导 社 会 不 断 进 步 领 导 中 国 特 色 社 会 主 义 不 断 发 展 的 坚 强 核 心 因 此 可 以 说 党 自 身 的 先 进 性 属 性 和 先 进 性 的 内 在 要 求 成 为 创 先 争 优 活 动 的 逻 辑 起 点 和 动 力 源 泉 当 然 先 进 性 不 是 一

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1 第 ;< 卷第 ; 期 ;=>; 年? 月 四川理工学院学报!社会科学版"!"#$%&' "( )*+,#&% -%*./$0*12 "( 3+*/%+/ 4 5%6*%//$*%6 73"+*&' 3+*/%+/0 B"A; CD$A;=>; 高校创先争优活动运行机制刍议 周建平!安徽工商职业学院 思想政治理论课教学部"合肥!"##$$# 摘 要!建立健全创先争优活动运行机制"是推进创先争优活动关键所在$ 高校创先争优活动运行机制基本 要素包括理论渊源%活动主题%活动主体%根本目标%主要内容%活动重点%实施方法%重要手段%保障机制"具有实践 性%人民性%系统性%差异性%特殊性和长期性特征$ 高校创先争优活动应从着力于与基层实际相结合%着力于体现 实践特色%着力于提高党建科学化水平%着力于建立健全长效机制等方面着手"优化运行机制"为高等教育事业科 学发展和经济社会进步提供强有力的保障$ 关键词!高校&创先争优&运行机制&先进性&党的建设 中图分类号!!"#$ 文献标志码!% 文章编号!$"&'()*)+"'+,-#+-(+,+.(+" 在党的基层组织和党员中开展创先争优活动#是 本准则%制度的制定与实施#成为高校开展创先争优活 党的十七大作出的重大战略部署# 是学习实践科学发 动自我调节的重要方式$ 高校创先争优活动运行机制 展观活动的延展和深入# 是党的建设一项重要的经常 一般包括以下基本要素$ 性工作$ 高校开展创先争优活动# 必须按照中央和省 >!理论渊源$ 弄清创先争优活动的理论来源#是厘 委%省委教育工委统一部署#紧紧围绕促进高等教育事 清创先争优活动科学内涵和重大价值的重要前提$ 创 业科学发展这个中心# 紧密结合高校教育教学和党建 先争优#通俗地说#就是创建先进基层党组织和争当优 工作实际#深刻把握创先争优活动运行机制#创新活动 秀共产党员# 它是新形势下加强党的先进性建设和提 方式#优化活动效果#在推动高等教育事业科学发展中 高党的执政能力的有效载体和有力抓手# 充分体现了 创先争优#建功立业$ 以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的 一$高校创先争优运行机制及其基本要素 必然要求$ 先进性是马克思主义政党的本质属性#也是 马克思主义政党的生命所系%力量所在$ 总结九十年来 马克思在&资本论'中指出()现在的社会不是坚实 的发展历程#中国共产党)始终保持党开拓前进的精神 的结晶体# 而是一个能够变化并且经常处于变化过程 动力*#)始终保持党同人民群众的血肉联系*#)始终保 中的有机体$ *E>F社会有机体论表明#要保证社会各项工 持党的蓬勃活力*#)始终保持党的肌体健康*#E;F始终保 作的目标和任务实现#必须建立一套协调%灵活%高效 持和发展了马克思主义政党的先进性$ 当前开展创先 的运行机制$ 高校创先争优活动运行机制#是指影响高 争优活动就是要使党继续坚持和发扬这种先进性#始 校开展创先争优活动的各因素的结构% 功能及其相互 终代表中国先进生产力的发展要求% 代表中国先进文 关系#以及这些因素产生影响%发挥功能的作用过程及 化的前进方向%代表中国最广大人民的根本利益#永远 其运行方式# 它引导和制约着高校创先争优活动的基 站在时代的最前沿#把握好历史发展大势#始终成为引 收稿日期!!$##%#!%$& 基金项目!安徽省社会科学界联合会课题!'!$#$$"$' 作者简介!周建平!#())%'"男"安徽安庆人"讲师"硕士"研究方向(高校思想政治教育$ 网络出版时间!!$#!%"%!) 网络出版地址!*++,-../// :4;.<#5#&)&5=5!$#!$"!)5#<")5$#$5*+7; >=G

