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1 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 103 期 诚 信 经 营 树 品 牌 自 主 创 新 谋 发 展 要 记 湖 南 省 工 商 联 副 主 席 尧 湖 南 九 龙 集 团 董 事 长 肖 正 滔 现 代 企 业 文 化 与 传 统 文 化 精 髓 的 融 合 中 小 企 业 产 业 集 群 如 何 发 展 循 环 经 济 关 于 鼓 励 和 引 导 民 营 企 业 积 极 开 展 境 外 投 资 的 实 施 意 见

2 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 103 期 德 行 四 海 和 赢 天 下 要 要 记 和 一 控 股 集 团 董 事 长 尹 德 和 湖 南 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 举 行 小 微 企 业 生 存 现 状 调 查 报 告 2011 年 度 全 省 关 爱 员 工 优 秀 民 营 企 业 家 全 省 热 爱 企 业 优 秀 员 工 名 单

3 黄 孟 复 调 研 省 工 商 联 工 作 5 月 20 日, 全 国 政 协 副 主 席 全 国 工 商 联 主 席 黄 孟 复 到 湖 南 省 工 商 联 调 研 工 作 省 政 府 副 省 长 省 工 商 联 主 席 何 报 翔, 省 政 协 副 主 席 龚 建 明, 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 汤 新 华, 省 工 商 联 领 导 史 雪 华 陈 宏 忠 李 曦 吴 曙 光 胡 子 俊 罗 碧 野 陪 同 调 研 黄 孟 复 参 观 了 新 落 成 的 湖 南 商 会 大 厦, 听 取 了 省 工 商 联 有 关 情 况 汇 报 黄 孟 复 强 调, 在 全 球 经 济 结 构 调 整 的 大 背 景 下, 工 商 联 要 善 于 利 用 国 家 政 策 支 持 非 公 有 制 企 业 发 展, 大 力 支 持 企 业 走 出 去 ; 要 重 视 知 识 产 权 的 保 护 利 用, 培 育 企 业 核 心 竞 争 力, 在 国 际 竞 争 中 抢 占 话 语 权 中 部 崛 起 是 我 国 经 济 发 展 的 重 要 动 力, 湖 南 非 公 有 制 经 济 发 展 迅 速, 省 工 商 联 要 善 于 利 用 天 时 地 利 人 和 的 有 利 条 件, 发 挥 好 桥 梁 和 纽 带 的 作 用, 创 新 工 作 手 段 和 方 式, 为 企 业 排 忧 解 难, 为 进 一 步 推 进 湖 南 经 济 社 会 发 展 作 出 更 大 贡 献 渊 宣 教 处 冤 汤 新 华 会 见 台 湾 客 人 6 月 25 日, 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 汤 新 华 会 见 了 九 兴 控 股 有 限 公 司 副 主 席 时 大 鲲 先 生 一 行 汤 新 华 首 先 代 表 省 工 商 联 对 客 人 表 示 欢 迎, 并 介 绍 了 湖 南 省 工 商 联 和 湖 南 非 公 有 制 经 济 发 展 的 最 新 情 况, 提 出 我 会 与 台 湾 三 品 会 签 订 合 作 关 系 备 忘 录 6 月 12 日, 省 工 商 联 团 一 行 陪 同 省 长 核 心 团, 在 台 北 市 出 席 了 由 台 湾 三 品 会 举 办 的 欢 迎 会 台 湾 三 品 会 会 长 台 湾 金 仁 宝 集 团 董 事 长 许 胜 雄 致 欢 迎 辞, 湖 南 省 省 长 徐 守 盛 致 答 谢 辞, 台 湾 三 品 会 副 会 长 魏 启 林 湖 南 省 工 商 联 副 主 席 伍 跃 时 分 别 介 绍 了 三 品 会 和 湖 南 省 工 商 联 的 有 关 情 况, 台 湾 三 品 会 秘 书 长 陈 立 恒 与 湖 南 省 工 商 联 秘 书 长 罗 碧 野 分 别 代 表 双 方 签 订 了 合 作 关 系 备 忘 录 要 根 据 湖 南 人 的 特 点, 来 构 建 企 业 自 身 文 化, 增 强 企 业 凝 聚 力 和 竞 争 力 时 大 鲲 对 汤 新 华 书 记 的 会 见 表 示 感 谢 双 方 共 同 探 讨 了 在 湖 南 建 厂 招 工 协 调 劳 资 民 企 融 资 等 方 面 的 问 题 省 工 商 联 副 主 席 李 曦 副 主 席 联 络 处 相 关 人 员 参 加 了 会 见 渊 联 络 处 冤

4 湖 南 省 红 丝 带 健 康 包 百 校 进 千 企 活 动 启 动 缘 月 圆 怨 日, 湖 南 省 红 丝 带 健 康 包 百 校 进 千 企 活 动 在 长 沙 县 举 行 启 动 仪 式 湖 南 省 副 省 长 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 出 席, 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 汤 新 华 主 持, 省 工 商 联 副 主 席 史 雪 华 出 席 湖 南 是 外 出 和 外 来 务 工 人 员 较 多 的 省 份 历 年 来, 省 委 省 政 府 高 度 重 视 外 出 和 外 来 务 工 群 体 的 艾 滋 病 防 治 工 作 全 省 各 级 政 府 各 部 门 按 照 政 府 组 织 领 导 部 门 各 负 其 责 全 社 会 共 同 参 与 的 艾 滋 病 防 治 工 作 机 制, 向 务 工 人 员 面 对 面 地 开 展 艾 滋 病 预 防 知 识 教 育, 普 及 艾 滋 病 防 治 知 识, 倡 导 文 明 健 康 的 生 活 方 式 今 年 缘 月 员 日, 湖 南 省 正 式 实 施 湖 南 省 实 施 艾 滋 病 防 治 条 例 办 法 为 了 贯 彻 宣 传 这 一 法 规, 让 防 艾 工 作 走 进 校 园, 走 进 企 业, 省 工 商 联 省 防 艾 办 团 省 委 及 开 源 集 团 等 共 同 举 办 此 次 活 动 活 动 将 从 长 沙 开 始, 由 各 大 专 院 校 的 志 愿 者 们 陆 续 把 健 康 包 ( 主 要 是 宣 传 卡 片 和 防 艾 用 品 ) 发 放 到 企 业 外 来 务 工 人 员 的 手 中, 促 进 他 们 自 我 保 护 意 识 的 提 高 渊 宣 教 处 冤 湖 南 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 召 开 2012 年 第 二 次 全 体 会 议 6 月 15 日, 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 召 开 2012 年 第 二 次 全 体 会 议 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 书 记 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 汤 新 华 在 会 上 作 了 重 要 讲 话 会 议 由 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 副 书 记 省 工 商 联 副 主 席 陈 宏 忠 主 持, 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 全 体 委 员 参 加 会 议, 省 委 组 织 部 组 织 指 导 处 处 长 甘 力 琛 出 席 会 议, 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 有 关 成 员 单 位 代 表 和 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 办 公 室 全 体 工 作 人 员 列 席 会 议 会 议 审 议 通 过 了 部 分 非 公 经 济 组 织 拟 设 立 党 委 调 整 省 非 公 经 济 组 织 党 工 委 部 分 组 成 人 员 调 整 省 工 商 联 直 属 会 员 单 位 党 委 委 员 省 非 公 经 济 组 织 纪 工 委 设 立 方 案 全 省 非 公 经 济 组 织 创 先 争 优 专 项 表 彰 拟 表 彰 名 单 等 事 项, 通 报 了 全 省 非 公 党 建 工 作 会 议 方 案 汤 新 华 在 讲 话 中 系 统 回 顾 了 上 半 年 省 非 公 经 济 党 工 委 的 工 作, 深 刻 指 出 了 当 前 工 作 存 在 的 问 题, 并 对 下 半 年 工 作 提 出 了 明 确 要 求 他 强 调, 要 振 奋 精 神, 再 接 再 厉, 争 取 在 党 的 十 八 大 召 开 前, 全 省 超 额 完 成 5000 家 非 公 经 济 组 织 党 组 织 的 组 建 任 务 渊 蒋 智 平 冤 根 据 德 国 经 济 发 展 与 职 业 培 训 基 金 会 和 省 工 商 联 合 规 合 作 项 目 的 工 作 计 划,6 月 4 日, 奥 地 利 国 际 商 会 副 主 席 法 律 专 家 马 克 斯 伯 格 博 士 应 邀 专 程 访 问 我 会, 与 省 工 商 联 合 规 项 目 组 成 员 和 有 关 项 目 试 点 的 行 业 商 会 的 负 责 人 开 展 研 讨 座 谈, 省 工 商 联 副 主 席 李 曦 出 席 座 谈 会 后, 伯 格 博 士 在 德 国 中 小 企 业 联 合 总 会 驻 中 国 代 表 托 马 斯 陪 同 下, 实 地 考 察 了 潇 湘 资 本 集 团 湖 南 物 贸 集 团 和 艾 华 电 子 集 团 的 企 业 渊 联 络 处 冤 奥 地 利 法 律 专 家 访 问 湖 南

5 卷 首 JUANSHOUYU 语 致 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 的 倡 议 书 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 院 世 纪 风 来 袁 三 湘 潮 涌 遥 省 第 十 次 党 代 会 已 经 描 绘 了 未 来 五 年 的 崭 新 蓝 图 遥 集 众 木 方 成 大 厦 袁 合 众 力 方 成 伟 业 遥 作 为 新 一 代 湘 商 袁 我 们 要 顺 大 势 尧 勇 担 当 尧 敢 作 为 袁 努 力 争 当 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 袁 为 实 现 新 形 势 下 全 省 经 济 社 会 的 新 发 展 贡 献 智 慧 和 力 量 遥 为 此 袁 出 席 湖 南 省 工 商 联 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 的 全 体 非 公 有 制 经 济 人 士 代 表 袁 特 向 全 省 同 仁 发 出 以 下 倡 议 院 一 尧 坚 定 立 场 袁 拥 护 党 的 领 导 遥 非 公 有 制 经 济 之 所 以 能 强 势 崛 起 尧 跨 越 发 展 袁 主 要 得 益 于 党 的 领 导 袁 得 益 于 党 和 政 府 营 造 的 良 好 环 境 遥 我 们 要 从 思 想 上 尧 政 治 上 尧 行 动 上 对 自 己 提 出 更 高 的 要 求 袁 真 正 做 到 与 党 同 心 同 德 尧 同 心 同 向 尧 同 心 同 行 遥 自 觉 学 习 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 袁 积 极 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 曰 加 强 非 公 有 制 经 济 领 域 党 的 建 设 袁 为 企 业 党 建 创 造 环 境 尧 提 供 条 件 袁 着 力 发 挥 党 组 织 的 核 心 作 用 遥 二 尧 乘 势 而 上 袁 推 动 企 业 科 学 发 展 遥 积 极 开 发 高 技 术 含 量 尧 高 附 加 值 尧 高 市 场 占 有 率 的 新 产 品 袁 力 争 在 产 业 链 高 端 占 有 更 多 份 额 遥 着 力 转 变 运 营 模 式 袁 积 极 实 施 管 理 提 升 袁 建 立 规 范 的 现 代 企 业 治 理 结 构 遥 加 快 构 建 以 市 场 为 导 向 尧 产 学 研 相 结 合 尧 利 益 共 享 的 技 术 创 新 体 系 遥 推 进 产 业 集 群 尧 要 素 集 聚 尧 资 源 集 约 发 展 袁 形 成 产 业 联 动 尧 共 同 发 展 的 格 局 遥 开 展 野 请 进 来 冶 尧 野 走 出 去 冶 袁 在 充 分 利 用 国 际 国 内 两 个 市 场 尧 两 种 资 源 之 中 不 断 壮 大 开 放 型 经 济 遥 三 尧 勇 于 担 当 袁 促 进 社 会 和 谐 遥 自 觉 遵 守 法 律 法 规 袁 遵 循 市 场 规 则 和 行 业 规 范 袁 倡 导 公 平 竞 争 袁 坚 持 社 会 正 义 袁 打 造 诚 信 品 牌 遥 弘 扬 野 敢 为 人 先 尧 心 忧 天 下 冶 的 湘 商 精 神 袁 建 设 富 有 特 色 尧 职 工 认 同 尧 共 同 发 展 的 企 业 文 化 遥 规 范 用 工 行 为 袁 加 强 人 文 关 怀 袁 建 立 和 谐 的 劳 资 关 系 遥 强 化 节 约 资 源 保 护 环 境 理 念 袁 走 可 持 续 发 展 的 道 路 遥 四 尧 主 动 作 为 袁 再 创 工 商 联 事 业 新 辉 煌 遥 增 强 主 人 翁 的 责 任 感 袁 热 爱 工 商 联 的 事 业 袁 自 觉 履 行 责 任 袁 积 极 参 与 工 商 联 组 织 的 活 动 袁 共 同 推 动 工 商 联 事 业 再 上 新 台 阶 遥 弘 扬 野 爱 国 尧 敬 业 尧 诚 信 尧 守 法 尧 贡 献 冶 的 精 神 袁 争 做 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 遥 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 全 体 非 公 有 制 经 济 人 士 代 表 2012 年 7 月 3 日 1

6 目 录 MULU 总 第 103 期 卷 首 语 JUANSHOUYU 01 致 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 的 倡 议 书 特 别 策 划 TEBIECEHUA 04 湖 南 工 商 联 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 举 行 选 举 产 生 第 十 一 届 执 委 会 何 报 翔 当 选 主 席 渊 会 长 冤 0 远 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 讲 话 梅 克 保 0 怨 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 讲 话 庄 聪 生 员 员 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 闭 幕 式 上 的 讲 话 李 微 微 员 猿 把 握 历 史 机 遇 争 取 更 大 作 为 奋 力 开 创 工 商 联 事 业 发 展 新 局 面 冥 冥 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 工 作 报 告 何 报 翔 19 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 届 一 次 执 委 会 上 的 讲 话 汤 新 华 圆 圆 2011 年 度 野 全 省 关 爱 员 工 优 秀 民 营 企 业 家 冶 尧 野 全 省 热 爱 企 业 优 秀 员 工 冶 名 单 非 公 党 建 FEIGONGDANGJIAN 圆 猿 湖 南 省 非 公 有 制 企 业 党 的 建 设 工 作 暨 创 先 争 优 活 动 表 彰 会 议 召 开 宣 教 处 圆 源 全 省 非 公 企 业 创 先 争 优 活 动 表 彰 名 单

