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1 卷 首 语 狠 抓 落 实 当 好 改 革 实 干 家 落 实, 是 一 种 态 度, 更 是 一 种 能 力 是 否 善 于 狠 抓 落 实, 把 工 作 部 署 落 到 实 处 干 出 成 效, 是 衡 量 领 导 干 部 作 风 能 力 水 平 的 重 要 标 准 既 当 改 革 促 进 派 又 当 改 革 实 干 家, 以 钉 钉 子 精 神 抓 好 改 革 落 实, 习 近 平 总 书 记 在 中 央 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组 第 二 十 一 次 会 议 上 发 表 重 要 讲 话, 要 求 把 抓 改 革 作 为 一 项 重 大 政 治 责 任, 提 出 抓 改 革 落 实 的 科 学 方 法, 是 指 导 各 地 区 各 部 门 推 进 改 革 落 实 的 重 要 遵 循 全 面 深 化 改 革, 是 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 的 重 要 方 面, 事 关 党 和 国 家 工 作 全 局, 事 关 全 面 小 康 目 标 的 实 现 党 的 十 八 届 三 中 全 会 以 来, 改 革 举 措 出 台 的 数 量 之 多 力 度 之 大 前 所 未 有, 抓 落 实 的 任 务 之 重 压 力 之 大 也 前 所 未 有 如 果 不 沉 下 心 来 抓 落 实, 再 好 的 目 标, 再 好 的 蓝 图, 也 只 是 镜 中 花 水 中 月 过 去 的 一 年, 中 央 深 改 组 确 定 的 101 项 重 点 改 革 任 务 基 本 完 成, 中 央 有 关 部 门 完 成 153 项 改 革 任 务, 各 方 面 共 出 台 改 革 成 果 415 条, 改 革 呈 现 全 面 发 力 纵 深 推 进 的 良 好 态 势 现 在, 已 经 出 台 的 改 革 举 措 大 多 已 进 入 落 实 阶 段, 要 把 改 革 继 续 向 纵 深 推 进, 就 必 须 增 强 推 进 改 革 的 思 想 自 觉 和 行 动 自 觉, 既 当 改 革 促 进 派, 又 当 改 革 实 干 家 进 入 深 水 区 攻 坚 期 的 改 革, 既 面 对 硬 骨 头, 又 面 临 险 滩 抓 改 革 落 实, 不 仅 需 要 勇 气, 也 需 要 智 慧 ; 不 仅 需 要 坚 定 改 革 决 心 和 信 心, 也 需 要 把 握 推 进 改 革 的 时 机 节 奏 和 力 度 扭 住 关 键 精 准 发 力, 敢 于 啃 硬 骨 头, 盯 着 抓 反 复 抓, 直 到 抓 出 成 效, 是 重 要 方 法 ; 遵 循 改 革 规 律 和 特 点, 建 立 全 过 程 高 效 率 可 核 实 的 改 革 落 实 机 制, 是 重 要 保 障 此 次 会 议 强 调 抓 主 体 责 任 抓 督 办 协 调 抓 督 察 落 实 抓 完 善 机 制 抓 改 革 成 效 抓 成 果 巩 固, 就 是 要 建 立 改 革 落 实 机 制, 推 动 改 革 举 措 早 落 地 见 实 效 知 而 不 行, 只 是 未 知 改 革 的 决 心 和 信 心 要 用 行 动 和 效 果 来 检 验, 不 能 只 表 态 不 表 率, 只 挂 帅 不 出 征 什 么 是 改 革 的 促 进 派? 就 是 要 拥 护 改 革 支 持 改 革 敢 于 担 当 如 何 当 好 改 革 的 实 干 家? 就 是 要 把 改 革 抓 在 手 上 落 到 实 处 干 出 成 效 亲 自 抓 谋 划 抓 部 署 抓 督 察 抓 落 实, 才 是 实 实 在 在 的 行 动 对 中 央 部 署 的 改 革 任 务 亲 力 亲 为, 对 中 央 有 具 体 要 求 的 一 竿 子 插 到 底, 对 中 央 提 出 原 则 要 求 的 结 合 实 际 细 化 实 化, 才 是 推 进 改 革 落 实 的 管 用 办 法 求 真 务 实 崇 尚 实 干, 是 共 产 党 人 的 优 良 品 格 以 想 抓 落 实 的 自 觉 敢 抓 落 实 的 担 当 会 抓 落 实 的 能 力, 让 各 项 改 革 举 措 落 地 生 根 开 花 结 果, 改 革 这 个 法 宝 才 能 显 示 出 巨 大 威 力, 经 济 社 会 发 展 才 能 有 强 劲 动 力, 全 面 建 成 小 康 社 会 才 能 决 战 决 胜 ( 摘 自 2016 年 2 月 25 日 人 民 日 报 )

2 泰 州 机 关 事 务 管 理 卷 首 语 CONTENTS 目 录 2016 年 第 1 期 ( 总 第 57 期 ) 季 刊 主 办 : 泰 州 市 机 关 事 务 管 理 局 泰 州 市 机 关 事 务 管 理 工 作 协 会 P.1 人 民 日 报 评 论 员 文 章 : 狠 抓 落 实 当 好 改 革 实 干 家 领 导 讲 话 P.4 提 振 干 部 精 气 神 引 领 发 展 新 常 态 蓝 绍 敏 要 闻 报 道 P.6 强 化 意 识 提 精 神 跨 越 赶 超 挖 潜 能 P.7 泰 州 市 机 关 管 理 局 荣 获 市 机 关 效 能 建 设 先 进 单 位 称 号 P.8 泰 州 市 召 开 机 关 事 务 管 理 工 作 会 议 编 委 会 主 任 : 封 新 华 副 主 任 : 王 平 朱 马 鸿 王 如 铭 潘 智 民 秦 金 平 王 群 毛 红 燕 王 祖 锋 董 学 华 黄 鹤 友 戴 永 建 王 国 文 主 编 : 王 平 副 主 编 : 吴 兴 泰 本 刊 专 稿 P.9 树 立 新 理 念 谋 求 新 作 为 努 力 实 现 机 关 事 务 管 理 工 作 新 跨 越 工 作 交 流 P.20 兴 化 管 理 局 : 以 有 为 争 进 位 谱 写 机 关 事 务 管 理 工 作 新 篇 章 P.22 海 陵 管 理 局 : 抢 抓 机 遇 努 力 作 为 机 关 事 务 管 理 工 作 迈 出 新 步 伐 精 细 化 管 理 P.24 精 细 管 理 强 服 务 平 凡 岗 位 添 光 彩 封 新 华 董 学 华 黄 鹤 友 责 任 编 辑 : 王 伟 P.26 防 寒 抗 冻 早 筹 谋 全 力 以 赴 保 运 转 等 2 则 封 面 设 计 : 吴 婷 婷 P.27 泰 州 市 机 关 管 理 局 召 开 最 佳 员 工 ( 场 所 ) 测 评 会 等 2 则 研 究 探 讨 P.28 关 于 推 进 节 约 型 机 关 建 设 的 几 点 思 考

3 2016 年第 1 期 总第 57 期 泰州机关事务管理 公共机构节能 P.31 构建 一创三转 机制 提升公共机构节能管理精细化科学化水平 放封面 P.34 泰州市教育局多措并举做好节能工作 P.34 泰州市开展市级机关用水计划执行情况检查 工作动态 P.35 泰州市机关管理局召开领导班子和领导干部 述职测评及党建工作述职评议会 P.35 泰州市机关管理局开展挂钩帮扶慰问活动 P.36 泰州市机关管理局以务实举措 加强 新城领域 工程决算审计监督 P.36 七嘴八舌话 微商 P.37 靖江管理局连续三年获得 十佳机关 称号等 2 则 P.38 泰州市效能办督查高港区全民健身中心二期工程等 2 则 P.39 泰兴管理局组织干部职工义务植树等 2 则 地 保密园地 P.40 一段自拍视频火爆网络的背后 P.41 保险 生活百科 P.43 春天必须要补充 五味 红枣花生炖兔肉等 2 则 封 面 桃红柳绿春意浓 址 泰州市凤凰东路 58 号 tzglj6193@sina.com 后勤文苑 P.44 药膳食谱 准印证号 泰宣准印 TX2-049 号 摄影 许晓峰 邮 编 电 话 传 真

4 领 导 讲 话 提 振 干 部 精 气 神 引 领 发 展 新 常 态 中 共 泰 州 市 委 书 记 蓝 绍 敏 凝 聚 引 领 新 常 态 的 共 识, 着 力 解 决 好 动 力 不 足 导 致 的 不 想 为 问 题 新 常 态 下, 干 事 创 业 动 力 不 足, 没 有 一 股 积 极 向 上 的 精 气 神, 没 有 在 中 高 速 下 一 着 不 让 抓 转 型, 可 能 的 结 果 是 导 致 惯 性 下 滑 失 速 下 滑, 甚 至 一 直 下 滑 我 们 强 调, 新 常 态 不 是 一 个 筐, 更 不 是 自 我 原 谅 自 我 减 压 的 避 风 港 面 对 新 常 态, 等, 不 是 办 法 ; 熬, 没 有 出 路 ; 只 有 主 动 适 应 和 积 极 引 领 才 是 应 有 状 态 认 识 到 位 了, 状 态 怎 么 出 来? 一 方 面, 我 们 把 着 力 点 放 在 激 发 干 事 创 业 的 精 神 状 态 上 建 市 18 周 年 纪 念 日, 我 们 邀 请 老 同 志 畅 谈 创 业 感 受, 总 结 了 建 市 之 初 长 期 奋 斗 长 期 攻 坚 长 期 吃 苦 长 期 奉 献 的 创 业 精 神, 提 出 再 造 一 个 激 情 燃 烧 干 事 创 业 的 火 红 年 代 工 作 推 进 中, 我 们 结 合 解 放 思 想 再 发 力 科 学 发 展 勇 攀 登 大 讨 论 大 落 实 活 动, 提 出 要 让 人 民 群 众 水 城 慢 生 活, 党 员 干 部 必 须 工 作 快 节 奏, 用 党 员 干 部 的 辛 苦 指 数 换 取 老 百 姓 的 幸 福 指 数 针 对 部 分 同 志 信 心 不 足, 我 们 根 据 泰 州 籍 特 级 战 斗 英 雄 杨 根 思 战 争 年 代 三 个 不 相 信 的 誓 言, 提 出 不 相 信 有 完 成 不 了 的 任 务, 不 相 信 有 克 服 不 了 的 困 难, 不 相 信 有 实 现 不 了 的 目 标, 用 三 个 不 相 信 精 神 战 胜 挑 战, 爬 坡 过 坎, 成 就 目 标 另 一 方 面, 我 们 把 着 力 点 放 在 明 确 争 先 进 位 的 目 标 上 我 们 提 出 全 年 工 作 要 坚 持 稳 中 求 进, 致 力 稳 中 奋 进, 在 有 质 量 有 效 益 的 前 提 下, 能 快 则 快 能 超 则 超 我 们 引 导 大 家 认 识 到 新 常 态 是 一 道 新 的 起 跑 线, 自 加 压 力, 调 高 标 杆 在 3000 人 大 会 上 提 出 聚 焦 强 富 美 高, 推 进 转 型 升 级, 力 争 GDP 增 幅 保 住 两 位 数 增 长, 完 成 产 业 投 资 增 长 30% 以 上 各 地 各 部 门 也 都 明 确 了 赶 超 对 象, 既 和 现 状 比, 更 和 潜 力 比 ; 既 纵 向 比, 更 横 向 比 ; 既 比 总 量 规 模, 更 比 质 态 效 益, 对 标 找 差, 迎 头 赶 上 去 年, 全 市 新 开 工 亿 元 以 上 产 业 项 目 331 个, 在 建 亿 元 以 上 产 业 项 目 436 个, 同 比 均 翻 了 近 一 番 强 化 权 为 民 所 用 的 责 任, 着 力 解 决 担 当 不 足 导 致 的 不 敢 为 问 题 担 当 不 足 的 实 质 是 忘 记 了 用 权 为 公 用 权 为 民 我 们 结 合 三 严 三 实 专 题 教 育, 不 断 激 发 各 级 干 部 真 心 为 民, 履 职 担 当, 尽 心 竭 力, 善 作 善 成 一 是 领 导 干 部 带 头 担 当 从 市 委 常 委 会 做 起, 大 力 发 扬 5+2 白 加 黑, 今 天 再 晚 也 是 早, 明 天 再 早 也 是 晚 的 工 作 作 风, 在 全 市 党 员 干 部 中 作 出 表 率, 放 好 样 子 每 月 召 开 一 次 党 政 联 席 会, 晒 上 月 度 工 作 进 展, 亮 本 月 度 任 务 实 行 一 线 工 作 法, 领 导 在 一 线 指 挥 情 况 在 一 线 了 解 矛 盾 在 一 线 处 理 问 题 在 一 线 解 决 工 作 在 一 线 推 4

5 领 导 讲 话 进 在 四 套 班 子 中 开 展 比 正 气 比 奉 献 比 业 绩 比 担 当 活 动, 不 仅 倡 导 领 导 同 志 碰 到 问 题 首 先 不 能 绕 着 走, 而 且 强 调 要 主 动 为 基 层 改 革 发 展 挑 担 子 担 责 任 建 立 每 月 一 次 企 业 家 座 谈 会 制 度, 企 业 家 可 网 上 预 约 市 委 市 政 府 主 要 负 责 同 志, 一 年 来 召 开 20 期 座 谈 会, 面 对 面 听 取 170 多 位 企 业 家 意 见 建 议, 帮 助 企 业 解 决 问 题 204 个 二 是 用 人 导 向 鼓 励 担 当 贯 彻 总 书 记 二 十 字 好 干 部 标 准, 提 出 坚 决 用 四 种 人 坚 决 不 用 四 种 人 特 别 是 旗 帜 鲜 明 选 用 工 作 面 前 敢 为 人 先 雷 厉 风 行 的 人, 考 验 面 前 敢 于 亮 剑 挺 身 而 出 的 人, 难 题 面 前 敢 于 负 责 勇 往 直 前 的 人, 矛 盾 面 前 敢 于 担 当 善 于 突 破 的 人, 形 成 鼓 励 担 当 作 为 的 鲜 明 用 人 导 向 三 是 健 全 制 度 保 障 担 当 针 对 有 的 同 志 因 为 怕 出 事 所 以 不 干 事 的 现 状, 我 们 鲜 明 提 出, 只 要 出 以 公 心 重 大 事 项 集 体 研 究, 并 与 企 业 没 有 利 益 瓜 葛, 市 委 将 毫 不 犹 豫 地 做 干 事 创 业 者 的 坚 强 后 盾 按 照 总 书 记 三 个 有 利 改 革 遵 循, 研 究 出 台 了 促 进 改 革 创 新 鼓 励 干 事 创 业 的 责 任 豁 免 办 法, 明 确 了 10 种 可 免 责 情 形, 宽 容 改 革 失 败 失 误, 为 干 事 创 业 者 撑 腰 壮 胆 构 建 倒 逼 责 任 落 实 的 机 制, 促 进 各 级 党 政 干 部 不 得 不 为 解 决 担 当 作 为, 既 要 靠 教 育 引 导, 更 要 靠 制 度 约 束 我 们 把 干 部 干 事 创 业 作 为 一 条 硬 杠 杠, 构 建 倒 逼 的 机 制, 形 成 不 得 不 为 的 良 好 氛 围 一 是 完 善 惩 戒 交 流 的 机 制 倒 逼 作 为 大 力 倡 导 在 岗 使 用 是 最 大 的 激 励, 人 岗 相 适 是 最 大 的 信 任, 激 励 干 部 每 天 都 像 最 初 任 职 时 那 样 充 满 激 情, 在 岗 更 在 状 态, 在 位 更 有 作 为 加 大 干 部 交 流 力 度, 对 不 想 为 不 敢 为 的 干 部 进 行 考 验 性 交 流, 并 同 步 加 强 跟 踪 管 理, 一 年 内 状 况 明 显 转 变 的 重 新 重 用, 改 观 不 多 的 诫 勉 谈 话, 山 河 依 旧 的 降 级 降 职, 彻 底 砸 掉 干 部 能 上 不 能 下 的 铁 定 律 无 错 无 为 不 摘 帽 的 铁 交 椅 明 确 每 个 分 管 市 领 导 不 能 只 推 提 拔 人 选 做 老 好 人, 每 年 都 要 提 出 考 验 型 交 流 人 选 去 年 全 市 60 名 市 管 干 部 跨 部 门 跨 地 区 交 流, 交 流 面 占 干 部 调 整 数 的 56.6%, 其 中 属 于 考 验 性 交 流 的 占 26.6% 二 是 完 善 绩 效 管 理 的 机 制 倒 逼 作 为 党 员 干 部 状 态 不 佳, 往 往 与 干 好 干 坏 一 个 样, 考 核 工 作 搞 大 锅 饭 走 过 场 有 很 大 关 系 为 此, 我 们 进 行 了 绩 效 管 理 改 革, 重 点 抓 好 三 条 : 第 一, 精 准 制 导, 把 岗 位 职 责 共 性 目 标 和 个 性 特 点 结 合 起 来, 形 成 了 的 考 核 体 系 1, 就 是 围 绕 五 大 发 展 理 念, 紧 扣 两 手 齐 抓, 促 进 均 衡 发 展, 完 善 综 合 考 评 2, 就 是 突 出 优 质 项 目 突 出 外 来 要 素 集 聚 两 个 重 点, 推 动 泰 州 开 放 创 新, 驱 动 发 展 3, 就 是 强 化 三 个 专 项 考 核, 重 点 倡 导 转 型 升 级, 考 核 市 区 转 型 升 级 发 展 指 数 ; 倡 导 增 量 突 破, 考 核 亿 元 以 上 新 开 工 项 目 个 数 ; 倡 导 跨 越 赶 超, 考 核 事 关 科 学 发 展 的 12 项 重 点 指 标 在 全 省 争 先 进 位 情 况 第 二, 过 程 控 制, 对 重 点 工 作 每 月 一 通 报 双 月 一 过 堂 一 季 一 点 评 半 年 一 观 摩 一 年 一 述 职, 决 不 允 许 形 成 争 先 进 辛 苦 一 年 高 兴 一 阵 子, 当 后 进 舒 服 一 年 难 过 一 下 子 的 不 良 风 气 第 三, 严 格 兑 现, 将 考 核 结 果 与 干 部 的 面 子 位 子 票 子 挂 钩, 形 成 干 与 不 干 干 好 干 坏 干 多 干 少 不 一 样 的 分 水 岭 今 年 起, 我 们 还 将 推 出 蜗 牛 奖, 发 给 那 些 推 进 重 点 项 目 不 得 力 履 行 行 政 职 能 不 到 位 解 决 群 众 关 切 问 题 不 及 时 的 责 任 人, 倒 逼 各 项 工 作 高 质 量 高 效 率 快 推 进 快 到 位 ( 此 文 系 中 共 泰 州 市 委 书 记 蓝 绍 敏 2 月 15 日 在 全 省 机 关 作 风 建 设 大 会 上 的 交 流 发 言 ) 5

