Summary of the 2008 high-level meeting on the comprehensive review of the progress achieved in realizing the Declaration of Commitment on HIV/AIDS and the Political Declaration on HIV/AIDS

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1 联 合 国 A/62/895 大 会 Distr.: General 3 July 2008 Chinese Original: English 第 六 十 二 届 会 议 议 程 项 目 44 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 执 行 情 况 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 2008 年 高 级 别 会 议 的 摘 要 (2008 年 6 月 10 日 至 12 日, 联 合 国 总 部 ) 大 会 主 席 的 说 明 摘 要 本 文 件 载 列 2008 年 6 月 10 日 至 12 日 在 纽 约 召 开 的 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 高 级 别 会 议 的 摘 要 * *

2 一. 导 言 1. 由 于 高 级 别 会 议 召 开 的 时 间, 是 在 人 人 获 得 医 疗 护 理 的 最 后 期 限 前 两 年, 在 实 现 千 年 发 展 目 标 的 2015 年 最 后 期 限 前 的 中 间 点, 因 此 影 响 了 讨 论 的 范 围, 突 出 了 实 现 关 于 艾 滋 病 的 许 多 国 际 承 诺 的 迫 切 性 千 年 发 展 目 标 6 指 出, 全 世 界 到 2015 年 应 该 制 止 并 开 始 扭 转 艾 滋 病 的 蔓 延 会 议 的 一 个 重 点 是 全 球 艾 滋 病 的 应 对 工 作 对 于 推 动 整 个 国 际 发 展 议 程 包 括 实 现 其 他 各 项 千 年 发 展 目 标 的 作 用 另 一 个 重 点 是 按 照 大 会 通 过 的 2006 年 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 ( 大 会 第 60/262 号 决 议, 附 件 ) 的 规 定, 推 动 普 遍 提 供 关 于 艾 滋 病 毒 的 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 以 2001 年 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 ( 大 会 S-26/2 号 决 议 ) 所 作 的 承 诺 为 基 础,2006 年 政 治 宣 言 呼 吁 各 国 制 订 本 国 的 关 于 普 及 医 疗 护 理 的 指 标 年 高 级 别 会 议 包 括 在 大 会 举 行 的 全 体 会 议, 发 言 者 包 括 :158 个 国 家 的 代 表 (152 个 会 员 国 和 6 个 观 察 员 ) 大 会 主 席 联 合 国 秘 书 长 艾 滋 病 规 划 署 执 行 主 任 一 位 公 开 承 认 的 艾 滋 病 毒 感 染 者 以 及 一 位 积 极 参 加 国 际 艾 滋 病 工 作 的 知 名 人 士 此 外, 还 有 五 个 小 组 讨 论 会 和 一 个 与 民 间 社 会 的 互 动 式 听 证 会 1 3. 本 次 高 级 别 会 议 期 间 还 举 办 了 一 些 会 外 活 动, 涉 及 的 主 题 包 括 : 青 年 人 的 艾 滋 病 毒 预 防 母 婴 艾 滋 病 毒 传 播 的 预 防, 议 员 如 何 加 强 关 于 流 行 病 的 应 对 工 作, 以 及 私 营 部 门 参 加 全 球 应 对 工 作 还 应 该 指 出, 在 高 级 别 会 议 举 行 前 夕, 召 开 了 艾 滋 病 毒 / 结 核 病 问 题 全 球 领 导 人 论 坛 本 摘 要 的 范 围 限 于 会 议 的 正 式 活 动, 不 包 括 会 外 活 动 的 讨 论 4. 大 会 在 高 级 别 会 议 的 讨 论 情 况 载 于 2008 年 的 秘 书 长 报 告, 标 题 是 : 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 : 关 于 2001 年 承 诺 宣 言 和 2006 年 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 实 现 千 年 发 展 目 标 的 中 间 点 5. 鉴 于 全 球 艾 滋 病 应 对 是 高 度 优 先 事 项, 许 多 国 家 的 政 府 派 遣 了 高 级 别 代 表 参 加 会 议 出 席 会 议 的 有 五 位 国 家 元 首 和 两 位 政 府 首 脑, 还 有 一 位 副 总 理 与 会 者 包 括 90 多 位 部 长 和 副 部 长, 大 约 40 位 代 表 团 团 长,4 位 第 一 夫 人,10 位 国 家 艾 滋 病 大 使, 以 及 来 自 50 多 个 国 家 的 140 多 位 议 员 1 在 可 以 看 到 关 于 高 级 别 会 议 的 网 播 2

3 6. 鉴 于 民 间 社 会 是 有 效 应 对 艾 滋 病 的 必 要 组 成 部 分, 会 议 广 泛 邀 请 民 间 社 会 的 代 表 参 加 大 约 500 名 民 间 社 会 代 表 参 加 了 会 议, 他 们 是 经 过 特 别 认 可 的 代 表, 或 者 是 在 经 济 及 社 会 理 事 会 具 有 咨 商 地 位 的 非 政 府 组 织 的 成 员 还 有 许 多 人 作 为 本 国 代 表 团 的 成 员 出 席 了 会 议 所 有 小 组 讨 论 会 都 有 民 间 社 会 的 发 言 者 和 与 会 者 参 加 7. 联 合 国 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 联 合 规 划 署 ( 艾 滋 病 规 划 署 ) 统 筹 关 于 会 议 规 划 的 支 援 工 作 联 合 国 毒 品 和 犯 罪 问 题 办 事 处 ( 禁 毒 办 ) 和 世 界 卫 生 组 织 ( 世 卫 组 织 ) 以 及 联 合 国 妇 女 发 展 基 金 ( 妇 发 基 金 ) 和 全 球 抗 击 艾 滋 病 结 核 病 和 疟 疾 基 金 的 执 行 主 任 参 加 了 小 组 讨 论 会 8. 高 级 别 会 议 组 织 安 排 是 根 据 大 会 第 62/178 号 决 议 作 出 的, 除 其 他 外, 该 决 议 要 求 大 会 主 席 在 艾 滋 病 规 划 署 支 持 下 并 与 会 员 国 协 商, 确 定 会 议 的 安 排 此 外, 主 席 还 得 到 共 同 主 持 人 ( 博 茨 瓦 纳 和 爱 沙 尼 亚 两 国 常 驻 代 表 ) 和 联 合 国 秘 书 处 的 支 持 3

