中 国 船 员 发 展 规 划 征 求 意 见 稿 ( 年 ) 1
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- 婉 叔
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1 海 便 函 号 各 省 自 治 区 直 辖 市 地 方 海 事 局, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 海 事 局, 各 直 属 海 事 局, 海 员 工 会, 航 运 公 司, 船 员 教 育 培 训 机 构, 船 员 服 务 机 构, 海 员 外 派 机 构 : 根 据 部 海 事 局 2015 年 工 作 要 点, 我 局 开 展 了 中 国 船 员 发 展 战 略 规 划 课 题 研 究, 并 组 织 起 草 了 中 国 船 员 发 展 规 划 ( 年 ), 现 将 征 求 意 见 稿 印 发 给 你 们, 请 各 单 位 在 辖 区 内 征 求 意 见, 并 于 2016 年 4 月 26 日 前 将 意 见 反 馈 我 局 联 系 人 : 李 跃 全 ; 张 光 辉 ; 传 真 : ; 邮 箱 :zhangguanghui@shmsa.gov.cn( 外 网 ) 交 通 运 输 部 海 事 局 2016 年 4 月 19 日
2 中 国 船 员 发 展 规 划 征 求 意 见 稿 ( 年 ) 1
3 目 录 前 言...3 一 规 划 背 景...5 ( 一 ) 发 展 现 状...5 ( 二 ) 发 展 机 遇...7 二 指 导 思 想 基 本 原 则 和 发 展 目 标...9 ( 一 ) 指 导 思 想...9 ( 二 ) 基 本 原 则...10 ( 三 ) 发 展 目 标...11 三 主 要 任 务...12 ( 一 ) 建 立 应 用 型 船 员 培 养 模 式, 提 升 船 员 职 业 技 能 与 综 合 素 质...12 ( 二 ) 创 新 船 员 考 试 发 证 模 式, 实 现 船 员 考 试 发 证 与 培 训 协 调 一 致...15 ( 三 ) 建 设 高 效 运 行 的 船 员 市 场 体 系, 促 进 船 员 市 场 健 康 发 展...16 ( 四 ) 深 化 海 事 船 员 管 理 改 革, 推 动 管 理 转 型 升 级...18 ( 五 ) 建 设 船 员 公 共 服 务 体 系, 提 高 船 员 公 共 服 务 水 平...20 ( 六 ) 改 善 船 员 职 业 发 展 环 境, 促 进 船 员 队 伍 可 持 续 发 展...21 四 保 障 措 施...22 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导...23 ( 二 ) 加 强 人 才 队 伍 建 设...23 ( 三 ) 加 快 信 息 化 建 设
4 前 言 党 的 十 八 大 提 出 了 建 设 海 洋 强 国 战 略 目 标,2014 年 12 月 召 开 的 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出 了 推 进 三 大 战 略 建 设 的 重 点 任 务 船 员 作 为 海 洋 开 发 的 基 础 力 量, 是 实 现 海 洋 强 国 和 三 大 战 略 目 标 的 重 要 保 障, 在 推 动 航 运 经 济 快 速 发 展 过 程 中 发 挥 了 重 要 作 用 为 建 设 一 支 适 应 我 国 水 上 交 通 运 输 发 展 和 国 家 战 略 需 要 的 船 员 队 伍, 促 进 中 国 船 员 科 学 发 展, 根 据 国 家 建 设 海 洋 强 国 战 略 决 策 和 促 进 水 运 业 发 展 的 部 署 安 排 以 及 交 通 运 输 十 三 五 发 展 规 划, 交 通 运 输 部 海 事 局 组 织 编 制 了 中 国 船 员 发 展 规 划 ( 年 )( 以 下 简 称 规 划 ), 旨 在 明 确 船 员 强 国 战 略 目 标 和 行 动 路 线, 落 实 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 交 通 运 输 部 关 于 贯 彻 落 实 < 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 > 的 实 施 方 案 教 育 部 交 通 运 输 部 关 于 进 一 步 提 高 航 海 教 育 质 量 的 若 干 意 见 等 规 划 战 略, 并 与 交 通 运 输 十 三 五 发 展 规 划 海 事 系 统 十 三 五 发 展 规 划 等 做 好 衔 接 规 划 的 基 础 年 份 为 2015 年, 目 标 年 为 2020 年, 内 容 涵 盖 了 船 员 队 伍 发 展 的 政 策 环 境 市 场 环 境 法 制 环 境 和 社 会 环 境 建 设 规 划 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 发 共 享 的 发 展 3
5 理 念, 围 绕 建 设 海 洋 强 国 战 略 目 标 和 四 个 交 通 的 发 展 要 求, 以 服 务 国 家 战 略 和 航 运 发 展 为 宗 旨, 以 促 进 船 员 职 业 发 展 为 导 向, 提 出 了 船 员 队 伍 发 展 目 标 主 要 任 务 和 保 障 措 施, 是 我 国 船 员 队 伍 发 展 的 纲 领 性 文 件 4
6 中 国 是 海 洋 大 国 航 运 大 国, 也 是 船 员 大 国 船 员 作 为 海 洋 开 发 和 水 上 交 通 运 输 的 先 行 者, 在 建 设 海 洋 强 国 推 进 一 带 一 路 服 务 长 江 经 济 带, 促 进 水 上 交 通 运 输 发 展 等 方 面 发 挥 着 重 要 作 用 为 建 设 一 支 适 应 我 国 水 上 交 通 运 输 发 展 和 国 家 战 略 需 要 的 船 员 队 伍, 促 进 中 国 船 员 科 学 发 展, 根 据 国 家 建 设 海 洋 强 国 战 略 决 策 和 促 进 水 运 业 发 展 的 部 署 安 排 以 及 交 通 运 输 十 三 五 发 展 规 划 等, 制 定 本 规 划 一 规 划 背 景 ( 一 ) 发 展 现 状 十 二 五 时 期 是 中 国 船 员 快 速 发 展 的 五 年, 船 员 队 伍 建 设 法 制 建 设 文 化 建 设 等 方 面 取 得 了 长 足 的 进 步 1. 船 员 队 伍 规 模 迅 速 壮 大 2015 年 全 国 注 册 船 员 人, 其 中 海 船 船 员 人, 内 河 船 员 人, 分 别 比 2010 年 增 长 % 68.56% 和 %, 船 员 队 伍 规 模 位 居 全 球 第 一, 基 本 满 足 了 我 国 国 民 经 济 和 水 运 行 业 快 速 发 展 的 需 要 2. 船 员 教 育 培 训 体 系 日 趋 完 善 2015 年 全 国 拥 有 船 员 教 育 培 训 机 构 310 家, 各 层 次 航 海 院 校 航 海 类 专 业 招 生 人, 基 本 满 足 了 船 员 教 育 培 训 的 需 求 船 员 培 训 管 理 制 度 逐 步 完 善, 质 量 体 系 有 效 运 行, 培 训 质 量 稳 步 提 高 船 员 考 试 评 估 和 发 证 工 作 持 续 规 范, 得 到 了 包 括 欧 盟 29 个 国 家 在 内 的 国 际 主 要 航 运 国 家 的 认 可, 与 23 个 国 家 ( 地 区 ) 5
7 签 署 了 互 认 或 单 边 承 认 船 员 适 任 证 书 协 议 3. 船 员 法 规 框 架 初 步 形 成 贯 彻 实 施 中 华 人 民 共 和 国 船 员 条 例, 先 后 修 订 和 制 定 了 船 员 注 册 培 训 考 试 发 证 值 班 服 务 以 及 海 员 外 派 等 十 多 个 部 门 规 章 和 配 套 文 件, 符 合 我 国 国 情 适 应 国 际 航 运 发 展 需 要 的 船 员 管 理 法 规 框 架 初 步 形 成, 为 船 员 队 伍 发 展 提 供 了 法 治 保 障 4. 船 员 保 障 机 制 逐 步 建 立 船 员 服 务 外 派 管 理 逐 步 规 范, 市 场 环 境 不 断 改 善 建 立 并 初 步 运 行 全 国 海 上 劳 动 关 系 三 方 协 调 机 制, 成 立 了 11 个 省 ( 市 ) 船 员 服 务 行 业 协 会, 促 进 了 行 业 自 律 及 时 回 应 船 员 关 切, 处 置 中 国 船 员 境 外 突 发 事 件, 保 障 船 员 合 法 权 益 2015 年 11 月 12 日, 我 国 正 式 批 准 加 入 2006 年 海 事 劳 工 公 约, 船 员 权 益 得 到 进 一 步 保 障 5. 海 员 文 化 建 设 初 见 成 效 组 织 开 展 世 界 海 员 日 系 列 活 动, 评 选 优 秀 船 员 和 优 秀 船 员 家 属 活 动 期 间, 交 通 运 输 部 部 长 每 年 发 表 致 全 国 海 员 的 一 封 信, 肯 定 海 员 的 价 值 和 贡 献 组 织 了 三 届 海 员 技 能 大 比 武, 激 发 广 大 船 员 学 习 专 业 知 识, 提 高 操 作 技 能 的 热 情, 受 到 国 际 海 事 组 织 的 高 度 关 注 开 展 船 员 讲 故 事 海 员 文 化 宣 传 等 公 益 活 动, 提 升 船 员 职 业 的 吸 引 力, 营 造 良 好 的 海 员 文 化 6. 船 员 管 理 水 平 不 断 提 升 海 事 管 理 机 构 积 极 推 进 简 政 放 权, 切 实 转 变 管 理 职 能, 取 消 6
