 编 制 袁 强 化 了 机 关 资 产 尧 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 和 后 勤 服 务 管 理 职 能 袁 清 理 界 定 了 与 相 关 部 门 的 职 责 权 限 袁 并 建 立 了 本 级 政 府 机 关 事 务 联 席 会 议 制 度 袁 形 成 了 推 进 机 关 事 务 协 调 发 展 的 工 作 机 制 遥 目 前 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 负 责 省 直 机 关 国 有 资 产 管 理 尧 办 公 用 房 管 理 尧 公 车 管 理 尧 公 共 机 构 节 能 管 理 尧 省 级 单 位 住 房 制 度 改 革 尧 公 务 接 待 管 理 尧 后 勤 服 务 管 理 尧 市 渊 州 冤 政 府 驻 成 都 办 事 处 管 理 尧 市 渊 州 冤 机 关 事 务 工 作 业 务 指 导 等 管 理 工 作 遥 同 时 承 担 省 直 机 关 房 屋 统 建 尧 住 房 公 积 金 管 理 尧 省 直 机 关 国 有 房 屋 统 一 公 开 出 租 等 服 务 保 障 工 作 遥 按 照 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 要 求 袁 实 现 了 省 直 机 关 事 务 的 集 中 统 一 管 理 遥 三 尧 完 善 制 度 标 准 袁 建 立 长 效 机 制 为 切 实 加 强 机 关 事 务 管 理 袁 近 年 我 省 重 点 制 定 了 国 有 资 产 尧 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 管 理 尧 公 务 接 待 等 方 面 的 制 度 规 定 袁 逐 步 形 成 内 容 科 学 尧 程 序 严 密 尧 配 套 完 备 尧 运 行 有 效 的 机 关 事 务 管 理 制 度 标 准 体 系 袁 为 建 立 起 规 范 管 理 机 关 事 务 工 作 的 长 效 机 制 打 下 了 坚 实 基 础 遥 一 是 国 有 资 产 管 理 方 面 遥 为 加 强 和 规 范 省 级 机 关 国 有 资 产 监 督 管 理 袁 2004 年 12 月 袁 省 委 尧 省 政 府 联 合 印 发 叶 关 于 加 强 省 级 机 关 国 有 资 产 管 理 的 意 见 曳 袁 实 施 省 级 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 体 制 改 革 袁 对 省 级 国 有 资 产 实 行 集 中 统 一 管 理 遥 2005 年 至 2008 年 袁 省 政 府 办 公 厅 先 后 印 发 叶 四 川 省 省 级 机 关 国 有 资 产 管 理 暂 行 办 法 曳 尧 叶 省 级 机 关 国 有 资 产 分 类 管 理 的 实 施 意 见 曳 尧 叶 四 川 省 省 级 机 关 国 有 资 产 委 托 管 理 实 施 意 见 曳 尧 叶 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 进 一 步 加 强 省 级 机 关 国 有 资 产 管 理 的 意 见 曳 等 规 范 性 文 件 遥 2007 年 以 来 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 先 后 印 发 叶 四 川 省 省 级 机 关 国 有 资 产 处 置 管 理 暂 行 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 省 级 机 关 国 有 资 产 登 记 实 施 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 省 属 事 业 单 位 改 制 中 国 有 资 产 处 置 管 理 实 施 意 见 曳 尧 叶 四 川 省 省 直 行 政 事 业 单 位 软 件 资 产 管 理 暂 行 办 法 曳 等 配 套 管 理 制 度 遥 自 2004 年 12 月 以 来 袁 四 川 省 级 机 关 国 有 资 产 管 理 改 革 扎 实 推 进 袁 取 得 明 显 的 阶 段 性 成 效 袁 重 构 了 以 产 权 管 理 为 核 心 的 资 产 管 理 机 制 袁 建 立 起 了 符 合 四 川 省 级 机 关 实 际 袁 科 学 尧 规 范 尧 高 效 的 国 有 资 产 管 理 制 度 标 准 体 系 遥 二 是 办 公 用 房 管 理 方 面 遥 根 据 党 中 央 尧 国 务 院 和 国 管 局 关 于 办 公 用 房 管 理 的 有 关 规 定 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 结 合 省 直 机 关 实 际 和 特 点 袁 起 草 了 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 曳 袁 2015 年 1 月 四 川 省 委 办 公 厅 尧 省 政 府 办 公 厅 正 式 印 发 遥 经 省 政 府 同 意 袁 2015 年 2 月 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 又 印 发 了 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 维 修 管 理 办 法 曳 遥 这 两 个 叶 办 法 曳 立 足 顺 承 衔 接 和 具 体 规 范 袁 着 眼 于 解 决 实 际 问 题 袁 对 四 川 省 以 前 的 相 关 规 定 进 行 适 当 调 整 和 创 新 袁 对 办 公 用 房 管 理 相 关 内 容 进 一 步 细 化 和 补 充 袁 增 强 了 针 对 性 和 可 操 作 性 遥 为 落 实 办 公 用 房 维 修 统 一 规 划 的 要 求 袁 2014 年 省 机 关 事 务 管 理 局 与 省 财 政 厅 联 合 编 制 了 叶 省 直 机 关 办 公 用 房 2015 要 2017 年 维 修 规 划 曳 遥 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 维 修 标 准 曳 也 已 草 拟 完 成 袁 正 在 征 求 意 见 遥 三 是 公 共 机 构 节 能 管 理 方 面 遥 为 加 强 公 共 机 构 节 能 工 作 指 导 袁 2011 年 8 月 袁 我 局 制 订 了 四 川 省 公 共 机 构 节 电 尧 节 水 尧 节 气 尧 公 务 车 辆 节 油 和 办 公 用 品 节 支 管 理 5 项 制 度 遥 2012 年 12 月 8 日 袁 省 政 府 令 第 262 号 颁 布 叶 四 川 省 掖 公 共 机 构 节 能 条 例 业 实 施 办 法 曳 遥 为 进 一 步 提 高 全 省 各 级 公 共 机 构 节 能 管 理 水 平 袁 增 强 干 部 职 工 节 能 意 识 袁 普 及 节 能 知 识 袁 2013 年 上 半 年 袁 我 局 组 织 西 南 交 大 尧 西 南 建 筑 设 计 院 尧 省 建 科 院 等 科 研 院 所 有 关 专 家 编 制 了 叶 四 川 省 公 共 机 构 用 能 指 南 曳 遥 2013 年 12 月 袁 我 局 会 同 四 川 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布 了 省 级 地 方 标 准 叶 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 管 理 规 范 曳 渊 DB51/T 1713 要 2013 冤 遥 为 加 强 公 共 机 构 用 能 管 理 袁 切 实 提 高 能 源 利 用 效 率 袁 规 范 公 共 机 构 能 源 审 计 工 作 袁 2014 年 7 月 袁 我 局 制 定 印 发 叶 四 川 省 公 共 机 构 能 源 审 计 管 理 暂 行 办 法 曳 遥 为 加 强 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 工 作 袁 2014 年 12 月 袁 我 局 制 定 印 发 叶 四 川 省 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 暂 行 办 法 曳 遥 2014 年 袁 我 局 会 同 省 质 监 局 尧 省 统 计 局 制 订 了 省 级 地 方 标 准 叶 公 共 机 构 能 源 资 源 消 费 统 计 规 范 曳 袁 目 前 省 质 监 局 正 在 按 程 序 报 国 家 质 监 局 审 查 袁 待 通 过 即 正 式 发 布 遥 同 时 袁 我 局 积 极 争 取 袁 在 2008 年 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 颁 布 前 的 2007 年 袁 省 直 机 关 节 能 工 作 就 分 别 纳 入 省 委 尧 省 政 府 绩 效 考 核 袁 市 渊 州 冤 公 共 机 构 节 能 工 作 纳 入 了 省 政 府 对 各 市 渊 州 冤 整 体 节 能 减 排 考 核 范 围 遥 这 些 制 度 标 准 的 出 台 袁 基 本 建 立 起 四 川 公 共 机 构 节 能 工 作 比 较 完 备 的 制 度 体 系 遥 四 是 公 务 用 车 管 理 方 面 遥 2012 年 初 袁 省 委 办 公 厅 尧 省 政 府 办 公 厅 印 发 叶 四 川 省 党 政 机 关 公 务 用 车 配 备 使 用 管 理 实 施 办 法 曳 渊 川 委 办 也 2012 页 1 号 冤 袁 进 一 步 完 善 了 公 务 用 车 购 置 审 批 尧 经 费 预 算 管 理 尧 日 常 使 用 管 理 等 制 度 遥 2014 年 8 月 我 局 印 发 了 叶 四 川 省 在 蓉 省 级 单 位 公 务 用 车 定 点 维 修 管 理 办 10 四 川 机 关 事 务

