VIAGGI 行 走 CINA IN CUCINA 厨 房 里 的 中 国 70 PERSONAGGI 人 物 APPUNTAMENTI 约 会 Il profilo del turista cinese in Italia 旅 意 中 国 游 客 概 述 Luca Pata

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1 Sommario Dopo l incontro tra Xi Jinping e Ma Yingjeou, a Taiwan ancora si rumoreggia, ma le autorità dell isola sono ottimiste e ritengono che, con l adesione di Taiwan al Rcep (Regional comprehensive economic partnership) e i negoziati per l accordo di scambio merci tra le due sponde che saranno completati entro la fine dell anno, le possibilità siano grandi. Ma come si è arrivati allo storico incontro tra i due leader? Quali sono state le tappe preparatorie e quali sono le implicazioni per il futuro delle relazioni tra le due sponde? 习 马 会 后, 台 湾 内 部 仍 有 杂 音 台 湾 官 方 倒 很 乐 观, 认 为 台 湾 加 入 由 大 陆 主 导 的 RCEP ( 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 ), 以 及 年 底 前 完 成 两 岸 货 品 贸 易 协 议 谈 判, 可 能 性 都 很 大 Spedizione in Abbonamento Postale 70% - DBC Roma 3,00 Il ruolo chiave della Shenzhen Valley 深 圳 谷 的 关 键 角 色 Chi sono i turisti cinesi in Italia 旅 意 中 国 游 客 概 述 2015 年 12 月 总 第 125 期 - Dicembre 2015 n. 125 TAIWAN dopo Xi e Ma 习 马 会 后 的 台 湾 Furio racconta il suo Sapore di Cina Furio 讲 述 中 国 之 味 6 8 EDITORIALE 编 者 的 话 Zhuhai attende l arrivo dell Italia 珠 海 等 待 意 大 利 的 到 来 ATTUALITA 时 政 论 坛 14 ECONOMIA 经 济 Taiwan dopo Xi e Ma 习 马 会 后 的 台 湾 Chengdu, porta per l Occidente 成 都 建 设 向 西 开 放 的 支 点 城 市 SCAMBI ITALO-CINESI 中 意 交 流 Dove andrà la Cina? 中 国 的 未 来 将 如 何 发 展 L avanzata del partenariato pubblico-privato PPP: 公 私 合 作 进 入 快 车 道 Marco Mistretta Iot, il ruolo chiave della Shenzhen Valley 深 圳 谷 的 关 键 角 色 物 联 网 Chongqing, città di opportunità 重 庆, 机 遇 之 城 COMUNITA CINESE 华 侨 生 活 38 ITALIANI IN CINA 意 大 利 人 在 中 国 Ivan Malloci Vi racconto il Sapore di Cina 讲 述 中 国 之 味 ISTITUTO CONFUCIO 孔 子 学 院 54 Alessandra Brezzi Una promotrice della cultura cinese 一 位 意 大 利 汉 语 教 学 与 中 国 文 化 推 广 的 思 考 者 与 笃 行 者 CINEMA 电 影 58 La sicurezza dei cinesi in Italia 在 意 难 全 华 人 安 全 状 况 惹 人 忧 Massimo Colato Scattare per passione 摄 影 中 的 激 情 Cao Baoping Un regista cruento 曹 保 平 : 导 演 凶 猛 MUSICA 音 乐 Fernando Fidanza Sono e suono in Cina 中 国 之 生 与 声 4

2 VIAGGI 行 走 CINA IN CUCINA 厨 房 里 的 中 国 70 PERSONAGGI 人 物 APPUNTAMENTI 约 会 Il profilo del turista cinese in Italia 旅 意 中 国 游 客 概 述 Luca Patanè «L Italia è nata per essere destinazione turistica» 意 大 利, 为 旅 游 而 生 Involtini di tofu 什 锦 春 卷 n Il Festival delle Lanterne cinesi approda in Italia 意 国 庆 元 宵 意 大 利 版 EditorE 出 版 人 Hu Lanbo 胡 兰 波 direttore responsabile 责 任 社 长 Angela Scalzo presidente 董 事 长 Zhu Yuhua 朱 玉 华 direttore 社 长 Hu Lanbo 胡 兰 波 VicE direttore 副 社 长 Dong Huibin 董 汇 斌 direttore delegato 总 经 理 Hu Lanbin 胡 兰 滨 caporedattore 总 编 辑 Lea Vendramel corrispondente in cina 驻 中 国 记 者 Wang Hong 王 虹 redattori E traduttori 编 辑 与 翻 译 Kong Mengxi 孔 梦 茜, Liu Hongxu 刘 鸿 旭, Zheng Shuyan 郑 舒 雁, Daniela Baranello, Marta Cardellini, Martina Farnese, Emanuele Marsili, Valentina Mazzanti, Chiara Morini, Lea Vendramel FotograFo 摄 影 Carlo Mazzanti grafico 版 式 设 计 Filippo Maiolo redazione in italia 意 大 利 编 辑 部 Via cavour roma - tel Fax Gli appuntamenti di dicembre 十 二 月 备 忘 录 redazione in cina 中 国 编 辑 部 北 京 市 朝 阳 区 国 美 第 一 城 2 号 院 5 号 楼 1 单 元 101 室 beijing chaoyang district, guomei diyi cheng 2 hao yuan 5 hao lou 1 dan yuan 101 shi tel Fax cinainitalia@hotmail.it tipografia 印 刷 厂 Digitalialab srl registrazione al tribunale di roma 25/2001 意 大 利 法 院 注 册 号 25/2001 distributore per l italia Intercontinental - info@intercontinental.it 5

3 EDITORIALE 编 者 的 话 Zhuhai attende l arrivo dell Italia Hu Lanbo M entre scrivo questo editoriale, mi trovo in Cina, a Wanshan, un isola a 40 chilometri da Zhuhai. Terminato il rapporto del China Italy Industrial Innovation Chongqing Summit, sono andata a Zhuhai per discutere con il governo locale dell area riservata all Italia al 2016 China (Zhuhai) International Marine High-Tech Expo. Ho avuto colloqui dettagliati con il vice sindaco Liu Jiawen e i leader delle aziende dell esposizione di Zhuhai, tutti sperano che l Italia possa occupare un posto importante in questa nuova esposizione dedicata alla tecnologia marittima. Zhuhai, il nome di questa città forse è sconosciuto agli italiani. Ma basta dire che in futuro qui ci sarà il Centro di riparazione asiatico del marchio italiano Ferretti Yacht e che quest anno è diventata anche la città più vivibile della Cina secondo le valutazioni comparate dell Accademia cinese delle Scienze, per chiarire l importanza di Zhuhai in Cina. Zhuhai e Macao sono separate dal mare, l anno prossimo sarà aperto un ponte che collegherà Hong Kong, Zhuhai e Macao. Zhuhai ha oltre 147 isole. Prima di recarmi a Xi an per la mia riunione successiva, speravo di avere un paio di giorni per conoscerla di più. Così sono arrivata sull isola di Wanshan, che dista 40 chilometri dalla città di Zhuhai e che un tempo era una delle sei grandi zone di pesca della Cina. Con lo sviluppo economico cinese, anche lo sviluppo dell isola è diventato una parte dell economia della città costiera. Per questo motivo nel 2013 il vicesindaco Liu Jiawen ha esaminato in particolare alcune città costiere italiane e greche, nella speranza di ottenere una buona esperienza dai due Paesi del Mediterraneo. La villa Jingyun in cui alloggio si trova di fronte al mare, è un resort costruito per la classe media da Geli Group, un noto sviluppatore immobiliare di Zhuhai. Da qui si possono vedere il sole che ad ovest tramonta sul mare e le barche dei pescatori che vanno e vengono. Gli abitanti dell isola essiccano il pesce lungo le strade e lo vendono ai turisti, sebbene non siano molti, tuttavia sostanzialmente nessuno torna a casa a mani vuote. La sera in cui sono arrivata sull isola, la vice sindaco di Wanshan, Wang Xiaohong, ci ha spiegato con entusiasmo la situazione dell isola. L ho chiamata la signora dell isola, una donna esile e magra. Nei dieci anni del suo incarico, torna a Zhuhai solo per il fine settimana. Mi ha detto che i residenti dell isola non sono molti. A causa dell urbanizzazione e della politica di tutela marina, infatti, il governo incoraggia i pescatori a trasferirsi e molti quindi scelgono di andare a vivere in città. In questa bella costa, guardando il sole che cambia costantemente il colore della superficie del mare, i miei pensieri tornano all Italia. Il 28 aprile del prossimo anno, inizierà l esposizione di alta tecnologia marina di Zhuhai, un progetto pienamente supportato dall Ufficio marittimo nazionale cinese. In futuro, con il progredire della strategia del governo cinese una cintura, una strada, lo sviluppo della Via della Seta marittima sarà molto rapido. Penso sempre che l Italia possa fare meglio sul mercato cinese. Così, mi chiedo se, nella costruzione della Via della Seta marittima, l Italia possa diventare una pioniera della cooperazione sino-straniera. Gli esseri umani cercano costantemente cibo nei mari e negli oceani, sviluppano fonti energetiche, cercano minerali e cosa 6

