第 2 期 彭 鹏 : 浅 谈 南 极 条 约 体 系 中 的 国 际 条 约 在 中 国 的 适 用 77 Keywords:theAntarctica,theAntarcticTreatiesSystem,Domestictreaties application(litigation), Law
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- 智 仲
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1 76 海 洋 开 发 与 管 理 2016 年 第 2 期 浅 谈 南 极 条 约 体 系 中 的 国 际 条 约 在 中 国 的 适 用 彭 鹏 ( 北 京 市 永 勤 律 师 事 务 所 北 京 ) 摘 要 : 南 极 由 于 其 独 特 的 地 理 位 置 和 重 要 的 战 略 地 位, 已 经 成 为 各 国 间 综 合 国 力 比 拼 政 治 博 弈 进 行 国 家 战 略 扩 张 展 现 科 研 能 力 的 重 要 舞 台 以 南 极 条 约 为 核 心 的 南 极 条 约 体 系, 经 过 50 多 年 的 发 展 和 完 善, 形 成 了 重 要 的 国 际 法 体 系, 受 到 缔 约 国 的 尊 重 和 认 可 各 缔 约 国 政 府 主 要 通 过 制 定 国 内 法 来 执 行 与 南 极 有 关 的 条 约 的 规 定 中 国 作 为 南 极 条 约 的 缔 约 国 以 及 南 极 条 约 体 系 下 各 类 条 约 的 重 要 成 员 国, 在 南 极 条 约 地 区 积 极 开 展 各 项 科 研 活 动, 发 挥 了 重 要 的 作 用 文 章 简 要 概 述 了 国 际 条 约 在 我 国 国 内 适 用 的 方 式, 结 合 我 国 对 加 入 的 相 关 南 极 条 约 的 国 内 立 法 现 状, 分 析 目 前 南 极 条 约 适 用 的 法 律 法 规 存 在 的 问 题, 并 给 出 完 善 国 际 条 约 适 用 体 系 的 建 议 关 键 词 : 南 极 ; 南 极 条 约 体 系 ; 国 内 适 用 ; 法 律 法 规 中 图 分 类 号 :D993 5;P7 文 献 标 志 码 :A 文 章 编 号 : (2016) OntheDomesticApplicationofInternationalTreatiesof AntarcticTreatySystem inchina PENGPeng (BeijingYongQinLawFirm,Beijing100020,China) Abstract:Duetoitsuniquegeographicallocationandimportantstrategicalstatus,theAntarcticahasbe comeasignificant stage,onwhichvariouscountriescompetefortheiroveralnationalstrength,to showscientificresearchabilities,andtoexpandtheirpoliticalinfluences.theantarctictreatyandrelat edagreements,colectivelyknownastheantarctictreatysystem(ats),regulateinternationalrelations withrespecttoantarctica.atshasbeendevelopedmorethan50yearsanditsmainobjectiveistoen suretheinterestsofalhumankindthatantarcticashalbeusedexclusivelyforpeacefulpurposesandbe comethesceneorobjectofinternationaldiscord.chinahasplayedanimportantroleasapartymember undertheats.howtomaketheantarctictreatiesefectiveindomesticlegalsystem,itrequirestoes tablishaperfecttreaty-applicationsystem.thepapersummarizedthetheoryofthetreatyapplication, combinedwiththepracticestatusoftreatiesapplicationinchina,particularlyfocusedontheantarctic Treaties.ItalsointroducedtheadministrativelitigationoftheATSapplicationsysteminChinaandana lyzedtheproblemsofthepresentsystem,emphasizedtheimportanceofdomesticlitigationfortheantarc tictreaties. 作 者 简 介 : 彭 鹏, 法 学 硕 士, 研 究 方 向 为 国 际 公 法, 电 子 信 箱 : @163 com
2 第 2 期 彭 鹏 : 浅 谈 南 极 条 约 体 系 中 的 国 际 条 约 在 中 国 的 适 用 77 Keywords:theAntarctica,theAntarcticTreatiesSystem,Domestictreaties application(litigation), Lawsandregulations 1 南 极 条 约 南 极 指 60 S 以 南 的 地 区, 包 括 一 切 冰 架 在 内 南 极 由 于 其 独 特 的 地 理 位 置 和 重 要 的 战 略 地 位, 已 经 成 为 各 国 间 综 合 国 力 比 拼 政 治 博 弈 进 行 国 家 战 略 扩 张 展 现 科 研 能 力 的 重 要 舞 台 在 南 极 的 所 有 活 动 均 受 到 1959 年 的 南 极 条 约 及 其 相 关 的 协 议, 统 称 为 南 极 条 约 体 系 的 约 束 和 管 制 南 极 条 约 体 系 包 括 200 多 项 由 各 缔 约 国 政 府 批 准 或 在 南 极 条 约 协 商 会 议 上 通 过 的 其 他 建 议 和 协 定, 主 要 包 括 :1959 年 的 南 极 条 约 ( 中 国 于 1983 年 签 署 ) 1964 年 的 保 护 南 极 动 植 物 议 定 措 施 1972 年 的 南 极 海 豹 保 护 公 约 1980 年 的 南 极 海 洋 生 物 资 源 养 护 公 约 ( 中 国 于 2006 年 签 署 ) 1991 年 的 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 ( 中 国 于 1991 年 签 署 ) 以 及 根 据 南 极 条 约 实 施 的 措 施 和 与 条 约 相 关 的 单 独 有 效 的 国 际 文 书 和 根 据 此 类 文 书 实 施 的 措 施 以 南 极 条 约 为 核 心 的 南 极 条 约 体 系, 经 过 50 多 年 的 发 展 和 完 善, 形 成 了 重 要 的 国 际 法 体 系, 受 到 缔 约 国 的 尊 重 和 认 可 南 极 条 约 是 南 极 条 约 体 系 的 核 心, 是 关 于 南 极 洲 的 法 律 地 位 和 规 范 各 国 在 南 极 洲 的 活 动 行 为 的 一 项 基 本 法 [1] 南 极 条 约 共 有 14 条, 主 要 内 容 是 南 极 洲 仅 用 于 和 平 的 目 的, 促 进 在 南 极 洲 地 区 进 行 科 学 考 察 的 自 由, 促 进 科 考 中 的 国 际 合 作, 禁 止 在 南 极 地 区 进 行 一 切 有 军 事 性 质 的 活 动 及 