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1 内 刊 2013 年 第 一 期 ( 总 第 五 期 ) 中 国 针 灸 推 拿 协 会 中 推 联 合 医 学 研 究 院 中 国 针 灸 推 拿 协 会 学 术 委 员 会 中 推 联 合 医 学 研 究 院 编 辑 部 地 址 : 北 京 市 海 淀 区 建 成 材 西 路 87 号 院 1 号 楼 2 单 元 1705 室 电 话 : ( 办 公 室 ) ( 会 议 销 售 部 ) 传 真 : 网 址 : ( 针 推 协 会 ) 研 究 院 ) @qq.com @qq.com( 投 稿 ) 庞 振 华 张 振 宇 钟 士 元 李 茂 发 李 建 民 陈 忠 和 庞 振 华 李 茂 发 康 超 康 超 王 忠 奇 薛 伟 本 刊 刊 出 的 所 有 文 章 不 代 表 中 国 针 灸 推 拿 协 会 和 本 刊 编 辑 委 员 会 观 点 如 有 印 刷 质 量 问 题, 请 向 本 刊 编 辑 部 调 换 2013 年 4 月 1 日 出 版 内 部 发 行 卫 生 部 发 布 2013 年 卫 生 工 作 要 点 : 深 化 推 进 医 改... 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 负 责 人 答 医 药 卫 生 体 制 改 革 文 字 实 录 一 整 脊 专 题... 新 医 正 骨 专 题... 龙 氏 专 题... 达 摩 专 题... 中 国 脊 柱 推 拿 的 解 剖 学... 脊 柱 相 关 疾 病 的 手 法 治 疗... 宗 筋 疗 法... 肌 筋 膜 触 发 点 疗 法... 二 针 灸 专 题... 董 氏 奇 穴 专 题... 全 息 针 灸... 穴 位 埋 线... 贺 氏 三 通... 新 九 针... 放 血 疗 法 专 题... 三 4 月 -6 月 全 国 开 班 计 划 表 全 息 易 象 针 灸 疗 法 腰 椎 间 盘 突 出 与 根 性 征 关 系 的 研 究... 推 拿 整 脊 对 于 推 行 绿 色 疗 法 的 临 床 意 义... 中 西 医 结 合 穴 位 埋 线 治 疗 腰 椎 间 盘 突 出 症 110 例

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3 中 推 医 学 会 刊 系 由 中 国 针 灸 推 拿 协 会 中 推 联 合 医 学 研 究 院 主 办 的 综 合 性 中 医 药 学 术 期 刊 2012 年 4 月 创 刊, 至 今 已 一 周 年, 谢 谢 各 中 医 人 士 在 这 一 年 来 对 本 刊 的 支 持 和 厚 爱, 在 此 祝 各 位 在 新 的 一 年 里 心 想 事 成 万 事 如 意! 中 推 医 学 会 刊 以 中 医 临 床 工 作 者 和 中 医 爱 好 者 为 读 者 对 象, 以 坚 持 寓 医 理 于 临 床 为 编 辑 方 针, 不 断 提 高 办 刊 质 量, 逐 年 增 加 宣 传 力 度, 得 到 了 广 大 医 务 工 作 者 的 认 可 主 要 栏 目 有 培 训 交 流 学 术 探 讨 临 床 研 究 针 灸 推 拿 中 医 论 文 名 医 经 验 中 药 园 地 医 案 医 话 综 述 等 本 刊 严 格 贯 彻 执 行 国 家 中 医 药 管 理 局 的 中 医 发 展 方 针, 始 终 坚 持 稿 件 质 量 第 一 的 原 则, 突 出 实 用 性 指 导 性, 重 视 理 论 与 临 床 实 践 的 结 合, 继 承 祖 国 医 学 遗 产, 总 结 名 老 中 医 经 验, 交 流 临 床 心 得, 推 广 科 研 成 果, 培 养 中 医 人 才, 理 论 实 践 并 重, 提 高 普 及 兼 顾, 努 力 弘 扬 中 医 学 术, 大 力 推 广 临 床 新 理 论 新 方 法 新 技 术 的 应 用, 促 进 中 医 药 学 术 水 平 另 本 刊 在 新 的 一 年 里 加 大 征 稿 力 度, 欢 迎 各 位 中 医 人 士 前 来 投 稿 可 发 稿 至 邮 箱 ztlianhe@126.com, 投 稿 要 求 : 文 章 标 题 要 简 短, 正 文 应 层 次 清 楚, 行 文 规 范, 来 稿 请 注 明 姓 名 性 别 籍 贯 学 历 职 称 工 作 单 位 联 系 电 话 中 推 医 学 会 刊 编 辑 部 2013 年 4 月 1 日 1

4 中 国 针 灸 推 拿 协 会 是 由 内 地 及 港 澳 台 中 医 针 灸 推 拿 科 学 技 术 工 作 者 和 管 理 工 作 者 及 中 医 针 灸 推 拿 医 疗 教 育 科 研 预 防 康 复 保 健 生 产 经 营 等 单 位 自 愿 结 成 并 依 法 登 记 成 立 的 全 国 性 学 术 性 非 营 利 性 社 会 团 体, 是 党 和 政 府 联 系 中 医 针 灸 推 拿 人 才 的 纽 带, 是 发 展 我 国 中 医 针 灸 推 拿 事 业 走 向 世 界 的 重 要 社 会 力 量 以 组 织 开 展 针 灸 推 拿 学 术 研 究 与 交 流 提 供 技 术 咨 询 和 服 务 等 方 面 为 宗 旨, 推 动 国 内 外 针 灸 推 拿 事 业 健 康 发 展 中 国 针 灸 推 拿 协 会 围 绕 中 医 针 灸 推 拿 及 相 关 学 科 领 域 开 展 以 下 业 务 范 围 的 活 动 : ( 一 ) 开 展 各 种 形 式 的 中 医 针 灸 推 拿 学 术 活 动, 组 织 重 点 学 术 课 题 的 研 究 和 科 学 考 察 活 动 ; ( 二 ) 编 辑 出 版 中 医 针 灸 推 拿 学 术 技 术 信 息 科 普 等 期 刊 图 书 资 料 及 音 像 制 品 ; ( 三 ) 开 展 中 医 针 灸 推 拿 继 续 教 育, 提 高 会 员 及 广 大 中 医 针 灸 推 拿 工 作 者 的 学 术 水 平, 在 广 大 群 众 中 进 行 中 医 针 灸 推 拿 知 识 的 普 及 和 宣 传 ; ( 四 ) 向 政 府 及 有 关 部 门 反 映 中 医 针 灸 推 拿 工 作 者 的 意 见 建 议 和 要 求 ; ( 五 ) 组 织 中 医 针 灸 推 拿 专 家 协 助 政 府 对 中 医 针 灸 推 拿 政 策 法 规 发 展 战 略 科 技 政 策 和 管 理 决 策 进 行 论 证 ; ( 六 ) 评 选 和 奖 励 优 秀 的 中 医 针 灸 推 拿 科 学 技 术 成 果 学 术 论 文 和 科 普 作 品 宣 传 奖 励 医 德 高 尚 业 务 精 良 的 中 医 针 灸 推 拿 医 务 人 员 发 现 推 荐 和 培 养 优 秀 中 医 针 灸 推 拿 科 技 人 才, 表 彰 奖 励 在 中 医 针 灸 推 拿 科 技 活 动 中 成 绩 优 异 的 会 员, 以 及 在 协 会 工 作 中 成 绩 突 出 的 学 会 工 作 人 员 ; ( 七 ) 开 展 与 国 际 及 港 澳 台 地 区 的 学 术 交 流 与 合 作, 加 强 同 有 关 国 际 及 地 区 学 术 团 体 及 学 者 的 联 系 ; ( 八 ) 开 发 和 推 广 中 医 针 灸 推 拿 科 技 成 果, 为 有 关 部 门 提 供 科 技 咨 询 2

5 中 推 联 合 医 学 研 究 院 是 在 中 国 针 灸 推 拿 协 会 的 支 持 下, 经 国 家 相 关 部 门 正 式 批 准 注 册 成 立, 是 中 国 针 灸 推 拿 协 会 的 下 属 实 体 单 位 研 究 院 是 集 医 学 研 究 技 术 合 作 医 药 研 发 康 复 保 健 技 术 交 流 技 术 培 训 发 展 中, 我 们 将 以 更 加 科 学 严 谨 的 工 作 态 度, 锐 意 进 取 的 学 术 风 气, 脚 踏 实 地, 勤 奋 工 作 ; 在 医 学 卫 生 事 业 的 重 要 领 域 有 更 加 精 深 的 造 诣, 并 不 断 为 培 育 英 才 和 服 务 社 会 而 不 懈 拼 搏! 奋 斗! 技 术 推 广 技 术 转 让 健 身 服 务 医 疗 器 械 我 院 宗 旨 : 弘 扬 祖 国 医 学 挖 掘 中 医 精 销 售 于 一 体 的 医 学 科 研 机 构 ; 研 究 院 下 设 专 髓 家 委 员 会 继 续 教 育 培 训 部 学 术 交 流 部 市 场 开 发 部 医 学 文 献 部 图 书 信 息 部 外 联 信 息 部 医 疗 器 械 销 售 部 临 床 教 学 部 会 议 服 务 部 等 多 个 部 门 本 院 致 力 于 祖 国 传 统 医 学 卫 生 事 业, 继 承 发 扬 中 华 传 统 医 药 精 髓, 汇 集 国 内 外 医 学 界 技 术 精 英, 团 结 各 民 族 医 学 工 作 者, 发 扬 其 祖 国 医 学 的 特 长, 为 广 大 医 学 工 作 者 打 造 一 个 展 示 才 华 发 挥 特 长 广 泛 联 系 广 泛 交 流 的 舞 台, 为 广 大 医 学 工 作 者 铺 架 通 向 成 功 的 桥 梁, 为 广 大 医 患 之 间 传 递 信 息, 为 医 学 卫 生 事 业 创 造 更 优 质 的 成 果, 为 祖 国 医 学 我 院 口 号 : 得 客 户 者 得 天 下 本 院 现 在 科 研 及 推 广 的 主 要 项 目 : 中 医 推 拿 正 骨 手 法 治 疗 糖 尿 病 的 研 究, 达 摩 108 手 法 在 中 医 正 骨 及 治 疗 脏 腑 病 症 方 面 的 应 用, 脏 腑 点 穴 治 疗 子 宫 肌 瘤 及 乳 腺 增 生, 中 医 综 合 疗 法 调 理 失 眠 症 状, 董 氏 奇 穴 及 各 种 优 秀 针 法 的 临 床 培 训, 都 取 得 了 一 定 的 成 绩, 广 大 医 生 学 员 反 映 很 好 我 们 还 在 继 续 开 发 推 广 更 加 优 秀 的 中 医 疗 法, 为 中 医 针 灸 推 拿 事 业 尽 我 们 的 微 薄 之 力, 让 祖 国 医 学 发 扬 光 大 愿 广 大 医 学 工 作 者 团 结 起 来, 共 同 为 我 们 传 统 医 学 的 发 展 而 努 力! 卫 生 事 业 的 振 兴 与 发 展 贡 献 力 量! 在 未 来 的 3

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8 张 振 宇 : 中 国 中 医 科 学 院 望 京 医 院 推 拿 科 主 任, 主 任 医 师, 硕 士 研 究 生 导 师 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 医 学 研 究 院 副 院 长 中 医 药 学 会 骨 伤 推 拿 专 业 委 员 会 委 员, 多 年 的 临 床 经 验, 在 颈 椎 病 肩 周 炎 腰 椎 间 盘 突 出 症 踝 关 节 扭 伤 骨 折 后 遗 症 骨 性 关 节 炎, 以 及 其 他 各 种 急 性 或 慢 性 脊 柱 四 肢 关 节 的 软 组 织 损 伤 等 方 面 成 绩 显 著 在 整 脊 推 拿 安 全 性 控 制 方 面 有 独 特 见 解 其 研 究 主 要 有 推 拿 手 法 治 疗 机 理 研 究 ; 推 拿 治 疗 的 安 全 性 研 究 ; 骨 伤 科 疾 病 的 临 床 研 究, 并 且 取 得 重 大 成 绩, 推 拿 安 全 行 控 制 列 入 国 家 中 医 药 管 理 局 全 国 继 续 教 育 项 目 李 茂 发 :1947 年 出 生 于 中 医 世 家, 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 达 摩 手 法 医 学 分 会 主 任 委 员, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 常 务 副 院 长, 北 京 国 管 中 传 中 医 技 术 研 究 中 心 副 主 任, 达 摩 堂 中 医 健 康 调 理 中 心 主 任, 高 碑 店 市 公 安 医 院 中 医 正 骨 科 专 家 师 承 家 父 李 东 升, 六 君 子 疗 法 第 三 代 传 人, 自 幼 跟 随 家 父 学 习 中 医 传 统 针 灸 推 拿 手 法, 创 立 现 代 达 摩 一 百 零 八 手 中 医 正 骨 绝 学, 手 法 以 短 平 快 为 最 大 特 点 京 城 内 外 弟 子 无 数 行 医 40 余 年 治 疗 患 者 无 数, 得 到 广 大 患 者 的 好 评 钟 士 元 : 广 州 市 市 政 医 院 康 复 科 主 任, 中 医 骨 科 副 主 任 医 师, 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 副 院 长, 北 京 国 管 中 传 中 医 技 术 研 究 中 心 副 主 任, 龙 氏 手 法 首 席 研 究 员 广 州 中 医 药 大 学 兼 职 副 教 授 及 广 州 医 学 院 外 聘 教 师 钟 教 授 从 事 中 医 骨 伤 科 工 作 34 年, 是 一 位 同 时 能 讲 能 写 能 做 的 医 生 1985 年 毕 业 于 广 州 中 医 学 院 现 任 全 国 脊 诊 整 脊 学 术 委 员 会 副 主 任 委 员 广 东 省 推 拿 学 会 委 员 广 州 医 学 会 康 复 分 会 常 委, 澳 洲 健 康 与 家 庭 杂 志 编 委 从 1984 年 起 师 从 在 国 内 首 先 提 出 脊 椎 病 因 理 论, 主 编 脊 椎 病 因 治 疗 学 的 魏 征 教 授 龙 层 花 教 授, 从 事 脊 柱 相 关 疾 病 及 中 医 伤 科 治 疗 1995 年 到 美 国 参 加 第 二 届 世 界 传 统 医 学 大 会, 发 表 论 文 治 疗 足 副 舟 骨 损 伤 153 例 并 获 超 人 杯 奖, 成 为 美 国 加 州 中 医 师 联 合 总 会 奠 基 会 员, 同 年 到 美 国 中 医 药 学 研 究 院 学 习 整 脊 等 技 术 现 被 美 国 加 州 中 医 师 联 合 总 会 聘 任 为 学 术 顾 问 ; 被 美 国 中 医 跌 打 伤 科 协 会 聘 任 为 名 誉 顾 问 ; 被 香 港 骨 伤 学 会 附 设 中 医 学 院 聘 请 为 客 座 教 授 ; 被 香 港 推 拿 理 疗 专 业 人 员 总 会 聘 请 为 名 誉 顾 问 曾 先 后 发 表 医 学 论 文 43 篇 其 中 骨 盆 旋 移 综 合 征 一 文 除 国 内 刊 物 引 用 外, 还 被 日 本 MANIPULATION 杂 志 翻 译 后 全 文 刊 登 (2005 年 5 月 20 日 ) 担 任 脊 柱 相 关 疾 病 治 疗 学 主 编, 该 书 从 2003 年 8 月 出 版 至 今 已 第 5 次 印 刷, 阅 读 该 书 后, 来 自 各 地 包 括 内 蒙 新 疆 甘 肃 海 南 江 浙 地 区, 以 及 港 澳 台 美 国 加 拿 大 澳 洲 英 国 新 加 坡 大 批 医 生 到 笔 者 所 在 医 院 参 观, 进 修 学 习 担 任 龙 层 花 颈 椎 病 防 治 ( 香 港 商 务 印 书 馆 出 版 ), 现 代 家 庭 保 健 技 巧 与 禁 忌, 指 压 腧 穴 瘦 身 法 3 本 书 的 副 主 编 邱 雅 昌 : 台 湾 著 名 中 医 针 灸 专 家 中 国 针 灸 推 拿 协 会 董 氏 奇 穴 特 聘 课 题 主 讲 专 家, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 副 院 长, 北 京 中 医 药 大 学 中 医 博 士, 教 授 早 年 师 从 董 景 昌 先 生 嫡 传 弟 子, 拜 台 湾 针 灸 泰 斗 杨 维 杰 为 师, 后 再 拜 师 中 国 名 老 中 医 颜 德 馨 教 授 学 习 内 科 疑 难 重 症 15 年 前 即 挟 技 在 天 津 河 西 医 院 开 创 董 氏 奇 穴 研 究 所, 善 用 董 氏 奇 穴 针 灸 疗 法 治 疗 中 风 后 遗 症 软 组 织 损 伤 性 疼 痛 各 种 疑 难 杂 症 获 得 佳 绩 李 建 民 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 副 院 长, 北 京 国 管 中 传 中 医 技 术 中 心 副 主 任 北 京 百 川 科 学 研 究 院 副 院 长 百 川 脊 柱 健 康 研 究 中 心 主 任 全 国 软 组 织 损 伤 学 术 委 员 会 副 主 任 委 员 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 委 员 会 副 主 任 委 员 主 讲 老 师 李 建 民 系 该 手 法 创 立 者 西 园 寺 正 幸 先 生 的 亲 传 弟 子, 中 国 唯 一 获 得 国 际 骨 盆 矫 正 压 揉 法 教 学 资 格 认 定 证 书, 被 授 予 脊 诊 整 脊 杰 出 专 家 6