8 了 海 员 出 境 证 明 签 发 等 6 项 行 政 审 批 事 项, 下 放 了 船 员 服 务 机 构 审 批 等 9 项 行 政 审 批 事 权, 强 化 事 中 事 后 监 管, 加 强 信 息 公 开, 推 出 了 一 系 列 便 利 船 员 的 举 措 海 员 工 会 联 合 船 东 协 会 推 进 船 员 集 体 协 议, 构 建 和 谐 海 上 劳 动 关 系 航 运 企 业 船 员 教 育 培 训 和 服 务 外 派 机 构 管 理 和 服 务 船 员 的 水 平 也 得 到 进 一 步 提 高 我 国 船 员 发 展 取 得 了 可 喜 的 成 绩, 但 仍 然 面 临 着 诸 多 挑 战 : 现 代 青 年 群 体 的 择 业 观 念 和 风 险 偏 好 发 生 了 变 化, 船 岸 工 资 收 入 差 距 逐 年 缩 小, 船 员 职 业 优 势 明 显 降 低, 可 持 续 发 展 动 力 不 足 ; 船 员 培 养 与 船 舶 建 造 周 期 的 差 异 化, 导 致 船 员 队 伍 与 船 舶 运 力 变 化 不 能 同 步, 船 员 供 求 关 系 难 以 保 持 动 态 平 衡 ; 船 员 培 养 与 使 用 的 紧 密 度 还 不 够, 应 试 型 的 船 员 培 训 模 式 仍 然 存 在, 面 向 不 同 市 场 的 多 元 化 培 养 体 系 尚 未 形 成 ; 船 员 市 场 信 息 的 公 开 透 明 度 还 不 高, 市 场 机 制 仍 需 完 善, 市 场 自 身 功 能 有 待 进 一 步 发 挥 ; 船 员 职 业 所 获 得 的 政 策 支 持 力 度 与 我 国 所 处 的 船 员 大 国 地 位 仍 不 相 符, 与 世 界 航 运 发 达 国 家 相 比 差 距 明 显 ; 船 员 权 益 保 障 机 制 和 公 共 服 务 体 系 还 不 完 善, 海 员 文 化 建 设 任 重 道 远 ( 二 ) 发 展 机 遇 十 三 五 时 期 是 我 国 全 面 建 成 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 是 经 济 社 会 转 型 的 攻 坚 期, 也 是 航 运 市 场 转 型 升 级 的 过 渡 期, 船 员 队 伍 发 展 面 临 着 新 的 机 遇 1. 实 施 涉 海 战 略 对 中 国 船 员 发 展 提 出 了 新 要 求 党 的 十 八 大 重 申 了 两 个 一 百 年 奋 斗 目 标 并 提 出 了 海 洋 强 7
9 国 战 略, 要 求 全 社 会 进 一 步 关 心 海 洋 认 识 海 洋 经 略 海 洋, 推 动 我 国 海 洋 强 国 建 设 不 断 取 得 新 成 就 2014 年 中 央 经 济 工 作 会 议 将 一 带 一 路 京 津 冀 协 同 发 展 长 江 经 济 带 三 大 战 略 作 为 优 化 经 济 发 展 空 间 格 局 的 重 点 作 为 走 向 海 洋 的 先 行 者, 船 员 必 然 成 为 实 现 海 洋 强 国 和 三 大 战 略 的 重 要 力 量 十 三 五 时 期 我 国 发 展 的 环 境 条 件 和 任 务 将 发 生 新 的 变 化, 我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态 转 变 经 济 发 展 方 式 优 化 产 业 结 构, 必 然 对 我 国 对 外 贸 易 与 航 运 发 展 产 生 深 远 影 响, 也 对 我 国 船 员 发 展 提 出 了 新 要 求 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 提 出, 要 完 善 海 运 业 人 才 培 养 体 制 机 制, 加 强 海 员 特 别 是 高 级 海 员 队 伍 建 设, 大 力 培 养 专 业 化 国 际 化 海 运 人 才 交 通 运 输 部 关 于 深 化 内 河 船 员 管 理 改 革 的 若 干 意 见 强 调 要 加 强 内 河 船 员 队 伍 建 设, 为 内 河 水 上 交 通 安 全 和 内 河 航 运 可 持 续 发 展 提 供 人 才 保 障 船 员 队 伍 发 展 必 须 适 应 国 家 战 略 和 航 运 业 发 展 的 新 要 求, 按 照 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 拓 展 更 加 广 阔 的 发 展 空 间, 更 好 地 发 挥 保 障 作 用 2. 推 进 现 代 职 业 教 育 发 展 为 船 员 培 养 开 辟 了 新 途 径 国 家 高 等 教 育 分 类 发 展 政 策 方 针 和 现 代 职 业 教 育 发 展 措 施 为 应 用 型 船 员 队 伍 培 养 开 辟 了 新 途 径 航 海 人 才 培 养 要 对 接 国 家 政 策, 坚 持 应 用 导 向, 实 施 分 类 管 理, 培 养 多 层 次 的 适 应 现 代 航 运 发 展 的 船 员 人 才 队 伍 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 以 及 教 育 部 交 通 运 输 部 关 于 进 一 步 提 高 航 海 教 育 质 量 的 8
10 若 干 意 见 交 通 运 输 部 关 于 加 快 发 展 现 代 交 通 运 输 职 业 教 育 的 若 干 意 见 的 实 施, 国 务 院 有 关 事 件 调 查 组 关 于 对 航 海 职 业 教 育 的 积 极 建 议, 为 应 用 型 船 员 人 才 的 教 育 和 培 养 提 出 了 新 的 要 求 3. 航 运 业 的 转 型 升 级 为 船 员 队 伍 发 展 带 来 了 新 动 力 全 球 航 运 业 发 展 呈 现 持 续 低 迷 态 势, 我 国 航 运 业 调 结 构 转 方 式 消 化 过 剩 运 力 的 任 务 十 分 艰 巨 按 照 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 整 体 思 路, 推 进 航 运 企 业 兼 并 重 组, 整 合 各 方 资 源, 加 快 产 业 转 型 升 级, 给 航 运 业 的 发 展 带 来 了 生 机 航 运 产 业 结 构 的 整 合, 有 利 于 优 化 企 业 船 员 配 置, 加 强 绩 效 管 理 和 促 进 提 高 船 员 收 入 分 配 等 核 心 制 度 建 设 2006 年 海 事 劳 工 公 约 正 式 履 约, 对 船 上 工 作 环 境 的 改 善 船 员 薪 酬 福 利 等 权 益 的 保 障 奠 定 了 法 律 基 础, 有 利 于 维 护 海 员 权 益 改 善 海 员 职 业 发 展 环 境 促 进 海 员 职 业 发 展 我 国 连 续 多 年 保 持 STCW 公 约 履 约 白 名 单 国 家 的 地 位, 参 与 国 际 海 事 事 务 的 能 力 进 一 步 增 强, 为 全 面 提 升 船 员 职 业 技 能 和 综 合 素 质 带 来 新 的 动 力 二 指 导 思 想 基 本 原 则 和 发 展 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 认 真 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 紧 紧 围 绕 建 设 海 洋 强 国 战 略 目 标 和 四 个 交 通 的 要 求, 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 9
11 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 坚 持 以 服 务 国 家 战 略 和 航 运 发 展 为 宗 旨, 以 促 进 船 员 职 业 发 展 为 导 向, 统 筹 推 进 改 善 船 员 发 展 的 政 策 环 境 市 场 环 境 法 制 环 境 和 社 会 环 境, 促 进 船 员 队 伍 科 学 发 展, 全 面 提 升 船 员 的 职 业 技 能 和 综 合 素 质, 为 实 现 海 洋 强 国 战 略 目 标 提 供 坚 强 人 才 保 证 ( 二 ) 基 本 原 则 1. 坚 持 深 化 改 革 创 新 发 展 坚 持 解 放 思 想, 抓 住 船 员 队 伍 转 型 发 展 的 战 略 机 遇 期, 改 革 完 善 船 员 发 展 体 制 机 制, 坚 持 市 场 导 向 应 用 导 向, 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用, 激 发 市 场 活 力, 创 新 船 员 培 养 和 管 理 模 式, 积 极 营 造 平 等 参 与 公 平 竞 争 的 船 员 市 场 环 境 2. 坚 持 质 量 优 先 持 续 发 展 坚 持 调 整 优 化 结 构, 正 确 处 理 船 员 队 伍 规 模 与 结 构 数 量 与 质 量 的 关 系, 强 化 培 训 质 量, 提 高 职 业 技 能, 提 升 综 合 素 质 改 善 船 员 发 展 环 境, 着 力 提 升 船 员 职 业 吸 引 力, 促 进 中 国 船 员 队 伍 的 健 康 可 持 续 发 展 3. 坚 持 统 筹 推 进 协 调 发 展 坚 持 统 筹 兼 顾, 协 调 发 展, 正 确 处 理 好 促 进 船 员 成 长 与 服 务 航 运 发 展 解 决 当 前 突 出 问 题 与 促 进 中 长 期 发 展 服 务 国 内 航 运 市 场 与 开 放 国 际 船 员 市 场 之 间 的 关 系, 协 同 推 进 服 务 船 员 发 展 的 改 革 措 施, 充 分 调 动 各 方 积 极 性, 形 成 合 力, 推 动 船 员 队 伍 协 调 发 展 10
12 4. 坚 持 扩 大 开 放 服 务 发 展 坚 持 双 向 开 放, 互 惠 共 赢, 合 理 设 计 我 国 船 员 开 放 政 策, 深 化 国 际 交 流 和 合 作, 引 进 国 际 先 进 船 员 培 养 理 念 和 培 养 模 式, 提 高 我 国 船 员 的 整 体 素 质 和 国 际 竞 争 力, 加 快 我 国 船 员 发 展 步 伐, 服 务 全 球 航 运 发 展 ( 三 ) 发 展 目 标 1. 总 体 目 标 到 2020 年, 我 国 船 员 发 展 的 总 体 目 标 : 船 员 培 养 体 系 进 一 步 完 善, 市 场 机 制 更 加 健 全, 船 员 发 展 的 基 础 和 环 境 明 显 改 善, 船 员 队 伍 更 加 适 应 国 家 战 略 和 航 运 发 展 的 需 要, 服 务 国 际 航 运 的 能 力 进 一 步 提 高, 初 步 实 现 由 船 员 大 国 向 船 员 强 国 的 转 变 2. 具 体 目 标 培 育 一 支 满 足 国 家 战 略 和 航 运 发 展 需 要 的 船 员 队 伍, 适 应 船 舶 大 型 化 标 准 化 专 业 化 的 发 展 趋 势 和 船 舶 运 输 方 式 转 变 的 需 要, 船 员 队 伍 数 量 基 本 适 应 结 构 相 对 合 理 素 质 明 显 提 升 建 立 诚 信 自 律 规 范 有 序 的 船 员 市 场 体 系 船 员 市 场 信 息 更 加 公 开 透 明, 市 场 自 身 调 节 功 能 进 一 步 增 强, 在 船 员 配 置 中 的 决 定 性 作 用 有 效 发 挥, 参 与 国 际 船 员 市 场 竞 争 的 比 较 优 势 明 显 提 升 市 场 运 行 规 范, 船 员 流 动 有 序, 公 平 竞 争 和 诚 信 机 制 基 本 形 成 建 立 应 用 型 船 员 培 训 考 试 发 证 体 系, 促 进 船 员 培 养 与 使 用 的 协 调 一 致 面 向 不 同 市 场 的 多 元 化 船 员 培 养 模 式 初 步 形 11