13 本刊特稿 法曳和叶四川省在蓉省级单位公务用车定点保险管理办法曳袁 明确公务用车要实行定点保险尧定点维修尧定点加油制度袁 容及相对应的服务市场参考标准遥 四尧深化政务公开袁接受社会监督 并明确了管理责任袁细化了管理措施遥 按照中央要求袁四川 近年来袁 坚持把信息公开作为机关事务管理的一项基 省省级机关公务用车制度改革实施方案及配套文件正按程 本制度遥 从 2013 年起袁省直机关按要求在部门的门户网站 序报批袁 力争今年 6 月底前完成省直机关公务用车制度改 或媒体上公开包括野三公冶经费在内的财政拨款支出预算及 革任务袁今年年底前完成各市渊州冤公务用车制度改革任务遥 决算情况袁接受单位职工和社会公众的监督遥 今年袁四川省 五是公务接待管理方面遥 2013 年 12 月袁我局牵头制订 121 个省本级部门使用财政拨款安排野三公冶经费预算总额 叶四川省党政机关国内公务接待管理办法曳袁2014 年 3 月省 较 2014 年下降 7%遥 其中公务接待费下降 30.5%遥 今年野三 委办公厅尧省政府办公厅正式印发遥 该叶办法曳从审批尧住宿尧 公冶经费预算公开袁除了做到省直部门全覆盖外袁对公开形 用餐尧用车尧经费尧场所尧监督尧信息公开和问责等方面对党 式和公开内容也作了相应调整和完善袁 且已深入到县一级 政机关国内公务接待作了系统性的制度规定遥2014 年 7 月袁 政府遥 待四川省各级人大批准各级政府预算尧各级政府批复 我局会同省监察厅尧财政厅尧审计厅联合印发叶四川省党政 部门预算后袁除涉密信息外袁省尧市尧县三级政府及各机构都 机关国内公务接待管理检查标准及内容曳袁用以指导市渊州冤 将对包括野三公冶经费在内的财政收支情况全面公开遥 和省直部门国内公务接待工作遥 2014 年 12 月袁我局与省监 为进一步深化行政机关内部事务公开袁 我局已向省政 察厅尧财政厅尧审计厅联合印发叶关于严格执行国内公务接 府提出细化措施袁拟将省直机关国有资产处置尧办公用房管 待管理和接待费使用管理有关规定的通知曳袁对严格执行接 理尧公务用车管理尧办公设备和物品购置尧公共机构节能等 待管理规定尧严格经费管理尧接待信息公开等作出进一步规 信息袁参照财政预决算和野三公冶经费的公开方式袁明确由省 定遥 截至目前袁全省各市渊州冤和省直部门相继制定了本地 直各部门自行公开袁接受监督遥 区尧本部门公务接待实施细则遥 至此袁四川建立起一套比较 五尧加强督促指导袁提升管理水平 完善的国内公务接待制度遥 为推进机关事务法规制度的贯彻落实袁加强对市渊州冤 六是后勤社会化服务方面遥 为加强和规范机关后勤服 机关事务工作的业务指导袁 我局于 2014 年 8 月和 11 月印 务管理袁保障机关正常运行袁推进机关后勤服务社会化袁我 发叶四川省市渊州冤机关事务管理工作考核暂行办法曳和叶四 局起草了 叶四川省省级机关后勤社会化服务管理标准曳袁目 川省市渊州冤机关事务管理工作考核细则渊试行冤曳袁采用量化 前已广泛征求各方面意见袁再作修改后即印发遥 叶标准曳着眼 计分方法袁对各市渊州冤机关事务管理机构或机关事务工作 于机关后勤服务的商品属性袁参照四川服务市场行情袁提出 相关主管部门进行考核评价袁内容包括机关事务管理体制尧 了房屋维护尧公用设施设备尧环境卫生尧秩序维护尧绿化尧会 国有资产尧办公用房尧公务用车尧公共机构节能尧公务接待尧 议服务和职工食堂等机关后勤服务管理 7 个方面的项目内 机关后勤服务保障等情况袁确保了各项规章制度执行到位遥 陈建春副局长参加大会分组讨论 四川机关事务 11

14 本 刊 特 稿 提 高 认 识 把 握 关 键 切 实 加 强 和 规 范 办 公 用 房 管 理 要 要 在 四 川 省 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 业 务 培 训 班 上 的 讲 话 省 机 关 事 务 管 理 局 副 局 长 谢 民 今 天 我 们 举 办 全 省 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 业 务 培 训 班 袁 这 是 我 省 贯 彻 落 实 中 央 八 项 规 定 尧 省 委 省 政 府 十 项 规 定 袁 进 一 步 推 动 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 的 落 实 袁 加 强 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 的 一 个 重 要 举 措 遥 希 望 通 过 这 次 培 训 袁 大 家 进 一 步 统 一 思 想 认 识 袁 掌 握 政 策 要 求 袁 理 清 工 作 思 路 袁 提 高 野 管 理 科 学 化 尧 保 障 法 治 化 尧 服 务 社 会 化 冶 的 能 力 和 水 平 袁 切 实 为 全 省 中 心 工 作 服 好 务 遥 下 面 袁 我 讲 三 点 意 见 遥 一 尧 统 一 思 想 认 识 袁 高 度 重 视 办 公 用 房 管 理 工 作 近 年 来 袁 中 央 和 国 家 相 继 出 台 了 多 项 政 策 措 施 袁 要 求 大 力 加 强 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 遥 如 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 以 及 关 于 办 公 用 房 清 理 的 中 办 发 也 2013 页 17 号 文 件 尧 中 办 发 也 2014 页 64 号 文 件 等 袁 并 于 2014 年 制 定 了 新 的 党 政 机 关 办 公 用 房 建 设 标 准 袁 就 党 政 机 关 办 公 用 房 的 购 建 尧 维 修 尧 使 用 管 理 等 方 面 提 出 了 更 加 严 格 的 要 求 袁 结 合 实 际 制 定 了 更 加 严 格 的 标 准 遥 我 们 要 做 好 办 公 用 房 管 理 工 作 袁 必 须 统 一 思 想 袁 提 高 认 识 袁 增 强 责 任 感 和 使 命 感 遥 ( 一 ) 加 强 办 公 用 房 管 理 是 厉 行 节 约 的 迫 切 需 要 十 八 大 以 来 袁 新 一 届 党 中 央 坚 持 把 厉 行 节 约 反 对 浪 费 作 为 关 乎 党 和 政 府 形 象 尧 赢 得 群 众 支 持 尧 巩 固 执 政 基 础 的 重 中 之 重 来 抓 袁 并 先 后 提 出 了 八 项 规 定 尧 反 对 野 四 风 冶 等 刚 性 要 求 遥 2013 年 11 月 19 日 印 发 的 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 袁 将 办 公 用 房 专 门 作 为 一 章 进 行 了 规 范 和 诠 释 袁 为 办 公 用 房 管 理 指 明 了 政 策 方 向 袁 提 供 了 遵 循 依 据 袁 对 推 进 办 公 用 房 管 理 工 作 的 制 度 化 尧 规 范 化 具 有 十 分 重 要 的 意 义 遥 近 年 来 袁 党 政 机 关 一 些 违 规 乱 建 楼 堂 馆 所 尧 豪 华 装 修 及 超 标 占 用 办 公 用 房 的 现 象 受 到 社 会 诟 病 袁 严 重 损 害 了 党 和 政 府 的 形 象 遥 叶 条 例 曳 的 出 台 袁 直 击 时 弊 袁 抓 住 了 关 键 环 节 遥 2013 年 以 来 袁 结 合 开 展 办 公 用 房 清 理 整 改 工 作 袁 我 省 将 办 公 用 房 规 范 管 理 纳 入 了 省 委 常 委 班 子 和 省 政 府 领 导 班 子 教 育 实 践 活 动 整 改 方 案 和 制 度 建 设 计 划 袁 并 作 为 野 四 风 冶 突 出 问 题 专 项 整 治 和 正 风 肃 纪 工 作 的 一 项 重 要 内 容 袁 要 求 抓 好 落 实 遥 因 此 袁 在 当 前 强 调 加 强 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 袁 是 弘 扬 党 的 艰 苦 奋 斗 尧 勤 俭 节 约 优 良 传 统 的 具 体 体 现 袁 有 利 于 推 进 党 风 廉 政 建 设 袁 密 切 党 群 干 群 关 系 遥 我 们 要 按 照 省 委 尧 省 政 府 的 要 求 袁 坚 决 维 护 中 央 决 策 的 严 肃 性 和 权 威 性 袁 践 行 厉 行 节 约 反 对 浪 费 的 要 求 袁 充 分 认 清 加 强 办 公 用 房 管 理 的 重 要 性 和 紧 迫 性 袁 切 实 把 加 强 办 公 用 房 管 理 各 项 要 求 落 到 实 处 遥 ( 二 ) 加 强 办 公 用 房 管 理 是 依 法 行 政 的 重 要 体 现 党 的 十 八 届 三 中 全 会 指 出 要 建 设 法 治 政 府 袁 推 进 依 法 执 政 遥 李 克 强 总 理 在 2015 政 府 工 作 报 告 中 强 调 院 坚 持 依 宪 施 政 袁 依 法 行 政 袁 把 政 府 工 作 全 面 纳 入 法 治 轨 道 遥 省 政 府 叶 关 于 深 入 推 进 依 法 行 政 加 快 建 设 法 治 政 府 的 意 见 曳 中 明 确 院 要 依 法 全 面 履 行 政 府 职 能 袁 坚 决 消 除 权 力 设 租 寻 租 空 间 袁 推 行 依 法 行 政 责 任 制 遥 加 强 办 公 用 房 管 理 是 落 实 依 法 行 政 和 全 面 深 化 改 革 叶 决 定 曳 的 具 体 体 现 遥 办 公 用 房 管 理 工 作 属 于 行 政 管 理 的 范 畴 袁 在 新 建 维 修 尧 资 产 分 配 尧 物 业 服 务 等 方 面 袁 涉 及 立 项 审 批 尧 招 标 投 标 尧 政 府 采 购 尧 工 程 建 设 等 多 个 领 域 遥 这 些 工 作 政 策 性 强 袁 程 序 要 求 严 袁 公 众 关 注 度 高 袁 也 是 廉 政 风 险 点 的 密 布 区 遥 如 何 在 办 公 用 房 管 理 工 作 中 依 法 依 规 实 施 行 政 行 为 袁 既 是 我 们 的 职 责 袁 更 是 一 种 责 任 和 担 当 曰 既 是 党 风 廉 政 建 设 的 要 求 袁 也 是 对 我 们 依 法 行 政 能 力 的 检 验 遥 ( 三 ) 加 强 办 公 用 房 管 理 是 履 职 尽 责 的 必 然 要 求 办 公 用 房 管 理 是 机 关 事 务 管 理 最 核 心 尧 最 重 要 的 职 能 之 一 遥 四 川 机 关 事 务

