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1 電 郵 門 事 件 延 燒, 希 拉 蕊 交 出 私 人 信 件 伺 服 器 美 國 民 主 黨 總 統 候 選 人 希 拉 蕊 於 2015 年 3 月 驚 爆 電 郵 門 事 件 ( gate), 據 悉 她 在 2009 年 至 2013 年 間 擔 任 國 務 卿 一 職 期 間, 未 曾 使 用 美 國 政 府 配 發 的 公 務 信 箱, 而 是 使 用 伺 服 器 設 在 自 家 的 私 人 郵 件 帳 戶, 收 發 與 儲 存 相 關 公 務 信 件, 恐 有 違 反 聯 邦 檔 案 法 相 關 規 定, 引 發 爭 議 事 件 發 生 一 週 後, 希 拉 蕊 親 自 出 面 說 明, 強 調 使 用 私 人 信 箱 收 發 郵 件 是 貪 圖 方 便, 但 絕 無 不 法 其 後, 希 拉 蕊 為 平 息 輿 論 質 疑 並 回 應 公 眾 監 督 聲 浪, 在 同 年 8 月 決 定 將 私 人 信 箱 6 萬 2,320 封 往 返 郵 件 中, 涉 及 公 務 事 務 的 3 萬 餘 封 電 子 郵 件 提 交 予 國 務 院 檢 視 儘 管 希 拉 蕊 提 交 的 電 子 郵 件 資 料 內 容, 尚 有 待 聯 邦 調 查 局 進 一 步 分 析 是 否 涉 及 國 家 機 密, 但 美 國 情 報 體 監 察 長 (Inspector General of Intelligence Community) 表 示, 在 國 務 院 允 許 他 調 查 的 電 子 郵 件 範 圍 中, 已 發 現 五 封 機 密 文 件, 當 中 還 有 兩 封 是 絕 對 機 密, 且 都 未 明 確 標 註 分 類 機 密 等 級 監 察 長 指 出 有 些 文 件 應 該 被 標 註 機 密, 且 透 過 受 保 護 的 系 統 傳 送, 可 是 顯 然 沒 有 國 務 院 保 守 估 計, 至 少 有 上 百 封 郵 件 是 屬 於 機 密 文 件 資 料 來 源 : 風 傳 媒 104/8/12 重 點 摘 要 1. 公 務 人 員 以 其 私 人 信 箱 傳 輸 涉 15 及 公 務 的 內 容, 即 可 能 因 私 人 電 子 郵 件 系 統 未 有 適 當 安 全 防 護 措 施, 而 違 反 機 關 資 訊 安 全 管 理 規 範, 並 提 高 機 密 外 洩 之 疑 慮

2 2. 公 務 人 員 以 私 人 電 子 郵 件 信 箱 收 發 涉 及 公 務 內 容, 可 能 規 避 機 關 主 管 監 督, 並 導 致 公 務 執 行 紀 錄 無 法 確 實 保 存 或 配 合 調 閱, 而 有 礙 檔 案 保 存 與 備 查 法 律 觀 點 美 國 於 1950 年 通 過 的 聯 邦 檔 案 法, 要 求 政 府 官 員 應 妥 善 記 錄 並 保 存 涉 及 決 策 程 序 及 機 關 重 要 活 動 等 相 關 紀 錄, 美 國 總 統 歐 巴 馬 嗣 於 2014 年 簽 署 通 過 總 統 暨 聯 邦 紀 錄 法 修 正 草 案 (Presidential and Federal Records Act Amendments of 2014), 該 法 修 正 後 已 明 確 定 義 所 謂 聯 邦 紀 錄 包 含 電 子 或 數 位 格 式, 並 要 求 聯 邦 政 府 官 員 若 非 以 公 務 電 子 郵 件 系 統 傳 送 資 料 時, 須 同 時 副 本 至 公 務 信 箱, 或 於 寄 送 後 20 日 內 將 原 信 件 轉 寄 至 公 務 信 箱, 以 保 存 該 信 件 紀 錄 並 確 實 揭 露 相 關 公 務 活 動 鑒 於 希 拉 蕊 擔 任 國 務 卿 期 間, 聯 邦 法 令 並 未 明 確 禁 止 官 員 使 用 私 人 信 箱, 然 而 美 國 國 家 檔 案 局 (National Archives and Records Administration) 於 2011 年 電 子 紀 錄 管 理 規 定 中 的 電 子 郵 件 紀 錄 管 理 之 其 他 要 求, 已 規 定 允 許 職 員 使 用 非 由 機 關 維 運 的 電 子 郵 件 系 統 收 發 信 件 的 機 關, 必 須 確 保 以 其 他 郵 件 系 統 收 發 的 聯 邦 紀 錄, 能 夠 由 該 機 關 本 身 檔 案 管 理 系 統 歸 檔 保 存, 希 拉 蕊 擔 任 國 務 卿 期 間 顯 然 未 遵 守 該 規 範 而 希 拉 蕊 卸 任 後, 聯 邦 法 令 進 一 步 明 文 要 求 官 員 須 將 涉 及 公 務 內 容 的 紀 錄, 須 於 指 定 期 限 內 提 供 機 關 存 檔 備 查, 以 致 希 拉 蕊 電 郵 門 事 件 是 否 違 反 當 時 聯 邦 關 於 紀 錄 保 存 的 規 定, 引 發 爭 議 公 務 機 關 通 常 會 配 發 所 屬 人 員 使 用 機 關 網 域 的 公 務 信 箱, 然 而 因 垃 圾 郵 件 管 理 機 制 或 檔 案 容 量 上 限 等 因 素, 公 務 人 員 可 能 仍 有 使 用 私 人 電 子 郵 件 收 發 涉 及 公 務 活 動 信 件 的 情 形 而 希 拉 蕊 電 郵 門 事 件 即 曝 露 出 政 府 官 員 使 用 私 人 電 子 郵 件 處 理 公 務 時, 可 能 發 生 公 務 機 密 保 護 不 足 難 以 滿 足 公 眾 監 督 需 求 與 政 府 文 書 紀 錄 保 存 未 盡 完 整 等 問 題 16 我 國 法 令 雖 未 明 文 禁 止 公 務 人 員 使 用 私 人 信 箱, 然 而 部 分 機 關 針 對 公 務 電 子 郵 件 信 箱 使 用, 訂 定 申 請 程 序 與 相 關 使 用 限 制 等 管 理 規 範, 並 禁 止 人 員 使 用 公 務 信 箱 傳 送 私 人 信 件, 以 維 護 機 關 資 訊 安 全, 且 確 保