7 目 录 MULU 经 济 视 点 JINGJISHIDIAN 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 103 期 总 第 103 期 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 圆 苑 小 微 企 业 生 存 现 状 调 查 报 告 经 营 管 理 JINGYINGGUANLI 猿 员 中 小 企 业 产 业 集 群 如 何 发 展 循 环 经 济 徐 晓 玲 猿 猿 不 可 或 缺 的 四 个 营 销 技 巧 Ned Welch 诚 信 经 营 树 品 牌 自 主 创 新 谋 发 展 要 记 湖 南 省 工 商 联 副 主 席 尧 湖 南 九 龙 集 团 董 事 长 肖 正 滔 现 代 企 业 文 化 与 传 统 文 化 精 髓 的 融 合 中 小 企 业 产 业 集 群 如 何 发 展 循 环 经 济 关 于 鼓 励 和 引 导 民 营 企 业 积 极 开 展 境 外 投 资 的 实 施 意 见 德 行 四 海 和 赢 天 下 要 记 和 一 控 股 集 团 董 事 长 尹 德 和 博 士 湖 南 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 举 行 小 微 企 业 生 存 现 状 调 查 报 告 2011 年 度 全 省 关 爱 员 工 优 秀 民 营 企 业 家 全 省 热 爱 企 业 优 秀 员 工 名 单 商 界 风 流 SHANGJIEFENGLIU 3 缘 德 行 四 海 和 赢 天 下 要 记 和 一 控 股 集 团 董 事 长 尹 德 和 和 一 集 团 办 公 室 3 苑 诚 信 经 营 树 品 牌 自 主 创 新 谋 发 展 要 记 湖 南 省 工 商 联 副 主 席 尧 湖 南 九 龙 集 团 董 事 长 肖 正 滔 吴 志 松 陈 水 国 3 怨 蝶 依 斓 院 一 首 歌 和 一 个 品 牌 苏 群 企 业 文 化 QIYEWENHUA 源 园 现 代 企 业 文 化 与 传 统 文 化 精 髓 的 融 合 李 芳 源 圆 用 企 业 文 化 加 强 团 队 合 作 意 识 周 子 云 学 法 用 法 XUEFAYONGFA 源 猿 关 于 鼓 励 和 引 导 民 营 企 业 积 极 开 展 境 外 投 资 的 实 施 意 见 坐 而 论 道 ZUOERLUNDAO 源 缘 这 儿 需 要 我 莫 小 米 源 缘 用 自 己 的 方 法 卖 辣 椒 许 心 蕾 信 息 长 廊 XINXICHANGLANG 46 工 商 联 动 态 47 民 企 动 态 48 北 京 大 学 企 业 总 裁 EMBA 高 级 研 修 班 招 生 简 章 工 商 大 观 杂 志 ( 双 月 刊 ) 总 第 103 期 湖 南 省 内 刊 型 内 部 资 料 准 印 证 号 :O066 主 办 / 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 湖 南 省 总 商 会 编 辑 出 版 / 工 商 大 观 杂 志 社 社 址 辕 湖 南 省 长 沙 市 雨 花 区 芙 蓉 中 路 三 段 569 号 湖 南 商 会 大 厦 西 塔 邮 编 辕 编 辑 部 电 话 辕 传 真 / 名 誉 社 长 / 何 报 翔 汤 新 华 社 长 / 陈 宏 忠 总 编 / 杨 维 贤 副 总 编 / 龙 立 豪 编 辑 部 主 任 / 李 超 玲 编 辑 / 汪 舟 美 术 编 辑 / 曾 小 平 校 对 / 章 自 福 编 辑 部 电 子 邮 箱 院 gsdg@vip.163.com 印 刷 辕 长 大 成 彩 印 有 限 公 司 本 刊 文 稿 尧 图 片 属 本 刊 所 有 袁 未 经 许 可 袁 不 准 翻 印 尧 转 载 遥 本 刊 作 者 文 责 自 负 袁 对 于 侵 犯 他 人 版 权 或 其 他 权 利 的 文 尧 图 稿 件 袁 本 刊 不 承 担 任 何 连 带 责 任 遥 内 部 资 料 免 费 交 流

8 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 湖 南 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 举 行 选 举 产 生 第 十 一 届 执 委 会 何 报 翔 当 选 主 席 渊 会 长 冤 7 月 2 日 -3 日, 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 在 长 沙 召 开 开 幕 式 前, 省 委 书 记 省 人 大 常 委 会 主 任 周 强 会 见 了 与 会 代 表 并 讲 话 省 委 副 书 记 梅 克 保 全 国 工 商 联 副 主 席 庄 聪 生 出 席 开 幕 式 并 讲 话 省 领 导 李 微 微 易 炼 红 杨 泰 波 何 报 翔 魏 文 彬 和 老 同 志 方 毓 棠 出 席 开 幕 式 或 参 加 会 见 闭 幕 式 上, 省 领 导 李 微 微 发 表 书 面 讲 话, 省 领 导 何 报 翔 出 席 并 讲 话, 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 汤 新 华 在 第 十 一 届 一 次 执 委 会 上 讲 话 大 会 听 取 和 审 议 了 湖 南 省 工 商 联 第 十 届 执 委 会 工 作 报 告, 选 举 产 生 了 湖 南 省 工 商 联 第 十 一 届 领 导 机 构 和 领 导 班 子 以 及 全 国 工 商 联 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 湖 南 团 代 表, 审 议 通 过 了 湖 南 省 工 商 联 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 的 有 关 决 议 何 报 翔 当 选 湖 南 省 工 商 4

9 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 联 新 一 届 主 席 周 强 在 会 见 中 代 表 中 共 湖 南 省 委 省 人 大 常 委 会 省 政 府 省 政 协 对 大 会 的 召 开 表 示 热 烈 祝 贺, 向 与 会 代 表 和 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 表 示 亲 切 问 候 他 说, 长 期 以 来, 全 省 各 级 工 商 联 组 织 和 广 大 工 商 联 会 员, 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 紧 扣 促 进 两 个 健 康 的 基 本 任 务, 积 极 参 与 万 企 联 村 共 同 发 展 和 创 业 富 民 等 活 动, 全 省 非 公 有 制 经 济 快 速 发 展, 为 推 进 四 化 两 型 四 个 湖 南 建 设 作 出 了 重 要 贡 献 全 省 各 级 工 商 联 组 织 充 分 发 挥 联 系 广 泛 的 优 势, 通 过 开 展 湘 商 大 会 等 一 系 列 活 动, 有 力 地 推 动 了 我 省 开 放 型 经 济 发 展 我 们 欣 喜 地 看 到, 全 省 非 公 有 制 经 济 已 经 成 为 一 支 重 要 的 生 力 军, 湘 商 正 在 迅 速 崛 起, 竞 争 力 和 影 响 力 日 益 显 现, 湘 商 这 张 湖 南 的 名 片 在 海 内 外 越 来 越 响, 越 来 越 亮 周 强 指 出, 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 促 进 非 公 有 制 经 济 发 展, 坚 定 不 移 坚 持 两 个 毫 不 动 摇 的 方 针, 相 继 出 台 了 关 于 鼓 励 支 持 和 引 导 非 公 有 制 经 济 发 展 的 政 策 措 施, 为 非 公 有 制 经 济 发 展 提 供 了 坚 强 的 政 策 法 制 保 障 省 委 省 政 府 一 直 把 发 展 非 公 有 制 经 济 放 在 重 要 位 置, 制 订 出 台 了 一 系 列 实 施 意 见 和 扶 持 政 策 举 措 希 望 全 省 各 级 工 商 联 组 织 和 广 大 工 商 联 会 员 抢 抓 机 遇 乘 势 发 展, 在 推 进 科 学 发 展 富 民 强 省 的 进 程 中 大 显 身 手, 作 出 新 的 更 大 贡 献 全 省 各 级 党 委 政 府 要 加 强 对 工 商 联 工 作 的 领 导, 高 度 重 视 工 商 联 组 织 的 建 设 ; 全 省 各 级 工 商 联 组 织 要 适 应 新 形 势 新 情 况, 进 一 步 加 强 自 身 建 设, 真 正 成 为 非 公 有 制 经 济 人 士 之 家, 不 断 增 强 吸 引 力 影 响 力 凝 聚 力, 更 好 地 为 非 公 有 制 经 济 服 务 梅 克 保 在 讲 话 中 充 分 肯 定 了 过 去 5 年 工 商 联 在 全 省 工 作 大 局 中 取 得 的 成 绩 ( 全 文 附 后 ) 全 国 工 商 联 副 主 席 庄 聪 生 代 表 全 国 工 商 联 在 大 会 开 幕 式 上 致 辞 ( 全 文 附 后 ) 李 微 微 在 书 面 讲 话 中 对 大 会 圆 满 闭 幕 对 新 一 届 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 领 导 班 子 表 示 祝 贺 ( 全 文 附 后 ) 会 上, 何 报 翔 代 表 湖 南 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 届 执 委 会 作 工 作 报 告 ( 全 文 附 后 ) 汤 新 华 在 十 一 届 一 次 执 委 会 上 讲 话 ( 全 文 附 后 ) 民 建 湖 南 省 委 省 总 工 会 负 责 同 志 分 别 代 表 民 主 党 派 人 民 团 体 致 贺 词 据 了 解, 湖 南 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 一 届 执 委 317 人, 其 中 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 233 人 ; 常 委 会 组 成 人 员 158 人 ; 副 主 席 副 会 长 47 人, 其 中 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 39 人 渊 宣 教 处 冤 5

10 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 讲 话 湖 南 省 委 副 书 记 梅 克 保 各 位 代 表 尧 同 志 们 院 今 天, 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 隆 重 开 幕 了 这 是 在 新 的 历 史 起 点 上 共 谋 发 展 共 话 改 革 共 图 创 新 的 一 次 盛 会, 是 全 省 工 商 业 界 民 主 政 治 生 活 中 的 一 件 大 事 在 此, 我 谨 代 表 省 委 省 人 大 省 政 府 省 政 协, 向 大 会 的 胜 利 召 开 表 示 热 烈 的 祝 贺! 向 各 位 代 表 并 通 过 你 们 向 全 省 工 商 联 会 员 表 示 亲 切 的 问 候! 向 长 期 以 来 为 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 付 出 辛 勤 劳 动 的 广 大 工 商 联 干 部 职 工 表 示 衷 心 的 感 谢! 下 面, 我 着 重 讲 三 层 意 思 一 尧 充 分 肯 定 过 去 五 年 工 商 联 在 全 省 工 作 大 局 中 取 得 的 成 绩 工 商 联 工 作 是 党 的 统 一 战 线 工 作 和 经 济 工 作 的 重 要 内 容 省 工 商 联 十 大 以 来, 全 省 各 级 工 商 联 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 全 国 工 商 联 和 省 委 统 战 部 的 精 心 指 导 下, 围 绕 科 学 发 展 富 民 强 省 大 局, 紧 扣 两 个 健 康 基 本 任 务, 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作, 取 得 了 显 著 成 绩 1 服 务 发 展 有 突 出 贡 献 围 绕 经 济 建 设 这 个 中 心, 大 力 完 善 为 企 业 全 方 位 服 务 体 系, 全 面 搭 建 政 策 融 资 信 息 技 术 人 才 法 律 等 服 务 平 台, 深 入 开 展 遍 访 会 员 企 业, 携 手 迎 接 挑 战 走 基 层 组 织 访 会 员 企 业 等 一 系 列 服 务 活 动, 积 极 承 办 或 参 与 承 办 湘 商 大 会 世 界 华 商 领 袖 峰 会 等 一 系 列 重 大 招 商 活 动, 有 力 地 促 进 了 非 公 有 制 经 济 快 速 健 康 发 展 到 2011 年 底, 全 省 非 公 有 制 企 业 达 21.9 万 户, 占 企 业 总 数 的 90% 以 上 ; 非 公 有 制 经 济 增 加 值 达 亿 元, 占 全 省 地 区 生 产 总 值 的 57.1%, 占 到 了 湖 南 经 济 的 半 壁 江 山 2 品 牌 活 动 有 重 大 影 响 立 足 社 会 责 任, 深 入 开 展 万 企 联 村 共 同 发 展 活 动, 实 施 项 目 6500 多 个, 投 入 各 类 资 金 上 百 亿 元, 促 进 了 全 省 三 农 事 业 发 展 积 极 投 身 园 区 建 设 城 镇 开 发, 着 力 打 造 高 新 产 业 园 区, 发 展 入 园 企 业 2000 多 家, 推 动 了 非 公 有 制 经 济 转 型 升 级 ; 集 聚 会 员 企 业 力 量, 先 后 启 动 洪 江 古 商 城 宜 章 县 城 等 50 多 个 中 心 城 镇 整 体 开 发, 为 全 省 新 型 城 镇 化 建 设 创 造 了 经 验 全 面 参 与 光 彩 事 业 扶 贫 济 困, 广 泛 开 展 情 系 三 区 感 恩 社 会 光 彩 行 动 等 活 动, 为 维 护 社 会 和 谐 稳 定 做 出 了 积 极 贡 献 特 别 是 为 夺 取 全 省 抗 冰 救 灾 四 川 汶 川 和 青 海 玉 树 抗 震 救 灾 的 胜 利 尽 到 了 一 份 力 量 3 参 政 议 政 有 新 的 作 为 拓 展 非 公 有 制 经 济 人 士 参 与 政 治 生 活 和 社 会 事 务 的 渠 道, 目 前 全 省 已 有 7991 位 非 公 有 制 经 济 人 士 担 任 县 级 以 上 人 大 代 表 和 政 协 委 员 围 绕 发 展 中 的 重 点 难 点 问 题, 组 织 开 展 非 公 有 制 拟 上 市 企 业 非 公 有 制 企 业 转 方 式 促 发 展 民 间 资 本 发 展 状 况 等 一 系 列 重 大 调 研 活 动, 提 出 了 许 多 有 价 值 有 分 量 的 意 见 和 建 议, 为 省 委 省 政 府 科 学 决 策 提 供 了 重 要 参 考 五 年 来, 省 工 商 联 提 交 议 案 提 案 62 件, 参 与 起 草 政 策 法 规 文 件 85 个, 建 言 献 策 6