15 本 刊 特 稿 年 9 月 出 台 的 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 袁 是 我 省 首 部 规 范 机 关 事 务 工 作 的 行 政 法 规 袁 推 动 我 省 机 关 事 务 管 理 工 作 跨 入 了 法 治 化 轨 道 遥 叶 办 法 曳 集 中 六 条 对 办 公 用 房 管 理 的 制 度 配 套 尧 新 建 维 修 尧 审 核 维 护 尧 调 剂 使 用 等 方 面 进 行 了 全 面 规 范 袁 并 明 确 了 基 本 原 则 袁 为 加 强 办 公 用 房 管 理 工 作 提 供 了 法 制 保 障 遥 今 年 袁 省 委 办 公 厅 和 省 政 府 办 公 厅 印 发 了 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 曳 袁 我 局 又 制 定 了 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 维 修 管 理 办 法 曳 袁 要 求 各 市 渊 州 冤 参 照 执 行 袁 这 些 都 为 完 善 机 关 事 务 制 度 体 系 框 架 提 供 配 套 补 充 袁 适 应 了 新 形 势 下 机 关 事 务 管 理 规 范 化 尧 制 度 化 尧 系 统 化 的 发 展 趋 势 遥 二 尧 抓 好 建 章 立 制 袁 规 范 推 进 办 公 用 房 管 理 工 作 ( 一 ) 积 极 作 为 建 章 立 制 是 加 强 和 规 范 办 公 用 房 管 理 的 基 础 遥 在 目 前 的 政 策 环 境 下 袁 特 别 是 通 过 几 轮 清 理 整 改 后 袁 办 公 用 房 规 范 管 理 已 经 有 了 好 的 开 端 袁 也 取 得 了 一 定 成 效 遥 但 我 们 也 发 现 袁 在 各 地 和 省 直 部 门 中 也 还 存 在 一 些 问 题 遥 有 的 办 公 用 房 管 理 建 章 立 制 缺 失 袁 致 使 工 作 无 章 可 循 尧 无 所 适 从 曰 有 的 管 理 制 度 不 健 全 袁 针 对 性 尧 操 作 性 不 强 袁 导 致 在 落 实 上 打 了 折 扣 尧 变 形 走 样 遥 这 些 都 是 由 于 制 度 建 设 的 相 对 滞 后 给 工 作 带 来 的 被 动 影 响 遥 希 望 大 家 借 这 一 轮 办 公 用 房 清 理 整 改 的 机 会 袁 在 建 章 立 制 上 积 极 作 为 尧 主 动 推 进 袁 围 绕 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 的 贯 彻 落 实 袁 加 紧 建 立 健 全 办 公 用 房 管 理 配 套 制 度 建 设 遥 ( 二 ) 理 清 思 路 一 要 把 握 政 策 原 则 遥 建 章 立 制 工 作 要 坚 决 贯 彻 中 央 八 项 规 定 和 省 委 省 政 府 十 项 规 定 精 神 袁 落 实 厉 行 节 约 反 对 浪 费 和 依 法 行 政 要 求 袁 以 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 为 上 位 法 袁 在 权 限 范 围 内 结 合 自 身 实 际 抓 好 配 套 制 度 建 设 袁 促 进 作 风 转 变 袁 推 动 工 作 发 展 遥 二 要 理 顺 管 理 机 制 遥 关 于 这 方 面 袁 中 央 和 国 家 相 关 政 策 有 明 确 要 求 袁 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 也 作 了 相 应 规 定 遥 各 地 尧 各 部 门 要 顺 势 而 为 袁 明 确 管 理 机 构 尧 理 顺 工 作 机 制 尧 完 善 职 能 配 置 袁 按 照 权 属 登 记 尧 调 配 维 修 尧 使 用 管 理 野 三 统 一 冶 的 思 路 袁 健 全 机 关 事 务 主 管 部 门 管 理 尧 单 位 使 用 尧 有 关 部 门 监 督 的 管 理 机 制 袁 避 免 多 头 管 理 尧 职 能 交 叉 袁 甚 至 因 职 能 缺 失 导 致 的 管 理 混 乱 问 题 遥 三 要 注 重 协 作 配 合 遥 办 公 用 房 管 理 涉 及 资 产 尧 经 费 尧 土 地 尧 工 程 尧 监 督 等 多 个 方 面 袁 在 建 章 立 制 上 要 体 现 分 工 合 作 思 路 袁 完 善 各 级 有 关 部 门 各 司 其 职 尧 各 负 其 责 尧 相 互 配 合 尧 齐 抓 共 管 的 工 作 机 制 袁 形 成 工 作 合 力 袁 切 实 提 高 办 公 用 房 管 理 建 章 立 制 水 平 遥 ( 三 ) 注 重 实 效 各 地 各 部 门 要 结 合 自 身 实 际 搞 好 调 研 袁 进 一 步 把 办 公 用 房 管 理 方 面 的 规 定 办 法 细 节 化 尧 具 体 化 尧 本 地 化 遥 一 要 注 重 可 操 作 性 遥 以 解 决 实 际 问 题 为 目 的 袁 对 执 行 落 实 的 方 法 尧 步 骤 尧 措 施 等 具 体 化 地 域 化 袁 使 其 针 对 性 更 强 遥 二 要 规 范 工 作 流 程 遥 要 体 现 科 学 合 理 尧 清 晰 高 效 原 则 袁 既 要 让 工 作 人 员 依 法 依 规 开 展 工 作 袁 又 要 让 服 务 对 象 弄 清 工 作 程 序 袁 争 取 理 解 配 合 袁 提 高 工 作 绩 效 遥 三 要 有 前 瞻 性 遥 虽 然 目 前 实 行 集 中 办 公 的 市 渊 州 冤 比 例 不 大 袁 但 大 家 要 瞄 准 集 约 化 尧 节 约 化 方 向 袁 把 推 行 办 公 用 房 集 中 统 一 管 理 作 为 总 体 要 求 袁 适 应 节 约 型 机 关 建 设 要 求 袁 提 高 资 产 管 理 使 用 效 益 遥 三 尧 强 化 重 点 工 作 袁 深 入 推 进 办 公 用 房 管 理 工 作 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 和 中 办 发 也 2013 页 17 号 文 件 施 行 以 来 袁 各 地 各 部 门 贯 彻 执 行 政 策 要 求 坚 决 袁 机 关 事 务 管 理 工 作 得 到 加 强 袁 办 公 用 房 清 理 整 改 取 得 了 阶 段 性 成 效 遥 为 进 一 步 推 进 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 袁 希 望 各 地 尧 各 部 门 在 下 一 步 工 作 中 要 在 以 下 几 个 方 面 加 以 重 视 袁 抓 好 落 实 遥 ( 一 ) 加 强 队 伍 建 设 按 照 新 时 期 尧 新 形 势 的 要 求 袁 办 公 用 房 管 理 越 来 越 专 业 化 尧 精 细 化 尧 规 范 化 遥 做 好 这 项 工 作 袁 必 须 要 加 强 队 伍 建 设 袁 提 高 管 理 人 员 专 业 化 水 平 袁 在 强 化 国 家 和 省 里 相 关 政 策 理 论 学 习 的 同 时 袁 加 大 与 房 地 产 管 理 有 关 的 专 业 知 识 培 训 袁 不 断 提 高 管 理 人 员 的 专 业 能 力 和 水 平 遥 在 此 基 础 上 袁 要 加 大 社 会 化 服 务 的 力 度 袁 通 过 引 入 社 会 中 介 机 构 的 专 业 化 服 务 袁 不 断 提 高 我 们 的 管 理 水 平 和 工 作 绩 效 袁 切 实 做 到 管 理 高 效 尧 保 障 有 力 遥 ( 二 ) 深 化 清 理 整 改 2013 年 7 月 以 来 袁 我 省 在 办 公 用 房 清 理 整 改 工 作 方 面 袁 前 后 一 共 进 行 了 6 次 专 项 清 理 袁 取 得 了 阶 段 性 的 成 绩 袁 但 仍 存 在 继 续 深 化 清 理 整 改 的 需 要 遥 下 一 步 工 作 中 袁 一 是 要 以 高 度 的 政 治 责 任 感 贯 彻 落 实 中 央 规 定 袁 按 照 中 办 发 也 2014 页 64 号 文 件 野 3 个 原 则 冶 尧 野 4 种 方 式 冶 的 要 求 袁 野 从 上 而 下 尧 分 级 负 责 冶 继 续 抓 好 办 公 用 房 清 理 整 改 野 回 头 看 冶 袁 加 强 组 织 协 调 袁 细 化 落 实 责 任 袁 强 化 监 督 检 查 袁 切 实 做 到 不 打 折 扣 尧 不 搞 变 通 尧 不 出 现 反 弹 遥 二 是 要 大 力 推 进 办 公 用 房 的 统 筹 规 范 管 理 袁 按 照 新 的 叶 党 政 机 关 办 公 用 房 建 设 标 准 曳 和 各 单 位 野 三 定 冶 方 案 袁 结 合 事 业 单 位 分 类 改 革 的 实 际 袁 认 真 核 定 办 公 用 房 面 积 标 准 袁 逐 一 审 核 尧 做 好 台 账 袁 严 格 按 办 公 用 房 管 理 的 有 关 规 定 和 程 序 处 置 超 标 违 规 情 况 袁 为 办 公 用 房 统 筹 调 配 与 规 范 管 理 创 造 条 件 遥 ( 三 ) 创 新 工 作 方 式 总 体 情 况 看 袁 目 前 我 省 各 级 党 政 机 关 办 公 用 房 管 理 水 平 不 高 袁 管 理 模 式 粗 放 袁 工 作 效 率 较 低 袁 与 信 息 化 尧 网 络 化 尧 精 细 化 尧 高 效 化 的 要 求 不 相 适 应 遥 在 新 的 形 势 下 袁 要 加 强 党 政 机 关 办 公 用 房 的 管 理 袁 必 须 结 合 工 作 实 际 袁 在 创 新 工 作 方 式 上 下 功 夫 遥 2013 年 以 来 袁 我 局 针 对 省 级 机 关 的 实 际 袁 经 过 多 次 调 研 论 证 袁 积 极 探 索 推 行 办 公 用 房 信 息 化 管 理 袁 通 过 搭 建 平 台 尧 建 立 数 据 库 袁 利 用 信 息 互 联 方 式 全 面 统 计 和 掌 握 使 用 尧 维 修 尧 变 动 等 情 况 袁 实 现 数 据 信 息 同 步 共 享 尧 互 联 互 通 袁 让 管 理 模 式 和 工 作 方 式 更 加 科 学 化 尧 高 效 化 尧 简 单 化 遥 目 前 袁 这 项 工 作 也 才 刚 刚 起 步 袁 希 望 通 过 培 训 尧 指 导 和 推 广 袁 逐 步 建 立 起 全 省 党 政 机 关 办 公 用 房 信 息 化 管 理 平 台 袁 以 推 进 我 省 办 公 用 房 管 理 工 作 不 断 上 新 台 阶 遥 四 川 机 关 事 务 13