2 导 社 会 不 断 进 步 领 导 中 国 特 色 社 会 主 义 不 断 发 展 的 坚 强 核 心 因 此 可 以 说 党 自 身 的 先 进 性 属 性 和 先 进 性 的 内 在 要 求 成 为 创 先 争 优 活 动 的 逻 辑 起 点 和 动 力 源 泉 当 然 先 进 性 不 是 一 成 不 变 的 九 十 年 来 中 国 共 产 党 完 成 和 推 进 了 的 三 件 大 事 不 可 逆 转 地 证 明 了 党 的 先 进 性 和 先 进 性 建 设 取 得 了 伟 大 的 历 史 业 绩 从 这 个 意 义 上 说 党 的 九 十 年 历 史 也 就 是 一 部 党 的 英 勇 奋 斗 不 怕 牺 牲 的 锐 意 进 取 服 务 人 民 引 领 发 展 的 创 先 争 优 的 历 史 无 论 是 革 命 还 是 建 设 改 革 还 是 发 展 党 的 创 先 争 优 的 生 命 活 力 永 不 停 息 活 动 主 题 科 学 发 展 观 对 当 代 中 国 的 发 展 具 有 独 特 的 指 导 性 价 值 是 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 的 重 大 战 略 思 想 开 展 创 先 争 优 活 动 是 深 入 推 进 和 巩 固 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 重 要 举 措 年 月 袁 贵 仁 同 志 在 创 先 争 优 活 动 动 员 会 上 指 出 创 先 争 优 活 动 以 学 习 实 践 科 学 发 展 观 为 主 题 因 此 高 校 开 展 创 先 争 优 活 动 必 须 始 终 坚 持 这 一 主 题 紧 紧 围 绕 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 的 发 布 实 施 和 新 修 订 的 中 国 共 产 党 普 通 高 等 学 校 基 层 组 织 工 作 条 例 以 下 简 称 纲 要 和 条 例 的 要 求 在 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 文 化 传 承 创 新 等 各 项 工 作 中 推 进 高 等 教 育 事 业 又 好 又 快 发 展 当 然 在 不 同 地 区 不 同 单 位 不 同 阶 段 教 育 事 业 科 学 发 展 面 临 的 任 务 有 所 不 同 高 校 可 以 精 心 设 计 符 合 自 身 实 际 的 各 具 特 色 的 活 动 载 体 体 现 和 丰 富 活 动 主 题 活 动 主 体 创 先 争 优 活 动 以 党 的 基 层 组 织 和 党 员 为 对 象 涵 盖 了 高 校 党 的 全 体 组 织 和 全 部 成 员 一 方 面 党 的 基 层 组 织 是 党 在 社 会 基 层 组 织 中 的 战 斗 堡 垒 是 党 的 全 部 工 作 和 战 斗 力 的 基 础 另 一 方 面 党 员 是 党 的 肌 体 的 细 胞 和 活 动 的 主 体 党 员 队 伍 的 先 进 性 是 党 的 先 进 性 的 重 要 基 础 因 此 高 校 开 展 创 先 争 优 活 动 就 必 须 充 分 调 动 各 级 基 层 党 组 织 和 全 体 党 员 的 主 动 性 积 极 性 和 创 造 性 始 终 突 出 全 党 参 与 全 民 参 与 的 广 泛 性 坚 决 避 免 认 为 活 动 只 是 领 导 干 部 的 事 党 务 部 门 的 事 教 师 党 员 的 事 全 体 师 生 党 员 都 要 在 活 动 中 着 力 提 高 党 的 执 教 兴 校 能 力 根 本 目 标 先 和 优 是 高 校 开 展 创 先 争 优 活 动 的 目 标 这 个 目 标 从 宏 观 上 说 就 是 要 产 生 出 推 动 中 国 特 色 社 会 主 义 发 展 的 先 进 生 产 力 从 宏 观 上 说 它 要 为 地 方 经 济 社 会 发 展 提 供 强 有 力 的 人 才 支 撑 智 力 保 障 和 科 技 支 持 从 微 观 上 说 创 先 争 优 就 是 要 切 实 解 决 实 际 问 题 以 推 进 高 校 教 育 事 业 科 学 发 展 在 高 校 这 类 实 际 问 题 表 现 在 两 个 层 面 一 是 在 活 动 中 发 现 的 党 组 织 和 党 员 身 上 存 在 的 不 足 特 别 是 那 些 不 符 合 党 性 要 求 有 损 于 党 群 关 系 的 问 题 二 是 广 大 师 生 员 工 最 关 心 影 响 教 育 事 业 科 学 发 展 最 突 出 的 问 题 特 别 是 培 养 什 么 人 怎 样 培 养 人 办 什 么 样 的 大 学 怎 样 办 好 大 学 的 问 题 在 创 先 争 优 活 动 中 各 级 党 组 织 和 党 