6 要 闻 报 道 强化意识提精神 跨越赶超挖潜能 2 月 4 日上午 市机关管理 关 节约型机关的高度 站在服 公车改革工作要抓紧过渡期时 局党组书记 局长封新华主持召 务全市经济社会发展的角度 认 间 建立和运行市级机关公务用 开局机关全体人员和局属单位 真谋划好 推进好机关事务管理 车集中管理服务平台 制订科学 负责人会议 传达学习全市领导 工作 全力保障市级机关安全 规范的保障管理制度 保证车改 干部警示教育大会 市纪委四届 高效运行 做到让机关干部满 后各项工作平稳衔接 六次全会 全市纪检监察机关执 意 让办事群众满意 三是进一步增强赶超意 纪审查工作会议 全市综合绩效 二是进一步增强 立办 意 管理暨项目大突破奖励大会等 识 按照蓝书记提出的 五个等 细化管理巩固提升年 为抓手 四个重要会议精神 并就贯彻落 于零 和 立即办 马上办 的要 建立健全机关事务工作中的经 实相关会议精神和谋划做好 求 提供高质量 高效率的政务 费 资产 服务 节能监管机制 2016 年工作提出要求 服务和生活服务 招商引资工 对精细化运行制度再改进 再完 一是进一步增强政治意 作是我市三大主题工作之一 工 善 再落实 促进服务水平再提 识 把讲规矩和守纪律作为生 作开展要立足于早 善于发现和 高 创出泰州机关事务管理工作 命线 坚决贯彻落实市委 市政 把握信息和商机 争取招商引资 的品牌和特色 府部署要求 站在建设廉洁型机 早出成果 项目早落地早见效 6 识 深挖潜能 勇争一流 以 精 蒋庭甫

7 要 闻 报 道 泰州市机关管理局荣获 市机关效能建设先进单位 称号 2 月 3 日 在全市综合绩效管 的总体框架 实现了全市机关事 有资产配置 使用 处置和机关财 理暨项目大突破奖励大会上 泰州 务管理部门名称的统一和职能的 务预算管理 提高服务资源使用 市机关管理局被中共泰州市委 泰 规范 初步构建了上下 一盘棋 效率 降低行政运行成本 州市人民政府表彰为 2015 年度 的工作格局 在泰州机关事务管 泰州市机关效能建设先进单位 理改革发展中迈出了崭新一步 2015 年 泰州市机关管理局 践行精细理念 提升服务质 效 修订 10 类 124 项制度标准 紧扣节约主线 加强科学管 建立健全目标责任 工作标准和 深入贯彻落实党的十八届四中 理 在强化全市公共机构节能绩 考核评价制度 将精细化管理要 五中全会和习总书记系列重要 效考核的基础上把办公用房 公 求贯穿各项工作始终 圆满完 讲话精神 认真贯彻落实 机关 务用车管理一并纳入政府绩效考 成市 两会 市委全会等 10 多次 事务管理条例 江苏省机关事 核 促进管理规范化科学化水平 重要会议和活动的保障任务 精 务管理办法 精神 紧紧围绕市 提升 泰州市公共机构节能较好 益求精做好日常政务服务 生活 委市政府中心工作 以 精细化 地完成了年度节能目标 创成3家 服务工作 自主开发 后勤服务 管理全面实施年 为载体 提高 国家级 6 家省级节能示范单位 综合管理平台 进一步提高服 依法履职水平 推动机关事务管 平稳有序推进公车制度改革 一 务管理效率 推动后勤产业健 理各项工作升档进位 如既往抓好公车使用日常监管 康发展 为服务保障提供有力支 深化机构改革 理顺体制机 年节约加油 维修等费用近 200 撑 每季度开展后勤服务满意 制 将机关事务管理部门机构改 万元 建立办公用房智能图形系 度调查 满意率均在 98%以上 革纳入泰州市行政管理体制改革 统 加强维修改造监管 强化国 王 伟 7

8 要 闻 报 道 泰 州 市 召 开 机 关 事 务 管 理 工 作 会 议 3 月 10 日 下 午, 泰 州 市 召 开 机 关 事 务 管 理 工 作 会 议, 回 顾 总 结 2015 年 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作, 部 署 安 排 2016 年 工 作 任 务 市 局 领 导 班 子 全 体 成 员, 各 市 ( 区 ) 管 理 局 主 要 负 责 人, 医 药 高 新 区 党 政 办 负 责 人, 市 局 机 关 全 体 人 员, 局 属 单 位 管 理 员 以 上 人 员 员 工 代 表 等 参 加 会 议 会 前, 市 委 常 委 常 务 副 市 长 何 榕 专 门 作 出 批 示, 充 分 肯 定 2015 年 泰 州 机 关 事 务 管 理 工 作 取 得 的 成 绩, 要 求 2016 年 全 市 机 关 事 务 管 理 系 统 干 部 职 工 把 握 新 常 态, 树 立 新 理 念, 深 化 机 关 事 务 管 理 改 革, 推 进 法 治 后 勤 建 设, 不 断 提 升 机 关 事 务 工 作 精 细 化 水 平, 为 加 快 建 设 四 个 名 城 谱 写 迈 上 新 台 阶, 建 设 新 江 苏 的 泰 州 篇 章 做 出 更 多 贡 献 会 上, 泰 州 市 机 关 管 理 局 党 组 书 记 局 长 封 新 华 传 达 了 何 榕 同 志 的 重 要 批 示, 作 了 题 为 树 立 新 理 念 谋 求 新 作 为 努 力 实 现 机 关 事 务 管 理 工 作 新 跨 越 的 工 作 报 告 他 指 出,2015 年, 全 市 机 关 事 务 管 理 系 统 紧 紧 围 绕 党 委 政 府 中 心 工 作, 以 精 细 化 管 理 全 面 实 施 年 为 载 体, 各 项 工 作 迈 上 新 台 阶 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作 建 立 新 格 局, 全 市 机 关 事 务 管 理 部 门 实 现 名 称 的 统 一, 管 理 关 系 进 一 步 理 顺, 公 车 改 革 顺 利 实 施, 市 政 府 绩 效 管 理 关 于 机 关 事 务 工 作 的 绩 效 考 核 机 制 初 步 建 成 节 约 型 机 关 建 设 取 得 新 进 展, 超 额 完 成 十 二 五 公 共 机 构 节 能 目 标, 创 成 国 家 级 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 8 家 省 级 示 范 单 位 39 家, 资 产 服 务 经 费 管 理 完 善 机 制, 强 化 督 查 机 关 运 行 保 障 工 作 取 得 新 成 绩, 服 务 满 意 度 进 一 步 提 高 行 业 形 象 实 现 新 提 升, 市 机 关 管 理 局 蝉 联 全 国 文 明 单 位 称 号, 被 表 彰 为 市 效 能 建 设 先 进 单 位 全 市 机 关 事 务 管 理 系 统 获 得 30 多 项 国 家 和 省 市 级 表 彰 封 新 华 强 调,2016 年 是 十 三 五 规 划 的 开 局 之 年, 也 是 全 市 推 进 三 大 主 题 工 作 的 关 键 之 年 和 机 关 事 务 管 理 工 作 的 精 细 化 管 理 巩 固 提 升 年, 要 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 进 一 步 强 化 担 当 意 识 立 办 意 识 赶 超 意 识, 科 学 谋 划 十 三 五 时 期 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作, 努 力 实 现 十 三 五 时 期 我 市 机 关 事 务 管 理 工 作 的 良 好 开 局 要 着 重 做 好 四 个 方 面 工 作 一 是 进 一 步 推 进 机 关 事 务 管 理 法 治 建 设 二 是 进 一 步 加 强 机 关 能 源 资 源 的 集 约 高 效 利 用 三 是 进 一 步 推 动 建 立 现 代 化 的 服 务 保 障 机 制 四 是 进 一 步 加 强 队 伍 建 设, 锤 炼 讲 政 治 业 务 精 作 风 好 的 后 勤 队 伍 会 议 表 彰 了 2015 年 度 市 局 先 进 党 支 部 优 秀 共 产 党 员, 先 进 处 室 ( 单 位 ) 先 进 个 人 招 商 引 资 先 进 个 人 最 佳 员 工 ( 场 所 ) 和 创 新 成 果 等 兴 化 市 和 海 陵 区 管 理 局, 市 局 房 产 处 后 勤 管 理 中 心 新 时 代 物 业 公 司 府 园 酒 店 公 司 食 堂 服 务 部 厨 房 班 组 分 别 作 了 交 流 发 言 ( 局 办 公 室 ) 8

9 本 刊 专 稿 树立新理念 谋求新作为 努力实现机关事务管理工作新跨越 在 2016 年全市机关事务管理工作会议上的讲话 2016 年 3 月 10 日 封新华 取得的成绩 并对今后的工作提 出了明确要求 我们要认真学 习领会 深入贯彻落实 根据局党组研究的意见 下 面 我讲两个方面的内容 一 2015 年工作回顾 2015 年是 十二五 规划的 收官之年 也是我市机关事务管 理事业发展历程中具有重要意 今天会议的主要任务是 深 神 回顾总结 2015 年全市机关 义的一年 全市机关事务管理 入贯彻落实党的十八大 十八届 事务管理工作 安排部署 2016 系统在市委 市政府的正确领导 三中 四中 五中全会和习近平 年工作 市领导对这次会议十 下 在市人大 市政协的关心支 总书记系列重要讲话精神 认真 分重视 会前 市委常委 常务 持和省管理局的指导帮助下 认 学习贯彻市委四届十次全会和 副市长何榕作出重要批示 充分 真贯彻落实 党政机关厉行节约 全省机关事务管理局长会议精 肯定了我市机关事务管理工作 反对浪费条例 机关事务管理 9

10 本 刊 专 稿 条 例 江 苏 省 机 关 事 务 管 理 办 法 精 神, 紧 紧 围 绕 党 委 政 府 中 心 工 作, 牢 牢 把 握 保 障 机 关 运 转 和 建 设 节 约 型 机 关 两 大 核 心 任 务, 着 眼 深 化 改 革 和 法 治 建 设 两 大 主 题, 以 精 细 化 管 理 全 面 实 施 年 为 载 体, 真 抓 实 干, 克 难 奋 进, 推 动 各 项 工 作 迈 上 新 台 阶, 为 全 市 经 济 社 会 发 展 作 出 应 有 贡 献, 机 关 干 部 社 会 群 众 对 机 关 事 务 管 理 工 作 的 满 意 度 进 一 步 提 高 ( 一 ) 深 化 体 制 机 制 改 革, 机 关 事 务 管 理 工 作 建 立 新 格 局 机 构 改 革 顺 利 实 施 海 陵 区 成 立 了 机 关 事 务 管 理 局, 其 他 市 ( 区 ) 管 理 局 相 继 更 名, 我 市 在 全 省 率 先 实 现 机 关 事 务 管 理 部 门 名 称 的 统 一 更 名 的 同 时, 调 整 三 定 方 案, 依 法 转 变 职 能, 理 顺 管 理 关 系, 并 建 立 市 局 与 市 ( 区 ) 管 理 局 挂 钩 联 系 制 度, 强 化 市 对 市 ( 区 ), 市 ( 区 ) 对 乡 镇 ( 街 道 ) 的 工 作 指 导, 初 步 建 立 起 条 块 结 合 上 下 联 动 整 体 推 进 的 工 作 格 局 我 市 机 关 事 务 管 理 改 革 发 展 跨 出 具 有 里 程 碑 意 义 的 一 步 公 车 改 革 平 稳 有 序 按 照 中 央 省 部 署 要 求, 牵 头 推 进 全 市 党 政 机 关 公 务 用 车 制 度 改 革 与 市 财 政 人 社 等 部 门 协 调 配 合, 开 展 调 研, 上 争 政 策, 反 10 复 测 算, 征 求 意 见, 牵 头 制 订 全 市 车 改 总 体 方 案 配 套 文 件 以 及 具 体 操 作 口 径 车 改 过 渡 期 方 案 等, 顺 利 通 过 市 车 改 领 导 小 组 会 议 市 政 府 常 务 会 议 和 市 委 常 委 会 讨 论, 获 得 省 车 改 领 导 小 组 批 准 市 本 级 和 各 市 区 同 步 实 施 车 改, 于 2015 年 12 日 30 日 前 完 成 方 案 上 报 动 员 部 署 车 辆 封 存 等 工 作, 全 市 547 家 参 改 机 构 共 取 消 公 务 用 车 1792 辆 ( 其 中, 一 般 公 务 用 车 1007 辆, 执 法 执 勤 用 车 785 辆 ) 同 时, 紧 锣 密 鼓 筹 建 公 务 用 车 集 中 管 理 保 障 平 台, 规 范 细 致 做 好 保 留 公 务 用 车 的 管 理 保 障, 严 格 督 查 车 辆 使 用 和 封 存 情 况 医 药 高 新 区 虽 然 没 有 设 立 机 关 事 务 管 理 部 门, 但 他 们 克 服 工 作 量 大 人 手 少 等 困 难, 按 时 优 质 完 成 了 公 车 改 革 任 务 全 市 公 车 改 革 各 项 工 作 平 稳 衔 接, 取 得 了 良 好 的 社 会 反 响 事 务 管 理 机 制 不 断 健 全 一 方 面, 推 动 建 立 政 府 绩 效 管 理 有 关 机 关 事 务 工 作 的 考 核 机 制 2015 年 我 市 在 全 省 率 先 实 现 公 共 机 构 节 能 项 目 绩 效 考 核 全 覆 盖 的 目 标, 在 此 基 础 上 继 续 推 进, 将 办 公 用 房 和 公 务 用 车 管 理 一 并 纳 入 市 政 府 绩 效 考 核 内 容, 初 步 形 成 机 关 事 务 管 理 绩 效 考 核 体 系 另 一 方 面, 健 全 机 关 事 务 管 理 制 度 标 准 会 同 相 关 部 门 制 定 出 台 公 务 周 转 房 机 关 食 堂 等 方 面 的 管 理 办 法, 使 管 理 工 作 有 章 可 循 有 据 可 依 ( 二 ) 充 分 发 挥 管 理 职 能 作 用, 节 约 型 机 关 建 设 取 得 新 进 展 公 共 机 构 节 能 管 理 亮 点 纷 呈 狠 抓 宣 传 培 训 能 耗 统 计 技 术 改 造 督 查 监 管 和 示 范 创 建 工 作, 会 同 相 关 部 门 建 立 市 级 机 关 办 公 建 筑 节 能 监 管 体 系, 完 成 建 筑 能 源 审 计 8.2 万 平 方 米, 大 力 推 广 半 导 体 绿 色 照 明 和 合 同 能 源 管 理, 在 全 省 率 先 建 立 省 级 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位 定 期 复 查 和 动 态 管 理 机 制, 加 强 节 能 创 建 长 效 管 理 我 市 超 额 完 成 十 二 五 期 间 公 共 机 构 节 能 目 标, 创 成 国 家 级 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 3 家 省 级 示 范 单 位 6 家, 目 前 全 市 共 有 国 家 级 示 范 单 位 8 家 省 级 示 范 单 位 39 家, 在 全 省 位 居 前 列 去 年 4 月, 我 省 创 建 国 家 节 约 型 公 共 机 构 示 范 单 位 现 场 推 进 会 在 靖 江 召 开, 会 议 对 我 市 创 建 工 作 予 以 高 度 评 价 在 省 政 府 对 市 政 府 节 能 考 核 中, 我 市 公 共 机 构 节 能 子 项 目 再 次 被 评 为 满 分, 并 首 次 获 得 加 分 中 国 文 明 网 在 传 播 环 保 理 念 践 行 绿 色 发 展 的 主 题 宣 传 中, 对 我 市 公 共 机 构 节 能 工 作 作 重

