本 次 考 试 报 名 均 通 过 北 京 市 人 事 考 试 网 进 行 网 上 报 名 按 以 下 程 序 进 行 : 1. 提 交 报 考 申 请 报 考 人 员 请 于 2009 年 9 月 23 日 8:00 至 2009 年 9 月 29 日 16:00 登 陆 北 京 市 人 事 考

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1 第 七 章 各 地 公 务 员 考 试 注 意 事 项 第 一 节 各 地 公 务 员 考 试 时 间 表 ( 一 ) 北 京 2009 年 公 务 员 考 试 时 间 表 北 京 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 发 布 北 京 市 各 级 机 关 2009 年 下 半 年 考 试 录 用 公 务 员 公 告 记 者 从 该 公 告 获 悉, 北 京 市 公 务 员 下 半 年 考 录 工 作 已 经 开 始,2009 年 9 月 23 日 8:00 至 2009 年 9 月 29 日 16:00 报 名, 考 试 时 间 定 为 10 月 31 日, 考 试 面 向 社 会 人 员 北 京 市 各 级 机 关 2009 年 下 半 年 考 试 录 用 公 务 员 公 告 北 京 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 为 满 足 我 市 各 级 机 关 补 充 公 务 员 的 需 要, 根 据 公 务 员 法 和 公 务 员 录 用 的 有 关 规 定, 中 共 北 京 市 委 组 织 部 北 京 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 将 组 织 实 施 各 级 机 关 担 任 主 任 科 员 以 下 及 其 他 相 当 职 务 层 次 非 领 导 职 务 的 公 务 员 考 试 录 用 工 作, 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 : 一 报 考 条 件 报 考 者 应 当 具 备 以 下 条 件 :( 一 ) 具 有 中 华 人 民 共 和 国 国 籍 ; ( 二 )18 周 岁 以 上 35 周 岁 以 下 (1973 年 9 月 30 日 至 1991 年 9 月 30 日 期 间 出 生 ); ( 三 ) 拥 护 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 ; ( 四 ) 具 有 良 好 的 品 行 ; ( 五 ) 具 有 北 京 市 常 住 户 口 ; ( 六 ) 具 有 正 常 履 行 职 责 的 身 体 条 件 ; ( 七 ) 具 有 拟 任 职 位 要 求 的 文 化 程 度 和 工 作 能 力 ; ( 八 ) 具 有 拟 任 职 位 所 要 求 的 其 他 资 格 条 件 招 考 职 位 明 确 要 求 具 有 基 层 工 作 经 历 的, 报 考 人 员 必 须 具 备 相 应 的 基 层 和 生 产 一 线 工 作 经 历 基 层 和 生 产 一 线 工 作 经 历, 是 指 具 有 在 各 区 县 党 政 机 关 企 事 业 单 位 和 其 他 经 济 组 织 社 会 组 织 等 基 层 和 生 产 一 线 及 农 村 工 作 的 经 历 按 照 我 市 有 关 规 定, 聘 任 为 村 党 支 部 书 记 助 理 村 委 会 主 任 助 理 服 务 期 满 且 考 核 合 格 的, 可 视 为 具 有 基 层 工 作 经 历 曾 因 犯 罪 受 过 刑 事 处 罚 的 人 员 和 曾 被 开 除 公 职 的 人 员 在 各 级 公 务 员 招 考 中 被 认 定 有 考 试 作 弊 行 为 且 不 得 报 考 公 务 员 的 人 员 被 辞 退 未 满 五 年 的 公 务 员, 试 用 期 内 的 公 务 员, 以 及 具 有 法 律 规 定 不 得 录 用 为 公 务 员 的 其 他 情 形 的 人 员, 不 得 报 名 报 考 人 员 不 得 报 考 录 用 后 即 构 成 回 避 关 系 的 招 录 职 位 二 报 考 程 序 ( 一 ) 职 位 查 询 各 招 录 机 关 具 体 的 招 考 人 数 职 位 资 格 条 件 等 详 见 北 京 市 各 级 机 关 考 试 录 用 公 务 员 招 考 简 章 ( 以 下 简 称 招 考 简 章 ) 报 考 人 员 可 以 通 过 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 ( ) 和 北 京 市 人 事 考 试 网 ( 查 阅 招 考 简 章 ( 二 ) 网 上 报 名

2 本 次 考 试 报 名 均 通 过 北 京 市 人 事 考 试 网 进 行 网 上 报 名 按 以 下 程 序 进 行 : 1. 提 交 报 考 申 请 报 考 人 员 请 于 2009 年 9 月 23 日 8:00 至 2009 年 9 月 29 日 16:00 登 陆 北 京 市 人 事 考 试 网, 提 交 报 考 申 请 每 人 限 报 一 个 职 位, 不 能 用 新 旧 两 个 身 份 证 号 同 时 报 名, 报 名 与 考 试 时 使 用 的 身 份 证 必 须 一 致 报 考 人 员 提 供 虚 假 报 考 申 请 材 料 的, 一 经 查 实, 取 消 报 考 资 格 2. 查 询 资 格 审 查 结 果 报 考 人 员 请 于 2009 年 9 月 23 日 至 2009 年 9 月 30 日 登 陆 北 京 市 人 事 考 试 网 查 询 是 否 通 过 资 格 审 查 3. 报 名 确 认 经 资 格 审 查 通 过 的 报 考 者, 在 报 名 时 提 示 的 规 定 时 间 内 登 陆 北 京 市 人 事 考 试 网 进 行 网 上 确 认 和 网 上 缴 费, 并 在 报 名 时 提 示 的 规 定 时 间 内 从 该 网 站 自 行 下 载 打 印 准 考 证 未 按 期 进 行 报 名 确 认 或 未 按 规 定 缴 费 者 视 为 自 动 放 弃 考 试 三 考 试 安 排 ( 一 ) 公 共 科 目 笔 试 1. 考 试 科 目 公 共 科 目 包 括 行 政 职 业 能 力 倾 向 测 验 和 申 论 所 有 报 考 者 均 须 参 加 行 政 职 业 能 力 倾 向 测 验 和 申 论 两 科 考 试 2. 