16 事 务 动 态 我 省 机 关 事 务 法 治 建 设 有 序 推 进 近 年 来 袁 四 川 省 认 真 贯 彻 落 实 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 尧 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 尧 叶 公 共 机 构 节 能 条 例 曳 和 叶 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 规 定 曳 等 法 规 制 度 袁 切 实 增 强 法 治 理 念 袁 以 制 度 建 设 为 着 力 点 袁 完 善 管 理 体 制 袁 健 全 管 理 制 度 袁 规 范 管 理 标 准 袁 依 法 履 行 职 能 袁 促 进 了 机 关 事 务 管 理 工 作 科 学 发 展 袁 为 四 川 经 济 社 会 的 跨 越 发 展 提 供 了 有 力 保 障 遥 一 是 坚 持 法 制 先 行 袁 依 法 履 行 职 能 遥 2014 年 7 月 省 政 府 颁 发 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 遥 该 叶 办 法 曳 是 四 川 首 部 规 范 机 关 事 务 管 理 活 动 的 政 府 规 章 袁 标 志 着 全 省 机 关 事 务 管 理 步 入 法 制 化 轨 道 遥 2014 年 3 月 袁 省 编 委 批 准 野 四 川 省 省 直 机 关 事 务 管 理 局 冶 更 名 为 野 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 冶 袁 并 赋 予 其 指 导 尧 监 督 市 渊 州 冤 机 关 事 务 工 作 的 职 能 遥 二 是 理 顺 管 理 体 制 袁 推 进 集 中 统 一 遥 各 地 认 真 贯 彻 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 和 叶 四 川 省 机 关 事 务 管 理 办 法 曳 袁 2012 年 以 来 袁 先 后 有 7 个 市 渊 州 冤 和 35 个 县 渊 市 尧 区 冤 新 设 了 机 关 事 务 管 理 局 遥 截 至 目 前 袁 四 川 有 15 个 市 渊 州 冤 和 91 个 县 渊 市 尧 区 冤 设 立 了 机 关 事 务 管 理 机 构 袁 分 别 占 总 数 的 71.4% 和 49.7% 遥 同 时 各 地 机 关 事 务 管 理 部 门 规 范 机 构 名 称 袁 强 化 机 关 事 务 管 理 职 能 袁 形 成 了 推 进 机 关 事 务 协 调 发 展 的 工 作 机 制 遥 三 是 完 善 制 度 标 准 袁 建 立 长 效 机 制 遥 2004 年 12 月 以 来 袁 省 级 机 关 国 有 资 产 管 理 改 革 扎 实 推 进 袁 构 建 了 以 产 权 管 理 为 核 心 的 资 产 管 理 机 制 袁 基 本 建 立 了 符 合 四 川 省 级 机 关 实 际 袁 科 学 尧 规 范 尧 高 效 的 国 有 资 产 制 度 标 准 体 系 遥 近 年 来 袁 重 点 制 定 了 办 公 用 房 尧 公 务 用 车 尧 公 共 机 构 节 能 管 理 尧 公 务 接 待 等 方 面 的 规 范 性 制 度 遥 办 公 用 房 管 理 方 面 袁 印 发 了 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 曳 和 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 维 修 管 理 办 法 曳 曰 公 共 机 构 节 能 管 理 方 面 袁 2012 年 12 月 省 政 府 颁 发 叶 四 川 省 掖 公 共 机 构 节 能 条 例 业 实 施 办 法 曳 袁 同 时 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 先 后 制 订 了 公 共 机 构 节 电 尧 节 水 尧 节 气 尧 公 务 车 辆 节 油 和 办 公 用 品 节 支 管 理 5 项 制 度 尧 叶 四 川 省 公 共 机 构 用 能 指 南 曳 尧 叶 公 共 机 构 节 约 能 源 资 源 管 理 规 范 曳 尧 叶 四 川 省 公 共 机 构 能 源 审 计 管 理 暂 行 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 暂 行 办 法 曳 等 制 度 遥 公 务 用 车 管 理 方 面 袁 出 台 叶 四 川 省 党 政 机 关 公 务 用 车 配 备 使 用 管 理 实 施 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 在 蓉 省 级 单 位 公 务 用 车 定 点 维 修 管 理 办 法 曳 和 叶 四 川 省 在 蓉 省 级 单 位 公 务 用 车 定 点 保 险 管 理 办 法 曳 遥 公 务 接 待 管 理 方 面 袁 2014 年 3 月 出 台 叶 四 川 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 办 法 曳 袁 随 后 印 发 了 叶 四 川 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 检 查 标 准 及 内 容 曳 尧 叶 关 于 严 格 执 行 国 内 公 务 接 待 管 理 和 接 待 费 使 用 管 理 有 关 规 定 的 通 知 曳 袁 各 市 渊 州 冤 和 省 直 部 门 多 数 相 继 制 定 了 本 地 区 尧 本 部 门 公 务 接 待 实 施 细 则 遥 上 述 一 系 列 制 度 标 准 的 出 台 袁 为 建 立 规 范 管 理 机 关 事 务 工 作 的 长 效 机 制 打 下 了 坚 实 基 础 遥 四 是 深 化 政 务 公 开 袁 接 受 社 会 监 督 遥 2015 年 四 川 省 121 个 省 本 级 部 门 使 用 财 政 拨 款 安 排 野 三 公 冶 经 费 预 算 总 额 较 2014 年 下 降 7% 袁 其 中 公 务 接 待 费 下 降 30.5% 遥 野 三 公 冶 经 费 预 算 公 开 袁 除 了 做 到 省 直 部 门 全 覆 盖 外 袁 对 公 开 形 式 和 公 开 内 容 也 作 了 相 应 调 整 和 完 善 袁 并 将 深 入 到 县 一 级 政 府 遥 五 是 加 强 督 促 指 导 袁 提 升 管 理 水 平 遥 先 后 印 发 叶 四 川 省 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 考 核 暂 行 办 法 曳 和 叶 四 川 省 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 考 核 细 则 渊 试 行 冤 曳 袁 对 各 市 渊 州 冤 机 关 事 务 管 理 工 作 进 行 考 核 评 价 遥 考 核 评 价 结 果 作 为 改 进 工 作 的 重 要 依 据 袁 用 于 指 导 尧 督 促 各 市 渊 州 冤 认 真 分 析 查 找 机 关 事 务 管 理 工 作 中 存 在 的 主 要 问 题 及 薄 弱 环 节 袁 增 添 工 作 措 施 袁 提 升 管 理 保 障 服 务 水 平 遥 渊 李 辉 冤 14 四 川 机 关 事 务

17 事务动态 省机关事务管理局举办全省党政机关办公用房管理业务培训班 为深入贯彻中央八项规定和省委尧 省政府十项规定袁 认真落实 叶党政 机关 厉行节 约反 对浪 费条例 曳和 依法行 政 识袁明确了政策规定袁理清了工作思路袁对推进办公用房管 理的制度化尧信息化建设起到了促进作用遥 渊袁源冤 的 要求 袁 进 一步 加强和规 范我 省党 政机 关办公 用 房 管 理 工作袁5 月 27 日袁省机关事务管理 局在成都举办了 全省 党 政机关办公用房管理业务培训班遥 局党组成员尧副局长谢 民 在培 训 班 上 作 了 动 员 讲话 袁全 省 21 个 市 渊州 冤尧94 个 省 直 部门分 管办公 用 房 管 理 的负 责 人 和 工 作人 员 共 160 人 参加了培训遥 此次培训着眼全面推进办公用房管理工作制度化尧规 范化袁围绕建章立制尧突出重点尧队伍建设尧深化清理整改和 科学管理等方面袁分两个专题对我省出台的叶四川省省直机 关办公用房管理办法曳尧叶四川省省直机关办公用房维修管 理办法 曳 等政策规定和房地产管理信息平台的操作使用进 行了详细的辅导讲解遥 通过培训袁大家进一步统一了思想认 四川机关事务 15

18 事 务 动 态 成 都 公 车 改 革 年 内 完 成 主 要 保 留 通 讯 抢 险 保 障 3 类 车 5 月 22 日 袁 成 都 市 机 关 事 务 管 理 局 做 客 野 成 都 面 对 面 冶 政 风 行 风 热 线 时 表 示 袁 成 都 党 政 机 关 和 参 公 管 理 事 业 单 位 的 公 车 改 革 将 在 5 月 22 年 内 完 成 袁 而 对 不 保 留 的 公 务 用 车 将 启 动 拍 卖 处 置 程 序 遥 野 我 们 已 经 做 好 了 充 分 的 准 备 遥 冶 5 月 22 日 袁 成 都 市 机 关 事 务 管 理 局 有 关 负 责 人 在 做 客 野 成 都 面 对 面 冶 政 风 行 风 热 线 时 介 绍 袁 成 都 将 按 照 中 央 和 四 川 省 的 统 一 部 署 和 时 间 要 求 袁 全 面 完 成 成 都 市 的 公 务 用 车 改 革 袁 野 按 照 中 央 要 求 袁 成 都 党 政 机 关 和 参 公 管 理 事 业 单 位 的 公 车 改 革 将 在 2015 年 内 完 成 这 项 工 作 遥 冶 根 据 规 定 袁 车 改 主 要 针 对 党 政 机 关 和 参 公 管 理 的 事 业 单 位 袁 其 他 事 业 单 位 袁 以 及 国 有 企 业 等 遥 该 负 责 人 介 绍 袁 公 务 用 车 改 革 之 后 袁 机 关 部 门 和 单 位 保 留 的 车 辆 主 要 是 三 类 袁 野 机 要 通 讯 用 车 尧 应 急 抢 险 用 车 袁 以 及 专 业 保 障 用 车 遥 冶 他 表 示 袁 除 了 这 三 类 车 之 外 袁 其 它 一 般 公 务 用 车 都 要 进 行 处 置 袁 