11 本 刊 专 稿 点 宣 传 机 关 办 公 用 房 管 理 扎 实 有 力 开 展 清 理 整 改 回 头 看, 在 健 全 台 帐 统 筹 调 剂 改 造 利 用 维 修 管 理 出 租 房 屋 清 理 等 方 面 积 极 作 为 探 索 建 立 智 能 图 形 管 理 系 统 和 电 子 台 帐 ; 调 剂 使 用 办 公 用 房 3500 多 平 方 米 ; 市 局 监 管 维 修 改 造 项 目 4 个, 会 同 相 关 部 门 实 地 核 查 维 修 项 目 8 个, 兴 化 局 加 强 维 修 项 目 指 导, 形 成 可 行 性 报 告, 并 组 织 实 施, 等 等 我 市 办 公 用 房 五 个 统 一 管 理 开 端 良 好 公 务 用 车 日 常 管 理 紧 抓 不 懈 会 同 纪 检 监 察 部 门 开 展 公 车 使 用 加 油 和 停 放 情 况 专 项 检 查 60 多 次, 促 进 用 车 行 为 的 进 一 步 规 范 车 辆 定 点 维 修 定 点 加 油 和 定 点 保 险 采 购 公 开 透 明, 对 车 辆 编 制 使 用 维 修 处 置 的 全 过 程 监 管 科 学 有 效, 节 约 费 用 300 多 万 元 通 用 资 产 管 理 严 格 把 关 实 现 资 产 配 置 计 划 审 核 与 部 门 预 算 管 理 的 无 缝 衔 接, 审 核 审 批 218 家 市 级 行 政 事 业 单 位 的 2016 年 度 新 增 资 产 配 置 计 划, 核 减 170 多 万 元 审 核 监 管 23 家 单 位 2.84 万 平 方 米 公 有 房 屋 ( 土 地 ) 出 租, 以 及 25 家 单 位 原 值 近 150 万 元 的 资 产 处 置 配 合 市 财 政 局 建 立 市 级 政 府 公 物 仓, 提 高 资 产 使 用 效 益 基 建 工 程 管 理 有 序 推 进 市 级 机 关 大 院 立 体 停 车 楼 等 项 目 前 期 工 作 按 要 求 落 实, 江 苏 省 泰 兴 中 学 高 港 区 全 民 健 身 中 心 二 期 工 程 等 重 点 项 目 建 设 高 质 量 推 进, 武 警 泰 州 支 队 二 中 队 等 10 多 个 装 修 改 造 项 目 按 期 优 质 完 成, 工 程 管 理 数 字 化 影 像 档 案 逐 步 建 立, 为 代 建 管 理 积 累 丰 富 经 验 服 务 管 理 力 度 加 大 扎 实 推 进 后 勤 服 务 社 会 化, 细 化 完 善 服 务 采 购 和 检 查 考 核 机 制 组 织 实 施 市 级 机 关 15 家 部 门 ( 单 位 ) 物 业 项 目 的 公 开 采 购, 服 务 总 面 积 约 71 万 平 方 米, 中 标 价 比 预 算 价 总 体 下 降 15% 会 同 市 纪 委 财 政 局 对 市 级 机 关 18 家 部 门 ( 单 位 ) 的 食 堂 管 理 情 况 进 行 检 查, 督 促 加 强 食 品 安 全 管 理 和 节 约 管 理 海 陵 局 开 展 全 区 公 务 接 待 清 查, 进 一 步 落 实 接 待 规 定 和 接 待 标 准 经 费 管 理 规 范 细 致 严 格 财 务 纪 律, 不 折 不 扣 执 行 厉 行 节 约 的 相 关 规 定 以 预 算 管 理 为 主 导, 加 强 财 务 归 口 单 位 的 经 费 管 理 和 指 导, 严 控 结 报 支 出, 配 合 市 纪 检 监 察 财 政 审 计 等 部 门 做 好 三 公 经 费 核 查 部 门 预 算 执 行 情 况 检 查 以 及 部 分 归 口 单 位 的 审 计 工 作 全 年, 归 口 单 位 财 务 无 一 差 错, 无 一 超 预 算 开 支 ( 三 ) 进 一 步 强 化 精 细 服 务 理 念, 机 关 运 行 保 障 工 作 取 得 新 成 绩 把 精 细 化 管 理 贯 穿 工 作 始 终, 进 一 步 提 升 服 务 质 效, 保 障 机 关 运 行 安 全 高 效 节 约, 全 市 机 关 事 务 工 作 服 务 满 意 度 全 面 提 升 中 心 工 作 保 障 有 力 圆 满 完 成 市 委 工 作 会 议 市 委 全 会 市 和 市 ( 区 ) 两 会 以 及 省 委 巡 视 组 来 泰 招 商 引 资 旅 游 节 等 重 要 会 议 重 大 活 动 的 保 障 工 作, 得 到 广 泛 好 评 招 商 引 资 工 作 克 服 工 作 短 板, 拓 展 招 商 渠 道, 聚 力 项 目 引 进, 超 额 完 成 年 度 目 标 任 务 一 丝 不 苟 做 好 文 明 城 市 创 建 包 干 路 段 和 相 关 责 任 区 域 的 督 查 迎 检 工 作, 为 我 市 顺 利 通 过 全 国 文 明 城 市 复 查 测 评 发 挥 了 重 要 作 用 机 关 运 行 保 障 有 序 健 全 人 防 物 防 技 防 相 结 合 的 机 关 安 全 保 卫 机 制, 应 急 体 系 进 一 步 完 善, 监 测 预 警 及 时, 处 置 迅 速 妥 当 及 时 有 效 做 好 寒 潮 等 灾 害 天 气 应 急 防 范, 落 实 应 对 措 施 ; 利 用 节 假 日 双 休 日 加 班 加 点 组 织 设 备 设 施 运 行 维 保 和 升 级 改 造, 全 力 保 障 了 机 关 安 全 平 稳 运 行 日 常 服 务 工 作 坚 持 节 俭 高 效, 开 发 运 行 市 级 机 关 后 勤 服 务 综 合 管 理 平 台, 进 一 步 提 高 服 务 效 率, 会 务 维 修 网 络 维 护 文 印 邮 11

12 本 刊 专 稿 政 医 疗 保 洁 绿 化 等 政 务 服 务 物 业 服 务 在 循 环 反 复 中 注 重 品 质 的 提 升, 食 堂 餐 饮 生 活 服 务 在 众 口 难 调 中 调 好 众 口, 营 造 了 整 洁 优 美 有 序 便 捷 的 办 公 和 生 活 环 境 姜 堰 局 投 入 75 万 元 全 面 开 展 大 院 绿 化 改 造, 办 公 环 境 进 一 步 美 化 优 化 机 关 幼 教 品 质 提 升 加 强 师 资 队 伍 建 设, 狠 抓 校 园 安 全 管 理 和 幼 儿 素 质 教 育, 规 范 一 日 工 作 流 程, 改 善 教 学 环 境, 提 升 教 研 水 平, 密 切 家 园 联 系, 申 报 的 省 教 育 科 学 十 二 五 规 划 课 题 立 项 并 顺 利 开 题, 安 全 文 明 校 园 行 幼 儿 军 训 户 外 亲 子 游 戏 等 特 色 活 动 受 到 广 泛 好 评, 教 育 保 育 质 量 进 一 步 提 升 市 局 机 关 幼 儿 园 被 评 为 泰 州 市 平 安 校 园 示 范 学 校 后 勤 企 业 质 态 优 化 通 过 精 细 化 管 理, 优 化 企 业 运 行, 增 强 核 心 竞 争 力 市 局 开 发 公 司 新 城 领 域 开 发 项 目 进 入 销 售 阶 段, 凭 借 过 硬 的 质 量 宜 居 的 生 态 环 境 优 质 的 售 后 服 务 得 到 购 房 者 的 青 睐 物 业 公 司 通 过 公 开 竞 标, 新 增 3 个 办 公 楼 宇 项 目, 同 时 入 驻 新 城 领 域 小 区, 新 增 服 务 面 积 15.6 万 平 方 米, 服 务 总 面 积 达 到 86.8 万 平 方 米 府 园 酒 店 公 司 规 范 管 理, 创 新 服 务, 开 通 微 信 公 众 号 和 家 庭 套 12 餐 网 上 预 订 系 统, 服 务 更 加 迅 捷 周 到, 获 评 全 省 厂 务 公 开 民 主 管 理 先 进 单 位 国 资 公 司 加 强 后 勤 企 业 财 务 指 导 和 经 营 状 况 的 考 核, 保 障 资 金 运 转, 公 司 经 营 效 益 稳 步 提 升 装 潢 公 司 花 木 公 司 对 内 采 用 信 息 化 管 理 手 段, 提 高 管 理 效 益, 对 外 积 极 拓 展 市 场, 提 升 经 济 效 益 汽 车 公 司 参 与 市 重 要 活 动 和 会 议 保 障, 并 保 持 平 稳 运 行 2015 年, 后 勤 企 业 稳 中 有 进 进 中 向 好, 实 现 总 产 值 6600 多 万 元, 上 缴 税 金 1300 多 万 元, 后 勤 保 障 的 支 撑 作 用 进 一 步 发 挥 ( 四 ) 着 力 加 强 自 身 建 设, 行 业 形 象 实 现 新 提 升 党 建 工 作 扎 实 开 展 认 真 履 行 党 建 主 体 责 任, 延 展 深 化 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 果, 深 入 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 发 挥 党 组 中 心 组 的 示 范 引 领 作 用, 加 强 学 习 型 服 务 型 创 新 型 党 组 织 建 设, 严 格 党 内 政 治 生 活, 加 强 党 性 锻 炼, 积 极 发 挥 党 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 坚 持 党 建 带 群 建, 充 分 发 挥 工 青 妇 组 织 的 桥 梁 纽 带 作 用 丰 富 党 建 活 动 载 体, 举 办 机 关 后 勤 学 习 讲 坛 庆 祝 建 党 94 周 年 社 区 共 建 联 庆 走 访 慰 问 抗 战 老 兵 等 活 动, 激 发 党 建 工 作 活 力 作 风 建 设 抓 细 抓 常 持 续 深 入 推 进 作 风 建 设, 按 要 求 迅 速 落 实 省 委 第 三 巡 视 组 反 馈 意 见 整 改 工 作, 保 持 反 四 风 的 高 压 态 势 围 绕 精 细 化 管 理 的 要 求, 制 定 完 善 内 部 绩 效 管 理 制 度 认 真 办 理 人 大 代 表 建 议 政 协 委 员 提 案, 耐 心 答 复 各 类 来 信 来 访, 答 复 满 意 率 100% 深 入 镇 村 社 区 企 业, 开 展 结 对 共 建 扶 贫 助 学 活 动, 市 局 选 派 人 员 到 农 村 基 层 任 职, 泰 兴 局 组 织 在 职 党 员 进 社 区, 等 等, 积 极 为 基 层 群 众 办 实 事 解 难 事 实 施 关 爱 职 工 工 程, 市 局 建 立 了 长 效 帮 扶 机 制, 利 用 后 勤 困 难 职 工 慈 善 救 助 专 项 资 金, 为 全 局 40 多 名 困 难 职 工 提 供 帮 扶 资 金 10 多 万 元 廉 政 建 设 抓 早 抓 小 始 终 把 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面, 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任, 完 善 教 育 制 度 监 督 并 重 的 惩 防 体 系 和 风 险 预 控 机 制, 制 定 三 重 一 大 事 项 决 策 等 制 度, 深 植 规 则 意 识, 明 确 党 支 部 纪 律 检 查 委 员 职 责, 建 立 多 层 次 全 方 位 的 监 督 机 制, 干 部 职 工 廉 洁 从 政 行 为 进 一 步 规 范 省 管 理 局 纪 检 组 长 钱 素 华 来 泰 调 研, 对 市 局 纪 检 监 察 工 作 予 以 充 分 肯 定 文 化 建 设 凝 心 聚 力 提 升 泰 州 机 关 事 务 管 理 杂 志 编 印 质 量, 加 强

13 本 刊 专 稿 门户网站建设 充分发挥其宣传 阵地作用 我市在全省管理局 系统宣传信息工作考核中名列 前茅 举办后勤文化展示推进 会 以自编自导自演的形式展示 后勤职工风采 受到市领导和机 关干部的广泛好评 开展各类基 层创建活动 大力培树先进典 型 激发干部职工干事创业激 情 开展岗位培训 技能竞赛 书语时光 读书角 等形式多 样的学习活动 提高干部职工能 国巾帼建功标兵 泰州市 我最 研究 科学制订方案的基础上 力素质 组织全市管理局系统第 喜爱的共产党员 等一批先进典 扎实细致开展改革各项工作 二届乒乓球比赛以及主题征文 型 去年 我局先后在全省机关 市领导高度重视 以身作则 以 读书演讲 迎新年 长跑 绿 事务管理局长会议 全省创建国 上率下 为全市车改工作创造了 色 骑行 球类运动 后勤义工服 家节约型公共机构示范单位现 良好的环境 第二 主动融入 务 网络文明传播等丰富多彩的 场推进会上作经验介绍 10 多批 主动服务 是机关事务管理工作 文化活动 队伍活力 凝聚力进 省内外同行先后来泰考察交流 赢得广泛支持的前提 我们自 一步增强 行业形象不断提升 成绩可喜 来之不易 回顾 觉把机关事务管理工作放在全 2015 年 市局蝉联 全国文 2015 年的工作 我们深深体会 市经济社会发展大局中去谋划 明单位 称号 被市委 市政府表 到 第一 党委 政府高度重视是 去推动 去发展 不断强化围绕 彰为 效能建设先进单位 全 机关事务管理工作改革发展的 中心 主动服务的意识 不断强 市管理局系统获得党建工作 文 坚强保证 市委 市政府十分重 化核心服务职能 寓管理于服务 明创建 节能管理 财会管理 综 视和支持机关事务管理改革发 之中 使机关事务管理工作的作 治消防 后勤服务 招商引资 建 展 对于公车制度改革工作 市 用得到充分发挥 也赢得了党 议提案办理 档案保密 扶贫助 委 市政府主要领导 分管领导 委 政府的充分肯定和干部群众 困 群团工作等方面的国家和 多次专门听取情况汇报 蓝书 的广泛支持 在市效能考核社 省 市表彰 30 多项 靖江局连续 记作出重要指示 要把公车改革 会评议中 社会各界干部群众对 三年被评为 十佳机关 高港局 作为 三严三实 专题教育成果 我局打出了高分 第三 坚持改 连续多年被评为 效能建设先进 的一次检验 作为机关效能建设 革创新 加强法治建设 是机关 单位 有 6 家单位年度考核获 的一次检验 作为党委 政府公 事务管理事业发展的动力 只 评优秀等次 全系统涌现出 全 信力的一次检验 要在认真调查 有自觉运用改革的方法 法治的 13