4 ancor più importante hanno bisogno di acqua dolce, la Cina è uno dei Paesi con la maggiore carenza di acqua al mondo. L Italia in definitiva con quale tipo di tecnologia potrebbe cooperare con la Cina? Ho richiesto al vicesindaco Liu uno spazio espositivo per l Italia, la partecipazione gratuita alla prima edizione dell esposizione per le imprese italiane, un forum per l Italia che consenta loro di presentare la propria tecnologia marina. Forse i nostri due Paesi possono davvero avere una buona cooperazione in questo campo. Queste proposte hanno ricevuto l approvazione del vice sindaco Liu Jiawen. L esposizione si terrà presso il Zhuhai International Convention & Exhibition Center nella Nuova area di Hengqin, che ho visitato in fretta prima di andare sull isola Wanshan, perché desideravo sapere qualcosa sull esposizione. Il paesaggio dell isola di Hengqin mi ha stupito, molti edifici sembrano quelli di Macao, c è anche il più grande zoo marino del mondo e anche la costruzione del nuovo campus universitario di Macao è impressionante. Alcuni anni fa era un isola piuttosto arretrata, oggi è diventata una penisola completamente modernizzata, questo è un miracolo che solo la Cina è in grado di realizzare. Visitando Zhuhai, si dimentica la parola crisi che tormenta gli europei, perché la forza dello sviluppo è troppo potente. Tuttavia, Zhuhai e le città costiere cinesi, valutando la direzione dello sviluppo, stanno considerando anche come poter avere uno sviluppo ragionevole e tener conto dell equilibrio ecologico. L Italia potrebbe fornire esperienza e insegnamenti? Potrebbe ottenere dei benefici nell ambito dello sviluppo dell economia marittima cinese? È il momento che le imprese italiane vadano all estero! Dal 28 al 30 aprile 2016, Zhuhai attende l arrivo del governo e delle imprese italiane. 珠 海 等 待 意 大 利 的 到 来 胡 兰 波 写 这 篇 小 文 的 时 候, 我 在 中 国 离 珠 海 40 公 里 的 的 一 个 岛 上, 名 为 万 山 结 束 了 中 意 产 业 创 新 合 作 重 庆 峰 会 (China Italy Industrial Innovation Chongqing Summit) 的 报 道, 我 来 到 珠 海, 与 市 政 府 商 议 2016 年 中 国 ( 珠 海 ) 国 际 海 洋 高 科 技 展 览 会 (2016 China (Zhuhai)International Marine High-Tech Expo) 意 大 利 区 事 宜 我 与 副 市 长 刘 嘉 文 及 珠 海 展 览 公 司 领 导 详 细 商 谈 了 一 次, 大 家 都 希 望 意 大 利 能 在 这 个 新 的 重 要 的 海 洋 技 术 展 览 会 上 占 据 重 要 地 位 珠 海, 这 个 城 市 的 名 字 可 能 对 意 大 利 人 是 陌 生 的 但 是, 如 果 说 未 来 这 里 将 是 意 大 利 游 艇 名 牌 法 拉 第 (Ferretti) 亚 洲 维 修 中 心, 今 年 又 成 为 中 科 院 评 比 的 中 国 最 宜 居 城 市 的 第 一 名, 仅 仅 这 两 条 就 足 以 说 明 珠 海 在 中 国 的 重 要 性 珠 海 与 澳 门 隔 海 相 望, 明 年 就 要 通 车 的 港 珠 澳 大 桥 将 链 接 香 港 珠 海 澳 门 珠 海 拥 有 147 个 岛 屿, 在 赶 往 下 一 个 西 安 会 议 之 前, 我 希 望 用 几 天 时 间 进 一 步 了 解 珠 海 于 是, 来 到 距 珠 海 市 40 公 里 的 万 山 岛, 这 里 曾 经 是 中 国 六 大 渔 场 之 一 随 着 中 国 经 济 的 发 展, 对 于 海 岛 的 开 发 建 设 也 成 为 沿 海 城 市 经 济 的 一 部 分 为 此, 刘 嘉 文 副 市 长 在 2013 年 特 别 对 意 大 利 与 希 腊 的 一 些 沿 海 城 市 进 行 考 察, 希 望 从 这 些 地 中 海 国 家 得 到 好 的 经 验 我 们 入 住 的 静 云 山 庄, 面 朝 大 海, 是 珠 海 著 名 的 格 力 地 产 为 中 产 阶 级 打 造 的 一 个 休 闲 山 庄, 可 以 看 海 上 夕 阳 西 落, 看 渔 船 来 来 往 往 岛 上 的 居 民 在 街 上 晾 晒 鱼 干, 销 售 给 顾 客, 虽 然 游 客 不 是 很 多, 但 人 们 基 本 都 不 会 空 手 而 归 上 岛 的 当 晚, 万 山 镇 副 镇 长 王 晓 红 热 情 地 介 绍 了 岛 上 的 情 况 我 叫 她 岛 主, 瘦 小 精 干 的 女 人, 一 任 就 是 十 年, 每 周 只 有 周 末 回 到 珠 海 她 告 诉 我, 海 岛 的 居 民 不 多 了, 因 为 城 镇 化 建 设 和 保 护 海 洋 的 政 策, 政 府 鼓 励 渔 民 转 产 转 业, 很 多 渔 民 选 择 了 城 市 生 活 在 这 样 美 丽 的 海 岸, 望 着 夕 阳 不 断 变 换 着 海 面 的 颜 色, 思 绪 回 到 意 大 利 明 年 四 月 28 日, 珠 海 的 海 洋 高 科 技 展 就 要 开 始, 这 个 展 览 是 中 国 国 家 海 洋 局 全 力 支 持 的 项 目 未 来, 随 着 中 国 政 府 一 带 一 路 战 略 的 推 进, 海 上 丝 路 的 发 展 速 度 会 非 常 快 我 一 直 认 为 意 大 利 可 以 在 中 国 市 场 做 得 更 好 那 么, 海 上 丝 路 建 设 意 大 利 能 不 能 成 为 一 个 中 外 合 作 的 先 锋? 人 类 在 不 断 地 向 海 洋 寻 觅 食 物, 开 发 能 源, 寻 找 矿 物, 更 重 要 的 是 海 水 淡 化, 中 国 是 世 界 上 最 缺 水 的 国 家 之 一 意 大 利 究 竟 有 什 么 样 的 技 术 可 以 与 中 国 合 作? 我 向 刘 市 长 要 求 : 给 意 大 利 一 个 展 览 区 域, 第 一 届 展 览 给 意 大 利 企 业 免 费, 给 意 大 利 一 个 论 坛, 让 他 们 介 绍 自 己 的 海 洋 技 术, 或 许, 我 们 两 个 国 家 真 的 可 以 在 这 个 领 域 很 好 合 作 这 些 建 议 均 得 到 刘 嘉 文 副 市 长 的 赞 同 展 览 将 在 横 琴 新 区 珠 海 国 际 会 展 中 心 举 行 我 在 到 万 山 岛 之 前 匆 匆 参 观 了 横 琴 新 区, 主 要 是 想 先 认 识 一 下 展 览 馆 横 琴 岛 的 景 观 让 我 震 惊, 很 多 建 筑 像 澳 门 的, 还 有 世 界 最 大 的 海 洋 动 物 园, 澳 门 大 学 新 校 区 的 建 设 令 人 震 撼 一 个 几 年 前 还 是 个 比 较 落 后 的 岛 屿, 如 今 成 为 一 个 完 全 现 代 化 的 半 岛, 这 样 的 奇 迹 只 有 在 中 国 能 够 产 生 如 果 人 们 来 珠 海 看 看, 就 会 忘 记 困 扰 欧 洲 人 的 危 机 字 眼, 因 为 发 展 的 力 量 过 于 强 大 但 是, 如 何 能 合 理 发 展, 能 顾 及 生 态 平 衡, 这 也 是 珠 海 乃 至 中 国 沿 海 城 市 都 在 思 考 和 注 意 的 发 展 方 向 意 大 利 能 否 给 予 一 些 经 验 及 教 训? 能 否 在 中 国 海 洋 经 济 发 展 中 得 到 利 益? 是 意 大 利 企 业 走 出 国 门 的 时 候 了! 2016 年 4 月 28 日 到 30 日, 珠 海 等 待 意 大 利 政 府 和 企 业 的 到 来 7

5 ATTUALITÀ 时 政 论 坛 Taiwan dopo Xi e Ma Dopo l incontro tra Xi Jinping e Ma Ying-jeou, a Taiwan ancora si rumoreggia, ma le autorità dell isola sono ottimiste e ritengono che, con l adesione di Taiwan al RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership) e i negoziati per l accordo di scambio merci tra le due sponde che saranno completati entro la fine dell anno, le possibilità siano grandi L a sera del giorno in cui si è concluso l incontro tra Xi Jinping e Ma Ying-jeou, quest ultimo ha preso l aereo per tornare a Taiwan. Il ritorno all aeroporto Taipei-Taoyuan, con un aereo privato della China Airlines, era fissato a mezzanotte del 7 novembre, ma il volo ha fatto ritardo Liu Yaoqian da Taipei ed è atterrato solo all 1:23 dell 8. In aeroporto, quando i giornalisti gli hanno chiesto cosa provasse, la risposta che hanno ottenuto è stata: «Ho dormito bene!». Era felice, ha fatto un cenno contento, poi è tornato alla residenza di Taipei, ma non ha parlato. A cose fatte, quando gli è stato chiesto di dare un voto a questo viaggio, Ma Ying-jeou ha risposto di non aver mai dato voti, tuttavia ha spiegato che gli obiettivi prefissati per la maggior parte erano stati raggiunti. LA NOTIZIA DELL INCONTRO I lavori preparatori di questo incontro 习 马 会 后 的 台 湾 习 马 会 后, 台 湾 内 部 仍 有 杂 音 台 湾 官 方 倒 很 乐 观, 认 为 台 湾 加 入 由 大 陆 主 导 的 RCEP( 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 ), 以 及 年 底 前 完 成 两 岸 货 品 贸 易 协 议 谈 判, 可 能 性 都 很 大 刘 要 谦 ( 发 自 台 北 ) 结 束 习 马 会 的 当 天 晚 间, 马 英 九 搭 乘 专 机 返 台 原 订 11 月 7 日 晚 间 12 时 返 台 北 桃 园 机 场 的 台 湾 华 航 专 机, 延 误 至 8 日 凌 晨 1 时 23 分 才 降 落 在 机 场, 当 媒 体 询 问 马 英 九 心 情 时, 得 到 的 回 答 是 睡 得 很 好! 心 情 愉 快 的 他, 开 心 地 挥 手, 随 后 搭 车 返 回 台 北 寓 所, 但 并 未 发 表 讲 话 事 后 被 问 到 为 此 行 打 几 分 时, 马 英 九 回 答, 他 从 不 为 自 己 打 分 数, 不 过, 原 先 设 定 的 目 标, 大 部 分 都 达 成 8

6 tra Xi e Ma sono stati tenuti altamente segreti, ma il 3 novembre Liberty Times Net di Taiwan è stato il primo a rivelare la notizia dell incontro, mettendo subito in allerta tutti i media, ansiosi di verificarla. Il Comitato centrale del Partito progressista democratico (DPP) non ne sapeva nulla, il segretario generale Joseph Wu, appresa la notizia, ha attivato contatti d urgenza, mentre Tsai Ingwen, candidata del DPP alle prossime elezioni per eleggere la leadership di Taiwan, quando è venuta a conoscenza della questione, si è sentita ancor più inespicabilmente ansiosa. Dopo che la notizia è trapelata, le autorità di Taiwan hanno informato urgentemente Washington, che ha dato una risposta positiva a riguardo, assicurando il proprio sostegno all allentamento delle tensioni tra le due sponde dello Stretto, per promuovere gli scambi commerciali e civili. Le autorità statunitensi non si sono spinte a considerazioni eccessive, anche privatamente hanno espresso chiaramente la speranza di vedere che l incontro tra Xi e Ma a Singapore producesse effetti positivi sulle due sponde. Fonti informate hanno rivelato che le due sponde inizialmente avevano l intenzione di dare questa importante notizia lo stesso giorno, il 4 novembre, ma probabilmente le autorità di Taiwan, dovendo prima riferire agli organi legislativi, sono state costrette ad anticipare la conferma dell avvenimento. Dopo la sconfitta del Partito nazionalista alle elezioni dei funzionari locali dell isola alla fine dello scorso anno, Ma Ying-jeou ha lasciato la carica di presidente del Partito nazionalista, le autorità di governo si sono trovate fondamentalmente in una condizione di guardiani e dopo l incontro tra Zhang Zhijun e Andrew Hsia nel mese di maggio le due sponde sono sprofondate in una situazione ancor più prosaica. All estero, la maggior parte ritene che, prima della fine della presidenza di Ma Ying-jeou il 20 maggio dell anno prossimo, probabilmente la situazione tra le due sponde non retrocederà. Il 23 e il 24 maggio scorsi, su invito del ministro del Consiglio degli Affari della terraferma di Taiwan, Andrew Hsia, il direttore dell Ufficio degli Affari di Taiwan del Consiglio di Stato, Zhang Zhijun, si è recato a Kinmen per il terzo incontro ufficiale dei responsabili dei dipartimenti di gestione degli affari delle due sponde. 走 漏 了 风 声 此 次 习 马 会 的 筹 备 工 作 高 度 保 密, 但 在 11 月 3 日, 台 湾 自 由 电 子 报 率 先 独 家 揭 露 习 马 会 消 息 这 则 独 家 新 闻 搞 得 各 家 媒 体 人 仰 马 翻, 急 着 查 证 民 进 党 中 央 事 先 毫 无 所 悉, 秘 书 长 吴 钊 燮 得 知 消 息 后 紧 急 联 系, 代 表 民 进 党 参 选 下 一 任 台 湾 当 局 领 导 人 的 蔡 英 文 第 一 时 间 知 道 此 事 时, 更 是 惊 骇 莫 名 消 息 走 漏 后, 台 湾 官 方 紧 急 通 知 了 华 盛 顿 方 面 美 国 官 方 对 此 进 行 了 积 极 回 应, 称 支 持 两 岸 缓 和 紧 张 关 系, 促 进 商 业 和 民 间 交 流 美 国 官 方 至 少 没 有 出 格 言 论, 官 员 也 在 私 下 明 确 表 示, 希 望 见 到 新 加 坡 的 习 马 会 对 两 岸 关 系 产 生 积 极 的 影 响 知 情 人 士 透 露, 两 岸 原 打 算 同 时 于 4 日 宣 布 此 重 大 讯 息, 却 疑 因 台 湾 当 局 须 先 向 立 法 机 构 报 告 而 提 前 曝 光, 被 迫 提 前 证 实 此 事 去 年 底 台 湾 九 合 一 地 方 选 举 国 民 党 惨 败 后, 马 英 九 交 卸 国 民 党 主 席 一 职, 执 政 当 局 基 本 上 处 于 看 守 状 态, 两 岸 更 是 在 5 月 张 夏 会 后 陷 入 平 淡 外 界 多 半 认 为, 马 英 九 明 年 5 月 20 日 任 期 结 束 前, 两 岸 大 概 就 是 这 样 的 局 面, 不 倒 退 就 不 错 了 今 年 5 月 23 日 至 24 日, 应 台 湾 方 面 陆 委 会 主 委 夏 立 言 的 邀 请, 国 务 院 台 办 主 任 张 志 军 赴 金 门 参 访, 并 进 行 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 的 第 三 次 正 式 会 面 前 两 次 的 会 面 是 2014 年 2 月 11 日, 9