野 具 体 保 留 的 数 量 和 需 要 拍 卖 处 置 的 数 量 袁 要 等 车 改 方 案 确 定 后 才 能 明 确 遥 冶 野 根 据 车 改 试 点 单 位 的 经 验 和 具 体 情 况 袁 车 改 后 主 要 有 几 个 方 面 的 问 题 需 要 考 虑 遥 冶 该 负 责 人 介 绍 袁 包 括 车 改 后 的 交 通 保 障 问 题 尧 驾 驶 人 员 的 安 置 分 流 问 题 尧 交 通 补 贴 问 题 尧 不 保 留 车 辆 的 处 置 问 题 袁 以 及 保 留 车 辆 的 管 理 使 用 问 题 等 遥 他 表 示 袁 目 前 成 都 市 在 保 障 方 面 做 了 充 分 的 准 备 袁 车 改 领 导 小 组 分 别 在 市 发 改 委 尧 管 理 局 尧 人 社 局 尧 财 政 局 尧 审 计 局 分 别 设 立 了 工 作 小 组 针 对 相 关 问 题 做 具 体 处 理 遥 该 负 责 人 介 绍 袁 对 不 保 留 车 辆 的 处 置 袁 成 都 将 按 照 国 有 资 产 的 处 置 和 标 准 进 行 袁 野 进 行 拍 卖 之 前 袁 将 面 向 社 会 进 行 评 估 公 司 和 拍 卖 公 司 的 招 标 工 作 遥 冶 招 标 公 司 确 定 之 后 袁 由 中 标 公 司 对 确 定 拍 卖 的 车 辆 进 行 一 个 评 估 袁 拍 卖 公 司 操 作 的 时 候 袁 就 是 以 这 个 评 估 价 作 为 一 个 起 拍 价 袁 然 后 被 评 估 的 车 辆 进 入 拍 卖 程 序 袁 野 拍 卖 工 作 将 在 年 内 启 动 冶 遥 而 对 于 交 通 补 贴 的 标 准 发 放 袁 成 都 市 机 关 事 务 管 理 局 有 关 负 责 人 介 绍 袁 将 严 格 按 照 中 央 下 发 的 标 准 和 指 导 意 见 进 行 遥 中 央 国 家 机 关 的 标 准 是 司 局 级 干 部 每 人 每 月 的 补 贴 是 1300 元 袁 处 级 干 部 每 人 每 月 800 元 袁 科 级 以 下 每 人 每 月 500 元 遥 同 时 袁 中 央 在 要 求 地 方 制 订 标 准 的 时 给 了 一 个 不 能 超 过 130% 的 标 准 袁 按 这 个 标 准 算 袁 成 都 制 订 交 通 补 贴 标 准 袁 厅 局 级 每 人 每 月 则 不 能 超 过 1690 元 袁 处 级 每 人 每 月 不 能 超 过 1040 元 袁 科 级 及 以 下 每 人 每 月 不 能 超 过 650 元 遥 该 负 责 人 介 绍 袁 这 是 一 个 最 高 的 标 准 袁 野 成 都 市 具 体 的 层 级 和 标 准 现 在 没 有 明 确 袁 需 要 等 到 四 川 省 标 准 明 确 后 袁 再 进 行 测 算 确 定 遥 冶 野 对 于 公 车 改 革 的 情 况 袁 我 们 欢 迎 市 民 随 时 监 督 遥 冶 该 负 责 人 表 示 袁 关 于 公 车 改 革 的 信 息 袁 机 关 事 务 管 理 局 都 将 及 时 公 布 在 新 闻 媒 体 上 袁 野 尊 重 公 众 的 知 情 权 袁 同 时 也 欢 迎 市 民 进 行 监 督 遥 冶 ( 文 章 来 源 : 四 川 新 闻 网 ) 16 四 川 机 关 事 务

19 事务动态 省机关事务管理局举办 全省节约型公共机构示范单位创建工作业务培训 4 月 9 日袁省机关事务管理局在成都举办全省公共机构 培训围绕第二批示范单位创建实施阶段和验收阶段两 节能业务培训遥 培训邀请国管局节能司和省节能监察中心 个重点袁结合示范单位实际袁介绍了第一批示范单位创建总 专家进行授课遥 教育厅尧卫生厅节能负责人袁市渊州冤公共机 体情况袁解读了示范单位评价标准袁讲解了验收资料的准备 构节能主管部门节能负责人袁49 家第二批节约型公共机构 与整理袁并就验收有关事项进行了要求遥 渊张治冤 示范创建单位节能负责人共 170 余人参加培训遥 主 动 作 为 解 职 工 后 顾 之 忧 1996 年袁新康监狱渊现绵阳监狱 冤驻成都干 休所与开发商联建住房袁 因开发商 公司倒闭袁 工程建设资料不全袁 入住多年后无法办理产 权袁 绵阳监狱驻成都干休所老同志多次到省 委尧 省政府上访反映袁 在 省尧 市政府协 调下袁 2014 年该 项 目 作 为 历 史 遗 留 问 题 完 成 了 产 权 初始登记工作遥 今年袁绵阳监狱与省机关事 务 管理局房改办联系袁说明因财务资料及个人资 料不齐全袁 无法 按正常 程序 办理 65 名老职 工 的 个 人 产权 情 况 袁请 求 按 房 改 政 策 出 售 袁解 除 离退休老干部后顾之忧遥 房改办了解这一情况 后 袁切 实 为 65 名 老 职 工 着 想 袁主 动 沟 通 协 调 袁 特事特办袁 多次 与绵阳监狱会商解 决办法袁积 极为老职工排忧解难遥 2015 年 4 月袁为 65 名老 职工办妥了房改购房手续袁妥善解决了监狱历 史遗留问题袁受到监狱领导和离退休老干部充 分肯定遥 近日袁绵阳监狱领导和 2 名离休老 干 部代表专程到房改办赠送了野勤政为民冶锦旗遥 四川机关事务 17

20 管 理 办 法 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 四 川 省 财 政 厅 关 于 印 发 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 的 通 知 川 机 管 发 也 2015 页 52 号 省 直 各 部 门 院 根 据 省 政 府 统 一 部 署 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 和 财 政 厅 制 定 了 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 袁 现 予 以 印 发 袁 请 认 真 抓 好 贯 彻 落 实 遥 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 四 川 省 财 政 厅 2015 年 6 月 18 日 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 为 贯 彻 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 尧 叶 党 政 机 关 厉 行 节 约 反 对 浪 费 条 例 曳 袁 进 一 步 转 变 政 府 职 能 袁 创 新 机 关 后 勤 服 务 供 给 模 式 袁 推 进 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 袁 提 高 保 障 政 务 水 平 袁 降 低 行 政 运 行 成 本 袁 根 据 叶 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 推 进 政 府 向 社 会 力 量 购 买 服 务 工 作 的 意 见 曳 渊 川 办 发 也 2014 页 67 号 冤 袁 结 合 实 际 袁 制 定 本 实 施 意 见 遥 一 尧 总 体 要 求 和 目 标 任 务 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 要 遵 循 积 极 稳 妥 尧 降 本 增 效 尧 公 开 择 优 尧 强 化 监 督 的 原 则 袁 引 入 竞 争 机 制 袁 创 新 机 关 后 勤 服 务 提 供 机 制 和 举 办 方 式 袁 逐 步 构 建 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 供 给 体 系 袁 降 低 机 关 运 行 成 本 袁 促 进 节 约 型 机 关 建 设 遥 2015 年 袁 省 直 机 关 制 定 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 管 理 标 准 袁 拟 订 引 进 服 务 管 理 办 法 袁 推 进 购 买 服 务 试 点 遥 2016 年 袁 省 直 机 关 全 面 实 施 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 凡 适 合 社 会 力 量 承 担 的 机 关 后 勤 服 务 事 项 袁 均 按 照 政 府 购 买 服 务 方 式 进 行 遥 到 2017 年 袁 法 规 制 度 建 设 取 得 明 显 进 展 袁 初 步 建 成 政 府 购 买 服 务 机 制 遥 到 2020 年 袁 建 立 比 较 完 善 的 政 府 购 买 服 务 制 度 和 运 行 机 制 袁 形 成 服 务 效 率 高 尧 运 行 成 本 低 的 新 型 机 关 后 勤 服 务 供 给 体 系 遥 二 尧 购 买 主 体 和 承 接 主 体 渊 一 冤 购 买 主 体 遥 省 级 党 政 群 机 关 袁 包 括 省 委 各 部 门 袁 省 政 府 各 部 门 尧 各 直 属 机 构 袁 省 人 大 办 公 厅 袁 省 政 协 办 公 厅 袁 省 法 院 袁 省 检 察 院 袁 各 民 主 党 派 四 川 省 委 和 省 工 商 联 袁 各 人 民 团 体 袁 以 及 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 遥 渊 二 冤 承 接 主 体 遥 依 法 在 工 商 行 政 管 理 部 门 或 其 他 行 业 主 管 部 门 登 记 设 立 的 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 能 力 的 企 业 尧 机 构 等 社 会 力 量 遥 承 接 主 体 应 具 备 以 下 基 本 条 件 院 1 援 治 理 结 构 健 全 袁 内 部 管 理 和 监 督 制 度 完 善 遥 2 援 具 有 独 立 尧 健 全 的 财 务 管 理 尧 会 计 核 算 和 资 产 管 理 制 度 遥 3 援 具 有 相 应 资 质 袁 具 备 提 供 服 务 所 必 需 的 设 施 尧 人 员 和 专 业 技 术 能 力 遥 18 四 川 机 关 事 务