9 李 老 师 具 有 丰 富 的 临 床 和 教 学 经 验 他 的 教 学 风 格 深 受 广 大 学 员 好 评, 有 着 良 好 的 口 碑. 特 别 是 经 过 多 年 的 学 习 和 实 践, 他 创 立 了 新 版 骨 盆 脊 柱 矫 正 压 揉 法, 使 起 源 于 中 国, 发 展 于 日 本 的 该 手 法, 回 到 中 国 20 年 后 再 度 整 合 提 高 升 华, 临 床 疗 效 更 进 一 步 提 高 该 手 法 具 有 操 作 安 全 易 掌 握 的 特 点 培 训 过 程 中 李 老 师 将 做 详 细 的 讲 解 和 精 彩 示 范, 并 对 学 员 进 行 一 对 一 的 辅 导, 保 证 每 一 位 学 员 能 够 充 分 掌 握 该 手 法 特 别 是 用 该 手 法 结 合 中 西 医 疗 法, 在 治 疗 颈 肩 腰 腿 痛 等 病 症 方 面 有 独 特 的 效 用 任 晓 艳 : 女, 主 任 医 师, 医 学 博 士, 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 副 院 长, 现 代 埋 线 疗 法 创 始 人 1988 年 7 月 毕 业 于 黑 龙 江 中 医 药 大 学 中 医 系 2009 年 5 月 在 国 际 交 流 医 科 大 学, 获 国 际 医 学 博 士 学 位 现 任 北 京 任 氏 时 代 科 技 有 限 公 司 董 事 长, 任 氏 医 疗 美 容 诊 所 院 长, 中 国 特 色 医 疗 学 术 研 究 会 现 代 穴 位 埋 线 分 会 会 长, 加 拿 大 新 斯 科 舍 省 针 灸 中 医 协 会 北 京 分 会 会 长 任 晓 艳 院 长 参 加 过 多 次 国 际 学 术 会 议 先 后 赴 香 港 日 本 韩 国 台 湾 奥 地 利 澳 大 利 亚 美 国 等 地 讲 学 及 考 察, 并 在 中 国 针 灸 志 中 国 中 医 药 学 报 中 国 中 医 杂 志 科 学 美 容 杂 志 等 发 表 学 述 论 文 30 多 篇 并 先 后 在 国 内 办 穴 位 埋 线 技 术 培 训 班 100 多 期, 培 养 了 大 量 的 国 内 外 医 学 界 及 美 容 界 人 士 的 穴 位 埋 线 技 术 人 才 上 万 人 任 晓 艳 院 长 荣 获 很 多 奖 项,2000 年 穴 位 埋 线 获 国 家 科 学 美 容 绿 色 科 技 创 新 奖 2001 年 穴 位 埋 线 在 香 港 获 中 国 传 统 医 学 新 产 品 博 览 会 金 奖 ;2005 年 穴 位 埋 线 获 德 国 国 际 发 明 技 术 科 学 博 览 会 金 奖 及 绿 色 技 术 与 产 品 认 证 ;2006 年 被 中 国 权 威 专 家 协 会 评 为 中 国 首 届 权 威 领 域 权 威 专 家 ;2007 年 为 中 国 医 药 特 种 疗 法 百 佳 名 医 ;2007 年 获 全 国 健 康 管 理 提 高 全 民 健 康 水 平 一 等 奖 李 洋 : 男, 任 晓 燕 教 授 亲 传 弟 子, 中 国 针 灸 推 拿 协 会 理 事, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 专 家 委 员 会 主 任 委 员, 毕 业 于 河 南 南 阳 理 工 学 院 原 张 仲 景 国 医 大 学 ( 国 医 国 药 系 中 西 医 结 合 专 业 ) 现 任 中 国 特 色 医 疗 学 术 研 究 会 现 代 穴 位 埋 线 分 会 副 秘 书 长, 北 京 任 晓 艳 穴 位 埋 线 针 灸 中 医 研 究 所 培 训 部 主 任 2002 年 至 2003 年 在 河 南 南 阳 张 仲 景 国 医 大 附 属 医 院 进 修 中 医 外 科 和 针 灸 科 师 从 郑 新 安 教 授, 主 要 治 疗 各 种 软 组 织 损 伤 性 疾 病 2004 年 至 2006 年 8 月 在 河 南 南 阳 中 医 药 学 校 任 教, 教 授 正 常 人 体 解 剖 学 2006 年 9 月 至 今, 在 北 京 任 晓 艳 穴 位 埋 线 针 灸 中 医 研 究 所, 主 要 从 事 教 学 培 训 临 床 等 工 作 并 师 从 任 晓 艳 教 授, 学 习 现 代 穴 位 埋 线 技 术, 在 临 床 中 擅 长 穴 位 埋 线 疗 法 对 各 种 疼 痛 性 疾 病 的 治 疗 王 立 新 : 长 春 中 医 药 大 学 附 属 医 院 ( 吉 林 省 中 医 院 ) 推 拿 科 副 主 任 兼 小 儿 推 拿 康 复 科 主 任 长 春 市 名 医 副 教 授 副 主 任 医 师, 硕 士 研 究 生 导 师 中 国 针 灸 推 拿 协 会 小 儿 推 拿 专 题 教 授, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 首 席 专 家 全 国 小 儿 推 拿 联 盟 主 任 委 员 中 华 中 医 药 学 会 全 国 小 儿 推 拿 专 业 委 员 会 委 员 吉 林 省 中 西 结 合 学 会 推 拿 专 业 委 员 会 副 主 任 吉 林 省 中 医 药 学 会 推 拿 专 业 委 员 会 副 秘 书 长 吉 林 省 中 医 药 学 会 科 普 专 业 委 员 会 委 员 国 家 执 业 医 师 考 试 命 审 题 专 家 从 事 推 拿 临 床 教 学 科 研 30 余 年, 对 小 儿 推 拿 有 较 深 造 诣, 对 小 儿 推 拿 的 手 法 选 穴 具 有 深 入 的 研 究 运 用 小 儿 推 拿 手 法 治 疗 多 种 儿 科 常 见 病 多 发 病, 具 有 良 好 效 果 近 十 年 来, 先 后 完 成 了 小 儿 推 拿 方 面 的 国 家 省 部 级 科 研 课 题 20 余 项 ; 先 后 获 吉 林 省 科 技 进 步 奖 3 项, 吉 林 省 中 医 药 科 学 技 术 奖 1 项, 国 际 发 明 博 览 会 铜 奖 1 项 ; 获 国 家 专 利 5 项 ; 先 后 主 编 及 参 编 实 用 小 儿 推 拿 方 略 等 著 作 10 多 部, 发 表 论 文 10 多 篇 王 本 正 : 主 任 医 师, 中 国 针 灸 推 拿 协 会 放 血 疗 法 主 讲 教 授, 1937 年 生,1960 年 毕 业 于 哈 尔 滨 工 业 大 学, 留 校 任 教, 从 事 控 制 论 理 论 教 学 工 作 从 1968 年 开 始 自 学 中 医,1980 年 ~1982 年 在 日 本 大 阪 大 学 生 物 工 程 学 院 留 学, 从 事 生 物 控 制 论 生 物 信 息 论 及 放 血 疗 法 的 研 究, 同 时 在 日 本 县 立 病 院 附 属 东 洋 医 学 研 究 所 进 行 放 血 疗 法 的 临 床 1985 年 担 任 哈 尔 滨 工 业 大 学 生 物 工 程 研 究 室 门 诊 部 主 任 从 事 放 血 疗 法 的 临 床 2002 年 2003 年 2004 年 在 俄 罗 颠 莫 斯 科 及 高 尔 基 市 进 行 三 次 放 血 疗 法 讲 学 活 动 从 事 放 血 疗 法 临 床 二 十 多 年, 在 日 本 中 医 杂 志 汉 方 研 究 发 表 论 文 13 篇 在 香 港 中 医 杂 志 及 国 际 会 议 发 表 论 文 l0 多 篇 2003 年 9 月 出 7

10 版 放 血 疗 法 第 一 版 2005 年 5 月 出 版 放 血 疗 法 第 二 版 2009 年 7 月 出 版 实 用 放 血 疗 法 他 积 累 了 丰 富 的 临 床 及 教 学 经 验, 多 次 出 国 讲 授 其 控 制 论 指 导 下 的 中 医 放 血 疗 法 受 到 好 评 陈 忠 和 : 广 西 中 医 学 院 骨 伤 科 研 究 所 研 究 员, 主 任 医 师, 硕 士 研 究 生 导 师 早 年 从 事 西 医 外 科 和 骨 科 的 教 学 和 医 疗 工 作 1976 年 参 与 创 建 并 主 持 广 西 首 个 整 脊 专 科 诊 室, 专 职 从 事 中 西 医 结 合 治 疗 脊 柱 相 关 疾 病 的 临 床 医 疗 教 学 和 科 研 工 作, 先 后 任 广 西 中 医 学 院 骨 伤 科 研 究 室 主 任 骨 伤 科 研 究 所 副 所 长 等 职 ( 现 已 退 休 ) 作 为 临 床 教 学 和 科 研 的 基 地, 治 愈 众 多 国 内 外 脊 柱 相 关 疾 病 等 常 见 病 和 疑 难 病 症 的 患 者 ; 培 训 近 千 名 来 自 广 西 区 内 外 和 港 台 地 区, 以 及 新 加 坡 马 来 西 亚 印 尼 越 南 文 莱 南 非 德 国 等 国 家 的 专 业 医 务 人 员 ; 撰 写 和 发 表 多 篇 具 有 创 新 观 点 的 学 术 论 文 ; 主 编 或 参 与 编 著 多 部 医 学 专 著 参 与 学 院 骨 伤 科 研 究 所 的 多 项 科 研 课 题 并 获 得 省 厅 级 奖 励 1984 年 以 来, 先 后 兼 任 中 国 传 统 医 学 手 法 研 究 会 副 理 事 长 广 西 国 际 手 法 医 学 协 会 常 务 理 事 世 界 手 法 医 学 联 合 会 常 务 副 主 席 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 学 术 委 员 会 副 主 任 委 员 中 国 康 复 医 学 会 颈 椎 病 专 业 委 员 会 委 员 深 圳 平 乐 骨 伤 医 院 业 务 技 术 顾 问 港 中 医 骨 伤 学 会 学 术 顾 问 香 港 中 医 整 脊 学 会 顾 问 等 曾 兼 任 广 西 壮 族 自 治 区 政 协 常 委 中 国 致 公 党 中 央 委 员 中 国 侨 联 委 员 等 社 会 职 务 多 次 应 邀 赴 北 京 上 海 天 津 广 州 深 圳 香 港 新 加 坡 印 尼 美 国 讲 学 或 开 展 医 疗 服 务 符 仲 华 : 浮 针 疗 法 发 明 创 始 人, 南 京 军 区 总 医 院 博 士 后, 南 京 大 学 生 理 与 疼 痛 医 学 博 士, 南 京 浮 针 医 学 研 究 所 主 任, 中 国 浮 针 学 术 委 员 会 主 任 委 员, 国 际 疼 痛 学 会 (IASP) 会 员,, 原 第 一 军 医 大 学 中 医 系 副 教 授 针 灸 教 研 室 主 任, 加 拿 大 Lntemational Altemative Medicine Research lnstitute 客 座 教 授, 美 国 Complementary Therapies in Medicine 杂 志 的 reviewer 发 明 的 浮 针 疗 法 为 第 一 军 医 大 学 九 五 科 技 成 果, 获 2001 年 度 解 放 军 医 疗 成 果 二 等 奖 刘 连 仲 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 理 事, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 专 家 委 员 会 主 任 委 员 中 国 足 部 反 射 区 健 康 法 研 究 会 技 术 顾 问 1993 年 从 事 足 反 射 疗 法 工 作 并 于 1995 年 师 承 中 华 预 防 医 学 会 足 部 健 康 法 专 业 委 员 会 主 任 北 京 宣 武 医 院 副 院 长 陈 意 麟 教 授 学 习 并 研 究 足 反 射 疗 法 1996 年 至 1998 年 经 常 陪 同 陈 教 授 与 日 本 韩 国 同 道 进 行 技 术 交 流, 协 助 陈 教 授 在 培 训 中 辅 助 教 学, 在 北 京 多 次 为 国 际 学 术 交 流 团 进 行 授 课 与 讲 学 多 年 从 事 全 国 足 诊 足 疗 的 普 及 工 作, 并 为 国 内 多 家 知 名 企 业 进 行 足 诊 教 学 与 实 操 演 示 培 育 技 师 数 千 余 名, 很 多 人 成 为 足 疗 行 业 的 骨 干 在 10 余 年 的 教 学 培 训 工 作 中, 总 结 出 一 套 切 实 可 行 的 方 法 既 : 通 俗 易 懂 简 单 好 学 实 用 的 十 字 教 学 方 法 该 方 法 对 提 高 员 工 学 习 的 兴 趣, 增 强 员 工 适 应 工 作 的 信 心, 使 其 能 迅 速 学 懂 理 论 知 识, 掌 握 技 术 的 实 际 操 作 能 力, 做 到 应 知 应 会, 起 到 了 积 极 的 保 障 作 用 李 义 凯 : 李 义 凯 教 授 为 南 方 医 科 大 学 中 医 药 学 院 骨 伤 推 拿 教 研 室 主 任 博 士 研 究 生 导 师 主 任 医 师 香 港 大 学 兼 职 教 师 1995 年 毕 业 于 上 海 中 医 药 大 学 中 医 骨 伤 科 专 业 博 士 研 究 生 导 师 为 中 医 骨 伤 科 泰 斗 石 印 玉 教 授 1995 年 至 1997 年 为 第 一 军 医 大 学 临 床 解 剖 学 和 生 物 力 学 研 究 所 博 士 后 研 究 人 员, 师 从 钟 世 镇 院 士 研 究 领 域 为 软 组 织 疼 痛 的 基 础 与 临 床 以 及 正 骨 手 法 的 临 床 解 剖 学 和 生 物 力 学 对 脊 柱 推 拿 颈 肩 腰 腿 痛 和 风 湿 骨 病 等 有 较 为 深 入 的 研 究 任 全 国 推 拿 学 会 副 主 委 全 国 针 刀 学 会 副 主 委 广 东 省 针 刀 学 会 主 委 广 东 省 中 医 骨 伤 学 会 和 推 拿 学 会 副 主 委 颈 腰 痛 杂 志 副 主 委 等 学 术 兼 职 出 版 脊 柱 推 拿 的 基 础 与 临 床 和 中 国 脊 柱 推 拿 手 法 全 书 专 著 等 五 本 著 作, 发 表 研 究 论 文 200 余 篇,SCI 收 录 10 余 篇, 主 持 国 家 自 然 科 学 基 金 课 题 5 项 王 遵 来 : 国 际 华 陀 中 医 学 院 副 教 授, 工 程 院 院 士 张 伯 礼 教 授 的 学 生, 全 国 著 名 骨 科 专 家 罗 有 明 的 弟 子 现 任 中 华 中 医 药 学 会 理 事 ; 医 院 管 理 分 会 委 员, 国 家 人 事 部 中 国 人 才 研 究 会 骨 伤 分 会 常 务 理 事 ; 全 国 脊 诊 整 诊 技 术 学 术 委 员 会 秘 书 长 ; 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 继 续 教 育 基 地 常 务 副 主 任 ; 天 津 市 中 医 药 学 会 推 拿 专 业 委 员 会 委 员 ; 天 津 北 辰 北 门 医 院 脊 8