员 要 敢 于 直 面 自 身 不 足 主 动 查 找 差 距 开 展 自 我 纠 正 积 极 回 应 师 生 员 工 的 关 切 和 期 待 办 实 事 做 好 事 解 难 事 下 大 力 气 挖 掘 问 题 根 源 疏 通 解 题 渠 道 建 章 立 制 突 出 成 效 巩 固 成 果 使 创 先 争 优 的 过 程 成 为 党 员 干 部 受 教 育 科 学 发 展 上 水 平 人 民 群 众 得 实 惠 的 过 程 主 要 内 容 高 校 创 先 争 优 活 动 以 创 建 五 个 好 先 进 基 层 党 组 织 争 当 五 带 头 优 秀 共 产 党 员 为 主 要 内 容 五 个 好 和 五 带 头 的 活 动 内 容 可 以 根 据 不 同 的 党 员 主 体 通 过 设 置 不 同 的 主 题 活 动 得 以 体 现 如 下 图 所 示 例 注 双 引 号 内 为 主 题 活 动 活 动 重 点 高 校 创 先 争 优 活 动 应 重 点 组 织 开 展 好 两 项 主 题 实 践 活 动 即 红 旗 党 组 织 评 选 活 动 和 党 员 示 范 岗 认 领 活 动 要 以 三 进 工 程 双 培 工 程 结 对 帮 扶 结 对 共 建 为 抓 手 推 进 红 旗 高 校 党 委 红 旗 院 系 党 总 支 党 委 和 红 旗 党 支 部 三 级 联 创 工 作 通 过 设 立 党 员 示 范 岗 把 党 员 身 份 亮 出 来 促 进 党 员 发 挥 模 范 带 动 作 用 特 别 是 对 于 高 校 中 一 些 联 系 民 生 最 紧 密 服 务 群 众 最 直 接 的 窗 口 单 位 如 后 勤 管 理 中 心 图 书 馆 当 前 应 在 改 进 服 务 作 风 增 强 服 务 能 力 提 高 服 务 效 能 上 下 功 夫 深 入 开 展 为 民 服 务 创 先 争 优 活 动 实 施 方 法 高 校 创 先 争 优 活 动 要 按 照 动 员 部 署 全 面 推 进 深 化 提 升 和 总 结 完 善 四 个 阶 段 的 工 作 安 排 以 创 与 争 的 方 式 进 行 先 进 和 优 秀 是 评 出 来 选 出 来 的 更 是 创 出 来 争 出 来 的 创 字 要 求 基 层 党 组 织 和 党 员 在 活 动 中 注 重 创 造 性 以 新 的 思 维 新 的 方 法 分 析 问 题 解 决 问 题 为 师 生 员 工 办 实 事 做 好 事 争 字 强 调 基 层 党 组 织 和 党 员 在 活 动 中 体 现 竞 争 性 形 成

3 你 追 我 赶 学 先 进 比 先 进 争 先 进 的 良 好 氛 围 创 与 争 的 具 体 方 式 是 多 样 的 可 以 通 过 调 查 研 究 公 开 承 诺 领 导 点 评 群 众 评 议 评 选 表 彰 等 形 式 实 现 重 要 手 段 一 个 典 型 就 是 一 面 旗 帜 年 月 习 近 平 同 志 在 创 先 争 优 活 动 座 谈 会 上 指 出 创 先 争 优 活 动 要 达 到 预 期 目 标 发 挥 好 先 进 示 范 典 型 引 路 的 作 用 很 重 要 树 立 党 员 身 边 的 典 型 人 物 宣 传 优 秀 党 员 先 进 事 迹 可 以 增 强 宣 传 工 作 的 吸 引 力 和 感 召 力 引 导 和 推 进 活 动 深 入 开 展 高 校 既 要 把 握 典 型 的 本 质 特 征 以 培 育 典 型 还 要 坚 持 群 众 路 线 强 化 典 型 引 导 既 要 善 于 发 掘 本 单 位 优 秀 党 员 典 型 还 要 乐 于 学 习 其 他 单 位 的 典 型 要 使 这 些 可 学 可 比 可 亲 可 近 的 榜 样 典 型 充 分 发 挥 其 示 范 引 领 辐 射 带 动 的 功 能 逐 步 在 本 单 位 中 形 成 学 习 模 范 崇 尚 先 进 争 当 先 锋 的 良 好 风 气 保 障 机 制 创 先 争 优 活 动 能 否 深 入 推 进 取 得 实 效 同 时 取 决 于 保 障 监 督 机 制 是 否 健 全 并 得 以 发 挥 作 用 一 要 完 善 组 织 机 构 实 现 主 要 领 导 亲 自 抓 分 管 领 导 具 体 抓 指 定 专 人 负 责 各 牵 头 责 任 单 位 分 工 合 作 协 调 配 合 并 制 定 出 台 相 关 制 度 把 责 任 落 实 到 具 体 单 位 和 个 人 二 要 推 行 党 建 工 作 目 标 管 理 制 度 制 定 和 