21 管 理 办 法 4 援 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 险 资 金 遥 5 援 法 律 尧 法 规 规 定 以 及 购 买 项 目 要 求 的 其 他 条 件 遥 三 尧 购 买 内 容 满 足 和 保 障 机 关 正 常 运 行 袁 适 合 以 市 场 化 方 式 提 供 尧 社 会 力 量 能 够 承 担 的 日 常 后 勤 服 务 工 作 遥 主 要 包 括 以 下 内 容 院 渊 一 冤 工 程 维 保 遥 办 公 用 房 的 日 常 养 护 维 修 以 及 给 排 水 尧 供 电 尧 电 梯 尧 空 调 尧 消 防 等 设 施 设 备 的 日 常 运 行 管 理 遥 渊 二 冤 保 洁 绿 化 遥 办 公 区 公 共 区 域 和 指 定 区 域 保 洁 袁 外 墙 清 洗 等 项 目 遥 室 外 绿 化 养 护 和 室 内 绿 化 摆 放 遥 渊 三 冤 安 保 秩 序 遥 安 全 保 卫 尧 门 卫 收 发 尧 环 境 秩 序 尧 车 辆 停 放 管 理 等 项 目 遥 渊 四 冤 网 络 智 能 遥 机 关 通 信 系 统 尧 智 能 化 办 公 系 统 尧 安 防 系 统 和 信 息 网 络 系 统 等 的 建 设 尧 管 理 和 维 护 遥 渊 五 冤 会 议 接 待 遥 会 议 服 务 和 接 待 服 务 袁 包 括 与 会 议 尧 接 待 相 关 的 住 宿 尧 餐 饮 尧 交 通 等 服 务 项 目 遥 渊 六 冤 商 务 服 务 遥 机 关 文 印 服 务 尧 公 共 机 构 节 能 评 估 袁 购 买 货 物 尧 工 程 和 服 务 的 招 标 代 理 服 务 等 遥 渊 七 冤 食 堂 餐 饮 遥 机 关 工 作 人 员 的 日 常 用 餐 保 障 遥 渊 八 冤 其 他 适 宜 由 社 会 力 量 承 担 的 后 勤 服 务 事 项 遥 购 买 后 勤 服 务 的 范 围 尧 内 容 和 目 录 袁 根 据 政 府 职 能 转 变 尧 经 济 社 会 发 展 进 行 动 态 调 整 遥 机 关 后 勤 服 务 涉 及 国 家 安 全 尧 保 密 事 项 的 袁 按 相 关 保 密 规 定 执 行 遥 四 尧 服 务 标 准 对 购 买 服 务 的 数 量 尧 质 量 等 级 标 准 袁 参 照 叶 四 川 省 省 级 机 关 后 勤 社 会 化 服 务 管 理 标 准 曳 执 行 遥 对 特 殊 服 务 和 特 约 服 务 袁 应 以 保 障 公 务 尧 节 俭 高 效 为 原 则 袁 在 合 同 中 约 定 具 体 的 服 务 标 准 遥 五 尧 购 买 程 序 政 府 向 社 会 力 量 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 原 则 上 按 照 部 门 预 算 和 政 府 采 购 的 程 序 尧 方 式 组 织 实 施 遥 渊 一 冤 编 制 预 算 遥 购 买 主 体 应 当 根 据 工 作 需 要 袁 编 制 年 度 购 买 计 划 袁 纳 入 当 年 部 门 预 算 袁 经 财 政 部 门 审 批 后 组 织 实 施 袁 不 得 随 意 调 整 和 超 预 算 执 行 遥 其 中 袁 属 于 政 府 采 购 范 围 的 购 买 项 目 袁 编 入 部 门 预 算 中 的 政 府 采 购 预 算 遥 渊 二 冤 信 息 公 开 遥 购 买 主 体 应 当 通 过 省 政 府 门 户 网 尧 四 川 政 府 采 购 网 等 媒 体 袁 及 时 向 社 会 公 布 购 买 的 服 务 项 目 尧 内 容 尧 期 限 以 及 对 承 接 主 体 的 要 求 和 绩 效 评 价 标 准 等 信 息 遥 渊 三 冤 依 法 确 定 遥 坚 持 公 开 尧 公 平 尧 公 正 的 原 则 袁 按 照 有 关 法 律 法 规 和 规 定 袁 采 取 公 开 招 标 尧 邀 请 招 标 尧 竞 争 性 谈 判 尧 竞 争 性 磋 商 尧 单 一 来 源 尧 询 价 等 方 式 袁 确 定 承 接 主 体 遥 渊 四 冤 签 订 合 同 遥 购 买 主 体 和 承 接 主 体 应 当 依 法 签 订 购 买 服 务 合 同 袁 合 同 期 限 一 般 不 超 过 2 年 遥 对 采 购 需 求 相 对 固 定 尧 延 续 且 价 格 变 化 幅 度 小 的 服 务 项 目 袁 可 签 订 不 超 过 3 年 期 限 的 购 买 服 务 合 同 遥 购 买 服 务 合 同 应 当 明 确 购 买 服 务 的 范 围 尧 标 的 尧 数 量 尧 价 格 尧 质 量 要 求 和 服 务 期 限 尧 资 金 支 付 方 式 尧 权 利 义 务 和 违 约 责 任 等 袁 并 将 购 买 服 务 合 同 报 财 政 厅 备 案 遥 渊 五 冤 监 督 责 任 遥 购 买 主 体 应 当 加 强 对 服 务 全 过 程 的 跟 踪 监 管 袁 依 据 合 同 对 承 接 主 体 提 供 的 服 务 进 行 检 查 尧 验 收 袁 严 禁 转 包 尧 暗 箱 操 作 等 违 规 违 法 行 为 袁 维 护 政 府 采 购 市 场 的 良 好 秩 序 遥 承 接 主 体 应 当 严 格 履 行 合 同 义 务 袁 按 时 完 成 服 务 项 目 任 务 袁 保 证 服 务 数 量 尧 质 量 和 效 果 遥 六 尧 绩 效 评 价 购 买 主 体 应 当 对 所 购 买 服 务 开 展 绩 效 评 价 袁 形 成 年 度 绩 效 评 价 报 告 袁 报 省 机 关 事 务 管 理 局 尧 财 政 厅 备 案 遥 评 价 报 告 主 要 包 括 购 买 服 务 必 要 性 袁 服 务 效 果 尧 效 率 及 绩 效 目 标 实 现 程 度 袁 服 务 资 金 投 入 尧 使 用 和 成 本 控 制 袁 服 务 管 理 水 平 等 遥 绩 效 评 价 结 果 作 为 今 后 选 择 承 接 主 体 的 重 要 依 据 遥 七 尧 工 作 要 求 渊 一 冤 规 范 资 金 使 用 遥 购 买 主 体 应 当 严 格 遵 守 财 务 管 理 相 关 规 定 袁 不 得 截 留 尧 挪 用 和 滞 留 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 资 金 袁 确 保 资 金 的 规 范 管 理 和 高 效 使 用 遥 渊 二 冤 增 强 内 部 监 督 机 制 遥 购 买 主 体 应 当 建 立 健 全 内 部 监 督 管 理 制 度 袁 及 时 将 购 买 项 目 尧 内 容 尧 要 求 尧 结 果 尧 预 决 算 信 息 以 及 绩 效 评 价 结 果 等 公 开 袁 自 觉 接 受 监 管 部 门 检 查 和 社 会 监 督 袁 严 肃 追 责 违 规 违 法 行 为 遥 承 接 主 体 应 当 健 全 财 务 报 告 制 度 袁 由 具 有 合 法 资 质 的 注 册 会 计 师 对 财 务 报 告 进 行 审 计 遥 渊 三 冤 建 立 退 出 机 制 遥 承 接 主 体 应 当 依 法 履 约 遥 对 履 约 行 为 不 端 袁 未 按 时 保 质 完 成 服 务 项 目 袁 绩 效 评 价 结 果 不 合 格 的 袁 应 当 及 时 解 除 购 买 关 系 袁 重 新 组 织 购 买 曰 对 弄 虚 作 假 尧 冒 领 财 政 资 金 的 袁 在 3 年 内 不 得 参 与 政 府 购 买 服 务 袁 并 承 担 相 应 法 律 责 任 遥 渊 四 冤 明 确 责 任 分 工 遥 积 极 稳 妥 推 进 政 府 向 社 会 力 量 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 是 加 快 转 变 政 府 职 能 尧 深 化 机 关 事 务 改 革 的 一 项 重 要 工 作 遥 机 关 事 务 管 理 部 门 要 加 强 统 筹 协 调 袁 开 展 相 关 业 务 指 导 袁 研 究 解 决 改 革 重 大 问 题 袁 监 督 检 查 改 革 实 施 工 作 遥 财 政 部 门 要 加 强 对 购 买 服 务 的 宏 观 指 导 与 监 督 袁 强 化 相 关 预 算 编 制 尧 执 行 和 资 金 使 用 等 情 况 的 监 督 检 查 遥 省 级 有 关 部 门 要 积 极 支 持 改 革 袁 强 化 主 体 责 任 袁 规 范 购 买 活 动 袁 并 自 觉 接 受 审 计 等 部 门 的 监 督 遥 各 市 渊 州 冤 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 工 作 参 照 本 实 施 意 见 袁 结 合 实 际 制 定 具 体 方 案 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 会 同 有 关 部 门 对 市 渊 州 冤 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 工 作 进 行 指 导 和 监 督 袁 推 动 相 关 工 作 顺 利 开 展 遥 四 川 机 关 事 务 19

22 管 理 办 法 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 政 策 解 读 编 者 按 院 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 是 指 通 过 发 挥 市 场 机 制 的 作 用 袁 把 政 府 所 需 的 机 关 后 勤 服 务 事 项 袁 按 照 一 定 的 方 式 和 程 序 袁 交 由 具 备 条 件 的 社 会 力 量 承 担 袁 并 由 政 府 根 据 服 务 数 量 和 质 量 向 其 支 付 服 务 费 用 的 行 为 遥 推 进 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 工 作 是 党 的 十 八 届 三 中 全 会 和 四 川 省 委 十 届 四 中 全 会 明 确 要 求 袁 是 对 传 统 机 关 服 务 体 制 和 保 障 模 式 的 扬 弃 袁 是 实 现 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 的 重 要 途 径 遥 近 日 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 尧 四 川 省 财 政 厅 印 发 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 袁 围 绕 深 化 改 革 尧 完 善 推 进 机 制 尧 明 确 内 容 