11 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 和 参 政 议 政 影 响 力 进 一 步 增 强 4 思 想 教 育 有 明 显 提 升 健 全 政 治 安 排 暑 期 谈 心 交 朋 友 等 制 度, 建 立 规 范 的 培 养 使 用 监 督 和 退 出 机 制, 特 别 是 在 全 国 率 先 建 立 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 综 合 评 价 体 系, 思 想 政 治 工 作 逐 步 走 上 规 范 化 制 度 化 轨 道 广 泛 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 学 习 教 育 活 动 同 心 工 程 等 教 育 培 训, 组 织 开 展 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 者 评 选 表 彰 等 活 动, 积 极 选 树 先 进 典 型, 切 实 加 大 宣 传 推 介 力 度, 全 省 已 有 2 万 多 名 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 成 为 经 济 社 会 发 展 的 骨 干 力 量 5 党 的 建 设 有 显 著 进 步 以 在 非 公 有 制 经 济 组 织 中 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 和 创 先 争 优 活 动 为 契 机, 一 手 抓 加 强 和 改 进 非 公 有 制 经 济 组 织 党 的 建 设, 全 省 各 市 州 各 县 市 区 都 成 立 了 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委 或 两 新 组 织 党 工 委, 新 组 建 党 组 织 1 万 多 家 ; 一 手 抓 非 公 有 制 经 济 党 的 组 织 作 用 发 挥, 建 立 健 全 党 组 织 工 作 机 制, 广 泛 开 展 双 培 双 推 科 技 创 新 等 活 动, 推 动 了 企 业 科 学 发 展 和 谐 发 展 我 省 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 经 验, 得 到 了 中 央 领 导 同 志 的 充 分 肯 定, 在 全 国 相 关 工 作 会 议 上 被 重 点 推 介 二 尧 紧 扣 野 两 个 健 康 冶 主 题 袁 充 分 发 挥 工 商 联 在 富 民 强 省 中 的 重 要 作 用 今 后 一 个 时 期, 是 我 省 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 也 是 深 化 改 革 开 放 加 快 转 方 式 调 结 构 的 攻 坚 时 期, 为 工 商 联 事 业 又 好 又 快 发 展 提 供 了 难 得 的 战 略 机 遇 党 中 央 国 务 院 和 省 委 省 政 府 立 足 于 工 商 联 工 作 的 阶 段 性 特 征, 先 后 颁 布 了 关 于 加 强 和 改 进 新 形 势 下 工 商 联 工 作 的 意 见 ( 中 发 号 ) 关 于 加 强 和 改 进 新 形 势 下 工 商 联 工 作 的 实 施 意 见 ( 湘 发 号 ), 为 进 一 步 加 强 和 改 进 工 商 联 工 作 提 供 了 坚 强 的 政 策 保 障 在 今 年 全 国 两 会 期 间, 贾 庆 林 同 志 明 确 提 出 : 工 商 联 工 作 必 须 坚 持 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 这 一 工 作 主 题, 进 一 步 为 工 商 联 工 作 指 明 了 努 力 方 向 特 别 是 省 第 十 次 党 代 会 确 定 了 全 面 推 进 四 化 两 型 建 设 的 总 战 略 实 现 两 个 加 快 的 总 目 标, 为 工 商 联 工 作 服 务 发 展 大 局 提 供 了 更 加 宽 广 的 舞 台 希 望 全 省 各 级 工 商 联 组 织 适 应 新 形 势, 立 足 新 起 点, 抢 抓 新 机 遇, 充 分 发 挥 五 大 职 能 作 用, 在 推 进 富 民 强 省 构 建 和 谐 湖 南 中 作 出 更 大 贡 献 1 充 分 发 挥 工 商 联 在 加 强 非 公 有 制 经 济 人 士 思 想 政 治 工 作 中 的 引 导 作 用 建 设 一 支 规 模 宏 大 的 优 秀 企 业 家 队 伍, 既 是 湖 南 深 化 改 革 开 放 的 现 实 需 要, 也 是 湖 南 加 快 科 学 发 展 的 重 要 支 撑, 更 是 湖 南 今 后 再 创 辉 煌 的 希 望 所 在 各 级 工 商 联 要 切 实 加 强 非 公 有 制 经 济 人 士 思 想 政 治 工 作, 促 使 他 们 健 康 成 长, 逐 渐 成 为 社 会 中 坚 要 全 面 加 强 教 育 培 训, 深 入 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 学 习 教 育, 大 力 弘 扬 爱 国 敬 业 诚 信 守 法 贡 献 的 时 代 精 神, 大 力 发 扬 湘 商 精 神, 不 断 提 高 他 们 的 思 想 政 治 素 质 和 职 业 道 德 水 平 要 持 续 开 展 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 评 选 表 彰 等 活 动, 做 好 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 的 发 现 储 备 教 育 培 养 选 拔 使 用 和 管 理 工 作, 建 设 一 支 思 想 品 质 优 社 会 贡 献 大 参 政 议 政 能 力 强 有 较 大 社 会 影 响 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍, 使 之 真 正 成 为 湖 南 品 牌 的 代 言 人 和 湖 南 精 神 的 诠 释 者 2 充 分 发 挥 工 商 联 在 凝 聚 非 公 有 制 经 济 人 士 参 与 民 主 政 治 建 设 中 的 促 进 作 用 工 商 联 作 为 党 领 导 的 统 一 战 线 组 织 和 人 民 政 协 的 重 要 界 别, 应 当 充 分 发 挥 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 的 职 能 要 建 立 健 全 密 切 联 系 非 公 有 制 经 济 人 士 的 机 制, 深 入 了 解 他 们 的 意 愿 和 诉 求, 切 实 维 护 他 们 的 合 法 权 益, 及 时 向 党 和 政 府 提 出 意 见 和 建 议 要 充 分 发 挥 湖 南 省 民 营 经 济 研 究 会 的 作 用, 引 导 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 增 强 大 局 意 识 和 责 任 意 识, 帮 助 他 们 提 高 调 查 研 究 参 政 议 政 建 言 献 策 的 能 力 和 水 平, 积 极 稳 妥 地 扩 大 政 治 安 排 和 社 会 安 排 的 渠 道 与 规 模, 使 其 有 序 参 与 政 治 生 活 和 社 会 事 务, 从 而 推 进 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设 要 积 极 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 参 与 社 会 事 务, 认 真 履 行 社 会 责 任, 踊 跃 投 身 公 益 慈 善 等 社 会 事 业 和 新 农 村 建 设 扶 贫 开 发 等 社 会 工 作, 为 构 建 和 谐 社 会 多 做 贡 献 3 充 分 发 挥 工 商 联 在 推 动 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 中 的 推 手 作 用 这 是 工 商 联 工 作 围 绕 中 心 服 务 大 局 最 直 接 最 根 本 的 体 现 各 级 工 商 联 要 搭 建 服 务 平 台, 健 全 服 务 机 制, 提 升 服 务 水 平, 引 导 广 大 非 公 有 制 企 业 参 与 四 化 两 型 建 设, 加 快 转 方 式 调 结 构 步 伐, 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 一 方 面, 要 在 促 进 科 学 发 展 上 下 功 夫 引 导 广 大 非 公 有 制 企 业 走 创 新 驱 动 内 生 增 长 两 型 发 展 的 路 子, 帮 助 它 们 更 好 地 推 进 结 构 调 整 科 技 进 步 和 管 理 创 新, 坚 决 摒 弃 落 后 的 发 展 模 式 生 产 工 艺 和 管 理 方 式, 切 实 提 升 发 展 质 量 和 水 平, 不 断 增 强 市 场 竞 争 力 抵 御 风 险 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力 特 别 要 引 导 非 公 有 制 经 济 走 以 民 引 外 民 外 合 璧 的 发 展 路 子, 着 力 在 内 外 交 流 中 实 现 腾 笼 换 鸟, 在 民 外 合 璧 中 实 现 脱 胎 换 骨 另 一 方 面, 要 在 切 实 强 化 服 务 上 下 功 夫 巩 固 经 济 服 务 参 政 议 政 法 律 维 权 对 外 联 络 等 四 大 工 作 平 台, 推 进 万 企 联 村 共 同 发 展 中 心 城 镇 整 体 开 发 战 略 性 新 兴 产 业 园 区 建 设 知 名 企 业 湖 南 行 创 业 富 民 等 五 大 主 体 活 动, 完 善 信 息 融 资 人 才 技 术 法 律 政 策 等 六 大 服 务 机 制, 着 力 构 建 社 会 化 规 范 化 制 度 化 服 务 体 系, 努 力 营 造 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 的 良 好 环 境 4 充 分 发 挥 工 商 联 在 发 展 行 业 协 会 ( 商 会 ) 中 的 基 础 作 用 行 业 协 会 ( 商 会 ) 是 工 商 联 工 作 的 组 织 基 础 和 7

12 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 重 要 依 托 要 积 极 探 索 行 业 协 会 ( 商 会 ) 建 设 的 有 益 经 验, 制 定 发 展 规 划, 建 立 评 价 体 系, 加 快 组 建 步 伐, 进 一 步 发 展 壮 大 行 业 协 会 ( 商 会 ) 组 织 要 认 真 履 行 社 会 团 体 业 务 主 管 单 位 职 责, 开 展 行 业 协 会 ( 商 会 ) 建 设 理 论 研 究, 参 与 行 业 协 会 ( 商 会 ) 发 展 政 策 法 规 的 制 定, 推 动 它 们 科 学 有 序 发 展 要 坚 持 培 育 发 展 与 规 范 管 理 并 重, 切 实 加 强 对 行 业 协 会 ( 商 会 ) 的 指 导 与 监 管, 确 保 它 们 始 终 坚 持 正 确 的 发 展 方 向, 依 法 开 展 业 务 活 动, 充 分 发 挥 应 有 作 用, 着 力 建 设 具 有 中 国 特 色 的 行 业 协 会 ( 商 会 ) 组 织 5 充 分 发 挥 工 商 联 在 构 建 和 谐 劳 动 关 系 中 的 积 极 作 用 非 公 有 制 企 业 是 劳 动 关 系 的 主 体, 也 是 劳 资 矛 盾 相 对 突 出 的 领 域 要 完 善 参 与 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 制 度, 与 社 会 保 障 部 门 工 会 组 织 和 有 关 企 业 方 代 表 一 道, 共 同 推 动 劳 动 关 系 协 调 机 制 建 设, 共 同 研 究 解 决 劳 动 关 系 中 的 重 大 问 题 和 调 处 劳 动 争 议 要 加 强 非 公 有 制 企 业 劳 动 关 系 研 究, 引 导 建 立 规 范 的 劳 动 合 同 职 工 代 表 大 会 劳 资 平 等 协 商 等 制 度, 着 力 构 建 劳 动 关 系 和 谐 发 展 的 长 效 机 制 要 加 强 非 公 有 制 企 业 的 教 育 引 导, 推 动 它 们 积 极 创 造 就 业 岗 位, 自 觉 遵 守 劳 动 法 规, 依 法 维 护 自 身 合 法 权 益, 依 法 保 护 劳 动 者 正 当 权 益, 推 动 全 省 劳 动 关 系 和 谐 发 展, 促 进 社 会 大 局 和 谐 稳 定 三 尧 围 绕 野 两 个 文 件 冶 落 实 袁 切 实 加 强 和 改 善 党 对 工 商 联 工 作 的 领 导 加 强 和 改 进 新 形 势 下 的 工 商 联 工 作, 关 键 在 于 加 强 和 改 善 党 对 工 商 联 工 作 的 领 导 各 级 党 委 政 府 要 站 在 全 局 和 战 略 的 高 度, 把 工 商 联 工 作 摆 上 更 加 重 要 的 位 置, 全 面 贯 彻 中 央 16 号 和 省 委 23 号 文 件 精 神, 不 断 推 动 工 商 联 工 作 迈 上 新 台 阶 1 进 一 步 强 化 党 委 领 导 政 府 指 导 的 职 责 一 方 面, 各 级 党 委 要 进 一 步 加 强 对 工 商 联 工 作 的 统 一 领 导 要 全 面 落 实 党 委 领 导 班 子 抓 工 商 联 工 作 的 责 任, 党 委 常 委 会 每 年 听 取 一 次 非 公 有 制 经 济 发 展 情 况 和 工 商 联 工 作 汇 报, 及 时 研 究 解 决 工 作 中 的 重 大 问 题 对 工 商 联 党 组 负 责 人 不 是 同 级 党 委 委 员 的, 可 以 列 席 同 级 党 委 全 委 会 ; 对 党 委 召 开 的 重 要 会 议, 应 安 排 工 商 联 党 组 负 责 人 参 加 切 实 加 强 对 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 的 领 导 和 指 导, 加 大 对 工 商 联 干 部 教 育 培 训 轮 岗 交 流 选 拔 使 用 的 力 度 另 一 方 面, 各 级 政 府 要 进 一 步 加 强 对 工 商 联 工 作 的 指 导 和 支 持 要 建 立 健 全 政 府 联 系 工 商 联 工 作 制 度, 政 府 领 导 班 子 中 应 有 专 人 负 责 联 系 工 商 联 政 府 召 开 全 体 组 成 人 员 会 议 和 常 务 会 议 时 可 根 据 会 议 内 容 需 要 安 排 工 商 联 负 责 人 列 席 要 进 一 步 完 善 重 要 经 济 决 策 委 托 工 商 联 征 询 非 公 有 制 经 济 人 士 意 见 的 制 度 特 别 是 要 在 人 员 编 制 经 费 等 方 面 加 大 支 持 力 度, 为 工 商 联 充 分 发 挥 作 用 创 造 条 件 2 进 一 步 加 大 各 级 各 部 门 对 工 商 联 工 作 的 重 视 和 支 持 力 度 各 级 各 部 门 要 主 动 加 强 同 工 商 联 的 联 系 与 沟 通, 特 别 是 与 非 公 有 制 经 济 发 展 有 关 的 政 府 部 门 要 加 强 同 工 商 联 的 业 务 协 作, 及 时 向 其 通 报 有 关 重 要 信 息 要 全 力 支 持 工 商 联 参 政 议 政, 认 真 吸 纳 所 提 的 意 见 和 建 议, 积 极 研 究 解 决 反 映 的 困 难 和 问 题 各 地 各 部 门 要 根 据 两 个 文 件 精 神, 制 定 完 善 贯 彻 落 实 的 具 体 措 施 ; 省 直 相 关 单 位 要 全 面 落 实 加 强 和 改 进 新 形 势 下 工 商 联 工 作 省 直 单 位 有 关 责 任 分 工 尤 其 是 各 级 党 委 统 战 部, 要 认 真 落 实 领 导 工 商 联 党 组 和 指 导 工 商 联 工 作 的 职 责, 经 常 研 究 经 济 领 域 统 战 工 作 和 工 商 联 工 作 ; 协 助 党 委 制 定 并 贯 彻 落 实 工 商 联 工 作 的 各 项 方 针 政 策, 加 强 工 商 联 领 导 班 子 建 设 ; 支 持 工 商 联 依 照 法 律 和 章 程 履 行 职 能, 创 造 性 开 展 工 作 3 进 一 步 提 升 工 商 联 自 身 建 设 科 学 化 水 平 各 级 工 商 联 要 以 本 次 换 届 为 契 机, 切 实 加 强 改 革 创 新, 不 断 提 高 自 身 建 设 水 平, 真 正 把 这 一 组 织 建 成 深 受 广 大 非 公 有 制 企 业 和 经 济 人 士 欢 迎 信 赖 的 会 员 之 家 温 暖 之 家 要 提 升 会 员 队 伍 建 设 水 平, 按 照 面 向 工 商 界 以 非 公 有 制 企 业 和 经 济 人 士 为 主 体 广 泛 性 和 代 表 性 相 结 合 的 原 则, 提 升 企 业 会 员 和 团 体 会 员 比 重, 注 重 吸 收 行 业 协 会 ( 商 会 ) 异 地 商 会 等 经 济 类 社 团, 不 断 扩 大 会 员 覆 盖 和 优 化 会 员 结 构, 增 强 这 一 组 织 的 代 表 性 要 提 升 领 导 班 子 建 设 水 平, 选 好 配 强 各 级 领 导 班 子, 优 化 领 导 班 子 党 内 外 专 兼 职 结 构 ; 加 强 思 想 政 治 建 设 和 履 职 能 力 建 设, 加 强 执 委 会 常 委 会 建 设 ; 充 分 发 挥 工 商 联 党 组 领 导 核 心 作 用, 把 握 好 工 商 联 工 作 正 确 方 向 ; 认 真 贯 彻 民 主 集 中 制, 完 善 议 事 规 则 和 决 策 程 序, 提 高 领 导 班 子 民 主 议 事 科 学 决 策 水 平 要 提 升 基 层 组 织 建 设 水 平, 切 实 加 强 县 级 工 商 联 和 基 层 商 会 建 设, 不 断 优 化 基 层 组 织 网 络, 着 力 构 建 横 向 到 边 纵 向 到 底 覆 盖 全 省 的 商 会 网 络 体 系 ; 进 一 步 健 全 基 层 工 商 联 的 职 能, 充 分 发 挥 在 发 展 和 管 理 会 员 联 系 和 服 务 企 业 方 面 的 组 织 作 用 要 提 升 工 商 联 机 关 建 设 水 平, 以 增 强 执 行 力 为 重 点, 加 强 学 习 研 究, 改 进 工 作 作 风, 健 全 工 作 制 度, 促 进 工 商 联 机 关 工 作 科 学 化 制 度 化 和 规 范 化 ; 以 加 强 干 部 队 伍 建 设 为 重 点, 建 立 健 全 干 部 培 养 考 核 激 励 机 制, 全 面 提 高 干 部 综 合 素 质, 着 力 打 造 一 支 政 治 强 业 务 精 作 风 正 的 干 部 队 伍 同 志 们, 我 们 的 事 业 充 满 生 机, 湖 南 的 未 来 无 限 美 好, 工 商 联 的 工 作 大 有 可 为 希 望 全 省 工 商 联 以 更 加 饱 满 的 政 治 热 情 更 加 昂 扬 的 精 神 状 态 更 加 扎 实 的 工 作 作 风, 团 结 带 领 全 体 会 员 和 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 积 极 投 身 四 化 两 型 四 个 湖 南 建 设 的 火 热 实 践, 为 实 现 两 个 加 快 的 宏 伟 目 标 作 出 新 的 更 大 贡 献! 最 后, 祝 本 次 大 会 取 得 圆 满 成 功! 祝 全 省 工 商 联 事 业 蒸 蒸 日 上! 祝 各 位 领 导 和 同 志 们 身 体 健 康 工 作 顺 利 万 事 如 意! 8