完 善 创 先 争 优 活 动 实 施 细 则 及 阶 段 性 验 收 标 准 出 台 考 评 办 法 和 督 查 通 报 制 度 将 考 核 结 果 作 为 评 先 评 优 的 重 要 依 据 实 现 创 先 争 优 工 作 与 教 学 科 研 等 工 作 同 步 部 署 同 步 检 查 同 步 考 核 同 步 落 实 三 要 充 分 发 挥 群 众 的 监 督 评 价 作 用 在 师 生 员 工 中 聘 任 党 建 工 作 督 导 员 及 时 向 群 众 公 布 活 动 进 展 情 况 主 动 接 受 群 众 监 督 倾 听 群 众 的 呼 声 不 断 改 进 活 动 内 容 和 方 式 并 通 过 群 众 满 意 度 测 评 来 检 验 创 先 争 优 活 动 的 成 效 二 高 校 创 先 争 优 运 行 机 制 的 基 本 特 征 创 先 争 优 运 行 机 制 的 各 要 素 之 间 相 互 承 接 彼 此 协 同 共 同 作 用 形 成 了 运 行 机 制 的 实 践 性 人 民 性 系 统 性 差 异 性 特 殊 性 和 长 期 性 的 基 本 特 征 这 些 特 征 既 体 现 了 创 先 争 优 活 动 的 本 质 内 涵 也 是 高 校 开 展 好 创 先 争 优 活 动 的 内 在 要 求 实 践 性 开 展 创 先 争 优 活 动 重 在 实 践 贵 在 实 践 实 践 性 是 创 先 争 优 活 动 的 本 质 属 性 一 方 面 只 有 在 实 践 中 创 先 争 优 才 是 先 进 性 的 真 正 落 实 和 体 现 而 凡 是 把 创 先 争 优 定 位 在 思 想 观 念 或 学 术 理 论 层 面 的 就 会 在 活 动 中 脱 离 实 际 脱 离 群 众 最 终 将 创 先 争 优 沦 为 形 式 主 义 先 进 性 也 将 成 为 一 纸 空 文 同 时 实 践 也 是 检 验 创 先 争 优 的 根 本 标 准 凡 是 融 汇 于 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 促 进 教 育 事 业 科 学 发 展 实 现 和 维 护 最 广 大 人 民 群 众 根 本 利 益 的 伟 大 实 践 中 的 创 先 争 优 活 动 才 能 顺 应 历 史 发 展 潮 流 受 到 人 民 群 众 的 欢 迎 创 先 争 优 活 动 的 实 践 性 体 现 在 三 个 方 面 一 是 在 调 查 研 究 中 才 能 发 现 问 题 科 学 决 策 二 是 只 有 通 过 身 体 力 行 才 能 解 决 问 题 显 先 见 优 三 是 实 践 推 动 创 先 争 优 不 断 提 升 不 断 巩 固 人 民 性 党 的 宗 旨 是 全 心 全 意 为 人 民 服 务 九 十 年 来 党 的 发 展 历 程 告 诉 我 们 来 自 人 民 植 根 人 民 服 务 人 民 是 我 们 党 永 远 立 于 不 败 之 地 的 根 本 创 先 争 优 就 是 为 了 维 护 和 增 加 人 民 的 利 益 而 进 行 的 创 先 进 争 优 秀 的 活 动 它 使 基 层 党 组 织 和 党 员 充 分 认 识 并 尊 重 人 民 群 众 在 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 中 的 主 体 地 位 和 首 创 精 神 在 实 践 中 自 觉 贯 彻 群 众 路 线 经 常 深 入 基 层 深 入 群 众 坚 持 问 政 于 民 问 需 于 民 问 计 于 民 做 到 知 民 情 解 民 忧 暖 民 心 所 以 在 创 先 争 优 的 价 值 取 向 上 高 校 必 须 坚 持 以 人 为 本 执 政 为 民 把 实 现 好 维 护 好 发 展 好 广 大 师 生 员 工 的 根 本 利 益 作 为 创 先 争 优 活 动 的 出 发 点 和 落 脚 点 做 到 权 为 民 所 用 情 为 民 所 系 利 为 民 所 谋 始 终 保 持 党 与 广 大 师 生 同 呼 吸 共 命 运 系 统 性 创 先 争 优 是 一 项 系 统 工 程 年 胡 锦 涛 同 志 在 总 结 先 进 性 教 育 活 动 大 会 上 指 出 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 建 设 是 紧 密 相 关 相 辅 相 成 的 要 贯 穿 于 党 的 思 想 建 设 组 织 建 设 作 风 建 设 和 