11 诊 整 脊 中 心 主 任 兼 天 津 北 辰 颈 肩 腰 腿 痛 治 疗 中 心 主 任 他 自 主 创 新 意 识 强, 认 真 钻 研 中 医 阴 阳 五 行 学 说 和 现 代 医 学 的 生 物 力 学 全 息 理 论 肌 肉 理 论, 在 研 究 全 国 各 类 流 派 手 法 技 术 的 基 础 上, 创 立 了 小 角 度 小 力 度 小 幅 度 三 小 整 脊 手 法, 运 用 于 在 临 床 治 疗 颈 椎 病 腰 椎 间 盘 突 出 症 胸 椎 小 关 节 紊 乱 以 及 多 种 脊 柱 相 关 疾 病, 疗 效 显 著 全 可 靠, 无 副 作 用, 深 受 患 者 欢 迎, 被 中 华 中 医 药 学 会 列 为 全 国 科 普 重 点 推 广 技 术 他 独 创 了 脊 诊 诊 法, 即 用 手 指 触 摸 脊 柱, 诊 断 脊 柱 相 关 内 脏 疾 病, 准 确 率 达 90% 以 上, 该 诊 法 简 便 验 廉,2002 年 经 天 津 市 推 荐 申 报 为 国 家 中 医 药 管 理 局 中 医 特 色 技 术 项 目 创 新 地 提 出 了 大 整 脊 概 念, 就 是 将 手 法 技 术 与 传 统 推 拿 针 灸 拔 罐 技 术 药 物 疗 法 心 理 治 疗 相 结 合, 治 疗 脊 柱 相 关 疾 病 的 新 模 式, 被 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 委 员 会 推 广 他 主 编 了 中 医 脊 诊 整 脊 技 术 讲 义, 参 与 撰 写 了 模 糊 医 学 理 论 初 探 与 保 健 思 维 决 定 人 生 ; 还 在 省 级 以 上 医 学 杂 志 发 表 论 文 14 篇, 其 中 术 后 腰 椎 间 盘 突 出 症 治 疗 临 床 探 讨 等 多 篇 被 中 华 脊 柱 医 学 杂 志 评 为 优 秀 论 文 鉴 于 王 遵 来 同 志 在 临 床 工 作 和 学 术 研 究 方 面 所 取 得 的 成 绩, 全 国 高 等 中 医 院 校 骨 伤 教 育 研 究 会 授 予 其 百 名 骨 科 专 家 荣 誉 称 号, 被 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 学 术 委 员 推 选 为 秘 书 长 王 雷 : 博 士, 毕 业 于 天 津 中 医 药 大 学, 多 年 以 来 从 事 脊 柱 疾 病 的 临 床 诊 疗 科 研 教 学 工 作 积 累 了 丰 富 的 临 床 诊 疗 经 验, 尤 其 擅 长 脊 柱 疾 病 的 针 灸 推 拿 整 脊 治 疗 创 立 了 零 角 度 垂 直 暗 调 整 脊 技 术, 创 立 了 两 点 论 整 脊 辩 证 理 论 多 次 在 国 际 脊 柱 病 交 流 大 会 上 得 了 国 内 外 专 家 学 者 的 一 致 好 评 和 高 度 认 可 先 后 在 天 津 中 医 药 中 国 临 床 医 生 颈 腰 痛 杂 志 等 省 级 以 上 刊 物 发 表 学 术 论 文 近 30 篇, 主 编 中 国 整 脊 术 出 版 后 受 到 同 行 一 致 好 评 特 色 脊 诊 整 脊 副 主 编 2006 年 8 月 被 中 国 人 才 研 究 会 骨 伤 人 才 分 会, 全 国 高 等 中 医 院 校 骨 伤 教 育 研 究 会 授 予 全 国 脊 诊 整 脊 杰 出 专 家 荣 誉 称 号 2008 年 11 月 整 脊 疗 法 治 疗 颈 源 性 心 律 失 常 技 术 的 规 范 化 整 理 与 研 究 被 确 定 为 吉 林 省 科 学 技 术 成 果 奖 2009 年 4 月 被 中 华 中 医 药 学 会 评 为 首 届 全 国 脊 诊 整 脊 推 拿 优 秀 管 理 人 才 2009 年 脊 诊 诊 法 的 整 理 及 研 究 荣 获 中 华 中 医 药 学 会 科 学 技 术 三 等 奖 2009 年 脊 诊 诊 法 的 整 理 及 研 究 荣 获 天 津 市 北 辰 区 科 学 技 术 三 等 奖. 现 为 : 国 家 中 医 药 管 理 局 十 一 五 推 拿 重 点 专 科 专 家 委 员 会 委 员, 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 学 术 委 员 会 副 主 任 委 员 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 继 续 教 育 基 地 副 主 任 中 国 人 才 研 究 会 骨 伤 人 才 分 会 常 务 理 事 天 津 中 医 药 学 会 推 拿 专 业 委 员 会 委 员 天 津 脊 柱 医 学 软 性 技 术 研 究 院 研 究 员 天 津 北 辰 北 门 医 院 整 脊 治 疗 中 心 主 任 郑 卫 东 : 从 事 医 学 免 疫 学 教 学 和 针 灸 临 床 探 索 近 30 年, 特 别 对 全 息 针 灸 学 有 比 较 深 入 的 探 索 和 独 到 的 见 解 现 任 山 东 高 等 医 学 专 科 学 校 康 复 医 学 教 研 室 主 任, 临 床 医 学 系 副 主 任, 副 教 授 30 年 来, 郑 卫 东 教 授 广 泛 涉 猎, 精 研 中 西 医 学 融 合 易 儒 道 各 家 学 说, 运 用 全 息 易 象 思 维, 整 合 各 种 特 效 技 法, 演 绎 董 氏 奇 穴 太 极 六 合 针 法 腹 针 脐 针 眼 针 眼 诊 手 针 手 诊 等 多 种 优 秀 针 法 诊 法, 形 成 独 特 的 全 息 易 象 针 灸 理 论 体 系 在 此 理 论 指 导 下, 在 人 体 各 大 全 息 元 上 随 心 取 穴, 灵 活 化 裁, 远 近 结 合, 上 下 一 体, 前 后 呼 应, 对 各 种 疼 痛 性 功 能 性 疾 病, 内 科 杂 症 神 志 病 等 具 有 独 特 疗 效 数 十 年 来, 和 郭 华 东 先 生 共 同 研 创 中 国 天 一 针 法, 先 后 编 著 并 出 版 了 全 息 诊 断 治 疗 学 百 病 单 穴 疗 法 太 极 六 合 针 法 董 氏 针 灸 正 经 奇 穴 图 谱 等 著 作 全 息 诊 断 治 疗 学 已 入 选 全 国 高 等 医 学 院 校 基 本 课 程 目 录, 成 为 医 学 院 校 学 生 的 选 修 课 程 深 得 广 大 针 灸 从 业 者 爱 好 者 喜 爱 安 连 生 : 广 西 中 医 药 大 学 附 属 瑞 康 医 院 骨 伤 科 主 任 医 师, 教 授, 硕 士 研 究 生 导 师, 研 究 生 学 历 中 国 针 灸 推 拿 协 会 常 务 理 事, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 手 法 医 学 专 家 委 员 会 副 主 任 委 员 跟 随 广 西 著 名 老 中 医 黄 贤 忠 医 师 学 习 中 医,1981 年 起 在 原 广 西 中 医 学 院 院 长 我 国 著 名 骨 伤 科 专 家 主 任 医 师 博 士 生 导 师 韦 贵 康 教 授 广 西 中 医 学 院 骨 伤 研 究 所 研 究 员 陈 忠 和 教 授 亲 自 传 授 下 学 习 中 医 正 骨 手 法, 曾 脱 产 学 习 西 医 和 到 国 内 著 名 医 院 进 修 学 习 经 过 30 多 年 的 学 习 实 践, 传 承 了 韦 贵 康 教 授 与 陈 忠 和 教 授 的 手 法 医 学 理 论 与 操 作 技 能 在 9

12 颈 椎 小 角 度 手 法 复 位 脊 柱 相 关 疾 病 诊 治 腰 椎 骨 盆 调 衡 治 疗 腰 腿 痛 等 方 面 有 独 到 之 处 在 广 西 区 内 外 手 法 及 中 西 医 结 合 治 疗 各 种 骨 伤 科 疾 病 方 面 享 有 一 定 的 声 誉, 多 次 赴 新 加 坡 中 国 台 湾 美 国 马 来 西 亚 越 南 阿 联 酋 迪 拜 德 国 等 国 家 地 区 讲 学 访 问 2009 年 3 月 以 及 2010 年 6 7 月 中 国 中 央 电 视 台 四 频 道 中 华 医 药 专 栏 专 门 作 了 安 连 生 教 授 治 疗 经 验 宣 传 报 道 主 要 从 事 中 医 骨 伤 科 疾 病 及 与 脊 柱 相 关 疾 病 的 临 床 治 疗 研 究 工 作 擅 长 应 用 手 法 和 中 西 医 治 疗 脊 椎 相 关 疾 病, 颈 腰 综 合 症 脊 柱 骨 盆 综 合 症 退 行 性 膝 关 节 炎 骨 伤 科 疑 难 杂 症 各 种 骨 折 创 伤 对 亚 健 康 的 保 健 与 防 治 有 一 定 的 研 究 主 要 担 任 与 参 与 国 家 中 管 局 科 研 课 题 省 级 科 研 课 题 卫 生 厅 重 点 科 研 课 题 中 医 学 院 课 题 多 项 撰 写 和 发 表 多 篇 具 有 创 新 观 点 的 学 术 论 文 ; 主 编 或 参 与 编 著 多 部 医 学 专 著 现 任 广 西 中 医 药 大 学 附 属 瑞 康 医 院 骨 伤 科 副 主 任 正 骨 推 拿 理 疗 科 主 任 担 任 中 华 中 医 药 学 会 推 拿 分 会 委 员 ; 世 界 手 法 医 学 联 合 会 常 务 副 主 席 ; 世 界 手 法 医 学 联 合 会 国 际 中 医 药 学 院 教 授 ; 美 国 国 际 中 医 研 究 院 特 聘 教 授 兼 研 究 员 ; 广 西 国 际 手 法 医 学 协 会 常 务 副 主 席 ; 广 西 中 医 药 学 会 推 拿 专 业 委 员 会 副 主 任 委 员 ; 广 西 康 复 医 学 会 中 医 中 西 医 结 合 康 复 专 业 委 员 会 副 主 任 委 员 ; 广 西 中 医 药 学 会 骨 伤 科 分 会 常 务 委 员 ; 广 西 医 学 会 中 西 医 结 合 骨 伤 科 分 会 委 员 ; 广 西 康 复 医 学 会 康 复 治 疗 专 业 委 员 会 常 务 委 员 广 西 按 摩 推 拿 保 健 行 业 协 会 常 务 理 事 吕 晓 峰 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 针 灸 专 题 讲 座 专 家, 平 衡 针 灸 王 文 远 教 授 亲 传 弟 子, 临 床 研 习 平 衡 针 多 年, 医 术 高 超 经 验 丰 富 外 科 执 业 医 师, 亚 健 康 针 灸 师, 平 衡 针 灸 医 师, 擅 长 浅 筋 膜 平 衡 调 理, 筋 结 点 疗 法, 对 多 种 针 灸 针 法 有 一 定 的 研 究, 尤 其 是 王 文 远 教 授 的 平 衡 针 灸 有 独 特 的 研 究, 对 各 类 慢 性 病 具 有 较 好 的 效 果, 针 到 痛 消 刘 益 善 :1964 年 生, 北 京 空 军 总 医 院 中 西 医 结 合 正 骨 治 疗 科 副 主 任 医 师 中 国 针 灸 推 拿 协 会 新 医 正 骨 推 广 主 讲 专 家,1989 年 毕 业 于 第 四 军 医 大 学, 获 得 学 士 学 位 ;2007 年 哈 尔 滨 医 科 大 学 研 究 生, 获 得 硕 士 学 位 1991 年 师 从 冯 天 有 教 授 学 习 并 掌 握 了 新 医 正 骨 疗 法, 擅 长 保 守 治 疗 巨 大 型 腰 椎 间 盘 突 出 症 重 症 神 经 根 型 颈 椎 病 及 脊 髓 型 颈 椎 病 等, 已 诊 治 患 者 30 余 万 人 次 一 直 担 任 全 国 损 伤 退 变 性 脊 柱 疾 病 手 法 讲 习 班 主 讲 教 员 国 家 自 然 科 学 基 金 诱 导 与 未 诱 导 骨 髓 间 质 干 细 胞 治 疗 脊 髓 损 伤 的 细 胞 转 归 及 其 相 关 机 制 研 究 ( 第 二 名 ), 发 表 学 术 论 文 29 篇, 被 新 医 学 杂 志 聘 为 第 七 届 编 辑 委 员 会 副 主 任 委 员, 参 与 承 办 首 届 中 外 脊 柱 手 法 医 学 北 京 论 坛 主 编 专 著 4 部 最 新 颈 腰 痛 常 识 及 治 疗 方 法 问 答 引 起 背 痛 的 常 见 疾 病 及 治 疗 方 法 正 骨 有 方 - 刘 益 善 谈 腰 椎 间 盘 突 出 症 正 骨 有 方 - 刘 益 善 谈 颈 椎 病 好 大 夫 在 线 刘 益 善 个 人 网 站 已 开 通 网 上 搜 索 魅 力 科 学 - 刘 益 善 即 见 北 京 电 视 台 节 目 视 频 ; 搜 索 官 方 网 站 CCTV1, 点 击 生 活 早 参 考 栏 目 即 见 央 视 4 次 节 目 视 频, 其 中 打 嗝 之 谜 荣 获 2011 年 度 央 视 1 台 节 目 三 等 奖! 曾 参 加 总 后 医 疗 队, 为 保 障 航 天 飞 机 首 次 发 射 做 出 了 贡 献, 两 次 参 加 奥 运 医 疗 保 障, 参 加 跨 越 银 川 军 事 演 习, 还 多 次 参 与 对 国 宾 的 治 疗 和 保 健 任 务, 受 到 好 评! 黄 强 民 : 主 任 医 师 教 授 留 欧 医 学 博 士 硕 士 生 导 师 上 海 体 育 学 院 运 动 科 学 学 院 教 授, 上 海 尚 德 医 院 骨 科 主 任, 上 海 闵 行 区 中 心 医 院 疼 痛 科 特 聘 兼 职 专 家 和 上 海 曲 阳 医 院 疼 痛 康 复 科 特 聘 兼 职 专 家, 毕 业 于 瑞 典 皇 家 医 学 科 学 研 究 院 ( 瑞 典 皇 家 医 学 院 是 瑞 典 最 负 盛 名 的 医 学 院, 负 责 评 定 诺 贝 尔 生 理 学 和 医 学 奖 ), 骨 科 从 医 近 40 年, 发 表 国 内 外 重 要 期 刊 论 文 70 余 篇, 主 编 : 肌 筋 膜 疼 痛 触 发 点 的 诊 断 与 治 疗, 运 动 损 伤 与 康 复, 图 解 肌 筋 膜 疼 痛 触 发 点 推 拿 手 法, 肌 肉 和 关 节 自 我 牵 张 技 术 等 书 集 临 床 骨 科 骨 科 康 复 和 疼 痛 治 疗 的 临 床 综 合 知 识 和 技 术 以 及 神 经 运 动 控 制 研 究 于 一 身 擅 长 治 疗 各 种 骨 科 的 疑 难 杂 症, 在 骨 科 方 面 擅 长 各 种 脊 柱 手 术 各 种 关 节 和 关 节 镜 手 术 各 种 骨 科 创 伤 修 复 和 骨 折 内 固 定 手 术 等 10