核 爆 炸 和 处 理 放 射 物, 冻 结 目 前 南 极 领 土 所 有 权 的 主 张 等 但 条 约 本 身 没 有 规 定 环 境 问 题 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 ( 即 马 德 里 议 定 书 ) 于 1998 年 1 月 14 日 起 生 效 它 是 对 南 极 条 约 的 补 充, 是 旨 在 保 护 南 极 的 生 态 环 境 与 生 态 系 统 的 综 合 性 法 律 文 件 议 定 书 规 定 了 全 面 保 护 南 极 环 境 及 其 附 属 和 相 关 生 态 环 境 的 原 则 程 序 和 义 务 共 6 个 附 件, 附 件 1~5( 南 极 环 境 评 估 南 极 动 植 物 保 护 南 极 废 物 处 理 与 管 理 防 止 海 洋 污 染 和 南 极 特 别 保 护 区 ) 于 1998 年 1 月 14 日 生 效 附 件 6 是 环 境 紧 急 状 况 下 的 责 任, 于 2005 年 6 月 在 斯 德 哥 尔 摩 通 过, 正 待 各 国 批 准 南 极 条 约 体 系 下 的 其 他 公 约 等 内 容 不 在 此 累 述 2 国 际 条 约 的 国 内 运 用 南 极 条 约 体 系 中 的 条 约 系 广 义 的 条 约 广 义 的 条 约 泛 指 符 合 一 切 国 际 法 主 体 的 意 思 表 示 的 一 致, 而 不 论 名 称 为 何, 如 : 公 约 专 约 协 定 议 定 书 联 合 申 明 宣 言 备 忘 录 等 [2] 条 约 如 果 要 在 缔 约 国 国 内 发 生 效 力, 就 涉 及 国 际 条 约 的 国 内 适 用 国 际 条 约 的 国 内 适 用 指 国 际 条 约 的 缔 约 当 事 方 为 使 条 约 在 国 内 落 实 而 在 国 内 的 执 行 在 国 际 条 约 适 用 问 题 上, 依 照 国 际 法 中 的 条 约 必 须 遵 守 原 则, 国 家 有 义 务 根 据 其 所 缔 结 的 条 约 承 担 义 务 应 注 意 的 是, 条 约 为 国 家 与 国 家 间 的 关 系, 国 家 应 受 其 拘 束 虽 无 疑 义, 但 对 人 民 并 无 直 接 的 约 束 力 条 约 要 约 束 人 民, 须 经 各 国 制 定 为 国 内 法 律 方 向, 否 则 人 民 即 使 有 违 反 者, 也 应 由 国 家 承 担 责 任 [3] 国 际 条 约 的 国 内 适 用 方 式, 可 归 纳 为 两 种 比 较 典 型 的 方 式 : 一 是 个 别 转 换 方 式, 即 国 际 条 约 在 国 内 发 生 效 力 必 须 由 国 家 通 过 个 别 立 法 来 实 施 国 际 条 约 采 用 这 一 方 式 的 国 家 主 要 是 英 国 爱 尔 兰 等 国 家 另 一 个 是 自 动 纳 入 的 方 式, 即 国 家 一 旦 缔 结 或 加 入 国 际 条 约, 该 条 约 便 自 动 地 成 为 国 内 法 的 一 部 分, 无 需 转 化 即 可 在 国 内 法 中 直 接 适 用, 采 用 这 一 方 式 的 国 家 主 要 有 瑞 典 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 中 明 确 规 定 : 各 缔 约 国 应 在 其 权 限 内 采 取 适 当 的 措 施, 包 括 采 取 法 律 和 法 规, 采 取 行 政 行 动 和 执 行 措 施, 以 便 保 证 遵 守 本 议 定 书 在 这 种 情 况 下, 缔 约 国 应 补 充 国 内 立 法 执 行 该 国 际 条 约, 也 是 遵 守 国 际 条 约 所 设 定 的 义 务 南 极 条 约 体 系 下 的 各 缔 约 国 政 府 主 要 通 过 制 定 国 内 法 来 执 行 条 约 的 具 体 条 款 及 其 他 补 充 协 定 以 美 国 为 例, 为 履 行 1964 年 南 极 条 约 协 商 会 议 通 过 的 南 极 动 植 物 保 护 措 施, 于 1978 年 制 定 了 南 极 保 存 法 ; 为 执 行 加 入 的 南 极 海 洋 生 物 资 源 保 护 公 约, 于 1984 年 制 定 了 南 极 海 洋 生 物
3 78 海 洋 开 发 与 管 理 2016 年 资 源 保 护 法 ; 为 执 行 1991 年 的 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书,1996 年 制 定 了 南 极 科 学 旅 游 及 保 护 法 [4] 美 国 关 于 南 极 法 律 的 适 用 范 围 包 括 60 S 以 南 的 南 极 地 区 ; 在 南 极 的 美 国 公 民 ; 特 定 的 在 南 极 参 与 美 国 政 府 南 极 活 动 的 人 员 ; 负 责 组 织 南 极 探 险 考 察 活 动 的 美 国 公 司 或 其 他 法 律 实 体 ; 向 美 国 境 内 运 送 南 极 动 物 或 植 物 的 在 美 国 境 内 的 美 国 人 或 外 国 人 3 我 国 执 行 国 际 条 约 的 国 内 程 序 目 前 我 国 在 执 行 国 际 条 约 的 国 内 程 序 这 个 问 题 上, 宪 法 和 法 律 没 有 原 则 性 的 规 定 我 国 宪 法 仅 原 则 性 地 规 定 了 全 国 人 大 常 委 会 对 国 际 条 约 的 决 定 批 准 权 和 废 除 权 以 及 国 务 院 的 缔 约 权 在 国 际 条 约 的 适 用 问 题 上, 宪 法 以 及 与 条 约 有 关 的 中 华 人 民 共 和 国 缔 结 条 约 程 序 法 也 没 有 做 出 相 关 规 定 在 实 践 中, 为 了 解 决 国 际 条 约 的 国 内 适 用 问 题, 我 国 的 一 些 法 律 中 零 星 地 规 定 了 国 际 条 约 的 适 用, 同 时 法 院 也 在 司 法 实 践 中 确 立 了 一 些 具 体 做 法 例 如,1 在 一 些 单 行 法 律 中 通 过 专 门 条 款 规 定 直 接 适 用 国 际 条 约 或 当 国 内 法 与 国 际 法 发 生 冲 突 时 优 先 适 用 国 际 条 约, 如 民 法 通 则 中 第 142 条 的 规 定 民 事 诉 讼 法 第 238 条 的 规 定 : 中 华 人 民 共 和 国 缔 结 或 参 加 的 国 际 条 约 与 本 法 有 不 同 规 定 的, 适 用 国 际 条 约 的 规 定, 但 中 华 人 民 共 和 国 申 明 保 留 的 条 款 除 外 在 一 些 行 政 法 规 中 也 可 以 看 到 对 国 际 条 约 的 适 用 做 出 的 相 关 规 定, 典 型 的 法 律 形 式 为 条 例 暂 行 条 例, 如 商 标 实 施 条 例 著 作 权 法 实 施 条 例 专 利 实 施 条 例 等 [5] 2 为 了 适 用 国 际 条 约, 我 国 也 会 对 现 行 的 法 律 进 行 修 改, 以 符 合 国 际 条 约 的 相 关 规 定 : 如 在 我 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 后, 对 著 作 权 法 的 修 改 3 为 了 执 行 国 际 条 约 的 规 定, 我 国 也 会 采 取 重 新 进 行 相 关 国 内 立 法 的 方 式 如 对 联 合 国 海 洋 法 公 约 的 适 用, 我 国 重 新 立 法, 制 定 了 中 华 人 民 共 和 国 领 海 及 毗 连 区 法 4 在 司 法 机 关 的 法 律 解 释 审 判 指 导 中, 对 国 际 条 约 的 适 用 进 行 了 一 些 规 定 如 最 高 人 民 法 院 在 2000 年 4 月 17 日 发 布 的 关 于 审 理 和 执 行 涉 外 民 商 事 案 件 应 注 意 的 几 个 问 题 的 通 知 中 指 出 : 