14 本 刊 专 稿 思 维 去 解 决 问 题, 下 功 夫 突 破 机 关 事 务 管 理 工 作 发 展 的 障 碍, 才 能 解 决 好 群 众 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 也 才 能 为 工 作 注 入 新 的 生 机 与 活 力, 推 动 泰 州 机 关 事 务 管 理 事 业 持 续 健 康 向 前 发 展 第 四, 大 力 弘 扬 四 个 长 期 三 个 不 相 信 精 神, 是 机 关 事 务 管 理 事 业 发 展 的 基 石 过 去 的 一 年, 大 事 多, 难 事 多, 亮 点 也 多, 每 一 项 任 务 每 一 个 环 节 都 要 依 靠 全 系 统 干 部 职 工 去 推 动 去 落 实, 每 一 份 成 绩 都 凝 聚 着 大 家 的 心 血 和 汗 水 正 是 全 系 统 干 部 职 工 坚 持 长 期 奋 斗 长 期 攻 坚 长 期 吃 苦 长 期 奉 献, 发 扬 不 相 信 有 完 成 不 了 的 任 务 不 相 信 有 克 服 不 了 的 困 难 不 相 信 有 实 现 不 了 的 目 标 的 三 个 不 相 信 精 神, 我 们 才 能 攻 坚 克 难 啃 下 改 革 硬 骨 头, 才 能 在 平 凡 岗 位 上 创 造 不 凡 业 绩 同 志 们, 过 去 一 年 成 绩 的 取 得, 得 益 于 市 委 市 政 府 的 正 确 领 导, 得 益 于 市 人 大 市 政 协 和 省 管 理 局 的 指 导 帮 助, 得 益 于 机 关 各 部 门 和 社 会 各 界 的 大 力 支 持, 得 益 于 全 市 管 理 局 系 统 干 部 职 工 的 辛 勤 劳 动 在 此, 我 代 表 局 党 组 向 所 有 关 心 支 持 泰 州 机 关 事 务 管 理 工 作 的 领 导 和 同 志 们, 向 全 市 管 理 局 系 统 广 大 干 部 14 职 工 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意! 在 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 必 须 清 醒 地 认 识 到 工 作 中 存 在 的 一 些 问 题 和 不 足 : 一 是 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作 不 平 衡 不 协 调 的 问 题 仍 然 存 在, 部 门 的 机 构 性 质 职 能 配 置 尚 未 统 一, 在 一 定 程 度 上 影 响 了 部 分 职 能 的 履 行 ; 二 是 机 关 事 务 管 理 制 度 标 准 仍 不 健 全, 已 有 的 一 些 制 度 标 准 操 作 性 还 不 够 强, 依 法 行 政 依 法 管 理 依 法 办 事 水 平 有 待 进 一 步 提 高 ; 三 是 后 勤 服 务 管 理 信 息 化 建 设 整 体 进 展 缓 慢, 大 数 据 互 联 网 + 等 现 代 信 息 技 术 运 用 不 多 ; 四 是 队 伍 能 力 素 质 不 能 完 全 适 应 机 关 事 务 管 理 改 革 发 展 的 需 要, 有 待 进 一 步 提 升, 等 等 这 些 都 要 在 今 后 的 工 作 中 切 实 加 以 解 决 二 2016 年 工 作 安 排 今 年 是 十 三 五 规 划 的 开 局 之 年, 是 全 市 推 进 三 大 主 题 工 作 的 关 键 之 年, 也 是 我 市 机 关 事 务 管 理 工 作 的 精 细 化 管 理 巩 固 提 升 年 今 年 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大, 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话, 以 及 市 委 四 届 十 次 全 会 和 全 省 机 关 事 务 管 理 局 长 会 议 精 神, 认 真 落 实 市 委 市 政 府 部 署 要 求, 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 主 动 融 入 我 市 四 个 名 城 建 设 和 三 大 主 题 工 作 的 发 展 大 局, 以 机 关 事 务 管 理 政 策 法 规 为 指 引, 以 精 细 管 理 强 服 务 为 主 题, 坚 持 改 革 创 新, 坚 持 服 务 宗 旨, 坚 持 厉 行 节 约, 坚 持 廉 洁 高 效, 加 快 推 进 机 关 事 务 管 理 体 系 和 管 理 能 力 的 现 代 化, 努 力 实 现 十 三 五 时 期 我 市 机 关 事 务 管 理 工 作 的 良 好 开 局 机 关 事 务 管 理 工 作 与 党 和 政 府 工 作 大 局 紧 密 相 连, 与 经 济 社 会 发 展 密 切 相 关 当 前, 我 国 正 协 调 推 进 四 个 全 面, 总 体 布 局 五 位 一 体, 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 改 革 进 入 攻 坚 期 和 深 水 区, 这 些 对 于 机 关 事 务 管 理 改 革 发 展 必 将 产 生 深 远 影 响 新 常 态 下 的 机 关 事 务 管 理 工 作, 既 有 许 多 有 利 条 件, 也 面 临 一 系 列 新 情 况 新 问 题 我 们 要 正 确 认 识 新 常 态 积 极 适 应 新 常 态, 科 学 谋 划 十 三 五 时 期 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作, 紧 紧 围 绕 我 市 经 济 社 会 发 展 的 新 形 势 新 需 求 新 变 化, 找 准 定 位, 主 动 作 为, 切 实 担 负 起 加 强 党 委 政 府 自 身 建 设 的 应 尽 使 命, 不 断 提 高 机 关 事 务

15 本 刊 专 稿 管理的贡献力和影响力 要着 抓好改革后续工作 健全长效 重把握三点 一是注重改革创 机制 落实管理责任 巩固改革 新 将顶层设计与基层探索相结 成果 合 顶层设计重在明方向 定规 范 基层要抓好执行 强化落实 基层创新贵在探新路 求实效 2016年 重点做好以下工作 一 瞄准三个发力点 推进 机关事务管理法治建设 制度和工作标准上多下功夫 2.完善配套管理制度 牵 头制定车改后公务出行保障和 应急公务用车管理的暂行办法 梳理修订原有相关管理规定 建 立 完善新常态下的保留公务用 要勇于创新 敢为人先 二者结 1.研究制定 泰州市机关事 车管理制度 按照省管理局关 合 深入推进机关事务管理改革 务管理办法 依据机关事务管 于办公用房 五个统一 管理的 发展 二是注重整体联动 将全 理政策法规 结合我市工作实 要求 参照 江苏省省级党政机 面推进与重点突破相结合 把 际 广泛开展调查研究 充分听 关办公用房管理暂行办法 内 握好管理 保障 服务工作的关 取意见建议 加强与相关部门的 容 在充分调研论证的基础上 联性和互动性 处理好节约与高 沟通协调 研究制定 泰州市机 修订 泰州市市级党政机关办公 效 服务与管理 政府与市场的 关事务管理办法 逐步建立以 用房管理办法 对权属登记 调 关系 着力抓好公共机构节能 泰州市机关事务管理办法 为 配使用 维修改造 统一处置 物 办公用房 公务用车管理等重点 主体 各类配套制度 标准规范 业服务等方面做出更加具体的 工作和关键环节 带动市县乡机 为支撑的管理制度体系 为全市 规定 关事务管理工作的三级联动 整 机关事务管理工作的开展提供 3.健全机关事务管理绩效 体推进 三是注重责任落实 将 坚强的制度保障 全市机关事 考核制度 按照市政府绩效考 改革攻坚与长效管理相结合 务管理部门都要加强工作研究 核的要求 依据公共机构节能 既要步步为营打好改革攻坚战 在实践中探寻基层机关事务管 办公用房和公务用车管理的相 又要锲而不舍打好管理持久战 理工作的规律 在建立健全管理 关法规制度 制定科学规范的考 核细则 合理设定考核要素 细 化量化考核标准 要坚持目标 管理与过程管理相结合 做到考 核内容具体化 考核方式多样 化 考核评分差别化 要充分发 挥绩效考核的导向作用 找出管 理中的薄弱环节 完善管理机 制 提高管理效能 破解工作难 题 倒逼管理制度执行落地 各 市 区管理局要主动向本级党 委 政府汇报 适时争取将机关 15

16 本 刊 专 稿 事 务 管 理 工 作 的 相 关 内 容 纳 入 本 级 政 府 的 绩 效 管 理, 借 助 绩 效 考 核 这 个 强 有 力 的 抓 手, 切 实 把 该 管 的 管 住 管 好 管 到 位 ( 二 ) 夯 实 四 个 着 力 点, 推 动 机 关 能 源 资 源 的 集 约 高 效 利 用 1. 建 立 车 改 后 的 公 务 用 车 管 理 新 机 制 牵 头 推 进 公 务 用 车 制 度 改 革 后 续 工 作, 加 快 建 设 公 务 用 车 集 中 管 理 保 障 平 台, 科 学 制 订 平 台 运 行 方 案, 落 实 好 人 员 设 备 经 费 和 办 公 场 所, 确 保 平 台 运 行 顺 畅 分 批 处 置 已 封 存 车 辆, 通 过 公 开 招 标 落 实 招 标 代 理 机 构 评 估 机 构 和 拍 卖 机 构, 确 保 处 置 程 序 规 范 严 谨 公 开 透 明 抓 紧 建 立 车 改 后 的 长 效 管 理 保 障 机 制, 既 要 按 规 定 严 格 管 理 保 留 公 务 用 车 的 使 用, 又 要 保 障 好 必 要 的 公 务 出 行 要 一 以 贯 之 抓 好 车 辆 定 点 维 修 定 点 加 油 定 点 保 险 定 点 停 放 和 车 辆 处 置 等 日 常 监 管, 会 同 纪 检 监 察 部 门 加 大 对 保 留 公 务 用 车 使 用 情 况 的 检 查 力 度, 促 进 用 车 行 为 的 进 一 步 规 范 2. 加 强 机 关 资 产 全 生 命 周 期 管 理 加 大 办 公 用 房 管 理 力 度, 利 用 智 能 化 图 形 系 统 加 强 办 公 用 房 动 态 管 理 和 腾 退 房 屋 的 统 筹 调 剂, 及 时 纠 正 违 规 使 用 问 题 ; 严 格 办 公 用 房 维 修 改 造 监 16 管, 重 点 加 强 项 目 前 期 鉴 定 审 核 和 实 施 过 程 的 跟 踪 监 管, 严 格 把 关 维 修 程 序 和 维 修 标 准, 提 高 维 修 资 金 的 使 用 效 益 房 产 基 建 管 理 要 严 抓 质 量 进 度 安 全 造 价 四 要 素, 对 照 既 定 目 标, 倒 排 工 作 计 划, 把 握 关 键 节 点, 统 筹 协 调 高 质 高 效 地 推 进 项 目 前 期 工 作 和 项 目 建 设, 重 视 和 加 强 工 程 数 字 化 档 案 管 理, 在 实 践 中 探 索 建 立 工 程 项 目 代 建 管 理 制 度 选 择 合 适 的 项 目, 以 绿 色 建 筑 的 标 准 组 织 规 划 设 计 建 设 管 理, 最 大 限 度 地 节 约 能 源 资 源 消 耗, 力 争 打 造 泰 州 绿 色 建 筑 的 典 范 市 级 机 关 资 产 管 理 要 严 格 配 置 计 划 执 行, 继 续 做 好 经 营 性 房 屋 出 租 监 管 和 资 产 处 置 配 合 市 财 政 部 门 开 展 市 级 机 关 国 有 资 产 的 全 面 清 理 登 记 在 成 功 试 点 的 基 础 上, 推 广 固 定 资 产 条 形 码 管 理, 对 资 产 实 物 一 物 一 码 标 注, 实 现 从 购 置 到 处 置 全 生 命 周 期 的 精 细 化 管 理, 推 进 资 产 的 合 理 配 置 和 集 约 使 用 3. 深 化 公 共 机 构 节 能 管 理 坚 持 管 理 节 能 技 术 节 能 结 构 节 能 三 管 齐 下, 进 一 步 提 高 我 市 公 共 机 构 能 源 利 用 效 率 科 学 编 制 泰 州 市 十 三 五 公 共 机 构 节 能 规 划 加 强 我 市 公 共 机 构 名 录 动 态 管 理, 建 立 日 常 能 源 统 计 报 告 制 度, 组 织 开 展 能 耗 统 计 专 项 检 查 按 计 划 实 施 建 筑 能 源 检 测 和 审 计 继 续 开 展 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位 示 范 项 目 创 建 工 作, 加 大 创 建 奖 励 力 度 ; 对 全 市 省 级 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位 进 行 全 面 复 查, 在 此 基 础 上 建 立 国 家 级 示 范 单 位 的 定 期 复 查 和 动 态 管 理 机 制 ; 会 同 市 水 利 局 继 续 开 展 节 水 型 机 关 创 建 评 选 加 快 技 术 节 能 步 伐, 会 同 市 经 信 委 对 全 市 公 共 机 构 照 明 系 统 节 能 情 况 进 行 调 查 摸 底, 进 一 步 提 高 节 能 灯 具 的 使 用 率 ; 开 展 节 能 技 改 示 范 项 目 调 研, 放 大 示 范 效 应, 加 大 技 改 推 进 力 度, 探 索 建 立 公 共 机 构 节 能 合 同 能 源 管 理 制 度 4. 进 一 步 规 范 机 关 经 费 和 服 务 管 理 严 格 执 行 各 项 财 经 纪 律 和 财 务 管 理 制 度, 加 强 与 财 政 审 计 部 门 和 归 口 管 理 单 位 的 沟 通 协 调, 规 范 管 理, 细 致 服 务, 做 好 预 决 算 编 制 预 算 执 行 以 及 日 常 报 支 工 资 发 放 等 工 作 完 善 机 关 运 行 经 费 管 理 机 制, 加 强 资 金 绩 效 管 理, 提 高 资 金 使 用 效 益 服 务 管 理 方 面, 继 续 推 进 后 勤 服 务 社 会 化, 建 立 健 全 市 场 导 向 多 元 并 存 的 服 务 管 理 机 制 认 真 落 实 泰 州 市 市 级 机 关 食 堂 管 理 工 作 实 施 办 法 ( 试 行 ) 的 要