7 Il ministro del Consiglio degli Affari della terraferma, Andrew Hsia, e il direttore dell Ufficio degli Affari di Taiwan, Zhang Zhijun. 台 湾 陆 委 会 主 委 夏 立 言 与 国 务 院 台 办 主 任 张 志 军 Il primo incontro era avvenuto l 11 febbraio 2014 a Nanchino tra Zhang Zhijun e l allora ministro del Consiglio degli Affari della terraferma, WangYu-chi. Poi, il 25 giugno di quello stesso anno, Zhang Zhijun, in quanto primo direttore dell Ufficio degli affari di Taiwan in visita a Taiwan, ha organizzato il secondo incontro con Wang all aeroporto Taoyuan a Taiwan. Così è stato formalmente stabilito un meccanismo di visita reciproca dei responsabili degli Uffici preposti agli affari delle due sponde di entrambe le parti. Pertanto, quando il 14 ottobre si è verificato a Guangzhou il secondo incontro tra Zhang e Hsia, all estero non ci sono state particolari aspettative. In questi colloqui le due parti non hanno raggiunto grandi accordi e risultati, il passaggio intermedio dei turisti della terraferma sperato da Taiwan ancora una volta si è incagliato. I media di Taiwan per lo più hanno ritenuto che questo viaggio sia stato solo il viaggio di laurea di Andrew Hsia, tuttavia quando c è stato il secondo incontro tra Zhang e Hsia, all estero nessuno pensava che, dietro i colloqui ordinari e senza sorprese, in gran segreto si stesse bussando alla porta dell incontro tra Xi e Ma, che ha attirato l attenzione di tutto il mondo. Guardandola a cose fatte, però, la visita notturna al fiume delle Perle del 14 ottobre appare come una scena accuratamente progettata. Con i giornalisti tenuti lontani, l atmosfera rilassata e in una situazione indisturbata, Zhang Zhijun ha preso l iniziativa di aprire l argomento e, menzionando il fatto che i funzionari delegati agli affari delle due sponde si erano incontrati già sei volte, ha avanzato l ipotesi che in futuro si sarebbe potuto alzare ulteriormente il livello degli incontri, organizzando colloqui tra leader a un livello ancora più alto. Hsia, che è stato all estero per molti anni, non è riuscito a capire i sottintesi di Zhang Zhijun e quindi non ha compreso immediatamente. All estero si ritiene che l incontro tra Xi e Ma sia stato una concezione unilaterale di Taiwan, ma in base alle dichiarazioni di Ma Ying-jeou, due anni fa è stata la terraferma a proporre per prima l incontro tra Xi e Ma, facendo anche in modo che le autorità pensassero alla sua fattibilità. Dopo l avvio da parte 张 志 军 与 时 任 台 湾 陆 委 会 主 委 王 郁 琦 在 南 京 首 次 会 面 ; 接 着 在 当 年 的 6 月 25 日, 张 志 军 作 为 首 位 访 台 的 国 台 办 主 任, 在 台 湾 桃 园 举 行 了 第 二 次 张 王 会, 双 方 两 岸 事 务 主 管 部 门 负 责 人 互 访 机 制 正 式 建 立 因 此, 当 10 月 14 日 第 二 次 张 夏 会 在 广 州 登 场 时, 外 界 并 无 特 别 期 待 这 次 会 谈, 双 方 并 未 达 成 大 的 共 识 与 成 果, 台 湾 相 当 期 待 的 陆 客 中 转 再 度 触 礁 台 湾 媒 体 多 认 为 此 行 只 不 过 是 夏 立 言 的 毕 业 旅 行, 然 而 就 在 外 界 看 衰 张 夏 二 会 时, 却 没 想 到 原 本 平 凡 无 奇 的 会 谈 背 后 悄 悄 敲 开 了 举 世 瞩 目 的 习 马 会 大 门 事 后 看 起 来,10 月 14 日 的 珠 江 夜 游 像 是 精 心 设 计 的 场 景, 远 离 记 者 的 追 逐, 气 氛 轻 松, 在 不 受 干 扰 情 况 下, 张 志 军 主 动 抛 出 话 题, 提 及 两 岸 事 务 首 长 见 面 已 经 六 次 了, 未 来 可 以 更 上 层 楼, 安 排 更 高 层 次 的 领 导 见 面 曾 驻 外 多 年 的 夏 立 言 不 会 听 不 出 张 志 军 的 弦 外 之 音, 立 刻 接 招 外 界 多 以 为 习 马 会 是 台 湾 单 方 面 的 构 想, 但 根 据 马 英 九 的 说 法, 两 年 前 大 陆 方 面 率 先 提 出 习 马 会, 也 让 当 局 思 考 其 可 行 性 在 大 陆 起 头 后, 马 英 九 兴 致 勃 勃, 像 个 期 待 远 足 的 小 孩, 不 断 在 不 同 场 合 表 达 出 高 度 意 愿, 但 双 方 始 终 没 有 创 造 出 合 适 的 条 件, 没 有 想 到 峰 回 路 转, 终 于 迎 来 会 面 的 机 会 追 寻 历 史 定 位 陈 水 扁 执 政 8 年 的 贪 腐, 让 台 湾 民 众 唾 弃 民 进 党, 使 得 马 英 九 有 机 会 以 国 民 党 中 兴 之 主 的 姿 态, 在 2008 年 以 58% 10

8 della terraferma, l interesse di Ma Yingjeou è andato alle stelle, era come un bambino in attesa di un escursione, in diverse occasioni ha sempre espresso alte aspettative, ma le due parti non hanno mai creato le condizioni adatte. Alla fine hanno accolto l opportunità di incontrarsi. LA POSIZIONE STORICA La corruzione degli otto anni di governo di Chen Shui-bian ha fatto sì che i taiwanesi mettessero da parte il Partito democratico progressista e che Ma Yingjeou avesse l occasione di assumere il ruolo di colui che ha fatto risorgere il Tsai Ing-wen, candidata del DPP alle prossime elezioni. 蔡 英 文 Partito nazionalista, riuscendo nel 2008 a respingere con il 58% dei voti la mente del DPP, Frank Chang-ting Hsieh. Poi, quando nel 2012 si è candidato alla rielezione, affidandosi alla linea ferma delle due sponde, ha sconfitto Tsai Ing-wen. Ma per Ma Ying-jeou, nel corso del suo secondo mandato, la soddisfazione di governare è rimasta l unica cifra personale. Chen Mumin, professore associato del Graduate Institute of International Politics della Chung Hsing University, ha sottolineato che Ma Ying-jeou dal 2008 ha cercato una posizione storica. Tuttavia Zhao Chunshan, professore del Graduate Institute of China Studies della Tamkang University, ha spiegato che l incontro tra Xi e Ma è stato il primo incontro tra leader delle due sponde dal 1949, ha contribuito a istituzionalizzare la riconciliazione delle due sponde, a rafforzare la fiducia politica reciproca e non si può semplicemente considerare come una questione di posizione storica individuale di Ma Ying-jeou o Xi Jinping. Si può dire che questo incontro sia il punto di svolta storico nelle relazioni tra le due sponde. I risultati dello sviluppo delle relazioni danno molti punti a Ma Ying-jeou. Il successo dell incontro tra Xi e Ma significa che la linea Ma da lui stabilita ha ottenuto una conferma. Con lui le due sponde, sulla base del Consenso del 1992, hanno aperto gli scambi, ribaltando la situazione di stagnazione e di conflitto che ha caratterizzato il periodo di Chen Shui-bian e fondando le migliori relazioni tra le due sponde da sessant anni a questa parte. Un importante collaboratore vicino a Ma ha sottolineato che ora i taiwanesi ogni sera possono dormire tranquilli, non devono preoccuparsi che nello Stretto di Taiwan esploda la guerra e Ma Ying-jeou è molto orgoglioso di questo. L ex direttore dell Ufficio dell American Institute a Taipei, Douglas Paal, in un intervista, ha dichiarato che secondo lui Ma Yingjeou spera di utilizzare l incontro con Xi per confermare di aver lavorato per sette anni per lo sviluppo stabile di scambi attraverso lo Stretto. Ma il DPP ha criticato il fatto che Ma Ying-jeou, attraverso l incontro con Xi, ponga dei limiti ai futuri leader. Il Partito nazionalista, invece, ha fortemente supportato Ma Ying-jeou riguardo al con- 的 选 票 击 退 民 进 党 智 多 星 谢 长 廷 其 后, 又 在 2012 年 竞 选 连 任 时, 靠 着 稳 健 的 两 岸 路 线 赢 了 蔡 英 文 但 马 英 九 在 其 第 二 个 任 期 内, 施 政 满 意 度 一 度 跌 到 只 剩 下 个 位 数 中 兴 大 学 国 际 政 治 研 究 所 副 教 授 陈 牧 民 指 出, 马 英 九 自 2008 年 以 来 都 在 追 寻 历 史 定 位 但 淡 江 大 学 中 国 大 陆 研 究 所 教 授 赵 春 山 指 出, 习 马 会 是 自 1949 年 以 来 两 岸 领 导 人 间 的 首 次 会 面, 有 助 于 两 岸 和 解 的 制 度 化, 增 进 政 治 互 信, 不 能 简 单 视 为 马 英 九 或 习 近 平 的 个 人 历 史 定 位 问 题 习 马 会 关 乎 两 岸 关 系 历 史 定 位, 更 可 说 是 两 岸 关 系 历 史 转 折 点 两 岸 关 系 发 展 的 成 绩 给 马 英 九 加 分 不 少 习 马 会 成 局 意 味 着 他 建 立 的 马 路 线 获 得 肯 定, 两 岸 在 九 二 共 识 的 基 础 上 开 启 交 流, 翻 转 陈 水 扁 时 期 两 岸 间 的 停 滞 与 冲 突, 缔 造 了 一 个 甲 子 以 来 最 好 的 两 岸 关 系 一 位 马 身 边 的 重 要 幕 僚 指 出, 现 在 台 湾 民 众 每 晚 可 以 安 睡, 不 用 担 心 台 海 陷 入 战 火, 马 英 九 对 此 相 当 引 以 为 傲 前 美 国 在 台 协 会 台 北 办 事 处 处 长 包 道 格 受 访 时 指 出, 他 认 为 马 英 九 是 希 望 用 习 马 会 这 种 方 式, 来 确 认 他 任 职 七 年 来 对 两 岸 稳 定 发 展 交 流 所 做 的 努 力 但 民 进 党 批 评, 马 英 九 是 想 通 过 习 马 会 框 限 未 来 的 领 导 人 国 民 党 方 面 则 力 挺 马 英 九 对 两 岸 和 平 的 贡 献 及 努 力, 更 认 为 习 马 会 为 两 岸 和 平 得 分 ; 同 时 强 调, 李 登 辉 陈 水 扁 想 做 却 做 不 到 的 事, 马 英 九 做 到 了, 因 此, 社 会 应 予 以 高 度 肯 定 在 习 马 会 后, 国 民 党 方 面 进 11