4 二. 审 查 进 展 情 况 和 挑 战 全 体 会 议 开 幕 9. 大 会 主 席 斯 尔 詹 克 里 姆 在 高 级 别 会 议 致 开 幕 词, 强 调 艾 滋 病 与 全 球 社 会 面 临 的 其 他 重 要 挑 战 之 间 的 联 系, 包 括 可 持 续 发 展 气 候 变 化 赤 贫 和 饥 饿 会 议 提 供 了 机 会 来 检 查 关 于 艾 滋 病 的 国 际 承 诺 的 执 行 情 况, 并 找 出 全 球 社 会 在 哪 些 领 域 的 执 行 进 度 不 足 尽 管 在 中 低 收 入 国 家 扩 大 提 供 必 要 艾 滋 病 服 务 的 工 作 取 得 了 重 大 进 展, 艾 滋 病 蔓 延 的 速 度 仍 然 大 于 应 对 的 速 度 2007 年, 每 两 个 人 接 受 抗 逆 转 录 病 毒 疗 法, 就 有 五 个 新 的 艾 滋 病 毒 感 染 者 要 实 现 人 人 都 能 获 得 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务, 必 须 在 各 个 层 次 安 排 领 导 人 员 10. 联 合 国 秘 书 长 潘 基 文 着 重 指 出, 必 须 以 最 近 取 得 的 成 果 为 基 础, 弥 补 全 球 艾 滋 病 应 对 工 作 的 差 距 特 别 是, 他 指 出 令 人 无 法 接 受 的 艾 滋 病 高 死 亡 率 只 在 2007 年 就 有 200 多 万 人 死 亡 以 及 数 百 万 需 要 治 疗 的 人 无 法 获 得 抗 逆 转 录 病 毒 他 还 强 调, 制 止 和 扭 转 艾 滋 病 蔓 延 不 仅 本 身 是 一 个 目 标, 而 且 是 实 现 几 乎 所 有 其 他 目 标 的 先 决 条 件 鉴 于 2008 年 是 世 界 人 权 宣 言 的 60 周 年, 秘 书 长 说, 在 该 宣 言 通 过 60 年 之 后, 仍 然 歧 视 艾 滋 病 毒 感 染 者 和 高 危 群 体 ( 例 如 男 性 同 性 性 行 为 者 ), 令 人 无 法 接 受 他 特 别 向 彼 得 皮 奥 医 生 表 示 感 谢, 皮 奥 医 生 将 在 2008 年 年 底 离 开 艾 滋 病 规 划 署 执 行 主 任 的 职 位, 在 皮 奥 医 生 的 领 导 下, 艾 滋 病 规 划 署 变 成 了 联 合 国 改 革 的 最 佳 典 范 11. 皮 奥 医 生 指 出, 几 乎 是 每 一 个 地 区 最 近 都 取 得 进 展, 但 是 他 表 示, 按 照 目 前 的 扩 大 提 供 的 速 度, 无 法 在 2010 年 在 大 多 数 中 低 收 入 国 家 普 遍 提 供 医 疗 护 理 服 务 艾 滋 病 在 非 洲 是 最 大 的 死 亡 原 因, 也 是 全 世 界 第 七 大 死 亡 原 因 除 非 加 强 努 力 防 止 新 的 艾 滋 病 毒 感 染, 排 队 接 受 治 疗 的 队 伍 将 会 加 长, 就 不 可 能 实 现 普 遍 提 供 抗 逆 转 录 病 毒 疗 法 皮 奥 医 生 说, 艾 滋 病 应 对 工 作 必 须 进 入 一 个 新 的 阶 段, 既 要 立 即 作 出 应 对, 又 要 拟 定 长 期 战 略 特 别 是, 他 警 告 说, 不 能 因 为 看 到 最 近 取 得 的 进 展, 就 以 为 艾 滋 病 的 问 题 已 经 得 到 有 效 解 决 除 了 要 加 强 艾 滋 病 毒 的 预 防 还 必 须 在 治 疗 方 面 采 取 关 键 步 骤, 包 括 加 强 保 健 系 统, 使 得 更 多 的 人 能 够 负 担 得 起 药 物 的 费 用, 投 资 于 未 来 的 新 药 品, 并 将 艾 滋 病 毒 的 预 防 纳 入 结 核 病 妇 幼 保 健 以 及 性 健 康 和 生 殖 健 康 方 案 要 取 得 艾 滋 病 应 对 工 作 的 长 期 成 功, 必 须 改 善 青 年 人 的 艾 滋 病 毒 预 防 工 作, 对 两 性 不 平 等 和 其 他 侵 犯 人 权 情 况 采 取 有 效 行 动, 以 及 大 幅 度 增 加 经 费 12. 协 调 关 于 艾 滋 病 和 亚 洲 流 动 行 动 研 究 的 方 案 干 事 拉 特 里 苏 克 斯 马 女 士 作 为 一 位 公 开 承 认 感 染 艾 滋 病 毒 的 印 度 尼 西 亚 妇 女 在 会 议 发 言 异 性 感 染 是 艾 滋 病 毒 传 播 的 主 要 方 式, 对 亚 洲 和 太 平 洋 地 区 的 许 多 妇 女 来 说, 婚 姻 带 来 最 大 的 艾 滋 病 毒 风 险 以 艾 滋 病 毒 为 耻 的 态 度, 例 如 不 准 许 感 染 艾 滋 病 毒 的 外 国 人 入 境 的 国 家 4

5 政 策 所 反 映 的 态 度, 只 会 破 坏 而 无 助 于 实 现 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 她 强 调 在 国 家 艾 滋 病 应 对 工 作 中 推 行 问 责 制 的 重 要 性, 包 括 在 艾 滋 病 聚 集 流 行 的 国 家, 那 里 的 感 染 者 集 中 在 边 缘 化 群 体, 例 如 吸 毒 者, 性 工 作 者 以 及 男 性 同 性 性 行 为 者 她 强 调 在 艾 滋 病 应 对 工 作 中 政 府 与 民 间 社 会 必 须 结 成 伙 伴 关 系, 呼 吁 各 国 政 府 实 施 一 系 列 扶 持 政 策, 包 括 与 艾 滋 病 毒 感 染 有 关 行 为 的 非 刑 罪 化, 取 消 强 制 性 艾 滋 病 毒 检 测, 制 定 法 律 方 便 获 得 必 要 的 艾 滋 病 毒 预 防 服 务 13. 美 国 过 敏 和 传 染 病 国 家 研 究 所 所 长 安 东 尼 福 希 医 生 作 为 参 加 艾 滋 病 应 对 工 作 的 知 名 人 士 应 邀 对 高 级 别 会 议 发 言 福 希 医 生 指 出, 过 去 几 年 来, 全 球 抗 击 艾 滋 病 结 核 病 和 疟 疾 基 金 和 美 国 总 统 的 艾 滋 病 紧 急 救 援 计 划 以 及 个 别 政 府 非 政 府 组 织 慈 善 机 构 和 许 多 其 他 方 案 做 出 了 巨 大 努 力, 把 艾 滋 病 药 品 提 供 给 需 要 的 人 他 强 调 迫 切 需 要 缩 小 实 施 差 距, 使 得 生 物 医 学 研 究 的 发 现 能 够 供 需 要 者 使 用, 并 加 强 保 健 系 统 福 希 医 生 说, 普 遍 提 供 服 务 的 目 标 既 是 公 共 卫 生 的 最 优 先 事 项, 也 是 必 须 履 行 的 道 义 责 任 他 强 调 指 出, 虽 然 已 经 制 定 了 艾 滋 病 毒 预 防 战 略, 但 大 多 数 人 目 前 并 不 了 解 或 无 法 获 得 这 种 战 略 的 服 务 他 着 重 指 出, 现 在 迫 切 需 要 研 制 杀 菌 的 凝 胶 或 乳 剂 以 及 预 防 疫 苗, 疫 苗 仍 然 是 制 止 传 染 病 的 最 佳 希 望 虽 然 最 有 希 望 的 一 种 疫 苗 在 2007 年 的 临 床 试 验 结 果 令 人 失 望, 但 他 促 请 在 这 个 领 域 继 续 努 力 全 体 会 议, 小 组 讨 论 会 和 民 间 社 会 听 证 会 14. 在 大 会 全 体 会 议 小 组 讨 论 会 和 非 正 式 的 互 动 式 民 间 社 会 听 证 会 上 出 现 了 几 个 问 题, 其 他 包 括 以 下 各 项 问 题 艾 滋 病 毒 既 是 公 共 卫 生 问 题 也 是 发 展 问 题 15. 艾 滋 病 仍 然 被 认 为 是 全 世 界 发 展 方 面 的 一 个 首 要 挑 战, 有 几 个 国 家 强 调, 它 们 的 艾 滋 病 战 略 已 经 纳 入 整 个 发 展 规 划 过 程 全 世 界 所 有 地 区 的 国 家 都 再 次 表 示, 坚 决 致 力 于 实 现 千 年 发 展 目 标 目 标 6 指 出, 到 2015 年 要 制 止 和 开 始 扭 转 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 的 蔓 延, 若 干 与 会 者 强 调, 除 此 之 外, 艾 滋 病 应 对 工 作 也 直 接 影 响 好 几 个 其 他 目 标, 包 括 : 目 标 1( 贫 穷 和 饥 饿 ), 目 标 2( 普 及 初 级 教 育 ), 目 标 3( 两 性 平 等 和 赋 予 妇 女 权 力 ), 目 标 4( 降 低 儿 童 死 亡 率 ), 以 及 目 标 5( 改 善 产 妇 保 健 ) 16. 与 会 者 强 调 必 须 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务, 实 现 千 年 发 展 目 标 为 了 支 持 实 现 这 两 个 目 标, 鼓 励 高 收 入 国 家 应 该 履 行 承 诺, 把 它 们 国 民 生 产 总 值 的 0.7% 用 于 官 方 发 展 援 助 17. 与 会 者 报 告, 全 球 关 于 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 的 努 力, 有 助 于 各 国 加 快 国 家 应 对 艾 滋 病 的 工 作 有 些 国 家 代 表 团 报 告, 它 们 已 经 做 到 普 遍 提 供 服 务, 或 者 正 按 照 计 划 到 2010 年 实 现 这 个 目 标 可 是, 若 干 代 表 团 5