13 成, 远 程 与 现 场 相 结 合 的 船 员 教 育 培 训 体 系 基 本 建 立, 船 员 实 操 技 能 稳 步 提 高 初 步 建 成 覆 盖 全 国 的 船 员 考 试 评 估 基 地, 船 员 理 论 考 试 实 现 远 程 化 和 分 段 化 全 面 实 行 船 员 异 地 办 证, 实 现 船 员 证 书 电 子 化 建 成 智 慧 型 船 员 监 管 体 系 建 立 船 员 现 场 监 管 体 系, 对 船 员 适 任 资 格 形 成 和 履 职 活 动 的 过 程 实 施 监 督 管 理, 基 本 实 现 船 员 现 场 监 管 与 考 试 发 证 源 头 船 员 管 理 与 其 他 海 事 管 理 海 事 船 员 管 理 与 水 运 行 业 管 理 以 及 船 员 市 场 的 协 同 初 步 形 成 覆 盖 全 国 的 船 员 公 共 服 务 体 系 建 成 船 员 公 共 服 务 网 络 平 台 和 服 务 船 员 口 袋 工 程, 形 成 幸 福 船 员 服 务 品 牌, 为 船 员 提 供 全 方 位 多 层 次 一 体 化 的 高 品 质 服 务 初 步 形 成 部 门 合 作 和 社 会 动 员 体 系, 推 进 企 业 负 责 行 业 自 律 船 员 诚 信 政 府 监 管 和 各 方 配 合 的 协 同 管 理 三 方 协 调 机 制 进 一 步 健 全, 海 上 劳 动 关 系 更 加 和 谐, 部 门 合 作 和 协 同 管 理 更 加 紧 密, 船 员 职 业 的 社 会 影 响 力 得 到 提 升, 职 业 自 豪 感 增 强, 发 展 环 境 持 续 改 善 三 主 要 任 务 ( 一 ) 建 立 应 用 型 船 员 培 养 模 式, 提 升 船 员 职 业 技 能 与 综 合 素 质 1. 落 实 船 员 培 养 主 体 责 任 落 实 航 运 企 业 船 员 培 养 主 体 责 任 航 运 企 业 应 制 定 船 员 培 养 和 发 展 计 划, 加 强 船 员 在 职 教 育 和 培 训, 提 升 船 员 业 务 技 能 和 综 12
14 合 素 质, 保 持 船 员 持 续 适 任, 促 进 企 业 安 全 发 展 和 船 员 健 康 成 长 落 实 船 员 教 育 培 训 机 构 船 员 培 训 责 任 船 员 教 育 培 训 机 构 应 持 续 完 善 教 育 培 训 质 量 管 理 体 系, 以 应 用 为 导 向, 改 进 培 训 方 式, 强 化 实 操 训 练, 加 强 师 资 能 力 建 设, 持 续 提 升 培 训 质 量 落 实 船 员 管 理 责 任 政 府 相 关 部 门 应 落 实 船 员 教 育 培 训 管 理 责 任, 统 筹 规 划 船 员 教 育 培 训 机 构 设 置, 规 范 船 员 教 育 培 训 行 为, 提 高 教 育 培 训 质 量, 改 善 船 员 教 育 培 训 政 策 环 境 2. 统 筹 规 划 船 员 教 育 培 训 能 力 建 设 加 快 发 展 船 员 现 代 职 业 教 育, 建 立 多 元 化 的 船 员 教 育 培 训 体 系, 鼓 励 船 员 持 续 学 习 交 通 运 输 部 门 商 有 关 部 门 统 筹 规 划 航 海 院 校 和 培 训 机 构 的 培 训 教 育 工 作 1, 推 动 形 成 一 批 层 次 多 样 分 布 合 理 面 向 不 同 市 场 的 船 员 教 育 培 训 机 构 完 善 船 员 职 业 教 育 培 训 基 础 设 施 建 设, 加 大 实 船 和 模 拟 器 投 入, 持 续 保 持 培 训 资 质 的 有 效 性 推 行 船 员 教 育 培 训 机 构 分 级 分 类 管 理, 完 善 船 员 教 育 培 训 机 构 的 教 学 质 量 评 价 机 制, 探 索 第 三 方 教 学 质 量 评 估, 建 立 船 员 教 育 培 训 机 构 退 出 机 制 推 动 出 台 鼓 励 校 企 合 作 办 学 的 措 施, 促 进 航 运 企 业 和 教 育 培 训 机 构 联 合 办 学, 建 设 船 员 实 训 基 地, 支 持 优 秀 的 船 长 船 员 参 与 教 学, 建 设 双 师 型 教 师 队 伍 3. 改 革 和 创 新 船 员 教 育 培 训 方 式 以 应 用 为 导 向, 改 革 船 员 教 育 培 训 方 式, 强 化 船 员 实 际 操 作 1 东 方 之 星 号 客 轮 翻 沉 事 件 调 查 报 告 13
15 能 力 和 综 合 素 质 教 育 培 训 调 整 实 际 操 作 和 理 论 培 训 权 重 和 结 构, 强 化 实 际 操 作 能 力 训 练, 鼓 励 航 运 企 业 根 据 需 要 与 教 育 培 训 机 构 合 作, 实 行 订 单 式 和 模 块 化 分 段 式 培 训, 建 立 船 上 培 训 师 队 伍, 探 索 师 带 徒 培 训 模 式 研 究 案 例 教 学 等 有 效 的 船 员 培 训 和 教 学 方 式, 航 运 企 业 要 根 据 不 同 职 务 船 员 所 服 务 船 舶 的 种 类 吨 位 航 行 水 域 的 差 异 化 以 及 公 司 对 船 舶 安 全 管 理 的 要 求, 采 取 针 对 性 培 训 建 设 船 员 远 程 教 育 培 训 平 台, 推 行 船 员 远 程 教 育 培 训, 形 成 远 程 与 现 场 相 结 合 的 船 员 教 育 培 训 体 系, 方 便 船 员, 促 进 船 员 教 育 培 训 优 质 资 源 均 等 化 开 展 船 员 素 质 教 育 和 培 训, 推 进 综 合 素 质 教 育 培 训 进 课 堂, 组 织 编 写 船 员 职 业 道 德 法 制 观 念 安 全 责 任 和 权 益 保 护 等 知 识 培 训 教 材, 并 纳 入 船 员 培 训 和 考 试 大 纲, 提 升 船 员 综 合 素 质 推 进 IMO 示 范 课 程 在 我 国 船 员 教 育 培 训 中 的 应 用, 学 习 借 鉴 国 外 船 员 教 育 培 训 的 先 进 方 法, 进 一 步 提 高 我 国 船 员 的 教 育 培 训 质 量 4. 健 全 船 员 教 育 培 训 规 范 标 准 修 改 完 善 中 华 人 民 共 和 国 船 员 培 训 管 理 规 则, 制 定 船 上 培 训 管 理 办 法 按 照 船 员 不 同 职 务 资 格 的 适 任 能 力 要 求, 结 合 各 地 实 际, 梳 理 船 员 培 训 的 知 识 要 点, 细 化 培 训 内 容 方 式 时 间 和 评 价 要 求, 形 成 系 统 的 船 员 培 训 知 识 体 系 制 定 船 员 培 训 大 纲, 修 改 完 善 客 船 危 险 品 船 舶 船 员 特 殊 培 训 大 纲, 提 高 客 船 危 险 14
16 品 船 舶 船 员 培 训 和 适 任 考 核 标 准 2 编 制 船 员 培 训 模 拟 器 性 能 标 准, 明 确 可 以 用 模 拟 器 替 代 实 船 训 练 的 科 目 内 容 和 具 体 要 求 制 定 船 员 远 程 教 育 培 训 管 理 办 法, 编 制 船 员 远 程 教 育 培 训 平 台 建 设 和 培 训 课 件 制 作 规 范 ( 二 ) 创 新 船 员 考 试 发 证 模 式, 实 现 船 员 考 试 发 证 与 培 训 协 调 一 致 1. 调 整 优 化 船 员 考 试 内 容 改 变 应 试 型 船 员 培 训 考 试 模 式, 结 合 培 训 大 纲 修 订 船 员 考 试 大 纲 和 题 库, 努 力 实 现 考 试 与 培 训 和 使 用 的 协 调 一 致, 考 试 结 果 能 够 更 加 客 观 地 验 证 船 员 培 训 效 果, 反 映 船 员 的 适 任 能 力 理 论 考 试 注 重 考 核 船 员 对 应 知 应 会 知 识 的 了 解 和 掌 握, 实 操 考 试 注 重 对 船 员 实 操 能 力 的 评 价 和 考 核, 强 化 对 船 员 日 常 操 作 应 急 应 变 等 方 面 的 技 能 评 价 建 立 船 员 考 试 社 会 命 题 和 题 库 维 护 机 制, 逐 步 加 大 情 景 模 拟 试 题 的 应 用, 制 定 完 善 船 员 理 论 考 试 模 拟 器 及 实 船 考 试 等 规 范 标 准 2. 创 新 船 员 考 试 方 式 方 法 创 新 船 员 考 试 方 式 和 手 段, 探 索 实 船 一 站 式 船 上 培 训 和 实 操 考 试 模 式 建 设 船 员 远 程 考 试 平 台, 推 行 船 员 理 论 考 试 远 程 化, 逐 步 实 现 随 到 随 考 根 据 需 要, 在 船 员 流 动 量 大 或 偏 远 地 区 的 海 事 站 点 教 育 培 训 机 构 等 设 立 船 员 远 程 考 试 考 场 在 船 员 远 2 东 方 之 星 号 客 轮 翻 沉 事 件 调 查 报 告 15
17 程 培 训 和 远 程 考 试 的 基 础 上, 结 合 船 员 分 段 培 训 的 需 要, 实 现 船 员 理 论 考 试 分 段 化 制 定 船 员 远 程 考 试 考 场 建 设 标 准 和 远 程 考 试 管 理 办 法, 规 范 船 员 远 程 考 试 行 为 推 行 船 员 实 操 考 试 电 子 化, 开 发 应 用 船 员 实 操 考 试 管 理 系 统, 根 据 各 地 实 际 情 况, 针 对 不 同 科 目 研 究 开 发 符 合 本 地 需 要 的 船 员 实 操 考 试 智 能 化 系 统, 逐 步 推 进 船 员 实 操 考 试 智 能 化 3. 加 强 船 员 考 试 能 力 建 设 建 设 适 应 船 员 考 试 工 作 需 要 的 船 员 实 操 考 试 基 地 建 立 完 善 考 官 适 任 评 估 员 体 系 审 核 员 培 养 和 管 理 机 制, 培 育 一 支 业 务 精 湛 素 质 一 流 作 风 过 硬 清 正 廉 洁 的 专 业 人 才 队 伍 规 范 船 员 考 试 行 为, 加 强 考 场 监 督 检 查, 严 厉 打 击 违 反 考 场 纪 律 和 作 弊 行 为, 促 进 船 员 考 试 评 估 工 作 的 规 范 公 平 和 公 正 4. 改 革 船 员 证 书 签 发 模 式 完 善 船 员 考 试 发 证 机 构 资 质 条 件, 实 行 船 员 考 试 和 发 证 分 离 修 订 船 员 技 术 档 案 管 理 办 法, 规 范 船 员 电 子 档 案 管 理 要 求, 取 消 船 员 考 试 发 证 调 档, 实 现 船 员 异 地 申 请 办 证 合 并 简 化 船 员 证 书 格 式, 推 广 应 用 船 员 证 书 电 子 印 章 电 子 签 名, 实 行 电 子 格 式 船 员 证 书, 实 现 船 员 证 书 远 程 自 助 查 询 和 打 印 进 一 步 完 善 海 船 船 员 和 内 河 船 员, 以 及 运 输 船 舶 船 员 和 军 事 船 舶 船 员 渔 船 船 员 之 间 的 任 职 通 道, 促 进 船 员 有 序 流 动 ( 三 ) 建 设 高 效 运 行 的 船 员 市 场 体 系, 促 进 船 员 市 场 健 康 发 展 16