9 tributo e agli sforzi per la pace tra le due sponde, ritenendo che l incontro tra Xi e Ma sia un ulteriore punto in favore della pace nello Stretto, sottolineando anche che, mentre Lee Teng-hui e Chen Shui-bian hanno pensato di fare delle cose che non sono riusciti a fare, Ma Ying-jeou le ha fatte, quindi la società dovrebbe riconoscerlo. Dopo l incontro tra Xi e Ma, il Partito nazionalista ha effettuato un sondaggio popolare, che ha mostrato come il 46,1% degli interpellati abbia approvato l incontro tra Xi e Ma, mentre il 21% si è detto contrario; riguardo l essere o meno d accordo con le critiche del Partito progressista democratico, la percentuale dei favorevoli è stata del 27,4%, mentre quella dei contrari del 42,4%. Ma Ying-jeou ritiene che in futuro le relazioni tra le due sponde, dal punto di vista dei fattori negativi, dovranno ridurre le ostilità per evitare di deviare dalla strada giusta, mentre da quello dei lati positivi dovranno ampliare gli scambi e approfondire la cooperazione. Inoltre, ha evidenziato che l incontro tra Xi e Ma ha stabilito una base per la normalizzazione degli incontri tra i leader delle due sponde. L ex segretario del Comitato per la sicurezza di Taiwan, colui che ha riassunto in una parola il Consenso del 1992, Su Chi ha confermato l adeguatezza dell incontro tra Xi e Ma. Ha encomiato la profondità dei pensieri di Xi Jinping e Ma Ying-jeou. Il presidente cinese ha mostrato anche un lato di elasticità. Il fatto di concordare l incontro in un luogo terzo, di chiamarsi l un l altro «signore» anziché usare i titoli ufficiali e di non firmare accordi ha contribuito, infatti, a soddisfare le richieste di dignità di Taiwan e a ridurre l insicurezza dell isola. L OTTIMISMO DI TAIWAN In base a propri sondaggi popolari diffusi dal Partito progressista democratico, sulla politica delle due sponde, il DPP è battuto per 7 a 6 dal Partito nazionalista cinese. La popolazione non può accettare soprattutto l insoddisfazione mostrata dal DPP rispetto allo status quo nella politica delle due sponde, il 40% delle persone non è soddisfatto di questa visione del partito. All esterno l impressione su questo aspetto non si è formata in una notte, anche nel partito c è la consapevolezza della gravità della questione. Dopo la sconfitta del 2012, il Partito progressista democratico ha avviato una profonda discussione sul clamore destato dalla linea delle due sponde e l ex segretario generale del Comitato per la sicurezza, Chiou I-jen, aveva avvertito che la politica delle due sponde del DPP avrebbe dovuto strappare l etichetta di opposizione allo status quo. Nonostante il DPP non abbia ancora eliminato del tutto l ideologia di opposizione allo status quo e non abbia nemmeno adeguato il programma di partito sull indipendenza di Taiwan, tuttavia è 行 了 一 个 民 调, 显 示 46.1% 的 受 访 民 众 赞 成 习 马 会, 不 赞 成 者 为 21%; 对 于 是 否 认 同 民 进 党 的 批 评, 赞 成 的 比 例 为 27.4%, 不 赞 成 的 比 例 是 42.4% 马 英 九 认 为, 未 来 两 岸 关 系 在 消 极 方 面 要 降 低 敌 意 避 免 偏 离 正 道, 在 积 极 方 面 要 扩 大 交 流 深 化 合 作 他 强 调, 习 马 会 就 是 建 立 两 岸 领 导 人 会 面 常 态 化 的 基 础 台 湾 前 安 全 委 员 会 秘 书 长 九 二 共 识 一 词 概 括 者 苏 起 相 当 肯 定 习 马 会 他 称 许 习 近 平 的 思 虑 比 马 英 九 深 远 习 近 平 还 展 现 弹 性 的 一 面, 同 意 在 第 三 地 会 面 相 互 称 呼 先 生 而 不 是 官 衔 不 签 协 议 等, 都 有 助 于 满 足 台 湾 尊 严 的 需 求, 降 低 台 湾 的 不 安 全 感 虽 有 杂 音, 但 仍 乐 观 根 据 民 进 党 自 己 公 布 的 民 调, 民 进 党 在 两 岸 政 策 上,7 项 数 据 有 6 项 输 给 中 国 国 民 党 民 众 最 不 能 接 受 民 进 党 在 两 岸 政 策 上 的 逢 中 必 反, 有 4 成 民 众 不 满 民 进 党 的 这 个 形 象 外 界 对 民 进 党 逢 中 必 反 的 印 象, 并 非 一 夕 形 成, 党 内 也 意 识 到 这 个 问 题 的 严 重 性 2012 年 败 选 后, 民 进 党 掀 起 检 讨 两 岸 路 线 声 浪, 前 安 全 委 员 会 秘 书 长 邱 义 仁 就 曾 示 警 民 进 党 的 两 岸 政 策 必 须 有 所 为 有 所 不 为, 要 撕 掉 逢 中 必 反 的 标 签 尽 管 民 进 党 尚 未 完 全 去 除 逢 中 必 反 的 意 识 形 态, 也 并 未 调 整 台 独 党 纲, 但 作 为 一 个 反 对 党, 它 其 实 收 敛 许 多, 愈 来 愈 像 是 个 温 和 反 对 党 以 习 马 会 为 例, 它 的 批 评 纵 然 激 烈 无 比, 但 都 流 于 口 头 层 次, 且 把 矛 头 对 准 死 敌 国 民 党, 而 非 大 陆 方 面 民 进 党 的 目 的 只 有 一 个, 就 是 要 大 家 放 心, 它 不 会 再 随 意 走 上 街 头, 制 造 纷 乱, 而 真 正 的 抗 议 行 动 则 交 由 与 其 交 好 的 刚 成 立 的 时 代 力 量, 以 及 一 12

10 considerato un partito di opposizione, in effetti le convergenze sono molte e sembra sempre più un partito di opposizione moderato. Prendiamo come esempio l incontro tra Xi e Ma. Per quanto le sue critiche siano state molto forti, tuttavia sono fluite a livello verbale e, almeno per il momento, gli attacchi polemici sono stati rivolti al potenziale rivale, il Partito nazionalista, piuttosto che alla terraferma. L obiettivo del Partito progressista democratico è soltanto uno: vuole che tutti siano tranquilli, non vuole che si scenda in piazza a piacimento, creando caos. Ma la vera azione di protesta è rappresentata dal potere dell epoca della nuova costituzione di attenzione e di buoni rapporti e dal recente scontro con la radicale Taiwan Solidarity Union. Nel 1993, quando ci furono i colloqui tra Koo Chen-fu e Wang Daohan, una delegazione del Partito progressista democratico si recò a Singapore per protestare. Ma in occasione dell incontro tra Xi e Ma, Joseph Wu ha detto che il DPP non ha mandato nessuno. Ha spiegato molto chiaramente che il Partito non è sceso in piazza per protestare né ha ostacolato i lavori, ma ha mantenuto un atteggiamento prudente monitorando la situazione a Taiwan e facendo attenzione a non danneggiare gli interessi dell isola. Questo, però, non riesce a dissipare i dubbi del mondo esterno circa l indipendenza di Taiwan, visto che il programma del Partito riguardo a questo tema è ancora appeso a un altare ancestrale. Tsai Ing-wen è l ideatrice della teoria dei due Stati di Lee Teng-hui, anche se lei sembra aver detto addio a questa linea. Lo scorso maggio si è recata negli Stati Uniti per dei colloqui e il messaggio che ha trasmesso ripetutamente è stato che se l anno prossimo il Partito progressista democratico riuscirà a vincere le elezioni, farà tutto quanto in proprio potere per garantire la stabilità della situazione dello Stretto di Taiwan. Un messaggio che non è stato accettato da tutte le parti. La politica delle due sponde era in origine la carta vincente del Partito nazionalista, ma non molto tempo fa la candidata originaria di questo partito, Hung Hsiu-chu, per vari motivi non ha ottenuto un grande riconoscimento, spingendo il Partito nazionalista a deviare dalla politica delle due sponde. Ora l incontro tra Xi e Ma ha fatto sì che ancora una volta il Partito nazionalista riportasse le due sponde sul campo di battaglia principale. Il Partito nazionalista che, nello spettro dell indipendenza delle due sponde, ha sempre percorso una strada stabile, prima ha occupato le posizioni centrali mentre il radicale Partito progressista democratico si è asserragliato su un lato. Ma per lottare per il potere, anche il DPP ha lentamente adeguato la sua linea, cercando di accostarsi verso il centro, così entrambe le parti lottano ferocemente nella terra di mezzo del mantenimento dello status quo. Dopo che nel corso dell incontro tra Xi e Ma c è stato il comune riconoscimento del Consenso del 1992, le opzioni del Partito progressista democratico non sono più molte. L ex segretario generale e vice presidente della Straits Exchange Foundation, il famoso avvocato di Taiwan, Cheng Changwen, ha sottolineato che molti stanno tenendo d occhio quello che fanno e dicono Ma Ying-jeou e Xi Jinping. Questo ovviamente è importante, ma ancora più importante è che durante l incontro tra i due non è stato messo nero su bianco nessun accordo di pace tra le due sponde. Dopo l incontro tra Xi e Ma, a Taiwan ancora si rumoreggia, ma le autorità dell isola sono ottimiste e ritengono che, con l adesione di Taiwan al RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership) e i negoziati per l accordo di scambio merci tra le due sponde che saranno completati entro la fine dell anno, le possibilità siano grandi. 向 激 进 的 台 湾 团 结 联 盟 去 冲 撞 1993 年 汪 辜 会 谈 时, 当 年 民 进 党 人 士 组 团 赴 新 加 坡 抗 议 而 这 次 习 马 会, 吴 钊 燮 说 民 进 党 没 有 派 人 他 很 清 楚 地 表 示, 民 进 党 不 是 要 做 上 街 抗 议 或 组 团 阻 挠 的 工 作, 而 会 持 稳 重 的 态 度 在 台 湾 监 控 状 况, 注 意 台 湾 的 利 益 是 否 受 到 伤 害 话 是 这 样 说, 却 无 法 消 除 外 界 对 其 台 独 的 疑 虑, 台 独 党 纲 仍 是 高 悬 的 神 主 牌 蔡 英 文 是 当 年 李 登 辉 两 国 论 的 起 草 者, 虽 然 她 似 已 挥 别 扁 路 线 今 年 5 月 她 前 往 美 国 面 试, 一 再 向 美 方 传 达 的 讯 息 是 如 果 明 年 民 进 党 有 机 会 胜 选, 会 尽 一 切 力 量, 确 保 台 海 局 势 稳 定, 但 这 个 讯 息 并 非 为 各 方 全 盘 接 受 两 岸 政 策 原 是 国 民 党 的 王 牌, 但 不 久 前 该 党 原 本 的 参 选 人 洪 秀 柱 的 两 岸 主 张, 由 于 种 种 原 因 得 不 到 大 量 认 同, 促 使 国 民 党 遂 从 两 岸 政 策 转 进 现 在 习 马 会 登 场, 又 让 国 民 党 拉 回 两 岸 主 战 场 在 两 岸 统 独 光 谱 中 走 稳 健 路 线 的 国 民 党, 原 先 占 据 中 间 支 持 者 最 多 区 域, 而 激 进 的 民 进 党 则 盘 踞 一 侧 但 为 了 争 夺 执 政 权, 民 进 党 也 慢 慢 在 调 整 路 线, 试 图 靠 向 中 间, 双 方 在 维 持 现 状 的 中 间 地 带 激 烈 缠 斗 在 习 马 会 共 同 确 认 九 二 共 识 后, 民 进 党 的 选 项 已 经 不 多 前 海 基 会 副 董 事 长 兼 秘 书 长 台 湾 知 名 律 师 陈 长 文 指 出, 很 多 人 把 眼 睛 盯 着 马 英 九 与 习 近 平 做 了 什 么 说 了 什 么? 这 当 然 重 要, 但 更 重 要 的 是, 习 马 会 本 身 就 是 一 纸 无 字 的 两 岸 和 平 协 议 习 马 会 后, 台 湾 内 部 仍 有 杂 音, 台 湾 官 方 倒 很 乐 观, 认 为 台 湾 加 入 由 大 陆 主 导 的 RCEP ( 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 ), 以 及 年 底 前 完 成 两 岸 货 品 贸 易 协 议 谈 判, 可 能 性 都 很 大 13