对 我 国 参 加 的 国 际 公 约, 除 我 国 申 明 的 保 留 条 款 外, 应 予 优 先 适 用 我 国 在 民 事 领 域 对 国 际 条 约 主 要 采 用 的 是 纳 入 方 式 采 用 纳 入 式 的 国 家 一 般 是 在 宪 法 或 国 内 法 中 把 条 约 规 定 一 般 地 纳 入 国 内 法, 而 无 须 为 每 个 条 约 制 定 另 一 个 国 内 法 [6] 我 国 在 公 法 领 域 对 国 际 条 约 的 适 用 主 要 采 用 转 化 的 方 式, 即 重 新 进 行 相 关 的 国 内 立 法 所 以 我 国 对 国 际 条 约 的 适 用, 既 采 用 纳 入 的 方 式 直 接 适 用 国 际 条 约, 也 采 用 转 化 的 方 式 间 接 适 用 国 际 条 约 4 南 极 条 约 在 我 国 的 适 用 中 国 于 1983 年 6 月 8 日 加 入 南 极 条 约 组 织, 1985 年 10 月 7 日 被 接 纳 为 南 极 条 约 协 商 国,1986 年 被 接 纳 为 南 极 研 究 科 学 委 员 会 (SCAR) 正 式 成 员 国 此 外 中 国 于 1983 年 签 署 了 南 极 条 约,1991 年 签 署 了 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书,2006 年 签 署 了 南 极 海 洋 生 物 资 源 养 护 公 约 自 加 入 南 极 条 约 组 织 后, 中 国 先 后 在 南 极 设 立 了 4 个 科 学 考 察 站, 对 南 极 的 气 候 地 理 大 气 海 洋 海 冰 生 物 植 物 等 进 行 了 观 测 与 科 学 研 究 中 国 在 南 极 事 务 中 发 挥 了 积 极 的 作 用 随 着 我 国 在 南 极 活 动 的 日 益 增 强, 包 括 政 府 组 织 的 南 极 考 察 活 动 和 民 间 的 南 极 旅 游 活 动 的 持 续 增 温, 如 何 更 好 地 承 担 所 加 入 的 南 极 条 约 体 系 规 定 的 义 务, 尤 其 是 如 何 更 好 地 履 行 南 极 条 约 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 中 所 规 定 的 义 务, 是 南 极 条 约 在 我 国 国 内 适 用 亟 须 解 决 的 问 题 条 约 的 国 内 适 用 具 体 是 指 条 约 当 事 国 国 内 的 立 法 机 关 司 法 机 关 和 行 政 机 关 适 用 条 约 [7] 我 国 加 入 的 南 极 条 约 体 系 属 于 公 法 领 域, 同 时 条 约 内 容 也 多 涉 及 国 内 的 行 政 管 理 如 我 国 加 入 的 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 及 其 附 件 中 就 规 定 了 在 南 极 条 约 地 区 的 旅 游 及 一 切 其 他 政 府 性 和 非 政 府 性 活 动, 包 括 与 此 相 关 的 后 勤 支 援 活 动, 应 在 活 动 开 始 前 进 行 环 境 影 响 评 价 ; 为 保 护 南 极 的 本 地 动 植 物 而 设 置 许 可 证 制 度 ; 为 保 护 南 极 环 境 而 制 订 废 物 管 理 计 划 等 行 政 行 为 准 则 这 其 实 涵 盖 了 行 政 行 为 和 行 政 程 序, 成 为 调 整 国 家 行 政 机 关 与 公 民 法 人 等 行 政 相 对 人 之 间 的 行 政 关 系 的 行 为 准 则 因 此 对 南 极 条 约 的 国 内 适 用 主 要 由 我 国 的 行 政 机 关 适 用
4 第 2 期 彭 鹏 : 浅 谈 南 极 条 约 体 系 中 的 国 际 条 约 在 中 国 的 适 用 79 条 约 与 协 定 既 是 国 际 法 的 法 源, 同 样 也 是 行 政 法 的 法 源 行 政 法 的 法 源 指 行 政 法 的 表 现 形 式, 即 行 政 法 法 律 规 范 的 来 源 出 处 [8] 我 国 的 行 政 立 法 一 般 是 指 特 定 国 家 行 政 机 关 依 准 立 法 程 序 制 定 行 政 法 规 和 规 章 的 活 动 根 据 立 法 法 第 65 条 的 规 定, 国 务 院 可 以 就 下 列 事 项 制 定 行 政 法 规 :1 为 执 行 法 律 的 规 定 需 要 制 定 行 政 法 规 ;2 宪 法 第 89 条 规 定 的 国 务 院 行 政 管 理 职 权 的 事 项 国 务 院 部 门 ( 包 括 部 委 员 会 中 国 人 民 银 行 审 计 署 和 具 有 行 政 管 理 职 能 的 直 属 机 构 ) 根 据 法 律 和 国 务 院 的 行 政 法 规 决 定 命 令, 在 本 部 门 的 职 权 范 围 内 制 定 规 章 我 国 立 法 法 规 定 了 我 国 法 律 的 位 阶, 依 次 为 宪 法 法 律 行 政 法 规 地 方 性 法 规 自 治 条 例 等 行 政 法 规 部 门 规 章 在 法 律 效 力 上 处 于 不 同 的 位 阶 行 政 法 规 的 效 力 高 于 部 门 规 章 和 地 方 政 府 规 章 针 对 我 国 加 入 的 南 极 条 约 体 系 在 中 国 的 适 用, 目 前 由 国 务 院 的 行 政 部 门 制 定 了 一 些 部 门 规 章 规 范 性 文 件, 法 律 位 阶 是 比 较 低 的 2014 年 5 月 国 家 海 洋 局 发 布 了 南 极 考 察 活 动 行 政 许 可 管 理 规 定 ( 以 下 简 称 规 定 ) 国 家 海 洋 行 政 主 管 部 门 即 国 家 海 洋 局 负 责 规 定 第 三 条 所 列 考 察 活 动 的 审 批, 国 家 海 洋 局 极 地 考 察 办 公 室 承 担 具 体 工 作 公 民 法 人 或 者 其 他 组 织 赴 南 极 开 展 规 定 第 三 条 所 列 考 察 活 动 前, 应 当 向 国 家 海 洋 行 政 主 管 部 门 提 交 申 请 书, 并 对 内 容 的 真 实 性 负 责, 承 担 相 应 的 法 律 责 任 [9] 南 极 考 察 活 动 是 指 以 科 学 研 究 为 目 的, 在 60 S 以 南 的 地 区, 包 括 该 地 区 的 所 有 冰 架 开 展 的 相 关 活 动 在 南 极 的 其 他 非 政 府 活 动 旅 游 商 业 探 险 等 在 规 定 中 并 未 涉 及 另 外, 南 极 科 学 考 察 活 动 中 涉 及 的 废 弃 物 的 处 理 和 管 理 南 极 环 境 的 保 护 义 务 对 破 坏 南 极 环 境 的 处 罚 等 方 面 在 规 定 中 也 缺 乏 必 要 的 规 范 国 家 海 洋 局 2008 年 颁 布 了 中 国 南 极 考 察 队 员 守 则 ( 以 下 简 称 守 则 ) 守 则 中 对 政 府 组 织 的 南 极 科 学 考 察 队 员 需 要 遵 守 南 极 条 约 有 关 条 款, 保 护 南 极 自 然 和 生 态 环 境 做 了 规 定, 如 严 禁 追 逐 惊 吓 动 物 保 护 南 极 植 被 保 护 南 极 地 区 的 纪 念 物 等 [10] 这 个 守 则 仅 针 对 国 家 组 织 的 南 极 科 学 考 察 活 动 的 参 加 者, 对 其 他 人 并 不 适 用, 内 容 比 较 单 一 此 外 还 有 国 家 海 洋 局 2010 年 制 定 的 中 国 南 极 内 陆 站 建 设 项 目 管 理 办 法, 内 容 多 涉 及 建 站 项 目 的 规 划 实 施 监 管 问 题 ; 国 家 海 洋 局 极 地 考 察 办 公 室 1996 年 11 月 制 定 的 中 国 南 极 长 城 站 溢 油 应 急 计 划 中 国 南 极 中 山 站 溢 油 应 急 计 划 和 2007 年 2 月 制 定 的 中 国 