制 度 建 设 之 中 统 一 于 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程 高 校 开 展 创 先 争 优 活 动 涉 及 到 党 建 和 教 学 科 研 等 工 作 的 方 方 面 面 涉 及 到 不 同 类 型 的 党 员 群 体 如 教 工 党 员 学 生 党 员 涉 及 到 党 员 个 人 思 想 的 提 升 和 行 为 的 进 步 这 既 是 对 党 员 个 人 的 具 体 期 待 也 是 全 社 会 的 共 同 追 求 既 是 党 建 科 学 化 的 重 要 手 段 也 是 党 建 带 工 建 带 团 建 带 妇 建 的 内 在 要 求 必 须 兼 顾 各 方 统 筹 谋 划 形 成 合 力 整 体 推 进 差 异 性 高 校 党 组 织 和 党 员 的 先 进 和 优 秀 既 有 党 的 先 进 性 的 普 遍 性 要 求 又 有 高 等 教 育 领 域 党 的 先 进 性 的 特 殊 性 要 求 一 方 面 高 校 之 间 因 其 发 展 差 异 在 确 立 创 先 争 优 的 活 动 载 体 具 体 目 标 实 施 路 径 等 方 面 有 着 各 自 的 特 殊 性 所 以 用 相 同 的 模 式 或 者 方 法 来 推 进 创 先 争 优 是 不 科 学 的 也 是 不 现 实 的 另 一 方 面 即 使 在 高 校 内 部 各 级 党 组 织 和 党 员 的 具 体 职 责 也 有 所 区 别 不 同 职 能 部 门 的 工 作 任 务 和 要 求 也 不 尽 相 同 所 以 开 展 创 先 争 优 活 动 必 须 坚 持 分 类 指 导 原 则 区

4 别 好 教 学 科 研 管 理 服 务 等 不 同 领 域 和 部 门 基 层 党 组 织 的 职 责 任 务 区 分 好 教 职 工 党 员 学 生 党 员 离 退 休 党 员 等 不 同 群 体 党 员 的 岗 位 特 点 设 计 不 同 的 活 动 载 体 体 现 特 色 的 活 动 内 容 以 增 强 创 先 争 优 活 动 的 针 对 性 和 实 效 性 特 殊 性 首 先 高 校 教 师 党 员 都 是 知 识 分 子 具 有 相 当 高 的 知 识 水 平 和 理 论 素 养 有 着 强 烈 的 社 会 责 任 感 和 使 命 感 他 们 对 开 展 创 先 争 优 活 动 的 意 义 认 知 相 对 而 言 更 具 有 深 刻 性 和 稳 定 性 更 容 易 从 更 开 阔 的 视 角 和 更 理 性 的 态 度 参 与 到 活 动 中 来 其 次 在 高 校 党 员 中 青 年 党 员 在 数 量 上 比 其 他 的 单 位 更 加 集 中 年 轻 人 朝 气 逢 勃 爱 动 脑 筋 善 于 也 乐 于 在 创 先 争 优 的 方 式 方 法 上 进 行 创 新 因 而 这 也 使 得 高 校 创 先 争 优 活 动 显 得 更 有 生 机 活 力 最 后 高 校 的 培 养 人 才 发 展 科 学 文 化 服 务 社 会 的 职 能 决 定 了 高 校 创 先 争 优 活 动 的 形 式 与 内 容 上 的 特 殊 性 它 要 求 创 先 争 优 活 动 必 须 在 为 推 动 教 育 事 业 科 学 发 展 促 进 和 谐 校 园 建 设 上 提 供 动 力 与 保 证 长 期 性 先 进 和 优 秀 是 中 国 共 产 党 的 特 征 但 先 进 和 优 秀 不 是 与 生 俱 来 的 也 不 是 一 劳 永 逸 的 党 的 先 进 性 建 设 是 一 个 不 断 认 识 不 断 实 践 不 断 提 高 的 过 程 这 就 决 定 了 创 先 争 优 是 高 校 党 建 的 永 恒 课 题 随 着 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 的 发 展 和 高 等 教 育 事 业 的 推 进 高 校 创 先 争 优 的 目 标 和 要 求 也 会 不 断 深 入 反 过 来 创 先 争 优 的 社 会 状 态 又 将 推 动 高 等 教 育 事 业 不 断 发 展 换 言 之 创 先 争 优 既 是 高 校 要 努 力 实 现 的 一 种 状 态 同 时 也 是 高 校 长 期 不 懈 追 求 的 过 程 三 优 化 高 校 创 先 争 优 运 行 机 制 的 着 力 点 高 校 创 先 争 优 活 动 开 展 得 如 何 既 取 决 于 对 活 动 开 展 的 思 想 认 