11 ATTUALITÀ 时 政 论 坛 中 国 的 未 来 将 如 何 发 展 第 13 个 五 年 规 划 中 国 的 中 共 中 央 十 八 届 五 中 全 会 制 定 的 中 国 未 来 五 年 的 发 展 规 划, 规 划 了 中 国 2016 年 至 2020 年 的 发 展 方 向 在 众 多 的 讨 论 的 问 题 中, 包 括 取 消 独 生 子 女 计 划, 经 济 发 展, 创 新, 环 境 保 护 及 反 腐 斗 争 等 莱 娅 这 次 召 开 的 五 中 全 会, 已 经 执 行 了 30 年 的 独 生 子 女 计 划 的 取 消 成 为 了 一 项 探 讨 重 点 除 此 之 外 中 国 未 来 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 五 年 规 划, 也 在 10 月 底 召 开 的 五 中 全 会 上 进 行 了 讨 论 并 提 出 了 建 议 这 些 计 划 将 会 在 2016 年 的 三 月 正 式 开 始 执 行 在 此 之 外, 就 业 及 老 年 人 问 题, 经 济 发 展 和 创 新, 环 境 保 护 和 反 腐 斗 争 也 是 中 国 未 来 几 年 需 要 面 对 的 严 峻 问 题 十 三 五 十 八 届 五 中 全 会 是 中 国 对 这 次 会 议 的 简 称, 十 三 五 规 划 是 习 近 平 主 席 上 任 后 的 第 一 次 五 年 规 划 想 知 道 之 后 中 国 未 来 的 发 展 趋 势, 那 你 就 必 须 知 道 这 次 会 议 讨 论 了 些 什 么, 一 个 乐 团 调 侃 的 唱 到 新 华 社 报 道, 这 次 会 议 中 讨 论 的 问 题 将 对 中 国 未 来 几 年 的 发 展 产 生 重 大 而 深 远 的 影 响, 将 会 使 中 国 的 发 展 向 前 跨 越 一 大 步 从 传 统 上 来 看, 中 国 共 产 党 的 每 一 届 代 表 大 会 之 间, 都 会 召 开 大 约 七 次 全 体 会 议 会 议 一 般, 第 一 次 和 第 二 次 是 选 举 会 议, 第 三 次 和 第 五 次 是 以 讨 论 国 家 经 济 发 展 为 重 点, 其 中, 第 三 次 以 引 导 发 展 方 案 来 推 动 经 济, 而 第 五 次 为 五 年 战 略 方 针 为 主 要 讨 论 方 向 独 生 子 女 方 案 的 终 止 这 项 方 案 聚 集 了 众 多 的 注 意 力 事 实 上, 中 国 政 府 已 在 近 期 放 宽 了 对 计 划 生 育 的 管 理 1979 年 邓 小 平 为 控 制 人 口 增 长, 采 取 的 这 项 强 制 执 行 的 独 生 子 女 政 策, 采 取 这 项 方 针 之 后, 进 行 过 多 次 的 更 改, 比 如 少 数 名 族 农 村 等 偏 远 地 区 的 头 一 胎 为 女 孩, 两 方 中 至 少 有 一 方 为 独 生 子 女 的 情 况 下 可 以 生 育 第 二 胎 的 特 殊 政 策 而 这 次 的 会 议 确 定 了 从 2016 年 起, 夫 妻 可 生 育 2 胎 近 年 来, 由 于 老 龄 化 的 脚 步 加 快, 国 家 经 济 的 发 展 也 因 此 背 上 了 沉 重 的 包 袱 据 估 算, 到 2050 年, 国 家 总 人 口 的 4 分 之 一 以 上 将 为 65 岁 以 上 老 年 人 大 会 对 此 问 题 做 出 的 解 决 方 案 经 济 发 展 与 创 新 经 济 发 展 是 这 次 会 议 另 一 个 重 点 讨 论 的 问 题 这 次 的 目 标 是 把 国 内 生 产 总 值 和 城 市 农 村 人 均 收 入 达 到 2010 年 的 两 倍 习 近 平 指 出, 要 达 到 这 个 目 标, 中 国 的 经 济 需 保 持 在 6.5% 的 稳 步 增 长 的 速 度 国 内 生 产 总 值 和 人 均 收 入 是 紧 密 相 连 的, 中 国 近 几 年, 面 临 着 劳 动 力 成 本 增 长, 市 场 竞 争 不 断 加 剧 的 问 题, 因 此, 需 要 做 策 略 上 的 变 化, 中 国 将 会 把 以 往 的 以 出 口 为 经 济 主 力 转 向 推 动 内 部 的 消 费, 尤 其 是 第 三 产 业 的 消 费 因 此 不 断 的 创 新 将 成 为 促 进 消 费 的 前 提 创 新 应 该 在 所 有 的 领 域, 这 是 所 有 社 会 都 适 用 的 规 律, 大 会 中 指 出 中 国 将 走 出 世 界 工 厂 的 形 象, 而 不 断 在 更 高 质 量 的 创 新 领 域 站 稳 脚 步 Dove XIII PIANO QUINQUENNALE Elaborato dal Quinto Plenum del Comitato centrale del Pcc, traccia il percorso che la Cina seguirà dal 2016 al Tra i temi trattati, oltre all abolizione della politica del figlio unico, anche welfare, crescita economica, innovazione, tutela ambientale e corruzione S LEA VENDRAMEL arà ricordato soprattutto perché ha scritto la parola fine a oltre trent anni di politica del figlio unico. Ma non c è solo questo nel XIII Piano quinquennale sullo sviluppo sociale e sull economia nazionale, che è stato messo a punto alla fine di ottobre nel corso del Quinto Plenum del Comitato centrale del Partito comunista cinese e che dovrà essere adottato formalmente nel corso del Congresso in programma a marzo prossimo. Le linee guida fissate per i prossimi cinque anni, dal 2016 al 2020, riguardano anche lavoro e anziani, crescita econo- 14

12 andrà la Cina? mica e innovazione, tutela ambientale e lotta alla corruzione. SHISAN WU In cinese si chiama così. Shisan Wu, letteralmente tredici cinque, sta per XIII Piano quinquennale, il primo da quando Xi Jinping è segretario del Partito e presidente della Cina. «If you wanna know what China gonna do, best pay attention to the Shisan Wu», canta una band a bordo di un pulmino, salutata da un sorridente Xi, in un video diventato virale in Cina e non solo. Lanciato dall agenzia cinese Xinhua, porta l attenzione in modo divertente sull importanza del XIII Piano quinquennale, invitando a seguirlo per capire cosa sta accadendo in Cina. Lì, infatti, è tracciato il percorso che il Paese seguirà nel prossimo quinquennio, che dovrebbe segnare un cambio di passo. Tradizionalmente, tra un Congresso e l altro, il Pcc convoca sette Plenum. In genere, se il primo e il secondo sono dedicati all elezione degli organismi dirigenti, il terzo e il quinto si occupano di economia e delle questioni chiave per il Paese. In particolare, mentre il terzo è importante per comprendere la direzione che la leadership vuole imprimere al Paese, il quinto lo è perché discute le strategie da inserire nel Piano quinquennale. BASTA FIGLI UNICI È stato questo l aspetto che più di ogni altro ha catalizzato l attenzione. La novità è di portata storica, ma non arriva certo inaspettata. Da tempo, infatti, il governo cinese era andato in direzione di un allentamento della politica di pianificazione familiare. Stabilita nel 1979 da Deng Xiaoping per tenere sotto controllo l incremento demografico, sempre 15

13 fortemente contestata a causa delle degenerazioni a essa connesse legate alla sua applicazione forzata, da quando è entrata in vigore è stata più volte rivista e corretta, con l introduzione di eccezioni per le minoranze etniche, per le famiglie residenti nelle zone rurali il cui primogenito fosse una femmina e infine per le coppie in cui almeno uno dei due genitori fosse figlio unico. Ora il XIII piano quinquennale segna un definitivo cambio di rotta: dal prossimo anno le coppie sposate potranno avere due figli. Una decisione che, come si legge nel comunicato finale del Quinto Plenum diffuso dall agenzia Xinhua, punta a «promuovere uno sviluppo bilanciato della popolazione». Negli ultimi anni, infatti, la popolazione cinese è stata segnata da un costante invecchiamento che ha forti ripercussioni su welfare ed economia, con un calo della forza lavoro e la necessità di un sistema previdenziale a sostegno degli anziani. Si stima, infatti, che nel 2050 un quarto della popolazione cinese potrebbe avere oltre i 65 anni. Ecco perché, parallelamente al superamento della politica del figlio unico, il Comitato centrale ha annunciato misure per «affrontare l invecchiamento della popolazione e le problematiche connesse al sostentamento e al rispetto degli anziani» attraverso l istituzione di un sistema di previdenza esteso all intera popolazione. ECONOMIA E INNOVAZIONE Altro capitolo del Piano è dedicato all economia. L obiettivo di crescita fissato è il raddoppio, rispetto al 2010, del Pil e del reddito pro-capite della popolazione urbana e contadina entro il Per riuscirci sarà necessario «mantenere una crescita economica medio-alta», che però nel documento diffuso dopo il Plenum non viene quantificata. È stato il presidente Xi Jinping a farlo, spiegando che la crescita della Cina si manterrà intorno al 6,5%. Del resto, come ha sottolineato Fitch, solo se il Pil si attesterà su questa soglia, o più, sarà possibile per la Cina centrare l obiettivo stabilito nel Piano quinquennale. Con il Pil, poi, è importante che aumenti il reddito pro-capite della popolazione cinese. Una strategia strettamente connessa al fatto che la Cina negli ultimi anni, dovendo fare i conti con l aumento del costo del lavoro e con i mercati concorrenti, sta puntando a cambiare il proprio modello economico, passando da un modello basato sulle esportazioni a uno basato sui consumi interni e «focalizzando l interesse sui consumi nel terziario». In questo quadro giocherà un ruolo fondamentale l innovazione che, come si legge nel comunicato del Quinto Plenum, rappresenta «il motore che guida lo sviluppo» e deve essere promossa «in ogni ambito», diventando una «pratica comune di tutta la società». La Cina non vuole più 促 进 消 费 消 费 问 题 贯 穿 了 这 次 会 议 中 的 一 个 重 要 的 问 题 这 条 主 线 主 导 了 中 国 未 来 5 年 的 趋 势 中 国 日 报 报 道, 据 北 京 大 学 经 济 系 梁 建 章 教 授 估 算, 在 独 生 子 女 计 划 终 止 之 后, 未 来 的 每 年 将 有 可 能 诞 生 250 万 的 新 生 儿, 等 同 于 年 消 费 增 长 11 亿 8 千 万 美 金 相 同 的, 老 年 人 在 能 获 得 更 多 的 保 障 和 福 利 的 情 况 下, 对 子 女 减 轻 了 很 多 负 担, 这 些 都 对 促 进 消 费 起 到 了 很 积 极 的 作 用 环 境 与 绿 色 经 济 环 境 问 题 是 会 议 中 很 重 要 的 一 个 议 题 中 国 的 未 来 应 该 是 绿 色 的, 要 达 到 这 个 目 标, 不 单 单 要 靠 一 个 能 源 的 发 展, 更 重 要 的 是 需 要 教 育 每 一 个 公 民 增 强 环 保 的 意 识 十 八 届 五 中 全 会 提 出, 需 要 16