南 极 昆 仑 站 溢 油 应 急 计 划, 以 上 应 急 计 划 是 依 照 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 中 附 件 四 防 止 海 洋 污 染 的 有 关 内 容, 具 体 规 定 中 国 南 极 科 考 站 在 发 生 溢 油 情 况 下 的 应 急 措 施 ; 另 外 还 有 2013 年 国 家 海 洋 局 制 定 的 南 极 考 察 培 训 工 作 管 理 规 定, 对 赴 南 极 现 场 考 察 人 员 的 资 格 的 取 得 进 行 了 明 确 的 规 定 要 求 赴 南 极 考 察 人 员 首 先 通 过 由 国 家 海 洋 局 组 织 的 相 关 培 训 考 核, 取 得 合 格 资 格, 才 具 备 报 名 资 格 ; 有 关 单 位 在 推 荐 人 员 时, 需 要 从 培 训 合 格 的 人 员 中 进 行 挑 选 对 资 格 的 撤 销 等 有 关 情 况 也 进 行 了 明 确 的 规 定 虽 然 在 南 极 的 人 类 活 动 主 要 以 科 学 考 察 为 主 ( 我 国 官 方 在 南 极 的 活 动 也 主 要 是 每 年 定 期 的 科 学 考 察 ), 但 每 年 赴 南 极 的 游 客 人 数 日 渐 增 多 规 范 南 极 的 旅 游 活 动 评 估 南 极 旅 游 对 南 极 环 境 造 成 的 影 响 成 为 历 届 南 极 条 约 协 商 会 议 重 要 的 议 题 之 一 南 极 条 约 协 商 会 议 针 对 南 极 旅 游 和 商 业 性 的 南 极 考 察 形 成 了 专 门 的 建 议 措 施 等 据 国 际 南 极 旅 游 组 织 者 协 会 (IAATO) 年 度 南 极 旅 游 季 ( 每 年 11 月 至 翌 年 3 月 ) 的 游 客 统 计, 前 往 南 极 的 总 人 数 约 为 人, 其 中 中 国 游 客 3042 人 [11] 针 对 中 国 公 民 的 赴 南 极 旅 游 活 动, 我 国 政 府 如 何 履 行 南 极 条 约 和 关 于 环 境 保 护 的 南 极 条 约 议 定 书 中 规 定 的 缔 约 国 事 先 通 知 义 务, 如 何 教 育 中 国 公 民 保 护 南 极 的 环 境, 如 何 规 范 中 国 公 民 在 南 极 的 旅 游 活 动, 以 及 如 何 对 我 国 在 南 极 条 约 地 区 开 展 的 科 学 考 察 活 动 非 政 府 活 动 旅 游 等 依 照 国 内 不 同 行 政 部 门 的 职 权 划 分 各 自 的 职 责 等, 都 需 在 行 政 立 法 层 面 上 进 行 考 虑, 制 定 相 关 的 行 政 法 规 显 然 我 国 现 行 的 与 南 极 条 约 有 关 的 行 政 规 章 和 规 范 性 文 件, 法 律 位 阶 低 内 容 比 较 散 乱 单 一, 规 范 事 项 有 限, 已 经 不 能 满 足 全 面 规 范 中 国 公 民 在 南 极 地 区 开 展 活 动 的 需 要 中 国 作 为 南 极 条 约 缔 约 国, 在 履 行 南 极 条 约 义 务 上 应 该 加 快 国 内 法 的 转 化 进 程 建
5 80 海 洋 开 发 与 管 理 2016 年 议 由 国 务 院 制 定 关 于 管 理 南 极 综 合 事 务 的 行 政 法 规, 明 确 各 职 能 部 门 的 职 权, 更 好 地 履 行 南 极 条 约 的 义 务, 维 护 在 南 极 地 区 活 动 的 当 事 人 的 利 益 据 2012 年 2 月 15 日 中 国 日 报 的 报 道 [12] : 目 前 我 国 政 府 正 在 拟 订 中 华 人 民 共 和 国 南 极 活 动 管 理 条 例, 将 针 对 在 南 极 开 展 的 一 切 活 动, 包 括 科 学 考 察 旅 游 探 险 渔 业 交 通 运 输 等 对 违 反 条 例 的 人 员, 将 令 其 承 担 相 应 的 民 事 责 任 或 行 政 责 任, 构 成 犯 罪 的, 将 依 据 我 国 刑 法 的 有 关 规 定 追 究 刑 事 责 任 同 时 中 国 海 洋 大 学 的 极 地 问 题 专 家 也 介 绍 在 2013 年 南 极 活 动 管 理 条 例 已 经 被 列 入 国 务 院 法 制 办 的 一 类 立 法 计 划 中, 全 部 立 法 材 料 准 备 齐 全, 目 前 相 关 的 立 法 程 序 正 在 进 行 中 这 部 条 例 的 出 台 将 填 补 我 国 在 南 极 立 法 中 的 空 白, 对 规 范 我 国 公 民 法 人 其 他 组 织 在 南 极 的 活 动 具 有 重 要 的 意 义 5 结 论 综 上, 为 了 增 强 我 国 在 南 极 地 区 的 实 质 性 存 在, 在 南 极 事 务 中 发 挥 大 国 影 响 力, 更 好 地 维 护 我 国 的 南 极 利 益 履 行 南 极 条 约 的 义 务, 制 定 南 极 事 务 管 理 的 综 合 性 法 律 法 规 是 必 要 的 我 国 的 立 法 部 门 应 :1 重 视 签 署 的 南 极 条 约 重 视 遵 守 国 际 条 约 的 义 务 ;2 认 识 到 将 南 极 条 约 转 化 为 国 内 立 法 的 重 要 性 和 急 迫 性, 提 高 行 政 立 法 效 率 ;3 可 以 借 鉴 国 外 的 先 进 经 验, 如 美 国 1996 年 颁 布 的 南 极 科 学 旅 游 及 保 护 法 (TheAntarcticScience,Tourism and Conservation Actof1996 Public Law 104 ~ 227 ), 在 南 极 条 约 国 内 适 用 的 问 题 上 取 长 补 短, 尽 快 颁 布 相 关 的 行 政 法 规, 进 一 步 完 善 我 国 的 法 律 制 度 相 信 我 国 将 建 立 起 健 全 的 国 际 条 约 适 用 体 系, 与 我 国 的 实 际 国 情 相 结 合, 更 好 地 履 行 国 际 条 约 确 定 的 义 务 参 考 文 献 [1] 郭 培 清, 石 伟 华. 南 极 条 约 50 周 年 挑 战 与 未 来 走 向 [J]. 中 国 海 洋 大 学 学 报,2010(1): [2] 陈 治 世. 条 约 法 公 约 析 论 [M]. 台 湾 : 学 生 书 局,1992. [3] 陈 华 彬. 民 法 总 论 [M]. 北 京 : 中 国 法 制 出 版 社,2010. [4] 陈 力. 美 国 的 南 极 政 策 与 法 律 [J]. 社 科 院 美 国 研 究,2013(1): [5] 唐 书 瑾. 论 国 际 条 约 在 国 内 适 用 的 法 律 制 度 [D]. 上 海 : 华 东 政 法 大 学,2014. [6] 李 浩 培. 条 约 法 概 论 [M]. 北 京 : 法 律 出 版 社,2003. [7] 王 勇. 论 中 美 双 边 条 约 在 中 美 两 国 国 内 的 执 行 [J]. 华 中 师 范 大 学 学 报,2011(S1): [8] 姜 明 安. 行 政 法 与 行 政 诉 讼 法 [M]. 北 京 : 北 京 大 学 出 版 社, 2015: [9] 国 家 海 洋 局. 南 极 考 察 活 动 行 政 许 可 管 理 规 定. 第 三 条 [M] [10] 中 国 南 极 考 察 队 员 守 则. 第 七 条 [M] [11] IAATO. 国 际 南 极 旅 游 组 织 者 协 会 旅 游 数 据 统 计 [EB/OL].[ ].htp://iaato.org/tourism-statis tics. [12] 中 国 日 报 网. 中 国 在 线 时 政 中 华 人 民 共 和 国 南 极 活 动 管 理 条 例 正 在 抓 紧 制 定 [EB/OL].[ ].htp://www. chinadaily. com. cndfpdshizheng/ /15/content_ htm.