公 共 科 目 笔 试 时 间 和 地 点 公 共 科 目 笔 试 的 时 间 为 2009 年 10 月 31 日 ( 周 六 ) 具 体 安 排 为 : 上 午 9:00-11:00 行 政 职 业 能 力 倾 向 测 验 下 午 14:00-16:30 申 论 中 共 北 京 市 委 组 织 部 北 京 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 不 指 定 本 次 考 试 的 辅 导 用 书, 不 举 办 也 不 委 托 任 何 机 构 举 办 考 试 辅 导 培 训 班 3. 分 数 线 确 定 及 查 询 成 绩 公 共 科 目 笔 试 结 束 后, 由 市 委 组 织 部 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 研 究 确 定 合 格 分 数 线 考 生 可 于 2009 年 12 月 15 日 登 陆 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 北 京 市 人 事 考 试 网 查 询 成 绩 对 于 公 共 科 目 笔 试 成 绩 合 格 的 考 生, 可 通 过 北 京 市 人 事 考 试 网 打 印 成 绩 通 知 单, 作 为 本 人 参 加 各 单 位 面 试 及 调 剂 的 凭 证 ( 二 ) 调 剂 面 试 和 专 业 科 目 考 试 1. 首 批 参 加 面 试 人 选 的 确 定 市 委 组 织 部 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 将 根 据 招 考 简 章 规 定 的 面 试 人 选 比 例, 按 照 公 共 科 目 笔 试 成 绩 从 高 到 低 的 顺 序, 确 定 首 批 参 加 面 试 和 专 业 科 目 考 试 的 人 选 名 单, 并 在 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 统 一 公 布 2. 调 剂 人 选 的 确 定 通 过 公 共 科 目 笔 试 最 低 合 格 分 数 线 的 人 数 未 达 到 招 考 简 章 规 定 的 面 试 人 选 比 例 的 职 位, 通 过 调 剂 补 充 人 选 调 剂 职 位 符 合 调 剂 条 件 的 考 生 名 单 报 考 调 剂 职 位 的 联 系 方 式, 由 市 委 组 织 部 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 在 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 北 京 市 人 事 考 试 网 统 一 公 布 调 剂 的 报 名 办 法 和 资 格 审 查 工 作 由 相 关 招 录 机 关 负 责, 公 共 科 目 笔 试 成 绩 达 到 合 格 分 数 线, 且 符 合 拟 调 剂 职 位 资 格 条 件 的 报 考 者, 可 参 加 调 剂 调 剂 的 报 名 办 法 等 具 体 事 宜, 在 公 共 科 目 笔 试 成 绩 公 布 后, 可 登 陆 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 北 京 市 人 事 考 试 网 查 询 调 剂 人 选, 按 调 剂 报 名 人 员 公 共 科 目 笔 试 成 绩 从 高 到 低 的 顺 序 确 定, 调 剂 人 选 名 单 在 调 剂 报 名 结 束 7 天 后 公 布, 考 生 可 登 陆 北 京 人 力 资 源 和 社 会 保 障 网 北 京 市 人 事 考 试 网 查 询

3 3. 面 试 面 试 工 作 将 于 2010 年 1 月 进 行, 由 各 市 级 招 录 机 关 各 区 县 公 务 员 主 管 部 门 统 一 负 责 组 织 实 施, 请 考 生 关 注 本 人 报 考 职 位 所 在 市 级 招 录 机 关 区 县 公 务 员 主 管 部 门 网 站 发 布 的 面 试 通 知 4. 综 合 成 绩 计 算 方 法 考 生 综 合 成 绩 的 计 算 方 法 为 : 公 共 科 目 笔 试 总 成 绩 ( 折 合 成 百 分 制 ) 占 50%, 专 业 科 目 笔 试 成 绩 和 面 试 成 绩 共 占 50% 四 体 检 和 考 察 面 试 和 专 业 科 目 考 试 结 束 后, 按 照 综 合 成 绩 从 高 到 低 的 顺 序 确 定 参 加 体 检 和 考 察 的 人 选, 体 检 和 考 察 按 照 公 务 员 法 和 公 务 员 录 用 体 检 考 察 有 关 规 定 执 行 五 公 示 拟 录 用 人 员 名 单 各 市 级 招 录 机 关 各 区 县 公 务 员 主 管 部 门 按 照 规 定 的 程 序 和 标 准, 根 据 考 试 成 绩 考 察 情 况 和 体 检 结 果 择 优 确 定 拟 录 用 人 员 拟 录 用 人 员 情 况 将 在 市 级 招 录 机 关 区 县 公 务 员 主 管 部 门 网 站 公 示 7 天 中 共 北 京 市 委 组 织 部 北 京 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 第 二 节 各 地 公 务 员 考 试 内 幕 一 发 布 公 告 制 定 和 发 布 招 考 公 告, 是 报 名 前 的 首 要 工 作 用 人 部 门 关 于 考 试 录 用 的 主 要 信 息, 都 是 通 过 公 告 告 知 社 会 的 1. 招 考 公 告 的 内 容 公 务 员 录 用 招 考 公 告 主 要 包 括 以 下 内 容 : (1) 招 考 范 围 招 考 对 象 和 条 件 ; (2) 录 用 单 位 职 位 与 计 划 ( 名 额 ); (3) 考 试 录 用 的 方 法 和 程 序 ; (4) 报 名 时 间 地 点 及 报 名 时 应 审 查 的 证 件 ; (5) 笔 试 的 科 目 时 间 和 地 点 ; (6) 面 试 办 法 ; (7) 笔 试 面 试 成 绩 公 布 办 法 ; (8) 录 用 的 程 序 和 方 法 ; (9) 其 他 须 向 考 生 说 明 的 事 宜 2. 招 考 公 告 的 发 布 公 务 员 招 考 公 告 一 般 选 择 知 名 度 高 读 者 面 广, 具 权 威 性 和 严 肃 性 的 报 纸 发 布, 并 在 相 关 网 站 发 布 相 关 信 息, 同 时 要 考 虑 到 地 域 性 例 如, 国 务 院 各 部 门 如 面 向 全 国 招 考 公 务 员, 则 在 人 民 日 报 上 发 布 招 考 公 告 ; 如 为 各 省 自 治 区 直 辖 市 政 府 面 向 全 省 ( 全 自 治 区 ) 招 考 公 务 员, 则 在 省 级 报 纸 发 布 招 考 公 告 ; 如 只 限 在 省 自 治 区 首 府 驻 地 市 内 招 考, 则 在 驻 地 市 报 纸 上 发 布 招 考 公 告 另 外, 考 生 还 可 以 通 过 相 关 的 专 业 性 网 站 集 中 查 询, 主 要 参 考 网 站 如 下 : 人 事 部 ( 人 民 网 ( 新 浪 网 ( 中 国 华 图 教 育 网 ( 新 华 网 (