18 1. 建 设 公 开 透 明 的 船 员 市 场 加 大 船 员 市 场 信 息 公 开 力 度, 进 一 步 增 强 船 员 市 场 透 明 度, 更 好 地 发 挥 市 场 自 我 调 节 功 能 建 立 完 善 政 府 信 息 发 布 和 查 询 机 制, 及 时 向 社 会 发 布 船 员 发 展 的 政 策 法 规, 编 制 年 度 中 国 船 员 发 展 报 告, 公 布 中 国 船 员 队 伍 发 展 状 况 推 出 中 国 船 员 指 数, 综 合 反 映 船 员 市 场 供 求 状 况 航 运 企 业 行 业 协 会 和 研 究 机 构 等 社 会 组 织 应 增 强 对 船 员 市 场 信 息 的 分 析 和 趋 势 变 化 的 预 判 能 力, 建 立 企 业 和 社 会 组 织 的 信 息 发 布 渠 道, 向 社 会 发 布 行 业 标 准 和 行 业 规 则, 跟 踪 并 及 时 反 映 船 员 供 求 关 系 的 动 态 信 息 以 及 船 员 工 资 薪 酬 状 况 伤 亡 赔 偿 指 导 标 准 就 业 和 招 募 安 置 情 况 等 信 息 2. 建 设 规 范 有 序 的 船 员 市 场 按 照 国 家 深 化 行 政 体 制 改 革 的 总 体 要 求, 取 消 制 约 船 员 市 场 运 行 的 行 政 审 批 事 项, 规 范 政 府 行 政 权 力, 释 放 市 场 活 力, 让 航 运 企 业 船 员 服 务 外 派 机 构 和 社 会 组 织 有 效 发 挥 市 场 主 体 作 用 建 设 全 国 和 地 方 船 员 服 务 协 会 等 行 业 组 织, 提 高 船 员 市 场 自 我 管 理 能 力, 制 定 市 场 运 行 规 范 和 从 业 人 员 道 德 标 准, 督 促 成 员 单 位 切 实 履 行 社 会 责 任, 提 高 从 业 人 员 业 务 能 力 和 综 合 素 质 建 立 船 员 市 场 诚 信 体 系, 督 促 市 场 主 体 诚 信 经 营, 提 高 服 务 质 量, 促 进 船 员 行 业 的 自 我 管 理 自 我 约 束 和 自 我 监 督 修 改 完 善 船 员 服 务 外 派 管 理 法 规, 规 范 船 员 劳 务 派 遣 行 为, 健 全 船 员 权 益 保 障 机 制, 加 强 政 府 对 市 场 的 监 管, 切 实 保 障 船 员 合 法 权 益 落 实 船 员 市 场 各 方 责 任, 形 成 企 业 负 责 行 业 自 律 船 员 诚 信 政 府 监 管 等 各 方 协 17
19 同 配 合 的 市 场 管 理 体 系, 实 现 船 员 市 场 的 有 序 竞 争 和 高 效 运 行 3. 建 设 开 放 共 赢 的 船 员 市 场 按 照 有 利 于 促 进 我 国 航 运 经 济 发 展 和 海 洋 强 国 建 设, 有 利 于 促 进 劳 动 就 业 和 对 外 劳 务 政 策 实 施 维 护 国 家 利 益, 有 利 于 提 升 中 国 海 员 国 际 竞 争 力 保 护 我 国 海 员 合 法 权 益 提 升 中 国 海 员 国 际 地 位 的 原 则, 扩 大 我 国 船 员 市 场 对 外 开 放, 畅 通 外 国 籍 船 员 在 中 国 籍 船 舶 上 任 职 的 通 道, 制 定 配 套 管 理 制 度, 规 范 外 国 籍 船 员 在 中 国 籍 船 舶 上 的 任 职 管 理 拓 宽 中 国 船 员 走 出 去 的 渠 道, 推 进 与 有 关 航 运 国 家 的 证 书 互 认, 提 升 我 国 海 员 的 国 际 竞 争 力 开 放 国 外 航 运 企 业 与 我 国 船 员 教 育 培 训 机 构 合 作 开 展 船 员 培 训, 引 进 和 吸 收 国 际 先 进 的 船 员 培 养 理 念 和 培 训 模 式, 提 升 我 国 船 员 培 训 质 量, 提 高 我 国 船 员 的 业 务 技 能 和 综 合 素 质 落 实 中 国 东 盟 海 事 教 育 与 培 训 发 展 战 略, 加 强 与 东 盟 国 家 在 船 员 教 育 培 训 方 面 的 交 流 与 合 作, 在 区 域 人 才 培 养 方 面 发 挥 更 加 积 极 的 作 用 探 索 外 国 籍 船 员 在 我 国 培 养 的 机 制 和 模 式, 进 一 步 便 利 港 澳 台 地 区 船 员 在 内 地 参 加 培 训 试 点 开 放 外 资 企 业 在 我 国 自 贸 区 设 立 海 员 外 派 机 构, 逐 步 形 成 可 复 制 可 推 广 的 经 验 3 积 极 参 与 相 关 国 际 组 织 工 作, 提 高 参 与 制 定 国 际 公 约 规 则 标 准 和 规 范 的 能 力 水 平, 提 高 我 国 船 员 的 核 心 竞 争 力, 树 立 负 责 任 的 航 运 大 国 形 3 交 通 运 输 部 关 于 印 发 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 的 实 施 方 案 的 通 知 18
20 象 4 ( 四 ) 深 化 海 事 船 员 管 理 改 革, 推 动 管 理 转 型 升 级 1. 构 建 服 务 型 船 员 管 理 模 式 改 变 以 考 试 发 证 为 主 体 内 容 源 头 控 制 为 主 要 形 态 的 传 统 管 理 模 式, 坚 持 依 法 行 政 坚 持 有 效 监 管 坚 持 服 务 发 展, 深 入 推 进 船 员 管 理 改 革, 将 船 员 管 理 融 入 到 海 事 管 理 的 大 系 统 和 行 业 发 展 的 大 环 境 中, 构 建 服 务 型 船 员 管 理 模 式, 推 动 船 员 管 理 转 型 升 级 积 极 推 进 简 政 放 权, 全 面 梳 理 海 事 船 员 管 理 职 能, 明 确 船 员 培 训 管 理 服 务 外 派 管 理 船 员 市 场 管 理 和 权 益 保 障 等 职 责 的 边 界, 取 消 不 属 于 海 事 管 理 事 权 的 行 政 审 批 事 项 和 管 理 职 能, 建 立 权 力 清 单 制 度 理 顺 管 理 关 系, 优 化 职 能 结 构, 减 少 审 批 环 节, 强 化 交 通 运 输 部 海 事 局 的 宏 观 管 理 职 能, 将 船 员 管 理 审 批 事 项 逐 步 向 省 级 和 地 市 级 海 事 管 理 机 构 下 放, 形 成 四 级 海 事 管 理 机 构 船 员 管 理 职 能 的 合 理 配 置 建 立 船 员 管 理 执 法 监 督 检 查 制 度, 强 化 执 法 监 督, 落 实 责 任 清 单 制 度, 做 到 放 管 结 合, 有 效 履 行 船 员 管 理 职 责 2. 推 行 智 慧 管 理 切 实 转 变 船 员 管 理 职 能, 加 强 事 中 事 后 监 管, 建 立 船 员 现 场 监 管 体 系, 推 行 智 慧 管 理, 基 本 实 现 船 员 现 场 监 管 与 船 员 考 试 4 交 通 运 输 部 关 于 印 发 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 的 实 施 方 案 的 通 知 19
21 发 证 船 员 管 理 与 其 他 海 事 管 理 海 事 船 员 管 理 与 水 运 行 业 管 理 以 及 船 员 市 场 的 全 面 协 同 建 立 船 员 现 场 监 督 检 查 制 度, 编 制 现 场 检 查 技 术 指 南, 规 范 船 员 现 场 监 督 检 查 行 为 实 施 船 员 现 场 监 督 检 查 指 标 管 理, 将 船 员 履 职 行 为 培 训 和 服 务 活 动 等 监 督 检 查 纳 入 目 标 考 核 严 厉 打 击 配 员 不 足 人 证 不 符 资 历 不 实 等 违 法 行 为, 促 进 船 员 有 效 履 职 和 航 运 安 全 按 照 海 事 系 统 革 命 化 正 规 化 现 代 化 建 设 的 总 体 要 求, 加 强 现 场 执 法 队 伍 和 装 备 建 设, 强 化 执 法 人 员 船 员 管 理 法 规 和 知 识 培 训, 建 设 一 支 高 素 质 的 船 员 现 场 执 法 队 伍 3. 建 设 船 员 管 理 五 大 体 系 推 动 建 立 船 员 现 场 监 管 体 系, 推 行 智 慧 管 理, 实 现 对 船 员 任 职 资 格 形 成 和 履 职 活 动 过 程 的 监 督 管 理 着 力 建 设 船 员 服 务 体 系, 打 造 幸 福 船 员 服 务 品 牌, 构 建 覆 盖 全 国 的 船 员 服 务 网 络 和 海 事 公 共 服 务 体 系, 为 船 员 提 供 全 方 位 多 层 次 一 体 化 的 高 品 质 服 务 深 化 完 善 质 量 体 系, 进 一 步 强 化 对 船 员 任 职 资 格 形 成 的 过 程 控 制, 有 效 提 高 船 员 培 训 和 服 务 质 量, 提 升 船 员 的 职 业 技 能 和 综 合 素 质 构 建 全 行 业 的 诚 信 体 系, 引 导 企 业 和 船 员 规 范 自 律, 营 造 公 平 的 船 员 市 场 环 境 探 索 搭 建 部 门 合 作 和 社 会 动 员 体 系, 形 成 部 门 联 动 和 社 会 发 动 的 工 作 机 制, 营 造 共 同 关 心 船 员 发 展 的 社 会 氛 围, 改 善 船 员 发 展 环 境 ( 五 ) 建 设 船 员 公 共 服 务 体 系, 提 高 船 员 公 共 服 务 水 平 1. 建 设 船 员 公 共 服 务 平 台 20