17 本 刊 专 稿 求, 会 同 相 关 部 门 就 食 堂 安 全 卫 生 厉 行 节 约 优 质 服 务 等 方 面 进 行 检 查, 通 报 检 查 情 况 加 强 机 关 物 业 以 及 其 他 社 会 化 后 勤 服 务 的 质 量 监 管, 通 过 建 立 服 务 质 量 标 准 费 用 测 算 标 准 和 日 常 考 评 机 制, 提 高 服 务 质 量, 降 低 运 行 成 本 ( 三 ) 立 足 三 个 支 撑 点, 推 动 建 立 现 代 化 的 服 务 保 障 机 制 1. 全 力 保 障 机 关 运 转 通 过 精 细 管 理 强 服 务, 更 好 地 满 足 机 关 干 部 职 工 的 后 勤 服 务 需 求 要 建 立 健 全 责 任 明 晰 标 准 严 格 的 安 全 管 理 制 度, 加 大 督 查 巡 检 力 度, 完 善 安 全 预 警 机 制, 发 现 问 题 第 一 时 间 处 理, 将 隐 患 消 灭 在 萌 芽 状 态 要 健 全 各 类 安 全 应 急 预 案, 适 时 开 展 综 合 性 的 应 急 处 置 实 战 模 拟 演 练, 切 实 提 升 应 急 处 置 能 力 针 对 机 关 办 公 楼 设 备 设 施 老 化 的 问 题, 可 邀 请 专 家 对 设 备 设 施 进 行 评 估, 制 订 科 学 可 行 的 预 防 性 和 预 测 性 维 护 方 案, 及 时 采 取 有 效 措 施, 及 早 消 除 安 全 隐 患, 同 时 学 习 调 研 周 边 城 市 先 进 的 楼 宇 管 理 模 式, 为 老 旧 设 备 升 级 改 造 做 准 备 机 关 幼 教 要 进 一 步 打 响 品 牌, 认 真 抓 好 省 规 划 课 题 的 实 施, 落 实 幼 儿 园 招 生 服 务 区 制 度, 从 精 细 管 理 教 学 科 研 家 园 配 合 等 方 面 入 手, 不 断 提 升 教 育 保 育 质 量 和 办 园 品 位 2. 致 力 打 造 智 慧 后 勤 当 前, 大 数 据 互 联 网 + 等 信 息 技 术 对 各 个 行 业 产 生 广 泛 而 深 刻 的 影 响, 人 们 的 工 作 和 生 活 方 式 也 因 此 而 改 变 全 市 机 关 事 务 管 理 部 门 要 因 势 而 谋 应 势 而 动 顺 势 而 为, 与 时 代 接 轨, 推 进 互 联 网 + 机 关 事 务 建 设, 通 过 现 代 信 息 技 术 的 应 用, 优 化 服 务 方 式, 提 升 服 务 品 质, 满 足 服 务 对 象 新 的 需 求 此 前, 市 局 在 信 息 化 管 理 方 面 进 行 了 有 益 探 索, 取 得 了 初 步 成 效, 先 后 自 主 开 发 大 院 访 客 管 理 会 务 登 记 与 维 修 设 备 管 理 食 堂 面 点 外 卖 等 10 多 个 软 件 系 统, 以 及 后 勤 服 务 综 合 管 理 和 公 共 设 施 管 理 两 个 平 台, 并 在 办 公 用 房 国 有 资 产 等 管 理 中 引 进 信 息 管 理 系 统 今 年 初, 在 市 人 代 会 上 首 次 使 用 身 份 识 别 系 统 和 电 子 投 票 系 统, 得 到 了 市 领 导 的 充 分 肯 定 和 代 表 们 的 广 泛 好 评 这 些 都 为 我 市 机 关 事 务 管 理 信 息 化 发 展 打 下 了 良 好 基 础 今 年, 要 在 整 合 现 有 软 件 系 统 的 基 础 上, 进 一 步 加 大 信 息 化 管 理 推 进 力 度, 运 用 互 联 网 + 机 关 事 务 的 思 维 方 式 和 技 术 手 段, 加 快 建 立 智 慧 后 勤 信 息 化 平 台 要 建 立 市 级 机 关 大 院 智 能 卡 服 务 系 统, 集 大 院 出 入 远 距 离 身 份 识 别 食 堂 就 餐 洗 理 消 费 等 功 能 于 一 体, 实 现 大 院 内 一 卡 通 要 运 行 好 公 务 用 车 集 中 管 理 保 障 平 台 系 统, 通 过 卫 星 定 位 信 息 记 录 数 据 分 析 等 技 术 手 段 对 定 向 保 障 车 辆 使 用 情 况 进 行 实 时 有 效 的 监 管 要 细 化 完 善 会 议 维 修 等 服 务 管 理 系 统, 比 如 会 议 服 务 系 统 要 覆 盖 从 会 议 室 预 约 会 务 提 醒, 到 会 议 结 束 后 回 访 反 馈 评 价 考 核 的 全 过 程, 进 一 步 提 升 服 务 质 量 和 效 率 要 推 广 后 勤 管 理 中 心 的 机 关 后 勤 服 务 综 合 管 理 平 台 物 业 公 司 的 360 微 信 公 众 平 台 和 生 活 中 心 府 园 公 司 的 资 讯 公 众 平 台, 通 过 线 上 和 线 下 资 源 的 整 合, 为 广 大 干 部 群 众 提 供 更 加 优 质 周 到 方 便 快 捷 的 后 勤 服 务 全 市 机 关 事 务 管 理 部 门 都 要 积 极 思 考 和 探 索 信 息 化 建 设, 以 创 新 为 驱 动, 以 提 高 工 作 质 效 降 低 管 理 成 本 为 目 标, 提 升 机 关 事 务 管 理 工 作 科 学 化 水 平 3. 聚 力 后 勤 产 业 发 展 我 局 后 勤 企 业 发 展 要 坚 持 服 务 保 障 和 经 营 改 革 两 手 抓 一 是 以 精 细 化 管 理 为 抓 手, 定 岗 定 员 定 工 作 标 准 定 工 作 量, 细 化 服 务 流 程, 提 升 服 务 效 能, 进 一 17

18 本 刊 专 稿 步 提 高 后 勤 保 障 能 力 二 是 科 学 谋 划 后 勤 经 济 发 展 路 径 和 企 业 中 长 期 发 展 规 划, 研 究 产 业 结 构 调 整 方 向 和 改 革 举 措, 寻 求 新 的 增 长 点, 壮 大 经 济 实 力, 增 强 发 展 后 劲, 反 哺 后 勤 保 障 要 强 化 成 本 核 算 意 识, 建 立 灵 活 管 用 的 企 业 用 人 和 收 入 分 配 机 制, 激 发 企 业 发 展 活 力 瑞 泰 国 资 公 司 要 继 续 加 强 企 业 管 理 和 财 务 指 导, 做 好 资 金 保 障 以 及 房 屋 出 租 经 营 等 工 作 开 发 公 司 要 继 续 做 好 新 城 领 域 项 目 销 售 服 务, 完 成 项 目 后 续 扫 尾 和 工 程 决 算 ; 按 照 精 细 化 管 理 要 求, 在 总 结 评 析 项 目 建 设 管 理 经 验 与 不 足 的 基 础 上, 制 订 标 准 化 工 作 流 程 ; 要 开 展 市 场 调 研, 谋 划 新 的 项 目, 为 公 司 可 持 续 发 展 增 添 后 劲 物 业 公 司 要 做 好 资 质 提 升 的 相 关 准 备 工 作, 充 分 发 挥 品 牌 优 势, 积 极 参 与 物 业 项 目 招 投 标, 争 取 更 多 的 市 场 份 额 ; 要 抢 抓 电 子 商 务 发 展 机 遇, 围 绕 业 主 的 衣 食 住 行 服 务 需 求, 打 造 互 联 网 物 业 平 台, 拓 宽 经 营 渠 道, 增 加 经 营 收 入 府 园 酒 店 公 司 一 方 面 要 加 大 菜 品 创 新 力 度, 加 强 与 各 市 区 的 饮 食 文 化 交 流, 提 供 优 质 生 活 服 务 ; 另 一 方 面 要 加 强 品 牌 经 营, 实 施 走 出 去 战 略, 借 助 微 商 平 台, 挖 掘 18 市 场 潜 力 汽 车 公 司 要 合 理 调 度 车 辆 运 行, 保 障 车 改 初 期 车 辆 服 务 不 脱 节 ; 要 找 准 车 改 后 车 辆 服 务 市 场 的 定 位, 拓 展 公 司 业 务 花 木 公 司 和 装 潢 公 司 要 在 巩 固 已 有 项 目 的 基 础 上, 积 极 参 与 市 场 竞 争, 争 取 新 的 项 目, 提 升 经 济 效 益 ( 四 ) 把 握 三 个 关 键 点, 锤 炼 讲 政 治 业 务 精 作 风 好 的 过 硬 队 伍 1. 全 面 加 强 党 的 建 设 把 党 建 工 作 摆 在 更 加 突 出 的 位 置, 加 强 基 层 党 组 织 建 设 和 党 员 队 伍 建 设, 打 造 机 关 后 勤 党 建 品 牌 巩 固 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 专 题 教 育 成 果, 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话 做 合 格 党 员 两 学 一 做 学 习 教 育 活 动, 强 化 党 章 党 规 党 纪 意 识 要 始 终 把 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面, 认 真 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 纪 律 处 分 条 例, 准 确 理 解 和 把 握 监 督 执 纪 四 种 形 态, 扎 实 履 行 两 个 责 任, 强 化 廉 政 教 育 警 示 教 育, 增 强 党 员 干 部 拒 腐 防 变 能 力, 持 续 加 强 廉 政 风 险 防 控, 为 机 关 事 务 管 理 事 业 发 展 营 造 风 清 气 正 的 良 好 环 境 2. 全 面 加 强 能 力 素 质 建 设 新 常 态 下, 机 关 部 门 和 社 会 群 众 对 于 机 关 事 务 管 理 部 门 的 政 策 指 导 业 务 管 理 服 务 技 能 等 各 方 面 的 要 求 越 来 越 高, 加 强 后 勤 队 伍 能 力 素 质 建 设 时 不 我 待 要 大 兴 抓 学 习 补 短 板 强 素 质 之 风, 着 力 提 高 专 业 素 养, 增 强 破 解 难 题 的 本 领 要 利 用 机 关 后 勤 学 习 讲 坛 等 载 体, 有 计 划 多 形 式 地 组 织 针 对 性 强 实 用 性 强 的 学 习 培 训 活 动, 精 准 实 施 专 题 培 训, 开 展 全 市 管 理 局 系 统 岗 位 练 兵 活 动, 促 进 交 流, 拓 宽 视 野, 更 新 知 识 结 构, 提 升 业 务 水 平 要 加 强 人 才 梯 队 建 设, 注 重 人 才 的 培 养 激 励 和 管 理, 坚 持 事 业 留 人 感 情 留 人 待 遇 留 人, 为 机 关 事 务 管 理 事 业 发 展 提 供 人 才 保 障 要 把 基 层 一 线 岗 位 作 为 培 养 锻 炼 和 选 拔 使 用 人 才 的 主 阵 地, 强 化 在 岗 使 用 就 是 最 大 激 励 的 导 向, 以 实 绩 定 奖 惩 论 英 雄 要 选 树 一 批 敢 于 担 当 勇 于 创 新 甘 于 奉 献 的 先 进 典 型, 组 织 广 大 干 部 职 工 对 标 找 差, 进 一 步 立 志 气 树 正 气 提 士 气, 达 到 拨 亮 一 盏 灯, 照 亮 一 大 片 的 效 果 3. 全 面 加 强 作 风 效 能 建 设 要 坚 持 把 精 细 化 管 理 作 为 效 能 建 设 的 有 力 抓 手, 实 施 精 确 的 目 标 管 理 精 准 的 过 程 控 制 和 科 学 的 结 果 分 析, 加 大 内 部 绩 效

19 本 刊 专 稿 考核力度 今年是 精细化管理 细化管理再上新台阶 要进一 凡不等于平庸 我们要始终保持 巩固提升年 是精细化管理三 步强化担当意识 争做干事创业 不甘落后 勇争一流的工作激 年计划的最后一年 同时也是这 的表率 招商引资是我市三大 情 即使是扫地 也要扫出全国 项工作常态化的新的起点 要 主题工作之一 要全员参与 全 第一 哪怕是做饭 也要做出全 对精细化管理工作进行回顾总 力以赴抓好招商 挖掘有效信 国第一 要努力在平凡的岗位上 结 展示亮点 查找短板 哪里不 息 及时把握商机 紧盯洽谈 签 绽放出不平凡的精彩 合理 就从哪里入手 动真碰硬 约 储备等关键节点 全程跟进 同志们 新的一年 新的起 实施整改 持续不断优化提高 服 务 争 取 多 出 亮 点 多 出 成 点 新的征程 让我们在市委 市 形成持续改进 持续创新 持续 果 要进一步强化 立办 意识 政府的坚强领导下 大力弘扬和 提升的常态管理机制 使精细化 围绕新一年的工作目标任务 一 践行 四个长期 三个不相信 成为广大干部职工的职业素养 件一件抓落实 一项一项求突 精神 凝心聚力 真抓实干 努力 和工作习惯 今年 市局要开展 破 要进一步强化赶超意识 不 实现机关事务管理工作新跨越 精细化管理十佳班组 十佳员 当 蜗牛 争当 快马 促进各 为建设 强富美高 新泰州作出 工 评选活动 通过评选 展示 项工作高质量高效率 快推进快 新的更大的贡献 交流 充分激发比学赶超 争先 到位 机关事务管理很多工作 创优的工作热情和活力 推进精 是平凡的 默默无闻的 但是 平 19

20 工 作 交 流 以 有为 争 进位 谱写机关事务管理工作新篇章 兴化市机关事务管理局 董学华 近年来 我们在市委 市政 府和泰州市局的正确领导下 牢 固树立 三个理念 抓住 三个 重点 坚持 三个导向 以 有 为 争 进位 连续 3 年获考核 优秀等次 排名逐年提升 以实 实在在的工作成效赢得赞誉 赢 得支持 具体做法如下 一 树立 三个理念 增强 工作实效 我们坚持以服务品牌创建 为突破口 结合工作实际 成功 化服务的理念 拓展服务方式 的残疾人康复中心交由我们来 塑造了 绿叶品质 和谐后勤 的 严格按照精细化要求 细化服务 组织实施 我们主动克服人手 服务品牌 一是树立以人为本 流程 认真开展督查 力求精益 少 工程量大等困难 全程跟踪 的理念 增强服务技能 按照 求精 在重大会务服务中 会前 服务 按时按质完成了任务 内强素质 外树形象 的要求 提前半天准备 会中注重服务细 从提高服务技能着手 针对会 节 会后主动征求意见 查漏补 务 餐饮 安保等服务 窗口 组 缺 三是树立责任担当的理念 织开展各类岗位培训 严格言行 提升服务实效 把机关事务管 这个重点 央视惠农节目 第五 举止 做到来有迎声 问有答声 理工作作为一项崇高事业来干 届 CCTV 魅力农产品嘉年华 兴 去有送声 一言一行树形象 一 不论大事小事 都能尽心尽力 化之夜 第一次从央视走进基 举一动见真情 二是树立精细 市政府把建筑面积 6800 平方米 层来兴化举办 市领导将演出录 20 二 抓住 三个重点 提升 对外形象 一是抓住服务市中心工作