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派遣公司人力資源管理措施對派遣人員離職傾向之影響:
96 李 公 達 (2014) 實 務 報 告 [ 稿 件 來 源 ]: 大 陸 地 區 [ 文 獻 引 用 ]: 李 公 達 (2014) 大 力 發 展 職 業 教 育 培 訓, 提 升 農 村 勞 動 者 轉 移 就 業 能 力 就 業 與 勞 動 關 係,4(1), 96 100 就 業 與 勞 動 關 係 季 刊 尊 重 人 的 無 限 潛 能 大 力 發 展 職 業 教 育 培 訓 提
400................................. 3.COM 60... 4%... I 400 3.Com 1.5招募说明书（草案）
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1. 课 题 研 究 的 背 景 及 现 状 据 统 计, 目 前 中 国 围 棋 人 口 已 经 已 超 过 了 4000 万, 同 时 学 棋 的 孩 童 显 著 呈 现 低 龄 化 的 趋 势, 虽 然 表 面 看 来, 很 多 培 训 机 构 都 有 不 少 孩 子 在 学 棋, 但 容 易
试 论 围 棋 启 蒙 教 学 九 路 游 戏 法 夏 勝 浩 上 海 静 安 棋 校 13801931236@163.com 摘 要 众 所 周 知, 围 棋 艺 术 之 博 大 精 深, 令 人 敬 仰 博 弈 与 兵 法 相 齐, 这 是 古 人 对 起 源 于 5 千 年 多 前 的 围 棋 之 最 高 评 价 以 极 其 简 单 之 形 式, 蕴 含 如 此 丰 富 之 内 容, 却 要
北 京 市 公 立 医 院 改 革 试 点 评 估 报 告 试 点 大 医 院 管 理 体 制 改 革 和 服 务 模 式 创 新 入 手, 由 浅 入 深 从 易 到 难 地 推 进 2010 年, 在 门 头 沟 区 医 院 引 进 民 办 的 凤 凰 医 疗 管 理 集 团 进 行 ROT (
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1.5招募说明书（草案）
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散文寫作指導
2008 / 2009 學 年 教 學 設 計 獎 勵 計 劃 散 文 寫 作 指 導 參 選 編 號 :G005 學 科 名 稱 : 適 用 年 級 : 初 三 簡 介 根 據 教 學 進 度 安 排, 香 港 朗 文 出 版 社 中 國 語 文 初 三 教 材 第 五 冊 第 一 單 元 的 課 文 篇 章 主 要 有 爸 爸 的 花 落 了 媽 媽 的 手, 第 二 單 元 的 課 文 篇 章
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第 二 單 元 臺 大 96 年 法 研 所 試 題 解 析 民 1 法 一 在 非 對 話 的 為 意 思 表 示 達 到 相 對 人 前, 表 意 人 得 否 任 意 撤 回 理 由 為 何? 在 非 對 話 之 要 約, 其 要 約 人 保 留 要 約 到 達 後 之 撤 回 權 者, 其 要 約 之 表 示 是 否 還 成 其 為 要 約? 何 謂 代 理 權 之 授 權 行 為 的 無 因
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第 3 单 元 会 展 策 划 学 习 目 标 了 解 会 议 策 划 展 览 策 划 开 幕 式 策 划 和 新 闻 发 布 会 策 划 的 常 用 方 法 和 基 本 内 容 ; 能 独 立 撰 写 小 型 会 展 策 划 方 案 知 识 点 会 议 纪 要 ; 展 场 和 会 场 设 计 ; 开 幕 式 ; 新 闻 发 布 会 能 力 点 安 排 会 议 议 程 ; 策 划 开 幕 式 ; 组
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中 餐 烹 調 ( 素 食 項 ) 丙 級 技 術 士 技 能 檢 定 術 科 測 參 考 資 料 ( 草 案 ) 試 題 編 號 : 07601-105301~2 審 定 日 期 : 105 年 月 日 技 術 士 技 能 檢 定 中 餐 烹 調 ( 素 食 項 ) 丙 級 術 科 測 試 參 考 資 料 目 錄 頁 次 壹 技 術 士 技 能 檢 定 中 餐 烹 調 丙 級 術 科 測 試 應
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2002 2002 YUNNAN HUAYI INVESTMENT GROUP CO., LTD YHIGC 19 0871 3610134 0871 3625615 19 650031 www.ynhy.com.cn huayi @ public. km. yn. cn //www. cninfo. com. cn 000667 1 1996 10 17 2002 2 2002 11 25 3
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( CIP) / - :, 2004. 9 ISBN 7-5063 - 3080-6 - - I247. 5 CIP ( 2004) 097080 : : : : : 10 : 100026 : 86-10 - 65930756 ( ) E - mail: 86-10 - 65004079 ( ) 86-10 - 65389299 ( ) wrtspub@ public. bta. net. cn
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( CIP) / - :, 2005. 4 ISBN 7-5063 - 3246-9 - - I247. 5 CIP ( 2005) 026773 : : : : : 10 : 100026 : 86-10 - 65930756 ( ) E - mail: 86-10 - 65004079 ( ) 86-10 - 65389299 ( ) wrtspub@ public. bta. net. cn
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* 业 组 织 选 择 内 容 提 要 : 在 本 文 中, 我 们 首 先 比 较 了 若 干 国 家 和 地 区 几 种 典 型 的 行 业 组 织 管 理 体 制, 并 立 基 于 我 国 的 制 度 禀 赋 的 分 析, 提 出 了 未 来 模 式 的 选 择 建 议 ; 其 次 我 们 从 行 业 组 织 与 政 府 会 员 企 业 与 行 业 组 织 以 及 行 业 组 织 与 行 业
河 南 中 医 学 院 2016 年 硕 士 研 究 生 目 录 说 明 一 我 校 2016 年 拟 招 收 硕 士 学 位 研 究 生 拟 定 为 562 名 实 际 招 收 人 数 以 国 家 下 达 的 计 划 为 准 各 专 业 名 额 可 视 考 生 情 况 进 行 调 剂 录 取 二
河 南 中 医 学 院 2016 年 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 专 业 目 录 二 〇 一 五 年 九 月 河 南 中 医 学 院 2016 年 硕 士 研 究 生 目 录 说 明 一 我 校 2016 年 拟 招 收 硕 士 学 位 研 究 生 拟 定 为 562 名 实 际 招 收 人 数 以 国 家 下 达 的 计 划 为 准 各 专 业 名 额 可 视 考 生 情 况 进 行 调
中 共 一 大 会 址 位 于 上 海 法 租 界 望 志 路 106 号 ( 现 兴 业 路 76 号 ), 是 典 型 的 上 海 20 世 纪 20 年 代 民 居 风 貌 的 两 层 石 库 门 楼 房 两 扇 乌 漆 大 门 上 一 对 黄 铜 吊 环, 拱 形 的 石 雕 门 框 拙 朴
本 期 视 点 : 纪 念 建 党 90 周 年 本 期 要 目 : 六 部 门 联 合 发 出 通 知 : 开 展 中 共 党 史 学 习 教 育 党 的 思 想 路 线 与 和 谐 社 会 的 构 建 辛 亥 革 命 100 周 年 与 建 党 90 周 年 的 历 史 昭 示 中 共 党 史 三 字 经 外 媒 : 中 国 掀 起 红 色 文 化 运 动 北 京 高 校 举 办 学 习 党 史
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大 學 入 學 考 試 中 心 102 學 年 度 指 定 科 目 考 試 試 題 考 科 - 作 答 注 意 事 項 - 考 試 時 間 :80 分 鐘 作 答 方 式 : 選 擇 題 用 2B 鉛 筆 在 答 案 卡 上 作 答 ; 更 正 時, 應 以 橡 皮 擦 擦 拭, 切 勿 使 用 修 正 液 ( 帶 ) 未 依 規 定 畫 記 答 案 卡, 致 機 器 掃 描 無 法 辨 識 答 案
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2013 年 第 1 期 总 第 29 期 海 宁 市 史 志 办 公 室 海 宁 市 史 志 学 会 海 宁 州 志 稿 金 石 志 序 叶 海 宁 州 志 稿 曳 渊 李 圭 袁 刘 蔚 仁 袁 朱 宝 瑨 等 编 袁 1922 年 遥 冤 范 金 伐 石 以 传 文 字, 古 人 所 托 以 不 朽, 而 后 入 资 以 考 古 者 也 近 世 之 儒, 咸 重 金 石 之 文, 或 据 以