4 中 国 网 ( 招 考 公 告 具 有 法 规 性 质, 一 经 发 布, 任 何 单 位 个 人 不 得 违 背 其 内 容 行 事, 如 有 特 殊 情 况 需 改 变 或 调 整 其 内 容 时, 须 由 发 布 公 告 的 部 门 于 报 名 前 在 原 发 布 公 告 报 纸 上 声 明 更 正 招 考 公 告 在 文 字 上 简 单 明 了 有 些 问 题 如 考 试 的 一 些 具 体 要 求, 可 制 定 报 名 须 知 在 报 名 处 张 贴 或 印 发, 作 为 招 考 公 告 的 辅 助 说 明 主 考 部 门 应 将 刊 登 公 告 的 报 纸 及 底 稿 一 并 存 档 备 查 二 报 考 时 间 从 2002 年 起, 中 央 国 家 机 关 国 家 公 务 员 招 考 工 作 的 时 间 基 本 被 被 固 定 下 来 报 名 时 间 一 般 在 每 年 10 月 的 中 旬, 考 试 时 间 则 在 每 年 11 月 的 第 三 个 星 期 五 省 ( 区 市 ) 以 下 国 家 公 务 员 考 试 时 间 尚 未 固 定, 但 一 般 都 集 中 在 冬 春 两 季, 而 且 绝 大 多 数 是 春 季 有 些 地 区 一 年 之 内 可 能 招 考 两 次 以 上, 如 上 海 市 即 是 如 此, 两 次 考 试 分 别 安 排 在 第 一 季 度 和 第 三 季 度, 北 京 是 考 试 也 是 两 次, 分 别 在 六 月 和 十 二 月 举 行, 前 者 面 向 社 会 在 职 人 员, 后 者 面 向 在 校 学 生 招 考 各 地 考 生 应 密 切 关 注 各 类 新 闻 媒 体 有 关 招 录 公 务 员 的 信 息, 以 免 错 过 报 考 时 间 三 报 考 程 序 1. 申 请 报 名 按 照 规 定 的 程 序 和 方 法 组 织 国 家 公 务 员 录 用 考 试 区 报 名, 是 整 个 公 务 员 录 用 考 试 实 施 流 程 的 重 要 环 节, 也 是 国 家 公 务 员 录 用 考 试 公 开 平 等 原 则 的 具 体 体 现 公 务 员 录 用 考 试 的 报 考 于 考 试 主 管 机 关 发 布 招 考 公 告 后 进 行 正 式 报 名 前, 参 加 公 务 员 考 试 的 人 员 应 在 规 定 的 时 间 和 地 点 领 取 报 名 所 需 的 各 种 表 格 和 报 考 须 知 资 料, 认 真 填 写 好 报 名 表 并 了 解 报 考 须 知, 条 件 具 备 的 地 区, 也 可 以 通 过 网 络 获 取 相 关 信 息 并 完 报 名 工 作 2. 资 格 审 查 资 格 审 查 是 以 审 查 报 名 登 记 表 和 有 关 证 件 是 否 符 合 规 定 的 报 考 条 件 的 一 种 方 法 其 由 政 府 人 事 部 门 和 用 人 单 位 共 同 负 责 资 格 审 查 的 程 序 为 : (1) 对 报 考 职 位 的 审 查 应 注 意 审 查 报 名 者 报 考 的 职 位 类 别, 本 人 所 具 备 的 资 格 条 件, 是 否 符 合 其 拟 报 职 位 的 要 求 ( 通 过 网 上 报 名 的, 在 笔 试 前 只 进 行 该 审 查, 其 余 审 查 在 面 试 中 审 查 ) (2) 对 证 件 的 审 查, 应 注 意 对 报 名 者 所 持 证 件 的 审 查, 着 重 审 查 户 口 ( 查 居 住 地 年 龄 ) 工 作 证 对 于 各 类 人 员 的 不 同 学 历 要 求, 相 应 地 审 查 其 学 历 证 明 及 有 关 证 件 (3) 报 考 者 的 体 格 外 貌 一 般 来 讲, 对 报 考 国 家 公 务 员 考 生 的 体 格 外 貌 并 无 特 殊 要 求 特 种 行 业 特 殊 部 门 有 特 别 要 求 的 例 外, 但 总 体 上 不 能 违 背 国 家 宪 法 和 法 律, 不 能 侵 犯 公 民 的 正 当 权 利 (4) 招 考 公 告 规 定 的 其 他 内 容 3. 领 取 准 考 证 国 家 公 务 员 考 试 主 考 机 关 根 据 报 名 和 资 格 审 查 认 定 的 报 考 者 情 况 发 放 准 考 证, 网 上 报 名 的 可 直 接 打 印 准 考 证 传 统 准 考 证 由 主 考 机 关 统 一 印 制, 贴 上 报 考 者 交 的 近 期 免 冠 1 寸 照 片, 经 主 考 机 关 盖 章 塑 封 后 生 效 填 写 准 考 证, 必 须 认 真 仔 细, 考 生 姓 名 等 项 目 必 须 与 报 名 登 记 表 完 全 一 致 准 考 证 存 根 应 按 考 场 装 订 成 册, 供 监 考 人 员 在 核 对 考 试 人 员 时 使 用 若 报 考 人 员 遗 失 准 考 证, 须 由 其 所 在 单 位 出 具 证 明 并 携 带 有 关 证 件, 经 报 名 点 审 核 后 由 原 发 证 单 位 补 发 补 发 的 准 考 证 用 原 准 考 证 号, 但 须 注 明 补 发 字 样 主 考 机 关 在 编 排 准 考 证 号 时, 应 尽 量 将 同 一 单 位 的 报 考 人 员 安 排 在 不 同 的 考 场 并 且 考 号 不 相 邻 准 考 证 号 一 般 采 用 8 位 数 字, 一 二 位 数 为 考 区 代 码, 三 四 位 数 为 考 点 代 码, 五 六 位

5 数 为 考 场 编 号, 七 八 位 数 为 考 生 代 号 准 考 证 必 须 在 考 试 前 核 发 到 报 考 人 员 手 中 4. 中 央 国 家 机 关 公 务 员 报 名 办 法 2002 年 以 前 中 央 国 家 机 关 公 务 员 报 名 办 法 与 各 地 大 致 相 同,2002 年 以 后 采 取 网 上 报 名 的 办 法 具 体 程 序 如 下 : (1) 招 考 职 位 查 询 考 生 可 到 国 家 人 事 部 网 公 务 员 考 试 网 新 华 网 政 府 在 线 频 道 中 华 网 教 育 频 道 等 进 行 查 询 (2) 报 名 方 式 全 部 采 取 网 络 报 名 的 方 式 进 行, 不 设 现 场 报 名 报 考 人 员 可 选 择 各 省 会 城 市 或 直 辖 市 参 加 考 试 1 网 上 提 交 材 料 及 查 询 网 址 : 人 事 部 网 站 报 名 政 策 技 术 和 考 务 方 面 的 咨 询 可 查 询 人 事 部 网 站 ; 报 考 所 需 的 报 名 推 荐 表 报 名 登 记 表 等 材 料 可 从 人 事 部 网 站 下 载 打 印 2 报 名 确 认 与 领 取 准 考 证 主 证 通 过 资 