13 达 摩 堂 中 医 健 康 调 理 中 心 系 中 推 联 合 医 学 研 究 院 中 医 健 康 调 理 临 床 基 地 之 一, 京 城 众 多 中 医 专 家 定 期 坐 诊 达 摩 堂, 大 大 增 强 了 达 摩 堂 在 健 康 调 理 方 面 的 技 术 水 平 同 时 也 开 发 解 决 了 众 多 的 疑 难 杂 症 达 摩 堂 中 心 主 任 李 茂 发, 六 君 子 中 医 疗 法 第 三 代 传 人 李 茂 发 主 任 在 祖 传 六 君 子 疗 法 的 基 础 上, 利 用 中 医 理 论 阴 阳 平 衡 及 五 行 相 生 相 克 在 人 体 养 生 保 健 调 理 中 的 科 学 性, 搏 采 南 北 名 家 之 长, 吸 取 达 摩 易 筋 经 优 秀 手 法, 创 立 独 具 特 色 的 达 摩 一 百 零 八 手 法 达 摩 手 法 运 用 拨 筋 点 穴 正 骨, 采 用 内 病 外 治 在 治 疗 颈 椎 病 肩 周 炎 腰 椎 间 盘 症 四 肢 疼 痛 脏 腑 经 络 男 科 妇 科 保 养 等 病 症 有 非 常 好 的 疗 效 对 于 处 于 亚 健 康 的 人 群 亦 有 成 熟 的 调 理 方 法 达 摩 堂 主 要 采 用 的 是 : 砭 石 疗 法 针 法 炙 法 罐 法 按 跷 法 牵 引 法 等 六 种 绿 色 传 统 保 守 疗 法 达 摩 堂 目 前 开 发 应 用 的 主 要 项 目 是 : 1 各 种 类 型 的 失 眠 抑 郁 等 精 神 疾 病 方 面 的 调 理 2 亚 健 康 人 群 的 健 康 调 理 3 脏 腑 点 穴 调 理 糖 尿 病 的 手 法 4 脏 腑 点 穴 调 理 子 宫 肌 瘤 及 乳 腺 增 生 的 手 法 5 妇 科 男 科 保 养 调 理 6 脏 腑 经 络 调 理 7 颈 肩 腰 腿 痛 调 理 8 拨 筋 点 穴 正 骨 9 足 疗 保 健 按 摩 美 容 等 达 摩 堂 立 足 中 医 理 论, 全 部 采 用 保 守 疗 法, 让 广 大 朋 友 踏 踏 实 实 达 摩 堂 中 医 健 康 调 理 中 心, 是 您 的 健 康 的 保 证 李 茂 发 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 常 务 副 院 长, 达 摩 堂 中 医 健 康 调 理 中 心 主 任 高 碑 店 市 公 安 医 院 中 医 正 骨 科 专 家 六 君 子 疗 法 第 三 代 传 人, 创 立 达 摩 一 百 零 八 手 中 医 正 骨 绝 学, 手 法 以 短 平 快 为 最 大 特 点 钟 士 元 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 副 院 长, 首 席 研 究 专 家, 广 州 市 市 政 医 院 康 复 科 主 任, 中 医 骨 科 副 主 任 医 师, 龙 氏 手 法 首 席 研 究 员 李 建 民 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 副 会 长, 北 京 百 川 科 学 研 究 院 副 院 长 百 川 脊 柱 健 康 研 究 中 心 主 任 全 国 软 组 织 损 伤 学 术 委 员 会 副 主 任 委 员 全 国 脊 诊 整 脊 技 术 委 员 会 副 主 任 委 员 中 国 唯 一 获 得 国 际 骨 盆 矫 正 压 揉 法 教 学 资 格 认 定 证 书, 被 授 予 脊 诊 整 脊 杰 出 专 家 杨 际 平 : 中 国 针 灸 推 拿 协 会 理 事, 中 推 联 合 医 学 研 究 院 脏 腑 点 穴 专 题 研 究 员, 达 摩 堂 健 康 调 理 中 心 副 主 任, 主 攻 研 究 方 向 脏 腑 点 穴 手 法, 并 且 运 用 脏 腑 点 穴 手 法 治 疗 糖 尿 病 子 宫 肌 瘤 乳 腺 增 生 等 取 得 重 要 成 果, 临 床 应 用 取 得 很 大 进 展 在 中 医 治 疗 颈 肩 腰 腿 疼 等 方 面 也 有 成 熟 的 经 验 11

14 一 达 摩 堂 介 绍 : 达 摩 堂 中 医 健 康 调 理 中 心 系 中 推 联 合 医 学 研 究 院 中 医 健 康 调 理 临 床 基 地 之 一, 京 城 众 多 中 医 专 家 定 期 坐 诊 达 摩 堂, 大 大 增 强 了 达 摩 堂 在 健 康 调 理 方 面 的 技 术 水 平 同 时 也 开 发 解 决 了 众 多 的 疑 难 杂 症 达 摩 堂 中 心 主 任 李 茂 发, 六 君 子 中 医 疗 法 第 三 代 传 人 李 茂 发 主 任 在 祖 传 六 君 子 疗 法 的 基 础 上, 利 用 中 医 理 论 阴 阳 平 衡 及 五 行 相 生 相 克 在 人 体 养 生 保 健 调 理 中 的 科 学 性, 搏 采 南 北 名 家 之 长, 吸 取 达 摩 易 筋 经 优 秀 手 法, 创 立 独 具 特 色 的 达 摩 一 百 零 八 手 法 达 摩 手 法 运 用 拨 筋 点 穴 正 骨, 采 用 内 病 外 治 在 治 疗 颈 椎 病 肩 周 炎 腰 椎 间 盘 症 四 肢 疼 痛 脏 腑 经 络 男 科 妇 科 保 养 等 病 症 有 非 常 好 的 疗 效 对 于 处 于 亚 健 康 的 人 群 亦 有 成 熟 的 调 理 方 法 达 摩 堂 主 要 采 用 的 是 : 砭 石 疗 法 针 法 炙 法 罐 法 按 跷 法 牵 引 法 等 六 种 绿 色 传 统 保 守 疗 法 达 摩 堂 目 前 开 发 应 用 的 主 要 项 目 是 : 1 各 种 类 型 的 失 眠 抑 郁 等 精 神 疾 病 方 面 的 调 理 2 亚 健 康 人 群 的 健 康 调 理 3 脏 腑 点 穴 调 理 糖 尿 病 的 手 法 4 脏 腑 点 穴 调 理 子 宫 肌 瘤 及 乳 腺 增 生 的 手 法 5 妇 科 男 科 保 养 调 理 6 脏 腑 经 络 调 理 7 颈 肩 腰 腿 痛 调 理 8 拨 筋 点 穴 正 骨 9 足 疗 保 健 按 摩 美 容 等 达 摩 堂 立 足 中 医 理 论, 全 部 采 用 绿 色 传 统 保 守 疗 法 二 达 摩 108 手 法 1 课 题 介 绍, 达 摩 一 百 零 八 手 法 是 中 医 祖 传 绝 学, 是 利 用 中 医 理 论 阴 阳 平 衡 及 五 行 相 生 相 克 在 人 体 养 生 保 健 调 理 中 的 科 学 性, 搏 采 南 北 名 家 之 长, 吸 取 达 摩 易 筋 经 优 秀 手 法 而 创 立 的 达 摩 手 法 运 用 拨 筋 点 穴 正 骨, 配 合 砭 法 针 法 炙 法 罐 法 跷 法 导 引 法 按 跷 法 等 六 种 内 病 外 治 的 疗 法 在 治 疗 颈 椎 病 肩 周 炎 腰 椎 间 盘 症 四 肢 疼 痛 脏 腑 经 络 男 科 妇 科 保 养 等 病 症 有 非 常 好 的 疗 效 对 于 处 于 亚 健 康 的 人 群 亦 有 成 熟 的 调 理 方 法 达 摩 手 法 最 大 特 点 : 短 平 快 2 授 课 内 容 : (1) 达 摩 一 百 零 八 手 法 示 范 教 学 (2) 砭 法 针 法 炙 法 罐 法 按 跷 法 导 引 法 六 种 疗 法 配 合 达 摩 正 骨 手 法 的 运 用 (3) 达 摩 手 法 在 放 血 疗 法 方 面 的 应 用 及 方 法 (4) 推 拿 正 骨 科 室 个 体 经 营 店 如 何 管 理 创 收 及 医 患 沟 通 技 巧 (5) 具 体 病 症 的 治 疗 方 法, 临 床 示 范 3 主 要 示 范 病 症 : 如 下 的 病 症 亦 全 部 示 范 治 疗 手 法, 如 : 感 冒 支 气 管 哮 喘 急 性 咽 喉 炎 扁 桃 腺 炎 肠 胃 病 呕 吐 呃 逆 冠 心 病 心 律 失 常 习 惯 性 便 秘 高 血 压 高 血 脂 失 眠 多 梦 头 痛 眩 晕 失 语 ( 中 风 ) 口 舌 诸 病 面 瘫 三 叉 神 经 痛 牙 痛 耳 鸣 耳 聋 鼻 炎 坐 骨 神 经 痛 上 肢 功 能 障 碍 大 小 便 失 禁 痛 风 中 风 偏 瘫 下 肢 足 内 翻 急 慢 性 胆 囊 炎 白 细 胞 减 少 ( 免 疫 力 下 降 ) 自 汗 盗 汗 视 神 经 萎 缩 白 内 障 颈 椎 病 急 性 腰 扭 伤 膝 关 节 疼 痛 膝 关 节 上 楼 痛 膝 关 节 下 楼 痛 足 跟 痛 前 列 腺 炎 前 列 腺 增 生 阳 痿 痔 疮 不 孕 症 乳 腺 病 近 视 眼 癫 痫 扁 平 疣 等 一 百 多 种 病 症 三 实 习 进 修 方 法 ; 1 学 员 全 天 在 达 摩 堂 观 摩 学 习 示 范 练 习 达 摩 手 法, 达 摩 堂 长 期 坐 诊 专 家 为 李 茂 发 教 授 及 其 弟 子 2 按 月 分 解 达 摩 手 法, 每 天 老 师 指 导 练 习, 观 看 教 学 光 盘 3 学 员 在 老 师 指 导 下 给 患 者 调 理, 或 者 学 员 之 间 对 练 四 实 习 进 修 报 名 条 件 : 12

15 1 必 须 是 已 经 参 加 过 达 摩 108 手 8 天 课 程 的 学 员 2 必 须 是 本 行 业 内 的, 并 且 热 爱 本 行 业, 有 较 高 道 德 素 质 的 学 员 五 报 名 须 知 : 1 实 习 进 修 1 个 月, 费 用 5000 元, 三 个 月 元 6 个 月 元 2 实 习 12 个 月, 费 用 元 实 习 学 员 举 行 拜 师 仪 式, 正 式 纳 入 达 摩 在 编 弟 子 授 予 六 君 子 疗 法 达 摩 108 手 第 四 代 传 人 达 摩 108 手 法 学 术 继 承 人 的 称 号 由 中 国 针 灸 推 拿 协 会 及 中 推 联 合 医 学 研 究 院 颁 发 第 四 代 传 人 证 书 及 达 摩 学 术 继 承 人 证 书 全 国 仅 招 生 108 名 达 摩 第 四 代 传 人 弟 子, 证 书 编 号 唯 一 成 为 达 摩 弟 子 后, 自 己 独 立 开 店, 颁 发 达 摩 堂 第 四 代 传 人 牌 匾 3 实 习 进 修 期 满, 由 达 摩 创 始 人 李 茂 发 教 授 亲 自 考 核, 合 格 后, 颁 发 实 习 进 修 证 书 4 所 有 正 常 交 实 习 费 的 学 员, 达 摩 堂 提 供 住 宿, 生 活 费 自 理 六 报 名 方 法 : 1 预 报 名 实 习 进 修 的 学 员 带 好 身 份 证 2 寸 照 片 6 张 到 研 究 院 办 公 室 报 名 填 写 报 名 表 报 名 地 址 : 北 京 海 淀 区 建 材 城 西 路 87 号 院 1 号 楼 2 单 元 薛 主 任 : 庞 主 任 : qq: 卫 生 部 25 日 在 其 官 方 网 站 发 布 2013 年 卫 生 工 作 要 点, 提 出 要 优 化 统 筹 补 偿 方 案, 政 策 范 围 内 住 院 费 用 报 销 比 例 达 到 75%, 力 争 实 际 报 销 比 同 比 提 高 5 个 百 分 点, 最 高 支 付 限 额 不 低 于 8 万 元 全 文 如 下 : 2013 年 卫 生 工 作 要 点 2013 年 卫 生 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 以 及 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 按 照 党 中 央 国 务 院 的 总 体 部 署 和 保 基 本 强 基 层 建 机 制 的 要 求, 重 点 推 进 医 疗 保 障 医 疗 服 务 公 共 卫 生 药 品 供 应 监 管 体 制 综 合 改 革, 完 善 国 民 健 康 政 策, 做 好 十 二 五 期 间 卫 生 改 革 发 展 各 项 工 作, 提 高 人 民 健 康 水 平, 促 进 人 民 身 心 健 康 一 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 全 国 卫 生 系 统 要 紧 紧 围 绕 党 的 十 八 大 提 出 的 全 面 建 成 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标, 准 确 把 握 科 学 发 展 观 这 一 必 须 长 期 坚 持 的 指 导 思 想, 把 思 想 和 行 动 统 一 到 党 的 十 八 大 精 神 上 来, 坚 决 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 提 出 的 改 善 民 生 加 强 社 会 建 设 的 各 项 决 策 部 署, 在 推 进 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 事 业 中 作 出 新 贡 献 全 国 卫 生 系 统 要 把 学 习 好 宣 传 好 贯 彻 好 党 的 十 八 大 精 神 作 为 首 要 政 治 任 务, 精 心 组 织, 周 密 部 署, 将 学 习 活 动 推 向 深 入, 奋 发 有 为, 开 拓 进 取, 坚 决 破 除 一 切 妨 碍 科 学 发 展 的 思 想 观 念 和 体 制 机 制 弊 端, 实 现 卫 生 事 业 深 化 改 革 和 科 学 发 展 的 新 突 破, 全 面 开 创 新 时 期 卫 生 工 作 新 局 面 二 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 ( 一 ) 继 续 完 善 新 农 合 制 度, 推 进 基 层 综 合 改 革 以 及 基 本 公 共 卫 生 服 务 逐 步 均 等 化 全 国 新 农 合 参 合 率 继 续 保 持 在 95% 以 上 提 高 新 农 合 财 政 补 助 标 准, 人 均 筹 资 水 平 达 到 340 元 左 右 优 化 统 筹 补 偿 方 案, 政 策 范 围 内 住 院 费 用 报 销 比 例 达 到 75%, 力 争 实 际 报 销 比 同 比 提 高 5 个 百 分 点, 最 高 支 付 限 额 不 低 于 8 万 元, 提 高 门 诊 报 销 水 平, 逐 步 降 低 个 人 自 付 费 用 比 例 以 省 为 单 位 全 面 推 开 儿 童 白 血 病 等 20 种 重 大 疾 病 医 疗 保 障 试 点 工 作, 将 儿 童 苯 丙 酮 尿 症 尿 道 下 裂 等 病 种 纳 入 试 点 范 围 开 展 利 用 新 农 合 基 金 购 买 大 病 保 险 试 点, 探 索 新 农 合 大 病 保 障 机 制 推 进 商 业 保 险 机 构 13