22 探 索 搭 建 由 政 府 牵 头, 企 业 工 会 社 会 组 织 等 各 方 参 与 的 共 享 平 台, 融 合 服 务 资 源 和 服 务 能 力, 为 船 员 提 供 职 业 规 划 就 业 指 导 法 律 援 助 信 息 咨 询 等 公 共 服 务 产 品, 促 进 船 员 成 长 和 职 业 发 展 推 动 成 立 中 国 船 员 公 共 服 务 中 心, 为 船 员 提 供 公 共 服 务, 受 理 船 员 投 诉, 处 置 船 员 突 发 事 件, 宣 传 推 介 船 员 职 业, 研 究 促 进 船 员 发 展 的 政 策 建 议 推 动 建 立 船 员 人 身 伤 亡 诉 讼 案 件 司 法 联 动 机 制, 切 实 保 障 船 员 合 法 权 益 2. 创 新 船 员 服 务 方 式 转 变 船 员 服 务 理 念, 创 新 船 员 服 务 方 式, 充 分 运 用 现 代 信 息 技 术, 推 出 适 合 船 员 职 业 特 点 的 服 务 产 品 全 面 推 进 政 务 公 开, 提 供 船 员 证 书 信 息 机 构 信 息 考 试 办 证 信 息 等 各 类 查 询 和 提 醒 服 务 推 行 以 无 纸 化 和 智 能 化 为 标 志 的 互 联 网 + 船 员 电 子 政 务 模 式, 构 建 一 站 式 电 子 政 务 窗 口, 实 现 船 员 业 务 全 流 程 电 子 化 建 设 服 务 船 员 口 袋 工 程, 开 发 应 用 船 员 移 动 服 务 平 台 自 助 服 务 平 台 远 程 培 训 平 台 和 远 程 考 试 平 台, 推 行 互 联 网 + 船 员 服 务 模 式, 为 船 员 提 供 各 类 定 制 服 务 编 制 船 员 发 展 相 关 职 业 指 南, 为 船 员 提 供 专 业 指 导 ( 六 ) 改 善 船 员 职 业 发 展 环 境, 促 进 船 员 队 伍 可 持 续 发 展 1. 建 立 促 进 船 员 发 展 合 作 机 制 推 动 建 立 政 府 有 关 部 门 工 会 社 会 组 织 间 促 进 船 员 发 展 的 合 作 机 制, 充 分 调 动 政 府 和 社 会 力 量 服 务 船 员 发 展 出 台 航 海 类 21
23 院 校 或 职 业 教 育 毕 业 生 参 加 船 员 考 试 和 职 务 晋 升 的 优 惠 措 施 5 加 强 基 础 研 究, 推 动 教 育 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 在 船 员 教 育 培 训 和 社 会 保 障 等 方 面 出 台 优 惠 政 策 6, 推 动 出 台 减 免 船 员 个 人 所 得 税 的 政 策 7, 提 升 船 员 职 业 吸 引 力 跟 踪 2003 年 国 际 海 员 身 份 证 件 公 约 1965 年 国 际 便 利 海 上 运 输 公 约 等 国 际 公 约, 深 化 双 边 多 边 海 运 海 事 领 域 国 际 合 作, 积 极 开 展 海 运 会 谈 8, 参 与 政 府 间 社 保 谈 判, 维 护 我 国 海 员 合 法 权 益 2. 推 进 船 员 权 益 保 障 机 制 建 设 全 面 履 行 2006 年 海 事 劳 工 公 约, 建 立 完 善 海 事 劳 工 条 件 检 查 和 船 员 权 益 保 护 的 相 关 法 律 制 度, 推 动 修 订 中 华 人 民 共 和 国 船 员 条 例 及 其 配 套 法 规, 开 展 船 员 法 立 法 研 究, 改 善 船 员 发 展 的 法 制 环 境 完 善 全 国 海 上 劳 动 关 系 三 方 协 调 机 制, 推 动 省 级 海 上 劳 动 关 系 三 方 协 调 机 制 的 建 立 和 运 行, 以 推 进 集 体 协 商 和 集 体 合 同 制 度 为 抓 手, 筑 牢 和 谐 海 上 劳 动 关 系 完 善 船 员 劳 动 合 同 范 本, 研 究 建 立 船 员 工 资 统 一 指 导 标 准, 加 快 建 立 企 业 薪 酬 调 查 和 信 息 发 布 制 度 健 全 集 体 协 商 争 议 和 船 员 投 诉 处 理 机 制 3. 深 化 海 员 文 化 建 设 5 交 通 运 输 部 关 于 深 化 内 河 船 员 管 理 改 革 的 若 干 意 见 6 东 方 之 星 号 客 轮 翻 沉 事 件 调 查 报 告 7 交 通 运 输 部 关 于 印 发 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 的 实 施 方 案 的 通 知 8 交 通 运 输 部 关 于 印 发 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 海 运 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见 的 实 施 方 案 的 通 知 22
24 开 展 海 员 职 业 宣 传, 借 助 世 界 海 员 日 中 国 航 海 日 等 活 动, 通 过 各 种 方 式 宣 传 海 员 的 价 值 和 贡 献, 展 示 海 员 风 采, 激 发 海 员 的 职 业 荣 誉 感, 弘 扬 爱 国 进 取 敬 业 奉 献 的 海 员 精 神, 推 广 海 员 文 化, 形 成 尊 重 海 员 劳 动 关 心 海 员 成 长 的 良 好 社 会 氛 围 四 保 障 措 施 为 保 证 中 国 船 员 发 展 规 划 目 标 的 实 现, 必 须 加 强 组 织 领 导, 强 化 人 才 队 伍 建 设, 加 快 信 息 化 建 设, 为 规 划 实 施 提 供 有 力 的 支 撑 和 保 障 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 各 级 海 事 管 理 机 构 海 员 工 会 航 运 企 业 船 员 教 育 培 训 机 构 船 员 服 务 外 派 机 构 等 相 关 单 位 要 统 一 思 想 高 度 重 视, 形 成 精 心 组 织 密 切 配 合 的 工 作 格 局, 认 真 制 定 船 员 发 展 规 划 实 施 方 案, 稳 步 推 进, 保 障 规 划 的 有 效 实 施 要 切 实 加 强 规 划 实 施 的 跟 踪 和 中 期 评 估 工 作, 及 时 把 握 中 国 船 员 队 伍 发 展 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题, 适 时 调 整 发 展 规 划 和 相 关 政 策, 进 一 步 增 强 规 划 的 指 导 性 ( 二 ) 加 强 人 才 队 伍 建 设 加 快 培 养 储 备 和 造 就 一 支 政 治 思 想 素 质 过 硬 责 任 心 强 熟 悉 船 员 管 理 业 务 和 国 际 海 事 事 务 运 行 规 则 的 专 业 人 才 队 伍 建 立 船 员 管 理 人 才 使 用 与 激 励 机 制, 促 使 船 员 管 理 人 才 队 伍 覆 盖 全 面 相 对 稳 定 和 梯 队 发 展 加 强 航 海 院 校 培 训 机 构 航 海 教 育 培 23
25 训 人 才 队 伍 建 设, 加 大 培 养 和 引 进 力 度, 提 高 高 等 航 海 教 育 人 才 队 伍 的 综 合 素 质 和 业 务 水 平, 为 船 员 队 伍 发 展 提 供 人 才 保 障 和 智 力 支 持 ( 三 ) 加 快 信 息 化 建 设 充 分 应 用 互 联 网 + 大 数 据 等 新 技 术, 加 快 推 进 船 员 管 理 和 服 务 相 关 应 用 系 统 的 改 造 整 合 建 设 和 推 广 应 用, 为 提 升 船 员 管 理 效 率 和 服 务 能 力 提 供 技 术 保 障 落 实 信 息 化 项 目 建 设 和 维 护 资 金, 加 大 船 员 信 息 化 科 研 投 入, 构 建 政 府 企 业 社 会 等 多 方 力 量 共 同 参 与 的 多 元 化 多 渠 道 资 金 保 障 格 局, 促 进 船 员 发 展 重 点 课 题 和 信 息 化 技 术 的 研 究 和 应 用 24
26 抄 送 : 局 办 公 室 政 法 处 计 装 处 人 教 处 信 息 处 国 际 处 25
2016 年 船 员 管 理 工 作 要 点 2016 年 船 员 管 理 工 作 总 体 思 路 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 认 真 落 实 2016 年 全 国 交 通 运 输 工 作 会 议 和 全 国 海 事 工 作
交 通 运 输 文 件 海 船 员 2016J 89 号 交 通 运 输 关 于 印 发 2016 年 船 员 管 理 工 作 要 点 的 通 知 各 省 自 治 区 直 辖 市 地 方 海 事 局, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 海 事 局, 各 直 属 海 事 局 : 现 将 2016 年 船 员 管 理 工 作 要 点 印 发 你 们, 请 结 合 实 际 认 真 贯 彻 落 实 2016
学 习 贯 彻 中 央 尧 省 尧 市 纪 委 全 会 精 神 专 栏 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 会 议 公 报 渊 2016 年 1 月 14 日 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次
内 部 资 料 注 意 保 存 渊 第 三 期 冤 中 共 六 盘 水 市 委 讲 师 团 编 2016 年 3 月 15 日 学 习 贯 彻 中 央 尧 省 尧 市 纪 委 全 会 精 神 专 辑 音 学 习 贯 彻 中 央 尧 省 尧 市 纪 委 全 会 精 神 专 栏 淫 中 国 共 产 党 第 十 八 届 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 会 议 公 报 渊 2 冤 淫
Microsoft Word - 临政办发12.doc
临 沂 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 临 政 办 发 2016 12 号 临 沂 市 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 临 沂 市 乡 村 教 师 支 持 计 划 (2015-2020 年 ) 实 施 细 则 的 通 知 各 县 区 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 临 沂 高 新 技 术 产 业 开 发 区 管 委 会, 临 沂 经 济 技 术 开
中共山东省委高校工委