6 表 示, 他 们 本 国 如 果 不 加 紧 努 力 并 提 供 更 多 资 源, 不 太 可 能 实 现 普 遍 提 供 服 务 的 目 标 实 现 这 个 目 标 的 障 碍 包 括 : 制 度 方 面 的 限 制, 资 源 不 足, 以 及 对 艾 滋 病 毒 感 染 者 和 对 最 容 易 感 染 艾 滋 病 毒 的 群 体 的 污 名 化 和 歧 视 扩 大 和 增 加 提 供 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 18. 几 乎 全 世 界 所 有 地 区 都 报 告 说, 关 于 到 2010 年 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 的 工 作, 它 们 取 得 了 进 展 ; 这 种 情 况 在 艾 滋 病 的 历 史 上 是 第 一 次 出 现 2007 年 底, 在 中 低 收 入 国 家 估 计 有 300 万 人 接 受 了 抗 逆 转 录 病 毒 药 物 的 治 疗, 比 2010 年 的 覆 盖 率 增 加 了 42% 在 扩 大 提 供 服 务 预 防 母 婴 传 播 方 面 也 取 得 重 大 进 展, 在 2005 到 2007 年 期 间 覆 盖 率 增 加 了 一 倍 多 19. 尽 管 在 扩 大 提 供 艾 滋 病 毒 治 疗 方 面 取 得 了 进 展, 在 中 低 收 入 国 家 需 要 抗 逆 转 录 病 毒 药 物 的 人 口 中,2007 年 每 三 个 人 就 有 两 个 无 法 获 得 这 种 药 物 与 会 者 指 出, 扩 大 治 疗 方 案 的 障 碍 包 括 : 艾 滋 病 的 继 续 污 名 化, 因 而 限 制 了 服 务 的 提 供 和 使 用 ; 边 缘 化 群 体 面 临 的 特 殊 障 碍, 例 如 性 少 数 群 体 性 工 作 者 注 射 毒 品 者 土 著 人 民 以 及 妇 女 和 少 女 ; 还 有 对 感 染 艾 滋 病 毒 儿 童 不 够 理 想 的 覆 盖 面 与 会 者 还 表 示, 药 物 的 成 本 仍 然 阻 碍 了 许 多 国 家, 无 法 普 遍 提 供 服 务 知 识 产 权 法 不 应 该 使 得 各 国 无 法 获 得 管 理 艾 滋 病 毒 感 染 所 需 要 的 有 效 和 负 担 得 起 的 药 物 20. 虽 然 结 核 病 仍 然 是 感 染 艾 滋 病 毒 人 口 中 最 大 的 死 亡 原 因,2007 年 感 染 艾 滋 病 毒 和 结 核 病 的 人 口 中, 每 三 个 人 就 有 一 个 没 有 获 得 抗 逆 转 录 病 毒 和 抗 结 核 药 物 治 疗 与 会 者 说 扩 大 提 供 关 于 艾 滋 病 毒 和 结 核 病 的 综 合 服 务 需 要 努 力 减 少 污 名 化 和 歧 视, 协 助 遵 守 治 疗 规 定, 增 加 卫 生 教 育, 坚 持 治 疗, 在 保 健 机 构 中 实 施 适 当 的 管 制 感 染 办 法, 以 处 理 结 核 病 传 染 问 题 与 会 者 还 强 调, 必 须 尽 早 发 现 诊 断 和 治 疗 结 核 病, 特 别 是 耐 多 药 结 核 病 21. 若 干 国 家 报 告, 增 加 获 得 抗 逆 转 录 病 毒 药 物 的 机 会 有 助 于 加 强 各 国 的 保 健 系 统, 不 过, 仍 然 存 在 的 一 个 障 碍 是 保 健 部 门 的 能 力 有 限 许 多 低 收 入 国 家 公 共 部 门 雇 用 的 专 业 保 健 人 员 流 失, 因 为 这 些 人 在 私 营 部 门 或 其 他 国 家 找 到 收 入 比 较 高 的 工 作 有 报 告 指 出,2006 年 全 球 短 缺 430 万 医 生 护 士 和 助 产 士 有 些 高 收 入 国 家 决 心 增 加 对 发 展 中 国 家 保 健 系 统 的 支 助 但 各 代 表 团 强 调, 不 能 使 用 继 续 扩 大 艾 滋 病 方 案 或 服 务 所 需 要 的 资 源 来 支 持 保 健 系 统 22. 要 持 续 进 行 有 效 的 艾 滋 病 应 对 工 作, 必 须 在 预 防 新 的 艾 滋 病 毒 感 染 方 面 取 得 更 大 的 成 功 教 育 方 案 要 加 强 注 重 青 年 人, 因 为 这 些 人 往 往 缺 乏 关 于 艾 滋 病 毒 的 基 本 知 识, 并 应 该 支 持 对 青 年 人 的 领 导, 提 高 关 于 艾 滋 病 毒 的 了 解 和 预 防 虽 然 全 球 各 地 在 扩 大 提 供 服 务 预 防 母 婴 传 播 方 面 取 得 了 明 显 进 展, 但 是 在 许 多 国 家 这 种 服 务 的 覆 盖 面 仍 然 有 限, 无 法 产 生 最 大 的 影 响 23. 一 些 国 家 在 扩 大 艾 滋 病 毒 预 防 服 务 方 面 遇 到 的 一 个 障 碍 是 缺 乏 战 略 信 息 各 国 应 该 了 解 它 们 本 国 的 流 行 病, 才 能 根 据 证 据 规 划 实 现 和 扩 大 艾 滋 病 毒 服 6

7 务 随 着 艾 滋 病 毒 治 疗 的 扩 大 提 供, 各 国 应 该 设 法 利 用 预 防 和 治 疗 的 协 同 作 用 不 过, 还 有 人 指 出, 扩 大 提 供 治 疗 有 可 能 鼓 励 危 险 行 为, 因 此 更 有 必 要 同 时 扩 大 预 防 和 治 疗 方 案 24. 扩 大 艾 滋 病 毒 预 防 工 作 的 另 一 个 障 碍, 是 一 些 阻 碍 最 容 易 感 染 人 口 获 得 服 务 的 政 策 和 做 法, 这 些 人 包 括 注 射 毒 品 者 男 性 同 性 性 行 为 者 和 性 工 作 者 在 许 多 情 况 下, 国 家 的 法 规 可 能 使 得 风 险 最 大 和 最 容 易 感 染 的 群 体 无 法 获 得 或 使 用 艾 滋 病 毒 服 务 例 如, 虽 然 注 射 毒 品 是 一 些 国 家 艾 滋 病 毒 感 染 的 主 要 原 因, 它 们 却 禁 止 或 阻 止 注 射 器 和 针 头 的 交 换 注 射 美 沙 酮 以 及 其 他 有 证 据 能 够 减 少 伤 害 的 做 法 好 几 个 与 会 者 还 说, 承 认 男 性 同 性 性 行 为 者 和 变 性 者 的 法 律 权 利 有 助 于 加 强 艾 滋 病 毒 预 防 的 工 作 25. 代 表 们 和 参 加 小 组 会 议 的 人 表 示 遗 憾, 对 于 孤 儿 和 其 他 受 到 艾 滋 病 影 响 儿 童 提 供 的 服 务 覆 盖 率 太 低 根 据 在 11 个 高 流 行 率 国 家 的 调 查,2007 年 由 家 庭 收 养 的 孤 儿 中 大 约 只 有 15% 得 到 某 种 形 式 的 援 助 有 人 指 出, 社 会 保 护, 包 括 家 庭 儿 童 支 助 方 案, 有 助 于 减 轻 流 行 病 对 家 庭 和 社 区 造 成 的 社 会 和 经 济 影 响 26. 有 些 国 家 在 扩 大 艾 滋 病 服 务 方 面 遇 到 特 殊 的 障 碍 例 如, 刚 刚 结 束 冲 突 的 国 家 往 往 特 别 容 易 发 生 艾 滋 病 毒 迅 速 蔓 延 的 情 况, 由 于 冲 突 和 冲 突 后 局 势 的 干 扰 和 百 废 待 举, 往 往 使 它 很 难 进 行 有 力 的 艾 滋 病 应 对 工 作 人 权 和 性 别 考 虑 是 有 效 的 应 对 工 作 的 核 心 内 容 27. 尊 重 人 权 是 应 对 艾 滋 病 毒 感 染 工 作 的 基 本 原 则, 也 是 有 效 的 应 对 工 作 的 核 心 内 容 人 权 受 到 侵 犯 有 可 能 增 加 个 人 感 染 艾 滋 病 毒 的 风 险, 破 坏 有 效 的 应 对 工 作 所 需 要 的 团 结 一 致 处 理 本 国 流 行 病 最 成 功 的 国 家 都 坚 决 致 力 于 维 护 人 权, 并 积 极 工 作 消 除 对 艾 滋 病 毒 感 染 者 和 对 最 容 易 感 染 的 群 体 的 污 名 化 和 歧 视 28. 以 人 权 为 基 础 的 艾 滋 病 应 对 工 作 所 遇 到 的 一 个 重 要 障 碍 就 是 对 艾 滋 病 毒 感 染 的 继 续 污 名 化, 这 种 情 况 明 显 地 反 映 在 对 许 多 艾 滋 病 毒 感 染 者 的 各 种 歧 视 做 法 三 分 之 一 的 国 家 仍 然 缺 乏 法 律 保 护 措 施, 禁 止 基 于 艾 滋 病 毒 的 歧 视 有 些 国 家 仍 然 限 制 艾 滋 病 毒 感 染 者 旅 行, 许 多 代 表 和 参 加 小 组 讨 论 的 人 都 呼 吁 取 消 这 种 旅 行 限 制 为 了 引 起 大 家 注 意 国 家 应 对 工 作 中 的 污 名 化 和 歧 视 做 法, 一 个 办 法 是 对 国 家 的 法 律 和 政 策 进 行 正 式 的 审 查 29. 从 人 权 观 点 考 虑 艾 滋 病 毒 问 题 所 遇 到 的 另 外 一 个 障 碍 就 是 普 遍 存 在 的 男 女 不 平 等 的 规 范 和 做 法 由 于 男 女 不 平 等, 妇 女 在 性 交 过 程 中 往 往 很 难 保 护 自 己 免 于 艾 滋 病 毒 的 感 染 暴 力 或 威 胁 使 用 暴 力 常 常 使 得 妇 女 无 法 坚 持 禁 欲 或 要 求 使 用 避 孕 套 这 种 恐 惧, 加 上 对 艾 滋 病 毒 感 染 者 现 在 的 污 名 化 和 歧 视, 使 得 妇 女 无 法 知 道 或 公 布 她 们 的 艾 滋 病 毒 血 清 妇 女 还 比 别 人 承 担 更 多 照 顾 流 行 病 的 责 任, 因 此 在 成 为 寡 妇 之 后 可 能 贫 困 无 依 或 遭 到 排 斥 7