16 参 与 新 农 合 经 办 服 务 规 范 推 进 多 种 支 付 方 式 改 革, 有 效 控 制 医 疗 费 用 不 合 理 增 长, 提 高 受 益 水 平 强 化 新 农 合 基 金 监 管 开 展 先 诊 疗 后 付 费 模 式 试 点 即 时 结 报 等 便 民 服 务 出 台 中 国 农 村 初 级 卫 生 保 健 发 展 纲 要 加 强 乡 村 医 疗 卫 生 机 构 标 准 化 建 设, 试 点 基 层 首 诊 制 完 善 绩 效 考 核 体 系, 建 立 定 编 定 岗 不 定 人 的 竞 争 性 用 人 机 制 继 续 做 好 农 村 卫 生 人 员 岗 位 培 训 和 二 级 以 上 医 疗 卫 生 机 构 对 口 支 援 乡 镇 卫 生 院 项 目 工 作 开 展 乡 镇 卫 生 院 评 审 工 作, 制 订 村 卫 生 室 管 理 规 范 性 文 件, 推 进 乡 村 卫 生 服 务 一 体 化 管 理 推 动 乡 村 医 生 向 执 业 ( 助 理 ) 医 师 转 化, 指 导 乡 村 医 生 转 变 服 务 模 式, 开 展 乡 村 医 生 签 约 服 务 试 点 加 快 建 立 村 卫 生 室 实 施 基 本 药 物 制 度 后 的 多 渠 道 长 效 补 偿 机 制, 建 立 按 人 头 支 付 的 门 诊 诊 疗 费 制 度 并 纳 入 新 农 合 报 销, 基 本 公 共 卫 生 服 务 专 项 经 费 分 配 比 例 村 卫 生 室 原 则 上 不 低 于 40%, 落 实 各 级 政 府 对 乡 村 医 生 的 专 项 补 助 完 善 乡 村 医 生 养 老 保 险 制 度 巩 固 完 善 社 区 卫 生 服 务 机 构 运 行 新 机 制, 健 全 管 理 体 制, 完 善 多 渠 道 补 偿 机 制, 加 强 分 类 指 导, 开 展 绩 效 考 核, 调 动 人 员 积 极 性 完 善 社 区 卫 生 服 务 模 式, 推 广 全 科 医 生 团 队 服 务, 探 索 签 约 服 务 继 续 开 展 创 建 全 国 示 范 社 区 卫 生 服 务 中 心 活 动 大 力 推 进 基 本 公 共 卫 生 服 务 逐 步 均 等 化, 人 均 基 本 公 共 卫 生 服 务 经 费 标 准 达 到 30 元, 加 强 专 业 公 共 卫 生 机 构 与 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 分 工 协 作, 加 大 绩 效 考 核 力 度, 巩 固 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 实 施 成 效 继 续 推 动 农 村 基 本 公 共 卫 生 联 系 县 工 作 实 施 农 村 妇 女 两 癌 检 查 住 院 分 娩 补 助 贫 困 地 区 儿 童 营 养 改 善 试 点 等 重 大 公 共 卫 生 服 务 项 目 ( 二 ) 巩 固 完 善 基 本 药 物 制 度, 保 障 群 众 基 本 用 药 政 府 办 基 层 医 疗 卫 生 机 构 全 部 配 备 使 用 零 差 率 销 售 基 本 药 物, 逐 步 向 村 卫 生 室 非 政 府 办 基 层 医 疗 卫 生 机 构 有 序 推 进 推 动 其 他 医 疗 卫 生 机 构 全 面 配 备 并 优 先 使 用 基 本 药 物 完 善 基 本 药 物 目 录 管 理 办 法, 逐 步 健 全 基 本 药 物 遴 选 调 整 机 制 规 范 各 地 药 品 增 补 规 范 基 本 药 物 剂 型 规 格 和 包 装, 探 索 建 立 基 本 药 物 统 一 标 识 稳 固 基 本 药 物 采 购 新 机 制, 坚 持 基 本 药 物 以 省 为 单 位 网 上 集 中 采 购, 落 实 招 采 合 一 量 价 挂 钩 双 信 封 制 集 中 支 付 全 程 监 管 等 采 购 政 策 确 保 重 大 疾 病 基 本 药 物 质 量 安 全 和 供 应 保 障 对 于 独 家 品 种 和 经 多 次 采 购 价 格 基 本 稳 定 的 基 本 药 物 试 行 国 家 统 一 定 价 对 于 独 家 品 种, 也 可 以 省 为 单 位 直 接 与 药 品 生 产 企 业 议 定 采 购 数 量 和 价 格 少 数 基 层 必 需 但 用 量 小 市 场 供 应 短 缺 的 基 本 药 物, 采 取 招 标 定 点 生 产 等 方 式 确 保 供 应 逐 步 规 范 基 本 中 药 饮 片 管 理 加 强 药 物 政 策 研 究, 适 时 发 布 国 家 药 物 政 策 白 皮 书 完 善 基 本 药 物 使 用 政 策, 修 订 国 家 基 本 药 物 临 床 应 用 指 南 和 处 方 集, 制 订 医 疗 卫 生 机 构 基 本 药 物 使 用 管 理 办 法, 提 出 基 本 药 物 优 先 使 用 的 鼓 励 政 策 加 强 医 务 人 员 用 药 培 训 和 考 核, 重 点 提 高 基 层 药 学 服 务 能 力 和 水 平 对 医 疗 卫 生 机 构 和 医 务 人 员 用 药 行 为 加 强 监 管 推 动 基 本 药 物 临 床 使 用 综 合 评 价 基 地 建 设 完 善 基 本 药 物 制 度 监 测 评 价, 逐 步 将 村 卫 生 室 非 政 府 办 基 层 医 疗 卫 生 机 构 和 二 级 以 上 医 疗 机 构 纳 入 监 测 评 价 范 围 加 快 建 设 医 疗 卫 生 机 构 药 品 ( 疫 苗 ) 电 子 监 管 系 统 ( 三 ) 积 极 推 进 公 立 医 院 改 革, 落 实 便 民 惠 民 服 务 措 施 在 国 家 联 系 试 点 城 市 继 续 推 进 体 制 机 制 改 革 创 新, 力 争 形 成 可 向 全 国 推 广 的 经 验 和 路 径 以 破 除 以 药 补 医 机 制 为 关 键 环 节, 以 改 革 补 偿 机 制 和 落 实 医 院 自 主 经 营 管 理 权 为 切 入 点, 深 入 推 进 县 级 公 立 医 院 综 合 改 革 试 点 ; 适 时 启 动 第 二 批 改 革 试 点, 争 取 2013 年 年 底 前 全 国 50% 以 上 的 县 ( 市 ) 参 与 改 革 试 点 工 作 加 强 以 人 才 技 术 重 点 专 科 为 核 心 的 能 力 建 设, 统 筹 县 域 医 疗 卫 生 体 系 发 展 围 绕 调 整 医 疗 服 务 价 格 体 系 改 革 医 保 支 付 方 式 建 立 公 立 医 院 与 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 分 工 协 作 机 制 等 改 革 重 点, 积 极 协 调 相 关 部 门 完 善 政 策 措 施 建 立 以 公 益 性 为 核 心 的 公 立 医 院 绩 效 考 核 制 度 继 续 推 行 预 约 诊 疗 便 民 门 诊 等 便 民 惠 民 措 施, 优 化 就 诊 环 境 和 流 程 扩 大 优 质 护 理 服 务 覆 盖 面, 开 展 优 质 护 理 服 务 示 范 医 院 病 房 创 建 工 作 完 善 公 立 医 院 人 事 分 配 制 度, 提 高 医 院 人 员 经 费 占 业 务 支 出 的 比 例, 逐 步 提 高 医 务 人 员 待 遇 推 进 医 师 多 点 执 业 工 作, 营 造 良 好 的 医 疗 执 业 环 境, 充 分 调 动 医 务 人 员 积 极 性 鼓 励 社 会 资 本 举 办 医 疗 机 构, 社 会 办 医 机 构 床 位 数 占 比 增 加 2-3 个 百 分 点 三 认 真 做 好 卫 生 应 急 疾 病 防 控 和 妇 幼 卫 14

17 生 工 作 贯 彻 国 家 突 发 事 件 应 急 体 系 建 设 十 二 五 规 划, 推 进 卫 生 应 急 一 案 三 制 建 设 探 索 基 层 卫 生 应 急 管 理 模 式, 继 续 推 进 国 家 卫 生 应 急 综 合 示 范 县 ( 市 区 ) 创 建 工 作 完 善 各 级 卫 生 应 急 指 挥 框 架, 开 展 卫 生 应 急 能 力 建 设 评 估 制 订 医 疗 卫 生 机 构 卫 生 应 急 工 作 规 范 突 发 公 共 卫 生 事 件 预 警 制 度 等 制 度, 修 订 突 发 急 性 传 染 病 预 防 控 制 战 略, 制 订 卫 生 部 流 感 大 流 行 应 急 预 案 推 进 突 发 公 共 卫 生 事 件 监 测 预 警 工 作, 规 范 国 家 和 省 级 风 险 评 估 工 作, 在 全 国 1/4 以 上 的 市 县 级 推 广 风 险 评 估 工 作 启 动 卫 生 部 卫 生 应 急 指 挥 决 策 平 台 二 期 建 设, 初 步 实 现 20 个 以 上 省 份 与 卫 生 部 卫 生 应 急 指 挥 决 策 系 统 互 联 互 通 制 订 各 级 各 类 卫 生 应 急 储 备 目 录, 完 善 物 资 储 备 启 动 国 家 级 区 域 紧 急 医 学 救 援 基 地 建 设 相 关 工 作 做 好 鼠 疫 传 染 性 非 典 型 肺 炎 人 感 染 高 致 病 性 禽 流 感 等 各 类 突 发 事 件 卫 生 应 急 准 备 和 处 置 以 及 重 大 活 动 卫 生 保 障 工 作 制 订 疾 控 机 构 管 理 规 定 和 岗 位 设 置 管 理 意 见, 全 面 实 施 绩 效 考 核 开 展 疾 控 体 系 建 设 10 年 评 价 工 作 落 实 艾 滋 病 四 免 一 关 怀 政 策, 实 施 五 扩 大 六 加 强 各 项 措 施, 指 导 社 会 力 量 参 与 防 治 工 作 推 进 结 核 病 新 型 防 治 服 务 体 系 建 设, 以 地 市 为 单 位 耐 多 药 肺 结 核 规 范 化 诊 治 覆 盖 率 达 到 30%, 新 涂 阳 肺 结 核 患 者 的 治 愈 率 保 持 在 85% 以 上 继 续 实 施 以 传 染 源 控 制 为 主 的 血 吸 虫 病 综 合 防 治 策 略, 全 面 启 动 消 除 疟 疾 考 核 评 估 工 作, 落 实 包 虫 病 防 治 行 动 计 划 以 乡 镇 为 单 位 适 龄 儿 童 国 家 免 疫 规 划 疫 苗 接 种 率 达 到 90% 以 上, 维 持 无 脊 灰 状 态, 推 进 消 除 麻 疹 工 作 提 高 法 定 传 染 病 报 告 质 量, 加 强 呼 吸 道 肠 道 自 然 疫 源 性 等 重 点 传 染 病 防 控, 及 时 处 置 暴 发 疫 情 加 大 中 西 部 地 区 地 方 病 防 治 工 作 力 度 落 实 慢 性 病 防 治 工 作 规 划, 推 进 综 合 防 控 示 范 区 创 建, 开 展 全 民 健 康 生 活 方 式 行 动, 继 续 开 展 儿 童 口 腔 疾 病 综 合 干 预 推 进 重 性 精 神 疾 病 管 理 治 疗 工 作, 以 区 县 为 单 位, 网 络 覆 盖 率 达 到 65% 以 上 修 订 国 家 卫 生 城 镇 标 准 及 考 核 命 名 和 监 督 管 理 办 法 开 展 以 农 村 为 重 点 的 城 乡 环 境 卫 生 整 洁 行 动 推 进 农 村 无 害 化 卫 生 厕 所 改 造, 开 展 农 村 饮 用 水 安 全 工 程 和 环 境 卫 生 监 测, 推 进 疾 控 工 作 与 爱 国 卫 生 紧 密 结 合, 继 续 开 展 国 家 卫 生 城 镇 创 建 工 作, 将 健 康 城 镇 建 设 指 标 纳 入 其 核 心 建 设 与 考 核 内 容 制 订 妇 幼 保 健 机 构 建 设 规 划 和 标 准 加 强 新 生 儿 疾 病 筛 查 妇 女 常 见 病 筛 查 管 理 推 进 出 生 缺 陷 综 合 防 治 制 订 早 产 干 预 指 南 和 规 范 继 续 实 施 降 消 项 目, 做 好 儿 童 健 康 综 合 干 预 重 点 联 系 点 工 作 探 索 流 动 人 口 孕 产 期 保 健 服 务 模 式 加 强 对 托 儿 所 幼 儿 园 卫 生 保 健 管 理 组 织 人 类 辅 助 生 殖 技 术 管 理 清 查, 开 展 卫 生 系 统 专 项 整 治 行 动 和 多 部 门 综 合 整 治 行 动 制 订 加 强 健 康 教 育 与 健 康 促 进 工 作 的 指 导 意 见 以 及 健 康 教 育 基 地 建 设 标 准, 加 强 健 康 教 育 专 业 机 构 对 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 指 导 和 协 作 全 面 推 行 公 共 场 所 禁 烟, 巩 固 无 烟 医 疗 卫 生 系 统 创 建 成 果, 推 进 戒 烟 服 务 3 月 14 日 下 午 3 时, 十 二 届 全 国 人 大 一 次 会 议 新 闻 中 心 在 梅 地 亚 中 心 多 功 能 厅 举 行 记 者 会, 主 题 是 医 药 卫 生 体 制 改 革 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 国 务 院 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 主 任 孙 志 刚, 财 政 部 副 部 长 国 务 院 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 王 保 安, 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 副 部 长 国 务 院 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 胡 晓 义, 卫 生 部 副 部 长 国 务 院 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 马 晓 伟 应 邀 出 席 本 场 记 者 会 崔 文 良 : 各 位 记 者 朋 友, 大 家 下 午 好, 欢 迎 参 加 十 二 届 全 国 人 大 一 次 会 议 新 闻 中 心 举 办 的 记 者 会 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革, 加 快 医 药 卫 生 事 业 发 展, 不 断 提 高 人 民 群 众 的 健 康 水 平 是 大 家 十 分 关 心 的 今 天 我 们 非 常 高 兴 的 邀 请 到 国 家 发 改 委 副 主 任 国 务 院 医 改 办 主 任 孙 志 刚 先 生, 卫 生 部 副 部 长 国 务 院 医 改 办 副 主 任 马 晓 伟 先 生, 人 社 部 副 部 长 国 务 院 医 改 办 副 主 任 胡 晓 义 先 生, 财 政 部 副 部 长 国 务 院 医 改 15