21 工 作 交 流 制 会 场 改 造 车 辆 调 度 现 场 服 务 等 工 作 交 由 我 们 承 办 ; 时 间 紧, 任 务 重, 全 局 齐 上 阵, 同 心 协 力, 挂 图 作 战, 充 分 发 扬 五 加 二 白 加 黑 精 神, 经 过 10 多 天 努 力, 圆 满 地 完 成 各 项 服 务 保 障 任 务, 得 到 市 领 导 和 央 视 节 目 组 的 一 致 好 评 二 是 抓 住 机 关 干 部 职 工 反 映 强 烈 的 热 点 问 题 这 个 重 点 定 期 不 定 期 分 条 线 分 部 门, 通 过 走 出 去 请 进 来 等 形 式, 认 真 收 集 汇 总 热 点 问 题 ; 根 据 反 映 较 多 的 餐 饮 服 务 安 全 保 卫 等 问 题, 制 定 整 改 措 施, 明 确 整 改 责 任, 限 期 整 改 到 位 在 餐 饮 服 务 上, 充 分 挖 掘 兴 化 水 乡 特 色, 同 时 结 合 来 宾 年 龄 地 域 饮 食 喜 好 等 个 性 化 差 异, 在 特 色 和 个 性 上 融 合, 科 学 安 排 菜 肴, 争 取 来 宾 满 意 加 分 正 如 总 投 入 110 亿 元 的 兴 化 得 胜 湖 旅 游 开 发 项 目 客 商 上 海 普 世 南 山 旅 游 开 发 有 限 公 司 董 事 长 所 说 : 这 次 成 功 合 作, 是 水 乡 的 美 味 菜 肴 抓 住 了 我 目 前 该 项 目 已 奠 基 开 工 在 安 全 保 卫 上, 坚 持 24 小 时 值 班 制, 定 人 定 岗 管 理, 同 时 做 好 机 关 干 部 职 工 网 购 物 品 的 代 收,2015 年 共 代 收 近 1.1 万 件, 无 一 差 错, 得 到 一 致 好 评 三 是 抓 住 机 关 事 务 管 理 关 键 环 节 这 个 重 点 严 抓 公 车 日 常 管 理, 对 全 市 公 车 加 油 使 用 停 放 等 情 况 进 行 专 项 督 查, 如 通 过 随 机 调 阅 加 油 站 监 控 录 像 对 公 车 加 油 情 况 进 行 核 查, 有 效 遏 制 了 车 轮 子 腐 败 深 化 办 公 用 房 清 理 整 改,2015 年 初, 利 用 2 个 月 时 间 对 办 公 用 房 清 理 进 行 回 头 看, 做 到 房 号 面 积 人 员 一 一 对 应, 形 成 基 础 数 据 库, 实 现 动 态 管 理, 确 保 真 清 实 改 提 升 公 共 机 构 节 能 管 理 水 平, 全 市 713 家 公 共 机 构 人 均 综 合 能 耗 呈 下 降 趋 势 ; 落 实 国 家 级 和 省 级 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位 创 建 的 宣 传 指 导 等 工 作, 兴 化 市 人 民 医 院 创 成 国 家 级 节 约 型 示 范 单 位,4 家 单 位 创 成 省 级 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位, 营 造 了 节 约 能 源 资 源 的 良 好 氛 围 三 坚 持 三 个 导 向, 夯 实 工 作 基 础 一 是 坚 持 制 度 导 向 结 合 工 作 实 际, 强 化 制 度 建 设, 制 定 出 台 了 兴 化 市 行 政 事 业 单 位 办 公 用 房 管 理 办 法 兴 化 市 公 务 用 车 驾 驶 员 管 理 规 定 等 20 多 项 制 度, 努 力 实 现 由 经 验 管 理 向 制 度 管 理 转 变, 形 成 按 制 度 办 事 按 制 度 管 人 的 良 好 格 局 ; 同 时 根 据 岗 位 特 点, 科 学 设 定 工 作 职 责, 做 到 人 员 岗 位 职 责 三 落 实, 明 确 了 工 作 原 则, 规 范 了 工 作 标 准 二 是 坚 持 考 核 导 向 2015 年 公 共 机 构 节 能 被 纳 入 到 全 市 共 性 目 标 绩 效 考 核 的 范 畴, 通 过 定 期 组 织 公 共 资 源 使 用 情 况 督 查, 将 绩 效 考 核 作 为 吸 引 全 市 机 关 单 位 部 门 参 与 节 能 的 主 战 场, 充 分 发 挥 公 共 机 构 在 节 能 工 作 中 的 示 范 引 领 作 用, 提 高 了 机 关 事 务 管 理 工 作 的 认 知 度 三 是 坚 持 问 责 导 向 全 面 开 展 不 作 为 乱 作 为 慢 作 为 专 项 整 治 活 动, 通 过 每 周 一 局 长 办 公 会 和 每 月 底 工 作 交 办 会 等 形 式, 对 工 作 落 实 情 况 进 行 督 查, 对 落 实 不 到 位 责 任 心 差 履 职 不 严 的 给 予 通 报 批 评, 增 强 了 严 纪 律 强 作 风 树 形 象 的 自 觉 性 我 们 在 工 作 上 取 得 一 定 成 绩, 得 到 广 泛 认 可, 地 位 得 到 提 升, 但 是 与 上 级 要 求, 与 人 民 满 意 机 关 及 兄 弟 单 位 的 工 作 相 比, 还 有 很 大 差 距 机 关 事 务 管 理 工 作 常 做 常 新 永 无 止 境 我 们 将 继 续 以 与 时 俱 进 的 思 想 观 念, 奋 发 有 为 的 精 神 状 态, 求 真 务 实 的 工 作 作 风, 不 断 谱 写 机 关 事 务 管 理 工 作 改 革 发 展 的 新 篇 章 ( 作 者 系 兴 化 市 机 关 事 务 管 理 局 局 长 ) 21

22 工 作 交 流 抢抓机遇 努力作为 机关事务管理工作迈出新步伐 海陵区机关事务管理局 黄鹤友 近年来 我局紧紧围绕国务 院 机关事务管理条例 江苏省 机关事务管理办法 的要求 结 合自身实际 抓业务 强队伍 树 形象 践行党的群众路线 深入 开展 三严三实 活动 认真履行 职能 机关事务管理工作步入了 法 治 化 制 度 化 规 范 化 的 轨 道 大胆改革 锐意进取 提出 了 三步走 战略 确立了争先进 位的目标 在全局同志的共同 识和节约意识 本着统筹协调 委办局的工作关系 更是我区 努力下 各项工作取得了新的进 科学规范和节俭高效的原则 机关事务管理工作可持续发展 展 连续三年在区绩效考核中荣 思想上从大处着眼 行动上从 道路上的一次积极探索 获一等奖 小处入手 紧紧围绕区委 区政 二 是 积 极 组 建 两 个 中 府工作中心开展工作 在规范 心 为了提升机关事务管理工 公务接待管理 办公用房管理 作效能 我们在邀请区委组织 公务用车改革过程中 我们先 部 区编办走出去调研的基础 想 将机关事务管理局列入政 后 调 研 12 次 征 求 意 见 36 条 上 将区机关事务管理中心 政 府部门序列是区委 区政府的重 先 后 出 台 了 海 陵 区 公 务 商 府办行政科 大楼管理所 财务 大决策 成立机关事务管理局是 务 接待管理规定 暂行 海 科等单位的力量进行整合 组建 我区政府职能转变和机构改革 陵 区 办 公 用 房 管 理 规 定 暂 了 机关后勤服务中心 公务用 的一件大事 为此 我局牢固树 行 等 各项规定的出台 不仅 车服务中心 形成了 大事务 立大局意识 服务意识 效率意 进一步厘清了我局与全区各部 小后勤 的格局 近几年来 我 一 以机构改革为契机 大 力推进机关事务管理创新发展 一是牢固树立 一盘棋 思 22

23 工 作 交 流 局 保 障 的 北 京 上 海 深 圳 投 资 说 明 会 等 重 要 的 公 务 商 务 活 动, 得 到 了 区 委 区 政 府 主 要 领 导 的 充 分 肯 定 成 功 的 保 障 得 益 于 中 心 的 合 理 调 度 统 一 指 挥, 同 时, 中 心 的 成 立 也 解 决 了 以 前 人 手 力 量 不 足 所 带 来 的 困 难 和 制 约, 有 效 地 提 高 了 机 关 事 务 管 理 工 作 的 效 率 和 质 量 二 以 班 子 建 设 为 龙 头, 整 体 提 升 机 关 事 务 管 理 队 伍 素 质 为 建 设 一 支 团 结 奋 进 廉 洁 高 效 勇 创 一 流 的 领 导 班 子, 提 高 工 作 执 行 力, 我 局 在 实 行 局 党 组 成 员 一 岗 双 责 的 同 时, 坚 持 把 班 子 建 设 作 为 整 个 队 伍 建 设 的 龙 头, 紧 抓 不 懈, 制 定 了 海 陵 区 机 关 事 务 管 理 局 班 子 成 员 廉 洁 从 政 准 则 日 常 工 作 中, 从 学 习 到 工 作, 从 做 人 到 做 事, 班 子 成 员 处 处 以 身 作 则, 率 先 垂 范, 凡 是 要 求 工 作 人 员 做 到 的, 自 身 保 证 先 做 到 ; 凡 是 要 求 工 作 人 员 不 做 的, 自 己 绝 对 不 去 做 2015 年, 我 局 班 子 在 全 区 班 子 成 员 集 体 评 分 中, 名 列 前 茅 进 一 步 完 善 考 核 机 制, 我 局 出 台 海 陵 区 机 关 事 务 管 理 局 执 行 力 考 评 办 法, 年 终 根 据 办 法 对 各 科 室 全 体 工 作 人 员 进 行 考 评 排 名, 对 全 体 工 作 人 员 责 任 心 产 生 了 强 烈 的 触 动 全 局 工 作 实 行 党 组 决 策 分 管 督 办 科 室 实 施 定 员 落 实 的 运 行 机 制, 做 到 责 任 明 确 人 人 有 责, 形 成 了 一 级 抓 一 级 的 良 好 氛 围, 使 全 局 各 项 工 作 能 够 迅 速 得 到 贯 彻 落 实 三 以 文 化 建 设 为 引 领, 全 面 展 示 机 关 事 务 管 理 人 员 风 貌 在 工 作 中 我 们 感 到, 作 为 新 组 建 的 管 理 局, 必 须 精 确 打 造 机 关 事 务 管 理 局 的 精 神 文 化, 着 力 塑 造 机 关 事 务 管 理 工 作 者 的 职 业 道 德 观 我 们 着 眼 长 远 发 展, 将 文 化 建 设 作 为 一 项 重 要 工 作 常 抓 不 懈, 强 化 思 想 保 障 的 基 础 作 用, 边 改 革 边 探 索 边 探 索 边 实 践 边 实 践 边 完 善 通 过 深 入 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 对 照 检 查, 大 力 弘 扬 时 代 精 神, 构 建 富 有 鲜 明 时 代 特 征 和 机 关 事 务 管 理 部 门 特 色 的 廉 政 文 化 制 度 文 化 环 境 文 化 精 神 文 化 等 文 化 体 系, 以 机 关 事 务 管 理 文 化 建 设 引 领 队 伍 推 进 工 作, 造 就 一 支 进 取 创 新 团 结 协 作 清 正 廉 洁 务 实 高 效 的 机 关 事 务 管 理 队 伍, 促 进 机 关 事 务 管 理 工 作 的 科 学 化 制 度 化 规 范 化 和 人 性 化 四 以 科 学 决 策 为 保 障, 逐 步 健 全 机 关 事 务 管 理 工 作 规 范 我 局 从 责 任 意 识 好 业 务 水 平 高 能 力 素 质 强 的 中 层 干 部 中 选 拔 5 人 成 立 小 专 家 组, 对 提 交 区 委 区 政 府 讨 论 的 政 策 规 章 制 度 规 范, 进 行 会 前 研 究 提 出 意 见, 会 中 参 与 提 供 依 据, 会 后 督 查 提 供 保 障, 为 区 委 常 委 会 区 政 府 常 务 会 决 策 提 供 参 考 近 两 年, 此 类 活 动 开 展 已 有 16 次, 极 大 地 带 动 了 我 局 全 体 人 员 钻 业 务 强 本 领 的 学 习 氛 围 同 时, 我 局 在 区 委 征 求 年 度 绩 效 考 核 细 则 意 见 的 过 程 中, 依 据 省 市 机 关 事 务 管 理 工 作 的 要 求, 列 举 我 局 实 际 工 作 中 遇 到 的 新 情 况 新 问 题, 为 进 一 步 强 化 制 度 保 障, 提 出 了 将 办 公 用 房 管 理 公 务 用 车 管 理 和 公 共 机 构 节 能 管 理 纳 入 年 度 绩 效 考 核 ( 待 区 委 常 委 会 研 究 通 过 ), 这 项 尝 试 如 果 能 够 成 功, 将 会 为 我 区 机 关 事 务 管 理 工 作 开 创 新 的 局 面, 同 时 促 进 整 体 工 作 的 全 面 提 升 总 之, 我 们 感 到, 作 为 新 组 建 的 管 理 局, 与 市 局 的 要 求, 以 及 与 兄 弟 局 之 间 还 存 在 不 小 的 差 距 会 后, 我 们 将 认 真 学 习 领 会 贯 彻 落 实 好 本 次 会 议 的 精 神, 在 市 局 的 正 确 领 导 下, 在 兄 弟 局 的 关 心 帮 助 下, 高 起 点 定 位 高 标 准 执 行, 努 力 推 动 我 区 机 关 事 务 管 理 工 作 再 上 新 台 阶 ( 作 者 系 海 陵 区 机 关 事 务 管 理 局 局 长 ) 23

24 精细化管理 精细管理强服务 平凡岗位添光彩 泰州市府园酒店管理有限公司食堂服务部厨房班组 2015 年 食堂服务部厨房班 组认真落实 精细化管理全面实 施年 的工作要求 立足平凡岗 位 潜心钻研业务 专注服务细 节 提升服务能力 以更新 更 精 更细的工作标准 提供安全 卫生 营养 美味的用餐服务 一 精细管理 着力提升服 务品质 一是加强食品安全管理 民以食为天 食以安为先 食品安全是做好厨房工作的第 是简单洗洗就结束 必须坚持按 标准进行了定量固化 对点心 一要求 我们在脑子里始终绷 照一洗二冲三筛选的工作流程 所需的原料 配料 大小 外形 紧 食品安全 这根弦 一刻都不 进行 只有这样 规范每一项流 以及加工过程中的温度 时间等 敢放松 我们严格遵守 食品安 程 每一个细节 才能确保大家 细节同样设置了统一的加工规 全法 泰州市市级机关食堂管 吃到的饭菜安全 卫生 二是加 格 这样 食品制作实行标准化 理工作实施办法 从食材进库 强菜品质量控制 为保证菜品 控制 使饭菜的质量 口味尽可 洗切 配菜 烧制到成品上桌的 质量统一 口感一致 我们采用 能地保持稳定 呈现最佳 三是 全过程 都执行非常严格 近乎 了标准化管理的手段 在实践中 加强节约管理 我们在工作中 苛刻的食品安全管控标准 尤其 归纳提炼 对同类菜肴的原料进 摸索 总结 采取积极有效的措 注意食品添加剂的控制使用和 行归类 设置统一的加工规格标 施 提高食材和能源利用率 为 食品留样工作 让大家吃得放 准 对每道菜的主料 配料的用 食堂运营节约了成本 我们在 心 比如 洗菜这一项工作 不 料名称 份量 配比 取料部位等 醒目位置张贴宣传 节俭用餐 24