程 序 等 方 面 袁 提 出 了 推 进 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 的 路 线 图 遥 为 了 便 于 读 者 理 解 和 运 用 袁 本 刊 记 者 就 相 关 政 策 采 访 了 省 机 关 事 务 管 理 局 相 关 负 责 人 遥 现 将 相 关 内 容 刊 载 如 下 袁 以 飨 读 者 遥 一 尧 目 的 意 义 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 是 指 通 过 发 挥 市 场 机 制 的 作 用 袁 把 政 府 所 需 的 机 关 后 勤 服 务 事 项 袁 按 照 一 定 的 方 式 和 程 序 袁 交 由 具 备 条 件 的 社 会 力 量 承 担 袁 并 由 政 府 根 据 服 务 数 量 和 质 量 向 其 支 付 服 务 费 用 的 行 为 遥 制 定 叶 实 施 意 见 曳 袁 是 贯 彻 叶 机 关 事 务 管 理 条 例 曳 袁 依 法 加 强 和 规 范 管 理 机 关 后 勤 服 务 的 需 要 袁 也 是 培 育 和 发 展 机 关 后 勤 服 务 市 场 袁 推 进 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 的 需 要 遥 近 年 来 袁 成 都 地 区 服 务 业 稳 步 发 展 袁 市 场 机 制 日 趋 完 善 袁 为 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 创 造 了 条 件 遥 党 的 十 八 届 三 中 全 会 和 省 委 十 届 四 中 全 会 明 确 要 求 推 广 政 府 向 社 会 力 量 购 买 服 务 袁 凡 属 事 务 性 管 理 服 务 袁 原 则 上 都 要 引 入 竞 争 机 制 袁 通 过 合 同 尧 委 托 等 方 式 向 社 会 力 量 购 买 遥 2013 年 国 务 院 办 公 厅 印 发 政 府 购 买 服 务 工 作 指 导 意 见 遥 2014 年 袁 省 政 府 办 公 厅 印 发 政 府 购 买 服 务 工 作 意 见 袁 省 有 关 职 能 部 门 将 购 买 机 关 后 勤 服 务 列 入 深 化 改 革 范 围 遥 叶 实 施 意 见 曳 出 台 袁 推 动 机 关 后 勤 服 务 从 政 府 直 接 举 办 尧 直 接 提 供 转 为 购 买 服 务 尧 监 督 质 量 袁 对 建 立 和 创 新 机 关 后 勤 服 务 供 给 模 式 袁 降 低 机 关 运 行 成 本 袁 提 高 保 障 政 务 水 平 和 效 率 曰 对 推 动 政 府 职 能 转 变 袁 建 设 节 约 型 政 府 具 有 重 要 意 义 遥 二 尧 目 标 任 务 叶 实 施 意 见 曳 按 照 省 上 要 求 袁 提 出 了 省 本 级 推 进 实 施 的 具 体 进 程 和 需 要 达 成 的 目 标 袁 明 确 在 2015 年 袁 省 直 机 关 制 定 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 管 理 标 准 袁 拟 订 引 进 服 务 管 理 办 法 袁 推 进 购 买 服 务 试 点 遥 2016 年 袁 省 直 机 关 全 面 实 施 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 凡 适 合 社 会 力 量 承 担 的 机 关 后 勤 服 务 事 项 袁 均 按 照 政 府 购 买 服 务 方 式 进 行 遥 到 2017 年 袁 法 规 制 度 建 设 取 得 明 显 进 展 袁 初 步 建 成 政 府 购 买 服 务 机 制 遥 到 2020 年 袁 建 立 比 较 完 善 的 政 府 购 买 服 务 制 度 和 运 行 机 制 袁 形 成 服 务 效 率 高 尧 运 行 成 本 低 的 新 型 机 关 后 勤 服 务 供 给 体 系 遥 提 出 目 标 任 务 袁 统 筹 规 划 购 买 后 勤 服 务 工 作 袁 明 晰 了 推 进 改 革 的 时 间 表 和 路 线 图 遥 三 尧 适 用 范 围 政 府 购 买 服 务 工 作 的 购 买 主 体 袁 不 仅 是 行 政 机 关 和 具 有 行 政 管 理 职 能 的 事 业 单 位 遥 2014 年 12 月 袁 财 政 部 印 发 叶 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 渊 暂 行 冤 曳 的 通 知 袁 将 党 的 机 关 尧 纳 入 行 政 编 制 管 理 且 经 费 由 财 政 负 担 的 群 团 组 织 纳 入 范 围 遥 对 此 袁 叶 实 施 意 见 曳 主 要 参 照 省 政 府 办 公 厅 印 发 的 叶 四 川 省 省 直 机 关 差 旅 费 管 理 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 省 直 机 关 会 议 费 管 理 办 法 曳 和 省 委 尧 省 政 府 两 办 印 发 的 叶 四 川 省 党 政 机 关 国 内 公 务 接 待 管 理 办 法 曳 尧 叶 四 川 省 省 直 机 关 办 公 用 房 管 理 办 法 曳 遥 这 些 办 法 均 明 确 表 述 适 用 范 围 为 省 级 党 政 群 机 关 袁 以 及 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 袁 范 围 指 代 十 分 清 楚 遥 最 终 袁 叶 实 施 意 见 曳 采 用 这 些 表 述 袁 明 确 政 府 购 买 主 体 的 范 围 是 省 级 党 政 群 机 关 袁 包 括 省 委 各 部 门 袁 省 政 府 各 部 门 尧 各 直 属 机 构 袁 省 人 大 常 委 会 办 公 厅 袁 省 政 协 办 公 厅 袁 省 法 院 袁 省 检 察 院 袁 各 民 主 党 派 四 川 省 委 和 省 工 商 联 袁 各 人 民 团 体 袁 以 及 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 遥 购 买 主 体 的 明 确 袁 对 贯 彻 叶 机 关 事 务 管 理 条 20 四 川 机 关 事 务

23 管 理 办 法 例 曳 袁 集 中 管 理 本 级 机 关 事 务 都 具 有 积 极 意 义 遥 四 尧 购 买 内 容 按 现 代 后 勤 服 务 内 容 袁 叶 实 施 意 见 曳 提 出 机 关 后 勤 服 务 的 工 程 维 保 尧 保 洁 绿 化 尧 安 保 秩 序 尧 网 络 智 能 等 7 个 类 别 的 项 目 可 向 社 会 力 量 购 买 遥 这 些 项 目 涵 盖 了 保 障 机 关 正 常 运 转 基 本 需 要 的 各 个 方 面 袁 可 为 机 关 创 造 必 要 的 办 公 条 件 和 环 境 遥 据 调 查 袁 当 前 省 级 部 门 引 进 服 务 袁 多 的 5 项 袁 少 的 1 至 2 项 袁 一 些 服 务 项 目 袁 如 现 代 网 络 智 能 办 公 服 务 和 公 共 机 构 节 能 评 估 尧 机 关 资 产 评 估 尧 购 买 货 物 尧 工 程 和 服 务 的 招 标 代 理 服 务 等 商 务 服 务 袁 还 未 全 面 引 入 专 业 机 构 来 开 展 遥 叶 实 施 意 见 曳 按 照 机 关 后 勤 现 代 服 务 要 求 袁 将 这 些 服 务 项 目 一 并 纳 入 购 买 内 容 袁 进 一 步 丰 富 了 服 务 内 容 遥 对 其 它 一 些 涉 及 国 家 安 全 或 保 密 事 项 的 内 容 袁 提 出 了 按 国 家 相 关 保 密 规 定 执 行 袁 采 取 保 密 措 施 袁 确 保 安 全 服 务 遥 五 尧 购 买 程 序 程 序 性 规 定 是 叶 实 施 意 见 曳 具 有 合 法 性 尧 可 操 作 性 的 重 要 环 节 遥 按 省 政 府 办 公 厅 关 于 政 府 购 买 服 务 工 作 的 意 见 确 定 的 购 买 机 制 袁 拟 订 叶 实 施 意 见 曳 购 买 程 序 袁 从 编 制 预 算 尧 信 息 公 开 尧 依 法 确 定 尧 签 订 合 同 尧 监 督 责 任 等 5 个 方 面 作 了 程 序 性 设 计 袁 明 确 了 组 织 实 施 的 程 序 和 方 式 袁 符 合 政 府 采 购 程 序 性 规 定 要 求 遥 其 中 袁 在 野 信 息 公 开 冶 程 序 中 袁 除 要 求 公 开 购 买 服 务 项 目 尧 内 容 以 及 对 承 接 主 体 的 要 求 等 信 息 外 袁 还 要 求 公 开 购 买 服 务 的 期 限 袁 明 确 购 买 活 动 频 率 袁 减 轻 购 买 主 体 组 织 负 担 袁 增 加 承 接 主 体 参 与 积 极 性 遥 同 时 袁 吸 收 财 政 部 在 2014 年 出 台 的 叶 政 府 采 购 竞 争 性 磋 商 采 购 方 式 管 理 暂 行 办 法 曳 尧 叶 关 于 推 进 和 完 善 服 务 项 目 政 府 采 购 有 关 问 题 的 通 知 曳 等 规 定 袁 在 采 购 方 式 中 加 入 野 竞 争 性 磋 商 冶 新 方 式 袁 对 采 购 需 求 相 对 固 定 尧 延 续 且 价 格 变 化 幅 度 小 的 服 务 项 目 袁 采 购 人 可 签 订 不 超 过 3 年 履 行 期 限 的 政 府 采 购 合 同 遥 购 买 程 序 的 明 确 袁 增 强 了 购 买 操 作 性 遥 六 尧 绩 效 评 价 绩 效 评 价 是 购 买 服 务 的 重 要 内 容 袁 是 开 展 绩 效 评 价 是 确 定 承 接 主 体 和 控 制 行 政 成 本 的 重 要 环 节 遥 叶 实 施 意 见 曳 要 求 购 买 主 体 要 开 展 绩 效 评 价 袁 形 成 年 度 绩 效 评 价 报 告 袁 报 省 机 关 事 务 管 理 局 和 财 政 厅 备 案 袁 并 明 确 绩 效 评 价 结 果 作 为 今 后 选 择 承 接 主 体 的 重 要 依 据 遥 开 展 绩 效 评 价 袁 就 是 一 种 控 制 袁 一 种 监 管 遥 控 制 的 是 运 行 成 本 袁 监 管 的 是 服 务 质 量 袁 这 两 方 面 袁 对 提 高 保 障 政 务 水 平 袁 节 