18 办 副 主 任 王 保 安 先 生, 围 绕 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 这 一 主 题 回 答 大 家 的 提 问, 请 获 得 提 问 机 会 的 记 者 先 报 一 下 自 己 所 属 媒 体 的 名 称, 请 围 绕 今 天 记 者 会 的 主 题 提 出 问 题, 原 则 上 只 能 提 一 个 问 题 首 先, 请 孙 志 刚 先 生 简 短 致 辞 孙 志 刚 : 记 者 朋 友 们, 下 午 好! 医 药 卫 生 体 制 改 革 事 关 每 一 个 人 的 切 身 利 益, 是 一 项 重 大 的 民 生 工 程 党 中 央 国 务 院 始 终 高 度 重 视, 一 直 不 断 的 推 进 这 项 改 革 2009 年 4 月, 中 央 又 作 出 了 进 一 步 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 重 大 决 策 部 署, 提 出 到 2020 年 实 现 人 人 享 有 基 本 医 疗 卫 生 服 务 的 目 标 为 了 实 现 这 个 目 标,2009 年 4 月 国 务 院 专 门 出 台 了 近 期 三 年 重 点 实 施 方 案, 提 出 了 五 项 重 点 改 革 的 任 务 孙 志 刚 : 在 中 央 的 领 导 下, 经 过 全 国 上 下 的 共 同 努 力, 三 年 多 来 医 改 取 得 了 阶 段 性 的 成 效 一 是 建 立 了 全 民 基 本 医 保 的 制 度 框 架 ; 二 是 初 步 建 立 了 国 家 基 本 药 物 制 度 和 基 层 医 疗 卫 生 机 构 运 行 的 新 机 制 ; 三 是 健 全 了 基 层 医 疗 卫 生 服 务 体 系 ; 四 是 建 立 了 基 本 公 共 卫 生 服 务 制 度 ; 五 是 公 立 医 院 改 革 试 点 取 得 了 新 的 进 展 概 括 起 来 讲, 就 是 说 我 们 建 立 了 一 个 世 界 上 覆 盖 人 口 最 多 的 医 疗 保 障 网, 重 新 构 建 了 一 个 崭 新 的 基 层 医 疗 卫 生 服 务 的 平 台, 人 民 群 众 从 中 受 到 了 明 显 的 实 惠, 同 时 也 积 累 了 经 验, 锻 炼 了 队 伍, 形 成 了 共 识 孙 志 刚 : 2012 年 4 月, 国 务 院 又 发 布 了 十 二 五 时 期 医 改 规 划 和 实 施 方 案, 对 2012 年 到 2015 年 的 医 改 工 作 作 出 了 统 一 的 部 署, 将 主 攻 的 方 向 进 一 步 聚 焦 到 健 全 全 民 医 保 体 系, 巩 固 完 善 基 本 药 物 制 度 和 基 层 运 行 新 机 制, 积 极 推 进 公 立 医 院 改 革 等 三 个 重 点 同 时, 推 进 相 关 领 域 的 配 套 改 革 按 照 十 二 五 医 改 规 划 的 要 求, 围 绕 三 重 点 一 配 套 继 续 加 大 改 革 的 力 度, 医 改 工 作 又 取 得 了 新 的 进 展 和 成 效 当 前, 医 改 已 经 进 入 深 水 区, 一 方 面 巩 固 已 经 取 得 的 成 果 的 任 务 十 分 艰 巨, 稍 有 松 懈 就 可 能 会 出 现 反 复 ; 一 方 面 体 制 机 制 方 面 长 期 积 累 的 深 层 次 矛 盾 集 中 暴 露, 改 革 的 难 度 和 复 杂 程 度 越 来 越 大 孙 志 刚 : 可 以 说 医 改 正 如 逆 水 行 舟, 不 进 则 退, 需 要 全 社 会 齐 心 协 力, 攻 坚 克 难, 共 同 把 这 项 改 革 向 前 推 进 借 次 机 会, 我 代 表 国 务 院 医 改 办, 向 新 闻 界 的 朋 友 们 长 期 以 来 对 中 国 医 改 的 关 注 支 持 和 帮 助 表 示 衷 心 的 感 谢 下 面 我 和 我 的 同 事 们, 欢 迎 各 位 记 者 提 出 问 题 新 华 社 记 者 : 孙 主 任 您 好, 我 们 知 道 中 国 美 国 英 国 几 乎 都 是 在 同 时 启 动 这 一 轮 医 改 的, 也 都 在 努 力 探 索 一 条 适 合 于 本 国 国 情 和 发 展 基 础 的 医 改 之 路 与 这 些 国 家 相 比, 我 国 的 医 改 在 制 度 设 计 上 有 什 么 不 同? 如 何 体 现 中 国 自 身 的 国 情 和 特 色 的? 另 外, 我 们 知 道 这 次 的 国 务 院 机 构 改 革 也 是 涉 及 到 医 疗 领 域, 您 如 何 看 待 新 的 机 构 在 医 改 中 即 将 扮 演 的 角 色? 医 改 下 一 步 还 将 涉 及 到 哪 些 政 府 机 构 调 整 和 职 能 转 变? 谢 谢 孙 志 刚 : 世 界 许 多 国 家 都 在 推 进 医 改, 各 国 的 国 情 不 同, 发 展 阶 段 不 同, 面 临 的 问 题 和 挑 战 也 不 同, 因 此 采 取 的 办 法 也 不 同 中 国 的 医 改 只 能 从 中 国 的 国 情 出 发, 从 实 际 出 发, 探 索 解 决 中 国 医 药 卫 生 体 制 面 临 的 问 题 和 具 体 办 法 回 顾 近 四 年 的 医 改, 我 认 为 中 国 的 医 改 形 成 了 以 下 五 个 方 面 的 特 点 : 一 是 在 指 导 思 想 上 坚 持 了 三 个 基 本, 中 央 提 出 了 坚 持 把 基 本 医 疗 服 务 制 度 作 为 公 共 产 品 向 全 民 提 供 的 基 本 理 念 ; 提 出 了 坚 持 保 基 本 强 基 层 建 机 制 的 基 本 原 则 ; 提 出 了 坚 持 统 筹 兼 顾 突 出 重 点 循 序 推 进 的 基 本 路 径 这 三 个 基 本 是 我 们 推 动 改 革 的 指 导 思 想, 我 们 很 多 改 革 的 举 措 都 源 自 这 三 个 基 本 孙 志 刚 : 二 是 在 实 现 路 径 上 坚 持 了 从 基 本 入 手 从 基 层 改 起 我 们 把 医 疗 卫 生 服 务 分 为 基 本 的 和 非 基 本 的 基 本 的 医 疗 服 务, 基 本 的 医 疗 保 障, 基 本 的 公 共 卫 生 服 务 应 该 是 政 府 的 职 责 ; 非 基 本 的 应 该 交 由 市 场 完 成, 政 府 加 强 对 市 场 的 调 节 和 监 管 医 疗 卫 生 服 务 体 系 是 一 个 庞 大 的 系 统, 基 层 是 最 薄 弱 的 环 节, 因 此 我 们 从 基 本 入 手, 从 最 薄 弱 的 环 节 改 起, 把 大 量 的 人 力 物 力 资 金 投 向 基 层, 使 基 层 在 短 时 期 内 发 生 巨 大 的 变 化, 满 足 广 大 人 民 群 众 在 基 层 看 病 就 医 的 需 求, 使 广 大 人 民 群 众 尽 快 的 享 受 到 改 革 带 来 的 实 惠, 从 而 从 内 心 里 支 持 和 拥 护 改 革 16

19 孙 志 刚 : 三 是 在 重 点 突 破 上, 坚 持 把 体 制 机 制 创 新 放 在 突 出 的 位 置 我 们 在 基 层 改 革 当 中, 把 破 除 以 药 补 医 机 制, 建 立 新 的 运 行 机 制 始 终 作 为 重 点, 把 增 加 的 投 入 和 建 新 机 制 有 机 地 结 合 起 来, 用 投 入 来 促 进 改 革, 用 新 的 投 入 换 来 新 的 机 制, 使 基 层 广 大 医 务 工 作 者 亲 身 体 会 到 条 件 的 改 善 待 遇 的 提 高 是 改 革 带 来 的, 是 新 的 体 制 机 制 带 来 的, 从 而 从 内 心 里 支 持 改 革, 积 极 的 参 与 到 改 革 中 去 孙 志 刚 : 四 是 在 政 策 设 计 上, 坚 持 从 实 际 出 发, 认 识 和 把 握 事 物 的 规 律 在 中 央 确 定 改 革 的 方 向 原 则 政 策 框 架 之 后, 鼓 励 各 地 大 胆 创 新, 进 行 试 点, 取 得 成 功 经 验 之 后 再 进 行 总 结 提 炼, 上 升 为 国 家 的 政 策, 进 而 在 全 国 进 行 推 广 这 样 就 可 以 使 我 们 的 政 策 设 计 符 合 中 国 的 实 际, 符 合 人 民 群 众 的 利 益, 符 合 医 疗 卫 生 事 业 发 展 的 规 律 如 基 层 改 革 的 突 破, 就 是 先 在 地 方 取 得 成 功 经 验 之 后, 后 来 上 升 为 国 家 的 政 策, 在 全 国 推 广 孙 志 刚 : 五 是 在 组 织 实 施 上, 坚 持 建 立 了 强 有 力 的 领 导 体 制 和 推 进 机 制 国 务 院 成 立 了 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组, 国 务 院 领 导 同 志 亲 自 担 任 领 导 小 组 的 组 长, 有 20 个 部 委 参 加, 在 发 展 改 革 委 设 立 了 领 导 小 组 办 公 室, 各 省 都 仿 照 这 个 模 式 成 立 了 相 应 的 领 导 机 构 和 工 作 机 构, 层 层 分 解 任 务 分 解 责 任, 狠 抓 落 实 这 种 领 导 体 制 和 推 进 机 制, 为 医 改 的 推 进 提 供 了 有 力 有 效 的 组 织 保 证 这 也 充 分 体 现 了 我 们 的 政 治 优 势 和 社 会 制 度 优 势 我 想 至 少 有 这 五 个 方 面 的 特 点 崔 文 良 : 谢 谢 孙 主 任, 继 续 提 问 中 国 网 记 者 : 我 的 问 题 是 提 给 胡 晓 义 副 部 长 的 请 问 目 前 医 疗 保 险 城 乡 统 筹 工 作 的 推 进 情 况 如 何? 取 得 了 哪 些 成 效? 下 一 步 将 有 何 打 算? 谢 谢 胡 晓 义 : 基 本 医 疗 保 险 的 城 乡 统 筹 是 党 中 央 国 务 院 作 出 的 一 项 决 策, 在 党 的 十 八 大 报 告 中 也 提 出 整 合 城 乡 居 民 的 医 疗 保 险 制 度 这 几 年 按 照 医 改 的 总 体 部 署, 各 地 都 进 行 了 有 益 的 尝 试 据 我 们 现 在 掌 握 的 情 况, 全 国 现 在 已 经 有 六 个 省 级 地 区 和 另 外 30 多 个 地 市, 还 有 150 多 个 县 已 经 实 行 了 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 的 一 体 化, 解 决 了 或 者 讲 在 解 决 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 公 平 性 方 面 迈 出 了 重 要 的 一 步, 也 为 下 一 步 在 总 体 上 整 合 城 乡 居 民 的 医 疗 保 险 制 度, 推 进 城 乡 统 筹 积 累 了 有 益 的 经 验 下 一 步 我 们 会 按 照 中 央 和 国 务 院 决 策 的 精 神, 进 一 步 加 大 推 进 城 乡 医 疗 保 险 整 合 的 工 作 力 度, 通 过 这 样 的 工 作, 使 得 我 们 基 本 医 疗 保 险 的 公 平 性 能 够 更 加 增 强, 使 得 我 们 的 基 本 医 疗 保 险 制 度 能 够 更 加 适 合 现 在 城 镇 化 过 程 当 中 的 人 口 流 动 的 特 点, 也 使 这 个 制 度 能 够 更 好 的 可 持 续 发 展 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢, 继 续 提 问 人 民 日 报 人 民 网 记 者 : 我 想 请 马 部 长 介 绍 一 下, 公 立 医 院 改 革 试 点 工 作 有 哪 些 进 展? 将 采 取 哪 些 措 施 维 护 公 立 医 院 的 公 益 性? 谢 谢 马 晓 伟 : 我 来 回 答 这 个 问 题 公 立 医 院 改 革 试 点 工 作 是 五 项 改 革 的 重 要 任 务 之 一, 在 国 务 院 选 定 的 17 个 试 点 城 市, 各 省 政 府 选 定 的 37 个 试 点 城 市, 超 过 2000 多 所 公 立 医 院 当 中 同 时 推 开 综 合 体 制 改 革, 包 括 北 京 有 5 所 医 院, 深 圳 的 所 有 医 院 在 内 的 政 府 举 办 的 医 疗 机 构, 都 取 消 了 以 药 补 医, 采 取 了 这 方 面 的 改 革 马 晓 伟 : 另 外, 在 2012 年 6 月 份 以 后, 全 国 县 级 医 院 也 开 始 了 综 合 体 制 的 改 革, 特 别 是 在 破 除 以 药 补 医 这 个 问 题 上, 有 1000 多 个 县 级 公 立 医 院 也 开 始 到 投 入 到 这 项 工 作 中 来 在 切 断 以 药 补 医 机 制 过 程 中, 管 理 体 制 补 偿 机 制 人 事 分 配 采 购 机 制 这 些 改 革 同 时 进 行 目 前, 全 国 已 有 22 个 省,431 个 县 级 地 区 已 经 完 成 了 取 消 公 立 医 院 药 品 加 成,17 个 省 对 试 点 地 区 的 医 疗 服 务 价 格 进 行 了 全 面 的 调 整 有 27 个 省 开 始 了 支 付 方 式 的 改 革, 应 该 说 在 取 消 以 药 补 医 这 个 环 节 上, 在 增 加 财 政 投 入 理 顺 价 格 体 系 改 变 支 付 方 式 方 面 迈 出 了 坚 实 的 步 伐, 从 现 在 看 运 行 平 稳, 反 响 良 好 这 项 改 革 正 在 人 民 群 众 得 实 惠, 医 务 人 员 受 鼓 舞, 政 府 可 持 续 的 轨 道 上 健 康 发 展 17