识 是 否 到 位 还 取 决 于 活 动 运 行 机 制 是 否 流 畅 有 效 高 校 必 须 从 实 际 出 发 找 准 活 动 开 展 的 结 合 点 和 着 力 点 使 创 先 争 优 活 动 更 有 针 对 性 生 动 性 和 实 效 性 着 力 于 与 基 层 实 际 相 结 合 立 足 基 层 实 际 是 开 展 创 先 争 优 活 动 的 前 提 高 校 各 级 基 层 党 组 织 的 职 责 任 务 各 不 相 同 党 员 自 身 情 况 千 差 万 别 只 有 立 足 基 层 实 际 紧 密 结 合 党 员 特 点 开 展 活 动 才 能 落 地 生 根 深 入 扎 实 有 声 有 色 体 现 针 对 性 赋 予 科 学 性 实 现 与 基 层 实 际 的 结 合 体 现 在 创 先 争 优 具 体 目 标 的 选 定 上 基 层 党 组 织 和 党 员 要 联 系 所 在 单 位 的 实 际 立 足 工 作 岗 位 区 分 活 动 对 象 既 不 能 任 意 拔 高 创 先 争 优 的 目 标 以 至 于 很 难 实 现 使 目 标 成 为 官 话 大 话 空 话 套 话 假 话 和 废 话 也 不 能 随 意 降 低 目 标 把 它 等 同 于 日 常 的 具 体 工 作 以 至 于 体 现 不 出 目 标 的 先 进 性 和 实 现 目 标 的 竞 争 性 与 挑 战 性 要 按 照 有 利 于 党 组 织 开 展 活 动 有 利 于 党 员 参 加 活 动 有 利 于 活 动 取 得 实 效 的 原 则 针 对 不 同 党 组 织 和 党 员 群 体 职 责 任 务 和 岗 位 特 点 精 心 设 计 活 动 载 体 制 定 活 动 措 施 推 进 创 先 争 优 活 动 有 序 高 效 运 行 这 里 需 要 说 明 的 是 基 层 实 际 由 于 种 种 原 因 很 难 进 行 完 全 真 实 或 完 整 地 呈 现 因 此 联 系 基 层 实 际 首 先 要 解 决 如 何 实 事 求 是 地 掌 握 基 层 实 际 这 需 要 各 级 党 组 织 和 党 员 主 动 深 入 基 层 进 行 广 泛 调 查 研 究 掌 握 第 一 手 资 料 并 对 所 掌 握 的 资 料 去 粗 取 精 去 伪 存 真 由 此 及 彼 由 表 及 里 弄 清 楚 哪 些 是 基 层 真 正 的 需 要 哪 些 是 基 层 最 大 的 困 难 哪 些 是 基 层 亟 需 解 决 的 问 题 把 握 好 基 层 真 正 的 实 际 着 力 于 体 现 实 践 特 色 实 践 是 创 先 争 优 活 动 的 生 命 力 所 在 高 校 最 大 和 最 基 本 的 实 践 是 培 养 人 才 的 实 践 这 要 求 各 级 党 组 织 和 党 员 要 自 觉 地 把 创 先 争 优 同 把 握 基 层 实 际 结 合 起 来 同 履 行 岗 位 职 责 结 合 起 来 同 推 动 当 前 工 作 结 合 起 来 努 力 培 养 好 德 智 体 美 全 面 发 展 的 社 会 主 义 合 格 建 设 者 和 可 靠 接 班 人 一 要 与 谋 划 中 心 工 作 结 合 起 来 创 先 争 优 活 动 如 果 离 开 中 心 工 作 搞 活 动 就 会 脱 离 实 际 脱 离 群 众 党 员 干 部 不 会 赞 成 群 众 也 不 会 响 应 就 没 有 生 命 力 必 须 服 从 服 务 于 中 心 工 作 围 绕 中 心 工 作 来 谋 划 来 推 动 当 前 高 校 的 中 心 工 作 是 深 入 贯 彻 落 实 纲 要 和 条 例 推 进 高 校 改 革 创 新 科 学 发 展 加 快 建 设 中 国 特 色 现 代 高 等 教 育 高 校 应 紧 紧 围 绕 这 个 中 心 深 化 教 育 改 革 提 升 教 学 质 量 优 化 学 科 专 业 结 构 加 强 师 资 队 伍 建 设 提 高 人 才 培 养 水 平 积 极 开 展 比 学 赶 超 活 动 把 高 校 创 一 流 教 师 做 表 率 学 生 促 发 展 全 面 推 向 深 入 实 现 组 织 创 先 进 党 员 争 优 秀 师 生 得 实 惠 二 要 与 解 决 阶 段 性 重 点 工 作 结 合 起 来 高 校 的 中 心 工 作 在 不 同 阶 段 有 不 同 的 重 点 工 作 不 同 的 重 点 工 作 有 不 同 的 特 点 和 要 求 找 准 创 先 争 优 活 动 与 阶 段 性 重 点 工 作 的 结 合 