关 于 印 发 中 共 山 东 省 委 高 校 工 委 2016 年 工 作 要 点 的 通 知 青 岛 淄 博 威 海 日 照 滨 州 市 委 高 校 工 委, 各 高 等 学 校 党 委 : 现 将 中 共 山 东 省 委 高 校 工 委 2016 年 工 作 要 点 印 发 你 们, 请 认 真 学 习 领 会, 抓 好 贯 彻 落 实 中 共 山 东 省 委 高 校 工 委 2016 年 1
标题
河 北 省 人 民 政 府 冀 政 函 2016 10 号 河 北 省 人 民 政 府 关 于 提 请 审 议 河 北 省 人 口 与 计 划 生 育 条 例 修 正 案 ( 草 案 ) 的 议 案 省 人 大 常 委 会 : 河 北 省 人 口 与 计 划 生 育 条 例 修 正 案 ( 草 案 ) 已 经 2016 年 2 月 23 日 省 政 府 第 76 次 常 务 会 议 通 过, 现 提
目 录 第 一 部 分 国 家 知 识 产 权 局 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 国 家 知 识 产 权 局 2016 年 部 门 预 算 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基
国 家 知 识 产 权 局 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 国 家 知 识 产 权 局 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 国 家 知 识 产 权 局 2016 年 部 门 预 算 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 四 一 般 公 共 预 算
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最 高 人 民 检 察 院 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 最 高 人 民 检 察 院 概 况 一 主 要 职 能 二 单 位 构 成 第 二 部 分 最 高 人 民 检 察 院 2016 年 部 门 预 算 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 四 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费
科学技术部2013年度部门预算
1 目 录 第 一 部 分 中 国 侨 联 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 中 国 侨 联 2016 年 部 门 预 算 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 四 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 五 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 六
一、二○○二年学校工作的简要回顾
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标题
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2013 1 2013 2013 2 3 4 36 2013 37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 5 2013 94,464.84 89,873.01 6,896.66 344.49 94,809.33 96,769.67 1,960.34
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當 經 典 遇 上 經 典 - 孟 子 與 火 鳳 燎 原 之 非 人 也 * 江 穰 峰 提 要 作 為 我 國 儒 家 經 典 及 十 三 經 之 一, 孟 子 流 傳 千 年 不 輟, 深 化 了 孔 子 思 想, 而 自 古 以 來, 許 多 學 者 嘗 試 對 孟 子 一 書 給 予 正 確 的 本 意 詮 釋 抑 或 提 出 符 合 當 代 的 新 說, 諸 家 注 疏 輩 出, 孟 子
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关于印发西北政法大学“十二五”
西 北 政 法 大 学 十 二 五 事 业 改 革 和 发 展 规 划 (2011 年 1 月 21 日 西 北 政 法 大 学 第 三 届 第 五 次 教 职 工 代 表 大 会 表 决 通 过 ) 十 二 五 时 期, 是 我 校 改 革 和 发 展 的 攻 坚 时 期, 也 是 实 现 把 我 校 建 成 全 国 一 流 教 学 研 究 型 政 法 大 学 目 标 的 关 键 时 期 根 据
君泰所 稿纸
房 产 法 苑 近 期 房 地 产 市 场 政 策 汇 编 本 期 导 读 导 读 标 题 近 期 房 地 产 市 场 政 策 汇 编 一 中 央 近 期 房 地 产 市 场 政 策 回 顾 1 ( 一 )2009 年 度 1 ( 二 )2010 年 度 6 ( 三 )2011 年 度 11 二 北 京 近 期 房 地 产 市 场 政 策 回 顾 12 ( 一 )2009 年 度 12 ( 二 )2010
的 权 利 义 务, 依 照 本 法 在 基 金 合 同 中 约 定 基 金 管 理 人 基 金 托 管 人 依 照 本 法 和 基 金 合 同 的 约 定, 履 行 受 托 职 责 通 过 公 开 募 集 方 式 设 立 的 基 金 ( 以 下 简 称 公 开 募 集 基 金 ) 的 基 金 份
中 华 人 民 共 和 国 证 券 投 资 基 金 法 (2015 年 修 正 ) (2003 年 10 月 28 日 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 五 次 会 议 通 过 ;2012 年 12 月 28 日 第 十 一 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 次 会 议 修 订 ; 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 七 十
关 于 建 立 失 联 ( 异 常 ) 私 募 机 构 公 示 制 度 的 通 知... 169 私 募 基 金 登 记 备 案 相 关 问 题 解 答... 170 2
一 国 家 法 律... 1 中 华 人 民 共 和 国 证 券 投 资 基 金 法 (2015 年 修 正 )... 2 二 证 监 会 部 门 规 章... 37 第 105 号 令 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法... 38 三 协 会 自 律 规 则... 47 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 )... 48 私 募
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2004[2218] 2003 12 31 2003 2003 12 31 2003 2003 2003 2003 2002 2003 2002 2003 2003 12 31 1 2 1 1 12 31 3 4 5 6 8 % 1 5 1 2 15 2 3 25 3 5 35 5 100 9 10 11 13 14 15 16 17 18 2 50% 50% 200310 < > 200310
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第 一 编 国 家 法 律 法 规 - 1 -
广 东 金 融 学 院 研 究 生 手 册 目 录 第 一 编 国 家 法 律 法 规... 1 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例... 2 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例 暂 行 实 施 办 法... 5 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法... 11 普 通 高 等 学 校 学 生 管 理 规 定... 20 高 等 学 校 学 生 行 为 准 则... 28
隐公（元年～十一年）
左 传 目 录 隐 公 ( 元 年 ~ 十 一 年 )--------------------- ---------------------(2 16 页 ) 桓 公 ( 元 年 ~ 十 八 年 )-------------------- --------------------(17 17 31 页 ) 庄 公 ( 元 年 ~ 三 十 二 年 )----------------- -----------------(32
目 1 录 第 一 部 分 国 家 省 相 关 法 律 法 规...1 1. 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法...2 2. 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法...13 3. 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例...24 4. 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例
学 生 手 册 二 〇 一 四 年 八 月 目 1 录 第 一 部 分 国 家 省 相 关 法 律 法 规...1 1. 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法...2 2. 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法...13 3. 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例...24 4. 中 华 人 民 共 和 国 学 位 条 例 暂 行 实 施 办 法... 27 5. 普 通 高 等
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設 計 師 : 吳 玉 蘋 上 半 身 ( 上 衣 ) 整 件 上 衣 以 紅 色 白 色 為 主, 前 後 中 心 和 腰 邊 兩 側 以 剪 接 方 式 呈 現, 前 後 中 心 和 袖 子 採 用 紅 花 色 旗 袍 布, 腰 邊 兩 側 為 白 色, 使 整 體 感 覺 看 起 來 有 律 動 感, 在 領 口 方 面 採 用 五 角 領, 使 整 件 上 衣 看 起 來 不 致 於 單 調,