13 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 讲 话 全 国 工 商 联 副 主 席 庄 聪 生 各 位 代 表 尧 同 志 们 院 今 天 很 高 兴 来 到 美 丽 的 楚 汉 名 城 长 沙, 参 加 湖 南 省 工 商 联 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 首 先, 我 代 表 全 国 工 商 联 向 大 会 的 召 开 表 示 热 烈 祝 贺, 向 各 位 代 表 并 通 过 你 们 向 湖 南 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 致 以 诚 挚 问 候! 改 革 开 放 以 来, 我 国 始 终 坚 持 并 不 断 完 善 公 有 制 为 主 体 多 种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 经 济 制 度, 毫 不 动 摇 地 巩 固 和 发 展 公 有 制 经 济, 毫 不 动 摇 地 鼓 励 支 持 引 导 非 公 有 制 经 济 发 展 在 党 的 方 针 政 策 指 引 下, 非 公 有 制 经 济 快 速 发 展, 已 经 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 要 组 成 部 分 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 重 要 推 动 力 量, 非 公 有 制 经 济 人 士 等 新 的 社 会 阶 层 已 经 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 在 这 一 历 史 进 程 中, 各 级 工 商 联 继 承 和 发 扬 优 良 传 统, 紧 紧 围 绕 党 和 政 府 中 心 工 作, 开 拓 创 新, 务 实 进 取, 有 力 地 促 进 了 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长, 为 推 动 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 发 挥 了 重 要 作 用 湖 南 省 工 商 联 自 第 十 次 会 员 代 表 大 会 以 来, 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 自 觉 围 绕 党 委 政 府 的 中 心 工 作 和 全 省 经 济 社 会 发 展 全 局, 充 分 发 挥 统 战 性 经 济 性 民 间 性 有 机 统 一 的 独 特 优 势, 始 终 坚 持 团 结 服 务 引 导 教 育 的 工 作 方 针, 认 真 履 行 各 项 职 责, 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作, 为 全 省 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 作 出 了 积 极 贡 献, 赢 得 了 广 大 会 员 的 信 任 和 拥 护, 获 得 了 社 会 各 界 的 肯 定 和 赞 誉, 凝 聚 力 影 响 力 执 行 力 得 到 了 显 著 提 升 一 是 突 出 工 作 重 点, 大 力 推 动 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 积 极 搭 建 信 息 资 金 法 律 技 术 人 才 等 平 台, 深 入 开 展 万 企 联 村 共 同 发 展 高 新 技 术 产 业 园 区 建 设 中 心 城 镇 开 发 建 设 招 工 扶 贫 开 发 等 系 列 活 动, 积 极 引 导 非 公 有 制 企 业 加 快 发 展 方 式 转 变 和 产 业 结 构 调 整, 为 全 省 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 二 是 强 化 教 育 培 养, 切 实 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 不 断 完 善 代 表 人 士 综 合 评 价 体 系, 建 立 培 养 使 用 监 督 和 退 出 机 制, 健 全 谈 心 交 朋 友 等 制 度, 深 入 开 展 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 者 评 选 表 彰 等 活 动, 加 大 政 治 安 排 和 实 职 安 排 力 度, 积 极 引 导 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 坚 定 不 移 地 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 三 是 深 入 调 查 研 究, 积 极 做 好 参 政 议 政 工 作 围 绕 非 公 有 制 经 济 发 展 产 业 转 型 升 级 民 生 事 业 发 展 等 重 点 热 点 和 难 点 问 题, 深 入 调 查 研 究, 积 极 建 言 献 策, 特 别 是 围 绕 非 公 有 制 经 济 规 划 法 规 和 政 策 制 定 等 提 出 了 很 有 建 设 性 的 意 见 建 议, 得 到 省 委 省 政 府 领 导 的 高 度 重 视, 为 党 委 政 府 及 有 关 部 门 出 台 并 落 实 相 关 政 策 发 挥 了 重 要 作 用 四 是 坚 持 改 革 创 新, 深 入 开 展 非 公 有 制 企 业 党 建 工 作 以 开 展 学 习 实 践 活 动 和 创 先 争 优 活 动 为 契 机, 一 手 抓 非 公 有 制 经 济 组 织 党 组 织 组 建 工 作, 一 手 抓 党 组 织 和 党 员 的 作 用 发 挥, 创 造 性 地 开 展 百 日 集 中 组 建 大 行 动 双 培 双 推 和 科 技 创 新 等 活 动, 探 索 形 成 了 党 委 统 一 领 导 组 织 部 加 强 指 导 统 战 部 工 商 联 牵 头 主 抓 的 非 公 党 建 工 作 领 导 体 制 目 前, 全 省 14 个 市 州 122 个 县 市 区 全 部 成 立 了 非 公 党 工 委 或 两 新 组 织 党 工 委,1179 个 乡 9

14 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 镇 ( 街 道 ) 建 立 了 抓 非 公 党 建 的 工 作 机 构,2.8 万 家 非 公 有 制 企 业 建 立 了 党 的 组 织, 非 公 有 制 经 济 党 建 工 作 呈 现 出 良 好 发 展 态 势 同 志 们,2012 年 是 实 施 十 二 五 规 划 承 上 启 下 的 重 要 一 年, 党 的 十 八 大 即 将 胜 利 召 开 党 中 央 国 务 院 始 终 强 调 要 继 续 坚 持 两 个 毫 不 动 摇, 进 一 步 完 善 和 落 实 促 进 非 公 有 制 经 济 发 展 的 各 项 政 策 措 施, 营 造 各 类 所 有 制 经 济 公 平 竞 争 共 同 发 展 的 环 境 非 公 有 制 经 济 发 展 前 景 广 阔, 工 商 联 工 作 大 有 可 为 本 次 大 会 将 产 生 新 一 届 湖 南 省 工 商 联 领 导 机 构 和 领 导 班 子 希 望 新 一 届 领 导 机 构 和 领 导 班 子 不 断 增 强 大 局 意 识, 以 高 度 的 政 治 责 任 感 和 改 革 创 新 精 神, 深 入 贯 彻 落 实 中 央 16 号 文 件 和 湘 发 23 号 文 件 精 神, 坚 持 两 个 健 康 工 作 主 题, 抢 抓 机 遇, 扎 实 工 作, 不 断 开 创 工 商 联 工 作 新 局 面, 为 湖 南 经 济 社 会 实 现 科 学 发 展 积 极 贡 献 力 量 第 一, 要 切 实 践 行 两 个 健 康 工 作 主 题 今 年 全 国 两 会 期 间, 贾 庆 林 同 志 在 全 国 工 商 联 机 关 调 研 时 发 表 重 要 讲 话, 明 确 提 出 工 商 联 事 业 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 重 要 组 成 部 分, 工 商 联 工 作 必 须 坚 持 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 这 一 工 作 主 题 两 个 健 康 工 作 主 题, 是 党 的 科 学 发 展 观 和 国 家 经 济 科 学 发 展 主 题 在 工 商 联 工 作 这 一 具 体 领 域 的 深 入 贯 彻 和 集 中 体 现, 是 把 握 工 商 联 事 业 发 展 趋 势 解 决 工 商 联 组 织 突 出 问 题 推 进 工 商 联 工 作 科 学 发 展 的 基 本 准 则 工 商 联 工 作 的 各 个 方 面 和 各 个 环 节, 都 要 紧 扣 两 个 健 康 工 作 主 题 来 谋 划 推 动 和 落 实, 都 要 以 能 否 促 进 和 体 现 两 个 健 康 工 作 主 题 来 检 验 所 有 工 作 的 成 效 第 二, 要 始 终 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局 工 商 联 的 性 质 任 务 决 定 了 任 何 时 候 都 必 须 围 绕 中 心 服 务 大 局, 这 样 才 能 找 准 定 位 有 所 作 为 要 从 省 委 省 政 府 的 中 心 工 作 出 发, 结 合 经 济 社 会 发 展 全 局, 紧 紧 围 绕 科 学 发 展 主 题 和 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 主 线, 积 极 探 索 建 立 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 要 求 符 合 湖 南 特 点 的 服 务 载 体 和 工 作 机 制, 更 好 地 为 非 公 有 制 企 业 提 供 信 息 法 律 融 资 技 术 人 才 等 方 面 的 服 务, 帮 助 非 公 有 制 企 业 加 快 推 进 结 构 调 整 和 自 主 创 新, 不 断 增 强 市 场 竞 争 能 力 抵 御 风 险 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力 当 前, 特 别 是 要 充 分 发 挥 工 商 联 基 层 组 织 的 作 用, 切 实 帮 扶 实 体 经 济 领 域 的 小 型 微 型 企 业 保 生 存 谋 发 展 第 三, 要 探 索 改 进 非 公 有 制 经 济 人 士 思 想 政 治 工 作 工 商 联 主 要 是 做 人 的 工 作, 在 服 务 于 经 济 中 团 结 人, 在 解 难 于 企 业 中 凝 聚 人, 这 就 要 求 必 须 把 非 公 有 制 经 济 人 士 思 想 政 治 工 作 作 为 贯 穿 工 商 联 工 作 始 终 的 生 命 线 要 处 理 好 思 想 政 治 工 作 主 体 和 客 体 的 关 系, 把 树 立 宣 传 典 型 作 为 引 导 教 育 和 自 我 教 育 相 结 合 的 重 要 方 式, 大 力 建 设 富 有 个 性 职 工 认 同 推 动 发 展 的 企 业 文 化, 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 和 同 心 思 想, 自 觉 履 行 社 会 责 任 要 积 极 参 与 指 导 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作, 发 挥 党 组 织 在 职 工 群 众 中 的 政 治 核 心 作 用 和 在 企 业 发 展 中 的 政 治 引 领 作 用, 不 断 巩 固 扩 大 党 执 政 的 群 众 基 础 和 社 会 基 础 第 四, 要 协 同 加 强 和 创 新 社 会 管 理 协 同 加 强 和 创 新 社 会 管 理, 是 党 中 央 交 给 工 商 联 的 一 个 新 课 题 和 新 任 务 按 照 中 央 有 关 部 门 贯 彻 落 实 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 和 创 新 社 会 管 理 的 意 见 重 要 政 策 措 施 分 工 方 案, 全 国 工 商 联 承 担 着 参 与 强 化 企 事 业 单 位 社 会 管 理 服 务 等 7 项 重 要 工 作 职 责 ; 在 中 央 社 会 管 理 综 合 治 理 委 员 会 成 立 的 由 中 央 统 战 部 牵 头 9 个 成 员 单 位 组 成 的 非 公 有 制 经 济 组 织 服 务 管 理 工 作 小 组 中, 全 国 工 商 联 是 重 要 成 员 单 位 之 一 今 后, 各 级 工 商 联 要 把 协 同 加 强 和 创 新 社 会 管 理, 作 为 加 强 和 改 进 新 形 势 下 工 商 联 工 作 的 一 个 重 要 方 面 来 抓 充 分 发 挥 工 商 联 在 协 调 劳 动 关 系 三 方 会 议 中 的 重 要 作 用, 引 导 非 公 有 制 企 业 履 行 管 理 和 服 务 职 工 的 社 会 责 任, 建 立 健 全 党 组 织 和 工 会 等 群 众 组 织, 积 极 构 建 和 谐 劳 动 关 系, 形 成 兼 顾 国 家 社 会 股 东 管 理 者 和 职 工 利 益 的 协 调 机 制, 维 护 好 企 业 内 部 和 谐 稳 定 ; 充 分 发 挥 工 商 联 在 培 育 发 展 中 国 特 色 商 会 组 织 中 的 重 要 作 用, 指 导 支 持 系 统 所 属 商 会 健 康 有 序 发 展, 进 一 步 加 强 对 各 类 商 会 工 作 的 规 范 管 理, 切 实 发 挥 商 会 三 性 有 机 统 一 综 合 优 势, 强 化 商 会 党 建 工 作 引 导 和 商 会 会 员 自 律 的 作 用, 引 导 广 大 会 员 更 好 地 实 现 自 我 管 理 和 参 与 社 会 各 项 服 务 活 动 第 五, 要 不 断 加 强 自 身 建 设 随 着 非 公 有 制 经 济 的 蓬 勃 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 的 快 速 成 长, 要 想 做 好 这 个 领 域 的 工 作, 就 必 须 加 快 提 高 自 身 能 力, 不 断 增 强 凝 聚 力 影 响 力 和 执 行 力 要 从 提 升 干 部 能 力 入 手, 通 过 重 点 工 作 的 有 效 推 进, 不 断 培 养 锻 炼 干 部 队 伍 ; 从 解 决 实 际 问 题 入 手, 加 强 县 级 工 商 联 建 设, 为 其 正 常 开 展 工 作 和 发 挥 作 用 创 造 必 要 条 件 ; 从 明 确 三 性 统 一 的 性 质 定 位 入 手, 努 力 探 索 中 国 特 色 商 会 组 织 建 设, 切 实 发 挥 好 商 会 在 宣 传 政 策 提 供 服 务 反 映 诉 求 维 护 权 益 加 强 自 律 方 面 的 作 用 ; 从 建 立 健 全 符 合 工 商 联 自 身 特 点 的 工 作 制 度 入 手, 促 进 工 商 联 工 作 科 学 化 制 度 化 和 规 范 化, 提 高 执 行 能 力 和 工 作 效 能, 更 好 服 务 科 学 发 展 和 自 身 科 学 发 展, 努 力 把 工 商 联 建 设 成 为 政 治 坚 定 特 色 鲜 明 机 制 健 全 服 务 高 效 作 风 优 良 的 人 民 团 体 和 商 会 组 织 同 志 们, 十 二 五 时 期 湖 南 改 革 发 展 任 务 非 常 繁 重, 工 商 联 事 业 既 面 临 重 大 机 遇 又 面 临 严 峻 挑 战, 抓 住 机 遇 应 对 挑 战 就 能 够 实 现 新 的 更 大 发 展 让 我 们 紧 密 团 结 在 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 改 革 创 新 奋 发 工 作, 不 断 推 动 工 商 联 事 业 蓬 勃 发 展, 以 崭 新 的 面 貌 和 优 异 的 成 绩 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开! 最 后, 祝 湖 南 省 工 商 联 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 圆 满 成 功! 祝 各 位 代 表 身 体 健 康 工 作 顺 利 事 业 兴 旺! 10