3 公 務 人 員 從 事 公 務 紀 錄 能 夠 完 整 存 檔 備 查 又 依 行 政 院 及 所 屬 各 機 關 資 訊 安 全 管 理 要 點 第 27 條, 已 明 文 禁 止 機 關 人 員 原 則 上 不 得 以 電 子 方 式 傳 輸 機 密 檔 案, 至 於 有 傳 輸 敏 感 性 資 料 與 文 件 之 必 要 時, 機 關 所 屬 人 員 應 採 取 相 當 安 全 防 護 機 制 因 此, 公 務 人 員 以 其 私 人 信 箱 傳 輸 涉 及 公 務 的 內 容, 即 可 能 因 私 人 電 子 郵 件 系 統 伺 服 器 或 傳 輸 過 程 本 身, 未 有 適 當 安 全 防 護 措 施, 而 提 高 公 務 機 密 或 其 他 敏 感 資 料 外 洩 風 險, 以 致 違 反 機 關 資 訊 安 全 管 理 規 範 另, 依 我 國 政 府 資 訊 公 開 法 關 於 政 府 資 訊 之 定 義, 是 指 政 府 機 關 於 職 權 範 圍 內 作 成 或 取 得 之 各 種 訊 息, 因 此 私 人 電 子 郵 件 是 否 構 成 政 府 資 訊, 須 視 個 別 信 件 具 體 內 容, 是 否 係 基 於 職 權 範 圍 作 成 或 取 得 而 定 再 者, 信 件 是 否 適 用 檔 案 法 相 關 規 定 須 統 一 歸 檔, 並 於 法 定 期 間 內 保 存, 亦 須 視 信 件 內 容 或 夾 帶 檔 案, 是 否 涉 及 機 關 指 定 保 存 的 檔 案 類 型 然 而, 公 務 人 員 以 私 人 電 子 郵 件 信 箱 收 發 涉 及 公 務 內 容, 已 可 能 規 避 機 關 主 管 或 公 眾 監 督, 並 導 致 公 務 執 行 紀 錄 無 法 確 實 保 存 或 配 合 調 閱, 恐 已 違 反 資 訊 公 開 揭 櫫 的 公 眾 監 督 意 旨, 是 機 關 逐 步 邁 向 電 子 化 作 業 環 境 時, 應 注 意 此 一 資 訊 管 理 議 題 管 理 Tips 組 織 宜 在 資 訊 政 策 中, 明 確 告 知 同 仁 電 子 郵 件 的 分 類 及 管 理, 以 及 釐 清 得 否 使 用 私 人 郵 件 信 箱 處 理 公 務 或 相 關 限 制 另 電 子 郵 件 之 資 料 分 類 等 級, 應 考 量 電 子 郵 件 的 內 容 而 加 以 區 隔, 如 果 涉 及 機 敏 性 資 料, 檔 案 宜 加 密 或 使 用 密 碼 保 護, 避 免 因 為 電 子 郵 件 的 控 管 不 當, 導 致 電 子 郵 件 被 未 經 授 權 的 人 員 取 得 另 就 實 務 作 業 而 言, 電 子 郵 件 同 樣 需 要 依 照 規 定 進 行 備 份 作 業, 除 了 防 止 系 統 發 生 異 常 狀 況 時, 可 以 利 用 備 份 資 料 迅 速 恢 復 正 常 作 業, 同 有 需 要 調 閱 過 往 郵 件 紀 錄 的 情 形, 也 必 須 依 照 內 部 的 作 業 程 序 進 行 調 17 資 料 來 源 : 內 政 部 消 防 署 全 球 資 訊 網 時 對 於 電 子 郵 件 的 使 用, 亦 應 保 有 適 當 的 進 出 紀 錄 與 軌 跡 資 料 如 果 閱, 以 確 保 郵 件 的 使 用 受 到 適 當 的 保 護, 並 且 能 留 存 完 整 的 資 訊

4 網 路 轉 PDF 洩 密 使 用 網 路 轉 檔 服 務 要 提 高 警 覺! 流 傳 於 網 路 上 的 一 篇 文 章 顯 示, 在 Google 鍵 入 求 職 者 編 號 sharepdf, 即 可 搜 尋 到 許 多 包 括 學 歷 薪 資 證 明 甚 至 公 司 的 考 核 等 資 料, 履 歷 表 薪 資 單 通 訊 錄, 甚 至 機 密 文 件 皆 一 覽 無 遺! 經 實 際 搜 尋, 發 現 Google 搜 尋 出 許 多 人 力 銀 行 的 履 歷 表, 令 人 質 疑 是 否 為 該 等 公 司 公 開 洩 漏 個 人 資 料 或 遭 駭 客 入 侵 所 致 惟 該 文 章 指 出, 這 並 非 人 力 銀 行 出 錯 或 者 駭 客 攻 擊, 而 是 求 職 者 自 行 將 資 料 上 傳 網 路, 啟 人 疑 問 者, 究 竟 是 哪 裡 出 問 題 呢? 該 文 章 指 出, 這 些 履 歷 表 並 非 人 力 銀 行 外 洩, 而 是 從 一 個 線 上 PDF 轉 檔 網 站 PDF Online 流 出 ; 作 者 還 說, 若 以 Google 指 定 網 站 搜 尋 的 語 法 site: 進 行 尋 找, 則 任 何 資 料 皆 能 盡 收 眼 底, 網 友 們 不 得 不 防 患 作 者 指 出, 許 多 資 料 之 所 以 在 線 上 流 傳, 主 要 是 因 為 PDF Online 這 個 轉 檔 服 務, 使 用 者 只 要 登 上 網, 就 可 以 把 各 種 文 件 轉 換 成 PDF 格 式, 但 無 形 中 也 增 加 了 資 料 外 洩 的 機 率 也 就 是 說, 這 些 文 件 被 公 開, 其 實 是 當 事 人 自 己 同 意 被 Google 搜 尋 公 開 的! 該 如 何 防 止 資 料 外 流? 最 重 要 的 步 驟 是 在 輸 出 檔 案 前,PDF Online 網 站 即 註 明 了 資 料 可 能 被 搜 尋 引 擎 找 到, 但 許 多 人 都 忽 略 此 點, 進 而 導 致 珍 貴 文 件 公 開 作 者 提 醒, 只 要 改 選 下 面 的 Do not make my document public, 就 可 以 防 止 類 似 事 件 發 生 建 議 同 仁 少 用 該 等 網 路 服 務, 避 免 公 務 資 料 外 洩 18 臺 北 市 芋 國 中 發 生 極 機 密 的 高 關 懷 學 生 名 單 外 洩 事 件, 據 聞 機 密 文 件 勿 亂 丟 係 生 教 組 長 某 日 開 完 會 後 將 學 校 中 極 機 密 的 高 關 懷 學 生 名 單 亂 丟