14 essere considerata esclusivamente la fabbrica del mondo, ma intende puntare su innovazione e qualità. L AUMENTO DEI CONSUMI Sembra essere questo il filo rosso che unisce tutte le misure inserite nel XIII Piano quinquennale. Dall abolizione della politica del figlio unico al sistema di previdenza a sostegno degli anziani, fino all incremento del reddito procapite, le linee guida per i prossimi cinque anni convergono nella necessità della Cina di trasformare il proprio modello economico e sviluppare un mercato interno. Secondo quanto riportato dal China Daily, il professore di economia all Università di Pechino, Liang Jianzhang, ha stimato che la possibilità per le coppie sposate di mettere al mondo due figli potrebbe portare a 2,5 milioni di neonati in più ogni anno, che significherebbero un aumento di consumi pari a 11,8 miliardi di dollari. Allo stesso modo, anche il fatto che gli anziani possano contare sul sostegno di un sistema finanziato dallo Stato è destinato a tradursi indirettamente in un incremento dei consumi da parte dei figli, che risultano sgravati dall impegno di provvedere economicamente ai genitori. AMBIENTE E GREEN ECONOMY Non poteva mancare un capitolo dedicato all ambiente. Il futuro della Cina deve essere green. Non solo attraverso l attuazione di una vera e propria «rivoluzione energetica», ma anche con l educazione dei propri cittadini alla tutela dell ambiente. Il Comitato centrale punta a un accelerazione dell innovazione tecnologica in campo energetico, costruendo «un sistema energetico moderno, pulito, a basse emissioni, sicuro ed efficiente», puntando sull utilizzo di energie pulite e sui mezzi di trasporto a basse emissioni, tagliando gli sprechi di risorse e acqua, riducendo la crescita nell utilizzo dei terreni per le costruzioni. Parallelamente, saranno attivati dei corsi rivolti ai cittadini per istruirli sui valori ambientali e sulle risorse, in modo da «aumentare la consapevolezza ambientale e di consumi green dell intera società», e saranno avviati dei progetti per la tutela delle diversità e delle specie protette, la costituzione di centri per la tutela animale e il contrasto al traffico illecito di zanne di elefante. «È necessario tracciare il confine tra gli spazi agricoli e le aree di tutela ambientale, bilanciando in modo adeguato e scientifico l urbanizzazione, lo sviluppo agricolo, la sicurezza dell ambiente e le coste», si legge nel comunicato finale. LOTTA ALLA CORRUZIONE Il Quinto Plenum ha poi confermato una serie di espulsioni, già decise dall ufficio politico, di alti funzionari accusati di corruzione. Tra loro, spicca il nome di Ling Jihua, che è stato segretario dell ex presidente Hu Jintao, e che va ad aggiungersi alle decine di migliaia di funzionari finiti nella rete della lotta alla corruzione lanciata da Xi Jinping tre anni fa. 建 立 一 个 现 代 能 源 的 体 系, 以 加 快 技 术 和 创 新 的 步 伐, 提 供 给 国 家 干 净, 安 全 的 环 境 把 注 意 力 放 在 采 用 少 污 染 排 放 量 小 的 交 通 运 输 工 具 上, 减 少 水 资 源 的 浪 费, 减 少 建 筑 土 地 面 积, 以 此 创 造 一 个 绿 色 的 生 活 环 境 并 实 施 和 增 强 多 种 品 反 腐 斗 争 种 的 动 物 保 护 措 施, 建 立 动 物 保 护 园 地, 在 3 年 前 习 近 平 的 反 腐 斗 争 开 始 到 反 象 牙 走 私 确 定 农 业 种 植 空 间 和 环 境 这 次 会 议, 共 有 上 万 政 府 官 员 被 查 处, 保 护 区 域 的 土 地 明 确 的 划 分, 科 学 的 平 在 这 些 人 中 包 括 令 计 划, 前 任 国 家 主 席 衡 城 市 化 和 农 业 发 展, 环 境 和 海 岸 线 的 胡 景 涛 秘 书 安 全 翻 译 : 隋 菁 菁 17

15 NOTIZIE 新 闻 GIANNINI IN CINA PER RAFFORZARE LA COOPERAZIONE Si è conclusa con successo la missione in Cina del ministro dell Istruzione e della Ricerca, Stefania Giannini. Alla guida di una delegazione di oltre 160 realtà dell eccellenza italiana, Giannini ha presieduto a Pechino, insieme al ministro dell Istruzione cinese Wan Gang, il sesto Forum-Italia Cina sull innovazione. Ma la visita in Cina l ha portata anche a Shanghai e Chongqing. Obiettivo della missione, come ha precisato il ministro a margine degli incontri in agenda, era quello di «creare contesti in cui la ricerca di base, il mondo dell alta formazione, dell impresa che fa innovazione possano trovare il loro ecosistema ideale sia in Italia che in Cina». 贾 尼 尼 部 长 称 要 与 中 国 加 强 合 作 近 日, 意 大 利 教 育 大 学 与 科 研 部 部 长 贾 尼 尼 与 中 国 创 新 部 长 万 钢 一 起 出 席 了 在 北 京 召 开 的 第 六 届 中 意 创 新 论 坛 本 次 论 坛 是 历 届 参 会 规 模 最 大 的 一 届, 共 有 160 多 家 意 大 利 企 业 大 学 和 科 研 机 构 参 加 此 外, 贾 尼 尼 还 访 问 了 上 海 和 重 庆 两 市, 访 问 期 间 还 参 观 了 一 些 相 关 企 业 他 称, 此 次 访 问 的 目 的 在 于 促 进 高 校 和 企 业 之 间 交 流, 为 中 意 两 国 的 创 新 创 造 良 好 的 生 态 环 境 FESTA DEI SINGLE, ALIBABA POLVERIZZA TUTTI I RECORD Nuovo record di vendite per il colosso cinese dell e-commerce Alibaba. In occasione della Festa dei single, che in Cina si festeggia l 11 novembre e che è ormai diventata una giornata all insegna dello shopping sfrenato, la compagnia di Jack Ma ha fatto sapere di aver venduto beni per 91,2 miliardi di yuan, pari a 13,4 miliardi di euro. Come si legge in un comunicato diffuso dall azienda, alle 8.20 di mattina erano già state effettuate 200 milioni di transazioni sulla piattaforma online. Ha funzionato, quindi, la campagna pubblicitaria realizzata da Alibaba che ha avuto come protagonisti star del calibro di Daniel Craig e Kevin Spacey. 双 十 一 阿 里 巴 巴 破 记 录 中 国 电 商 巨 头 阿 里 巴 巴 在 双 十 一 期 间 再 创 记 录 每 年 11 月 11 日 是 中 国 的 光 棍 节, 在 次 期 间 商 家 都 会 进 行 大 幅 度 促 销 阿 里 巴 巴 表 示, 迄 今 为 止 营 业 额 已 达 912 亿 人 民 币, 约 合 134 亿 欧 元 公 司 表 示, 截 至 11 日 早 8 点 20 分, 阿 里 巴 巴 就 已 完 成 了 2 亿 笔 交 易 同 时, 阿 里 巴 巴 还 请 来 了 著 名 影 星 丹 尼 尔 克 雷 格 和 凯 文 史 派 西 星 为 双 十 一 进 行 推 广 宣 传 È MORTO A 103 ANNI L OLIMPICO PIÙ ANZIANO AL MONDO Addio a Guo Jie. È morto nella provincia dello Shaanxi il discobolo cinese, nonché atleta olimpico più anziano al mondo. Partecipò ai Giochi olimpici di Berlino nel 1936, anno in cui riuscì a battere il record nazionale nel lancio del disco, con un lancio di 41,07 metri. Nel 1954, al termine della sua carriera sportiva, divenne professore presso l Istituto dello Sport di Xi an. In Cina era stato soprannominato «il fossile vivente dell Olimpismo» e, in occasione delle Olimpiadi di Pechino del 2008, quando aveva 96 anni, è stato uno dei tedofori della fiamma olimpica. 世 界 上 最 年 长 的 奥 林 匹 克 运 动 员 去 世 11 月 17 日, 现 年 世 界 上 最 年 长 的 奥 林 匹 克 运 动 员 郭 洁 在 西 安 去 世, 享 年 103 岁 郭 洁 曾 代 表 中 国 参 加 了 1936 年 柏 林 奥 运 会 铁 饼 比 赛, 并 以 41,07 米 的 成 绩 打 破 了 当 时 的 全 国 纪 录 1954 年 结 束 运 动 员 生 涯 后, 他 担 任 西 安 体 育 学 院 教 授 他 也 被 誉 为 中 国 奥 林 匹 克 的 活 化 石 而 在 2008 年 北 京 奥 运 会 中, 郭 洁 以 96 岁 的 高 龄 成 为 了 奥 运 火 炬 手 之 一 18