20 马 晓 伟 : 同 时, 在 全 国 也 在 推 行 预 约 诊 疗 优 质 护 理 服 务 医 保 一 卡 通 的 结 算, 还 有 推 广 临 床 路 径, 也 有 一 些 地 区 在 推 进 先 诊 疗 后 付 费, 这 些 工 作 进 展 得 比 较 顺 利, 正 在 改 变 着 人 民 群 众 看 病 就 医 的 感 受 马 晓 伟 : 下 一 步 医 改 工 作, 我 们 总 的 讲, 两 个 机 制 的 建 立, 对 于 公 立 医 院 回 归 公 益 性 是 十 分 重 要 的, 这 也 是 我 们 这 次 改 革 的 核 心 内 容 一 个 就 是 补 偿 机 制 的 建 立, 公 立 医 院 改 革 现 在 进 入 到 深 水 区, 说 到 底 是 个 补 偿 机 制 建 立 的 问 题 补 偿 机 制 的 建 立, 主 要 取 决 于 三 方 面 的 工 作 : 一 是 加 大 政 府 财 政 对 公 立 医 院 的 投 入, 包 括 基 本 建 设 的 投 入, 大 型 仪 器 设 备 的 投 入, 离 退 休 人 员 资 金 的 投 入, 以 及 公 共 卫 生 事 件 的 政 策 性 亏 损 的 补 贴 确 保 落 实 这 四 项 投 入, 使 公 立 医 院 轻 装 上 阵 马 晓 伟 : 二 是 改 革 支 付 方 式 支 付 方 式 改 革 是 核 心 内 容, 我 国 多 年 推 行 的 是 项 目 收 费 项 目 加 成, 在 现 有 购 买 服 务 的 格 局 下, 特 别 是 医 疗 机 构 和 患 者 之 间 处 于 信 息 不 对 称 状 态, 像 这 种 购 买 服 务 的 格 局 必 须 由 第 三 方 去 监 管, 必 须 改 变 现 在 这 种 项 目 加 成 的 办 法, 去 除 过 度 医 疗 的 制 度 性 诱 因 解 决 这 个 问 题 怎 么 办? 就 必 须 采 取 以 总 额 预 付 病 种 管 理 DRGS 按 人 头 付 费 等 多 种 形 式 的 付 费 方 式, 不 同 的 付 费 方 式 要 根 据 医 院 的 水 平 规 模 情 况 不 同, 可 以 采 取 不 同 的 方 式 总 之, 要 通 过 医 保, 加 大 对 医 疗 机 构 的 约 束 和 激 励 的 机 制 这 个 机 制 建 成 之 日, 应 该 说 就 是 我 们 的 改 革 会 取 得 明 显 进 展 之 时 马 晓 伟 : 第 三, 理 顺 价 格 体 系 这 个 问 题 很 重 要, 争 论 也 很 多, 两 会 期 间 可 以 说 一 直 在 热 议 这 个 问 题 我 国 医 生 的 技 术 劳 务 价 格 能 够 得 到 承 认, 药 品 和 仪 器 设 备 的 价 格 能 够 有 所 降 低, 医 务 人 员 多 劳 多 得 优 劳 优 得 的 这 条 政 策 能 够 得 到 正 向 激 励, 我 相 信, 会 引 导 我 国 的 医 疗 卫 生 事 业 的 发 展 走 向 更 加 健 康 的 轨 道, 也 会 更 有 利 于 我 们 加 强 医 德 医 风 建 设, 规 范 医 院 医 生 行 为 所 以 价 格 体 系 在 补 偿 机 制 的 改 革 当 中 是 十 分 重 要 的 只 有 这 样, 我 们 的 公 立 医 院 才 能 够 健 康 的 向 前 发 展 马 晓 伟 : 在 监 管 机 制 当 中 应 该 注 意 到, 医 院 内 部 的 监 督 管 理, 这 和 补 偿 机 制 有 关 系, 如 何 建 立 一 个 符 合 医 生 职 业 特 点 的, 以 医 疗 的 数 量 质 量 风 险 程 度 以 及 患 者 的 满 意 程 度 为 标 志 的, 公 益 性 为 核 心 的 薪 酬 支 付 制 度, 是 我 们 这 次 改 革 一 个 很 重 要 的 方 面 总 之, 我 国 医 保 的 快 速 发 展, 要 求 我 们 尽 快 的 改 革 管 理 体 制 和 运 行 机 制, 尽 快 的 建 立 起 一 套 适 应 购 买 服 务 格 局 的 补 偿 机 制 和 监 管 机 制 崔 文 良 : 谢 谢, 继 续 提 问 中 央 人 民 广 播 电 台 中 国 广 播 网 记 者 : 王 部 长 您 好, 医 改 已 经 启 动 了 4 年, 在 这 四 年 当 中 各 级 的 财 政 投 入 共 多 少 钱, 主 要 投 在 哪 些 方 面? 下 一 步 政 府 卫 生 投 入 将 重 点 投 入 哪 些 方 面? 谢 谢 王 保 安 : 谢 谢 我 愿 意 回 答 大 家 比 较 关 心 的 问 题 医 改 4 年 来 国 家 财 政 为 医 改 的 发 展 做 了 哪 些 工 作, 我 想 借 这 个 机 会 向 大 家 报 告 一 下 医 改 四 年 国 家 财 政 通 过 调 整 支 出 结 构, 加 大 了 对 医 疗 卫 生 的 投 入 通 过 政 策 创 新 和 相 应 的 制 度 安 排, 确 保 了 医 改 的 顺 利 实 施 应 该 说 这 四 年 是 我 们 国 家 医 疗 卫 生 体 制 改 革 与 制 度 创 新 的 四 年, 也 是 我 国 医 疗 卫 生 事 业 快 速 发 展 的 四 年 刚 才 孙 志 刚 主 任 也 介 绍 了 我 们 医 改 的 五 大 任 务, 围 绕 五 大 任 务, 国 家 财 政 在 政 策 和 投 入 方 面 体 现 在 这 五 个 方 面 王 保 安 : 第 一, 支 持 建 成 了 全 民 的 医 疗 保 障 制 度 在 这 个 方 面 国 家 财 政 一 共 花 了 6800 多 亿, 其 中 中 央 财 政 拿 了 近 3000 亿, 支 持 了 新 农 合 城 镇 居 民 医 疗 保 险 制 度 的 建 立, 从 开 始 试 点 的 20 元, 今 年 已 经 到 了 280 元 支 持 解 决 关 闭 破 产 企 业 退 休 人 员 和 困 难 企 业 职 工 的 参 保 问 题, 也 支 持 扩 大 了 医 疗 救 助 范 围, 提 高 救 助 水 平 通 过 这 三 个 方 面 对 我 国 基 本 的 医 疗 保 障 制 度 的 建 设 作 出 了 有 力 的 支 撑 王 保 安 : 第 二, 支 持 建 立 了 基 本 药 物 制 度 改 革 前 三 年 攻 坚 期 间, 中 央 财 政 拿 120 亿 进 行 补 助 从 去 年 开 始 建 立 了 稳 定 的 补 偿 机 制, 每 年 拿 91 亿, 其 中 21 亿 是 用 于 支 持 村 医 的 基 本 药 物 制 度 的 实 施 王 保 安 : 18

21 第 三, 建 立 了 基 本 公 共 卫 生 服 务 的 均 等 化 体 系, 并 且 不 断 快 速 提 高 标 准 这 里 主 要 包 括 免 费 向 全 体 居 民 提 供 健 康 档 案, 预 防 接 种 十 大 类 41 个 项 目, 还 包 括 向 15 岁 以 下 的 人 群 补 种 乙 肝 疫 苗, 一 些 重 大 疾 病 的 防 治 流 行 病 的 防 治, 这 些 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 的 政 策 的 落 实, 在 这 方 面 花 了 1300 多 亿 王 保 安 : 第 四, 建 立 健 全 了 基 层 医 疗 卫 生 服 务 体 系 在 这 方 面 花 了 1300 多 亿, 主 要 用 于 硬 件 方 面 建 设 什 么 是 硬 件 建 设? 包 括 基 层 医 疗 机 构 的 基 本 建 设 投 资, 重 大 设 备 购 置, 还 有 改 造 维 修 等 等, 还 有 软 件 的 建 设, 包 括 乡 镇 卫 生 院 的 招 聘 医 师, 万 名 医 师 支 援 农 村, 还 有 订 单 定 向 的 医 学 生 的 培 养 等 等 再 有 就 是 支 持 实 行 了 绩 效 工 资 制 度 就 像 刚 才 马 部 长 讲 的, 优 劳 多 得, 有 水 平 的 多 拿 一 些, 服 务 质 量 高 服 务 提 供 好 的 多 拿 一 点, 每 年 补 16 个 亿, 我 刚 才 说 的 都 是 中 央 的 数, 除 了 第 一 个 基 本 医 保 制 度 之 外, 所 有 的 数 都 是 中 央 财 政 拿 的 钱 王 保 安 : 第 五, 支 持 公 立 医 院 改 革, 也 是 两 方 面 拿 钱, 为 了 支 持 公 立 医 院 的 综 合 性 改 革, 支 持 公 立 医 院 的 发 展, 累 计 投 入 了 800 亿, 同 时 启 动 县 级 公 立 医 院 的 改 革 试 点, 去 年 启 动 了 311 个 县, 每 个 县 先 给 300 万, 去 年 花 了 9.3 个 多 亿 王 保 安 : 四 年 以 来, 国 家 财 政 对 医 疗 卫 生 累 计 投 入 亿 元, 占 财 政 支 出 的 比 例, 从 4.4% 提 高 到 了 5.7% 中 央 财 政 对 医 疗 卫 生 累 计 投 入 6555 亿 元, 占 财 政 支 出 的 比 例, 从 2.28% 提 高 到 了 3.19% 也 有 一 些 同 志 会 讲, 和 国 际 上 比 是 不 是 偏 低 了 一 点, 这 里 面 还 有 一 个 问 题, 我 们 和 国 际 上 政 府 卫 生 投 入 的 口 径 相 比 少 了 一 块, 就 是 医 保 收 费 和 医 保 收 税 概 念 之 间 的 差 异, 因 为 它 一 旦 收 税 就 直 接 进 入 预 算 了 如 果 是 同 口 径 的 对 比, 我 们 的 医 疗 卫 生 支 出 占 财 政 支 出 的 比 例 在 12.5% 左 右, 这 个 比 例 不 仅 高 于 希 腊 瑞 士 等 这 些 发 达 国 家, 也 高 于 俄 罗 斯 巴 西 南 非 这 些 金 砖 国 家 我 在 这 里 简 单 地 报 几 个 数 据, 为 了 使 大 家 对 这 几 年 医 改 与 发 展 过 程 当 中 国 家 财 政 作 出 的 一 些 工 作 和 一 些 支 持 性 政 策 设 计, 有 一 个 概 貌 性 的 了 解 当 然, 随 着 下 一 步 国 家 财 力 的 增 长, 我 国 医 疗 卫 生 事 业 的 改 革 与 发 展 会 进 一 步 加 大 支 持 的 力 度 谢 谢 大 家 崔 文 良 : 谢 谢, 继 续 提 问 中 央 电 视 台 中 国 网 络 电 视 台 记 者 : 想 请 问 孙 志 刚 主 任, 刚 才 您 也 提 到 了 医 改 是 从 基 层 改 起, 这 几 年 医 改 下 来, 您 觉 得 基 层 医 改 中 最 值 得 总 结 的 是 什 么? 下 一 步 您 也 提 到 了 医 改 进 入 了 深 水 区, 您 认 为 重 点 推 进 的 工 作 是 什 么? 您 认 为 其 中 难 度 最 大 的 又 是 什 么? 谢 谢 孙 志 刚 : 谢 谢 你 的 提 问 我 们 按 照 中 央 提 出 的 保 基 本 强 基 层 建 机 制 的 要 求, 这 几 年 医 改 重 点 主 要 是 在 基 层 推 进 在 基 层 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度 的 同 时, 我 们 推 进 了 综 合 改 革, 率 先 在 基 层 医 疗 卫 生 机 构 破 除 了 以 药 补 医 的 机 制, 建 立 了 坚 持 公 益 性 调 动 积 极 性 保 障 可 持 续 的 新 的 机 制 很 多 改 革 的 举 措 都 聚 焦 在 基 层, 形 成 了 政 策 的 叠 加 效 应, 各 项 政 策 的 能 量 正 在 逐 步 的 释 放, 效 果 也 会 越 来 越 好, 老 百 姓 的 感 受 也 会 越 来 越 明 显 我 觉 得 基 层 的 改 革, 有 五 个 方 面 的 成 效 孙 志 刚 : 第 一, 基 本 医 疗 保 障 水 平 明 显 提 高 这 几 年 国 家 对 基 本 医 保 的 补 助 标 准 逐 年 提 高, 基 本 医 保 政 策 范 围 内 的 报 销 水 平 也 在 逐 年 提 高 改 革 前, 新 农 合 和 城 镇 居 民 医 保 政 策 范 围 内 的 报 销 比 例 大 致 在 50% 左 右, 现 在 新 农 合 超 过 了 75%, 城 镇 居 民 医 保 达 到 了 70% 在 基 层 医 疗 卫 生 机 构 看 病, 报 销 比 这 个 比 例 还 要 再 高 一 点, 有 的 地 方 已 经 达 到 80% 孙 志 刚 : 第 二, 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 的 水 平 有 了 明 显 提 高 这 几 年, 国 家 对 城 乡 居 民 按 人 头 拨 付 的 专 门 款 项 进 行 预 防 保 健, 在 基 层 实 施 的 十 大 类 的 基 本 公 共 卫 生 服 务, 服 务 的 内 容 项 目 标 准 都 有 具 体 的 规 定 我 到 青 海 去 考 察, 一 个 乡 镇 卫 生 院 正 在 组 织 65 岁 以 上 的 老 人 免 费 体 检, 早 上 用 车 子 把 农 民 接 到 卫 生 院, 体 检 以 后 有 一 顿 免 费 的 早 餐, 体 检 之 后 再 把 老 人 送 回 家 我 碰 到 很 多 65 岁 以 上 的 老 人, 他 们 都 非 常 感 动 孙 志 刚 : 第 三, 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 服 务 能 力 有 了 明 显 19

22 提 高 这 几 年, 中 央 对 基 层 卫 生 医 疗 服 务 机 构 投 了 700 多 亿, 加 强 基 层 卫 生 医 疗 机 构 的 建 设, 在 短 短 几 年 内 这 么 大 的 投 入 来 加 强 基 层 的 建 设 在 历 史 上 是 少 有 的 基 层 卫 生 医 疗 机 构 的 硬 件 设 施 软 件 设 施 都 有 了 明 显 的 改 善, 编 制 也 增 加 了, 人 员 的 素 质 也 在 逐 步 的 提 高 孙 志 刚 : 第 四, 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 服 务 效 率 明 显 提 高 通 过 人 事 制 度 改 革, 竞 争 上 岗, 能 上 能 下, 能 进 能 出, 优 化 了 基 层 医 疗 卫 生 队 伍 的 机 构, 激 发 了 队 伍 的 活 力 通 过 分 配 制 度 改 革, 实 施 绩 效 工 资 拉 开 收 入 差 距, 普 遍 提 高 了 基 层 医 务 人 员 的 待 遇, 调 动 了 基 层 医 务 人 员 的 积 极 性, 服 务 的 效 率 也 有 了 明 显 的 提 高 孙 志 刚 : 第 五, 基 本 药 物 的 价 格 有 了 明 显 的 下 降 实 行 基 本 药 物 制 度 之 后, 全 国 基 层 医 疗 卫 生 机 构 使 用 的 基 本 药 物 价 格 平 均 下 降 了 30%, 有 的 地 方 下 降 得 更 多 比 如, 我 到 安 徽 庐 江 金 牛 镇 乡 镇 医 院, 一 对 老 年 夫 妇 在 那 里 看 病, 他 们 告 诉 我, 同 样 的 药 改 革 前 是 234 块, 改 革 之 后 是 83 块, 而 且 还 有 相 当 一 部 分 可 以 报 销 应 该 说, 我 们 在 基 层 推 进 的 医 改 取 得 的 成 效, 广 大 在 基 层 的 农 民 最 有 发 言 权, 他 们 有 亲 身 的 感 受 我 们 也 要 清 醒 的 看 到, 虽 然 基 本 药 物 制 度 在 我 们 办 的 基 层 医 疗 卫 生 机 构 实 现 了 全 覆 盖, 综 合 改 革 也 在 全 国 基 层 医 疗 卫 生 机 构 实 现 了 全 覆 盖, 但 是 进 展 还 是 不 平 衡 的, 有 些 地 方 政 策 落 实 得 好, 有 些 地 方 进 展 得 比 较 慢, 个 别 地 方 政 策 落 实 得 还 不 够, 还 有 这 样 那 样 的 问 题 去 年 我 们 专 门 抓 了 基 层 医 改 回 头 看 的 活 动, 就 是 要 在 基 层 改 革 当 中 找 差 距 找 问 题, 然 后 进 行 解 决 孙 志 刚 : 针 对 回 头 看 存 在 的 问 题, 经 过 反 复 研 究, 最 近 国 务 院 办 公 厅 专 门 出 台 了 巩 固 完 善 基 本 药 物 制 度 和 基 层 运 行 新 机 制 的 文 件, 就 是 要 进 一 步 巩 固 成 果 深 化 改 革 完 善 制 度 这 个 文 件 的 内 容 概 括 起 来 就 是 六 个 字 : 一 是 巩 固 把 已 有 的 改 革 成 果 要 巩 固 下 来, 把 已 有 的 政 策 要 真 正 落 到 实 处, 把 它 落 实 好 二 是 完 善 对 改 革 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题, 要 有 针 对 性 的 提 出 新 的 政 策 进 行 完 善 三 是 提 升 要 继 续 加 大 对 基 层 的 投 入, 提 升 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 服 务 能 力 在 十 二 五 期 间, 国 家 将 继 续 对 农 村 乡 镇 卫 生 院 加 大 投 入 重 点 是 加 强 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 信 息 化 建 设, 加 强 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 人 才 队 伍 建 设, 尤 其 是 全 科 医 生 为 主 的 人 才 队 伍 建 设 到 2015 年 基 层 医 疗 卫 生 机 构 达 标 率 达 到 95% 以 上, 从 今 年 起, 我 们 要 在 基 层 卫 生 医 疗 机 构 建 设 周 转 房, 解 决 大 医 院 医 务 人 员 到 基 层 去 工 作 的 住 房 问 题 总 之, 我 们 要 进 一 步 改 善 基 层 的 条 件, 加 强 基 层 的 队 伍 建 设, 提 升 基 层 的 能 力, 使 基 层 医 疗 卫 生 机 构 能 够 逐 步 的 真 正 的 成 为 老 百 姓 看 病 就 医 的 首 选 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢 孙 主 任 继 续 提 问 中 国 国 际 广 播 电 台 国 际 在 线 记 者 : 我 想 请 问 胡 晓 义 部 长 一 个 问 题, 我 国 目 前 已 经 构 建 起 了 世 界 上 规 模 最 大 的 基 础 养 老 医 疗 保 障 网, 请 问 医 疗 保 险 管 理 部 门 在 防 止 欺 诈 骗 保 行 为, 加 强 医 疗 保 险 监 管 方 面 有 哪 些 举 措? 今 后 将 如 何 继 续 加 强 这 方 面 的 监 管? 谢 谢 胡 晓 义 : 正 像 你 讲 的, 随 着 我 们 全 民 医 保 体 系 的 建 立, 医 保 覆 盖 的 人 群 越 来 越 大, 总 的 加 起 来 已 经 超 过 13 亿 人 了, 医 保 基 金 的 规 模 也 不 断 增 长, 去 年 三 项 医 保 总 支 出 大 概 是 9 千 亿 左 右, 今 年 可 能 要 超 过 1 万 亿 一 个 是 人 数 规 模 扩 大 了, 一 个 是 基 金 规 模 扩 大 了, 这 里 面 风 险 点 也 在 增 多 风 险 来 自 哪 些 方 面 呢? 来 自 三 方 面 : 首 先, 是 有 没 有 监 守 自 盗 的 问 题, 就 是 管 理 这 些 基 金 的 人 是 不 是 可 靠, 有 没 有 制 度 的 监 管, 有 没 有 挪 用 贪 污 等 这 些 问 题 第 二 个 风 险, 来 自 医 保 基 金 的 支 付 的 对 象, 也 就 是 医 疗 服 务 机 构 药 店, 有 没 有 个 别 的 人 套 取 医 保 基 金 的 问 题 第 三 个 风 险, 来 自 少 数 的 参 保 人 员 和 患 者, 借 着 医 保 提 高 水 平 扩 大 范 围 增 加 保 障 来 骗 取 医 保 基 金 对 于 这 三 个 方 面 我 们 都 有 相 应 的 制 度 安 排 和 监 管 措 施 胡 晓 义 : 对 于 内 部 人 员 的 廉 政 和 监 管 问 题 我 们 是 不 断 加 强 的 我 报 一 个 总 的 情 况, 包 括 医 保 基 金 在 内, 还 有 其 他 的 养 老 失 业 工 伤 生 育 的 基 金 总 的 在 一 起, 这 是 由 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 来 监 管 的 在 2008 年 到 2009 年 进 行 过 一 次 十 个 部 委 联 合 的 专 项 治 理, 那 个 时 候 查 出 的 违 规 资 金 的 占 比 是 0.4%, 就 是 包 括 违 法 的, 也 包 括 违 规 的 去 年 全 国 国 家 审 计 署 对 全 20