5 到 回 收 箱, 有 老 師 不 察 拿 來 當 廢 紙 使 用, 致 學 生 看 到 這 份 高 關 懷 名 單, 於 是 以 智 慧 型 手 機 拍 下 用 社 群 軟 體 Line 等 四 處 流 傳 而 這 份 名 單 一 共 有 十 四 名 高 關 懷 學 生, 有 的 學 生 被 列 為 劣 等 學 生, 有 的 則 是 被 列 出 有 竊 盜 前 科, 有 學 生 家 長 痛 批, 學 校 的 疏 忽 讓 學 生 的 個 人 資 料 外 洩, 臺 北 市 教 育 局 要 求 某 國 中 召 開 檢 討 會 議 懲 處 某 國 中 主 任 說, 對 於 學 生 看 到 這 份 高 關 懷 名 單, 用 智 慧 型 手 機 拍 下 流 傳, 學 校 後 續 會 加 強 學 生 的 個 人 資 料 保 護 觀 念 而 學 校 也 會 加 強 機 密 文 件 的 SOP 處 理, 避 免 類 似 的 個 人 資 料 外 洩 再 度 發 生 學 校 對 疏 失 的 老 師 僅 口 頭 告 誡, 臺 北 市 教 育 局 人 員 表 示, 這 名 老 師 並 不 是 故 意 洩 漏, 學 校 的 懲 處 是 否 過 輕, 會 等 報 告 送 到 教 育 局, 再 進 一 步 檢 討, 而 對 於 某 國 中 發 生 這 樣 的 學 生 個 人 資 料 外 洩, 教 育 局 也 已 經 要 求 學 校, 針 對 這 些 個 人 資 料 遭 外 洩 的 學 生 輔 導 機 關 網 站 洩 密 一 詐 騙 集 團 利 用 網 路 洩 漏 之 個 人 資 料 詐 騙 本 府 所 屬 機 關 屢 發 生 員 工 遭 詐 騙 集 團 詐 騙 案, 該 等 不 肖 份 子 以 電 話 假 冒 本 府 某 機 關 學 校 現 職 同 仁 或 退 休 人 員 進 行 訛 詐, 以 家 人 生 病 急 需 醫 療 費 或 為 其 預 墊 之 保 險 費 尚 未 返 還 為 由 騙 得 數 十 萬, 後 遭 詐 員 工 向 現 職 同 仁 或 退 休 人 員 本 人 聯 繫 始 知 受 騙! 經 查 察 發 現 詐 騙 集 團 疑 似 由 本 府 所 屬 機 關 網 站 或 Google 搜 尋 取 得 機 關 員 工 通 訊 錄, 而 該 等 機 關 網 站 管 理 者 對 於 網 際 網 路 資 訊 揭 露 缺 乏 完 整 認 識, 致 將 含 有 姓 名 電 話 服 務 機 關 等 未 加 密 之 個 人 資 料 放 置 於 網 路, 而 搜 尋 引 擎 (Search Engine) 的 網 路 搜 尋 及 網 路 快 取 服 務 之 資 訊 採 集 器 (Robot/Spider/Crawler) 將 其 建 立 索 引, 然 後 把 索 引 的 內 容 存 放 到 資 料 庫, 致 使 詐 騙 集 團 得 以 搜 尋 該 等 資 料, 進 而 進 行 電 話 詐 欺 網 站 留 言 板 未 適 當 遮 掩 個 人 資 料 19 二 網 站 留 言 板 未 適 當 遮 掩 個 人 資 料 小 李 和 鄰 近 住 戶 組 成 土 地 重 劃 自 救 會 向 某 地 政 機 關 陳 情, 拒 絕 徵 收 所 有 土 地 進 行 其 他 開 發, 除 於 該 機 關 網 路 信 箱 陳 情 外, 一 行 人 浩 浩 蕩 蕩 到 該 機 關 門 前 進 行 陳 情 請 願, 並 遞 交 載 有 相 關 自 救 會 成 員 身 分 資 料 之

6 陳 情 書, 經 該 機 關 派 代 表 受 理 後 離 開, 嗣 後 卻 發 現 該 自 救 會 成 員 陳 情 書 中 的 個 人 資 料, 竟 成 了 該 機 關 於 重 大 重 劃 案 件 評 估 說 明 會 之 附 錄 資 料, 且 該 機 關 為 求 便 利, 又 以 網 站 留 言 板 回 覆 陳 情 人, 亦 未 適 當 遮 掩 相 關 個 人 資 料, 造 成 該 自 救 會 成 員 的 身 分 證 字 號 電 話 地 址 等 個 人 資 料 全 部 公 開 在 網 站 上 可 供 人 點 閱 下 載, 該 自 救 會 立 即 電 洽 該 機 關 抗 議 其 作 法 失 當, 且 違 反 相 關 規 定, 揚 言 告 到 底, 並 要 求 國 賠 社 群 軟 體 LINE LINE Facebook 詐 騙 案 例 一 LINE 暗 藏 騙 取 臉 書 帳 號 密 碼 的 釣 魚 程 式 邇 來 陸 續 有 數 百 民 眾, 收 到 來 自 新 竹 市 政 府 官 員 警 員 的 LINE 訊 息, 內 容 是 我 朋 友 在 參 加 YAHOO 攝 影 比 賽 後 面 還 有 人 名 與 網 址, 收 訊 者 誤 以 為 參 賽 者 就 是 發 訊 人 的 好 友, 點 開 網 址, 出 現 攝 影 作 品, 一 旁 還 有 請 使 用 FB 登 入 投 票 字 樣 多 人 在 未 加 思 考 下, 幫 對 方 投 票 按 讚, 登 入 臉 書 帳 號 與 密 碼 後, 還 回 訊 給 發 訊 人 說 : 我 已 經 幫 你 朋 友 投 票 了 喔!, 嗣 後 許 多 公 務 員 與 員 警 發 現, 自 己 明 明 沒 發 LINE 給 別 人, 竟 收 到 一 堆 回 訊, 才 發 現 事 態 嚴 重, 火 速 前 往 新 竹 市 刑 大 科 技 犯 罪 偵 查 隊 報 案 求 助 經 查 此 網 頁 是 釣 魚 程 式, 歹 徒 藉 由 LINE 帳 戶 夾 藏 訊 息, 任 意 發 送 出 群 組 後, 再 騙 收 訊 人 進 入 假 的 臉 書 網 頁, 伺 機 獲 取 臉 書 帳 號 與 密 碼 這 從 被 害 人 登 入 時, 臉 書 跳 出 的 字 體 竟 是 簡 體 字 就 可 發 現 二 歹 徒 利 用 LINE 進 行 小 額 詐 騙 晚 近 許 多 民 眾 手 機 或 LINE 接 獲 看 著 這 些 照 片, 好 懷 念 以 前 的 日 子 喔 朋 友 家 狗 狗 參 加 人 氣 比 拼, 幫 忙 讚 一 下, 或 者 類 似 字 樣 並 附 上 網 路 連 結 的 簡 訊 時, 一 定 要 立 刻 刪 除, 若 開 啟 簡 訊 中 的 網 路 連 結, 手 機 很 可 能 已 被 植 入 木 馬 程 式, 遭 到 詐 騙 20 宜 蘭 縣 縣 議 員 接 到 陳 姓 女 子 陳 情, 指 她 9 月 1 日 收 到 這 是 上 次 聚 會 的 照 片, 你 好 好 笑 簡 訊, 由 於 內 有 她 的 名 字, 不 疑 有 他 點 下 所 附 網 址, 打 開 後 一 片 空 白 ;10 月 15 日 她 又 接 到 看 著 這 些 照 片, 好 懷 念