格 审 查 的 人 员, 须 按 规 定 的 时 间 到 所 选 择 的 考 试 地 点 进 行 确 认, 同 时 办 理 有 关 手 续 3 自 助 打 印 准 考 证 副 证 准 考 证 副 证 由 考 生 按 规 定 时 间 自 行 上 网 下 载 并 打 印 4 其 他 注 意 事 项 笔 试 合 格 的 人 员 进 入 面 试 时, 须 出 示 本 人 身 份 证 学 生 证 ( 工 作 证 ) 原 件, 缺 少 上 述 证 件 或 与 报 名 时 提 交 的 个 人 信 息 不 符 者, 不 得 参 加 面 试 考 生 参 加 考 试 时, 必 须 同 时 携 带 准 考 证 主 证 副 证 和 身 份 证 报 考 公 务 员 小 贴 士 一 及 时 了 解 相 关 政 策 我 国 公 务 员 招 录 制 度 尚 在 不 断 的 完 善 之 中, 相 关 政 策 也 面 临 一 个 每 年 不 断 调 整 的 过 程, 考 生 应 当 通 过 亲 朋 好 友 报 刊 网 络 等 多 种 途 径 及 时 了 解 公 务 员 考 试 相 关 政 策 制 度, 尤 其 是 当 年 的 考 试 大 纲, 要 做 到 心 中 有 数, 免 得 成 为 深 山 迷 鹿 二 仔 细 筛 选 参 考 书 籍 由 于 国 家 对 公 务 员 考 试 辅 导 书 籍 不 作 任 何 指 定 或 推 荐, 市 面 上 销 售 的 参 考 用 书 种 类 繁 多 良 莠 不 齐, 有 的 版 本 甚 至 错 漏 频 出 为 避 免 对 考 生 的 自 主 选 择 权 形 成 干 扰, 这 里 我 们 也 不 对 公 务 员 考 试 辅 导 书 籍 作 任 何 推 荐, 只 是 提 醒 广 大 考 生 要 擦 亮 眼 睛, 仔 细 筛 选 一 套 高 质 量 的 参 考 用 书 此 外, 有 上 网 条 件 的 考 生, 可 以 充 分 利 用 网 络 资 源 进 行 备 考 在 一 些 公 务 员 考 试 论 坛 中 有 许 多 过 来 人 谈 成 功 经 验 和 失 败 教 训 的 帖 子, 有 些 也 不 乏 参 考 和 借 鉴 意 义 三 慎 重 选 择 培 训 机 构 现 存 的 和 潜 在 的 数 目 庞 大 的 公 务 员 考 试 人 群 催 生 了 大 量 的 公 务 员 培 训 班, 可 以 说 到 了 令 人 眼 花 缭 乱 的 地 步 诚 然, 报 考 者 为 了 能 熟 知 招 考 政 策 熟 悉 题 型 把 握 考 试 技 巧, 选 择 一 个 培 训 班 本 无 可 厚 非, 但 一 定 要 慎 重 选 择 毕 竟 金 钱 的 成 本 耗 费 或 许 可 以 承 受, 而 时 间 和 机 会 的 成 本 事 关 重 大 报 考 公 务 员 揭 密 之 公 务 员 试 题 库 建 设 所 谓 题 库, 是 指 根 据 某 种 题 库 理 论 和 数 学 模 型, 将 符 合 一 门 学 科 或 课 程 所 含 全 部 知 识 能 力 目 标 检 测 要 求 的 众 多 试 题, 按 一 定 标 准 索 引 编 排 而 成 的, 具 有 贮 存 增 删 抽 取 试 题 和 试 卷 功 能 的 集 合 系 统 简 言 之, 题 库 就 是 命 题 人 员 所 命 一 大 批 试 题 的 有 效 组 合 目 前, 我 国 国 家 公 务 员 录 用 考 试 公 共 科 目 实 行 题 库 考 试, 并 从 2006 年 开 始 由 人 事 部 公 务 员 管 理 司 负 责 向 社 会 有 偿 征 集 试 题, 获 得 了 初 步 成 效 题 库 考 试 显 然 符 合 客 观 公 正 性 的 要 求, 但 由 于 我 国 题 库 建 设 起 步 较 晚, 因 此 国 家 公 务 员 录 用 考 试 的 题 库 建 设 正 在 加 紧 完 善 之 中 地

6 方 一 些 省 级 人 事 部 门 也 在 加 紧 地 方 公 务 员 考 试 题 库 的 建 设 然 而, 由 于 命 题 人 才 的 匮 乏, 有 些 地 方 公 务 员 考 试 仍 在 沿 用 传 统 的 闭 门 造 车 的 命 题 方 式, 抽 调 专 家 教 授 在 短 期 内 进 行 封 闭 式 管 理, 集 中 命 题 或 者 针 对 某 次 选 拔 考 试 建 设 临 时 题 库, 然 后 集 中 数 天 时 间 从 题 库 中 抽 选 试 题 近 几 年 的 国 家 公 务 员 考 试 的 命 题, 总 体 反 应 不 错, 也 积 累 了 丰 富 的 命 题 经 验 但 少 数 地 方 公 务 员 考 试, 尤 其 是 面 试 的 命 题 产 生 了 一 些 问 题, 主 要 是 命 题 脱 离 实 际 命 题 内 容 生 僻 命 题 语 言 含 糊 命 题 表 述 不 当 甚 至 错 误 报 考 公 务 员 揭 密 之 公 务 员 考 试 辅 导 教 材 根 据 国 家 人 事 部 发 布 的 消 息, 中 央 国 家 机 关 2006 年 招 考 报 名 人 数 近 100 万 人, 其 中 约 50 万 人 通 过 资 格 审 查, 按 照 笔 试 辅 导 用 书 含 单 独 出 版 的 预 测 试 卷 冲 刺 试 卷 平 均 人 手 一 套 计 算, 就 是 50 万 套 ; 按 照 平 均 每 套 50 元 计 算, 就 是 2500 万 元 再 加 上 针 对 各 地 公 务 员 的 辅 导 用 书 的 巨 大 销 量, 其 利 润 将 是 何 等 可 观! 考 生 看 到 的 是 设 计 美 观 用 纸 考 究 的 封 面 和 极 具 震 撼 力 的 宣 传 攻 势, 很 多 考 生 失 去 了 选 择 判 断 的 耐 心 和 能 力 因 此, 我 们 可 以 看 到 : 涉 足 公 考 辅 导 用 书 的 出 版 社 越 来 越 多 ; 内 容 重 复 交 叉 的 辅 导 用 书 越 来 越 多 ; 自 称 紧 扣 最 新 大 纲 而 内 容 陈 旧 的 辅 导 用 书 越 来 越 多 而 各 类 版 本 的 辅 导 书 都 能 在 市 场 混 个 脸 熟, 据 说 有 的 刚 涉 足 公 考 领 域 就 有 不 俗 的 销 量, 实 在 是 匪 夷 所 思 公 考 辅 导 用 书 市 场 呼 唤 领 军 人 物 的 出 现 对 于 初 次 参 考 的 考 生, 有 必 要 注 意 以 下 几 点 : ( 一 ) 国 家 公 务 员 考 试 行 政 能 力 倾 向 测 试 部 分 分 A B 两 类,A B 类 内 容 相 关, 但 考 题 的 数 量 和 难 度 有 所 不 同, 考 生 在 选 择 时 最 好 有 针 对 性 地 选 用 A 类 B 类 或 A B 类 通 用 的 辅 导 书 进 行 复 习 此 外, 由 于 公 务 员 考 试 大 纲 每 年 可 能 有 一 些 新 的 