23 国 的 社 会 保 障 基 金 进 行 了 一 次 全 面 的 审 计, 审 计 的 结 果 是 违 规 资 金 占 资 金 总 规 模 的 占 比 是 0.16%, 下 降 的 幅 度 还 是 比 较 大 的, 可 以 说 内 部 的 监 管 措 施 是 在 发 挥 作 用 的 当 然 还 不 够, 我 们 还 要 加 强 监 管 最 近 我 部 专 门 出 台 了 20 条 禁 令, 就 是 社 会 保 险 工 作 人 员 的 20 条 纪 律 规 定, 划 出 红 线 不 准 跨 越 胡 晓 义 : 对 于 医 疗 机 构 和 药 店 的 监 管, 刚 才 马 部 长 讲 的 我 非 常 同 意, 就 是 我 们 要 以 支 付 方 式 的 改 革 为 抓 手, 推 进 第 三 方 监 管 实 际 上 这 个 监 管 路 径 已 经 在 发 挥 重 要 的 作 用 在 这 个 方 面 我 们 也 采 取 了 很 多 的 技 术 手 段, 和 卫 生 部 门 一 起 配 合, 把 医 保 的 信 息 管 理 网 络 一 直 连 到 各 个 地 方 的 服 务 医 院, 使 每 一 次 的 诊 疗 每 一 个 处 方 都 能 够 在 计 算 机 上 在 这 个 网 络 上 运 行, 得 到 实 时 的 监 控, 这 个 不 仅 有 利 于 基 金 的 安 全, 也 有 利 于 促 进 医 院 加 强 内 部 的 管 理 但 是 对 于 药 店 还 是 一 个 薄 弱 的 环 节, 因 为 药 店 更 加 零 散, 医 疗 保 险 定 点 的 药 店 有 17 万 多 家, 而 且 很 多 都 是 小 药 店, 要 实 现 全 面 的 联 网 监 控 难 度 比 较 大, 但 是 要 加 大 这 方 面 的 举 措 胡 晓 义 : 对 于 服 务 对 象, 也 就 是 参 保 人 患 者 的 监 管, 我 们 现 在 已 经 和 公 安 部 门, 也 包 括 其 他 部 门 联 手 在 打 击 这 方 面 的 骗 取 套 取 诈 骗 医 保 基 金 的 犯 罪 行 为 确 实 有 一 些 团 伙 靠 吃 这 个 为 生 的, 已 经 发 现 了 很 多 的 案 例, 也 加 强 了 打 击 的 力 度, 涉 及 刑 事 犯 罪 的 已 经 处 理 了 一 批 我 们 也 还 要 进 一 步 和 有 关 部 门 加 强 这 方 面 的 监 管 力 度 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢 胡 部 长, 继 续 提 问 俄 罗 斯 阿 尔 法 电 视 台 记 者 : 我 的 问 题 是 请 教 胡 部 长 介 绍 一 下 来 华 专 家 等 外 国 人 的 一 些 医 改 情 况 谢 谢 胡 晓 义 : 这 个 问 题 我 分 两 个 方 面 来 回 答 你 第 一 个 方 面, 在 2011 年 7 月 1 日 起 正 式 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 社 会 保 险 法 第 97 条 明 确 规 定 了 外 国 人 在 华 就 业 的, 要 依 法 参 加 社 会 保 险 这 个 社 会 保 险 在 这 个 法 里 同 时 也 规 定 包 括 五 项, 其 中 包 括 基 本 医 疗 保 险 所 以, 外 国 人 在 华 就 业 的 应 当 和 用 人 单 位 一 起 参 加 医 疗 保 险, 主 要 是 指 职 工 的 医 疗 保 险, 参 加 以 后 和 中 国 公 民 享 受 相 同 的 医 疗 保 险 待 遇 第 二 方 面, 如 果 你 说 的 外 国 专 家, 不 是 我 说 的 一 般 的 外 国 人 来 华 就 业, 而 是 属 于 外 国 专 家 局 原 来 管 理 的 那 部 分 外 国 专 家, 是 和 中 国 有 着 长 期 的 关 系, 有 些 甚 至 长 期 定 居 在 中 国 的, 我 们 现 在 有 一 套 比 较 完 整 的 专 门 针 对 他 们 的 医 疗 保 障 的 制 度 安 排 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢, 继 续 提 问 成 都 商 报 记 者 : 想 问 一 下 异 地 就 医 以 后 的 报 销 问 题 现 在 各 地 的 医 保 药 目 目 录 不 一 样, 患 者 异 地 就 医 以 后 回 去 报 帐 的 时 候 会 发 现 报 帐 的 数 额 比 较 小, 或 报 帐 比 较 困 难, 这 个 问 题 您 怎 么 看? 谢 谢 孙 志 刚 : 谢 谢 你 的 提 问 患 者 异 地 就 医 报 销 问 题, 我 们 医 改 办 副 主 任 人 社 部 副 部 长 胡 晓 义 同 志 主 管 这 个 事, 我 建 议 他 回 答 这 个 问 题 胡 晓 义 : 差 不 多 每 次 涉 及 医 保 的 发 布 会 上, 大 家 都 会 提 到 异 地 就 医 的 问 题, 这 是 社 会 非 常 关 注 的 热 点 问 题 实 际 上 这 个 方 面 有 很 多 的 进 展 所 谓 异 地 就 医, 就 是 超 出 你 的 统 筹 地 区 去 就 医, 就 有 一 个 跨 地 区 怎 么 报 销 的 问 题 现 在 我 说 有 明 显 进 展 是 说, 首 先 我 们 通 过 提 高 统 筹 层 次, 减 少 异 地 就 医 的 人 员 原 来 是 县 级 统 筹, 出 了 县 就 叫 异 地, 现 在 普 遍 提 升 到 市 级 统 筹, 在 全 市 的 范 围 内, 如 果 是 统 一 标 准 统 一 制 度 的 话, 就 没 有 异 地 的 问 题 胡 晓 义 : 下 一 个 问 题, 就 是 出 了 这 个 市 怎 么 办? 现 在 已 经 有 几 个 省 在 推 进 全 省 的 统 一 报 销, 这 样 也 就 解 决 了 在 一 个 省 内 的 报 销 不 便 的 问 题 了 再 下 一 步 大 家 就 会 问, 实 际 上 已 经 有 很 多 人 问, 全 国 怎 么 办? 有 没 有 跨 省 转 移 的 问 题? 这 是 我 们 的 目 标, 但 是 还 有 一 个 相 当 长 的 路 要 走, 为 什 么? 首 先 是 医 疗 机 构 分 布 的 结 构 问 题, 大 家 知 道 最 好 的 医 疗 资 源 就 在 中 心 城 市 特 大 城 市, 但 是 不 能 让 所 有 的 人 都 到 中 心 城 市 特 大 城 市 看 病, 所 以 我 们 的 整 个 政 策 制 度 安 排 还 是 鼓 励 小 病 在 基 层 看 在 本 地 看, 当 然 有 疑 难 杂 症 重 大 疾 病 到 中 心 城 市 来 看, 我 们 解 决 这 个 问 题 还 有 一 个 重 点 解 决 异 地 安 置 的 退 休 人 员, 他 们 稳 定 的 居 住 在 非 参 保 地, 他 们 长 期 在 异 地 居 住, 他 们 医 疗 保 险 的 报 销 如 果 每 次 都 要 回 到 原 地 去 报 的 话 就 21

24 比 较 复 杂, 所 以 需 要 把 他 们 作 为 重 点 胡 晓 义 : 解 决 这 个 问 题, 还 需 要 有 一 些 政 策 和 措 施 的 完 善, 首 先 是 信 息 的 统 一 我 们 如 果 全 国 的 13 亿 人 的 信 息 管 理 系 统 不 是 统 一 的, 那 么 跨 地 区 就 医 以 后 的 报 销 就 会 非 常 的 复 杂, 现 在 我 看 了 很 多 的 窗 口 单 位 都 在 审 单 子, 因 为 信 息 结 构 是 不 统 一 的, 对 应 这 一 条 我 们 大 力 推 进 统 一 的 社 会 保 障 卡 在 2010 年 我 们 统 一 社 会 保 障 卡 的 发 行 只 有 1 亿 零 3 百 万 张, 到 现 在 为 止 我 们 已 经 发 到 了 3 亿 5 千 万 张, 今 年 要 达 到 4 亿 8 千 万 张 这 张 卡 里 有 所 有 人 的 基 本 信 息, 就 可 以 搭 建 一 个 技 术 平 台, 将 来 就 有 可 能 实 现 全 国 的 联 网 第 二 是 政 策 标 准 要 逐 步 地 统 一, 如 果 政 策 标 准 不 统 一, 那 么 跨 地 区 报 销 还 是 有 难 度 的 但 是 政 策 标 准 统 一 是 跟 各 地 的 经 济 发 展 水 平 有 直 接 关 系, 这 还 是 需 要 有 一 个 过 程 的 所 以, 我 想 告 诉 大 家, 目 标 我 们 是 一 定 要 追 求 这 个, 但 是 要 允 许 有 一 个 循 序 渐 进 的 过 程 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢, 继 续 提 问 中 国 新 闻 社 记 者 : 我 想 提 给 财 政 部 的 王 部 长 我 们 在 基 层 采 访 的 时 候 看 到 一 喜 一 忧 的 景 象 喜 的 是, 我 们 的 药 价 加 成 取 消 以 后, 的 确 看 病 的 负 担 有 所 减 轻 但 是 忧 的 是, 如 果 医 院 缺 少 了 这 块 的 收 入, 会 不 会 影 响 正 常 的 运 营? 如 果 影 响 正 常 运 营, 会 不 会 出 现 群 众 药 价 的 负 担 减 了 半 斤, 但 是 其 他 的 负 担 却 加 了 八 两 的 情 况, 所 以 我 想 问 一 下, 政 府 有 没 有 采 取 什 么 样 的 措 施, 来 保 障 基 层 的 医 疗 机 构 正 常 运 行? 中 央 财 政 在 这 方 面 会 采 取 哪 些 措 施, 有 哪 些 作 为? 谢 谢 王 保 安 : 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度 是 我 国 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 一 项 重 要 内 容, 为 了 保 障 基 层 医 疗 卫 生 机 构 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度 后, 能 够 正 常 运 转, 我 们 采 取 了 如 下 措 施 : 第 一, 提 高 了 医 疗 服 务 价 格, 实 施 一 般 诊 疗 费 通 过 医 保 报 销 了 一 般 诊 疗 费 的 大 约 90%, 个 人 负 担 也 就 是 10% 左 右, 与 原 来 相 比, 没 有 增 加 个 人 负 担 第 二, 财 政 采 取 了 一 些 专 项 补 助 措 施, 保 证 实 行 基 本 药 物 制 度 后, 能 够 使 基 层 医 疗 卫 生 机 构 正 常 运 转, 有 序 发 展 第 三, 兜 底 措 施, 一 旦 出 现 总 的 收 支 差 额, 财 政 将 给 予 足 额 的 补 偿 王 保 安 : 在 这 三 条 保 障 措 施 当 中, 我 刚 才 说 到 其 中 一 个 财 政 专 项 补 助 措 施, 其 中 包 括 六 个 方 面 : 一 是 硬 件 投 入, 国 家 加 大 基 本 建 设 投 入 和 设 备 的 购 置 投 入 二 是 软 件 投 入, 主 要 是 人 才 培 养 和 人 员 培 训 三 是 帮 助 乡 镇 卫 生 院 化 解 了 历 史 债 务 四 是 支 持 基 层 医 疗 卫 生 机 构 实 施 基 本 药 物 制 度, 推 进 综 合 改 革 五 是 支 持 提 供 基 本 公 共 卫 生 服 务 这 块 刚 才 也 讲 了, 人 均 标 准 正 在 提 高, 由 过 去 的 15 块 提 高 到 今 年 的 30 块 了, 到 2015 年 要 到 人 均 40 块 以 上 从 政 策 设 计 上 讲, 这 六 个 方 面 基 本 上 保 障 了 基 层 医 疗 卫 生 机 构 的 正 常 运 行 和 有 序 的 发 展 从 目 前 政 策 涉 及 的 角 度 和 改 革 运 行 的 情 况 看, 基 本 上 不 会 发 生 你 刚 才 担 心 的 问 题 谢 谢 崔 文 良 : 谢 谢, 请 继 续 提 问 香 港 大 公 报 香 港 大 公 网 记 者 : 在 过 去 四 年 的 医 改 当 中 取 得 了 很 大 的 成 绩, 但 是 另 一 方 面, 医 患 的 矛 盾 也 在 加 剧, 在 未 来 的 改 革 当 中 是 否 在 制 度 设 计 上 有 更 多 的 考 虑, 来 形 成 一 个 医 生 有 尊 严 患 者 有 保 障 的 局 面? 谢 谢 孙 志 刚 : 谢 谢 你 的 提 问 在 我 们 已 经 推 进 的 基 层 医 疗 卫 生 机 构 改 革 完 成 之 后, 在 基 层 医 疗 机 构 看 病, 医 患 的 关 系 是 和 谐 的 要 解 决 你 所 说 的 医 患 关 系, 我 认 为, 盾 首 先 要 加 强 法 制 建 设 和 法 制 教 育, 要 依 法 保 护 医 生 的 合 法 权 益, 同 时 要 依 法 保 护 患 者 的 合 法 权 益 第 二, 要 加 强 医 德 医 风 的 建 设, 同 时 要 在 全 社 会 形 成 尊 医 重 卫 的 良 好 氛 围 第 三, 要 加 快 推 进 公 立 医 院 改 革, 逐 步 扭 转 公 立 医 院 的 逐 利 行 为, 建 立 体 现 公 益 性 和 高 效 率 的 新 运 行 机 制 我 想 通 过 法 制 建 设 法 制 教 育 医 德 医 风 建 设 社 会 风 气 改 善, 以 及 加 快 推 动 公 立 医 院 改 革 的 步 伐, 医 患 关 系 会 逐 步 的 好 起 来 谢 谢 崔 文 良 : 今 天 记 者 会 到 此 结 束, 感 谢 各 位 记 者 朋 友, 感 谢 各 位 嘉 宾, 再 见 22