2015 年第 4 期中国地质大学 ( 武汉 ) 党委研工部研究生党支部学习材料研究生党支部学习材料 2015 年第 4 期中国共产党十八届五中全会学习专题目录中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报...1 社论 : 全会描绘未来 5 年国家发展蓝图... 7 社论 : 奋力夺取全面

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秃剿奚
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1 研究生党支部学习材料 2015 年第 4 期中国共产党十八届五中全会学习专题目录中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报...1 社论 : 全会描绘未来 5 年国家发展蓝图... 7 社论 : 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利... 10

2 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报 (2015 年 10 月 29 日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过 ) 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议, 于 2015 年 10 月 26 日至 29 日在北京举行出席这次全会的有, 中央委员 199 人, 候补中央委员 156 人中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议全会由中央政治局主持中央委员会总书记习近平作了重要讲话全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告, 审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议习近平就建议 ( 讨论稿 ) 向全会作了说明全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作一致认为, 面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战, 中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 团结带领全党全军全国各族人民, 坚持四个全面战略布局, 坚持统筹国内国际两个大局, 坚持稳中求进工作总基调, 积极引领经济发展新常态, 着力推进改革开放, 加强和创新宏观调控, 有效化解各种风险和挑战, 保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定, 开展三严三实专题教育, 隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年, 党和国家各项事业取得了新的重大成就全会认为, 到二二年全面建成小康社会, 是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段, 十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定全会高度评价十二五时期我国发展取得的重大成就, 认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏开拓创新, 奋力开创了党和国家事业发展新局面, 我国经济实力科技实力国防实力国际影响力又上了一个大台阶尤为重要的是, 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义, 勇于实践善于创新, 深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发 1

3 展规律的认识, 形成一系列治国理政新理念新思想新战略, 为在新的历史条件下深化改革开放加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南全会深入分析了十三五时期我国发展环境的基本特征, 认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 也面临诸多矛盾叠加风险隐患增多的严峻挑战我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化, 更加有效地应对各种风险和挑战, 继续集中力量把自己的事情办好, 不断开拓发展新境界全会提出了十三五时期我国发展的指导思想 : 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党的战略布局, 坚持发展是第一要务, 以提高发展质量和效益为中心, 加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式, 保持战略定力, 坚持稳中求进, 统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设和党的建设, 确保如期全面建成小康社会, 为实现第二个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础全会强调, 如期实现全面建成小康社会奋斗目标, 推动经济社会持续健康发展, 必须遵循以下原则 : 坚持人民主体地位, 坚持科学发展, 坚持深化改革, 坚持依法治国, 坚持统筹国内国际两个大局, 坚持党的领导全会提出了全面建成小康社会新的目标要求 : 经济保持中高速增长, 在提高发展平衡性包容性可持续性的基础上, 到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番, 产业迈向中高端水平, 消费对经济增长贡献明显加大, 户籍人口城镇化率加快提高农业现代化取得明显进展, 人民生活水平和质量普遍提高, 我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困国民素质和社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更加成熟更加定型, 国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展全会强调, 实现十三五时期发展目标, 破解发展难题, 厚植发展优势, 必须牢固树立并切实贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念这是关系我国发展全局的一场深刻变革全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义全会提出, 坚持创新发展, 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置, 不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新, 让创新贯穿党和国家一切工作, 让创新在全社会蔚然成风必须把发展基点放在创新上, 形成促进创新的体制架构, 塑造更多依靠创新驱动更多发挥先发优势的引领型发展培育发展新动力, 优化劳动力资本土地技术管理等要素配置, 激发创新 2

4 创业活力, 推动大众创业万众创新, 释放新需求, 创造新供给, 推动新技术新产业新业态蓬勃发展拓展发展新空间, 形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带, 培育壮大若干重点经济区, 实施网络强国战略, 实施互联网 + 行动计划, 发展分享经济, 实施国家大数据战略深入实施创新驱动发展战略, 发挥科技创新在全面创新中的引领作用, 实施一批国家重大科技项目, 在重大创新领域组建一批国家实验室, 积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程大力推进农业现代化, 加快转变农业发展方式, 走产出高效产品安全资源节约环境友好的农业现代化道路构建产业新体系, 加快建设制造强国, 实施中国制造二二五, 实施工业强基工程, 培育一批战略性产业, 开展加快发展现代服务业行动构建发展新体制, 加快形成有利于创新发展的市场环境产权制度投融资体制分配制度人才培养引进使用机制, 深化行政管理体制改革, 进一步转变政府职能, 持续推进简政放权放管结合优化服务, 提高政府效能, 激发市场活力和社会创造力, 完善各类国有资产管理体制, 建立健全现代财政制度税收制度, 改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架创新和完善宏观调控方式, 在区间调控基础上加大定向调控力度, 减少政府对价格形成的干预, 全面放开竞争性领域商品和服务价格全会提出, 坚持协调发展, 必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局, 正确处理发展中的重大关系, 重点促进城乡区域协调发展, 促进经济社会协调发展, 促进新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展, 在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力, 不断增强发展整体性增强发展协调性, 必须在协调发展中拓宽发展空间, 在加强薄弱领域中增强发展后劲推动区域协调发展, 塑造要素有序自由流动主体功能约束有效基本公共服务均等资源环境可承载的区域协调发展新格局推动城乡协调发展, 健全城乡发展一体化体制机制, 健全农村基础设施投入长效机制, 推动城镇公共服务向农村延伸, 提高社会主义新农村建设水平推动物质文明和精神文明协调发展, 加快文化改革发展, 加强社会主义精神文明建设, 建设社会主义文化强国, 加强思想道德建设和社会诚信建设, 增强国家意识法治意识社会责任意识, 倡导科学精神, 弘扬中华传统美德推动经济建设和国防建设融合发展, 坚持发展和安全兼顾富国和强军统一, 实施军民融合发展战略, 形成全要素多领域高效益的军民深度融合发展格局全会提出, 坚持绿色发展, 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持可持续发展, 坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路, 加快建设资源节约型环境友好型社会, 形成人与自然和谐发展现代化建设新格局, 推进美丽中国建设, 为全球生态安全作出新贡献促进人与自然和谐共生, 构建科学 3