15 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 闭 幕 式 上 的 讲 话 湖 南 省 委 常 委 尧 省 委 统 战 部 部 长 李 微 微 各 位 代 表 袁 同 志 们 尧 朋 友 们 院 在 大 家 的 共 同 努 力 下, 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 圆 满 完 成 各 项 议 程, 即 将 胜 利 闭 幕 本 次 会 议 全 面 总 结 过 去 五 年 的 成 绩 和 经 验, 研 究 部 署 了 今 后 五 年 的 目 标 和 任 务, 选 举 产 生 了 新 一 届 领 导 班 子 在 此, 谨 代 表 省 委 省 委 统 战 部, 对 大 会 的 圆 满 成 功, 对 新 当 选 的 新 一 届 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 领 导 班 子 表 示 热 烈 祝 贺! 五 年 来, 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 届 执 行 委 员 会 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 和 全 国 工 商 联 的 精 心 指 导 下, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 自 觉 围 绕 党 委 政 府 的 中 心 工 作, 充 分 发 挥 优 势 作 用, 在 完 善 工 作 职 能 积 极 参 政 议 政 推 动 光 彩 事 业 加 强 自 身 建 设 等 方 面 做 了 大 量 卓 有 成 效 的 工 作, 有 力 推 动 了 全 省 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长, 为 全 面 推 进 四 化 两 型 加 快 实 现 富 民 强 省 作 出 了 积 极 贡 献 在 此, 谨 代 表 省 委 省 委 统 战 部, 向 工 商 联 全 体 会 员 和 广 大 干 部 职 工 表 示 崇 高 的 敬 意! 十 二 五 时 期, 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 是 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 推 进 两 型 社 会 建 设 的 攻 坚 时 期, 也 是 全 省 工 商 联 组 织 贯 彻 落 实 中 央 16 号 文 件 和 4 号 文 件 精 神, 巩 固 壮 大 统 一 战 线, 实 现 工 商 联 事 业 新 发 展 的 重 要 时 期 希 望 省 工 商 联 新 一 届 领 导 班 子 继 承 发 扬 工 商 联 的 优 良 传 统, 贯 彻 落 实 好 昨 天 周 强 书 记 克 保 副 书 记 和 庄 聪 生 副 主 席 的 讲 话 精 神, 努 力 创 造 新 业 绩, 不 断 开 创 工 商 联 事 业 新 局 面 一 尧 要 进 一 步 发 挥 推 动 经 济 社 会 发 展 的 优 势 和 作 用 目 前 全 省 80% 以 上 的 城 镇 就 业 岗 位 95% 以 上 的 新 增 就 业 岗 位 在 非 公 有 制 经 济 领 域 可 以 说, 非 公 有 制 经 济 已 经 成 为 我 省 经 济 增 长 的 主 要 动 力 财 政 收 入 的 重 要 来 源 扩 大 就 业 的 主 要 渠 道 社 会 和 谐 的 重 要 基 石 工 商 联 作 为 党 和 政 府 联 系 非 公 有 制 经 济 人 士 的 桥 梁 和 纽 带 政 府 管 理 非 公 有 制 经 济 的 助 手, 其 地 位 作 用 和 影 响 也 与 日 俱 增 要 主 动 搞 好 参 政 议 政 围 绕 推 进 四 化 两 型 四 个 湖 南 建 设 等 省 委 省 政 府 重 大 战 略 决 策 部 署, 特 别 是 要 围 绕 促 进 我 省 非 公 有 制 经 济 发 展 等 重 大 课 题, 深 入 开 展 调 查 研 究, 积 极 建 言 献 策, 为 省 委 省 政 府 科 学 决 策 提 供 有 益 参 考 要 大 力 推 动 非 公 有 制 企 业 转 型 升 级 引 导 广 大 非 公 有 制 企 业 增 强 科 学 发 展 意 识, 提 高 自 主 创 新 能 力, 变 革 企 业 经 营 管 理 模 式, 培 育 先 进 企 业 文 化, 不 断 提 升 核 心 竞 争 力 特 别 是 要 进 一 步 建 立 健 全 工 商 联 服 务 小 微 企 业 健 康 发 展 的 长 效 机 制, 完 善 服 务 体 系, 促 进 落 实 各 项 扶 持 政 策, 帮 助 增 强 生 存 和 发 展 能 力 要 着 力 推 动 对 外 开 放 充 分 发 挥 工 商 联 组 织 海 内 外 联 系 广 泛 的 独 特 优 势, 大 力 实 施 请 进 来 走 出 去 战 略, 帮 助 引 进 港 澳 台 海 外 以 及 沿 海 发 达 地 区 各 类 战 略 性 资 源, 支 持 鼓 励 省 内 具 备 条 件 的 非 公 有 制 企 业 进 军 国 际 市 场, 推 动 我 省 外 向 型 经 济 发 展 和 对 外 开 放 水 平 全 面 提 升 要 积 极 参 与 社 会 公 益 事 业 继 续 推 进 光 彩 事 业 感 恩 行 动 招 工 扶 贫 等 工 作, 积 极 参 与 武 陵 山 区 扶 贫 攻 坚 工 程, 深 入 开 展 同 心 系 湘 江, 保 护 母 亲 河 活 动, 引 导 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 做 服 务 大 局 产 业 报 国 的 实 践 者, 11

16 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 做 义 利 兼 顾 以 义 为 先 的 倡 导 者, 勇 于 承 担 社 会 责 任, 积 极 参 与 扶 贫 济 困 和 慈 善 公 益 事 业 二 尧 要 进 一 步 加 强 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 建 设 中 发 号 文 件 将 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 建 设 作 为 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 的 重 要 方 面, 提 出 了 明 确 要 求 我 们 要 认 真 学 习 贯 彻 中 发 号 文 件 和 中 发 号 文 件 精 神, 认 真 总 结 经 验 把 握 规 律, 努 力 创 新 举 措 务 实 推 动, 打 造 一 支 数 量 充 足 素 质 优 良 结 构 合 理 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 要 深 入 贯 彻 同 心 思 想 明 确 深 刻 内 涵, 把 握 根 本 要 求, 将 同 心 思 想 转 化 为 具 体 的 行 动 实 践, 引 导 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 自 觉 与 中 国 共 产 党 思 想 上 同 心 同 德 目 标 上 同 心 同 向 行 动 上 同 心 同 行 要 加 强 教 育 培 训 引 导 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系, 树 立 正 确 的 人 生 观 价 值 观 义 利 观 ; 引 导 他 们 继 承 和 发 扬 老 一 辈 与 中 国 共 产 党 风 雨 同 舟 团 结 合 作 的 优 良 传 统, 自 觉 接 受 党 的 领 导, 坚 定 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 的 理 想 信 念 ; 引 导 他 们 增 强 法 律 意 识 和 法 制 观 念, 提 高 经 营 管 理 水 平 和 发 展 事 业 的 能 力 要 善 于 运 用 评 价 导 向 不 断 完 善 非 公 有 制 经 济 人 士 综 合 评 价 体 系, 坚 持 评 价 的 常 态 化 和 规 范 化, 科 学 运 用 评 价 成 果 来 指 导 安 排 使 用, 切 实 把 那 些 政 治 素 质 优 秀 社 会 责 任 感 强 社 会 形 象 好 的 人 士 选 拔 出 来, 真 正 做 到 选 拔 一 个, 带 动 一 批, 安 排 一 个, 影 响 一 片 要 注 重 典 型 示 范 和 带 动 深 入 开 展 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 评 选 表 彰 活 动, 大 力 宣 传 非 公 有 制 经 济 人 士 中 的 先 进 典 型, 弘 扬 优 秀 建 设 者 精 神, 增 强 他 们 报 效 国 家 回 馈 社 会 造 福 人 民 的 责 任 感 和 光 荣 感, 努 力 营 造 有 利 于 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 的 社 会 环 境 三 尧 要 进 一 步 提 升 工 商 联 组 织 自 身 建 设 水 平 加 强 工 商 联 自 身 建 设 是 工 商 联 更 好 地 履 行 职 责 发 挥 作 用 的 重 要 保 证 要 以 这 次 换 届 为 契 机, 全 面 加 强 工 商 联 组 织 的 自 身 建 设, 不 断 增 强 凝 聚 力 和 吸 引 力, 使 其 真 正 成 为 深 受 广 大 非 公 有 制 企 业 和 非 公 有 制 经 济 人 士 欢 迎 和 信 赖 的 会 员 之 家 要 大 力 加 强 领 导 班 子 建 设 正 确 处 理 好 工 商 联 党 组 和 行 政 领 导 班 子 的 关 系, 按 照 民 主 集 中 制 的 要 求, 健 全 集 体 领 导 和 个 人 分 工 负 责 相 结 合 的 制 度, 坚 持 领 导 班 子 民 主 议 事 科 学 决 策, 形 成 心 往 一 处 想 劲 往 一 处 使 的 良 好 局 面 要 大 力 加 强 会 员 队 伍 建 设 立 足 非 公 有 制 经 济 和 工 商 联 工 作 发 展 需 要, 不 断 发 展 壮 大 会 员 队 伍, 优 化 会 员 队 伍 结 构, 提 升 会 员 队 伍 素 质, 真 正 把 那 些 思 想 品 质 优 社 会 贡 献 大 公 众 形 象 好 参 政 议 政 能 力 强 的 非 公 有 制 经 济 人 士 吸 纳 进 来 要 大 力 加 强 干 部 队 伍 建 设 着 眼 统 一 战 线 和 工 商 联 事 业 长 远 发 展, 高 度 重 视 并 切 实 加 强 工 商 联 机 关 干 部 队 伍 建 设, 抓 好 干 部 的 培 养 教 育 使 用 和 管 理, 形 成 健 全 完 善 的 激 励 机 制, 全 面 提 高 干 部 综 合 素 质, 努 力 造 就 一 支 政 治 强 业 务 精 作 风 正 的 干 部 队 伍 要 大 力 加 强 制 度 机 制 建 设 在 总 结 并 坚 持 以 往 好 传 统 好 经 验 好 做 法 的 同 时, 进 一 步 建 立 健 全 充 分 反 映 工 商 联 特 点 的 各 项 制 度, 提 升 工 商 联 工 作 的 科 学 化 制 度 化 和 规 范 化 水 平, 提 高 机 关 执 行 能 力 和 工 作 效 能, 更 好 服 务 科 学 发 展 和 实 现 自 身 科 学 发 展 各 位 代 表 同 志 们, 省 工 商 联 第 十 一 次 代 表 大 会 的 胜 利 闭 幕, 标 志 着 全 省 工 商 联 事 业 进 入 了 一 个 崭 新 的 阶 段 衷 心 希 望 省 工 商 联 在 全 国 工 商 联 的 精 心 指 导 和 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 以 更 加 饱 满 的 工 作 热 情, 开 拓 创 新, 团 结 奋 进, 扎 实 工 作, 为 全 面 推 进 四 化 两 型 和 加 快 实 现 富 民 强 省 的 奋 斗 目 标, 为 巩 固 和 发 展 爱 国 统 一 战 线 做 出 新 的 贡 献! 各 位 代 表 尧 同 志 们 院 我 受 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 ( 总 商 会 ) 第 十 届 执 行 委 员 会 的 委 托, 向 大 会 作 工 作 报 告, 请 予 审 议 过 去 五 年 的 工 作 回 顾 过 去 五 年, 是 我 省 非 公 有 制 经 济 大 发 展 的 五 年 到 2011 年 底, 全 省 非 公 有 制 企 业 万 户 个 体 工 商 户 万 户, 比 2006 年 底 分 别 增 长 118.1% 56.93%; 全 省 非 公 有 制 经 济 增 加 值 亿 元, 与 2006 年 比, 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 的 比 重 由 53.8% 提 高 到 57.1% ; 固 定 资 产 投 资 比 重 由 58.8% 提 高 到 66.5%, 上 缴 税 金 占 全 社 会 实 缴 税 金 的 比 重 由 42.1% 提 高 到 53.1%, 从 业 人 员 占 二 三 产 业 从 业 人 员 的 比 重 由 83.7% 提 高 到 87.8% 非 公 有 制 经 济 已 经 成 为 经 济 发 展 的 重 要 力 量 财 政 收 入 的 基 础 来 源 社 会 就 业 的 主 要 渠 道 和 自 主 创 新 的 中 坚 载 体 过 去 五 年, 也 是 我 省 工 商 联 事 业 上 台 阶 的 五 年 在 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 全 国 工 商 联 和 省 委 统 战 部 的 具 体 指 导 下, 省 工 商 联 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 以 学 习 实 践 科 学 发 展 观 为 重 点, 以 贯 彻 落 实 中 央 16 号 文 件 和 省 委 23 号 文 件 精 神 为 主 线, 以 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 为 主 题, 紧 紧 依 靠 各 级 工 商 联 组 织 和 广 大 工 商 联 会 员, 围 绕 中 心, 服 务 大 局, 尽 职 尽 责, 求 实 求 新, 办 成 了 一 些 大 事, 办 好 了 一 些 实 事, 办 妥 了 一 些 难 事, 圆 满 完 成 了 第 十 次 会 员 代 表 大 会 提 出 的 各 项 工 作 任 务 一 尧 立 足 富 民 强 省 袁 服 务 发 展 实 现 大 贡 献 经 济 服 务 不 断 深 入 面 对 金 融 危 机 的 冲 击, 组 织 全 省 各 级 工 商 联 开 展 了 遍 访 会 员 企 业, 携 手 迎 接 挑 战 走 基 层 组 织 访 会 员 企 业 帮 助 小 微 型 企 业 保 生 存 谋 12