7 以 前 的 日 子 喔 簡 訊, 覺 得 有 異, 不 敢 再 按 連 結, 連 忙 向 中 華 電 信 調 帳 單 明 細, 發 現 被 扣 1 千 元 行 動 電 話 費 用 因 是 透 過 手 機 小 額 付 款 功 能 行 騙, 很 多 民 眾 不 察, 因 此 上 當 陳 小 姐 曾 向 電 信 公 司 反 映, 卻 僅 回 覆 已 轉 請 加 值 廠 商 處 理, 要 不 然 可 以 去 報 警 議 員 建 議 電 信 公 司 應 該 主 動 處 理, 勿 成 為 詐 騙 集 團 的 幫 凶 類 似 詐 騙 方 式 從 9 月 起 在 宜 蘭 縣 出 現 24 件, 詐 騙 總 金 額 6 萬 3800 元, 受 害 者 最 多 被 騙 走 7 千 元, 少 則 1 千 元 電 信 公 司 表 示, 近 來 確 實 發 現 小 額 付 款 金 額 暴 增, 用 戶 若 有 異 常 扣 款 情 形, 可 持 帳 單 洽 各 服 務 中 心 查 詢, 若 確 遭 詐 騙, 將 為 民 眾 簽 結 取 消 ; 若 已 付 款, 會 協 助 向 加 值 廠 商 催 討 三 Facebook 購 物 社 團 詐 騙 你 知 道 嗎? 社 群 網 站 Facebook 有 一 項 十 分 奇 怪 的 設 定 : 只 要 有 人 邀 請 你 加 入 社 團, 無 須 你 的 同 意, 就 會 自 動 成 為 該 社 團 成 員 或 許 Facebook 的 本 意 是 方 便 社 團 的 推 廣, 然 而 許 多 購 物 社 團 反 過 來 利 用 這 項 設 定 ( 或 可 說 是 漏 洞 ), 快 速 任 意 拉 人 進 入 社 團, 製 造 業 績 ; 而 新 的 詐 騙 手 法 也 應 運 而 生 首 先, 詐 騙 集 團 會 利 用 購 物 社 團 的 便 宜 貨 品 吸 引 你 上 門 由 於 購 物 時 本 來 就 要 附 上 個 人 資 料, 包 括 住 址 電 話 等, 對 方 可 能 會 以 任 何 理 由 讓 你 上 當, 要 你 提 供 簡 訊 認 證 碼 給 他, 聲 稱 這 樣 方 便 交 易 的 進 行 一 旦 你 提 供 了, 不 但 可 能 收 到 大 量 金 額 的 帳 單, 詐 騙 集 團 也 可 能 直 接 拿 去 當 人 頭 戶 利 用, 後 患 無 窮 事 實 上, 不 管 對 方 是 不 是 詐 騙 集 團, 網 購 都 有 一 定 的 風 險 ; 由 於 台 灣 資 料 來 源 : 台 中 市 政 府 財 政 局 不 可 能 擔 保 民 眾 購 物 的 安 全 性, 也 不 會 介 入, 因 此 必 須 格 外 小 心 21 的 網 路 交 易 環 境 不 算 健 全, 建 議 民 眾 購 物 時 要 找 超 高 評 價 以 及 有 實 體 店 面 的 店 家 會 比 較 保 險, 且 貴 重 物 品 最 好 直 接 去 店 面 購 買, 或 找 人 陪 同 見 面 交 易, 當 場 檢 查 貨 品, 降 低 交 易 風 險 尤 其 Facebook 網 路 購 物 要 小 心, 請 慎 選 具 有 信 譽 保 證 商 家, 並 謹 記 務 必 眼 見 為 憑 一 手 交 錢 一 手 交 貨

8 沒 有 聲 音 的 戰 爭 依 據 研 究 資 料 預 測, 到 2020 年 全 球 將 會 有 500 億 筆 資 料 在 網 際 網 路 中 流 通, 並 透 過 網 路 空 間 交 換 取 得 及 蒐 集 等 也 就 是 說, 眾 多 機 敏 資 訊 在 轉 瞬 間, 便 流 傳 於 網 路 空 間, 無 形 中 增 大 滲 透 破 壞 與 情 蒐 空 間, 不 但 極 易 肇 生 資 訊 安 全 危 機, 更 將 損 及 國 家 安 全 與 利 益 我 們 對 資 安 的 重 視 誠 如 馬 總 統 所 強 調, 對 於 駭 客 網 路 攻 防 的 重 要 性 越 來 越 高, 可 說 是 沒 有 聲 音 的 戰 爭, 政 府 各 單 位 應 全 面 檢 討, 妥 為 因 應 再 者, 資 安 狀 況 不 僅 是 電 腦 作 業 系 統 的 問 題, 更 是 多 數 駭 客 透 過 網 際 網 路 平 臺 對 特 定 電 腦 或 網 站 實 施 攻 擊 與 癱 瘓 的 作 為 經 評 估 許 多 安 全 漏 洞 乃 係 出 自 人 為 疏 失, 意 即 輕 忽 資 訊 安 全 的 觀 念 所 致 美 國 哥 倫 比 亞 廣 播 公 司 新 聞 網 曾 報 導, 前 美 國 中 情 局 局 長 道 奇 即 因 使 用 家 中 無 安 全 防 護 措 施 的 電 腦 上 網 及 收 發 電 子 郵 件, 結 果 導 致 機 密 資 料 外 洩, 落 入 外 國 間 諜 手 中 就 國 內 的 情 況 而 言, 雖 然 軍 事 機 密 一 直 是 中 共 處 心 積 慮 所 欲 得 到 的 資 訊, 但 對 其 他 民 間 的 資 訊 亦 不 鬆 手, 且 部 分 民 眾 對 資 訊 保 密 仍 未 建 立 應 有 的 觀 念, 往 往 因 此 產 生 保 密 安 全 的 罅 隙, 諸 如 文 書 作 業 為 圖 一 時 之 便, 違 規 將 公 務 或 機 敏 資 料 隨 意 存 置 於 22 個 人 隨 身 碟, 透 過 被 控 制 的 電 腦 傳 送 至 駭 客 手 中, 衍 生 後 續 洩 密 疑 慮 等 探 究 普 遍 性 缺 失 之 主 因 不 外 乎 是 : 人 員 未 能 遵 守 保 密 規 定 資 料 存 置 未 符 規 範 資 媒 防 護 仍 有 罅 隙 保 密 警 覺 有 待 提 升 等, 仍 需 加 強

9 資 訊 安 全 控 管 作 業 機 制 電 腦 安 全 防 護 工 作, 以 及 積 極 致 力 結 合 產 官 學 研 各 界 力 量, 有 效 強 化 資 安 預 警 及 網 路 防 禦 能 力 網 路 因 具 有 虛 擬 特 性, 故 安 全 性 極 易 使 人 疏 忽, 美 國 華 盛 頓 郵 報 曾 報 導, 大 批 駭 客 經 由 中 國 大 陸 網 站 企 圖 入 侵 美 國 國 防 部 國 務 院 能 源 部 國 土 安 全 部, 甚 至 武 器 承 造 商 的 網 路, 並 成 功 入 侵 眾 多 民 間 公 司 企 業 的 網 路, 當 時 駭 客 隨 意 進 出 電 腦 系 統, 既 沒 有 犯 下 鍵 盤 輸 入 上 的 錯 誤, 也 沒 有 留 下 入 侵 途 徑, 僅 僅 不 到 30 分 鐘, 網 路 安 全 系 統 後 門 洞 開, 美 國 情 治 人 員 將 這 些 被 入 侵 的 網 路 資 訊 拼 湊 後 發 現, 駭 客 源 頭 最 可 能 來 自 中 共 軍 方, 美 國 政 府 部 門 與 企 業 事 後 都 意 識 到 問 題 的 嚴 重 性, 紛 紛 強 化 網 路 資 訊 安 全 設 備 與 反 偵 測 裝 置 我 國 也 正 積 極 朝 此 方 向 努 力 與 精 進, 需 藉 各 部 會 能 量 的 整 合 運 用 及 國 民 的 全 力 配 合, 才 能 事 半 功 倍, 確 保 網 路 資 訊 的 相 對 性 安 全 中 共 領 導 人 習 近 平 在 十 八 屆 三 中 全 會 上, 一 方 面 特 別 強 調 網 路 和 資 訊 安 全, 牽 涉 到 國 家 安 全 和 社 會 穩 定, 是 新 的 綜 合 性 挑 戰 ; 但 事 實 上 在 另 一 方 面, 中 共 為 遂 行 其 非 對 稱 及 非 接 觸 的 作 戰 理 念, 早 已 成 立 電 腦 網 路 攻 擊 資 訊 戰 的 網 軍, 並 設 置 資 訊 兵 團 以 利 單 位 組 建 資 訊 戰 管 ; 除 此 之 外, 中 共 還 設 置 資 訊 戰 武 器 及 戰 略 之 專 責 研 究 機 構, 並 不 斷 進 行 虛 擬 實 戰, 不 僅 美 國 五 角 大 廈 等 單 位 迭 遭 中 共 網 軍 攻 擊, 我 行 政 院 亦 證 實 曾 遭 中 共 網 軍 以 駭 客 模 式 有 系 統 有 計 劃 地 入 侵 包 括 警 政 署 健 保 局 在 內 數 十 個 政 府 單 位 的 網 站, 被 木 馬 程 式 竊 取 資 訊 或 破 壞 癱 瘓 電 腦 網 路, 這 些 情 況 顯 示 臺 海 表 面 雖 然 無 煙 硝 味, 但 中 共 早 已 透 過 虛 擬 世 界 對 我 攻 擊 破 壞, 我 方 若 長 期 無 法 鞏 固 資 訊 安 全, 防 杜 保 密 罅 隙, 將 予 敵 人 可 乘 之 機, 招 致 洩 密 風 險 21 世 紀 是 網 路 的 世 紀, 掌 握 資 訊 優 勢 才 能 掌 握 經 濟 及 軍 事 優 勢, 但 機 密 資 訊 的 保 護 亦 不 容 忽 視, 網 路 具 有 即 時 性 及 無 國 界 的 優 點, 也 因 此 帶 給 現 今 繁 忙 的 社 會 無 比 便 利, 一 方 面 可 以 利 用 網 路 進 行 資 訊 查 23 詢 網 路 連 線 通 訊 或 是 跨 國 界 的 交 易 行 為, 但 另 一 方 面 網 路 也 使 駭 客 有 機 可 乘 若 在 使 用 時 疏 於 防 範, 則 個 人 電 腦 中 重 要 的 資 訊 將 輕 易 落 入 有 心 人 士 手 中, 進 而 發 生 一 連 串 的 負 面 效 應, 其 危 害 程 度 可 能 涉 及