25 精 细 化 管 理 文 明 用 餐 的 提 示 标 语 和 海 报 ; 科 学 设 计 菜 谱, 菜 单 中 不 出 现 昂 贵 食 材, 倡 导 绿 色 文 明 消 费 ; 使 用 大 小 适 中 的 饭 碗 菜 碟, 减 少 餐 桌 剩 饭 剩 菜 机 率 ; 服 务 对 象 点 菜 时, 主 动 与 之 沟 通, 有 礼 貌 地 提 醒 按 需 合 理 点 餐 ; 加 强 对 食 材 边 角 料 的 开 发 利 用, 使 之 变 成 可 口 的 菜 肴, 减 少 了 不 必 要 的 浪 费, 等 等 四 是 加 强 量 化 考 核 激 励 对 厨 房 班 组 所 有 人 员 按 月 进 行 量 化 考 核, 月 初 对 每 位 成 员 设 定 详 细 的 考 核 内 容 和 评 分 标 准, 平 时 严 格 对 照 考 评, 月 末 汇 总 评 分 经 常 性 的 考 核, 使 精 细 化 的 管 理 要 求 考 核 标 准 成 为 班 组 成 员 心 中 的 一 杆 秤, 时 时 衡 量, 认 真 执 行 二 创 新 改 进, 持 续 紧 盯 顾 客 需 求 食 堂 是 重 要 的 服 务 窗 口, 全 年 提 供 50 多 万 人 次 的 就 餐 服 务 俗 话 说 众 口 难 调, 为 了 使 饭 菜 口 味 得 到 大 家 的 普 遍 认 可, 我 们 在 工 作 中 不 断 总 结 研 究 服 务 对 象 的 特 点 和 服 务 要 求, 精 心 制 作 符 合 各 类 消 费 群 体 口 味 的 菜 品, 持 续 改 善 服 务 中 的 不 足, 进 一 步 提 高 服 务 满 意 度 一 是 菜 品 翻 新 重 研 发 根 据 食 材 季 节 性 供 应 的 特 点, 推 出 春 夏 秋 冬 季 节 菜 ; 针 对 市 场 原 料 价 格 上 涨 的 情 况, 在 菜 品 的 销 售 价 格 基 本 保 持 原 价 的 前 提 下, 我 们 开 发 出 一 些 深 受 广 大 机 关 干 部 欢 迎 的 低 价 位 菜 品 二 是 就 餐 体 验 再 改 进 改 变 以 往 将 同 一 个 菜 品 一 次 性 炒 完 的 做 法, 采 用 更 加 科 学 的 分 锅 分 批 炒 菜 的 方 式, 既 保 证 每 批 菜 品 的 色 香 味 形, 又 能 让 晚 到 的 就 餐 者 吃 到 新 鲜 的 热 菜, 让 大 家 都 吃 得 舒 心 吃 得 满 意 三 是 固 定 食 谱 用 心 做 每 周 召 开 厨 师 碰 头 会, 共 同 研 究 制 定 下 一 周 的 菜 谱, 在 综 合 考 虑 营 养 搭 配 食 配 禁 忌 天 气 变 化 炒 菜 方 法 花 样 翻 新 等 多 因 素 的 基 础 上, 最 终 确 定 最 佳 食 谱 四 是 服 务 窗 口 再 前 移 我 们 在 食 堂 一 楼 大 厅 先 后 开 展 了 菜 品 制 作 现 场 展 示 教 你 学 做 家 常 菜 等 系 列 活 动, 与 服 务 对 象 面 对 面 沟 通, 并 通 过 发 放 征 求 意 见 表 随 机 交 流 等 方 式, 听 取 大 家 的 意 见 建 议, 以 此 促 进 自 身 服 务 水 平 的 不 断 提 高, 这 些 活 动 获 得 了 机 关 干 部 职 工 的 一 致 好 评 三 专 注 重 复, 平 凡 岗 位 演 绎 不 凡 食 堂 工 作 单 调 却 不 简 单, 每 天 要 加 工 1000 斤 左 右 的 食 材 服 务 2000 多 名 就 餐 者, 每 一 道 菜 品 每 一 个 工 作 环 节 的 背 后, 都 饱 含 我 们 厨 房 工 作 人 员 大 量 艰 辛 的 劳 动 封 局 长 常 说 : 三 分 能 力, 七 分 责 任 我 们 班 组 成 员 始 终 以 强 烈 的 责 任 意 识, 做 好 每 一 天 的 工 作 白 案 组 的 员 工 每 天 凌 晨 四 五 点, 就 在 为 准 备 早 餐 而 忙 碌 了, 一 忙 就 要 忙 到 午 餐 结 束 中 午, 前 来 食 堂 就 餐 的 人 川 流 不 息, 窗 口 打 菜 的 同 事 眼 明 手 快, 根 据 各 窗 口 销 售 的 情 况, 及 时 对 饭 菜 进 行 补 充 和 调 节 ; 后 厨 炒 菜 的 同 事 掌 握 好 火 候, 确 保 菜 肴 及 时 跟 上 同 菜 同 质 顾 客 就 餐 后, 清 洗 大 量 的 碗 筷, 洗 涤 流 程 要 用 到 三 个 不 同 功 能 的 洗 碗 池, 分 别 用 于 一 次 冲 洗 二 次 漂 洗 三 次 冲 洗 一 天 下 来, 班 组 的 工 作 人 员 都 累 得 腰 酸 背 疼 但 是, 当 我 们 看 到 就 餐 人 员 满 意 的 笑 脸, 就 觉 得 所 有 的 辛 苦 努 力 都 是 值 得 的 我 们 相 信, 只 要 坚 持 专 注 精 细 地 做 好 每 一 件 事, 平 凡 岗 位 也 会 闪 烁 金 子 般 的 光 芒 新 的 一 年, 我 们 机 关 食 堂 厨 房 班 组 将 以 封 局 长 在 生 活 中 心 ( 府 园 公 司 ) 调 研 时 的 讲 话 精 神 为 指 导, 认 真 落 实 全 市 机 关 事 务 管 理 工 作 会 议 要 求, 用 更 出 色 的 厨 艺 更 可 口 的 菜 肴 更 优 质 的 服 务, 来 换 取 大 家 更 满 意 的 笑 容! 25

26 精细化管理 防寒抗冻早筹谋 全力以赴保运转 1 月 25 日 泰州地区遭遇极 寒天气 最低气温-10 以下 创 25 年来历史最低 泰州市机关 管理局启动灾害天气应急预案 多措并举做好防寒防冻工作 一是加大管网巡检力度 增加 管网巡检班次和频次 做好防冻 检修 全面排查管网冻裂情况 发现问题 及时报修 二是采取 设备设施低温维护措施 轮流 头 等等 最大限度地减少管道 障后在最短时间内到达现场 完 开启中央空调主机 保持系统水 冻裂情况的发生 确保机关办公 成抢修 从 1 月 25 日至 27 日 温 每日检测电梯使用情况 提 秩序 生活保障不受影响 三是 共接到机关大院管网冻裂报修 前通知各楼层办公人员和服务 及时清除积雪 雪后 立即组织 16 起 抢修管道 22 处 加班 230 人员关好门窗 组织人员对大院 人员清扫机关大院路面积雪 保 余人次 增设夜间巡查值班 24 室外管网设施 机关食堂大型水 证道路畅通 出行安全 四是组 人次 有力地保障了机关大院的 处理空调设备等进行保温层包 织管网抢修 提前制订抢修方 安全平稳运行 扎 夜间稍拧开机关食堂厨房龙 案 安排维修人员 确保发生故 许晓峰 成 丽 许 霞 泰州市机关管理局设计开发 家庭套餐网上预订系统 今年年初 泰州市机关管理 局后勤管理中心和生活服务管 领取 将为服务对象提供更多生 服务综合管理平台 设立食堂 活便利 延时窗口方便加班人员就餐 增 理中心技术人员联合自主开发 这是我局精细化管理活动 设四季屋销售时令商品等等 一 了 家庭套餐网上预订系统 近 中推出的又一项服务举措 我 系列精细化 人性化的服务措施 期将投入运行 系统运行后 订 局坚持将服务对象的需求作为 推动服务质效不断提高 得到服 餐人员可在手机或者电脑上预 工作的出发点和落脚点 自主开 务对象的广泛好评 订机关食堂美食套餐 次日刷卡 发 网上面点预订系统 后勤 26 袁晔明

27 精 细 化 管 理 泰 州 市 机 关 管 理 局 召 开 最 佳 员 工 ( 场 所 ) 测 评 会 1 月 15 日 上 午, 泰 州 市 机 关 管 理 局 召 开 最 佳 员 工 最 佳 场 所 测 评 会, 局 领 导, 各 处 室 单 位 负 责 人 以 及 参 评 候 选 人 等 40 多 人 参 加 会 前, 与 会 人 员 实 地 查 看 了 电 梯 机 房 主 楼 5001 会 议 室 食 堂 服 务 部 一 楼 东 区 餐 厅 3 个 候 选 场 所 测 评 会 上, 参 与 评 选 最 佳 员 工 的 相 关 候 选 者 依 次 进 行 了 现 场 述 绩 与 会 人 员 对 最 佳 员 工 场 所 进 行 了 无 记 名 测 评 今 年 是 市 机 关 管 理 局 连 续 第 四 年 召 开 此 项 评 选 活 动, 评 选 工 作 面 向 一 线 职 工, 设 最 佳 保 安 员 最 佳 厨 师 最 佳 教 师 最 佳 服 务 员 最 佳 技 术 员 最 佳 工 程 项 目 管 理 员 最 佳 班 组 长 最 佳 场 所 等 8 类 活 动 的 开 展 旨 在 选 树 典 型, 激 发 一 线 职 工 干 事 创 业 的 热 情, 引 导 广 大 干 部 职 工 以 精 细 化 理 念 做 强 做 优 机 关 事 务 服 务 工 作 ( 肖 慧 慧 ) 靖 江 管 理 局 全 力 打 造 三 个 服 务 进 一 步 提 高 政 务 接 待 服 务 质 量 近 年 来, 靖 江 管 理 局 始 终 从 服 务 发 展 大 局 出 发, 认 真 做 好 靖 江 市 重 要 会 议 重 大 活 动 的 后 勤 保 障 工 作, 全 力 打 造 三 个 服 务, 进 一 步 提 高 政 务 接 待 的 服 务 质 量 一 是 围 绕 中 心 搞 服 务, 在 高 字 上 下 功 夫 按 照 服 务 意 识 高 服 务 质 量 高 服 务 水 平 高 的 目 标, 增 强 服 务 的 主 动 性 和 前 瞻 性, 积 极 推 行 标 准 化 个 性 化 服 务, 增 强 应 急 应 变 能 力, 切 实 为 中 心 工 作 提 供 全 方 位 服 务 二 是 围 绕 接 待 搞 服 务, 在 细 字 上 下 功 夫 在 服 务 工 作 中 坚 持 做 到 从 大 处 着 眼 细 处 着 手, 细 化 接 待 工 作 流 程 等, 使 后 勤 接 待 服 务 详 尽 细 致, 规 范 操 作, 不 留 缺 憾 三 是 围 绕 节 会 搞 服 务, 在 精 字 上 下 功 夫 按 照 精 心 精 确 精 致 精 诚 的 要 求, 做 好 重 要 会 议 重 大 活 动 的 各 项 后 勤 服 务 保 障 工 作, 做 到 及 早 部 署, 精 心 组 织, 提 供 高 品 位 服 务, 从 食 住 行 等 方 面 全 力 做 好 服 务 保 障 工 作, 进 一 步 提 高 政 务 接 待 的 服 务 水 平 ( 冷 杨 凯 ) 27

28 研 究 探 讨 关于推进节约型机关建设的几点思考 殷 婷 党的十八大报告明确提出 要坚持节约资源和保护环境的 基本国策 政府公共机构带头 节能 建设节约型机关 是贯彻 落实党的十八大精神的重要举 措 是倡导全民节约的题中应有 之义 近两年 泰州市质监系统 按照科学化 精细化 规范化管 理的要求 以降低运行成本为目 标 以建立健全节约机制为保 障 以节能降耗为重点 以规范 管理为手段 在大力推进节约型 机关建设方面作出了有益的探 研 结合建局以来内部管理数据 用品 水 电 纸都是公家的东 索 本文是在对质监系统相关 的分析发现 建设节约型机关 西 浪费起来不心疼 做法进行归纳的基础上 对建设 首先要解决如下三个突出问题 节约型机关在程序和要点上的 二是资源配置标准的规范 一是干部职工责任意识问 问题 科学制定节能的刚性标 题 节约型机关建设倡导的是 准 完善实施方案 是确保节约 一种节约意识 必须动员全体干 型机关建设深入有效开展的重 部职工积极参与 但在实际工 要前提 而在实际工作中由于 为增强节能降耗措施的针 作中不同程度的存在责任意识 能耗标准难以确定 科学配置资 对性 市质监局开展了充分调 淡化的现象 一些人仍认为办公 源难度加大 尤其是经常性的 一些思考 一 坚持目标导向 找准建 设节约型机关的突出问题 28

29 研 究 探 讨 办 公 支 出 财 产 物 资 使 用 等 计 划 性 不 强, 缺 少 必 要 的 控 制 和 节 约, 致 使 资 产 闲 置 及 配 置 不 均 衡 非 经 常 性 办 公 用 品 浪 费 等 现 象 仍 然 存 在 三 是 激 励 和 约 束 机 制 的 建 立 问 题 建 设 节 约 型 机 关 是 一 个 长 期 过 程, 须 建 立 健 全 监 督 和 保 障 约 束 和 激 励 机 制, 才 能 充 分 发 动 干 部 职 工 积 极 参 与, 才 能 确 保 节 约 措 施 的 长 久 实 行 相 应 制 度 的 缺 乏 在 一 定 程 度 上 影 响 了 节 能 减 排 工 作 的 贯 彻 落 实 上 述 种 种 现 象 严 重 制 约 了 节 约 型 机 关 的 建 设 进 程, 必 须 高 度 重 视, 制 定 行 之 有 效 的 实 施 方 案, 有 的 放 矢, 各 个 击 破 二 树 立 节 约 理 念, 提 高 建 设 节 约 型 机 关 的 思 想 认 识 思 想 态 度 决 定 认 识 高 度, 决 定 重 视 程 度, 决 定 落 实 力 度 建 设 节 约 型 机 关, 应 当 先 从 树 立 正 确 的 节 约 理 念 开 始 市 质 监 局 通 过 宣 传 栏 板 局 域 网 站 发 倡 议 书 等 模 式, 全 方 位 加 强 对 干 部 职 工 的 节 能 宣 传, 引 导 树 立 符 合 发 展 要 求 的 科 学 合 理 的 节 约 理 念 一 是 树 立 科 学 的 节 约 观 节 约 不 是 不 办 事 不 花 钱 不 消 耗, 而 是 要 讲 究 消 耗 的 适 度 和 效 益 提 倡 节 约, 是 为 了 把 事 情 做 得 更 好, 不 能 为 节 约 而 不 做 事 少 做 事, 也 不 能 为 做 事 而 不 计 成 本, 不 讲 节 约 只 有 做 到 做 事 与 节 约 两 不 误, 才 能 达 到 做 事 和 节 约 的 辩 证 统 一 因 此, 要 正 确 处 理 做 事 与 节 约 的 关 系, 在 做 事 中 注 意 节 约, 通 过 节 约 更 好 地 做 事 二 是 树 立 发 展 的 节 约 观 节 约 在 不 同 的 时 期 不 同 的 地 点 不 同 的 事 情 上 会 有 不 同 的 表 现 过 去 所 讲 的 勤 俭 节 约 是 在 生 产 生 活 资 料 极 度 匮 乏 的 条 件 下 过 苦 日 子, 现 在 所 讲 的 勤 俭 节 约 是 在 生 产 生 活 资 料 相 对 丰 富 的 情 况 下, 反 对 铺 张 浪 费 的 过 好 日 子 三 是 要 正 确 认 识 消 费 与 节 约 的 统 一 性 生 活 领 域 的 节 约 不 是 不 要 人 们 消 费, 也 不 是 压 缩 必 要 的 消 费, 而 是 倡 导 节 约 风 尚, 提 倡 合 理 消 费 适 度 消 费 和 文 明 消 费 要 尊 重 劳 动, 珍 惜 财 富, 从 现 在 做 起, 从 点 滴 做 起, 节 约 每 一 度 电 每 一 滴 水 每 一 升 油 每 一 张 纸, 为 建 设 节 约 型 机 关 做 出 应 有 的 贡 献 三 以 完 善 相 关 制 度 为 保 障, 建 立 健 全 厉 行 节 约 的 长 效 机 制 一 是 加 快 制 定 资 源 节 约 标 准 根 据 质 监 系 统 的 实 际 情 况, 完 善 了 财 务 管 理 制 度 车 辆 管 理 制 度 廉 政 建 设 制 度 节 约 制 度 固 定 资 产 管 理 办 法 经 费 收 支 管 理 办 法 大 宗 物 品 采 购 管 理 办 法 等 各 项 规 章 制 度 和 管 理 办 法, 制 订 节 能 实 施 方 案 和 能 耗 定 额 标 准, 用 刚 性 标 准 推 动 节 约 型 机 关 建 设 扎 实 有 效 地 顺 利 开 展 二 是 组 织 实 施 资 源 节 约 督 察 制 把 机 关 资 源 节 约 纳 入 日 常 管 理 和 绩 效 考 核 之 中, 做 到 层 层 有 责 任, 逐 级 抓 落 实, 真 正 把 机 关 节 约 工 作 制 度 化 常 态 化 将 定 期 检 查 与 不 定 期 检 查 结 合 起 来, 及 时 通 报 机 关 所 发 现 的 各 种 优 劣 情 况, 对 所 辖 各 处 室 单 位 节 能 节 水 节 电 及 节 约 办 公 耗 材 等 情 况 进 行 监 督 检 查, 并 及 时 公 布 三 是 建 立 健 全 激 励 和 约 束 机 制 建 设 节 约 型 机 关 不 可 一 蹴 而 就, 要 充 分 发 动 群 众, 善 于 走 群 众 路 线, 努 力 加 强 节 约 激 励 和 约 束 机 制 建 设, 为 节 约 型 机 关 建 设 提 供 坚 实 的 制 度 保 证 为 确 保 考 核 的 可 操 作 性, 应 该 将 节 约 型 机 关 责 任 制 纳 入 绩 效 考 核, 进 一 步 细 化 考 核 目 标 细 化 工 作 分 工 细 化 责 任 追 究, 实 行 跟 踪 督 查 考 核 发 现 问 题 及 时 处 理 四 以 后 勤 服 务 为 重 点, 坚 29