8 30. 除 了 扩 大 提 供 着 重 妇 女 的 服 务, 包 括 针 对 母 婴 传 播 的 艾 滋 病 毒 预 防 方 案 和 服 务, 国 家 的 应 对 工 作 还 应 该 优 先 采 取 措 施, 提 高 妇 女 地 位 一 些 代 表 团 说, 消 除 基 于 性 别 的 暴 力 的 一 个 至 关 重 要 措 施 是 提 高 妇 女 和 女 童 的 教 育 水 平 与 会 者 指 出, 为 了 使 妇 女 能 够 获 得 救 护 生 命 信 息, 并 有 权 力 自 主 地 对 影 响 她 们 身 体 的 事 作 出 决 定, 各 国 政 府 和 捐 助 者 应 该 优 先 提 供 全 面 的 性 健 康 和 生 育 健 康 服 务 赋 予 妇 女 经 济 权 力 社 会 支 助 倡 议 以 及 关 于 保 护 财 产 权 和 继 承 权 的 法 律 改 革 被 确 认 为 减 少 妇 女 容 易 受 到 的 伤 害 的 有 效 战 略 推 动 包 容 性 的 应 对 措 施 31. 作 为 一 个 涉 及 人 类 发 展 所 有 方 面 的 问 题, 关 于 艾 滋 病 毒 的 应 对 工 作 需 要 在 多 个 部 门 采 取 包 括 各 方 的 措 施 有 几 个 与 会 者 强 调, 要 有 效 应 对 艾 滋 病 问 题, 必 须 有 私 营 部 门 的 参 与 另 外 有 人 指 出, 许 多 信 仰 组 织 在 国 家 和 国 际 工 作 中 发 挥 了 领 导 作 用 有 人 指 出, 在 鼓 励 减 少 感 染 艾 滋 病 毒 的 行 为 方 面, 以 及 在 照 顾 艾 滋 病 毒 感 染 者 方 面, 家 庭 和 社 区 都 承 担 了 重 要 的 工 作 32. 许 多 国 家 建 立 了 本 国 的 机 制 和 程 序, 让 民 间 社 会 能 够 有 效 参 加 艾 滋 病 应 对 工 作 民 间 社 会 与 会 者 说, 可 是, 在 有 些 国 家, 代 表 最 容 易 感 染 人 口 的 一 些 团 体 仍 然 处 于 边 缘 地 位 民 间 社 会 与 会 者 强 调, 脆 弱 群 体 和 最 容 易 感 染 人 口 不 仅 应 该 成 为 方 案 措 施 的 重 点, 而 且 应 该 在 国 家 艾 滋 病 方 案 和 政 策 的 制 订 执 行 和 监 测 工 作 中 成 为 重 要 的 参 与 者 33. 尽 管 许 多 艾 滋 病 毒 感 染 者 的 网 络 能 力 不 足, 而 且 很 难 获 得 必 要 的 财 务 和 技 术 支 助, 艾 滋 病 毒 感 染 者 仍 然 应 该 在 国 家 的 艾 滋 病 工 作 中 发 挥 关 键 作 用 捐 助 者 应 该 增 加 协 助 民 间 社 会 组 织, 包 括 艾 滋 病 毒 感 染 者 的 组 织 和 网 络 调 动 和 持 续 提 供 充 足 的 资 源 34. 虽 然 中 低 收 入 国 家 的 艾 滋 病 毒 方 案 的 资 金 有 显 著 增 加, 但 是 根 据 预 测, 要 做 到 并 维 持 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务, 还 需 要 提 供 更 多 的 资 源 在 保 健 和 社 会 部 门 必 须 显 著 加 强 的 那 些 国 家, 尤 其 迫 切 需 要 增 加 资 源 从 全 球 来 说, 低 收 入 国 家 要 实 现 普 遍 提 供 医 疗 护 理 服 务 所 需 要 的 资 金, 有 很 大 一 部 分 在 可 预 见 的 将 来 都 需 要 由 国 际 社 会 提 供 有 些 中 等 收 入 国 家 的 艾 滋 病 应 对 工 作 也 需 要 更 多 的 资 源, 因 此 有 人 建 议, 全 球 基 金 和 其 他 捐 助 者 应 该 有 相 当 的 灵 活 性, 使 得 中 等 收 入 国 家 能 够 获 得 这 种 资 金 有 几 个 国 家 表 示, 高 收 入 国 家 目 前 以 贷 款 方 式 提 供 的 资 源 最 好 能 够 改 为 赠 款, 并 应 该 斟 酌 情 况 成 为 无 条 件 减 免 债 务 的 一 部 分 35. 艾 滋 病 是 一 个 跨 越 几 个 世 代 的 挑 战, 长 期 地 持 续 采 取 有 力 的 措 施 需 要 前 所 未 有 的 资 源 和 政 治 承 诺 几 个 代 表 团 强 调, 尤 其 迫 切 需 要 建 立 可 持 续 的 筹 资 机 制 与 会 者 报 告 说, 由 于 缺 乏 可 以 预 测 可 以 持 续 的 供 资, 已 经 使 得 一 些 国 家 政 府 降 低 它 们 提 供 艾 滋 病 毒 服 务 的 指 标 全 球 抗 击 艾 滋 病 结 核 病 和 疟 疾 基 金 是 促 使 许 8