点 既 可 以 有 利 于 逐 步 实 现 中 心 工 作 的 各 项 要 求 也 可 以 使 创 先 争 优 活 动 在 具 体 的 阶 段 性 重 点 工 作 中 得 以 推 进 当 前 高 校 开 展 创 先 争 优 活 动 应 抓 住 上 级 主 管 部 门 的 阶 段 性 工 作 要 求 和 本 单 位 的 阶 段 性 工 作 部 署 实 现 与 推 进 学 习 型 党 组 织 活 动 相 结 合 与 喜 迎 建 党 周 年 建 国 周 年 主 题 活 动 相 结 合 与 贯 彻 落 实 十 七 届 六 中 全 会 精 神 相 结 合 与 制 定 实 施 本 单 位 十 二 五 发 展 规 划 相 结 合 在 载 体 上 下 功 夫 在

5 !特色"上见创新#在!推进"上出实招$ 三要与开展日常工作结合起来$ 创先争优不是离 开单位的工作另搞一套#而是要求每个党组织%每个党 员把承担的任务%从事的工作做得更好#把创先争优和!"# 建工作难题#全面提升基层党建工作的整体水平#以党 建和思想政治工作的成效来凝聚人心# 逐步形成人人 思进%个个争先%奋发向上的生动局面$ '!着力于建立健全长效机制$ 创先争优活动是高 日常工作融为一体 $ 在实践中#许多日常工作与创先 校党建的一项长期性工作#标准要求高%时间跨度长% 争优具有一定共性#二者的!结合"文章大有可做$ 比 涉及面广#必须建立健全创先争优活动长效机制$ 如#可以把创先争优活动与提升课堂教学质量%班级建 一要形成活动有序推进的长效机制$ 创先争优不 设%校园文化活动%科学研究%后勤服务等具体工作结 是一时之举#必须持之以恒#不断推进和巩固$ 要继续 合起来#全面延伸到院%系%班级甚至是学生宿舍#多办 完善组织机构#加强组织领导#健全工作机制#以高度 实事%好事%师生欢迎的事#让广大师生尤其是困难师 的责任感和使命感# 把创先争优贯穿到高校开展各项 生得到实实在在的好处# 在具体工作中加强党组织建 工作的始终$ 要善于总结创先争优活动中的成功做法 设#体现共产党员的先进性$ 和经验#并以制度的形式固定下来%长期坚持下去$ 要 $!着力于提高党建科学化水平$ 高校开展创先争 把争先创优作为高校党建和思想政治工作的长期主 优活动# 要同完善基层党组织体系% 加强党员队伍建 题#通过开展各种行之有效的活动#使创先争优的状态 设%健全党建工作机制结合起来#全面提高高校党建科 和精神融入到党员干部的日常学习和工作之中$ 学化水平$ 二要形成党员经常受教育的长效机制$ 高校要按 一要立足于提高全体党员思想政治水平$ 按照建 照党的十七大提出的!形成全民学习%终身学习的学 设马克思主义学习型政党的要求# 全体师生党员要把 习型社会#促进人的全面发展"的总体目标#深入推进 学习作为一种精神追求# 深刻学习中国特色社会主义 争创学习型党组织% 争当学习型党员活动积极分子# 理论体系# 深入掌握中国特色社会主义高等教育发展 强化党员政治理论学习#加强业务钻研#提升思想政 规律#牢固树立科学的世界观和方法论#真正做到学以 治素质和业务素质#增强对党%对群众%对工作的深厚!%# 立德%学以增智%学以创业 $ 二要立足于加强基层党的组织建设$健全完善组 织机构#配齐配强党组织负责人#同时教育党员讲党 感情#自觉升华党性修养#锤炼优秀品质#使创先争优 活动成为各级基层党组织和党员的自觉行动和永恒 的追求$ 性%重品行%做表率#带动工会%共青团%学 生会等群 三要形成服务广大师生员工的长效机制$ 高校要 团组织# 广泛开展创建先进集体% 争当先进个人活 结合实际#建立健全师生员工诉求表达机制%矛盾排查 动#在校园形成学习先进%崇尚 先进%争当先进的良 调处机制以及问题整改机制!()##完善党员扶助和互助 好风气$ 制度%党员领导干部联系点制度以及联系师生制度#增 三要立足于推进高校党内民主$ 在创先争优活动 中# 以民主集中制为根本# 建立健全党政联席会议制 度#完善党内民主生活制度#推进党务公开#进一步保 障党员充分行使知情权%参与权%选举权和监督权$ 强服务意识#提高服务水平#大力倡导关心师生%服务 师生的良好风气#提升党在师生员工中的形象$ 四要形成推动教育事业科学发展的长效机制$ 高 校党组织和党员要以创先争优为内在动力# 带头落实 四要立足于深化党风廉政建设$ 以治理!小金库" 教育规划纲要#带头推进高校中心工作#带头破解发展 和党性主题教育活动为契机# 推进高校惩治和预防腐 难题#在!着力提高人才培养水平%着力深化教育体制 败体系建设#教育党员领导干部自重%自省%自警%自 改革%着力推进教育内涵式发展%着力建设高素质教师 励#!