10 國 防 安 全, 故 不 容 小 覷 在 面 對 複 雜 多 變 的 資 訊 作 業 環 境, 為 了 保 護 本 身 的 資 訊 系 統 不 被 敵 人 利 用 或 破 壞, 除 強 化 資 安 預 警 及 網 路 防 禦 能 力 外, 更 要 從 政 策 資 料 轉 貼 自 內 政 部 消 防 署 面 管 理 面 技 術 面 三 管 齊 下, 深 植 國 人 正 確 的 資 安 保 密 觀 念, 建 構 嚴 密 的 資 安 防 護 機 制 與 資 安 管 控 措 施, 方 能 打 造 堅 固 的 資 安 防 護 網, 有 效 維 護 國 家 利 益 與 國 防 安 全 妨 害 公 務 罪 案 例 宣 導 柳 姓 男 子 因 歷 年 積 欠 交 通 罰 款 兩 萬 六 千 多 元 未 繳 納, 被 行 政 執 行 署 台 中 分 署 扣 押 股 票 並 予 以 變 賣, 柳 男 對 此 相 當 不 滿, 竟 然 打 電 話 給 李 姓 執 行 員 及 徐 姓 政 風 人 員, 恐 嚇 要 加 以 殺 害 及 斷 手 斷 腳, 檢 方 偵 辦 後, 依 妨 害 公 務 罪 嫌 起 訴 起 訴 書 指 出, 柳 姓 男 子 歷 年 來 總 共 積 欠 交 通 罰 款 高 達 兩 萬 六 千 多 元, 但 他 一 再 拒 絕 繳 納, 被 監 理 單 位 在 取 得 債 權 憑 證 之 後, 將 其 移 送 行 政 執 行 署 台 中 分 署 強 制 執 行, 而 由 台 中 分 署 的 李 姓 執 行 員 在 去 年 五 月 間, 將 柳 男 的 股 票 變 賣 換 價, 以 抵 償 積 欠 的 罰 款 詎 料 柳 男 不 滿 此 一 做 法, 在 去 年 五 月 間 先 打 電 話 給 李 姓 執 行 員, 以 恫 嚇 的 口 氣 說 : 趕 快 把 我 的 股 票 撤 銷, 不 然 我 就 讓 你 死 得 很 難 看 以 及 你 就 準 備 先 留 一 隻 手 一 隻 腳! 等, 李 姓 執 行 員 將 此 情 況 向 徐 姓 政 風 人 員 報 告 之 後, 徐 某 打 電 話 向 柳 男 詢 問, 而 柳 男 又 指 稱 : 叫 臺 中 市 政 府 財 政 局 你 的 家 人 準 備 好 棺 材! 檢 方 偵 辦 時, 行 政 執 行 署 台 中 分 署 提 供 相 關 錄 音 檔, 檢 方 認 為 柳 男 恐 嚇 公 務 人 員, 已 涉 犯 罪, 偵 辦 後 起 訴 24 安 全 維 護 要 用 心, 你 我 安 全 有 保 障!

11 作 者 主 筆 室 中 時 電 子 報 2016 年 5 月 9 日 上 午 5:50 小 事 件, 大 警 訊 - 從 最 近 兩 起 資 安 相 關 事 件 談 起 去 年 12 月 14 日, 立 法 院 三 讀 通 過 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例, 將 資 策 會 的 資 通 安 全 技 術 服 務 中 心 行 政 法 人 化, 改 為 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心, 與 行 政 院 國 家 資 通 安 全 會 報 科 技 部 形 成 資 安 三 級 制, 並 於 4 月 1 日 掛 牌 上 路 但 本 屆 之 新 立 法 院 則 以 資 安 中 心 業 務 範 圍 不 符 行 政 法 人 法, 且 主 管 資 安 業 務 的 上 位 法 資 通 安 全 管 理 法 尚 未 通 過, 若 貿 然 把 負 責 我 國 資 安 業 務 的 組 織, 由 原 先 二 級 管 理 制 降 為 三 級 管 理 制, 恐 危 害 國 家 安 全, 故 於 5 月 3 日 通 過 廢 止 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例 5 月 5 日 上 午 9 時 許, 台 大 醫 院 醫 護 人 員 發 現 病 歷 影 像 等 資 料 無 法 與 主 機 連 線, 迫 使 掛 號 領 藥 改 採 人 工 作 業, 嚴 重 影 響 看 診 領 藥 速 度 ; 甚 至 手 術 進 行 時 需 要 調 度 人 力 查 詢 病 歷 調 閱 影 像 資 料 或 向 血 庫 調 撥 血 液 等, 都 無 法 透 過 電 腦 處 理, 須 用 電 話 聯 繫, 加 重 手 術 團 隊 工 作 量, 也 影 響 相 關 作 業 之 時 效 與 精 確 度 ; 幸 好, 根 據 院 方 表 示, 沒 有 任 何 手 術 因 此 延 期 取 消 或 出 問 題 台 大 醫 院 宣 稱 電 腦 當 機 問 題 於 當 日 上 午 11 時 排 除, 媒 體 估 計 受 影 響 人 數 約 四 五 千 人 上 述 兩 個 事 件 看 似 影 響 有 限, 就 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例 被 廢 止 事 件 觀 之, 目 前 國 家 資 安 工 作 由 資 策 會 的 資 通 安 全 技 術 服 務 中 心 負 責, 合 約 已 恢 復, 且 效 期 到 今 年 底, 並 可 續 約, 故 廢 除 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例, 尚 不 致 使 國 家 資 安 工 作 有 空 窗 期 至 於 台 大 醫 院 電 腦 大 當 機 事 件, 由 於 事 件 所 經 歷 之 時 間 不 到 半 天, 受 影 響 人 數 約 僅 四 五 千 人, 不 論 影 響 時 間 或 影 響 層 面 都 不 大, 似 可 當 成 偶 發 輕 微 事 件 處 置 然 而, 若 深 入 探 討, 這 兩 個 案 例 雖 屬 小 事 件, 卻 有 大 警 訊 就 前 者 而 25 言, 立 法 院 去 年 先 通 過 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例, 但 資 訊 基 本 法 資 訊 安 全 管 理 法 等 重 要 母 法 卻 付 之 闕 如, 使 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 成 為 沒 有 母 法 的 機 構 而 且, 就 職 能 分 工 而 言,