约 运 行 成 本 具 有 意 义 遥 下 一 步 袁 还 将 建 立 由 购 买 主 体 尧 第 三 方 评 审 机 构 组 成 综 合 性 的 评 审 机 制 袁 对 省 本 级 购 买 服 务 实 施 情 况 进 行 整 体 性 评 估 袁 作 为 控 制 行 政 运 行 成 本 的 参 考 遥 七 尧 工 作 要 求 主 要 是 对 资 金 使 用 尧 建 立 健 全 内 部 监 督 机 制 等 方 面 提 出 了 规 范 要 求 袁 强 调 建 立 退 出 机 制 袁 对 履 约 行 为 不 端 尧 未 按 时 保 质 完 成 服 务 项 目 尧 绩 效 评 价 结 果 不 合 格 的 承 接 主 体 袁 应 当 及 时 解 除 购 买 关 系 袁 并 按 政 府 采 购 的 程 序 和 要 求 重 新 组 织 购 买 服 务 曰 对 弄 虚 作 假 尧 冒 领 财 政 资 金 的 承 接 主 体 3 年 内 不 得 参 与 政 府 购 买 服 务 遥 同 时 规 定 袁 任 何 单 位 和 个 人 有 权 对 购 买 活 动 中 的 违 法 违 规 行 为 进 行 监 督 和 检 举 袁 有 关 部 门 应 按 有 关 规 定 积 极 回 应 并 及 时 处 理 袁 对 加 强 和 规 范 购 买 机 关 后 勤 服 务 行 为 具 有 较 强 的 制 度 性 约 束 作 用 遥 按 照 政 府 主 导 的 原 则 袁 叶 实 施 意 见 曳 还 对 政 府 相 关 职 能 部 门 责 任 作 了 分 工 袁 对 市 渊 州 冤 推 进 购 买 机 关 后 勤 服 务 工 作 提 出 相 关 要 求 遥 我 省 首 次 明 确 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 路 线 图 6 月 18 日 袁 省 机 关 事 务 管 理 局 尧 省 财 政 厅 印 发 叶 四 川 省 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 实 施 意 见 曳 袁 围 绕 深 化 改 革 尧 完 善 推 进 机 制 尧 明 确 内 容 程 序 等 方 面 袁 提 出 了 推 进 省 本 级 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 的 路 线 图 遥 叶 实 施 意 见 曳 提 出 袁 2015 年 袁 省 直 机 关 制 定 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 管 理 标 准 袁 拟 订 引 进 服 务 管 理 办 法 袁 推 进 购 买 服 务 试 点 遥 2016 年 袁 省 直 机 关 全 面 实 施 政 府 购 买 机 关 后 勤 服 务 袁 凡 适 合 社 会 力 量 承 担 的 机 关 后 勤 服 务 事 项 袁 均 按 照 政 府 购 买 服 务 方 式 进 行 遥 到 2017 年 袁 法 规 制 度 建 设 取 得 明 显 进 展 袁 初 步 建 成 政 府 购 买 服 务 机 制 遥 到 2020 年 袁 建 立 比 较 完 善 的 政 府 购 买 服 务 制 度 和 运 行 机 制 袁 形 成 服 务 效 率 高 尧 运 行 成 本 低 的 新 型 机 关 后 勤 服 务 供 给 体 系 遥 叶 实 施 意 见 曳 首 次 明 确 提 出 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 的 时 间 表 袁 标 志 着 我 省 推 进 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 换 档 提 速 袁 步 入 加 快 实 施 快 车 道 遥 近 年 来 袁 成 都 地 区 服 务 业 稳 步 发 展 袁 市 场 机 制 日 趋 完 善 袁 为 加 快 推 进 机 关 后 勤 服 务 社 会 化 改 革 创 造 了 条 件 遥 叶 实 施 意 见 曳 的 出 台 袁 必 将 对 创 新 机 关 后 勤 服 务 供 给 模 式 袁 降 低 机 关 运 行 成 本 袁 提 高 保 障 政 务 水 平 和 效 率 具 有 重 要 意 义 袁 对 深 化 改 革 袁 推 动 政 府 职 能 转 变 袁 建 设 节 约 型 政 府 具 有 重 要 影 响 遥 四 川 机 关 事 务 21

24 公 共 机 构 节 能 节 能 有 道 省 机 关 事 务 管 理 局 积 极 部 署 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 各 项 活 动 安 排 6 月 13 要 19 日 是 全 国 节 能 宣 传 周 遥 省 机 关 事 务 管 理 局 紧 扣 野 节 能 有 道 节 俭 有 德 冶 和 野 低 碳 城 市 宜 居 可 持 续 冶 的 宣 传 主 题 袁 积 极 部 署 全 省 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 各 项 活 动 安 排 遥 一 是 节 能 宣 传 周 期 间 袁 各 级 公 共 机 构 要 举 办 报 告 会 尧 展 览 会 尧 推 介 会 尧 现 场 会 等 主 题 宣 传 活 动 遥 积 极 开 展 节 约 能 源 资 源 尧 抵 制 过 度 包 装 等 活 动 袁 继 续 与 有 处 理 资 质 的 单 位 联 合 开 展 回 收 处 理 活 动 遥 二 是 6 月 15 日 野 全 国 低 碳 日 冶 当 天 袁 各 级 公 共 机 构 要 围 绕 野 低 碳 城 市 宜 居 可 持 续 冶 的 主 题 袁 与 各 级 生 态 文 明 示 范 区 尧 节 能 减 排 综 合 示 范 城 市 尧 低 碳 试 点 城 市 尧 试 点 园 区 和 试 点 社 区 联 合 开 展 活 动 袁 同 时 开 展 能 源 紧 缺 体 验 和 绿 色 低 碳 出 行 活 动 遥 三 是 积 极 联 系 新 闻 媒 体 并 利 用 四 川 公 共 机 构 节 能 网 袁 宣 传 全 省 公 共 机 构 节 能 宣 传 周 活 动 和 推 广 节 约 型 公 共 机 构 示 范 典 型 先 进 经 验 遥 四 是 印 制 并 发 放 节 能 宣 传 画 袁 在 全 省 各 级 公 共 机 构 的 办 公 区 尧 公 共 场 所 尧 食 堂 及 职 工 住 宅 区 张 贴 遥 五 是 与 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 联 合 制 作 节 能 低 碳 尧 生 态 环 保 的 新 媒 体 宣 传 稿 件 袁 通 过 野 节 能 公 益 短 信 + 新 媒 体 宣 传 推 广 冶 活 动 袁 向 各 级 公 共 机 构 工 作 人 员 发 送 遥 六 是 节 能 宣 传 周 期 间 袁 依 托 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 App 尧 微 信 平 台 袁 开 展 全 省 野 九 州 杯 四 川 节 能 冶 有 奖 答 题 活 动 遥 渊 汤 丽 萍 冤 省 机 关 事 务 管 理 局 联 手 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 创 新 节 能 宣 传 用 手 机 参 与 有 奖 答 题 6 月 13 日 要 19 日 节 能 宣 传 周 期 间 袁 四 川 省 开 展 野 九 洲 光 电 杯 四 川 节 能 冶 有 奖 答 题 活 动 遥 活 动 依 托 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 App 尧 微 信 平 台 袁 每 天 1 期 袁 1 期 3 题 袁 连 续 7 天 袁 通 过 手 机 参 与 袁 答 对 者 有 机 会 获 得 九 洲 光 电 公 司 提 供 的 LED 节 能 灯 和 LED 节 能 手 电 筒 遥 今 年 袁 四 川 省 机 关 事 务 管 理 局 首 次 牵 手 新 媒 体 袁 利 用 智 能 手 机 尧 移 动 互 联 网 等 社 交 平 台 展 开 立 体 传 播 遥 与 叶 川 报 观 察 曳 客 户 端 联 合 袁 分 节 能 有 道 尧 节 俭 养 德 袁 能 源 资 源 尧 蜀 你 节 约 袁 餐 餐 光 盘 尧 人 人 风 尚 等 7 个 专 题 袁 采 取 解 答 疑 问 袁 数 据 对 比 袁 漫 画 插 图 等 形 式 袁 宣 传 低 碳 环 保 尧 节 电 节 水 小 窍 门 尧 办 公 室 废 物 利 用 尧 自 我 节 能 宝 典 等 节 能 知 识 和 生 态 环 保 的 社 会 风 尚 袁 倡 导 机 关 工 作 人 员 尚 节 俭 之 美 袁 担 节 俭 之 责 袁 以 身 作 则 袁 率 先 垂 范 袁 把 小 节 俭 变 成 大 风 尚 遥 渊 汤 丽 萍 冤 22 四 川 机 关 事 务

25 公共机构节能 节俭有德 金堂县开展创建全国节约型公 共机构主题活动 6 月 10 日袁金堂县开展创建全国节约型公共机构示范单位主题 活动袁全县各乡镇尧县直部门 260 余人参加遥 活动现场设置了宣传金堂县近年来公共机构节能创建活动成果 展板 曰 展示了金堂县开展创建全国节约型公共机构示范单位征文活 动尧演讲活动尧创意手工制作大赛评选的优秀作品曰与长虹格润再生 资源公司进行了废旧物品交接曰开展了野绿色消费袁低碳出行冶倡议签 名和公务自行车投放骑行活动遥 武侯区 举行 2015 年公共机构节能宣传周和低碳日 活动启动仪式 6 月 11 日上午袁成都市武侯区 2015 年公共机构节能宣传周和低 碳日活动启动仪式在龙江路小学分校举行袁四川省机关事务管理局袁 成都市机关事务管理局袁武侯区政府办尧区机关事务管理局尧区教育 局等相关领导袁 武侯区各小学师生代表和龙江路小学分校全体师生 及家长代表 2000 余人参加仪式遥 启动仪式上袁同学们表演了节能儿歌串烧尧自制环保服装秀尧诗 歌朗诵等节目袁宣读了向家长和社会发出的节能倡议遥 小学生节能宣 传和创意大赛野节能金点子冶比赛中 54 个节能野金点子冶获得了表彰遥 今年 5 月袁 武侯区教育局和机关事务管理局联合开展了小学生 节能宣传和创意大赛遥 该创意大赛设置了节能创意绘画尧 节能金点 子尧主题征文尧节能手工制作等项目袁吸引了近 8000 名小学生参加遥 四川机关事务 23