9 多 国 家 扩 大 提 供 服 务 的 一 个 重 要 因 素, 几 个 代 表 团 说, 捐 助 者 对 全 球 基 金 提 供 充 足 长 期 的 捐 助, 才 能 够 为 可 持 续 的 艾 滋 病 应 对 工 作 提 供 必 要 的 资 源 36. 要 长 期 维 持 有 力 的 艾 滋 病 应 对 工 作, 需 要 从 国 内 和 国 外 都 获 得 捐 助 与 会 者 建 议, 捐 助 者 增 加 专 门 用 于 艾 滋 病 毒 的 捐 助, 并 履 行 长 期 承 诺, 把 至 少 0.7% 的 国 民 收 入 总 值 用 于 官 方 发 展 援 助 为 了 缩 小 预 计 的 艾 滋 病 毒 资 源 差 距, 中 低 收 入 国 家 也 可 以 发 挥 作 用 例 如, 到 目 前 为 止 还 没 有 非 洲 国 家 达 到 了 2001 年 阿 布 贾 宣 言 的 指 标, 把 国 家 年 度 支 出 的 15% 用 于 保 健 服 务 37. 几 个 代 表 团 强 调, 捐 助 者 和 其 他 利 益 攸 关 者 还 应 该 采 取 步 骤, 改 进 它 们 与 国 家 战 略 的 统 一 协 调 和 调 整 代 表 们 认 识 到, 艾 滋 病 规 划 署 发 挥 着 重 要 的 领 导 作 用, 帮 助 各 国 在 最 近 时 期 取 得 成 功 可 是 一 些 代 表 团 指 出, 在 一 些 联 合 国 系 统 机 构 国 际 捐 助 者 地 方 政 府 和 非 政 府 组 织 之 间, 需 要 加 强 协 调 和 综 合 的 应 对 工 作 领 导 工 作 和 问 责 制 38. 各 国 政 府 和 民 间 社 会 派 遣 高 级 别 代 表 出 席 会 议 反 映 了 与 会 者 决 心 继 续 对 流 行 病 采 取 有 效 应 对 措 施 这 种 决 心 也 表 现 在 国 际 社 会 近 几 年 采 取 的 一 些 步 骤 上, 包 括 : 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 的 指 标 ; 艾 滋 病 毒 方 案 的 资 金 大 幅 度 增 加 ; 以 及 获 得 重 要 艾 滋 病 服 务 的 机 会 增 加 39. 可 是, 流 行 病 的 蔓 延 速 度 仍 然 超 过 应 对 措 施, 必 须 在 社 会 所 有 部 门 发 挥 更 加 有 力 基 础 更 广 泛 的 领 导 作 用, 才 能 够 到 2015 年 制 止 和 开 始 扭 转 全 球 艾 滋 病 的 蔓 延 在 一 个 小 组 讨 论 会 上, 与 会 者 强 调, 在 流 行 病 聚 集 的 一 些 国 家, 国 家 领 导 人 面 临 特 别 的 挑 战, 因 为 艾 滋 病 毒 在 整 个 人 口 中 蔓 延 的 情 况 并 不 严 重, 往 往 掩 盖 了 在 边 沿 化 群 体 中 的 高 感 染 率 与 会 者 表 示, 有 效 应 对 措 施 的 一 个 必 要 工 作 是 保 护 和 促 进 最 容 易 感 染 人 口 和 其 他 脆 弱 群 体 的 权 利 40. 有 几 个 代 表 团 强 调, 虽 然 最 近 一 些 杀 微 生 物 剂 和 疫 苗 的 测 试 失 败, 仍 然 必 须 继 续 对 艾 滋 病 毒 研 究 投 资 有 人 提 到, 包 皮 环 切 手 术 的 研 究 成 果 可 能 对 公 共 卫 生 政 策 产 生 影 响 41. 与 会 者 强 调, 必 须 加 强 艾 滋 病 应 对 工 作 的 问 责 制 2008 年, 超 过 40 个 国 家 没 有 提 交 关 于 2001 年 承 诺 宣 言 的 执 行 进 度 报 告 特 别 是, 民 间 社 会 的 与 会 者 强 调, 必 须 使 得 民 间 社 会 充 分 参 与 国 家 努 力, 监 测 流 行 病 应 对 工 作 的 进 展 情 况 三. 普 遍 提 供 医 疗 护 理 服 务 : 主 要 讨 论 结 果 和 建 议 42. 以 下 是 高 级 别 会 议 的 一 些 主 要 讨 论 结 果 和 建 议 43. 加 快 实 现 普 遍 提 供 服 务 的 速 度 努 力 实 现 到 2010 年 普 遍 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 是 到 2015 年 实 现 千 年 发 展 目 标 道 路 上 重 要 的 一 步 虽 然 9

10 有 些 国 家 报 告 说, 它 们 已 经 实 现 关 于 普 遍 提 供 服 务 的 一 些 指 标, 但 大 多 数 国 家 表 示, 它 们 的 人 力 和 财 力 不 足, 无 法 到 2010 年 实 现 这 些 指 标 应 该 加 倍 努 力, 加 快 走 向 普 遍 提 供 服 务 的 进 展 速 度, 并 且 认 识 到 民 间 社 会 是 这 方 面 的 一 个 必 要 合 作 伙 伴 艾 滋 病 规 划 署 应 该 继 续 监 测 各 国 艾 滋 病 应 对 工 作 的 进 展 情 况 44. 扩 大 提 供 重 要 的 艾 滋 病 毒 服 务 在 需 要 抗 逆 转 录 病 毒 药 物 的 人 口 中, 有 70% 没 有 获 得 这 种 药 物, 在 提 供 主 要 的 艾 滋 病 毒 预 防 服 务 方 面 也 存 在 着 相 似 的 差 距, 因 此 各 级 利 益 攸 关 者 必 须 更 加 努 力, 扩 大 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 扩 大 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 服 务 对 于 扭 转 流 行 病 蔓 延 的 工 作 十 分 重 要, 如 果 新 的 艾 滋 病 毒 感 染 率 居 高 不 下, 就 会 影 响 到 治 疗 方 案 未 来 的 前 景 艾 滋 病 规 划 署 应 该 继 续 加 强 对 各 国 的 技 术 支 助, 加 快 提 供 必 要 的 艾 滋 病 毒 服 务, 并 应 该 采 取 步 骤, 把 这 些 措 施 纳 入 捐 助 者 地 方 政 府 和 非 政 府 组 织 的 活 动 45. 加 强 和 合 并 保 健 系 统 必 须 增 加 提 供 国 际 援 助, 用 于 各 国 的 艾 滋 病 毒 专 门 方 案 以 及 加 强 保 健 系 统 和 社 会 部 门 的 工 作 艾 滋 病 毒 的 预 防 和 治 疗 应 该 并 入 结 核 病 和 其 他 有 关 的 保 健 和 社 会 服 务 46. 防 治 艾 滋 病 要 采 取 基 于 人 权 的 办 法 各 国 的 应 对 工 作 应 该 优 先 实 施 监 测 和 执 行 关 于 保 护 和 促 进 人 权 的 政 策 和 方 案 此 外, 脆 弱 人 口 ( 移 民 青 年 囚 犯 土 著 人 民 ) 和 最 容 易 感 染 人 口 ( 性 工 作 者 男 性 同 性 性 行 为 者 和 注 射 毒 品 者 ) 的 人 权 应 该 获 得 法 律 承 认, 并 付 诸 实 施 对 艾 滋 病 毒 感 染 者 实 施 旅 行 限 制 的 国 家 应 该 撤 消 这 种 限 制 47. 提 倡 男 女 平 等 和 赋 予 妇 女 权 力 各 国 应 该 优 先 实 施 一 些 方 案, 促 进 男 女 平 等, 赋 予 妇 女 经 济 权 力, 人 人 受 教 育, 改 革 法 律 以 承 认 促 进 和 保 护 妇 女 的 财 产 权 捐 助 者 应 该 强 调, 把 促 进 男 女 平 等 作 为 国 家 应 对 工 作 的 必 要 组 成 部 分, 并 对 各 国 提 供 足 够 的 财 政 和 技 术 支 助 来 实 施 这 些 工 作 48. 促 使 多 个 部 门 参 加 艾 滋 病 应 对 工 作 国 家 应 对 工 作 应 该 具 有 包 容 性, 认 识 到 民 间 社 会 私 营 部 门 信 仰 团 体 社 区 团 体 和 家 庭 以 及 各 种 部 门 和 利 益 攸 关 者 都 必 须 发 挥 作 用, 拟 定 执 行 和 监 测 关 于 有 效 应 对 流 行 病 的 工 作 特 别 是, 国 家 的 应 对 工 作 必 须 确 保 艾 滋 病 毒 感 染 者 充 分 积 极 地 参 加 活 动, 包 括 对 艾 滋 病 毒 感 染 者 的 组 织 和 网 络 提 供 充 足 的 资 源 49. 为 艾 滋 病 应 对 工 作 调 集 充 足 的 资 金 要 长 期 维 持 有 力 的 艾 滋 病 应 对 工 作, 需 要 同 时 从 国 内 和 国 外 来 源 获 得 更 多 捐 助 利 益 攸 关 者 应 该 协 助 建 立 有 力 可 持 续 的 筹 资 机 制 作 为 增 加 提 供 国 际 资 源 的 一 项 战 略, 捐 助 国 应 该 履 行 它 们 的 承 诺, 把 它 们 国 民 生 产 总 值 的 0.7% 专 门 用 于 官 方 发 展 援 助 应 该 采 取 灵 活 的 做 法, 让 中 等 收 入 国 家 能 够 获 得 全 球 基 金 和 其 他 捐 助 者 的 资 金 发 展 中 国 家 也 应 该 增 加 它 们 的 国 内 支 出, 用 于 扩 大 提 供 艾 滋 病 毒 预 防 治 疗 护 理 和 支 助 服 务 对 于 知 识 产 权 法 的 解 释 应 该 尽 可 能 灵 活, 使 得 各 国 能 够 获 得 有 效 而 且 负 担 得 起 的 药 物 10