努力提升自己识别美与丑%善与恶%真与假的鉴别 队伍"!((# 上创先进%争优秀#充分发挥高校党组织和党 力#自觉抵制腐朽庸俗的文化思想和意识的侵蚀"#!&#永 员在推进教育事业科学发展% 努力办好人民满意教育 葆共产党人的政治本色$ 中的战斗堡垒和先锋模范作用$ 五要立足于党建工作方式方法上水平$ 积极探索 党建工作思路#创新基层党建工作项目#精心策划活动 参考文献! 载体#认真研究推进措施#打造一批立得住%叫得响%推!"#中共中央马恩列斯著作编译局编译$马克思恩格斯选集!%#$ 得开的基层党建创新成果#使之服务于广大师生员工$ 总之#高校要在创先争优活动中#努力破解高校基层党 北京&人民出版社'"(()&"*+$!+# 胡锦涛$在庆祝中国共产党成立 (* 周年大会上的讲话!,#$ ()*

6 人 民 日 报 陆 扬 夏 东 民 科 学 发 展 观 当 代 价 值 之 探 析 南 京 邮 电 大 学 学 报 社 会 科 学 版 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 营 造 学 先 进 当 先 进 氛 围!"#$% &'()*+)(,*-(,.#/"# 盛 利 周 南 平 学 生 党 员 素 质 提 升 的 路 径 探 析 以 创 先 争 优 活 动 为 视 角 南 京 邮 电 大 学 学 报 社 会 科 学 版 1'( ' 胡 锦 涛 ( 在 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 0 周 年 暨 总 结 保 持 共 产 党 员 先 进 性 教 育 活 动 大 会 上 的 讲 话 人 民 日 报 ' 汪 洋 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 是 创 先 争 优 的 首 要 任 务 人 民 日 报 0 李 源 潮 紧 紧 围 绕 科 学 发 展 中 心 任 务 扎 实 有 效 开 展 创 先 争 优 活 动 人 民 日 报 ' 姚 满 林 吴 琼 论 文 化 与 青 年 领 导 干 部 的 人 文 修 养 四 川 理 工 学 院 学 报 社 会 科 学 版 1 赵 爱 平 王 长 海 科 学 发 展 观 视 阈 中 经 济 发 展 的 人 本 诉 求 长 江 师 范 学 院 学 报 1 胡 锦 涛 在 中 共 中 央 政 治 局 第 二 十 六 次 集 体 学 习 时 的 讲 话 人 民 日 报 责 任 编 校 梁 雁! "#$%%$ &'! &! "#! $!% &'# #! ()**++ ', -'./! #' 010!0 0!'!'! 0!!' '2 -'!!' ' #!'0! 0!' / #!!0! 30!! # 1/! 00 0!! 0'!' #0! /!4 -'! 0 0! 50! /!! 0! # 0!!4 -' '# 1!' 0!#!!' 0! 10. 0!!0#! 1!' 0!!' '!6!' 0! /! 0 0# 10# #0! 0!! 0! ''0 #! /!/4 ( )* #0!7! ! '7!7!0#! *+8

方 法 和 表 征 技 术 说 清 楚 环 境 质 量 现 状 及 其 变 化 规 律 方 面 取 得 了 重 大 突 破 第 三 阶 段 十 一 五 至 十 二 五 期 间 基 于 多 环 境 要 素 环 境 质 量 综 合 评 价 的 探 索 阶 段 环 境 污 染 呈 现 更 加 复 杂 的

方 法 和 表 征 技 术 说 清 楚 环 境 质 量 现 状 及 其 变 化 规 律 方 面 取 得 了 重 大 突 破 第 三 阶 段 十 一 五 至 十 二 五 期 间 基 于 多 环 境 要 素 环 境 质 量 综 合 评 价 的 探 索 阶 段 环 境 污 染 呈 现 更 加 复 杂 的 第 卷 # 第 期! % 年 月 环 境 监 控 与 预 警 5;8) 858;52 8; ;52 8 -'8-121! % 大 数 据 技 术 在 环 境 监 测 中 的 应 用 解 辉 天 津 市 环 境 监 测 中 心 天 津 #$!! 摘 # 要 简 述 了 环 境 监 测 信 息 化 建 设 应 用 现 状 及 问 题 分 析 了 大 数 据 技 术 的 特 点 及 其 在 环 境 监 测

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