变 化, 因 此 能 够 根 据 考 试 大 纲 的 变 化 而 及 时 进 行 相 应 调 整 的 辅 导 用 书 才 是 真 正 的 新 版 图 书, 才 会 更 加 适 合 考 生 使 用 ( 二 ) 公 务 员 考 试 是 竞 争 性 考 试 选 拔 性 考 试, 其 竞 争 的 激 烈 程 度 在 考 试 上 的 反 映 就 是 试 卷 的 难 度 近 年 来, 公 务 员 考 试 报 考 人 数 逐 年 攀 升, 试 题 难 度 也 必 然 越 来 越 大 因 此, 一 本 体 例 杂 乱 题 目 简 单 东 拼 西 凑 的 教 材 是 无 法 满 足 考 生 复 习 备 考 的 需 要 的 考 生 应 集 中 精 力 重 点 复 习 一 套 教 材, 但 这 个 教 材 必 须 是 和 考 试 的 难 度 接 近 的, 至 少 应 该 是 相 类 似 的 判 断 一 本 教 材 的 难 易 程 度 如 何, 最 直 接 的 办 法 就 是 按 题 型 和 真 题 逐 一 对 照 比 较 ( 三 ) 判 断 一 种 辅 导 用 书 水 平 到 底 如 何, 还 有 其 他 一 些 外 在 和 隐 性 的 标 准 外 在 标 准 方 面, 比 如 专 业 从 事 公 务 员 考 试 研 究 的 培 训 机 构 或 培 训 人 员 编 著 的 书, 其 质 量 相 对 较 有 保 障 隐 性 标 准 即 指 书 的 具 体 内 容 方 面, 比 如 看 这 个 教 材 是 否 附 有 历 年 真 题 的 答 案 和 解 析, 其 答 案 是 否 正 确, 其 解 析 是 否 详 细 具 体 言 之 有 理 报 考 公 务 员 揭 密 之 公 务 员 考 试 辅 导 班 一 有 多 少 秘 密 需 要 公 开 大 凡 一 个 行 业, 在 其 起 步 阶 段, 难 免 各 方 面 处 于 混 沌 无 序 状 态 ; 随 着 行 业 的 发 展 和 优 胜 劣 汰 规 律 的 作 用, 会 逐 步 走 上 有 序 发 展 的 良 性 状 态 十 年 一 剑, 公 务 员 辅 导 行 业 群 雄 逐 鹿 后 的 现 状 如 何, 很 多 秘 密 有 必 要 公 开, 以 便 督 促 我 们 以 更 加 负 责 任 的 态 度 共 同 培 育 好 这 个 市 场, 回 报 考 生 和 社 会 对 这 个 行 业 的 信 赖 与 期 待 1. 哪 里 是 公 考 培 训 行 业 的 软 肋? 培 训 产 业 是 与 考 试 制 度 相 伴 而 生 的, 只 要 考 试 制 度 存 在 一 天, 培 训 产 业 就 会 存 在 一 天 最 近 有 些 人 针 对 公 务 员 考 试 培 训 行 业 出 现 的 一 些 问 题, 对 公 务 员 考 试 培 训 行 业 继 续 存 在 的 必 要 性 提 出 质 疑, 这 是 极 端 不 负 责 任 的 说 法 但 公 考 培 训 行 业 确 实 存 在 严 重 的 问 题, 阻 碍 其 进 一 步 发 展 的 软 肋 已 经 凸 显 那 就 是, 这 个 行 业 严 重 缺 乏 像 新 东 方 英 语 培 训 这 样 的 品 牌 意 识 浓 厚 的 功 利 色 彩 蹩 脚 的 短 视 行 为 直 接 导 致 了 一 定 范 围 内 市 场 的 萎 缩 人 才 的 流 失

7 粗 粗 算 来,2006 年 仅 报 考 中 央 国 家 机 关 公 务 员 的 最 终 通 过 报 名 资 格 审 查 者 超 过 50 万 人, 再 加 上 各 地 的 公 务 员 招 考, 说 每 年 报 考 人 数 达 百 万 之 众 毫 不 为 过, 而 其 中 的 主 力 军 是 首 次 参 加 考 试 的 在 校 应 届 毕 业 生 很 多 人 都 说, 公 务 员 考 试 是 对 能 力 的 测 试, 参 加 任 何 形 式 的 辅 导 都 是 毫 无 意 义 的 然 而, 现 实 情 况 是 怎 样 的 呢? 思 维 敏 捷 记 忆 力 强 充 满 自 信 的 大 学 生 们 在 公 务 员 考 场 每 每 不 敌 在 职 考 生, 很 多 毕 业 班 最 终 能 走 上 公 务 员 岗 位 的 人 数 寥 寥 无 几 我 们 面 对 的 是 一 个 潜 在 的 巨 大 的 需 求 旺 盛 的 市 场, 而 全 国 每 年 参 加 各 种 形 式 辅 导 班 的 人 数 最 多 不 过 区 区 几 万 人 2. 押 题 神 话 伤 害 了 谁? 目 前 有 些 培 训 机 构 为 争 夺 有 限 的 生 源, 自 称 可 以 聘 请 押 题 专 家 甚 至 命 题 组 成 员 考 前 押 题 且 不 论 押 题 神 话 在 科 学 的 题 库 命 题 方 式 和 严 密 的 保 密 制 度 下 的 可 信 度 如 何, 但 就 押 题 行 为 背 后 传 达 的 培 训 理 念 就 足 以 让 人 惊 悚 不 已, 那 就 是 : 不 择 手 段, 投 机 取 胜 公 务 员 是 执 掌 国 家 公 共 权 力 的 群 体, 岂 能 容 忍 投 机 取 巧 者 混 迹 其 中? 公 考 辅 导 理 应 在 为 考 生 宣 讲 考 试 政 策 节 省 复 习 时 间, 以 及 传 授 必 要 的 答 题 方 法 培 养 公 务 员 必 备 的 素 质 技 能 上 下 工 夫, 以 便 在 源 头 上 为 国 家 提 供 合 格 的 备 选 人 才, 这 才 是 公 考 培 训 行 业 存 在 的 价 值 所 在 公 考 辅 导 班 的 押 题 神 话 这 柄 双 刃 剑 既 伤 害 了 学 员, 又 伤 害 了 自 己 3. 名 气 头 衔 实 力, 谁 来 作 证? 公 考 培 训 行 业 不 乏 名 气 大 头 衔 多 的 人 员 和 机 构, 这 些 名 气 头 衔 云 山 雾 罩, 使 有 些 考 生 在 考 场 之 外 就 提 前 领 略 到 晕 头 转 向 的 滋 味 实 力 作 证 是 不 变 的 生 存 法 则, 但 在 公 考 培 训 行 业 却 难 以 体 现 这 是 因 为, 公 务 员 考 试 是 铁 打 的 营 盘 流 水 的 兵, 其 主 力 军 是 每 年 一 拨 生 生 不 息 的 高 校 应 届 毕 业 生 在 毕 业 生 们 东 奔 西 突 的 就 业 征 战 中, 公 务 员 考 试 只 是 其 中 一 条 艰 难 的 路 而 已, 谁 能 有 那 份 闲 暇 和 精 力 去 一 一 考 证 培 训 机 构 们 的 实 力 呢? 