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26 2 2008 3 Tribune o f Po litica l Science a nd Law Vol. 26, No. 2 Mar. 2008 :,,,,,,,,,,,,, : ; ; ( ),,,,,,,,, :,,,,,,,,, 2000, 427, 19, (David Hughes and Stuart Lowe, Social housing: law and policy,
F2 刘强关爱残疾儿童 近日袁市委副书记尧市长刘强带队来到泸州市特殊教育学校看望尧慰问残疾孩子袁为他们送去棉衣尧棉被等过 冬物品袁把温暖送到孩子们的心上遥 市人大常委会副主任张明等领导一同慰问遥 领导们详细了解学校新建项目以及教育教学尧教育科研等情况袁观看了学生文艺表演尧手工书画作品展示遥 刘强市长
艺才 台秀 2012 年 第 11 12 期 窑弦歌激越唱教育 窑2012 泸州教育要要 要为区域发展聚集野核心竞争力冶 叶金蛇舞福曳渊剪纸冤 刘小虎 窑野孟母三迁冶袁伤害了多少孩子钥 总第 74 期 F2 刘强关爱残疾儿童 近日袁市委副书记尧市长刘强带队来到泸州市特殊教育学校看望尧慰问残疾孩子袁为他们送去棉衣尧棉被等过 冬物品袁把温暖送到孩子们的心上遥 市人大常委会副主任张明等领导一同慰问遥 领导们详细了解学校新建项目以及教育教学尧教育科研等情况袁观看了学生文艺表演尧手工书画作品展示遥
前言
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《二十一世紀》網絡版
二 十 一 世 紀 網 絡 版 二 五 年 六 月 號 總 第 39 期 2005 年 6 月 30 日 從 天 理 世 界 觀 到 公 理 世 界 觀 的 轉 換 汪 暉 關 於 中 國 現 代 性 的 論 說 陳 贇 現 代 中 國 思 想 的 興 起 探 討 的 中 心 問 題 是 現 代 中 國 的 含 義 如 何 理 解 中 國 的 現 代 這 就 必 須 追 問 現 代 的 中 國 認
长 效, 总 结 创 建 经 验, 查 找 存 在 问 题, 推 进 文 明 创 建 进 一 步 凸 显 思 想 内 涵 强 化 道 德 要 求, 着 力 创 造 优 美 环 境 优 良 秩 序 优 质 服 务, 营 造 良 好 社 会 风 尚, 为 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 在 浙
浙 江 省 精 神 文 明 建 设 委 员 会 办 公 室 文 件 浙 文 明 办 05 0 号 关 于 做 好 05 年 浙 江 省 文 明 城 市 ( 县 城 城 区 ) 复 评 工 作 通 知 各 市 文 明 办 : 为 推 动 我 省 文 明 城 市 创 建 向 纵 深 发 展, 今 年 将 对 已 获 得 浙 江 省 文 明 城 市 ( 县 城 城 区 ) 浙 江 省 示 范 文 明 城
石斛和麦冬泡茶的功效:养生美颜汤：石斛枸杞西洋参罗汉果麦冬汤
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目 录 安 徽 公 证 目 录 争 鸣 31 能 否 为 野 特 殊 冶 继 承 人 保 留 继 承 份 额 钥 要 要 继 承 权 公 证 方 法 论 初 探 / 吴 雪 玲 赵 文 兵 35 应 继 份 及 其 转 让 的 可 行 性 探 索 / 陶 友 林 38 有 限 责 任 公 司 股 权
目 录 关 注 03 信息动态 声 音 04 正确研判工作形势 切实把握工作着力点 大力推进公 证工作良性循环发展常态化要要 要洪禹候厅长在全省公证标 准化项目示范点创建工作动员会暨公证管理工作培训班开 班仪式上的讲话 二〇一三年 聚 焦 第2期 07 转发司法部尧 中国银行业监督管理委员会关于在办理继承 公证过程中查询被继承人名下存款等事宜的通知 主 管院安徽省司法厅 主 办院安徽省公证协会 活动的通知
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2015 23 7 31 8 12-1 - 70-2 - 2015 20 2014 32 2015 23-3 - 2015 49 2015 102 < 2015 53 > 2015 36 2015 27 2015 21, 68 2015 3 7 27-4 - - 5 - - 6 - - 7 - 1.16 7.16, - 8 - ; 2015 8 12 9 30 1 2 3 10 1 11 20-9
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( CIP) / ;. - 2. :, 2004 (. ) ISBN 7-5306 - 0842-8... I266 CIP ( 2004 ) 066757 : 35 : 300051 e - mail: bhpubl@ public. tpt. tj. cn http: / /www. bhpubl. com. cn : ( 022) 23332651 : ( 022 ) 27116746 850
标题
浙 江 战 略 性 新 兴 产 业 工 作 简 报 2015 年 第 3 期 ( 总 第 122 期 ) 浙 江 省 促 进 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2015 年 8 月 26 日 目 录 工 作 动 态 强 化 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 工 作 信 息 报 送 取 得 阶 段 性 进 展 我 省 开 展 节 能 标 准 化 工 作 成 效
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图书在版编目 CIP 数据 李济深与苍梧故居 / 民革中央宣传部编. -- 北京 团结出版社 2013.6 ISBN 978-7-5126-1916-6 Ⅰ. ①李 Ⅱ. ①民 Ⅲ. ①李济深 1885~1959 传记②名人 故居 介绍 苍梧县 Ⅳ. ① K827=7②K878.2 中国版本图书馆C
丛书编委会 总 顾 问 周铁农 万鄂湘 齐续春 顾 问 朱培康 卞晋平 常荣军 尚明轩 编委会主任 修福金 编委会委员 程崇庆 傅惠民 周天鸿 刘新文 高小玫 夏 涛 李晓东 吴先宁 丛 书 主 编 王秉默 执 行 委 员 刘则永 刘玉霞 金绮寅 1 图书在版编目 CIP 数据 李济深与苍梧故居 / 民革中央宣传部编. -- 北京 团结出版社 2013.6 ISBN 978-7-5126-1916-6
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卷 首 语 老 师 拿 什 么 吸 引 学 生 爱 上 你 的 课 堂 古 语 所 说 的 亲 其 师, 信 其 道, 事 实 上 也 正 是 如 此 当 学 生 喜 欢 某 个 老 师 的 时 候, 一 定 会 喜 欢 上 他 ( 她 ) 的 课 那 么, 这 个 亲 的 缘 由 是 什 么? 肯 定 不 是 靠 表 面 上 甜 言 蜜 语 哄 得 学 生 开 心, 也 不 是 靠 简 单 的 小
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204 4 D22 D62 A 00-204 - 04-06 - A Historical Investigation of the CPC s Political and Law Committee System Zhong Jinyan Abstract The history of the CPC s Political and Law Committee could be traced back
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百年歌仔戲940331年度全國第一名.doc
篇 名 唸 歌 作 戲 百 年 歌 仔 作 者 廖 珮 宇 台 北 縣 立 清 水 高 中 五 年 五 班 1/17 壹 前 言 我 身 騎 白 馬 ~ 過 三 關 對 許 多 的 人 來 說, 這 短 短 的 一 句 詞, 早 已 深 深 的 刻 印 在 記 憶 深 處, 彷 彿 成 了 制 約 的 鎖 鑰, 別 說 是 聽 到, 僅 僅 只 是 看 到, 便 足 以 觸 動 腦 中 的 機 關
立 方 米, 低 于 全 国 平 均 水 平 我 市 既 有 资 源 性 缺 水, 又 有 工 程 性 缺 水 和 水 质 性 缺 水, 而 水 污 染 问 题 在 温 州 显 得 尤 为 突 出 温 瑞 永 强 乐 清 瑞 平 江 南 等 平 原 河 网 水 质 大 部 分 为 Ⅴ 类 或 劣 Ⅴ
卷 首 语 保 护 水 资 源 改 善 水 生 态 提 升 水 环 境 今 年 3 月 22 日, 是 第 二 十 一 届 世 界 水 日,3 月 22 日 至 3 月 28 日 是 第 二 十 六 届 中 国 水 周 今 年 世 界 水 日 的 宣 传 主 题 是 : 水 合 作, 中 国 水 周 宣 传 主 题 是 : 节 约 保 护 水 资 源, 大 力 建 设 生 态 文 明 这 个 主 题