11 50. 面 对 流 行 病 跨 世 代 的 挑 战 流 行 病 是 一 个 跨 世 代 的 挑 战, 因 此 各 国 政 府 国 际 捐 助 者 联 合 国 系 统 和 其 他 利 益 攸 关 者 必 须 确 保, 对 国 家 应 对 工 作 提 供 可 持 续 的 支 助 在 国 家 一 级 实 现 普 遍 提 供 服 务 的 指 标, 可 以 为 可 持 续 的 长 期 应 对 工 作 奠 定 基 础 51. 加 强 领 导 工 作 承 诺 和 问 责 制 要 有 专 注 积 极 的 领 导, 才 能 维 持 最 近 全 球 应 对 工 作 的 进 展 势 头 必 须 以 现 有 的 成 果 为 基 础, 持 续 取 得 进 展, 充 分 实 现 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 的 国 际 目 标 继 续 履 行 承 诺 和 问 责 制 对 于 全 球 区 域 国 家 和 地 方 各 级 的 领 导 工 作 至 关 重 要 11

12 附 件 一 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 2008 年 高 级 别 会 议 的 程 序 表 2008 年 6 月 9 日, 星 期 一 2008 年 6 月 10 日, 星 期 二 会 外 活 动 a 上 午 9-11:00 时 全 体 会 议 开 幕 大 会 堂 上 午 11 时 - 下 午 1 时 非 正 式 的 互 动 式 民 间 社 会 听 证 会 4 号 会 议 室 下 午 1:15-2:45 会 外 活 动 a 下 午 3-6 时 全 体 会 议 大 会 堂 下 午 3-4:30 小 组 讨 论 会 1 如 何 在 现 有 成 果 的 基 础 上 加 快 实 现 到 2010 年 全 面 提 供 服 务, 然 后 到 2015 年 达 到 千 年 发 展 目 标? 下 午 4:30-6 小 组 讨 论 会 2 在 流 行 病 集 中 的 国 家 提 供 领 导 和 政 治 支 助 的 挑 战 4 号 会 议 室 4 号 会 议 室 下 午 6-9 Plenary meeting 大 会 堂 2008 年 6 月 11 日, 星 期 三 上 午 8:30-9:45 时 会 外 活 动 a 上 午 10 时 - 下 午 1 时 全 体 会 议 大 会 堂 上 午 10-11:30 时 小 组 讨 论 会 3 艾 滋 病 应 对 工 作 要 为 妇 女 和 女 童 服 务 两 性 平 等 和 艾 滋 病 上 午 11:30 时 - 下 午 1 时 小 组 讨 论 4 艾 滋 病 : 一 个 跨 世 代 的 挑 战 作 出 有 力 的 长 期 应 对 4 号 会 议 室 4 号 会 议 室 下 午 1:15-2:45 时 会 外 活 动 a a 见 : 12

13 下 午 3-6 时 全 体 会 议 大 会 堂 下 午 3-4:30 时 小 组 讨 论 会 5 资 源 和 普 遍 提 供 服 务 : 机 会 和 限 制 4 号 会 议 室 下 午 6-9 时 全 体 会 议 大 会 堂 2008 年 6 月 12 日, 星 期 四 下 午 3-6 时 全 体 会 议 高 级 别 会 议 结 束 4 号 会 议 室 13

14 附 件 二 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 2008 年 高 级 别 会 议 在 全 体 会 议 的 发 言 者 名 单 2008 年 6 月 日 6 月 10 日 上 午 9-11 时 第 102 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 萨 尔 瓦 多 埃 利 亚 斯 安 东 尼 奥 萨 卡 冈 萨 雷 斯 阁 下 主 席 2 多 哥 福 雷 纳 辛 贝 阁 下 主 席 3 莫 桑 比 克 阿 曼 多 埃 米 利 奥 格 布 扎 阁 下 主 席 4 布 基 纳 法 索 布 莱 斯 孔 波 雷 阁 下 主 席 5 中 非 共 和 国 弗 朗 索 瓦 博 齐 泽 扬 古 翁 达 将 军 阁 下 主 席 6 斯 威 士 兰 阿 布 索 隆 泰 姆 巴 德 拉 米 尼 阁 下 总 理 7 圣 基 次 和 尼 维 斯 登 齐 尔 道 格 拉 斯 博 士 阁 下 总 理 8 越 南 张 永 仲 阁 下 副 总 理 6 月 10 日 下 午 3 时 第 103 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 安 提 瓜 和 巴 布 达 ( 代 表 77 国 集 团 和 中 国 ) 2 墨 西 哥 ( 代 表 里 约 集 团 ) 约 翰 马 金 利 阁 下 何 塞 安 赫 尔 科 尔 多 瓦 比 利 亚 洛 沃 斯 阁 下 3 赞 比 亚 布 赖 恩 奇 图 准 将 阁 下 ( 代 表 南 部 非 洲 发 展 共 同 体 ( 南 共 体 )) 14

15 4 马 绍 尔 群 岛 阿 曼 塔 马 修 阁 下 ( 代 表 太 平 洋 小 岛 屿 发 展 中 国 家 ) 5 厄 瓜 多 尔 卡 罗 琳 张 阁 下 6 博 茨 瓦 纳 丹 尼 尔 克 韦 拉 戈 贝 阁 下 总 统 事 务 部 部 长 7 阿 尔 及 利 亚 阿 玛 尔 图 阁 下 卫 生 人 口 和 医 疗 机 构 改 革 部 长 8 德 国 乌 拉 施 密 特 阁 下 9 卡 塔 尔 穆 罕 默 德 本 哈 马 德 阿 勒 萨 尼 阁 下 兼 主 席 10 奥 地 利 安 德 莉 亚 克 多 尔 斯 基 阁 下 卫 生 家 庭 和 青 年 部 长 11 保 加 利 亚 热 列 夫 阁 下 12 科 特 迪 瓦 克 里 斯 丁 内 布 - 阿 久 比 阁 下 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 事 务 部 13 柬 埔 寨 诺 罗 敦 玛 丽 拉 那 烈 公 主 高 级 部 长 兼 国 家 艾 滋 病 署 主 席 14 斯 里 兰 卡 尼 玛 尔 希 里 帕 拉 德 席 尔 瓦 阁 下 卫 生 医 疗 与 营 养 部 长 15 洪 都 拉 斯 卡 斯 特 罗 德 塞 拉 亚 阁 下 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 卫 生 妇 女 和 儿 童 协 调 部 长 16 马 拉 维 昆 博 卡 查 利 阁 下 17 肯 尼 亚 纳 奥 米 沙 巴 安 阁 下 特 别 方 案 国 务 部 长 18 刚 果 民 主 共 和 国 维 克 托 马 昆 格 卡 普 特 阁 下 公 共 19 圭 亚 那 莱 斯 利 拉 姆 萨 利 阁 下 20 冰 岛 古 德 劳 古 托 尔 索 达 森 阁 下 21 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 大 卫 姆 瓦 克 尤 阁 下 15