年 复 一 年, 周 而 复 始, 公 考 培 训 行 业 似 乎 仍 处 在 偶 像 派 走 红 的 时 代, 实 力 派 也 只 有 违 心 地 戴 起 时 尚 的 面 具, 和 偶 像 派 共 舞 了 拆 解 实 力 一 词, 顾 名 思 义 就 是 指 真 实 的 力 量 真 实 的 力 量 体 现 在 每 一 个 细 节 里, 包 括 影 响 力 美 誉 度 师 资 力 量 研 究 成 果 服 务 质 量 教 辅 水 平 等 多 种 因 素 目 前 在 行 业 的 机 制 内, 实 力 无 法 求 证, 那 么 就 得 我 们 自 证 那 就 是 要 从 自 身 做 起, 把 每 一 次 培 训 做 精, 把 每 一 次 服 务 做 足 等 到 整 个 行 业 完 善 成 熟 起 来, 一 个 实 力 作 证 的 时 代 就 会 来 临 二 有 多 少 老 师 可 以 信 赖 公 务 员 培 训 师 资 的 一 度 泛 滥, 职 业 化 程 度 低 是 根 本 原 因 既 想 切 分 这 块 蛋 糕, 又 不 想 投 入 专 人 巨 资, 这 是 投 机 心 理 的 表 证, 也 是 一 个 培 训 机 构 永 远 在 低 水 平 徘 徊 的 走 不 出 的 怪 圈 专 家 由 一 个 专 有 名 词 沦 落 为 普 通 名 词 是 头 衔 滥 用 的 恶 果, 专 家 原 本 指 较 长 时 间 内 专 注 于 某 一 领 域, 或 终 生 从 事 某 一 行 业 的 人 那 些 游 离 于 行 业 之 外 偶 尔 涉 足 公 考 培 训 行 业 的 人, 他 可 能 是 另 外 一 个 领 域 的 专 家, 但 称 之 为 公 考 辅 导 专 家 至 少 是 难 以 另 人 信 服 的 有 人 称 这 样 的 老 师 是 游 击 队 员, 偶 尔 有 几 个 游 击 队 员 出 没 在 丛 林 之 间 倒 无 大 碍, 但 如 果 漫 山 遍 野 都 是 游 击 队 员, 那 就 有 大 麻 烦 了 公 务 员 培 训 行 业 还 一 度 流 行 排 他 语, 如 首 席 第 一 首 席 是 内 部 排 他, 如 果 不 具 备 相 当 实 力, 怕 很 难 服 众 ; 第 一 则 是 行 业 排 他, 如 果 不 具 备 相 当 实 力, 怕 是 有 不 正 当 竞 争 之 嫌 可 见, 排 他 语 的 滥 用 一 不 利 于 内 部 团 结, 二 不 利 于 行 业 发 展 结 论 是, 排 他 语 还 是 少 用 慎 用 为 妙 那 么, 按 照 上 述 专 业 专 职 的 标 准, 排 除 绝 大 多 数 的 游 击 队 员, 加 上 屈 指 可 数 的 几 个 专 职 研 究 人 员, 公 务 员 考 试 培 训 行 业 目 前 值 得 我 们 信 赖 的 老 师 还 真 是 不 多 为 了 国 家 公 务 员 考 录 制 度 的 完 善, 为 了 公 考 培 训 行 业 的 健 康 发 展, 我 们 期 待 着 专 职 研 究 人 员 能 在 这 个 行 业 干 出 事 业 做 出 成 果, 同 时 也 期 待 着 更 多 优 秀 人 才 加 入 这 一 行 业 三 有 多 少 辅 导 班 值 得 期 待 公 务 员 考 试 辅 导 班 名 目 繁 多 花 样 频 出, 要 选 择 一 个 合 格 的 辅 导 班 确 实 不 是 一 件 很 容 易 的 事 但 如 果 能 把 握 重 要 的 几 条, 应 该 不 会 出 现 严 重 错 误 : 首 先, 一 定 要 选 择 一 个 研 究 型 的 辅 导 班,

8 老 师 要 能 够 根 据 有 关 考 试 大 纲, 深 入 浅 出 地 进 行 讲 解, 将 该 考 试 科 目 相 关 内 容 归 纳 得 脉 络 清 楚, 而 不 能 仅 仅 是 老 师 浏 览 一 下 公 务 员 考 试 相 关 信 息 真 题, 就 粉 墨 登 场 的 传 声 筒 型 辅 导 班 其 次, 要 看 它 有 没 有 以 正 规 渠 道 编 辑 出 版 的 辅 导 资 料, 授 课 老 师 使 用 的 辅 导 讲 义 是 精 心 编 写 的 还 是 拼 凑 的, 是 否 具 有 独 创 性 新 颖 性 再 次, 课 程 服 务 是 否 到 位, 尤 其 是 前 期 和 后 续 服 务 是 否 尽 心 尽 力 比 如, 课 后 有 没 有 设 置 答 疑 程 序, 有 没 有 贴 近 真 题 的 模 考 试 卷 等 总 体 上 讲, 拥 有 专 门 的 研 究 机 构, 有 固 定 的 专 职 研 究 人 员, 能 独 立 开 展 研 究 并 提 交 或 发 表 研 究 成 果, 这 样 的 公 务 员 考 试 培 训 机 构 是 值 得 我 们 期 待 的, 而 目 前 符 合 这 样 严 格 标 准 的 辅 导 机 构 少 之 又 少 专 业 化 职 业 化 是 公 务 员 考 试 培 训 行 业 继 续 发 展 的 动 力 所 在, 也 理 应 成 为 我 们 选 择 辅 导 班 的 充 分 理 由 透 析 地 方 公 务 员 考 试 面 试 的 非 公 正 因 素 对 外 地 考 生 而 言, 面 试 中 的 所 谓 非 公 正 因 素 主 要 来 自 下 列 几 方 面 : 一 心 理 疑 虑 的 干 扰 受 传 统 的 熟 人 文 化 的 影 响, 外 地 考 生 在 心 理 上 容 易 因 人 地 生 疏 而 产 生 心 理 上 的 自 我 疏 离 感, 再 加 上 可 能 来 自 周 围 的 一 些 闲 言 碎 语 在 面 试 前, 就 可 能 在 心 理 上 已 缴 械 投 降 了, 这 是 外 地 考 生 面 试 中 的 大 敌 二 长 途 劳 顿 水 土 不 服 的 困 扰 经 历 了 报 考 ( 有 些 地 方 目 前 仍 然 进 行 现 场 报 名 或 现 场 报 考 信 息 确 认 ) 笔 试 的 往 返 奔 波 之 后, 有 幸 进 入 面 试 的 外 地 考 生 面 临 着 再 一 次 的 长 途 劳 顿, 甚 至 水 土 不 服 的 困 扰, 尤 其 是 东 西 南 北 大 奔 袭 的 考 生 对 于 饮 食 适 应 性 不 佳 的 考 生 来 说, 一 次 异 地 面 试 无 异 于 一 次 肠 胃 的 折 磨 本 地 考 生 则 可 以 静 制 动 以 逸 待 劳, 大 可 泰 然 处 之 了 三 地 方 方 言 的 困 惑 我 国 土 地 广 袤 地 形 复 杂 多 样 相 对 封 闭 的 地 形 特 征 孕 育 了 五 花 八 门 的 方 言, 南 方 一 些 省 市 的 方 言 对 北 方 人 而 言, 如 同 应 对 一 门 外 语 在 公 务 员 考 试 的 面 试 考 场 上, 外 地 考 生 们 常 常 会 面 对 显 然 经 过 认 真 训 练 的 努 力 使 用 普 通 话 的 考 官, 然 而 集 中 短 暂 的 训 练 毕 竟 不 能 给 考 官 的 普 通 话 带 来 根 本 性 的 改 观 在 经 历 了 几 番 对 不 起, 请 主 考 官 再 说 一 遍 好, 我 再 说 一 遍 的 对 白 之 后, 考 生 的 信 心 已 经 大 打 折 扣, 思 