30 研 究 探 讨 持 不 懈 抓 好 精 细 化 管 理 一 是 规 范 和 改 进 公 务 接 待 管 理 建 立 集 中 统 一 分 类 管 理 精 简 高 效 的 管 理 体 制, 从 源 头 上 解 决 多 机 构 接 待 等 资 源 浪 费 问 题, 要 从 以 下 方 面 加 以 规 范 一 方 面, 强 化 制 度 建 设 制 定 适 合 本 部 门 的 公 务 接 待 管 理 餐 饮 管 理 车 辆 管 理 以 及 接 待 标 准 接 待 流 程 监 督 检 查 等 配 套 办 法 通 过 完 善 规 章 制 度 体 系, 进 一 步 规 范 接 待 程 序, 防 止 随 意 接 待 和 超 范 围 接 待 ; 规 范 接 待 场 所 实 行 定 点 接 待 和 定 点 服 务 ; 降 低 接 待 费 用, 实 行 定 额 预 算 和 定 额 管 理, 确 保 公 务 接 待 工 作 在 规 范 化 和 制 度 化 的 轨 道 上 运 行 另 一 方 面, 落 实 工 作 责 任 制 要 强 化 领 导 责 任 制, 发 挥 领 导 干 部 的 示 范 和 带 头 作 用, 认 真 落 实 各 项 工 作 要 求 ; 要 建 立 信 息 披 露 机 制, 落 实 财 务 公 开 政 务 公 开 等 管 理 制 度, 保 障 干 部 群 众 的 知 情 权 和 监 督 权 ; 强 化 监 督 查 处 机 制, 将 内 外 监 督 群 众 监 督 媒 体 监 督 自 我 监 督 和 相 互 监 督 结 合 起 来, 使 公 务 接 待 做 到 程 序 规 范 过 程 透 明 责 任 清 晰 监 督 到 位 效 果 明 显 二 是 加 强 机 关 资 产 和 经 费 管 理 加 强 机 关 资 产 管 理, 提 高 经 费 使 用 效 率, 降 低 机 关 运 行 成 30 本, 对 建 设 节 约 型 机 关 尤 为 重 要 必 须 加 大 工 作 力 度, 提 高 管 理 水 平, 解 决 机 关 资 产 和 经 费 管 理 中 存 在 的 配 置 不 科 学, 标 准 不 完 整 管 理 不 严 格 等 问 题 要 建 立 科 学 高 效 的 运 行 机 制 严 格 控 制 增 量 资 产, 建 立 配 置 标 准 和 费 用 定 额 标 准, 严 格 执 行 政 府 集 中 采 购 制 度, 完 善 资 产 增 量 机 制 加 强 存 量 资 产 管 理 强 化 建 卡 登 账 维 护 保 养 和 清 查 盘 点 工 作 严 格 资 产 处 置 制 度, 加 强 资 产 处 置 收 益 管 理, 建 立 资 产 调 剂, 促 进 部 门 之 间 资 产 的 合 理 流 动 要 进 一 步 加 强 机 关 经 费 管 理 进 一 步 完 善 经 费 开 支 标 准, 规 范 和 控 制 经 费 支 出, 细 化 会 议 费 差 旅 费 公 务 接 待 费 以 及 日 常 公 用 经 费 管 理 办 法, 统 一 各 部 门 办 公 设 备 办 公 家 具 的 配 置 标 准 三 是 进 一 步 强 化 公 务 用 车 管 理 要 进 一 步 增 强 节 俭 意 识, 强 化 车 辆 管 理, 彻 底 解 决 公 务 用 车 管 理 不 严 使 用 效 率 不 高 等 问 题 首 先, 做 好 车 辆 登 记 管 理 做 好 车 辆 清 查 登 记 工 作, 建 立 车 辆 登 记 制 度, 完 善 公 务 用 车 编 制 管 理 制 度 其 次, 严 格 实 行 车 辆 运 行 维 修 经 费 定 额 管 理 实 行 公 务 用 车 统 一 定 点 保 险 定 点 加 油 和 定 点 维 修, 对 定 点 单 位 和 定 点 场 所 进 行 严 格 评 审 严 格 管 理, 建 立 公 务 用 车 调 剂 使 用 机 制 第 三, 公 示 车 辆 使 用 情 况 禁 止 公 车 私 用, 提 倡 公 务 活 动 中 合 乘 车 辆, 严 格 控 制 车 辆 各 项 支 出, 每 天 通 过 局 系 统 办 公 自 动 化 及 时 发 布 用 车 信 息 五 以 提 高 队 伍 素 质 为 抓 手, 为 创 建 节 约 型 机 关 夯 实 基 础 创 建 节 约 型 机 关 是 全 局 性 很 强 的 一 项 工 作 因 此, 既 要 注 重 全 面 性 的 思 想 教 育 和 素 质 提 升, 又 要 造 就 一 支 高 素 质 的 后 勤 管 理 队 伍, 为 创 建 节 约 型 机 关 提 供 有 力 的 组 织 保 障 后 勤 管 理 工 作 技 术 性 较 强, 要 坚 持 以 人 为 本, 落 实 教 育 培 训 规 划, 加 强 后 勤 管 理 人 才 库 建 设, 加 大 专 业 技 术 人 才 的 培 训 力 度 特 别 是 要 强 化 节 约 型 机 关 建 设, 广 泛 开 展 后 勤 管 理 岗 位 练 兵, 培 养 后 勤 管 理 的 业 务 能 手 坚 持 请 进 来 和 走 出 去 相 结 合, 邀 请 有 关 部 门 和 行 家 里 手 传 授 后 勤 管 理 的 先 进 技 术 和 经 验, 全 面 提 升 后 勤 管 理 部 门 科 学 化 精 细 化 管 理 水 平 和 服 务 水 平, 打 造 高 素 质 的 后 勤 队 伍, 为 创 建 节 约 型 机 关 提 供 有 力 的 人 力 保 障 ( 作 者 单 位 : 泰 州 市 质 监 局 )

31 公共机构节能 构建 一创三转 机制 提升公共机构节能管理精细化科学化水平 泰州市机关事务管理局 示范单位 2015 年 申报的 3 家 国家级 6 家省级示范创建单位 又全部高分通过创建验收 示范 单位数量和覆盖面居全省首 位 在 2015 年省政府对各市政 府的节能考核中 我市公共机构 节能子项目连续第 6 年获得满 分 并获得额外加分 得分在全 省位居第一 2015 年 4 月 全省 国家级第二批节约型公共机构 示范单位创建工作现场推进会 节能减排是我国一项长期 管理机制 有效提升了公共机构 在我市召开 我局作题为 目标 的战略性任务 公共机构节能 节能管理规范化 精细化 科学 引领 具有便于集中管理 潜力大 示 化水平 我市 2011 年 2012 年 共机构节能示范单位创建工作 范性强的优势 在全社会节能减 2013 年 2014 年 2015 年公共机 的经验交流 排工作中发挥着重要作用 构年人均能耗分别下降 3.62% 精细管理 扎实开展公 具体做法如下 我们以开展节约型公共机 3.1% 5.7% 3.05% 3% 超额完 一创三转 即以全面开展 构示范单位创建工作为抓手 推 成 十二五 公共机构人均能耗 节约型公共机构示范单位创建 动管理模式 管理手段 管理理 下降 15%的目标 我市创成 5 个 工作为总的抓手 推动实现我市 念的转变 着力构建 一创三转 国家级 33 个省级公共机构节能 公共机构节能管理模式 管理手 31

32 公共机构节能 段 管理理念的转变 一 管理模式 典型引路 从 目标未完成的单位予以提醒 行为节能向技术节能转变 连续两年低于 85 分或节能目标 发挥示范单位引领作用 推 未完成的单位 取消其 省级公 动公共机构节能从行政手段为 以节约型公共机构示范单 共机构节能示范单位 称号 复 主向技术手段为主转变 从文件 位创建为突破口 创新工作思 查评分高于 95 分的省级示范单 化的定性管理向数据化的定量 路 细化优化管理制度 全面推 位 推荐参加国家级示范单位 管理升级 提升节能效率 行节能精细化管理 创建评选 粗放管理向精细管理转变 一 培植节能技改示范项 一 建立网格化的目标责 三 建立常态化的指导交 目 投入近 40 万元分批推进公 任机制 在节能示范创建单 流机制 定期上门指导创建单 共机构用能设备检测和建筑能 位靖江市行政中心试点建立 位对照创建标准 找差距 抓整 源审计 目前已完成 36 个部门 目标责任网络 并在全 改 促提高 逐一检查过堂 在 万 的能源审计 根据审 市 推 广 即 明 确 一 个 目 此基础上 将创建标准作为全市 计报告 有针对性地制订节能技 标 创 建 国 家 级 或 省 级 示 公共机构的节能工作标准 专门 改方案 建立技改项目库和专 范单位 围绕 两个核心 建立节能工作 QQ 群 作为指导 家库 为节能技改提供专业支 控制能耗 降低成本 抓住 三 交流 问题探讨的平台 定期召 撑 项目资金适度向示范创建 个 重 点 能 源 的 配 备 使 开创建单位交流会 公共机构节 单位倾斜 率先打造一批叫得 用 处置 紧扣 四个要素 能调研式检查现场会 交流推广 响 有 特 色 出 经 验 的 亮 点 制度 统计 督查和绩效 建立 节能精细管理的成功经验和做 2015 年 我市 3 家国家级节约型 五位一体 责任网络 负责 法 积极协调解决存在困难和问 公共机构示范单位共投入 980 人主抓 职能处室跟进 后勤服 题 指导各公共机构提高创建和 余万元 实施了设备升级 新能 务单位实施 全员落实 机关事 管理水平 源利用等 16 项技术改造 技改 务部门督查 将节能目标和工 作责任细化分解 有的单位划 分节能包干区 分工到人 二 建立动态化的考核激 励机制 将示范单位创建纳入 市公共机构节能制度体系和绩 效考核评价体系 极大地调动 了创建积极性 在全省率先探 索建立 省级公共机构节能示 范单位 复查考核机制 实行动 态管理 复查低于 85 分或节能 32 二 管理手段 示范先行 从 项目能耗下降 30%以上 在示

33 公 共 机 构 节 能 范 单 位 带 动 下, 我 市 市 级 公 共 机 构 正 在 实 施 或 已 完 成 的 技 改 项 目 达 到 50 个 ( 二 ) 建 成 建 筑 节 能 监 管 体 系 会 同 市 住 建 局, 运 用 全 省 节 能 监 管 体 系 示 范 城 市 专 项 引 导 资 金, 仅 用 15 个 月 时 间 完 成 30 家 市 级 机 关 办 公 建 筑 能 耗 分 项 计 量 安 装 和 能 耗 数 据 传 输 工 程, 建 立 了 全 省 联 网 的 国 家 机 关 办 公 建 筑 和 大 型 公 共 建 筑 能 耗 监 测 平 台, 实 现 对 监 管 体 系 内 建 筑 能 耗 数 据 的 24 小 时 远 程 动 态 分 类 分 项 计 量 监 测 其 中, 市 级 机 关 综 合 办 公 楼 和 市 级 能 耗 监 测 数 据 中 心 等 26 栋 建 筑 被 评 为 节 能 监 管 优 秀 项 目, 优 秀 项 目 数 在 全 省 位 居 第 一 ( 三 ) 推 广 节 能 新 技 术 新 产 品 加 大 节 能 技 术 产 品 的 推 广 力 度 示 范 单 位 率 先 应 用, 靖 江 市 行 政 中 心 实 施 11 台 水 泵 电 机 系 统 变 频 调 速 和 照 明 节 能 改 造, 能 耗 下 降 40% 以 上 泰 州 市 检 察 院 安 装 智 能 化 生 活 给 水 泵, 将 3500 多 盏 灯 具 4300 米 外 墙 亮 化 灯 带 更 换 成 LED 节 能 灯, 空 调 升 级 为 VRV 节 能 空 调, 节 能 30% 以 上 兴 化 市 人 民 医 院 从 建 筑 节 能 设 计 入 手, 采 用 各 类 节 能 材 料, 实 施 设 备 变 频 节 能 技 术, 建 筑 总 体 节 能 达 到 30%, 等 等 三 管 理 理 念 : 整 体 推 进, 由 传 统 型 向 专 业 化 社 会 化 转 变 引 导 公 共 机 构 进 一 步 强 化 节 能 意 识, 更 新 管 理 理 念, 在 节 能 管 理 中 引 入 社 会 化 市 场 化 机 制, 提 升 专 业 化 水 平 ( 一 ) 强 化 节 能 意 识 围 绕 节 能 有 道, 节 俭 有 德 主 题, 开 展 征 文 问 卷 调 查 能 源 紧 缺 体 验 节 能 宣 传 周 等 一 系 列 宣 传 活 动, 掀 起 节 能 节 俭 行 动 热 潮, 省 市 多 家 媒 体 对 我 市 公 共 机 构 节 能 示 范 单 位 创 建 工 作 进 行 集 中 宣 传 报 道 ( 二 ) 提 升 专 业 化 管 理 能 力 分 批 组 织 100 多 人 参 加 国 家 机 关 事 务 管 理 局 和 清 华 大 学 联 合 举 办 的 公 共 机 构 节 能 管 理 远 程 培 训, 邀 请 德 国 国 际 合 作 机 构 技 术 顾 问 讲 解 节 能 理 念 和 行 为 模 式 的 改 变, 开 设 水 资 源 管 理 制 度 和 节 水 型 机 关 创 建 专 题 讲 座, 与 市 住 建 局 联 合 组 织 建 筑 能 耗 分 项 计 量 系 统 操 作 培 训, 组 织 人 员 赴 外 学 习 新 能 源 技 术 和 能 源 监 测 平 台 应 用, 等 等, 着 力 打 造 专 业 化 的 人 才 队 伍 ( 三 ) 引 入 市 场 化 机 制 传 统 管 理 方 式 挖 掘 节 能 潜 力 有 限, 公 共 机 构 主 导 技 改 项 目 投 入 较 大, 对 此, 我 们 更 新 管 理 理 念, 引 入 基 于 市 场 运 作 的 合 同 能 源 管 理 机 制, 吸 收 社 会 资 金 参 与, 充 分 发 挥 节 能 服 务 企 业 技 术 先 进 服 务 专 业 的 特 点, 为 公 共 机 构 提 供 节 能 诊 断 改 造 和 技 术 服 务, 用 减 少 的 能 源 费 用 支 付 项 目 投 资 成 本, 提 高 了 节 能 效 率, 同 时 节 省 了 财 政 支 出 我 市 公 共 机 构 实 施 合 同 能 源 管 理, 节 能 取 得 明 显 成 效 其 中, 市 级 机 关 综 合 办 公 楼 利 用 合 同 能 源 管 理, 改 造 中 央 空 调 系 统 楼 道 灯 感 控 装 置, 年 节 电 10%, 节 省 电 费 2.3 万 元 ; 改 造 办 公 照 明 LED 灯 具 节 电, 节 电 率 58.1%, 效 率 分 享 期 内 预 计 节 能 万 元 医 药 高 新 区 能 源 站 合 同 能 源 管 理 项 目 地 下 建 设 总 建 筑 面 积 3300 平 方 米 的 水 源 热 泵 和 分 布 式 能 源 站, 年 节 标 煤 2.3 万 多 吨 高 港 区 利 用 合 同 能 源 管 理 开 展 了 23 所 中 小 学 校 13 家 医 疗 机 构 各 级 行 政 机 关 办 公 楼 和 34 条 城 市 主 干 道 照 明 灯 的 更 新 改 造, 年 节 约 用 电 万 kwh( 折 标 煤 1964 吨 ), 减 少 二 氧 化 碳 排 放 4910 吨, 年 节 电 效 益 万 元 2015 年, 全 省 公 共 机 构 合 同 能 源 管 理 项 目 现 场 观 摩 会 在 我 市 召 开, 近 120 人 前 来 学 习 考 察 33