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目 錄 12K 第 一 章 總 論 及 憲 法 基 本 原 理 憲 法 前 言 1-1 第 二 章 基 本 人 權 2-1 第 三 章 中 央 政 府 體 制 之 一 ( 總 統 行 政 立 法 ) 3-1 第 四 章 中 央 政 府 體 制 之 二 ( 司 法 考 試 監 察 ) 4-1 第 五
憲 法 授 課 大 綱 駱 律 師 堂 數 第 一 堂 第 二 堂 第 三 堂 第 四 堂 第 五 堂 第 六 堂 第 七 堂 授 課 大 綱 第 一 章 總 論 及 憲 法 基 本 原 理 憲 法 前 言 第 一 章 總 論 及 憲 法 基 本 原 理 憲 法 前 言 第 二 章 基 本 人 權 第 二 章 基 本 人 權 第 二 章 基 本 人 權 第 二 章 基 本 人 權 第 二 章 基 本
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该 以 怎 样 的 姿 态 面 对 机 遇 今 的 夏 天, 是 属 于 党 史 的 六 月, 中 共 中 央 下 发 中 共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 新 形 势 下 党 史 工 作 的 意 见 七 月, 召 开 全 国 党 史 工 作 会 议 中 央 党 史 工 作 系 列 前 所 未 有 的 举 措, 明 确 传 达 着 个 信 号 : 要 从 意 识 形 态 的 视 角, 从 党
( CIP), 2006. 1 ISBN 7-5433 - 1918-7 /. :.......... R289. 4 CIP ( 2005 ) 090958 : : : 244 : 300192 : 022-87894896 : 022-87895650 : www. tsttpc. com :
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标题
杭 州 市 加 快 发 展 总 部 经 济 研 究 杭 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 浙 江 大 学 管 理 学 院 总 部 经 济 课 题 组 总 部 经 济 是 指 某 区 域 通 过 创 造 各 种 有 利 条 件, 吸 引 外 埠 企 业 和 跨 国 公 司 总 部 入 驻, 而 将 生 产 基 地 留 在 原 址 或 安 排 在 成 本 较 低, 资 源 丰 富 的 周 边 地
第二章 生物多样性的分布
2002 25 Myers, N. 2000. Biodiversity hotspots for conservation priorities. Nature, 403: 853~858 25 2002 2003.8.2 .2006.8.19 1 22 34 40 . (
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中 大 教 字 2015 43 号 关 于 2016 版 本 科 人 才 培 养 方 案 制 订 原 则 的 意 见 各 二 级 单 位 : 为 进 一 步 适 应 建 设 世 界 知 名 的 有 特 色 高 水 平 研 究 型 大 学 的 办 学 目 标, 探 索 以 提 升 质 量 为 核 心 的 本 科 人 才 培 养 内 涵 式 发 展 之 路, 学 校 决 定 进 一 步 全 面 梳 理
安 徽 蓝 皮 书 社 会 域 遍 及 社 会 生 活 各 个 方 面, 如 社 会 福 利 慈 善 公 益 社 会 救 助 扶 贫 济 困 精 神 健 康 残 障 康 复 矫 治 帮 扶 犯 罪 预 防 应 急 事 件 等, 服 务 人 群 包 括 儿 童 青 少 年 妇 女 老 人 及 残 疾
安 徽 省 社 会 工 作 专 业 化 发 展 报 告 6 安 徽 省 社 会 工 作 专 业 化 发 展 报 告 赵 捷 颜 翠 芳 摘 要 : 安 徽 省 社 会 工 作 近 年 来 有 了 长 足 的 发 展, 在 政 府 主 管 部 门 和 社 会 各 方 面 的 共 同 努 力 下, 在 经 历 了 不 断 的 尝 试 和 探 索 后, 社 会 关 键 词 : 工 作 专 业 化 取 得
2015年国内时事政治国家公务员考试网：“中国网事·感动2015”年
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ABC A B C 10 1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2 23 24 25 26 a a 27 28 29 30 A B B B B C A A 31 32 B 3 34 B B C A B A D C B 35 36 B 37 38 39 40 41 42 43 4 B C B B 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 5 56
基 本 原 则 和 总 体 目 标 16-2-26 2016 年 执 业 药 师 考 试 药 事 管 理 与 法 规 第 2 天 学 习 (1) 基 本 原 则 该 原 则 强 调 :1 坚 持 以 人 为 本, 把 维 护 人 民 健 康 权 益 放 在 第 一 位 ;2 坚 持 立 足 国 情,
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试 论 自 然 法 理 论 流 变 及 其 启 示 李 远 强 陈 燕 君 ( 广 东 外 语 外 贸 大 学 法 学 院 ) 内 容 提 要 自 然 法 学 自 产 生 以 来 就 对 西 方 法 律 制 度 乃 至 于 整 个 人 类 社 会 的 法 律 制 度 产 生 了 重 大 的 影 响, 本 文 从 考 察 自 然 法 学 学 说 发 展 的 历 史 出 发, 试 图 理 清 它 的 发
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中国红十字会 中华骨髓库 主办单位 中国造血干细胞捐献者资料库管理中心 联系电话 010-65255378 传 真 65229995-4032 投稿信箱 tx110@ 126.com 本 期 导 读 中华骨髓库移植技术交流会在武汉召开... 1 第五期 总第65期 2010年5月25日 中华骨髓库在京举行 爱心四叶草 白血病患者关爱行动 暨爱心企业捐赠仪式 2009年中华骨髓库年报出版 捐献造血干细胞公益广告首次在CCTV播出
图 16 图 17 ` 如 果 我 们 相 信 神 话 曾 经 是 历 - 史, 并 进 而 把 神 话 还 原 为 历 史, 那 么, 圣 经 将 不 再 仅 仅 是 基 督 徒 们 的 信 仰 之 源, 文 明 的 长 河 溯 源 而 上, 古 昔 追 踪, 我 们 将 开 启 一 扇 神 秘
破 译 圣 经 To Decipher the Bible 作 者 : 苏 拉 米 莫 莱 译 者 : 方 晋 出 版 导 读 从 创 世 纪 到 启 示 录, 笼 罩 着 令 人 炫 目 的 神 秘 光 环, 上 帝 从 天 国 来 到 人 间, 又 从 人 间 回 天 国, 在 这 一 过 程 中, 他 不 仅 将 天 国 的 幻 象 多 次 投 印 到 人 间 的 大 地 上, 而 且 还 将
第二章 勇敢？危險
防 災 教 材 教 案 下 載 使 用 說 明 本 教 材 已 經 過 教 育 部 101 年 度 防 災 教 育 教 材 統 整 計 畫 之 教 材 教 案 審 議 委 員 審 查, 審 查 結 果 如 下 : 教 材 名 稱 : 勇 敢 與 危 險 ( 編 號 :E2OTMA01) 學 習 階 段 : 國 小 中 年 級 作 者 : 陳 枋 誠 勘 誤 說 明 : 以 下 內 容 均 已 按 照
专 栏 一 背 景 在 过 去 几 十 年, 中 国 完 成 了 破 纪 录 的 发 展, 从 计 划 经 济 到 市 场 经 济 体 制 的 巨 大 变 化 不 仅 带 来 了 显 著 的 经 济 增 长, 而 且 引 起 了 深 刻 的 制 度 和 社 会 变 迁 中 国 特 殊 的 经 济 增
中 国 的 迁 移 与 健 康 : 解 决 流 动 人 口 医 疗 卫 生 服 务 政 策 目 标 与 现 实 的 差 距 王 健 郑 娟 王 朋 齐 力 摘 要 目 前 仍 有 约 2 亿 流 动 人 口 的 医 疗 需 求 没 有 得 到 有 效 保 障 或 虽 有 制 度 安 排 却 难 以 落 实 论 文 综 述 了 当 前 流 动 人 口 医 疗 保 险 覆 盖 现 状, 比 较 了 16
世界中医药学会联合会中药新型给药系统专业委员会换届改选议程
世 界 中 医 药 学 会 联 合 会 疼 痛 康 复 专 业 委 员 会 第 三 届 学 术 年 会 暨 国 际 疼 痛 康 复 高 峰 论 坛 (2016 湖 北 随 州 ) 第 一 轮 会 议 通 知 各 位 专 家 各 位 同 仁 : 世 界 中 联 疼 痛 康 复 专 业 委 员 会 第 三 届 学 术 年 会 暨 国 际 疼 痛 康 复 高 峰 论 坛, 拟 定 于 2016 年 6 月
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( ) ( CIP) / - :, 2004. 9 ISBN 7-5063 - 3081-4 - - I247. 5 CIP ( 2004) 097756 : : : : : : 10 : 100026 : 86-10 - 65930756 ( ) E - mail: 86-10 - 65004079 ( ) 86-10 - 65389299 ( ) wrtspub@ public. bta. net.