维 几 乎 要 停 滞 四 无 意 中 被 边 缘 化 的 尴 尬 各 地 方 人 事 部 门 的 招 考 体 现 地 方 特 色 理 所 当 然, 本 无 可 厚 非 然 而, 招 考 流 程 中 一 些 小 小 的 疏 漏 却 容 易 让 外 地 考 生 产 生 被 边 缘 化 的 尴 尬 且 不 论 偶 尔 在 地 方 公 务 员 招 考 行 政 职 业 能 力 测 验 科 目 常 识 判 断 部 分 或 公 共 基 础 知 识 科 目 中 出 现 的 令 外 地 考 生 手 足 无 措 的 地 方 时 事 政 治 试 题, 单 就 地 方 人 事 部 门 着 眼 于 规 范 面 试 过 程 为 考 生 服 务 而 组 织 的 面 试 公 益 辅 导 而 言, 外 地 考 生 客 观 上 就 面 临 着 时 间 财 力 信 息 不 对 等 的 尴 尬 五 来 自 其 他 方 面 的 纷 扰 外 地 考 生 来 到 一 个 陌 生 的 环 境, 可 能 在 心 理 上 产 生 敏 感 效 应, 在 面 试 考 场 外 看 到 车 接 车 送 的 个 别 本 地 考 生, 就 会 产 生 种 种 无 根 据 的 联 想, 从 而 干 扰 水 平 的 正 常 发 挥 传 说 有 外 地 考 生 在 地 方 公 务 员 招 考 面 试 中, 耳 闻 目 睹 个 别 本 地 考 生 进 场 前, 频 频 在 手 机 这 端 言 必 称 某 局 长 某 厅 长, 以 致 信 心 大 失, 最 后 弃 考 而 去 且 不 论 该 传 言 可 靠 性 与 否, 也 不 论 该 地 方 考 生 不 战 而 屈 人 之 兵 这 一 计 谋 的 合 德 性 与 否, 单 就 该 外 地 考 生 的 应 试 心 态 与 心 理 素 质 而 言, 就 不 值 得 同 情 总 之, 外 地 考 生 一 定 要 保 持 一 个 良 好 的 心 态 和 状 态, 相 信 考 试 本 身 的 规 范 性 与 公 正 性 同 时 要 坚 信, 只 要 有 备 而 来, 提 前 熟 悉 和 适 应 面 试 环 境, 在 面 试 中 表 现 出 良 好 的 素 质 和 创 新 的 思 维, 就 一 定 能 获 得 考 官 的 认 可, 成 为 一 名 合 格 的 国 家 公 务 员 第 三 节 各 地 方 公 务 员 薪 资 及 待 遇 情 况 我 国 各 地 公 务 员 工 资 的 大 致 情 况 1 就 机 关 分 类 来 讲 可 以 分 三 等 :

9 一 等 为 电 信 电 力 有 线 电 视 等 部 分 由 事 业 单 位 改 制 后 的 企 业 全 国 平 均 月 收 入 ( 基 本 工 资 ) 应 该 在 3000 元 以 上 二 等 为 国 税 地 税 工 商 银 行 财 政 海 关 等 管 钱 的 部 门 全 国 平 均 月 收 入 ( 基 本 工 资 ) 应 该 在 2000 元 左 右 三 等 为 政 府 政 府 职 能 部 门 党 委 序 列 部 门 等 普 通 党 政 机 关 全 国 平 均 月 收 入 ( 基 本 工 资 ) 大 约 1000 元 左 右 2 按 地 区 来 分, 以 普 通 党 政 机 关, 本 科 学 历, 公 务 员 科 员, 工 龄 3 年 以 内 为 标 准 一 等 : 上 海 北 京 深 圳 广 东 江 苏 浙 江 这 些 直 辖 市 和 经 济 发 达 省 平 均 月 收 入 应 该 在 3000 元 以 上 二 等 : 辽 宁 海 南 吉 林 黑 龙 江 甘 肃 新 疆 青 海 陕 西 湖 北 这 些 经 济 较 发 达 省 或 者 国 家 给 边 疆 补 贴 西 部 开 发 补 贴 的 省 份 平 均 月 收 入 应 该 在 1800 元 左 右 三 等 : 河 北 湖 南 云 南 山 西 福 建 河 南 湖 南 等 省 份, 这 些 省 虽 然 经 济 不 是 太 发 达, 但 每 次 涨 工 资, 国 家 都 给 予 拨 款 帮 助, 增 资 政 策 都 能 兑 现 平 均 月 收 入 应 该 在 1200 元 左 右 四 等 : 山 东 安 徽 贵 州 江 西 广 西 等 省 山 东 省 经 济 勉 强 还 可 以, 但 如 果 没 有 国 家 拨 款 自 立 更 生 很 困 难, 国 家 的 增 资 政 策 兑 现 比 较 难 安 徽 贵 州 尽 管 国 家 拨 款, 但 经 济 太 差, 自 己 财 力 困 难 平 均 月 收 入 应 该 在 1000 元 以 下 公 务 员 队 伍 界 定 : 我 国 的 干 部 身 份 很 复 杂 公 务 员 队 伍 的 确 和 一 些 网 友 所 说, 其 实 公 务 员 队 伍 是 一 个 相 对 并 不 是 十 分 庞 大 的 队 伍 很 多 人 都 把 事 业 单 位 和 具 有 一 定 行 政 职 能 企 业 的 工 作 人 员 收 入 作 为 公 务 员 收 入 比 较 高 的 论 据, 因 此, 我 就 把 他 们 全 列 进 来 了 在 我 国 真 正 具 备 公 务 员 身 份 也 并 不 是 所 有 党 政 机 关 党 政 机 关 里 的 工 作 人 员 也 有 干 部 身 份 工 人 身 份, 干 部 身 份 里 分 行 政 编 制 事 业 编 制, 而 公 务 员 就 是 党 政 机 关 里 具 有 干 部 身 份 的 那 部 分 人 中, 具 有 行 政 编 制 的 一 部 分 人, 具 有 行 政 编 制 的 也 未 必 全 是 公 务 员 也 就 是 说 我 们 看 到 的, 比 如 说 史 志 办 ( 政 府 ) 党 史 研 究 室 ( 党 委 ) 考 试 办 编 办 人 才 交 流 中 心 毕 业 生 分 配 办 ( 人 事 局 ) 电 教 中 心 ( 组 织 部 ) 等 这 些 部 门 都 是 党 政 机 关 的 下 属 事 业 单 位, 这 里 的 工 作 人 员 肯 定 不 是 公 务 员 再 就 是 政 府 办 组 织 部 财 政 局 人 事 局 这 些 具 有 明 显 党 政 机 关 特 征 里 的 工 作 人 员 也 未 必 全 部 是 公 务 员, 里 面 相 当 一 部 分 人 只 是 具 有 干 部 身 份, 是 事 业 编 制, 事 业 编 行 政 岗 就 是 领 导 干 部 里 面 也 未 必 全 部 是 公 务 员, 大 家 一 注 意 就 能 明 白, 看 组 织 部 或 政 府 的 红 头 文 件 任 命 书 里, 凡 是 任 命 的, 一 般 是 公 务 员, 而 聘 任, 则 肯 定 不 是 公 务 员 就 这 么 说 吧, 类 似 财 政 局 人 事 局 经 贸 局 环 抱 局 这 样 具 有 典 型 性 特 征 的 行 政 机 关, 真 正 具 有 公 务 员 身 份 也 就 是 所 有 工 作 人 员 的 40% 50% 再 说 其 他 事 业 