16 6 月 10 日 下 午 6 时 第 104 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 印 度 尼 西 亚 西 蒂 法 蒂 拉 苏 帕 莉 阁 下 部 长 级 2 南 非 曼 托 查 巴 拉 拉 - 姆 西 曼 阁 下 3 葡 萄 牙 安 娜 若 尔 热 阁 下 4 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 穆 罕 默 德 奥 贝 德 库 塔 米 阁 下 5 塞 内 加 尔 萨 非 耶 图 蒂 亚 姆 阁 下 卫 生 和 预 防 部 长 6 巴 林 雅 库 布 易 卜 拉 欣 哈 姆 拉 阁 下 7 几 内 亚 桑 加 雷 玛 依 姆 娜 巴 阁 下 8 厄 立 特 里 亚 萨 勒 赫 迈 基 阁 下 9 利 比 里 亚 沃 尔 特 格 韦 尼 盖 尔 阁 下 卫 生 与 社 会 福 利 部 长 10 爱 沙 尼 亚 马 丽 特 马 瑞 普 阁 下 社 会 部 长 11 纳 米 比 亚 理 查 德 卡 姆 维 阁 下 12 巴 西 尼 尔 塞 阿 弗 莱 雷 阁 下 妇 女 政 策 特 别 国 务 秘 书 处 部 长 13 摩 纳 哥 坎 帕 纳 阁 下 社 会 和 卫 生 事 务 大 臣 14 尼 日 尔 伊 萨 拉 明 阁 下 15 莱 索 托 拉 马 特 拉 彭 阁 下 卫 生 部 部 长 16 塞 浦 路 斯 赫 里 斯 托 斯 帕 萨 里 蒂 斯 阁 下 17 塞 拉 利 昂 索 科 卡 比 亚 阁 下 16

17 18 巴 哈 马 休 伯 特 明 尼 斯 阁 下 卫 生 和 社 会 发 展 部 长 19 乌 克 兰 瓦 西 里 格 奥 尔 吉 耶 维 奇 阁 下 20 危 地 马 拉 德 尔 希 德 佩 拉 尔 塔 阁 下 公 共 卫 生 和 社 会 援 助 部 长 21 贝 宁 克 西 勒 恰 拉 萨 雷 阁 下 22 牙 买 加 拉 迪 亚 德 斯 潘 塞 阁 下 卫 生 和 环 境 部 长 23 斯 洛 文 尼 亚 ( 代 表 欧 洲 联 盟 ) 达 科 兹 贝 尔 纳 阁 下 国 务 秘 书 6 月 11 日 上 午 10 时 第 105 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 巴 巴 多 斯 艾 瑟 拜 尔 - 萨 库 阁 下 家 庭 青 年 事 务 体 育 和 环 境 部 长 2 俄 罗 斯 联 邦 安 尼 辛 科 阁 下 消 费 者 保 护 和 福 利 联 邦 监 督 局 局 长 3 新 西 兰 马 拉 德 阁 下 环 境 部 长 4 老 挝 人 民 民 主 共 和 国 本 梅 达 拉 洛 阁 下 5 西 班 牙 伯 纳 德 索 里 雅 阁 下 6 吉 布 提 阿 布 达 拉 阿 布 迪 拉 依 米 吉 尔 7 毛 里 塔 尼 亚 哈 非 德 欧 尔 德 基 尔 阁 下 8 塞 尔 维 亚 Tomica Milosavljevic 阁 下 9 文 莱 达 鲁 萨 兰 国 苏 约 伊 阁 下 10 喀 麦 隆 安 德 烈 马 马 富 达 阁 下 公 共 17

18 11 斐 济 吉 科 鲁 温 尼 阁 下 12 蒙 古 宾 巴 特 赛 莱 登 阁 下 健 康 部 长 13 冈 比 亚 马 立 克 恩 杰 阁 下 卫 生 和 社 会 保 障 部 长 14 新 加 坡 巴 拉 吉 萨 达 西 文 阁 下 高 级 政 务 部 长 15 哥 斯 达 黎 加 卡 瓦 略 阁 下 代 理 16 特 立 尼 达 和 多 巴 哥 卫 斯 理 乔 治 阁 下 议 会 秘 书 17 美 国 马 克 戴 布 尔 阁 下 助 理 国 务 卿 兼 负 责 全 球 艾 滋 病 事 务 的 协 调 员 18 土 耳 其 乌 纳 尔 先 生 总 理 特 别 代 表 19 阿 根 廷 胡 安 卡 洛 斯 纳 达 利 什 阁 下 副 20 波 兰 亚 当 福 若 扎 克 阁 下 副 21 古 巴 兰 考 利 奥 阁 下 副 22 挪 威 阿 斯 鲁 德 阁 下 卫 生 和 护 理 大 臣 23 罗 马 尼 亚 曼 努 奇 阁 下 国 务 秘 书 24 沙 特 阿 拉 伯 阿 塔 斯 先 生 沙 特 发 展 基 金 副 主 任 25 埃 及 ( 代 表 非 洲 国 家 ) 代 表 团 团 长 26 荷 兰 克 朗 恩 伯 格 阁 下 常 务 国 务 秘 书 27 联 合 王 国 安 德 鲁 斯 提 尔 先 生 国 际 发 展 部 政 策 总 干 事 18

19 6 月 11 日 下 午 3 时 第 106 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 中 国 刘 谦 阁 下 卫 生 部 副 部 长 2 智 利 维 加 阁 下 副 3 马 达 加 斯 加 拉 兰 尼 里 纳 阁 下 副 4 捷 克 共 和 国 维 特 阁 下 副 5 乌 兹 别 克 斯 坦 尼 雅 兹 马 托 夫 阁 下 副 6 瑞 士 泽 尔 特 内 阁 下 国 务 秘 书 7 乌 拉 圭 加 莱 亚 诺 阁 下 副 公 共 8 布 隆 迪 巴 朗 萨 塔 阁 下 负 责 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 的 副 部 长 9 秘 鲁 阿 尔 塞 罗 德 里 格 斯 阁 下 副 10 安 哥 拉 范 杜 嫩 阁 下 副 11 芬 兰 萨 沃 莱 宁 阁 下 社 会 12 多 米 尼 加 共 和 国 萨 拉 萨 尔 阁 下 国 务 秘 书 13 哈 萨 克 斯 坦 阿 亚 加 诺 夫 阁 下 议 员 14 希 腊 斯 堪 达 拉 基 斯 阁 下 议 员 15 巴 基 斯 坦 塔 尔 普 尔 阁 下 国 民 议 会 成 员 16 津 巴 布 韦 马 古 尔 阁 下 国 家 艾 滋 病 委 员 会 执 行 主 管 19

20 17 泰 国 陈 金 有 阁 下 卫 生 部 常 务 次 长 18 澳 大 利 亚 普 洛 克 通 阁 下 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 大 使 19 法 国 维 欧 萨 阁 下 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 大 使 20 瑞 典 伦 纳 特 耶 尔 马 克 阁 下 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 大 使 21 孟 加 拉 国 ( 代 表 最 不 发 达 国 家 ) 22 塔 吉 克 斯 坦 尤 努 苏 瓦 阁 下 卫 生 部 首 长 阿 扎 德 先 生 卫 生 和 家 庭 福 利 部 辅 助 秘 书 23 亚 美 尼 亚 格 里 戈 里 安 先 生 国 家 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 预 防 中 心 主 任 24 格 鲁 吉 亚 罗 伊 鲁 夫 斯 阁 下 第 一 夫 人 兼 总 统 特 使 25 刚 果 普 鲁 恩 斯 女 士 国 家 艾 滋 病 防 治 中 心 执 行 主 任 26 加 纳 弗 雷 德 赛 先 生 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 和 生 育 健 康 总 统 顾 问 6 月 11 日 下 午 6 时 第 107 次 全 体 会 议 大 会 堂 1 加 拿 大 霍 华 德 纽 先 生 公 共 卫 生 署 总 干 事 2 海 地 廷 莫 特 先 生 公 共 卫 生 和 人 口 部 总 干 事 3 前 南 斯 拉 夫 的 马 其 顿 共 和 国 斯 蒂 凡 诺 维 奇 女 士 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 国 家 协 调 员 4 尼 日 利 亚 奥 序 提 梅 因 先 生 国 家 防 治 艾 滋 病 署 总 干 事 5 乌 干 达 阿 普 利 先 生 乌 干 达 艾 滋 病 委 员 会 总 干 事 6 阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国 代 表 团 团 长 7 黎 巴 嫩 纳 基 布 先 生 国 家 艾 滋 病 方 案 主 任 20