17 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 把 握 历 史 机 遇 争 取 更 大 作 为 奋 力 开 创 工 商 联 事 业 发 展 新 局 面 冥 冥 在 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 渊 总 商 会 冤 第 十 一 次 会 员 代 表 大 会 上 的 工 作 报 告 省 政 府 副 省 长 尧 省 工 商 联 主 席 渊 会 长 冤 何 报 翔 发 展 等 系 列 活 动, 向 省 委 省 政 府 提 出 应 对 挑 战 解 决 难 题 的 对 策 建 议 积 极 引 导 非 公 有 制 企 业 转 方 式 调 结 构, 着 力 提 升 企 业 核 心 竞 争 力 同 时, 大 力 构 建 融 资 信 息 政 策 技 术 维 权 等 服 务 平 台, 努 力 为 企 业 发 展 提 供 服 务 组 织 推 荐 一 批 企 业 参 评 小 巨 人 计 划 创 业 计 划 驰 名 商 标 著 名 商 标 及 全 国 工 商 联 科 技 进 步 奖 五 年 来, 先 后 与 省 工 商 银 行 农 业 银 行 建 设 银 行 广 发 银 行 建 立 了 战 略 合 作 关 系, 组 织 开 展 多 层 次 多 形 式 的 银 企 对 接 活 动, 共 为 非 公 有 制 企 业 融 资 1200 多 亿 元 ; 参 与 承 办 了 三 届 湘 商 大 会 2009 资 源 节 约 环 境 友 好 国 际 合 作 高 层 论 坛 2011 中 国 ( 湖 南 ) 民 营 经 济 投 资 洽 谈 会 暨 海 内 外 华 商 湖 南 行 2012 世 界 华 商 领 袖 峰 会 等 经 贸 活 动, 投 资 和 贸 易 签 约 总 额 3000 多 亿 元 对 外 联 络 不 断 拓 展 与 境 内 外 工 商 社 团 和 华 商 组 织 的 交 流 更 加 频 繁, 与 世 界 500 强 中 国 500 强 和 中 国 民 营 企 业 500 强 的 合 作 更 加 密 切 圆 满 完 成 了 ZDH 项 目, 拓 展 了 与 德 国 工 商 社 团 和 退 休 专 家 组 织 (SES) 的 合 作, 加 强 了 与 日 本 中 小 企 业 的 对 接, 扩 大 了 与 港 澳 台 工 商 界 的 交 流, 加 快 了 非 公 有 制 企 业 走 出 去 的 步 伐, 开 展 了 多 种 形 式 的 招 商 引 资 贸 易 洽 谈 学 习 培 训 技 术 合 作 五 年 来, 共 为 非 公 有 制 企 业 人 员 办 理 循 因 公 渠 道 出 国 ( 境 ) 人 员 批 件 多 人 次 组 织 会 员 企 业 赴 境 外 考 察 参 展 培 训 共 40 多 批, 700 多 人 次 ; 接 待 境 外 来 湘 访 问 的 各 类 代 表 团 60 多 个,1200 多 人 次, 在 全 省 各 地 举 办 各 种 交 流 对 接 洽 谈 活 动 80 多 场 法 律 维 权 不 断 强 化 成 立 了 法 律 服 务 机 构, 拓 展 深 化 了 法 律 服 务 领 域 与 省 检 察 院 建 立 合 作 机 制 并 下 发 了 关 于 依 法 维 护 和 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 的 实 施 意 见 争 取 省 优 化 办 的 调 处 授 权, 在 26 家 非 公 有 制 企 业 建 立 了 省 优 化 经 济 发 展 环 境 监 测 点, 在 10 家 企 业 开 展 了 企 业 诚 信 试 点 积 极 参 与 协 调 劳 动 关 系 三 方 机 制, 推 动 非 公 有 制 企 业 建 立 工 资 集 体 协 商 制 度 加 大 个 案 协 调 力 度, 为 会 员 企 业 提 供 法 律 维 权 服 务, 旗 帜 鲜 明 地 代 表 和 维 护 了 非 公 有 制 企 业 和 非 公 有 制 经 济 人 士 的 合 法 权 益 二 尧 立 足 野 两 个 健 康 冶 袁 教 育 引 导 实 现 大 提 升 深 化 教 育 培 训 围 绕 两 个 健 康, 组 织 开 展 了 中 国 特 色 社 会 主 义 学 习 教 育 活 动 同 心 工 程, 纪 念 建 党 90 周 年 纪 念 建 国 60 周 年 等 系 列 主 题 教 育 活 动 ; 举 办 了 全 省 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 读 书 班 市 县 工 商 联 主 席 书 记 培 训 班 社 会 管 理 培 训 班 等 ; 联 合 有 关 部 门 出 台 了 关 于 加 强 全 省 企 业 文 化 建 设 的 指 导 意 见, 举 办 了 四 届 湖 南 省 企 业 文 化 论 坛 13

18 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 强 化 典 型 宣 传 充 分 发 挥 工 商 联 网 站 和 工 商 大 观 的 宣 传 阵 地 作 用, 加 强 与 主 流 媒 体 的 合 作, 大 力 宣 传 非 公 有 制 经 济 领 域 的 先 进 企 业 和 先 进 人 物 开 展 了 第 二 三 届 湖 南 省 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 评 选 表 彰 活 动 联 合 有 关 单 位 开 展 了 全 省 工 商 联 系 统 表 彰 关 爱 员 工 优 秀 民 营 企 业 家 招 工 扶 贫 先 进 单 位 光 彩 事 业 贡 献 奖 非 公 有 制 经 济 先 进 基 层 党 组 织 和 优 秀 共 产 党 员 优 秀 党 务 工 作 者 等 表 彰 活 动, 全 省 共 有 1000 多 家 非 公 有 制 企 业 和 600 名 非 公 有 制 经 济 人 士 受 到 省 以 上 表 彰 推 行 综 合 评 价 在 全 国 率 先 建 立 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 综 合 评 价 体 系, 广 泛 运 用 于 政 治 安 排 评 比 表 彰 典 型 推 荐 工 作 五 年 来, 对 全 省 7000 多 名 非 公 有 制 经 济 人 士 人 大 代 表 政 协 委 员 和 一 批 非 公 有 制 经 济 人 士 表 彰 对 象 进 行 了 综 合 评 价 一 大 批 个 人 素 质 高 企 业 发 展 好 社 会 贡 献 大 责 任 意 识 强 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 脱 颖 而 出 三 尧 立 足 有 序 参 与 袁 参 政 议 政 实 现 大 作 为 拓 展 政 治 参 与 渠 道 充 分 利 用 各 级 人 大 政 协 和 有 关 人 民 团 体 等 渠 道, 通 过 聘 请 担 任 监 督 员 经 济 顾 问 参 与 行 风 评 议 开 展 政 企 对 话 和 建 立 领 导 联 系 点 等 形 式, 拓 展 非 公 有 制 经 济 人 士 参 与 国 家 政 治 生 活 和 社 会 事 务 的 渠 道 全 省 共 有 7991 名 非 公 有 制 经 济 人 士 担 任 了 县 级 以 上 人 大 代 表 和 政 协 委 员, 一 批 优 秀 的 代 表 人 士 成 为 工 商 联 ( 总 商 会 ) 和 其 他 社 会 团 体 的 领 导 成 员 提 升 参 政 议 政 水 平 开 展 了 非 公 有 制 经 济 转 变 发 展 方 式 全 民 创 业 中 小 企 业 发 展 情 况 调 研 湖 南 省 上 规 模 民 营 企 业 调 研 充 分 发 挥 民 间 资 本 在 四 化 两 型 建 设 中 的 作 用 等 调 研, 建 言 献 策 的 数 量 和 质 量 明 显 提 高 五 年 来, 全 省 各 级 非 公 有 制 经 济 人 士 中 的 人 大 代 表 政 协 委 员 提 交 议 案 建 议 5000 多 件, 提 案 8000 多 件 省 工 商 联 五 年 共 提 交 了 62 件 议 案 提 案,8 件 被 评 为 优 秀 提 案 多 次 组 织 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 参 与 省 委 省 政 府 有 关 座 谈 会, 围 绕 十 二 五 规 划 两 型 社 会 建 设 法 治 湖 南 建 设 等 重 大 政 策 和 事 项 建 言 献 策, 不 少 意 见 得 到 省 委 省 政 府 的 重 视 和 采 纳, 参 政 议 政 的 影 响 力 明 显 增 强 转 化 参 政 议 政 成 果 五 年 来, 省 工 商 联 向 各 民 主 党 派 省 委 省 工 商 联 和 无 党 派 人 士 参 政 议 政 专 题 调 研 成 果 汇 报 会 提 交 了 一 批 优 秀 调 研 成 果, 部 分 理 论 观 点 和 政 策 建 议 成 为 省 委 省 政 府 决 策 的 重 要 依 据 牵 头 编 辑 的 湖 南 非 公 有 制 经 济 发 展 报 告 成 为 全 省 非 公 有 制 经 济 的 权 威 年 鉴 我 们 积 极 呼 吁 参 与 起 草 的 政 策 法 规 文 件 85 个, 并 积 极 推 动 政 策 落 实 四 尧 立 足 社 会 责 任 袁 工 作 品 牌 实 现 大 影 响 强 力 推 进 万 企 联 村 共 同 发 展 采 取 补 助 项 目 经 费 组 建 专 家 顾 问 团 出 台 优 惠 政 策 等 措 施, 大 力 推 进 万 企 联 村 项 目 建 设 目 前, 全 省 共 有 6100 家 企 业 对 接 行 政 村 9500 多 个, 实 施 项 目 6500 多 个, 投 入 各 类 资 金 近 350 亿 元, 覆 盖 全 省 1100 多 个 乡 镇,1200 多 万 农 业 人 口, 有 力 地 促 进 了 我 省 农 业 现 代 化 和 新 农 村 建 设 全 面 开 展 光 彩 事 业 扶 贫 济 困 全 省 参 与 光 彩 事 业 的 非 公 有 制 经 济 人 士 达 5700 多 人, 已 投 入 资 金 380 多 亿 元, 实 施 项 目 4800 多 个, 捐 赠 社 会 公 益 事 业 23 亿 多 元, 捐 建 光 彩 学 校 64 所, 帮 助 42 万 多 人 次 脱 贫 开 展 十 万 招 工 扶 贫 光 彩 大 行 动, 组 织 春 暖 三 湘 民 营 企 业 招 聘 周 等 专 场 招 聘 活 动, 实 现 就 业 和 再 就 业 24 万 多 人 推 进 情 系 三 区 感 恩 社 会 光 彩 行 动, 参 与 企 业 家 达 4370 多 人, 投 入 资 金 28 亿 元, 对 接 项 目 1100 余 个 据 不 完 全 统 计, 全 省 各 级 工 商 联 会 员 和 非 公 有 制 经 济 人 士 共 向 湖 南 冰 冻 灾 害 四 川 汶 川 地 震 青 海 玉 树 地 震 等 灾 区 捐 款 捐 物 达 6 亿 余 元 积 极 投 身 园 区 建 设 城 镇 开 发 广 大 会 员 企 业 在 全 省 各 地 建 设 了 一 批 战 略 性 新 兴 产 业 园 高 新 技 术 产 业 园 中 小 企 业 孵 化 基 地 和 服 务 外 包 基 地, 有 力 地 推 动 了 非 公 有 制 经 济 转 型 升 级 通 过 园 区 平 台 和 创 业 扶 持, 全 省 小 企 业 创 业 基 地 达 到 80 多 个, 每 年 新 增 中 小 企 业 2 万 多 户 部 分 会 员 企 业 还 利 用 资 本 管 理 业 内 资 源 和 市 场 机 制 优 势, 抱 团 参 与 中 小 城 镇 整 体 开 发 先 后 启 动 了 洪 江 古 商 城 宜 章 县 城 株 洲 两 型 示 范 人 居 样 板 工 程 欧 洲 小 镇 等 开 发 建 设, 为 新 型 城 镇 化 作 出 了 贡 献, 构 建 了 模 式, 创 造 了 经 验 五 尧 立 足 长 远 发 展 袁 自 身 建 设 实 现 大 进 步 政 策 支 撑 获 得 重 大 突 破 为 深 入 贯 彻 落 实 中 央 16 号 文 件, 我 省 第 一 次 以 省 委 省 政 府 名 义 下 发 了 工 商 联 工 作 文 件, 第 一 次 以 省 委 省 政 府 名 义 召 开 了 工 商 联 工 作 会 议 省 委 常 委 会 议 研 究 提 出 了 促 进 工 商 联 事 业 发 展 的 9 大 政 策 措 施, 进 一 步 明 确 了 党 委 政 府 和 统 战 部 工 商 联 党 组 在 工 商 联 工 作 中 的 主 要 职 责, 确 立 了 党 委 常 委 会 政 府 常 务 会 议 每 年 听 取 一 次 非 公 有 制 经 济 发 展 情 况 和 工 商 联 工 作 汇 报 的 工 作 机 制, 建 立 了 政 府 联 系 工 商 联 的 工 作 制 度, 提 出 了 工 商 联 在 职 能 编 制 经 费 机 制 等 方 面 的 一 系 列 具 体 要 求 会 员 队 伍 实 现 发 展 壮 大 全 省 各 级 工 商 联 组 织 依 托 行 业 商 会 协 会 和 乡 镇 街 道 社 区 分 会, 积 极 吸 纳 各 行 业 非 公 有 制 企 业 入 会, 会 员 结 构 逐 步 优 化 据 统 计, 到 2011 年 底 全 省 工 商 联 会 员 总 数 个, 其 中 企 业 会 员 家, 分 别 比 2006 年 底 增 长 39.84% 74.73% 一 批 政 治 素 质 较 好 发 展 潜 力 较 大 社 会 形 象 较 好 的 有 代 表 性 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 已 经 成 为 工 商 联 的 中 坚 力 量 基 层 组 织 不 断 健 全 充 实 制 定 出 台 了 关 于 加 强 工 商 联 组 织 建 设 的 意 见 等 规 范 性 文 件, 顺 利 完 成 了 市 县 工 商 联 的 换 届, 加 强 了 乡 镇 ( 街 道 ) 分 会 建 设, 并 率 先 开 展 了 社 区 楼 宇 建 立 商 会 试 点 行 业 商 ( 协 ) 会 组 织 蓬 勃 发 展, 行 业 商 ( 协 ) 会 的 服 务 自 律 协 调 维 权 的 功 能 作 用 逐 步 显 现 到 2011 年 底, 工 商 联 管 理 的 行 业 商 ( 协 ) 会 达