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信 息 管 理 信 息 系 统? 具 备 从 事 本 专 业 所 需 的 人 际 沟 通 能 力 职 业 道 德 17 http://www.frdtc.com 信 息 管 理 信 息 系 统? 具 备 从 事 本 专 业 所 需 的 人 际 沟 通 能 力 职 业 道 德 具 备 一 定 的 科 研 能 力 正 门 对 面 主 干 学 科 网 络 督 察 管 理 学 经 济 学 计 算 机 科 学
2011年民刑先修班行政法授课提纲
2012 年 民 刑 先 修 班 行 政 法 授 课 提 纲 ( 黄 韦 博 主 讲 ) 第 一 部 分 行 政 法 概 述 一 行 政 法 的 概 念 公 共 行 政 国 家 公 行 政 ( 行 政 机 关 ) 行 政 社 会 公 行 政 ( 法 定 授 权 组 织 ) 私 行 政 1. 行 政 法 是 规 范 公 共 行 政 活 动 调 整 行 政 关 系 的 法 2. 行 政 权 的 性 质
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( CIP) /. :, 2005. 6 ISBN 7-80211 - 132-3......... - - -. K265. 606 CIP ( 2005 ) 056822 : : 22 ( 100035) : ( 010) 66560272 ( ) ( 010) 66560273 66560299( ) h t t p: / / www. cctpbook. com E m a i l: edit@
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嘉 兴 本 土 的 文 学 艺 术 平 台 顾 问 : 黄 亚 洲 余 华 主 编 : 胡 晶 副 主 编 : 但 及 本 期 责 编 : 田 川 封 面 设 计 : 凌 加 春 主 办 : 嘉 兴 市 文 学 艺 术 界 联 合 会 出 版 : 烟 雨 楼 杂 志 社 地 址 : 嘉 兴 市 中 山 东 路 922 号 第 二 行 政 中 心 八 楼 邮 编 : 猿 员 源 园 园 员 电 话 :
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第 16 卷第 3 期 2015 年 6 月 南华大学学报( 社会科学版) Journal of University of South China( Social Science Edition) Vol. 16 No. 3 Jun. 2015 现代汉语句法新论 南摇 晓摇 民 ( 西藏大学 文学院,西藏 拉萨 850000) [ 摘摇 要] 摇 黄廖版 现代汉语 为代表的高校 现代汉语 教材的句法大都是在北大朱德熙先生
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的 國 家 及 地 區, 已 經 多 達 148 個 ( 注 : 外 交 部 104 年 8 月 10 日 第 151 號 新 聞 稿 暨 外 交 部 領 事 事 務 局 同 日 更 新 發 布 之 官 網 資 料,148 國 家 及 地 區 不 含 中 國 及 香 港 ) 美 國 日 本 韓 國
空 大 學 訊 第 528 期 104.9.16 出 刊 PP.36-44 104 上 公 行 系 行 政 學 ( 上 ) 課 業 輔 導 行 政 學 ( 上 ) 研 讀 指 引 賴 維 堯 一 行 政 學 重 要 性 與 課 程 概 略 行 政 學 ( 上 ) 行 政 學 ( 下 ) 兩 門 課 程 是 公 共 行 政 學 系 的 系 必 修 科 目, 分 別 開 在 每 學 年 的 上 學 期
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2016 年 7 月 1 日 星 期 五 农历猴年五月廿七 第 1601 期 今日 8 版 国内统一刊号 CN53 0047 国内邮发代号 63 61 零售价 2.00 元 热 烈 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 95 周 年 云南举行 6 26国际 禁毒日主题宣传活动 暨现场销毁毒品仪式 本报讯 6 月 26 日 在第 29 个 国际禁毒日之际 云南省禁毒 委 昆明市禁毒委联合举行 云 南省
内文（40期）（正确）.FIT)
内 部 资 料 注 意 保 存 广 西 防 治 艾 滋 病 2013 年 第 3 期 ( 总 第 40 期 ) 广 西 壮 族 自 治 区 防 治 艾 滋 病 办 公 室 本 期 导 读 中 国 疾 控 中 心 性 艾 中 心 韩 孟 杰 书 记 一 行 到 我 区 调 研 艾 滋 病 有 关 工 作 1 广 西 加 强 艾 滋 病 防 治 信 息 管 理 和 实 验 室 建 设 2 2013 年
目 录 社 会 问 题 与 公 共 政 策 ( 代 序 ) 1 农 民 工 大 量 失 业 情 况 下 的 我 国 群 体 性 事 件 分 析 5 对 返 乡 农 民 工 再 就 业 情 况 的 调 查 报 告 12 失 地 农 民 面 临 的 困 境 及 其 选 择 26 浙 江 省 临 安 市
背 景 与 分 析 专 刊 社 会 问 题 与 公 共 政 策 Social Issues and Public Policy 李 凡 史 雪 莲 主 编 世 界 与 中 国 研 究 所 2009 年 11 月 北 京 目 录 社 会 问 题 与 公 共 政 策 ( 代 序 ) 1 农 民 工 大 量 失 业 情 况 下 的 我 国 群 体 性 事 件 分 析 5 对 返 乡 农 民 工 再 就 业
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推 动 新 时 期 水 利 事 业 跨 越 式 发 展 本 刊 评 论 员 一 段 时 间 来, 省 委 先 后 组 织 开 展 水 利 改 革 发 展 调 研, 召 开 全 省 水 利 工 作 会 议, 贯 彻 落 实 中 央 水 利 工 作 会 议 精 神, 研 究 部 署 今 后 一 个 时 期 我 省 水 利 改 革 发 展 任 务, 这 对 于 掀 起 新 一 轮 水 利 建 设 的 热
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生 态 建 设 示 范 区 工 作 简 讯 第 1 期 ( 总 第 73 期 ) 2012 年 2 月 14 日 本 期 要 目 经 验 交 流 高 举 生 态 文 明 旗 帜 大 力 推 进 生 态 省 建 设 -- 四 川 省 全 面 完 成 生 态 省 建 设 启 动 阶 段 的 各 项 任 务 建 设 动 态 1 生 态 文 明 绿 色 转 型 -- 中 国 生 态 文 明 研 究 与 促
宿迁人事考试网历年国家公务员考试分数线【华图教育】
宿 迁 人 事 考 试 网 历 年 国 家 公 务 员 考 试 分 数 线 华 图 教 育 www.hwfpy.com http://www.hwfpy.com 宿 迁 人 事 考 试 网 历 年 国 家 公 务 员 考 试 分 数 线 华 图 教 育 中 央 垂 直 管 理 系 统 A 类 职 位 考 试 : 行 政 职 业 能 力 试 验 不 低 于 60 2007 年 中 央 国 度 机 关
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建 设 更 加 优 美 更 加 和 谐 更 加 幸 福 的 福 建 本 刊 评 论 员 11 月 中 旬, 备 受 瞩 目 的 中 国 共 产 党 福 建 省 第 九 次 代 表 大 会 胜 利 召 开 这 是 福 建 发 展 和 海 西 建 设 进 入 关 键 时 期 召 开 的 一 次 十 分 重 要 的 大 会, 是 一 次 承 前 启 后 继 往 开 来, 民 主 和 谐 凝 心 聚 力,
校园之星
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高水平大学优势学科布局与选择的量化分析
高 水 平 大 学 优 势 学 科 布 局 与 选 择 的 量 化 分 析 基 于 中 美 两 国 29 所 世 界 一 流 高 校 的 数 据 沈 健, 胡 娟 摘 要 : 优 势 学 科 的 实 力 集 中 体 现 了 一 流 大 学 的 办 学 特 色 和 办 学 水 平 基 于 中 美 两 国 较 为 权 威 的 学 科 评 估 数 据, 就 高 水 平 大 学 学 科 水 平 与 布 局
2011 年 医 疗 业 舆 情 报 告 大 的 90 起 医 疗 业 舆 情 热 点 事 件 进 行 了 统 计 分 析, 重 点 了 解 2011 年 中 医 疗 卫 生 行 业 的 舆 情 事 件 呈 现 的 特 点 所 存 在 问 题 及 医 疗 舆 情 高 发 的 原 因, 并 结 合 国
舆情蓝皮书 4 2011 年医疗业舆情报告 郝希群 摘 要: 2011 年, 医疗卫生事业负面舆情风潮迭起, 医疗纠纷 医疗 事故 医疗改革 医患关系等问题无不触动着人们的神经 医闹 现象愈 演愈烈, 医疗行业频频被推至舆论的风口浪尖 互联网的普及使得与医疗业 有关的社会矛盾变得更为复杂和急剧, 对舆情应对提出更为严峻的挑战 2011 年的诸多医疗业舆情事件反映出, 完善独立的第三方调查机制已势在
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摇 摇 2012 年 6 月 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 理 论 学 刊 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Jun. 2012 第 6 期 摇 总 第 220 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Theory Journal 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 No.
业 经 营 中 心 工 作, 结 合 管 理 提 升 和 内 控 体 系 建 设, 着 力 形 成 长 效 机 制, 以 作 风 建 设 的 新 成 效 凝 聚 起 推 动 企 业 科 学 发 展 的 强 大 力 量 ( 二 ) 目 标 任 务 通 过 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践
中 共 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 委 员 会 文 件 中 算 深 股 党 字 (2013) 13 号 食 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 深 入 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 实 施 方 案 为 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 使 公 司 广 大 党 员 干 部 筑 牢 为 民 宗 旨 强
( ) 182 ( CIP) /,. 2. :, 2005 ISBN 7-81078 -596-6............ - - -. F842. 3 CIP ( 2005) 141447 2005 ( ) : 12 : 100029 : http: / / www. uibep. com : 1
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