12 政 府 機 關 應 掌 管 資 安 政 策 資 安 防 護 體 系, 由 公 法 人 負 責 資 安 產 業 發 展 資 安 產 品 認 證, 但 依 照 立 法 院 廢 止 之 理 由, 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例 將 三 者 融 合 在 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 這 個 公 法 人 之 內, 形 成 產 業 主 導 政 策, 不 符 政 府 與 法 人 職 能 分 工 的 基 本 原 則 大 選 前 的 立 法 院 急 於 讓 國 家 資 通 安 全 科 技 中 心 設 置 條 例 通 過, 好 讓 資 策 會 的 資 通 安 全 技 術 服 務 中 心 行 政 法 人 化, 未 免 操 之 過 急, 甚 至 讓 人 有 因 人 設 事 之 慮 至 於 台 大 醫 院 電 腦 大 當 機 事 件, 若 深 入 探 討, 會 覺 得 台 大 的 資 安 管 理 值 得 大 幅 改 善 就 事 件 本 身 而 言, 媒 體 引 述 台 大 說 法, 是 網 路 系 統 出 問 題, 影 響 所 及, 病 歷 影 像 等 資 料 無 法 與 主 機 連 線, 醫 師 看 診 停 擺 ; 甚 至 手 術 房 內 向 血 庫 調 撥 血 液 等 重 要 且 有 時 間 性 的 作 業 都 只 能 改 用 電 話, 在 時 效 精 確 與 安 全 上 都 有 所 不 及 以 醫 療 機 構 而 言, 時 效 精 確 與 安 全 是 最 重 要 的 我 們 不 解 的 是, 人 命 關 天 的 醫 療 機 構, 莫 非 沒 有 備 援 網 路 系 統, 或 是 備 援 系 統 啟 動 成 功 需 耗 時 兩 小 時 以 上, 甚 至 外 傳 是 駭 客 攻 擊, 以 致 網 路 癱 瘓 ( 此 點 台 大 官 方 嚴 加 否 認 ) 幸 好 天 佑 台 大 醫 院, 在 這 半 天 之 內, 沒 有 因 網 路 系 統 當 機 而 鬧 出 人 命, 我 們 對 台 大 醫 院 並 不 想 究 責, 但 希 望 台 大 醫 院 能 究 因, 對 社 會 有 所 交 代 人 命 關 天, 不 只 是 台 大 醫 院, 其 他 醫 療 院 所 也 應 當 以 此 為 鑑 在 上 週 的 兩 天 之 內, 發 生 兩 個 看 似 微 小 的 資 安 事 件, 其 實 都 應 慎 重 看 待, 當 成 資 安 問 題 的 大 警 訊, 因 為 在 網 路 無 所 不 在 的 現 今 社 會, 資 訊 安 全 維 護 是 最 重 要 的 事 立 法 諸 公 們 務 請 按 部 就 班, 建 置 好 相 關 法 制, 好 讓 國 家 資 安 維 護 能 環 環 相 扣, 不 至 於 有 子 法 與 母 法 立 法 程 序 倒 置 情 事, 更 不 宜 讓 一 個 公 法 人 包 辦 資 安 政 策 資 安 防 護 體 系 資 安 產 業 發 展 資 安 產 品 認 證 等 全 部 資 安 項 目, 成 為 資 安 體 系 的 太 上 機 構 雖 然 我 們 也 認 同 行 政 院 長 張 善 政 所 擔 心 的 新 政 府 內 閣 組 合 幾 乎 沒 有 對 資 訊 這 塊 比 較 熟 的 人, 然 而, 法 治 社 會 仍 應 先 訂 好 制 度, 再 去 尋 找 26 識 馬 的 伯 樂 在 醫 療 體 系 方 面, 對 於 台 大 醫 院 電 腦 大 當 機 事 件, 我 們 希 望 衛 福 部 不 要 將 之 視 為 一 個 機 構 的 偶 發 微 小 事 件, 而 要 以 人 命 關 天 的 慎 重 態 度,

13 將 之 作 為 資 安 風 險 控 管 的 重 要 案 例 衛 福 部 應 要 求 台 大 醫 院 提 出 事 件 確 實 原 因 之 完 整 報 告, 並 陳 報 解 決 問 題 之 具 體 方 案 ; 更 進 一 步, 對 於 所 有 醫 療 機 構 分 級 訂 定 資 安 控 管 與 維 護 制 度, 並 且 落 實 相 關 制 度 之 執 行 當 資 安 成 為 影 響 民 眾 生 命 安 全 的 重 大 因 素 時, 即 使 資 安 非 衛 福 部 資 料 轉 載 自 中 時 電 子 報 專 業, 也 應 向 行 政 院 求 助, 讓 民 眾 在 就 醫 時 得 以 安 心 綜 言 之, 莫 以 善 小 而 不 為, 莫 以 惡 小 而 為 之, 莫 以 事 急 而 便 宜 行 事, 在 新 舊 政 府 交 接 之 際, 更 應 注 意 小 事 件 背 後 的 大 警 訊 好 心 被 騙 網 路 代 購 竟 成 人 頭 帳 戶 好 心 有 好 報, 似 已 深 印 每 個 人 觀 念 之 中, 雖 然 做 好 事 的 當 下 並 未 想 到 是 否 有 好 報, 但 給 人 方 便 也 是 給 自 己 方 便, 在 日 常 生 活 中 的 例 子 隨 處 可 得, 而 存 善 念 做 善 事 更 是 健 全 社 會 不 可 或 缺 的 元 素 然 而 卻 有 一 些 居 心 叵 測 的 人, 利 用 別 人 的 好 心 善 心 達 到 詐 財 的 目 的, 讓 人 與 人 間 產 生 越 來 越 多 防 衛 不 信 任, 使 我 們 的 社 會 變 得 越 來 越 冷 漠 無 情, 如 此 行 徑 實 在 令 人 髮 指 家 住 高 雄 市 的 姜 先 生 從 事 大 陸 淘 寶 網 代 購 服 務, 3 月 中 旬 在 家 中 上 網 做 網 路 行 銷 時, 有 一 位 自 稱 米 米 子 的 人, 以 LINE 通 訊 軟 體 聯 絡 姜 男, 想 要 交 易 人 民 幣, 因 為 姜 男 平 時 並 未 從 事 貨 幣 兌 換 業 務, 所 以 剛 開 始 時 就 婉 拒 他, 但 禁 不 住 對 方 苦 苦 哀 求, 一 再 拜 託, 讓 姜 男 覺 得 他 很 有 誠 意 需 求 甚 孔, 姜 男 想 想 : 給 人 方 便 也 算 是 做 好 27 事, 且 用 支 付 寶 換 錢, 自 己 也 不 麻 煩, 就 答 應 他 了 不 到 兩 天 米 米 子 前 後 共 匯 入 8 筆 款 項 至 自 己 及 女 友 的 銀 行 帳 戶 ( 計 新 臺 幣 141,520 元 ), 姜 男 就 照 約 定 以 支 付 寶 轉 匯 人 民 幣 28,000 元 後 來 米