16 PRIMO PIANO CINA E GIAPPONE LE METE PREFERITE DAGLI ITALIANI Sempre più italiani volano verso l Estremo Oriente. Secondo i dati dell Italian board airline representatives (Ibar), che rappresenta 55 compagnie aeree operanti in Italia, basati sull analisi delle vendite di agenzie Iata in Italia, nel terzo trimestre 2015 sono stati venduti 235mila biglietti per la Cina, mentre il Giappone ha registrato una crescita del 23% di ticket emessi. E la crescita non riguarda solo il numero dei passeggeri, ma anche il fatturato. Una tendenza confermata anche dai dati relativi ai primi nove mesi dell anno, periodo in cui le rotte asiatiche hanno avuto una crescita in termini numerici del 6%. 中 国 日 本 成 意 大 利 人 热 门 目 的 地 越 来 越 多 的 意 大 利 人 选 择 飞 往 远 东 地 区 意 大 利 航 空 公 司 董 事 会 代 表 (Ibar) 调 查 了 意 大 利 55 家 航 空 公 司 和 2300 家 销 售 机 构, 显 示 2015 年 第 三 季 度 共 售 出 了 23.5 万 张 飞 往 中 国 的 机 票, 同 时 飞 往 日 本 的 机 票 也 增 长 了 23% 这 一 调 查 还 显 示, 今 年 前 九 个 月 飞 往 亚 洲 的 航 线 增 加 了 6% IL 20% DELL OLIO IMPORTATO DALLA CINA È ITALIANO L Italia è il secondo produttore mondiale di olio extra vergine di oliva. E occupa il secondo gradino del podio anche per quanto riguarda le importazioni di oli di oliva in Cina. Il tema è stato al centro di un seminario che si è svolto alla fiera FHC di Shanghai. Nel 2014 la Cina ha importato olio d oliva per 153 milioni di dollari, l 86% dell olio proveniva da Spagna, Italia e Grecia. In particolare, l Italia detiene una quota di mercato pari al 20% per un valore di 32 milioni di dollari, di questo l 84% (26 milioni di dollari) è rappresentato dagli oli vergini di oliva. Ma rispetto al 2010 è stato registrato un calo del 2% delle esportazioni verso la Cina. 20% 中 国 进 口 橄 榄 油 来 自 意 大 利 意 大 利 是 世 界 第 二 大 橄 榄 油 生 产 国, 也 占 据 了 中 国 橄 榄 油 进 口 第 二 的 位 置 近 日 在 上 海 举 行 的 第 十 五 届 FHC 国 际 食 品 饮 料 及 餐 饮 设 备 展 览 会 举 行 了 相 关 研 讨 会 研 讨 会 显 示 2014 年 中 国 共 进 口 了 总 价 值 约 为 1.53 亿 美 元 的 橄 榄 油, 其 中 86% 来 自 西 班 牙 意 大 利 以 及 希 腊 意 大 利 拥 有 20% 的 市 场 份 额, 价 值 3200 万 美 元, 其 中 初 榨 橄 榄 油 占 84% 不 过 此 数 据 与 2010 年 相 比 下 降 了 2% IL MADE IN ITALY SULLA CCTV GRAZIE A GIGLIO TV Nuovo accordo tra Giglio Group e CCTV. Il network televisivo e multimediale globale e il canale di Stato cinese saranno legati per i prossimi due anni per la coproduzione del magazine settimanale Made in Italy, programma che dal 2014 è l unica finestra televisiva italiana in Cina e presenta ai cinesi il meglio dell Italia. Arte, eventi, moda, turismo, enogastronomia, design, motori sono raccontati in puntate di trenta minuti, trasmessi il sabato sera in prima serata, replicati per cinque volte nel corso della settimana e seguiti in media da oltre 100 milioni di telespettatori. 中 央 电 视 台 与 意 大 利 Giglio 电 视 合 作 Giglio 集 团 与 中 央 电 视 台 签 订 了 新 协 议, 未 来 两 年 双 方 将 继 续 合 作 制 作 电 视 周 刊 意 大 利 制 造 此 档 节 目 2014 年 在 中 国 首 播, 是 目 前 为 止 唯 一 在 中 国 播 出 的 意 大 利 电 视 节 目 每 期 节 目 30 分 钟, 讲 述 意 大 利 的 艺 术 时 尚 旅 游 食 品 酿 酒 设 计 等 多 个 主 题 栏 目 每 周 六 晚 首 播, 每 周 重 播 五 次, 约 有 1 亿 人 次 观 众 观 看 19

17 ECONOMIA 经 济 Chengdu, porta per l Occidente «La città non solo ha uno spessore culturale, ma gode anche di un importante posizione geografica e può contare su una forza complessiva» Yue lei e GonG longfei I l 14 settembre 2015, il Milken Institute, famoso think thank economico indipendente americano, ha pubblicato per la prima volta il rapporto sulle migliori prestazioni Il 21 maggio 2014, sul treno Heathrow Express, personale vestito da panda ha interagito con i passeggeri. Per fare in modo che più viaggiatori inglesi comprendessero la politica di transito senza visto per 72 ore a Chengdu e incoraggiare ancora più viaggiatori inglesi ad andare a Chengdu, che dal 21 al 23 maggio ha organizzato a Londra l attività Chengdu 72 ore 年 5 月 21 日, 身 着 熊 猫 服 的 工 作 人 员 在 希 思 罗 快 线 列 车 上 与 乘 客 互 动 为 了 让 更 多 英 国 旅 客 了 解 成 都 72 小 时 过 境 免 签 政 策, 鼓 励 更 多 英 国 旅 客 前 往 成 都 旅 游, 成 都 于 21 日 至 23 日 在 伦 敦 举 办 成 都 72 小 时 快 线 活 动 delle città cinesi. Nel rapporto, gli indicatori della performance economica di Chengdu superano quelli di Pechino, Shanghai, Shenzhen e altre città, collocandola al primo posto tra le grandi città di tutta la Cina. A settembre dello scorso anno, quando l istituto aveva pubblicato la classifica delle performance delle città dell Asia, Chengdu era stata l unica città della Cina centro occidentale ad essere entrata nella top ten, classificandosi al terzo posto. Ma nonostante sia una delle città più importanti della Cina centro occidentale, Chengdu non è soddisfatta dei risultati ottenuti e sta ampliando ulteriormente il proprio spazio di sviluppo per aggiungere nuovi fattori di spinta allo sviluppo socio-economico. LA POSIZIONE DI CHENGDU A settembre 2013, Chengdu ha iniziato a condurre ricerche riguardo all integrazione attiva in una cintura, una strada e la Commissione locale per la Riforma e lo Sviluppo è diventata operativa. «Una cintura, una strada rappresenta per Chengdu un ulteriore opportunità di apertura verso l esterno, di diventare un hub internazionale e di accelerare lo sviluppo industriale». Dietro queste tre prospettive, ci sono le considerazioni riguardo alla forza di Chengdu e il pen- 成 都 建 设 向 西 开 放 的 支 点 城 市 首 先 是 文 化 底 蕴 深 厚, 第 二 是 地 理 位 置 重 要, 第 三 就 是 综 合 实 力 雄 厚 岳 巍 龚 龙 飞 2015 年 9 月 14 日, 美 国 知 名 独 立 经 济 智 库 米 尔 肯 研 究 所 (MilkenInstitute) 首 次 发 表 中 国 最 佳 表 现 城 市 报 告 报 告 中, 成 都 经 济 表 现 指 标 超 越 北 京 上 海 和 深 圳 等 城 市, 位 居 全 国 大 型 城 市 之 首 去 年 9 月, 该 所 曾 公 布 亚 洲 最 佳 表 现 城 市 排 名, 成 都 是 中 国 中 西 部 唯 一 进 入 前 十 的 城 市, 排 名 第 三 尽 管 已 是 中 国 中 西 部 最 重 要 的 城 20

18 siero strategico relativo all integrazione di Chengdu in una cintura, una strada. A livello nazionale, la sua posizione è considerata come «il punto più alto dell economia aperta dell entroterra». Ma per l importante ruolo svolto dalla città nella fascia economica del fiume Yangtse, questa posizione chiaramente non è in grado di soddisfare le aspettative nel suo processo di sviluppo. Il 15 ottobre 2015, Chengdu ha annunciato ufficialmente la propria posizione sullo sfondo strategico di una cintura, una strada e della fascia economica del fiume Yangtse, posizionandosi come nodo centrale della prima, fulcro strategico della seconda e importante collegamento tra le due. La capitale della provincia del Sichuan è, infatti, un importante corridoio di comunicazione tra sud ovest e nord ovest, facilita gli scambi nell Asia centrale, nell Asia meridionale e nel Sudest asiatico, è una base strategica per le zone di frontiera che si aprono verso l entroterra e per lo sviluppo delle zone occidentali ed è una parte importante del cerchio economico di diamante composto da Chengdu, Chongqing, Xi an, Kunming e Guiyang. USCIRE FUORI Direttamente correlata al processo di apertura è l economia orientata alle esportazioni verso l estero. Una persona di un ufficio collegato alla Commissione per gli Affari commerciali di Chengdu ha rivelato a Cina in Italia che «Chengdu ora sta costruendo con ogni sforzo una piattaforma economica aperta verso l entroterra, che comprende la promozione della riforma del modello di gestione degli investimenti all estero e della riforma di integrazione delle dogane regionali». Queste mosse relative all apertura verso l estero di Chengdu e alle agevolazioni per il commercio e gli investimenti hanno importanti vantaggi, proprio in accordo alla strategia di una cintura, una strada. Inoltre, la Commissione per gli Affari commerciali di Chengdu sta offrendo alle imprese della città agevolazioni per uscire fuori. «Ora nel Sudest asiatico e in Asia meridionale ci sono già numerose imprese di Chengdu profondamente radicate, ma ci sono anche alcune aziende preoccupate circa la possibilità di uscire fuori, il nostro lavoro è quindi quello di costruire per loro una piattaforma di servizi pubblici, che si trova già in una fase di avvio». Nel 2014, il volume dell import-export di Chengdu ha raggiunto i 55,8 miliardi di dollari, che rappresentano circa l 80% della provincia del Sichuan, il tasso di crescita della città è stato del 10,4%, migliorando di due posizioni rispetto all anno precedente il ranking a livello sub-provinciale. Nel 2015, Chengdu, come le altre città della Cina, è stata interessata dal nuovo ciclo di accelerazione del trasferimento industriale globale, dall aumento dei costi dei fattori interni, dalla compressione dello spazio delle esportazioni dei prodotti di lavoro in- 市 之 一, 但 成 都 显 然 并 不 满 足 已 有 成 就, 正 在 拓 展 更 为 广 阔 的 发 展 空 间, 给 经 济 社 会 发 展 加 入 新 的 助 推 剂 成 都 的 定 位 2013 年 9 月, 成 都 已 经 开 始 对 主 动 融 入 一 带 一 路 进 行 调 研, 成 都 市 发 改 委 成 为 具 体 的 实 施 部 门 一 带 一 路 是 成 都 扩 大 对 外 开 放 的 机 遇, 是 成 都 成 为 国 际 区 域 性 枢 纽 城 市 的 机 遇, 加 速 产 业 发 展 的 机 遇 在 这 三 个 充 满 想 象 空 间 的 愿 景 背 后, 是 政 策 制 定 者 对 于 成 都 实 力 的 考 量 和 对 成 都 融 入 一 带 一 路 的 战 略 思 考 国 家 层 面 上, 成 都 的 定 位 是 内 陆 开 放 型 经 济 高 地 而 对 于 已 经 在 长 江 经 济 带 中 扮 演 重 要 角 色 的 成 都 来 说, 这 个 定 位 显 然 不 能 满 足 其 在 自 身 发 展 进 程 对 自 己 的 期 待 2015 年 10 月 15 日, 成 都 正 式 对 外 公 布 了 在 一 带 一 路 和 长 江 经 济 带 战 略 背 景 下 的 定 位, 即 定 位 为 一 带 一 路 的 核 心 节 点 长 江 经 济 带 的 战 略 支 点 连 接 一 带 一 路 和 长 江 经 济 带 的 重 要 纽 带, 是 连 接 西 南 西 北 沟 通 中 亚 南 亚 东 南 亚 的 重 要 交 通 走 廊, 是 内 陆 开 放 的 前 沿 地 带 和 西 部 大 开 发 的 战 略 依 托, 是 成 都 重 庆 西 安 昆 明 21