19 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 家, 乡 镇 ( 街 道 ) 分 会 达 1564 家, 分 别 比 2006 年 底 增 长 72.53% 27.26% 非 公 党 建 创 造 成 功 经 验 筹 备 成 立 了 湖 南 省 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委 全 省 普 遍 依 托 工 商 联 组 织, 层 层 成 立 了 非 公 党 工 委 或 两 新 组 织 党 工 委, 进 一 步 健 全 了 非 公 党 建 工 作 的 领 导 体 制 和 工 作 机 制 省 工 商 联 作 为 省 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 创 先 争 优 活 动 领 导 小 组 办 公 室, 组 织 指 导 全 省 非 公 有 制 经 济 组 织 党 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 和 创 先 争 优 活 动, 扎 实 推 进 非 公 有 制 经 济 党 组 织 集 中 组 建 活 动, 新 组 建 党 组 织 1 万 多 家 我 们 在 活 动 中 创 造 的 经 验, 得 到 了 中 央 领 导 中 央 组 织 部 中 央 统 战 部 全 国 工 商 联 的 肯 定 和 推 介 机 关 建 设 呈 现 崭 新 面 貌 扎 实 开 展 机 关 作 风 建 设 年 学 习 实 践 科 学 发 展 观 创 先 争 优 创 建 文 明 机 关 等 主 题 实 践 活 动, 努 力 建 设 学 习 型 服 务 型 开 放 型 创 新 型 的 机 关 领 导 班 子 建 设 进 一 步 加 强, 团 结 协 作 的 氛 围 更 加 浓 厚, 合 作 共 事 的 环 境 更 加 优 良, 服 务 会 员 的 能 力 更 加 提 升 通 过 组 织 公 开 选 拔 和 竞 争 上 岗, 加 大 了 机 关 干 部 考 核 交 流 和 选 拔 力 度, 干 部 队 伍 素 质 显 著 提 升, 活 力 显 著 增 强 按 照 政 府 支 持 商 会 牵 头 企 业 参 与 市 场 运 作 的 模 式, 圆 满 完 成 了 湖 南 商 会 大 厦 建 设 工 程, 从 根 本 上 改 善 了 工 商 联 机 关 和 部 分 会 员 企 业 的 办 公 条 件, 提 升 了 工 商 联 的 社 会 形 象 各 位 代 表 同 志 们 : 五 年 的 奋 斗 言 之 不 尽, 五 年 的 成 绩 来 之 不 易, 主 要 得 益 于 省 委 省 政 府 的 正 确 领 导, 得 益 于 全 国 工 商 联 省 委 统 战 部 的 具 体 指 导, 得 益 于 各 级 各 部 门 和 社 会 各 界 的 大 力 支 持, 得 益 于 全 省 各 级 工 商 联 组 织 和 全 体 会 员 的 不 懈 努 力 在 此, 我 谨 代 表 省 工 商 联 ( 总 商 会 ) 第 十 届 执 行 委 员 会 向 所 有 关 心 支 持 非 公 有 制 经 济 和 工 商 联 事 业 发 展 的 各 级 领 导 各 界 人 士 各 位 会 员 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意! 五 年 的 探 索 和 实 践, 我 们 的 主 要 体 会 是 : 必 须 始 终 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局 的 工 作 思 路 只 有 始 终 维 护 核 心 服 务 中 心 立 足 诚 心 凝 聚 人 心 构 建 同 心, 才 能 切 实 当 好 党 和 政 府 联 系 非 公 有 制 经 济 人 士 的 桥 梁 纽 带, 当 好 政 府 管 理 和 服 务 非 公 有 制 经 济 的 助 手, 当 好 非 公 有 制 经 济 和 非 公 有 制 经 济 人 士 的 娘 家, 才 能 广 泛 凝 聚 民 智, 汇 集 民 力, 服 务 民 生 必 须 始 终 突 出 促 进 两 个 健 康 的 工 作 主 题 只 有 始 终 把 促 进 非 公 有 制 经 济 健 康 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 作 为 一 切 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点, 才 能 培 养 和 造 就 一 大 批 爱 国 敬 业 诚 信 守 法 贡 献 的 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者, 才 能 保 证 工 商 联 事 业 的 持 续 兴 旺 和 世 代 繁 荣 必 须 始 终 强 化 服 务 立 会 服 务 兴 会 的 工 作 理 念 只 有 始 终 常 怀 服 务 之 心, 常 思 服 务 之 策, 常 为 服 务 之 举, 才 能 在 服 务 中 发 展, 在 发 展 中 创 新, 才 能 塑 造 形 象 凝 聚 人 心, 赢 得 支 持, 提 升 地 位 必 须 始 终 保 持 锐 意 改 革 开 拓 创 新 的 工 作 状 态 只 有 始 终 坚 持 解 放 思 想, 敢 闯 敢 试 敢 冒, 广 泛 借 鉴 先 进 经 验, 认 真 面 对 实 践 需 求, 不 断 加 强 理 论 研 究, 才 能 在 探 索 商 会 特 色 搭 建 服 务 平 台 打 造 工 作 品 牌 等 方 面 推 陈 出 新, 才 能 确 保 工 商 联 事 业 与 时 俱 进, 永 葆 生 机 和 活 力 必 须 始 终 把 握 有 为 才 有 位 有 位 更 有 为 的 工 作 取 向 只 有 始 终 把 握 好 有 为 和 有 位 的 辩 证 关 系, 扎 扎 实 实 办 实 事, 兢 兢 业 业 做 大 事, 诚 诚 恳 恳 解 难 事, 才 能 无 愧 于 伟 大 的 时 代 宏 大 的 事 业 广 大 的 会 员, 才 能 实 现 工 商 联 工 作 的 更 大 作 为 五 年 的 探 索 和 实 践, 我 们 的 主 要 差 距 和 不 足 是 : 工 商 联 基 础 理 论 研 究 滞 后 非 公 有 制 经 济 和 工 商 联 事 业 发 展, 必 须 进 一 步 加 强 实 践 探 索 理 论 总 结 ; 工 商 联 基 层 组 织 建 设 存 在 较 大 的 地 区 差 异, 必 须 进 一 步 重 视 基 层 组 织 支 持 基 层 工 作 ; 工 商 联 的 基 本 服 务 职 能 亟 待 更 多 的 拓 展 创 新, 必 须 进 一 步 解 放 思 想 克 难 攻 坚 对 此, 我 们 务 必 要 保 持 清 醒 头 脑, 以 更 加 科 学 的 态 度 15

20 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 更 加 有 力 的 措 施, 切 实 加 以 解 决 未 来 五 年 的 形 势 与 任 务 当 今 世 界, 尽 管 政 治 经 济 形 势 复 杂 多 变, 但 和 平 发 展 的 主 题 没 有 变 面 对 国 际 金 融 危 机 和 人 口 资 源 环 境 的 挑 战, 以 绿 色 发 展 模 式 取 代 传 统 增 长 模 式 逐 步 成 为 人 类 的 共 识 新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 革 命 正 风 起 云 涌 历 史 昭 示 我 们, 一 个 地 方 的 发 展, 只 有 适 应 世 界, 才 能 融 入 世 界 ; 只 有 顺 应 潮 流, 才 能 勇 立 潮 头 新 时 期, 绿 色 低 碳 的 世 界 潮 流 将 为 非 公 有 制 经 济 转 型 升 级 提 供 千 载 难 逢 的 历 史 机 遇 ; 新 阶 段, 党 的 十 八 大 和 湖 南 四 化 两 型 建 设 方 略 将 为 我 省 非 公 有 制 经 济 跨 越 发 展 提 供 前 所 未 有 的 广 阔 舞 台 全 省 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 和 工 商 联 会 员 要 努 力 在 变 革 中 跨 越, 在 创 新 中 发 展 未 来 五 年, 是 湖 南 四 化 两 型 建 设 的 特 别 关 键 期 今 天 的 湖 南, 已 经 站 在 一 个 新 的 起 点 上, 呈 现 出 新 的 发 展 特 征 : 地 区 经 济 快 速 发 展, 但 区 域 竞 争 态 势 更 加 激 烈 ; 四 化 两 型 持 续 推 进, 但 转 型 升 级 任 务 更 加 艰 巨 ; 内 生 动 力 逐 步 增 强, 但 外 部 市 场 环 境 更 加 复 杂 发 展 方 式 的 转 变 就 是 发 展 制 高 点 的 争 夺, 沿 海 地 区 孕 育 经 济 腾 飞, 中 部 地 区 加 速 你 追 我 赶, 西 部 地 区 力 求 后 发 赶 超 在 科 学 研 判 形 势 把 握 发 展 规 律 的 基 础 上, 省 第 十 次 党 代 会 吹 响 了 加 快 建 设 两 型 社 会 和 全 面 小 康 的 进 军 号 角 加 快 富 民 强 省 实 现 两 个 加 快 和 两 个 率 先, 其 势 已 成 其 时 已 至 我 们 必 须 砥 砺 奋 进, 努 力 为 湖 南 科 学 跨 越 发 展 增 强 动 力 激 发 活 力 形 成 合 力 未 来 五 年, 是 非 公 有 制 经 济 发 展 的 转 型 攻 坚 期 当 前, 全 球 经 济 复 苏 不 确 定 性 加 剧, 贸 易 保 护 主 义 抬 头, 国 际 大 宗 商 品 价 格 波 动 全 球 流 动 性 泛 滥 和 欧 美 主 权 债 务 危 机 等, 对 我 国 扩 大 出 口 稳 定 增 长 构 成 挑 战, 形 成 了 非 公 有 制 经 济 转 型 的 倒 逼 机 制 国 内 经 济, 尽 管 存 在 增 长 下 行 需 求 放 缓 物 价 上 涨 要 素 供 应 持 续 偏 紧 企 业 经 营 困 难 不 断 增 加 保 障 和 改 善 民 生 任 务 繁 重 的 六 大 压 力, 但 总 体 上 保 持 稳 定, 内 生 自 主 增 长 机 制 正 在 形 成 尤 其 非 公 有 制 经 济 利 好 不 断, 国 9 条 民 营 战 略 性 新 兴 产 业 10 条 小 型 微 型 企 业 36 条 等 一 系 列 政 策 陆 续 出 台, 非 公 有 制 经 济 快 速 发 展 战 略 转 型 的 空 间 已 经 打 开 我 省 正 处 在 工 业 化 城 镇 化 加 速 发 展 阶 段 和 转 型 升 级 攻 坚 时 期, 基 础 设 施 日 益 完 善, 市 场 需 求 潜 力 巨 大, 中 部 崛 起 长 株 潭 两 型 社 会 建 设 湘 南 承 接 产 业 转 移 示 范 区 建 设 和 武 陵 山 片 区 扶 贫 与 开 发 等 重 大 机 遇 优 势 叠 加, 全 民 创 业 22 条 改 善 企 业 运 营 环 境 31 条 中 小 微 型 企 业 30 条 等 重 大 措 施 效 应 显 现 非 公 有 制 经 济 必 须 顺 势 而 为 乘 势 而 上, 努 力 在 新 一 轮 发 展 中 抢 得 主 动 占 得 优 势 赢 得 先 机 未 来 五 年, 是 非 公 有 制 经 济 人 士 成 长 的 重 要 机 遇 期 中 央 和 省 委 历 来 高 度 重 视 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 建 设 中 央 统 战 部 省 委 统 战 部 先 后 下 发 了 关 于 加 强 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 建 设 的 意 见 年 党 外 代 表 人 士 教 育 培 训 改 革 和 发 展 纲 要 等 重 要 文 件 今 年 下 发 的 中 央 4 号 文 件 和 省 委 10 号 文 件 更 是 从 四 个 事 关 的 角 度 阐 述 了 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 明 确 提 出 了 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 的 指 导 思 想 工 作 原 则 目 标 任 务 和 政 策 措 施 我 们 必 须 拓 宽 视 野, 坚 持 基 本 标 准 和 工 作 原 则, 用 心 培 养 精 心 团 结 诚 心 服 务, 努 力 建 设 一 支 优 秀 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 未 来 五 年, 是 工 商 联 事 业 进 步 的 黄 金 发 展 期 近 几 年, 工 商 联 的 基 础 条 件 逐 步 改 善, 会 员 队 伍 逐 步 壮 大, 服 务 职 能 逐 步 拓 展, 社 会 地 位 逐 步 提 升 特 别 是 中 央 16 号 文 件 和 省 委 23 号 文 件, 明 确 提 出 工 商 联 工 作 是 党 的 统 一 战 线 工 作 和 经 济 工 作 的 重 要 内 容, 明 确 把 新 时 期 工 商 联 工 作 纳 入 到 党 和 国 家 工 作 全 局 中 来 定 位 两 个 健 康 工 作 主 题 的 明 确 提 出, 工 商 联 理 论 体 系 的 逐 步 完 善, 为 工 商 联 事 业 发 展 提 供 了 难 得 的 机 遇 我 们 必 须 因 势 利 导, 因 地 制 宜, 紧 紧 围 绕 两 个 健 康, 切 实 把 握 三 性 统 一, 全 面 发 挥 五 大 作 用, 努 力 为 服 务 四 化 两 型 四 个 湖 南 建 设 团 结 民 心, 汇 集 民 智 吸 引 民 资 凝 聚 民 力 未 来 五 年 省 工 商 联 工 作 的 总 体 任 务 是 : 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 深 入 学 习 贯 彻 党 的 第 十 八 次 代 表 大 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 以 促 进 两 个 健 康 为 主 题, 以 科 学 发 展 兴 企 强 会 为 主 线, 加 强 实 践 探 索 和 理 论 研 究, 把 握 新 机 遇, 开 拓 新 职 能, 搭 建 新 平 台, 争 取 新 作 为, 为 全 面 推 进 四 化 两 型 建 设, 实 现 两 个 加 快 两 个 率 先 目 标 作 出 更 大 贡 献 未 来 五 年 省 工 商 联 工 作 的 总 体 目 标 是 : 把 工 商 联 组 织 逐 步 建 设 成 为 开 放 包 容 务 实 创 新 的 现 代 商 会 促 进 非 公 有 制 经 济 又 好 又 快 发 展 依 据 湖 南 十 二 五 规 划 要 求, 协 助 省 政 府 力 争 非 公 有 制 经 济 增 加 值 年 均 递 增 14% 以 上,2016 年 增 加 值 总 量 超 过 16