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（一）收入支出预算总表及情况说明
北 京 林 业 大 学 2016 年 度 部 门 预 算 2016 年 5 月 为 进 一 步 规 范 2016 年 预 算 公 开 工 作, 根 据 党 的 十 八 届 三 中 全 会 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 ( 以 下 简 称 决 定 ) 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 ( 以 下 简 称 信 息 公 开 条
五 增 加 一 条 作 为 第 三 十 五 条, 内 容 为 : 按 照 消 防 技 术 标 准 不 需 要 设 置 火 灾 自 动 报 警 系 统 的 养 老 院 福 利 院 寄 宿 制 学 校 幼 儿 园 学 生 校 外 托 管 机 构 小 旅 店 小 型 娱 乐 场 所 以 及 生 产 存 储
(2014 年 3 月 26 日 河 南 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七 次 会 议 通 过 ) 河 南 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 七 次 会 议 决 定, 对 河 南 省 消 防 条 例 作 如 下 修 改 : 一 将 第 十 三 条 第 一 款 第 三 项 修 改 为 : 对 建 筑 消 防 设 施 每 年 至 少
民 政 部 废 止 的 政 策 性 文 件 目 录 序 号 标 题 文 号 社 会 组 织 管 理 1 民 政 部 关 于 转 发 民 政 部 财 政 部 关 于 进 一 步 明 确 社 会 团 体 会 费 政 策 的 通 知 的 函 民 函 2006) 240 号 2 民 政 部 关 于 进 一
亏 77- 夕 民 政 部 公 告 第 373 号 民 政 部 政 策 性 文 件 清 理 结 果 公 告 根 据 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 行 政 法 规 部 门 规 章 和 文 件 清 理 工 作 的 要 求, 民 政 部 对 改 革 开 放 以 来 以 民 政 部 和 民 政 部 办 公 厅 名 义 印 发 的 政 策 性 文 件 进 行 了 全 面 清 理 经 清 理, 决 定
国家信访局部门预算公开信息说明
国 家 信 访 局 2015 年 部 门 预 算 公 开 信 息 说 明 一 国 家 信 访 局 职 能 ( 一 ) 负 责 处 理 国 内 群 众 境 外 人 士 法 人 及 其 他 组 织 通 过 信 访 渠 道 给 党 中 央 国 务 院 及 领 导 同 志 的 来 信 来 电, 接 待 来 访 ( 二 ) 负 责 向 党 中 央 国 务 院 及 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公
目 录 第 一 部 分 国 家 能 源 局 概 况 一 主 要 职 能 二 基 本 情 况 说 明 三 部 门 决 算 单 位 构 成 第 二 部 分 国 家 能 源 局 2015 年 度 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 二 收 入 决 算 表 三 支 出 决 算 表 四 财
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证券代码：601678 股票简称：滨化股份 公告编号：2010-001
证 券 代 码 :601678 股 票 简 称 : 滨 化 股 份 公 告 编 号 : 临 2015-008 滨 化 集 团 股 份 有 限 公 司 第 二 届 董 事 会 第 三 十 一 次 会 议 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 公 告 内 容 的 真 实 准 确 和 完 整, 对 公 告 的 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 负 连
证券代码：600963 证券简称：岳阳林纸 公告编号：2015-037
证 券 代 码 :600963 证 券 简 称 : 岳 阳 林 纸 公 告 编 号 :2016-050 公 司 债 券 代 码 :122257 公 司 债 券 简 称 :12 岳 纸 01 岳 阳 林 纸 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 股 票 增 加 定 价 原 则 涉 及 关 联 交 易 的 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本 公 告 内 容 不 存 在
17 省 物 价 委 员 会 关 于 甘 肃 省 档 案 馆 实 行 利 用 档 案 收 费 的 批 复 甘 价 综 1988 95 号 1988 年 5 月 30 日 省 物 价 委 18 省 物 价 委 员 会 广 播 电 视 厅 文 化 厅 关 于 制 定 我 省 电 影 电 视 录 像 带
附 件 : 序 号 文 件 名 称 文 号 发 布 日 期 发 布 部 门 1 省 物 价 委 员 会 文 化 厅 旅 游 局 关 于 调 整 我 省 文 物 参 观 点 门 票 的 通 甘 价 综 1986 14 号 1986 年 2 月 5 日 省 物 价 委 省 文 化 厅 省 旅 游 局 2 省 物 价 委 员 会 关 于 调 整 涉 外 宾 馆 ( 饭 店 ) 客 房 收 费 标 准 的
宜 都 改 革 开 放 30 年 宜 都 年 鉴 编 纂 委 员 会 主 任 院 陈 行 甲 副 主 任 院 张 白 华 宋 化 力 胡 卫 东 委 员 院 陈 微 向 家 金 沈 绪 文 王 德 清 郑 蕾 艳 ( 女 ) 张 红 桥 ( 女 ) 张 鸿 庞 友 春 夏 友 生 史 玉 英 ( 女
2011 中 共 宜 都 市 委 宜 都 市 人 民 政 府 宜 都 市 党 史 地 方 志 办 公 室 主 办 主 编 宜 都 改 革 开 放 30 年 宜 都 年 鉴 编 纂 委 员 会 主 任 院 陈 行 甲 副 主 任 院 张 白 华 宋 化 力 胡 卫 东 委 员 院 陈 微 向 家 金 沈 绪 文 王 德 清 郑 蕾 艳 ( 女 ) 张 红 桥 ( 女 ) 张 鸿 庞 友 春 夏 友 生
中共中央党校2011年部门决算
2014 年 度 中 央 党 校 部 门 决 算 二 0 一 五 年 七 月 1 目 录 一 中 央 党 校 概 况 ( 一 ) 主 要 职 能 ( 二 ) 部 门 决 算 单 位 构 成 二 中 央 党 校 2014 年 度 部 门 决 算 报 表 ( 一 ) 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 ( 二 ) 公 共 预 算 收 入 决 算 表 ( 三 ) 公 共 预 算 支 出 决 算
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四 川 省 彭 州 中 学 2014级 8月 考 试 语 文 试 题 满 分 150分 考 试 用 时 150分 钟 注 意 事 项 : 1 答 题 前, 务 必 将 自 己 的 姓 名 准 考 证 号 班 级 填 写 在 答 题 卡 规 定 位 置 上 2 答 选 择 题 时, 必 须 使 用 2B铅 笔 将 机 读 卡 上 对 应 题 目 的 答 案 标 号 涂 黒, 如 需 改 动, 用 像
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诸 暨 市 教 育 局 文 件 诸 教 2016 97 号 关 于 印 发 二 一 六 学 年 教 育 工 作 意 见 的 通 知 各 直 属 学 校 ( 单 位 ) 镇 乡 ( 街 道 ) 学 校 : 2016 学 年 是 实 施 十 三 五 规 划 的 开 局 之 年, 为 进 一 步 明 确 目 标, 理 清 思 路, 确 保 各 项 重 点 工 作 顺 利 推 进, 特 制 定 二 一 六
鬼 與 亡 魂 的 故 事 事 (3) 亡 魂 返 回 與 人 贈 物 三 類 (1) 亡 魂 返 回 家 人 身 邊 : 最 難 以 割 捨 的 情 感 便 是 親 情 了, 因 此 許 多 亡 魂 返 回 都 是 為 了 關 心 親 人 過 的 是 否 平 安 例 如 探 視 母 親 是 否 於
第 六 章 鬼 與 亡 魂 的 故 事 自 從 先 秦 思 想 興 盛 以 來, 中 國 民 族 深 受 到 儒 家 思 想 的 影 響, 對 鬼 神 更 抱 持 著 未 知 生, 焉 知 死 與 敬 鬼 神 而 遠 之 的 態 度, 也 從 子 不 語 : 怪 力 亂 神 顯 示 出 了 不 談 論 鬼 神 之 事, 因 此 可 以 看 出 儒 家 對 於 鬼 神 是 抱 持 著 存 而 不 論
关 于 在 全 省 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 实 施 方 案 根 据 中 共 中 央 办 公 厅 印 发 < 关 于 在 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 方 案 > 的 通 知 ( 中 办 发 20
中 共 山 东 省 委 办 公 厅 文 件 鲁 办 发 2015 16 号 中 共 山 东 省 委 办 公 厅 印 发 关 于 在 全 省 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 实 施 方 案 的 通 知 各 市 党 委, 省 军 区 党 委, 省 委 各 部 委, 省 政 府 各 部 门 党 组 ( 党 委 ), 各 人 民 团 体 党 组, 各 高 等
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赣 高 法 2014 178 号 全 省 各 级 人 民 法 院 南 昌 铁 路 运 输 两 级 法 院 : 江 西 省 高 级 人 民 法 院 关 于 适 用 新 型 执 行 措 施 若 干 问 题 的 指 导 意 见 经 我 院 审 判 委 员 会 2014 年 8 月 21 日 第 二 十 一 次 会 议 讨 论 通 过, 现 印 发 给 你 们, 请 结 合 实 际 认 真 遵 照 执 行