单 位, 比 如 说 学 校, 虽 然 说 学 校 是 事 业 单 位, 但 是 学 校 也 具 备 一 定 的 行 政 职 能, 所 以 学 校 里 面 也 有 人 具 有 公 务 员 身 份, 而 学 校 里 的 教 师 ( 除 了 临 时 工 ), 统 统 都 是 干 部 身 份 事 业 编 制 ( 吃 财 政 拨 款 ); 卫 生 局 是 一 个 比 较 特 殊 的 行 政 机 关, 受 它 管 理 的 比 如 说 防 疫 站 和 少 数 没 有 改 制 的 医 院, 都 是 事 业 单 位, 而 部 分 医 院 改 制 后, 虽 然 成 了 企 业 单 位, 但 是 里 面 的 工 作 人 员 都 保 留 了 原 有 的 身 份, 或 者 是 干 部 身 份 或 者 是 工 人 身 份, 或 者 是 行 政 编 制 或 者 是 事 业 编 制 再 就 是 粮 食 局, 这 也 是 个 比 较 特 殊 的 机 关, 因 为 这 个 部 门 的 行 政 职 能 日 益 减 少, 很 多 地 方 把 粮 食 系 统 进 行 了 改 制, 所 以 说 粮 食 系 统 的 工 作 人 员 也 大 部 分 不 是 公 务 员 再 说 具 有 行 政 职 能 的 企 业 单 位, 比 如 说 电 业 公 司 电 信 公 司 药 材 公 司 房 地 产 交 易 中 心 ( 也 有 的 地 方 是 事 业 单 位 ), 这 些 单 位 虽 然 说 经 过 改 制 全 部 变 成 了 企 业, 但 是 因 为 这 类 企 业 在

10 2002 年 以 前 都 是 事 业 单 位 或 者 行 政 机 关, 因 此 这 里 面 的 工 作 人 员 大 都 是 事 业 编 制 或 者 行 政 编 制 很 多 人 认 为 事 业 单 位 改 制, 里 面 的 工 作 人 员 也 由 原 来 的 公 务 员 变 为 工 人 了, 事 实 上, 这 是 错 误 的, 单 位 改 制 了, 但 人 没 有 改 制 况 且, 这 类 单 位 的 领 导 干 部, 大 都 还 是 经 过 组 织 部 门 任 命, 基 本 上 都 是 事 业 编 制 或 者 行 政 编 制 ( 当 然, 除 了 少 数 聘 任 的 ) 再 说 银 行, 现 在 正 进 行 银 行 系 统 的 改 制 也 可 以 说, 银 行 是 具 有 企 业 性 质 的, 但 是 银 行 里 面 的 工 作 人 员 ( 除 了 临 时 工 ), 大 部 分 也 是 事 业 编 制, 而 银 行 的 领 导, 从 中 央 到 地 方, 都 是 组 织 部 门 任 命 的, 基 本 也 都 是 行 政 编 制 再 说 企 业, 比 如 说 烟 草 公 司 旅 游 公 司 ( 少 数 地 方 还 叫 旅 游 局 ) 石 油 公 司, 这 类 企 业 也 比 较 特 殊, 特 殊 在 哪 里 呢, 就 是 他 们 在 市 场 没 有 全 部 放 开 的 情 况 下 也 具 备 一 定 类 似 行 政 职 能 的 职 能, 所 以, 这 些 公 司 里 面 的 领 导 层, 也 几 乎 全 是 行 政 编 制 或 者 事 业 编 制 最 后 再 重 申 一 点, 事 业 编 制 的 虽 然 是 干 部, 但 肯 定 不 是 公 务 员, 行 政 编 制 的 也 不 一 定 是 公 务 员 ; 真 正 的 公 务 员 只 是 具 有 行 政 编 制 的 一 部 分 因 此 说, 公 务 员 队 伍 是 一 个 相 当 数 量 不 是 很 大 的 队 伍 而 真 正 队 伍 庞 大 的 是 具 有 事 业 编 制 的 工 作 人 员! 这 些 人 员 领 的 是 职 称 工 资, 具 有 本 科 学 历 的, 就 是 拿 初 级 职 称 工 资, 而 中 级 高 级 职 能 通 过 考 试 评 议 也 能 容 易 获 得, 所 以 说 事 业 单 位 工 作 人 员 的 工 资 相 对 比 较 高 而 真 正 具 有 公 务 员 身 份 的 人, 拿 的 是 职 级 工 资, 同 样 是 本 科 学 历, 如 果 不 是 领 导 干 部, 就 得 能 科 员 或 者 办 事 员 工 资, 那 样 工 资 就 很 低 了 与 事 业 单 位 ( 包 括 教 师 ) 相 比, 那 些 具 有 中 级 支 撑 的 就 相 当 与 公 务 员 里 的 正 科 级 领 导 干 部, 具 有 高 级 职 称 的 就 拿 公 务 员 里 的 县 处 级 工 资 因 此 说, 一 个 地 方, 能 拿 到 县 处 级 工 资 的 公 务 员 只 有 4 个 ( 书 记 县 长 政 协 主 席 人 大 主 任, 有 的 人 大 主 任 由 书 记 兼 任 ), 而 事 业 单 位 就 数 量 很 多, 高 级 教 师 有 10 来 个 高 级 农 艺 师 会 计 师 经 济 师 都 很 多 而 大 部 分 的 公 务 员 都 是 比 不 上 事 业 单 位 工 作 人 员 的 这 样 大 家 就 明 白 了, 首 先, 公 务 员 队 伍 不 是 很 庞 大, 真 正 庞 大 的 是 事 业 单 位 学 校 银 行 和 具 有 行 政 功 能 的 企 业 单 位 工 作 人 员 群 体 其 次, 公 务 员 工 资 是 具 有 干 部 身 份 ( 也 就 是 说 吃 财 政 饭 ) 这 个 群 体 中 工 资 待 遇 最 低 的 小 故 事 无 可 奉 告 一 小 城 市 的 最 大 一 家 独 资 企 业 招 聘 一 名 技 术 人 员 的 消 息 不 胫 而 走 : 月 工 资 5000 元, 奖 金 除 外, 每 年 还 可 以 到 大 洋 彼 岸 风 光 一 次 应 试 者 蜂 涌 而 至 一 位 高 工 参 加 了 考 试, 面 对 考 题 他 并 不, 外 文, 专 业 技 术 类 考 题 都 答 得 十 分 圆 满 惟 有 第 二 张 考 卷 的 一 道 怪 题 令 他 头 疼 : 你 所 在 的 企 业 或 曾 就 职 过 的 企 业 技 术 秘 密 是 什 么? 这 类 题 对 于 曾 在 企 业 搞 过 技 术 的 应 考 者 并 不 难 可 高 工 手 中 的 笔 始 终 高 悬 着, 迟 迟 落 不 下 去 多 年 的 职 业 道 德 在 约 束 着 他 : 长 里 的 数 百 名 职 工 还 在 惨 淡 经 营, 我 怎 能 为 自 己 的 饭 碗 而 砸 大 家 的 饭 碗 呢 他 心 中 好 似 翻 江 倒 海, 毅 然 挥 笔 在 考 卷 上 写 下 四 个 大 字 : 无 可 奉 告 考 毕, 高 工 没 指 望 这 份 工 作 了, 又 连 日 奔 波 正 在 另 谋 职 业 之 际, 那 家 独 资 企 业 发 来 录 用 通 知

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