21 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 亿 元 以 上, 占 全 省 GDP 的 60% 以 上 ; 全 省 年 均 新 增 非 公 有 制 企 业 1.4 万 户,2016 年 私 营 企 业 和 个 体 工 商 户 数 分 别 超 过 27 万 户 200 万 户 ; 非 公 有 制 企 业 申 请 专 利 技 术 创 新 以 及 新 产 品 开 发 的 三 个 比 重 稳 步 提 高, 二 氧 化 碳 主 要 污 染 物 二 个 排 放 量 明 显 下 降 ; 培 养 造 就 一 批 创 新 能 力 强 品 牌 价 值 高 企 业 规 模 大 社 会 形 象 好 的 非 公 有 制 企 业 促 进 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 力 争 到 2016 年, 对 非 公 有 制 经 济 人 士 培 训 累 计 超 过 30 万 人 次 ; 省 市 县 三 级 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 达 到 3 万 人 以 上, 不 断 优 化 代 表 人 士 的 年 龄 结 构 行 业 结 构 和 专 业 结 构, 逐 步 形 成 老 中 青 和 大 中 小 微 企 业 界 相 结 合 的 代 表 人 士 队 伍 促 进 工 商 联 事 业 持 续 健 康 发 展 力 争 会 员 数 量 年 均 增 长 超 过 5%, 到 2016 年 省 工 商 联 会 员 总 数 达 18 万 个 以 上, 新 增 行 业 商 ( 协 ) 会 150 个 以 上, 新 增 境 外 友 好 商 会 15 家 以 上 ; 基 层 工 商 联 组 织 领 导 班 子 建 设 制 度 机 制 建 设 会 员 队 伍 建 设 工 作 品 牌 建 设 服 务 平 台 建 设 普 遍 加 强, 乡 镇 街 道 商 会 覆 盖 率 不 低 于 65%; 非 公 有 制 企 业 党 的 组 织 和 党 的 工 作 实 现 全 覆 盖 今 后 五 年 的 工 作 建 议 潮 平 两 岸 阔, 正 是 扬 帆 时 形 势 催 人 奋 进, 任 务 繁 重 艰 巨 我 们 务 必 增 强 使 命 感 和 责 任 感, 提 高 创 新 力 和 创 造 力, 为 推 进 四 化 两 型 加 快 富 民 强 省 再 创 佳 绩, 再 立 新 功 一 尧 适 应 新 形 势 袁 思 想 观 念 更 加 解 放 解 放 思 想 是 一 个 永 恒 的 主 题 非 公 有 制 经 济 和 工 商 联 事 业 发 展, 更 需 要 与 时 俱 进, 始 终 坚 持 解 放 思 想, 始 终 营 造 鼓 励 试 支 持 闯 保 护 干 的 氛 围, 始 终 保 持 开 拓 创 新 昂 扬 进 取 的 状 态 以 更 高 的 志 向 加 快 发 展 我 省 非 公 有 制 经 济 增 加 值 虽 已 突 破 万 亿 大 关, 但 与 沿 海 发 达 地 区 仍 相 距 甚 远 我 们 必 须 树 立 忧 患 意 识 增 强 发 展 动 力 确 立 更 高 目 标, 以 杀 出 一 条 血 路 的 气 魄, 掀 起 新 一 轮 创 新 创 业 的 热 潮 要 突 破 体 制 机 制 壁 垒, 拓 宽 市 场 准 入, 激 发 创 业 活 力 在 抓 好 总 量 扩 张 的 同 时, 以 更 大 力 度 推 动 质 量 提 升 和 转 型 升 级 要 认 清 全 球 经 济 发 展 的 大 势, 瞄 准 国 际 产 业 发 展 的 高 地, 转 方 式 调 结 构, 抢 占 现 代 产 业 发 展 先 机 要 引 导 优 势 企 业 强 强 联 手 理 性 扩 张, 加 速 品 牌 聚 集 资 本 聚 集 产 业 聚 集, 打 造 一 批 在 全 国 乃 至 全 球 有 重 大 影 响 力 的 知 名 企 业 和 知 名 品 牌 要 大 力 引 导 企 业 围 绕 新 型 工 业 化 走 专 精 特 新 的 发 展 路 子, 大 力 培 育 战 略 性 新 型 产 业, 争 当 四 化 两 型 建 设 的 排 头 兵 以 更 宽 的 眼 界 谋 划 工 作 要 打 造 新 商 会, 建 立 内 外 结 合 上 下 协 调 的 工 作 网 络, 构 建 长 短 结 合 虚 实 协 调 的 职 能 体 系, 把 湖 南 工 商 联 建 设 成 为 凝 聚 广 大 湘 商 的 大 本 营 要 创 造 新 经 验, 在 坚 持 统 战 性 的 同 时, 突 出 经 济 性 扩 大 民 间 性, 积 极 探 索 商 会 发 展 新 模 式, 努 力 增 强 自 身 发 展 能 力 要 拓 展 新 职 能, 充 分 发 挥 五 项 职 能 作 用, 并 将 其 转 化 为 一 系 列 切 实 可 行 的 具 体 措 施 和 工 作 抓 手 全 面 推 进 与 政 府 职 能 部 门 的 合 作, 积 极 做 好 中 小 企 业 发 展 专 项 资 金 项 目 的 推 荐 非 公 有 制 企 业 人 力 资 源 培 训 构 建 和 谐 劳 动 关 系 等 工 作 ; 大 力 拓 展 研 究 咨 询 市 场 开 拓 行 业 标 准 制 定 技 术 技 能 考 核 项 目 评 估 推 荐 投 融 资 引 导 行 业 规 划 整 合 等 服 务 职 能 ; 积 极 探 索 组 建 专 家 顾 问 团 构 建 非 公 有 制 经 济 领 域 预 防 腐 败 体 制 机 制 以 更 新 的 思 维 研 究 理 论 要 以 工 商 联 工 作 实 践 中 的 重 大 问 题 和 非 公 有 制 经 济 持 续 发 展 中 的 前 沿 问 题 为 主, 确 定 重 点 课 题, 加 强 理 论 研 究, 为 开 拓 性 开 展 工 商 联 工 作 提 供 理 论 武 装 探 索 实 践 规 律 总 结 成 功 经 验 要 发 挥 好 湖 南 民 营 经 济 研 究 会 作 用, 建 立 非 公 有 制 企 业 固 定 观 测 点 和 调 查 分 析 系 统, 及 时 跟 踪 企 业 生 产 经 营 情 况 和 变 化 趋 势, 定 期 召 开 非 公 有 制 经 济 形 势 分 析 研 讨 会 知 名 专 家 论 坛 和 知 名 企 业 家 恳 谈 会, 定 期 发 布 湖 南 非 公 有 制 经 济 发 展 报 告, 定 期 向 省 委 省 政 府 上 报 调 查 分 析 报 告 通 过 创 新 工 作 方 式, 把 工 商 联 打 造 成 了 解 非 公 有 制 经 济 发 展 状 况 的 主 窗 口 服 务 非 公 有 制 经 济 发 展 的 主 阵 地 反 映 非 公 有 制 企 业 利 益 诉 求 的 主 渠 道 二 尧 彰 显 新 作 为 袁 服 务 发 展 更 加 主 动 要 围 绕 中 心 服 务 大 局, 在 支 持 企 业 做 优 做 强 引 导 企 业 参 与 四 化 两 型 和 全 面 小 康 建 设 中, 拓 展 服 务 职 能, 搭 建 服 务 平 台, 健 全 服 务 机 制, 提 高 服 务 效 益, 打 造 服 务 品 牌 巩 固 四 大 工 作 平 台 一 是 搭 建 经 济 服 务 平 台 要 把 服 务 中 小 微 企 业 保 生 存 谋 发 展 作 为 一 项 长 期 战 略 任 务 抓 实 抓 好 建 立 工 商 联 服 务 引 导 中 小 微 企 业 健 康 发 展 的 长 效 机 制, 全 面 落 实 党 和 政 府 关 于 支 持 中 小 微 企 业 发 展 的 政 策 措 施 二 是 搭 建 参 政 议 政 平 台 17

22 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 建 立 省 委 省 政 府 主 要 领 导 与 民 营 企 业 家 的 沟 通 平 台, 加 大 非 公 有 制 经 济 人 士 政 治 安 排 的 举 荐 力 度, 成 立 省 工 商 联 参 政 议 政 委 员 会, 支 持 非 公 有 制 经 济 人 士 有 序 参 与 国 家 政 治 生 活 和 社 会 事 务, 及 时 反 映 他 们 的 意 见 和 诉 求 三 是 搭 建 法 律 维 权 平 台 充 分 利 用 工 商 联 组 织 优 势, 整 合 社 会 资 源, 开 展 各 种 形 式 的 法 律 服 务, 积 极 协 调 与 企 业 相 关 的 各 方 利 益 关 系 ; 充 分 发 挥 工 商 联 在 劳 动 关 系 三 方 协 调 机 制 中 的 作 用, 推 动 建 立 融 洽 和 谐 的 劳 资 关 系 四 是 搭 建 对 外 联 络 平 台 密 切 与 国 内 外 工 商 社 团 的 联 系, 加 强 与 世 界 500 强 和 中 国 民 营 企 业 500 强 的 交 流, 引 导 有 实 力 的 非 公 有 制 企 业 发 挥 比 较 优 势, 走 出 去 引 进 来, 开 展 国 际 合 作 推 进 五 大 主 体 活 动 一 是 开 展 万 企 联 村 共 同 发 展 活 动 加 大 项 目 建 设 推 进 力 度, 注 重 总 结 民 企 联 手 连 片 联 村 做 法, 重 点 抓 好 省 级 示 范 村 建 设, 发 挥 其 示 范 带 动 作 用 二 是 开 展 中 心 城 镇 整 体 开 发 活 动 引 导 会 员 企 业 参 与 中 心 城 镇 开 发, 积 极 推 动 非 公 有 制 企 业 参 与 县 域 经 济 建 设 三 是 开 展 战 略 性 新 兴 产 业 园 区 建 设 活 动 整 合 会 员 企 业 资 金 优 势 与 工 商 联 职 能 优 势, 采 取 市 场 化 合 作 模 式, 探 索 参 与 战 略 性 新 兴 产 业 园 区 建 设 新 路 子 四 是 开 展 知 名 企 业 湖 南 行 活 动 将 海 内 外 华 商 湖 南 行 活 动 打 造 成 湖 南 省 招 商 引 资 工 作 的 重 要 品 牌, 借 助 外 力 推 动 湖 南 更 好 更 快 地 发 展 五 是 开 展 创 业 富 民 活 动 在 激 发 创 业 活 力 提 升 创 业 形 态 强 化 资 源 整 合 优 化 创 业 环 境 规 范 市 场 秩 序 上 积 极 作 为, 大 力 推 动 全 民 创 业 政 策 落 实 和 社 会 化 服 务 体 系 建 设 完 善 六 大 服 务 机 制 充 分 发 挥 桥 梁 纽 带 助 手 作 用, 着 力 完 善 信 息 融 资 人 才 技 术 法 律 政 策 六 大 服 务 机 制 要 深 入 推 进 与 金 融 部 门 的 战 略 合 作 关 系, 开 展 多 种 形 式 的 银 企 合 作, 尽 快 建 立 适 合 中 小 微 企 业 发 展 需 求 的 多 层 次 多 渠 道 融 资 平 台 积 极 参 与 企 业 人 才 培 训 工 作, 根 据 产 业 发 展 特 点 和 企 业 需 求, 建 立 培 训 体 系, 创 新 培 训 模 式, 提 高 培 训 效 果 要 以 推 动 企 业 转 型 升 级 为 重 点, 加 强 与 科 技 部 门 的 联 系, 在 科 技 扶 持 资 金 科 技 成 果 交 易 等 方 面 提 供 支 持 和 帮 助 ; 加 强 与 高 等 院 校 和 科 研 机 构 的 合 作, 搭 建 产 学 研 合 作 平 台, 为 企 业 提 供 技 术 服 务 要 促 进 落 实 非 公 有 制 经 济 发 展 相 关 政 策, 优 化 发 展 环 境, 积 极 营 造 各 种 所 有 制 经 济 依 法 平 等 使 用 生 产 要 素 公 平 参 与 市 场 竞 争 同 等 受 到 法 律 保 护 的 体 制 政 策 环 境 三 尧 把 握 新 要 求 袁 教 育 引 导 更 加 深 入 要 认 真 学 习 贯 彻 中 央 4 号 文 件 和 省 委 10 号 文 件 精 神, 落 实 统 一 战 线 五 大 同 心 工 程 部 署, 巩 固 老 品 牌 创 立 新 品 牌 形 成 大 品 牌, 注 重 弘 扬 湘 商 精 神 扩 大 湘 商 影 响 增 强 湘 商 实 力 深 化 教 育 引 导 深 入 开 展 优 秀 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 表 彰 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 综 合 评 价 非 公 有 制 经 济 人 士 培 训 湖 南 企 业 文 化 论 坛 等 几 大 品 牌 活 动, 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 高 举 湘 商 大 旗, 发 扬 湘 商 精 神, 传 承 湘 商 文 化, 大 力 弘 扬 湘 商 心 忧 天 下 敢 为 人 先 的 优 秀 传 统, 践 行 爱 国 敬 业 诚 信 守 法 贡 献 的 时 代 精 神 要 引 导 建 立 现 代 企 业 制 度, 优 化 经 营 管 理 模 式, 努 力 培 养 一 批 具 有 国 际 化 视 野 的 企 业 家 和 职 业 经 理 人 队 伍 要 发 现 培 养 选 拔 社 会 各 行 业 各 领 域 各 地 区 非 公 有 制 经 济 的 领 军 人 物, 加 快 建 设 一 支 素 质 高 影 响 大 的 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 队 伍 要 加 大 对 新 生 代 非 公 有 制 经 济 人 士 培 养 教 育 力 度, 促 使 其 尽 快 成 长 加 强 非 公 党 建 认 真 落 实 全 国 非 公 有 制 企 业 党 建 工 作 会 议 和 中 办 发 号 文 件 精 神 及 省 委 实 施 意 见 精 神, 认 真 履 行 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委 办 公 室 所 在 单 位 职 责, 进 一 步 健 全 和 理 顺 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 领 导 体 制 和 工 作 机 制 引 导 企 业 主 支 持 党 组 织 组 建, 为 党 组 织 开 展 活 动 发 挥 作 用 提 供 必 要 条 件 充 分 发 挥 企 业 党 组 织 的 政 治 核 心 作 用 和 政 治 引 领 作 用, 保 证 企 业 健 康 发 展 要 创 新 举 措 推 介 典 型 总 结 经 验 推 动 实 践, 力 争 我 省 非 公 党 建 工 作 实 现 大 的 突 破 承 担 社 会 责 任 会 同 省 委 统 战 部 及 有 关 部 门, 推 进 光 彩 事 业 情 系 三 区 感 恩 社 会 光 彩 大 行 动 招 工 扶 贫, 参 与 武 陵 山 片 区 扶 贫 攻 坚 工 程, 参 与 同 心 系 湘 江, 共 护 母 亲 河 活 动, 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 做 致 富 思 源 共 同 富 裕 的 促 进 者, 做 服 务 大 局 产 业 报 国 的 实 践 者, 做 义 利 兼 顾 以 义 为 先 的 倡 导 者, 勇 于 承 担 社 会 责 任, 积 极 参 与 扶 贫 济 困 和 慈 善 公 益 事 业, 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 四 尧 攀 登 新 高 度 袁 自 身 建 设 更 加 有 为 要 与 非 公 有 制 经 济 蓬 勃 发 展 形 势 相 匹 配 与 工 商 联 事 业 方 兴 未 艾 态 势 相 适 应, 全 面 加 强 自 身 建 设, 把 工 商 联 建 设 成 为 网 络 健 全 特 色 明 显 贡 献 独 特 形 象 良 好 的 人 民 团 体 和 商 会 组 织 优 化 基 层 组 织 网 络 要 以 深 入 贯 彻 落 实 中 央 16 号 文 件 和 省 委 23 号 文 件 精 神 为 契 机, 继 续 推 动 党 委 政 府 解 决 县 级 工 商 联 机 关 实 际 困 难, 尽 快 做 到 各 级 工 商 联 人 员 编 制 落 实 办 公 场 所 落 实 工 作 经 费 落 实 努 力 在 非 公 有 制 经 济 各 个 领 域 各 个 行 业 建 立 健 全 基 层 商 会 组 织, 形 成 省 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 乡 ( 镇 街 道 ) 纵 向 到 底 横 向 达 边 覆 盖 全 省 的 商 会 网 络 体 系 建 立 健 全 工 商 联 系 统 工 作 绩 效 评 估 体 系, 切 实 增 强 工 商 联 系 统 执 行 力, 强 力 推 动 工 作 有 序 平 衡 开 展 探 索 商 会 建 设 经 验 要 把 商 会 建 设 作 为 抓 基 层 打 基 础 的 突 破 口, 坚 持 培 育 发 展 与 规 范 管 理 并 重, 坚 持 分 类 指 导, 探 索 中 国 特 色 商 会 发 展 新 路 子 制 定 商 会 发 展 规 划, 建 立 商 会 评 价 体 系, 开 展 商 会 建 设 理 论 研 究, 推 动 商 会 组 织 有 序 发 展 充 分 发 挥 行 业 商 会 协 会 自 律 作 用, 建 立 约 束 机 制, 制 定 行 业 准 则, 约 束 会 员 在 保 证 产 品 质 量 依 法 诚 信 经 营 等 方 面 严 格 自 律, 优 化 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 要 积 极 承 接 政 府 从 全 能 政 府 向 有 限 政 府 转 变 过 程 中 让 渡 出 的 社 会 空 间, 主 动 承 担 在 技 术 推 广 标 准 制 定 职 称 评 定 岗 位 技 能 18

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