14 米 子 又 要 求 姜 男 交 換, 姜 男 心 生 懷 疑 拒 絕, 但 是 仍 然 有 錢 陸 續 轉 入 女 友 帳 戶 內, 姜 男 才 驚 覺 有 問 題 次 日 客 戶 與 姜 男 交 易 後, 發 現 帳 戶 無 法 匯 入 款 項, 姜 男 才 發 現 女 友 的 郵 局 帳 戶 被 列 為 警 示 帳 戶 遭 凍 結 了, 故 報 警 處 理 姜 男 與 陳 姓 女 友 主 要 從 事 代 購 服 務, 這 次 兌 換 貨 幣 純 屬 幫 忙 性 質, 沒 想 到 卻 反 遭 人 利 用 詐 財, 除 金 錢 損 失 外 並 惹 來 一 身 麻 煩, 真 可 謂 好 人 做 不 得 澎 湖 縣 政 府 警 察 局 向 民 眾 呼 籲, 網 路 世 界 真 假 難 辨, 應 避 免 與 網 友 金 錢 交 易, 若 有 匯 款 需 求, 宜 循 求 合 法 且 可 查 證 的 正 當 管 道, 才 能 資 料 轉 載 自 澎 湖 縣 政 輔 稅 務 局 確 保 匯 款 安 全 天 下 沒 有 白 吃 的 午 餐, 切 勿 因 小 失 大, 除 造 成 被 騙 求 償 無 門 的 下 場 外, 還 可 能 牽 涉 不 法, 吃 上 官 司 如 有 任 何 疑 問 可 隨 時 撥 打 165 反 詐 騙 諮 詢 專 線 洽 詢 政 經 新 情 勢 國 安 不 打 烊 28 圖 片 轉 貼 自 清 流 月 刊

15 詐 騙 宣 導 案 例 偵 破 廖 OO 結 合 釣 魚 網 站 LINE APP 社 交 工 程 竊 取 信 用 卡 號 盜 刷 案 犯 嫌 廖 姓 男 子 平 時 沉 迷 於 線 上 遊 戲 花 費 不 貲, 由 於 本 身 對 於 架 設 網 站 頗 有 興 趣, 故 利 用 網 路 自 行 學 習 相 關 架 設 網 站 技 術, 在 105 年 1 月 起 開 始 用 虛 假 資 料 申 請 網 頁 空 間, 架 設 PICA 服 務 遊 戲 網 ( 網 址 : 及 幣 所 特 區 ( 網 址 : 等 2 網 站 販 賣 虛 擬 線 上 遊 戲 幣, 透 過 偽 冒 銀 行 信 用 卡 交 易 介 面, 要 求 輸 入 信 用 卡 卡 號 有 效 期 限 及 銀 行 碼, 然 後 以 知 名 通 信 軟 體 帳 號 謊 騙 購 買 者 信 用 卡 交 易 失 敗, 必 須 回 傳 信 用 卡 3D 驗 證 碼 才 能 完 成 交 易, 再 透 過 4 家 國 內 第 三 方 支 付 平 臺 盜 刷 購 買 遊 戲 點 數, 最 後 以 8591 寶 物 交 易 網 站 轉 販 售 給 他 人 賣 變 現, 由 於 手 法 極 為 細 密, 多 半 被 害 人 均 無 法 即 時 察 覺, 統 計 本 案 被 害 人 數 至 少 15 人, 不 法 獲 利 超 過 新 臺 幣 70 萬 餘 元 案 經 專 案 小 組 報 請 桃 園 地 方 法 院 檢 察 署 ( 恭 股 ) 朱 檢 察 官 哲 群 指 揮 偵 辦, 於 105 年 5 月 11 日 持 搜 索 票 前 往 廖 嫌 住 處 執 行 搜 索, 當 場 查 扣 電 腦 手 機 等 相 關 贓 證 物, 並 坦 承 本 案 犯 行, 本 案 為 避 免 更 多 被 害 人 繼 續 受 騙, 已 查 扣 製 作 釣 魚 網 頁 主 機 並 下 架, 後 續 將 擴 大 清 查 其 他 被 害 人 本 局 呼 籲 民 眾 於 網 路 購 物 交 易 前, 對 於 有 提 交 個 人 基 本 資 料 及 信 用 卡 交 易 時 應 特 提 高 警 覺, 注 意 網 址 是 否 為 合 法 網 站 或 優 良 商 家, 避 免 29 遭 網 路 釣 魚 竊 取 隱 私 資 料, 造 成 後 續 財 產 損 失, 另 外 對 於 疑 似 詐 騙 網 站, 民 眾 亦 可 向 本 署 165 反 詐 騙 諮 詢 專 線 通 報 或 進 行 諮 詢, 以 避 免 誤 入 不 法 網 站, 造 成 權 益 損 害

16 解 釋 名 詞 : 信 用 卡 3D 驗 證 : 由 信 用 卡 國 際 組 織 所 建 構 的 網 路 購 物 安 全 機 制, 就 是 在 網 路 上 使 用 信 用 卡 付 費 時 須 輸 入 信 用 卡 交 易 密 碼, 該 交 易 密 碼 須 由 持 卡 人 於 交 易 過 程 中 選 擇 動 靜 態 密 碼 交 易, 動 態 密 碼 會 由 發 卡 行 發 送 簡 訊, 簡 訊 內 含 該 次 交 易 之 密 碼 進 行 驗 證, 驗 證 無 誤 後 始 完 成 交 易 輸 入 破 解 密 碼 可 解 除 扣 款 設 定? 名 嘴 遭 詐 5 萬 元 見 多 識 廣 的 名 嘴 也 曾 遭 詐 騙! 經 常 在 談 話 性 電 視 節 目 評 論 時 政 的 名 嘴 邱 明 玉 自 爆, 兩 年 前 透 過 網 路 訂 房, 之 後 卻 接 到 詐 騙 集 團 假 冒 訂 房 平 臺 業 者 的 電 話, 以 誤 設 訂 房 系 統 為 由, 要 求 她 操 作 自 動 提 款 機 來 解 除 設 定 邱 明 玉 在 對 方 精 心 設 計 下, 不 知 不 覺 轉 帳 5 萬 多 元, 直 到 看 到 自 動 提 款 機 跳 出 的 反 詐 騙 宣 導 頁 面, 才 驚 覺 自 己 遭 詐 邱 明 玉 表 示, 自 己 前 年 透 過 四 方 通 行 旅 遊 網 站 訂 房, 刷 卡 訂 了 日 月 潭 風 景 區 的 民 宿 房 間, 半 年 後 卻 接 到 一 名 臺 灣 口 音 的 男 子 來 電, 指 對 方 表 示 交 易 誤 設 為 連 續 訂 房 12 個 月, 必 須 依 指 示 操 作 自 動 提 款 機 來 解 除 設 定 由 於 對 方 語 氣 十 分 專 業, 還 製 造 同 時 和 銀 行 客 服 人 員 三 方 通 話 的 逼 真 情 境, 讓 邱 明 玉 落 入 陷 阱 邱 明 玉 說, 原 本 有 點 擔 心 操 作 自 動 提 款 機 後 錢 會 被 轉 出 去, 但 對 方 要 她 先 以 少 量 金 額 輸 入, 並 產 生 交 易 失 敗 的 結 果 來 取 信 於 她, 接 著 要 她 不 需 理 會 提 款 機 螢 幕 如 何 顯 示, 依 指 示 輸 入 破 解 訂 房 程 式 的 密 碼, 結 果 轉 出 近 3 萬 元 之 後 還 故 作 驚 訝, 要 她 換 一 臺 自 動 提 款 機 繼 續 操 作 就 在 連 續 兩 次 轉 出 共 5 萬 多 元 後, 她 忽 然 注 意 到 自 動 提 款 機 的 螢 幕 顯 示 解 除 分 期 付 款 是 詐 騙 的 宣 導 頁 面, 就 像 被 雷 打 到, 這 30 更 令 邱 明 玉 氣 憤 的 是, 當 時 她 立 刻 哭 了 出 來, 並 在 電 話 中 對 對 方 說 自 才 驚 覺 自 己 真 的 被 騙 了 己 有 父 母 孩 子 要 養, 企 圖 讓 對 方 產 生 罪 惡 感, 但 對 方 毫 不 心 軟, 還 堅 稱 自 己 絕 非 詐 騙 集 團, 並 繼 續 遊 說 邱 明 玉 換 另 一 臺 自 動 提 款 機 操 作,