目 录 第 一 部 分 中 国 科 协 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 决 算 单 位 构 成 第 二 部 分 中 国 科 协 2015 年 度 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 二 收 入 决 算 表 三 支 出 决 算 表 四 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算
2015 年 度 中 国 科 学 技 术 协 会 部 门 决 算 目 录 第 一 部 分 中 国 科 协 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 决 算 单 位 构 成 第 二 部 分 中 国 科 协 2015 年 度 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 二 收 入 决 算 表 三 支 出 决 算 表 四 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 表 五 一 般 公 共 预 算
圍 很 廣, 不 能 僅 局 限 於 漢 族 與 少 數 民 族 之 間, 少 數 民 與 少 數 民 族 之 間 同 一 種 族 的 兩 個 不 同 政 權 之 間, 也 有 比 較 豐 富 的 和 親 內 容 和 親 的 多 種 多 樣, 無 論 目 的 為 何, 最 終 都 是 出 於 為 我
從 和 親 到 反 和 親 - 論 漢 武 帝 對 匈 政 策 的 轉 變 一 前 言 中 國 歷 史 五 千 年, 各 朝 各 代 都 有 各 自 面 對 外 族 入 侵 時 的 應 對 方 法 常 見 的 方 法 多 半 是 和 親, 上 至 遠 古 傳 說 時 代, 下 至 清 代, 歷 時 幾 千 年 1 因 各 時 代 的 不 同 因 素, 所 代 表 的 意 義 和 目 的 並 非 全
《聊齋志異》 ＜蓮香＞ 蒲松齡
聊 齋 志 異 < 蓮 香 > 蒲 松 齡 桑 生, 名 曉, 字 子 明, 沂 州 人, 少 孤, 館 於 紅 花 埠 桑 為 人 靜 穆 自 喜, 日 再 出, 就 食 東 鄰, 餘 時 堅 坐 而 已 東 鄰 生 偶 至, 戲 曰 : 君 獨 居 不 畏 鬼 狐 耶? 笑 答 曰 : 丈 夫 何 畏 鬼 狐? 雄 來 吾 有 利 劍, 雌 者 尚 當 開 門 納 之 鄰 生 歸, 與 友 謀,
川人发〔2008〕74号
四 川 省 人 事 厅 四 川 省 教 育 厅 关 于 印 发 四 川 省 高 等 学 校 义 务 教 育 学 校 中 等 职 业 学 校 等 教 育 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 工 作 的 三 个 指 导 意 见 ( 试 行 ) 的 通 知 川 人 发 2008 74 号 各 市 ( 州 ) 人 事 局 教 育 局, 省 级 各 部 门, 各 省 属 高 等 学 校 : 根 据
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泉 州 市 人 民 政 府 文 件 泉 政 文 2012 186 号 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 印 发 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 通 知 各 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会, 市 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 各 大 企 业, 各 高 等 院 校 : 泉 州 市 国
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白 招 办 发 [2016]45 号 白 银 市 高 等 学 校 招 生 委 员 会 办 公 室 关 于 转 发 省 招 委 关 于 做 好 2016 年 甘 肃 省 普 通 高 校 招 生 定 向 培 养 士 官 试 点 工 作 的 通 知 的 通 知 各 县 ( 区 ) 招 生 办 公 室 : 现 将 省 招 委 关 于 做 好 2016 年 甘 肃 省 普 通 高 校 招 生 定 向 培 养
目 录 安 徽 公 证 目 录 争 鸣 34 夫 妻 野 忠 实 协 议 冶 公 证 的 可 行 性 分 析 / 卓 礼 刚 39 对 野 侵 害 他 人 合 法 权 益 或 者 违 反 法 律 禁 止 性 规 定 的 方 法 冶 的 一 点 理 解 / 张 孝 稳 41 关 于 申 请 出 具 执
目 录 关 注 03 信息动态 声 音 04 安徽省公证员助理管理指导规范 06 安徽省公证员任职前实习管理办法渊试行冤 08 公证质量事故野零容忍冶活动考核验收办法 二〇一二年 聚 焦 第4期 09 把握公证定位 步提升要要 要零容忍活动第二次督查情况综述 主 管院安徽省司法厅 主 办院安徽省公证协会 委院王翠凤 张 霞 方文来 朱自全 主 11 浅谈公证核实与公证质量评价/陈春林 方贤淮 13
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浙 江 国 智 科 技 产 业 开 发 有 限 公 司 2014 年 1 月 1 日 至 2015 年 12 月 31 日 ( 除 特 别 说 明 外, 金 额 以 人 民 币 元 表 述 ) 一 公 司 基 本 情 况 ( 一 ) 公 司 概 况 1 历 史 沿 革 浙 江 国 智 科 技 产 业 开 发 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 或 本 公 司 ) 由 胡 光 铁 高 瑞 勤
[] 1962 1982 12
![[] 1962 1982 12](/thumbs/42/22934866.jpg "[] 1962 1982 12")
345 188 956 1960 13 1979 [] 1962 1982 12 1981 2 1948 1964 5 6 1985 2 1992 1 999 [] 1982 [] 285286 161 1972 105 < > 1993 1984 1 286 286 [] 18 18 1986 1984 3 11 346. 1982 40 1987 34 287
目 录 一 项 目 基 本 概 况... 1 ( 一 ) 项 目 建 设 目 标... 1 ( 二 ) 项 目 建 设 内 容... 3 ( 三 ) 项 目 建 设 思 路... 8 ( 四 ) 项 目 经 费 情 况... 8 二 项 目 组 织 实 施 情 况... 10 三 项 目 建 设 任
省 级 示 范 性 高 职 院 校 建 设 金 融 管 理 与 实 务 专 业 及 专 业 群 建 设 项 目 总 结 报 告 四 川 财 经 职 业 学 院 二 一 四 年 十 二 月 1 目 录 一 项 目 基 本 概 况... 1 ( 一 ) 项 目 建 设 目 标... 1 ( 二 ) 项 目 建 设 内 容... 3 ( 三 ) 项 目 建 设 思 路... 8 ( 四 ) 项 目 经 费
目 录 释 义... 2 一 本 次 发 行 的 基 本 情 况... 3 ( 一 ) 本 次 发 行 股 票 的 数 量... 3 ( 二 ) 发 行 价 格... 3 ( 三 ) 现 有 股 东 优 先 认 购 的 情 况... 3 ( 四 ) 其 他 发 行 对 象 情 况 及 认 购 股 份
公 告 编 号 :2016-031 证 券 代 码 :830788 证 券 简 称 : 运 通 四 方 主 办 券 商 : 广 发 证 券 运 通 四 方 汽 配 供 应 链 股 份 有 限 公 司 股 票 发 行 情 况 报 告 书 ( 住 所 : 广 州 市 白 云 区 钟 落 潭 广 从 八 路 771 773 号 ) 主 办 券 商 广 州 市 天 河 区 天 河 北 路 183-187 号
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羅 ( 天 主 教 教 理 卷 一 信 仰 宣 認 第 二 部 分 第 三 章 第 十 一 條 我 信 肉 身 復 活 988. 基 督 徒 信 經 藉 此, 我 們 宣 信 父 子 及 聖 神, 相 信 其 創 世 救 援 和 聖 化 工 程 漸 漸 邁 向 一 個 高 峰, 就 是 宣 告 在 末 日 死 者 肉 身 復 活 和 永 生 989. 我 們 堅 決 地 相 信, 也 堅 決 地 希
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乙 年 天 主 聖 三 節 彌 撒 主 題 阿 爸, 父 啊! 讓 我 們 歡 心 喜 樂 一 引 言 : 1. 字 義 : 三 位 一 體 三 位 : 聖 父 ( 生 ) 聖 子 ( 受 生 ) 聖 神 ( 父 子 共 發 ) 一 體 : 同 一 個 本 體 三 位 一 體 : 東 方 強 調 三 位 西 方 強 調 一 體 2. 寓 義 : 信 德 : 為 我 是 什 麼 天 主 聖 三 共 融
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中 共 上 海 市 教 育 卫 生 工 作 委 员 会 上 海 市 教 育 委 员 会 上 海 市 财 政 局 上 海 市 物 价 局 文 件 上 海 市 审 计 局 上 海 市 新 闻 出 版 局 沪 教 委 监 2014 4 号 上 海 市 教 育 委 员 会 等 六 部 门 关 于 2014 年 上 海 市 规 范 教 育 收 费 工 作 的 意 见 各 高 等 学 校, 各 区 县 教 育
民航西北局政法发（2007）249号
民 航 西 北 地 区 管 理 局 全 面 推 进 依 法 行 政 实 施 办 法 为 贯 彻 落 实 国 务 院 全 面 推 进 依 法 行 政 实 施 纲 要 和 民 航 总 局 关 于 贯 彻 落 实 < 全 面 推 进 依 法 行 政 实 施 纲 要 > 的 意 见 精 神, 稳 步 推 进 我 局 依 法 行 政 的 步 伐, 制 定 本 实 施 办 法 一 全 面 推 进 依 法 行 政