21 8 科 威 特 赛 义 夫 先 生 科 威 特 卫 生 部 公 共 卫 生 助 理 部 长 9 丹 麦 代 表 团 团 长 10 卢 森 堡 代 表 团 团 长 11 日 本 代 表 团 团 长 12 阿 拉 伯 利 比 亚 民 众 国 代 表 团 团 长 13 菲 律 宾 代 表 团 团 长 14 卢 旺 达 代 表 团 团 长 15 波 斯 尼 亚 和 黑 塞 哥 维 那 代 表 团 团 长 16 伊 朗 伊 斯 兰 共 和 国 代 表 团 团 长 17 委 内 瑞 拉 ( 玻 利 瓦 尔 共 和 国 ) 18 黑 山 代 表 团 团 长 19 列 支 敦 士 登 代 表 团 团 长 20 不 丹 代 表 团 团 长 21 苏 丹 代 表 团 团 长 22 缅 甸 代 表 团 团 长 23 所 罗 门 群 岛 代 表 团 团 长 24 马 来 西 亚 代 表 团 团 长 25 尼 加 拉 瓜 代 表 团 团 长 26 马 尔 代 夫 代 表 团 团 长 27 苏 里 南 代 表 团 团 长 6 月 12 日 下 午 3 时 第 108 次 全 体 会 议 4 号 会 议 室 1 大 韩 民 国 代 表 团 团 长 2 摩 洛 哥 代 表 团 团 长 3 圣 马 力 诺 代 表 团 团 长 4 哥 伦 比 亚 代 表 团 团 长 5 爱 尔 兰 代 表 团 团 长 6 毛 里 求 斯 代 表 团 团 长 7 阿 尔 巴 尼 亚 代 表 团 团 长 马 托 斯 女 士 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 方 案 国 家 协 调 员 21

22 8 白 俄 罗 斯 代 表 团 团 长 9 以 色 列 代 表 团 团 长 10 克 罗 地 亚 代 表 团 团 长 11 土 库 曼 斯 坦 代 表 团 团 长 12 圣 文 森 特 和 格 林 纳 丁 斯 代 表 团 团 长 13 印 度 代 表 团 团 长 14 安 道 尔 代 表 团 团 长 15 图 瓦 卢 代 表 团 团 长 16 巴 布 亚 新 几 内 亚 代 表 团 团 长 17 意 大 利 代 表 团 团 长 18 佛 得 角 代 表 团 团 长 19 玻 利 维 亚 代 表 团 团 长 20 萨 摩 亚 代 表 团 团 长 观 察 员 21 罗 马 教 廷 22 红 十 字 会 与 红 新 月 会 国 际 联 合 会 23 欧 洲 联 盟 委 员 会 24 国 际 移 民 组 织 25 各 国 议 会 联 盟 26 马 耳 他 骑 士 团 22

23 附 件 三 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 2008 年 高 级 别 会 议 小 组 会 的 组 成 小 组 会 1: 如 何 在 现 有 成 果 的 基 础 上 加 快 实 现 到 2010 年 全 面 提 供 服 务, 然 后 到 2015 年 达 到 千 年 发 展 目 标? 主 席 : 尼 玛 尔 希 里 帕 拉 德 席 尔 瓦 阁 下, 卫 生 医 疗 与 营 养 部 长 ( 斯 里 兰 卡 ) 国 家 代 表 : 尼 尔 塞 阿 弗 莱 雷 阁 下, 妇 女 事 务 部 长 ( 巴 西 ) 民 间 社 会 代 表 : 蒙 格 瑞 拉 医 生 ( 乌 干 达 ), 艾 滋 病 患 者 援 助 组 织 联 合 国 代 表 : 陈 冯 富 珍 医 生, 世 界 卫 生 组 织 总 干 事 小 组 会 2: 在 流 行 病 集 中 的 国 家 提 供 领 导 和 政 治 支 助 的 挑 战 主 席 : 卡 罗 琳 张 阁 下, ( 厄 瓜 多 尔 ) 国 家 代 表 : 阿 斯 鲁 德 阁 下, 卫 生 和 护 理 大 臣 ( 挪 威 ) 民 间 社 会 代 表 : 梅 赫 塔 女 士 ( 印 度 ), 印 度 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 联 盟 联 合 国 代 表 : 安 东 尼 奥 玛 利 亚 科 斯 塔 先 生, 联 合 国 毒 品 和 犯 罪 问 题 办 事 处 ( 禁 毒 办 ) 执 行 主 任 小 组 会 3: 艾 滋 病 应 对 工 作 要 为 妇 女 和 女 童 服 务 - 两 性 平 等 和 艾 滋 病 主 席 : 马 泽 克 - 博 古 斯 拉 夫 斯 卡 女 士, 国 家 艾 滋 病 中 心 主 任 ( 波 兰 ) 国 家 代 表 : 凡 通 内 医 生, 国 家 艾 滋 病 委 员 会 秘 书 处 主 任 ( 菲 律 宾 ) 民 间 社 会 代 表 : 冈 萨 雷 斯 女 士 ( 洪 都 拉 斯 ), 艾 滋 病 服 务 组 织 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 理 事 会 - 艾 滋 病 理 事 会 联 合 国 代 表 : 伊 内 斯 阿 尔 韦 迪 女 士, 联 合 国 妇 女 发 展 基 金 ( 妇 发 基 金 ) 执 行 主 任 小 组 会 4:AIDS: 艾 滋 病 : 一 个 跨 世 代 的 挑 战 - 作 出 有 力 的 长 期 应 对 主 席 : 曼 托 查 巴 拉 拉 - 姆 西 曼 阁 下, ( 南 非 ) 国 家 代 表 : 马 丽 特 马 瑞 普 阁 下, 社 会 部 长 ( 爱 沙 尼 亚 ) 民 间 社 会 代 表 : 贡 萨 尔 维 斯 先 生 ( 美 国 ), 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 感 染 者 全 球 网 络 23

24 联 合 国 代 表 : 科 尔 克 先 生, 联 合 国 国 际 儿 童 紧 急 救 济 基 金 会 ( 儿 童 基 金 会 ) 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 科 科 长 小 组 会 5: 资 源 和 普 遍 提 供 服 务 : 机 会 和 限 制 主 席 : 古 德 劳 古 托 尔 索 达 森 阁 下, ( 冰 岛 ) 国 家 代 表 : 丹 尼 尔 克 韦 拉 戈 贝 阁 下, 总 统 事 务 部 部 长 ( 博 茨 瓦 纳 ) 民 间 社 会 代 表 : 鲁 塞 尔 女 士 ( 美 国 ),Health GAP 国 际 组 织 代 表 : 卡 扎 兹 金 内 先 生, 全 球 抗 击 艾 滋 病 结 核 病 和 疟 疾 基 金 执 行 主 任 24

25 附 件 四 关 于 全 面 审 查 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 承 诺 宣 言 和 关 于 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 问 题 的 政 治 宣 言 的 实 施 进 展 情 况 的 2008 年 高 级 别 会 议 的 非 正 式 的 互 动 式 民 间 社 会 听 证 会 上 的 议 题 和 民 间 社 会 发 言 者 开 幕 词 : 马 克 海 伍 德 先 生 ( 南 非 ) 艾 滋 病 服 务 组 织 国 际 理 事 会 ( 艾 滋 病 理 事 会 ) 性 工 作 者 : 库 尔 马 诺 夫 女 士 ( 吉 尔 吉 斯 斯 坦 ) 国 际 妇 女 卫 生 联 合 会 性 少 数 群 体 : 桑 切 斯 先 生 ( 多 米 尼 加 共 和 国 ) Amigos Siempre Amigos 使 用 毒 品 者 : 扎 里 伯 夫 先 生 ( 俄 罗 斯 ) 艾 滋 病 理 事 会 妇 女 和 女 童 : 塞 鲁 马 女 士 ( 联 合 王 国 ) 世 界 基 督 教 协 进 会 儿 童 : 鲁 加 马 普 拉 多 女 士 ( 墨 西 哥 ) Foundation of Positive Women of the World 感 染 艾 滋 病 毒 的 青 年 人 : 雷 帕 女 士 ( 澳 大 利 亚 ) 艾 滋 病 毒 感 染 者 全 球 网 络 (GNP+) 获 得 治 疗 : 赫 宁 伦 先 生 ( 印 度 ) GNP+ 与 艾 滋 病 毒 有 关 的 旅 行 限 制 流 动 和 移 民 : 罗 斯 基 罗 加 女 士 ( 玻 利 维 亚 ), 玻 利 维 亚 感 染 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 者 网 络 工 作 场 所 的 应 对 措 施 : 科 恩 先 生 ( 美 国 ), 迪 金 森 ; 和 奥 加 姆 博 - 奥 奇 恩 先 生 ( 乌 干 达 ), 艾 滋 病 理 事 会 25

26 民 间 社 会 参 与 和 艾 滋 病 问 责 制 : 尼 洛 女 士 ( 巴 西 ) GESTOS 总 结 发 言 : 奥 德 托 因 博 女 士 ( 尼 日 利 亚 ) GNP+ 26