17 絲 毫 沒 有 因 被 害 人 的 眼 淚 而 停 止 可 惡 的 詐 騙 行 徑 刑 事 警 察 局 表 示, 由 於 購 物 網 站 的 資 料 庫 遭 詐 騙 集 團 入 侵, 詐 騙 集 團 取 得 交 易 資 料 後, 假 冒 購 物 業 者 及 金 融 機 構 的 客 服 人 員 致 電 買 家, 以 誤 設 分 期 付 款 經 銷 商 身 分 連 續 12 期 扣 款 為 由, 誘 騙 買 家 操 作 自 動 提 款 機, 甚 至 購 買 遊 戲 點 數 回 沖 帳 戶 來 進 行 詐 騙, 警 方 除 持 續 要 求 網 購 業 者 加 強 資 安 措 施 外, 同 時 呼 籲 民 眾, 接 到 陌 生 來 電 只 要 有 以 下 情 形 的 任 何 一 種 :( 一 ) 來 電 顯 示 前 面 為 +, 後 面 為 市 話 號 碼 ;( 二 ) 電 話 中 提 到 誤 設 分 期 連 續 扣 款 ;( 三 ) 要 求 依 指 示 操 作 自 動 提 款 機, 則 一 定 是 詐 騙 有 任 何 疑 問 歡 迎 撥 打 反 詐 騙 諮 詢 專 線 165 查 詢 比 特 幣 交 易 所 假 藉 駭 客 入 侵, 詐 騙 客 戶 比 特 幣 案 比 特 股 份 有 限 公 司 董 事 長 何 涉 嫌 於 104 年 1 月 間 掏 空 公 司 資 產 及 詐 騙 客 戶 比 特 幣, 臺 灣 臺 中 地 方 法 院 檢 察 署 ( 光 股 ) 廖 檢 察 官 梅 君 指 揮 本 局 電 信 偵 查 大 隊 與 臺 中 市 政 府 警 察 局 第 二 分 局 組 成 專 案 小 組 進 行 偵 辦, 調 查 中 發 現 犯 嫌 何 擔 任 比 特 幣 交 易 平 臺 比 特 股 份 有 限 公 司 董 事 長, 該 公 司 主 要 業 務 是 在 網 路 上 媒 合 比 特 幣 買 賣, 曾 經 是 國 內 前 三 大 比 特 幣 交 易 所,103 年 期 間 何 嫌 因 積 欠 地 下 錢 莊 債 務, 急 需 大 量 資 金 週 轉, 所 以 對 外 謊 稱 該 公 司 有 VIP 客 戶 高 價 收 購 比 特 幣, 實 際 上 卻 是 私 下 調 高 公 司 比 特 幣 收 購 價 格, 吸 引 民 眾 至 其 他 比 特 幣 交 易 平 臺 購 買 比 特 幣 至 該 公 司 變 賣, 民 眾 為 賺 取 價 差 大 量 搬 磚, 但 實 際 上 卻 是 他 本 人 私 下 變 更 該 公 司 電 腦 伺 服 器 後 臺 設 定, 將 公 司 及 客 戶 比 特 幣 打 入 自 己 私 人 比 特 幣 錢 包, 再 對 外 宣 稱 該 公 司 比 特 幣 遭 駭 客 入 侵, 致 使 公 司 蒙 受 鉅 額 損 失 結 束 營 業, 被 害 人 及 股 東 求 助 無 門, 向 地 檢 署 提 出 告 訴 31 本 案 犯 嫌 何 利 用 比 特 幣 轉 移 迅 速, 高 度 匿 名 性 等 特 性, 將 罪 責 推 予 網 路 駭 客, 認 為 警 方 就 無 從 追 緝 ; 但 專 案 小 組 鑑 識 何 嫌 公 司 電 腦 比 特 幣 交 易 紀 錄 完 整, 無 駭 客 入 侵 跡 象, 並 分 析 該 公 司 內 的 比 特

18 幣 流 向, 發 現 案 發 時 何 嫌 將 公 司 內 全 部 比 特 幣 打 入 他 私 人 創 設 的 比 特 幣 錢 包, 之 後 將 部 份 送 至 國 內 其 他 交 易 所 變 賣 成 新 臺 幣, 再 分 批 轉 入 何 嫌 名 下 銀 行 帳 戶, 另 外 部 份 比 特 幣 則 轉 入 海 外 交 易 平 臺 的 比 特 幣 錢 包, 經 蒐 證 齊 備 後, 專 案 小 組 於 105 年 5 月 10 日 針 對 何 嫌 住 居 所 發 動 搜 索, 案 經 警 方 提 示 相 關 證 據 後, 何 嫌 眼 見 無 法 狡 辯 坦 承 所 謂 電 腦 駭 客 入 侵 係 欺 騙 民 眾 的 話 術 並 當 場 認 罪, 目 前 初 步 清 查 被 害 人 高 達 49 人, 損 害 金 額 上 千 萬 元 比 特 幣 為 當 前 網 路 世 界 新 興 產 物, 具 有 高 價 值 及 高 度 匿 名 性, 容 易 淪 為 不 法 分 子 犯 罪 工 具, 但 警 方 辦 案 勿 枉 勿 縱, 只 要 涉 嫌 不 法 就 會 深 入 調 查, 絕 不 允 許 不 法 分 子 存 有 僥 倖 心 態 ; 另 外 比 特 幣 並 沒 有 特 定 國 家 或 公 司 發 行, 民 眾 若 要 運 用 比 特 幣 投 資 理 財 務 必 審 慎, 因 國 內 目 前 並 無 政 府 單 位 對 比 特 幣 進 行 稽 核 及 監 理 機 制, 該 幣 亦 不 像 銀 行 存 款 有 存 保 制 度, 且 金 鑰 多 在 交 易 平 臺 商 手 中, 國 內 日 前 網 路 上 所 流 傳 數 個 類 似 老 鼠 會 型 式 比 特 幣 投 資 公 司, 已 經 造 成 許 多 民 眾 高 額 財 產 損 ~~ 資 料 轉 載 自 內 政 部 警 政 署 刑 事 警 查 局 ~~ 失, 本 局 呼 籲 民 眾 對 於 購 買 比 特 幣 進 行 投 資 務 必 三 思, 越 高 的 投 資 報 酬 率, 越 有 可 能 是 詐 騙 集 團 吸 金 手 法, 勿 因 一 時 貪 念, 造 成 自 身 更 大 的 財 產 損 失 32

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