19 贵 阳 钻 石 经 济 圈 的 重 要 一 环 走 出 去 与 开 放 程 度 直 接 相 关 的 是 成 都 的 外 向 型 经 济 成 都 市 商 务 委 有 关 处 室 同 志 向 透 露, 成 都 现 在 正 全 力 打 造 内 陆 开 放 型 经 济 高 地, 包 括 推 进 境 外 投 资 管 理 方 式 改 革 和 区 域 通 关 一 体 化 改 革 等 这 一 举 动 对 于 推 进 成 都 的 对 外 开 放 和 投 资 贸 易 便 利 化 有 重 要 利 好, 正 好 契 合 了 一 带 一 路 的 大 背 景 此 外, 成 都 市 商 务 委 还 在 为 成 都 企 业 走 出 去 提 供 便 利 现 在 东 南 亚 和 南 亚 已 经 有 许 多 成 都 企 业 在 那 里 深 耕, 不 过 还 有 一 些 企 业 对 于 走 出 去 有 顾 虑, 我 们 的 工 作 就 是 为 他 们 搭 建 公 共 服 务 平 台, 这 个 平 台 已 经 在 启 动 之 中 2014 年, 成 都 市 进 出 口 贸 易 额 达 到 558 亿 美 元, 约 占 四 川 省 的 80%, 全 市 的 增 速 是 10.4%, 在 全 国 副 省 级 城 市 排 位 较 上 年 度 提 升 了 2 位 2015 年, 成 都 与 全 国 其 他 城 市 一 样, 受 新 一 轮 全 球 性 产 业 转 移 加 速 国 内 要 素 成 本 上 升 劳 动 密 集 型 商 品 出 口 空 间 挤 压 国 际 国 内 市 场 需 求 萎 缩 全 球 大 宗 商 品 价 格 下 降 等 因 素 的 叠 加 影 响, 外 贸 形 势 面 临 前 所 未 有 的 挑 战 和 压 力 可 喜 的 是, 通 过 一 带 一 路 战 略 的 实 施, 对 成 都 外 贸 的 提 振 作 用 明 显 未 来, 成 都 将 进 一 步 支 持 扩 大 进 口, 强 化 市 场 拓 展, 提 升 贸 易 便 利 化 水 平, 培 育 外 贸 新 增 长 点 同 时, 成 都 将 依 托 海 关 特 殊 监 管 区, 加 快 建 设 跨 境 电 子 商 务 产 业 园 国 际 物 流 园 区, 提 升 口 岸 的 贸 易 功 能, 从 而 稳 固 成 都 在 一 带 一 路 发 展 战 略 中 的 地 位 金 融 创 新 融 入 一 带 一 路, 离 不 开 金 融 支 持 成 都 市 金 融 办 公 室 副 主 任 梁 其 洲 对 表 示 : 截 至 2015 年 6 月 末, 成 都 市 辖 区 内 金 融 机 构 人 民 币 存 贷 款 分 别 是 2.84 万 亿 元 2.12 万 亿 元, 证 券 交 易 额 保 费 收 入 分 别 为 3.87 万 亿 元 313 亿 元, 这 四 项 都 均 列 中 西 部 第 一 我 们 完 全 有 信 心 为 一 带 一 路 提 供 优 质 的 金 融 服 务, 特 别 是 与 西 部 省 份 加 强 金 融 合 作, 现 在 西 部 地 区 的 很 多 高 净 值 人 群 都 选 择 了 宜 居 宜 业 的 成 都 我 们 希 望 在 确 保 他 们 的 财 产 保 值 增 值 的 基 础 上, 建 成 面 向 东 南 亚 的 财 富 管 理 中 心, 向 新 加 坡 学 习, A Taiguli a Chengdu, moderno e antico sono separati soltanto da una strada. 在 成 都 太 古 里, 现 代 与 古 老 仅 一 街 之 隔 tensivo, dalla contrazione della domanda dei mercati nazionale e internazionale, dal calo di prezzi delle grosse partite di prodotti a livello globale e dagli effetti di altri fattori. La situazione del commercio estero si trova ad affrontare sfide e pressioni senza precedenti. Fortunatamente, attraverso la realizzazione della strategia una cintura, una strada, è evidente il ruolo di spinta per il commercio estero di Chengdu. In futuro, la città sosterrà ulteriormente l espansione delle importazioni, rafforzando l ampliamento del mercato, migliorando il livello delle agevolazioni per gli scambi commerciali e coltivando nuovi punti di crescita del commercio estero. Allo stesso tempo, Chengdu si baserà su una 并 和 它 对 接 同 时, 梁 其 洲 认 为, 目 前 成 都 金 融 业 的 发 展 与 成 都 的 区 位 条 件 和 历 史 文 化 是 分 不 开 的, 从 成 都 的 经 济 腹 地 来 看, 应 该 是 中 西 部 最 大 的 现 在, 我 们 一 直 密 切 关 注 一 带 一 路 的 政 策 动 态, 包 括 亚 洲 的 基 础 设 施 银 行 丝 路 基 金 等 的 推 进 情 况, 成 都 市 金 融 办 将 一 直 保 持 与 进 出 口 银 行 联 系 沟 通, 力 争 更 多 方 面 更 宽 领 域 的 对 接 与 合 作 梁 其 洲 说 speciale area di vigilanza doganale, accelererà la costruzione di un parco industriale elettronico transfrontaliero e di un parco logistico internazionale, migliorerà le funzioni commerciali del porto e si assicurerà così una posizione stabile nella strategia di sviluppo di una cintura, una strada. INNOVAZIONE FINANZIARIA L integrazione al progetto una cintura, una strada non può prescindere dal sostegno finanziario. Il vice direttore dell Ufficio finanziario di Chengdu, Liang Qizhou, ha dichiarato a Cina in Italia che «fino alla fine di giugno 2015, i depositi di yuan e i crediti delle istituzioni finanziarie delle zone sotto la giu- 下 一 步, 成 都 市 金 融 办 公 室 的 工 作 重 心 也 将 围 绕 一 带 一 路 的 愿 景, 逐 步 展 开 信 息 化 建 设 国 家 级 互 联 网 骨 干 直 联 点, 是 成 都 在 通 信 基 础 设 施 建 设 方 面 取 得 的 成 就 之 一 原 来 全 国 只 有 三 个 骨 干 直 联 点, 就 是 北 京 上 海 广 州, 后 来 增 加 了 7 个, 成 都 是 其 中 之 一 2013 年 6 月 国 家 批 22

20 risdizione di Chengdu ammontavano rispettivamente a miliardi e miliardi di yuan, mentre il volume delle transazioni di titoli e le entrate dei premi erano rispettivamente miliardi e 31,3 miliardi di yuan: queste quattro voci si collocano al primo posto nelle classifiche centro occidentali». «Noi confidiamo pienamente nel fatto di fornire servizi finanziari di qualità per una cintura, una strada, in particolare rafforzando la cooperazione finanziaria con le province occidentali, visto che ora molte persone delle zone occidentali che possiedono un alto patrimonio netto (high net worth individual) hanno scelto proprio Chengdu per vivere e per la loro attività. Noi speriamo, sulla base della garanzia dell apprezzarsi dei loro beni, di costruire un centro di gestione patrimoniale che soddisfi le esigenze del Sudest asiatico, imparando da Singapore e raggiungendola». Allo stesso tempo, Liang Qizhou ritiene che l attuale sviluppo del settore finanziario di Chengdu sia inseparabile dalle sue condizioni geografiche, dalla sua storia e dalla sua cultura, «dal punto di vista del retroterra economico di Chengdu, dovrebbe essere il più grande del centro ovest». «Ora, noi abbiamo sempre seguito da vicino gli sviluppi politici di una cintura, una strada, tra cui le condizioni di avanzamento della Banca asiatica di investimento per le infrastrutture e del fondo per la Via della Seta, l Ufficio finanziario di Chengdu manterrà sempre contatti con le banche per l import-export, impegnandosi nella cooperazione su più aspetti e più ambiti», ha detto Liang Qizhou. Come prossimo passo, anche il Centro di lavoro dell Ufficio finanziario di Chengdu si concentrerà sulla visione di una cintura, una strada, espandendosi gradualmente. L INFORMATIZZAZIONE I punti di collegamento di internet a livello nazionale sono uno dei successi che Chengdu ha ottenuto sul fronte della costruzione di infrastrutture di base della comunicazione. «In origine in tutto il Paese c erano solo tre punti di collegamento diretti alla struttura portante di internet, erano a Pechino, Shanghai e Guangzhou, successivamente sono aumentati a sette e Chengdu era tra questi». Tra i sette nuovi punti di connessione diretta di cui lo Stato ha approvato la costruzione a giugno 2013, alla fine di giugno 2014 è stato aperto per primo quello di Chengdu. Un operatore ha descritto i punti di collegamento diretto alla struttura portante di internet come «i cavalcavia della comunicazione», «tutti per navigare su internet hanno bisogno di passare attraverso i vari gestori, prima però è necessario passare attraverso Pechino, Shanghai e Guangzhou per sopperire alle necessità reciproche, poi la connessione torna di nuovo a Chengdu. Dopo la realizzazione dei punti di collegamento alla struttura portante, a Chengdu è possibile realizzare interazioni di informazioni tra i vari gestori» e «questo evita la congestione sulle strade esterne e consente di realizzare degli scambi a velocità elevata». Attualmente, China Telecom ha costruito a Chengdu un Centro informazioni occidentale e ha anche un secondo snodo. Anche China Mobile e China Unicom stanno realizzando a Chengdu un proprio data center, con un investimento che ammonta a circa 10 miliardi di yuan. Dopo che questi grandi data center di alta qualità entreranno in funzione, diventeranno un importante supporto per i servizi di elaborazione dati svolti a Chengdu, rafforzando ulteriormente il cloud computing, i big data, l internet delle cose, l e-commerce e la base industriale moderna. Allo stesso tempo, Chengdu è una delle 40 città della Cina con la banda larga ed è anche una delle 16 città pilota della città intelligente. «Questo riflette l alto livello di informatizzazione di Chengdu, prendiamo come esempio la costruzione della banda larga. Chengdu, sebbene sia una città occidentale, è diventata la prima città cinese a livello sub provinciale con la fibra ottica, inoltre le famiglie utenti a banda larga in fibra ottica hanno superato quota 2 milioni, tra loro oltre la metà naviga su internet ad una velocità di 100 megabyte. Questi elementi gettano le basi perché lo sviluppo di una cintura, una strada verso ovest sia una cosa agevole», ha concluso. 准 建 立 的 7 个 新 直 联 点 中, 成 都 于 2014 年 6 月 底 率 先 开 通 这 位 工 作 人 员 把 互 联 网 骨 干 直 联 点 比 喻 为 通 信 的 立 交 桥, 大 家 上 网 需 要 通 过 各 个 运 营 商, 三 家 运 营 商 之 间 需 要 通 过 北 上 广 来 实 现 转 接 互 通, 连 通 之 后 再 转 回 成 都 骨 干 直 联 点 建 成 之 后, 在 成 都 本 地 就 可 以 实 现 各 运 营 商 之 间 信 息 的 交 互 他 说, 这 就 避 免 了 外 面 的 路 上 拥 堵, 在 成 都 本 地 就 能 实 现 交 换, 提 速 很 快 目 前, 中 国 电 信 在 成 都 建 有 西 部 信 息 中 心, 同 时 还 拥 有 第 二 枢 纽 移 动 与 联 通 目 前 也 正 在 成 都 建 设 自 己 的 数 据 中 心, 这 两 家 企 业 的 此 项 投 资 合 计 约 为 100 亿 元 这 些 高 等 级 的 大 型 数 据 中 心 投 入 运 营 后, 将 成 为 成 都 开 展 数 据 处 理 服 务 的 重 要 支 撑, 进 一 步 夯 实 云 计 算 大 数 据 物 联 网 电 子 商 务 等 现 代 产 业 基 础 同 时, 成 都 是 全 国 40 个 宽 带 中 国 示 范 城 市 之 一, 也 是 16 个 智 慧 城 市 试 点 城 市 之 一, 这 从 一 个 侧 面 体 现 了 成 都 信 息 化 的 水 平 很 高, 以 宽 带 建 设 为 例, 成 都 虽 然 是 西 部 城 市, 但 却 成 为 全 国 首 个 全 光 网 副 省 级 城 市, 而 且 家 庭 光 纤 宽 带 用 户 超 过 200 万 户, 其 中 一 半 以 上 在 用 100 兆 的 高 速 宽 带 在 上 网 这 些 基 础 打 牢 了, 在 西 部 引 领 一 带 一 路 的 发 展, 就 水 到 渠 成 顺 理 成 章 了 他 说 23