5 合理的城市化格局农业发展格局生态安全格局自然岸线格局, 推动建立绿色低碳循环发展产业体系加快建设主体功能区, 发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用推动低碳循环发展, 建设清洁低碳安全高效的现代能源体系, 实施近零碳排放区示范工程全面节约和高效利用资源, 树立节约集约循环利用的资源观, 建立健全用能权用水权排污权碳排放权初始分配制度, 推动形成勤俭节约的社会风尚加大环境治理力度, 以提高环境质量为核心, 实行最严格的环境保护制度, 深入实施大气水土壤污染防治行动计划, 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度筑牢生态安全屏障, 坚持保护优先自然恢复为主, 实施山水林田湖生态保护和修复工程, 开展大规模国土绿化行动, 完善天然林保护制度, 开展蓝色海湾整治行动全会提出, 坚持开放发展, 必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势, 奉行互利共赢的开放战略, 发展更高层次的开放型经济, 积极参与全球经济治理和公共产品供给, 提高我国在全球经济治理中的制度性话语权, 构建广泛的利益共同体开创对外开放新局面, 必须丰富对外开放内涵, 提高对外开放水平, 协同推进战略互信经贸合作人文交流, 努力形成深度融合的互利合作格局完善对外开放战略布局, 推进双向开放, 支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争, 培育有全球影响力的先进制造基地和经济区, 提高边境经济合作区跨境经济合作区发展水平形成对外开放新体制, 完善法治化国际化便利化的营商环境, 健全服务贸易促进体系, 全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度, 有序扩大服务业对外开放推进一带一路建设, 推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作, 推进国际产能和装备制造合作, 打造陆海内外联动东西双向开放的全面开放新格局深化内地和港澳大陆和台湾地区合作发展, 提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能, 支持港澳发展经济改善民生推进民主促进和谐, 以互利共赢方式深化两岸经济合作, 让更多台湾普通民众青少年和中小企业受益积极参与全球经济治理, 促进国际经济秩序朝着平等公正合作共赢的方向发展, 加快实施自由贸易区战略积极承担国际责任和义务, 积极参与应对全球气候变化谈判, 主动参与二三年可持续发展议程全会提出, 坚持共享发展, 必须坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享, 作出更有效的制度安排, 使全体人民在共建共享发展中有更多获得感, 增强发展动力, 增进人民团结, 朝着共同富裕方向稳步前进按照人人参与人人尽力人人享有的要求, 坚守底线突出重点完善制度引导预期, 注重机会公平, 保障基本民生, 实现全体人民共同迈入全面小康社会增加公共服务供给, 从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手, 提高公共服务共建能力和共享水平, 加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区的转移支付 4

6 实施脱贫攻坚工程, 实施精准扶贫精准脱贫, 分类扶持贫困家庭, 探索对贫困人口实行资产收益扶持制度, 建立健全农村留守儿童和妇女老人关爱服务体系提高教育质量, 推动义务教育均衡发展, 普及高中阶段教育, 逐步分类推进中等职业教育免除学杂费, 率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费, 实现家庭经济困难学生资助全覆盖促进就业创业, 坚持就业优先战略, 实施更加积极的就业政策, 完善创业扶持政策, 加强对灵活就业新就业形态的支持, 提高技术工人待遇缩小收入差距, 坚持居民收入增长和经济增长同步劳动报酬提高和劳动生产率提高同步, 健全科学的工资水平决定机制正常增长机制支付保障机制, 完善最低工资增长机制, 完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制建立更加公平更可持续的社会保障制度, 实施全民参保计划, 实现职工基础养老金全国统筹, 划转部分国有资本充实社保基金, 全面实施城乡居民大病保险制度推进健康中国建设, 深化医药卫生体制改革, 理顺药品价格, 实行医疗医保医药联动, 建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度, 实施食品安全战略促进人口均衡发展, 坚持计划生育的基本国策, 完善人口发展战略, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策, 积极开展应对人口老龄化行动全会强调, 发展是党执政兴国的第一要务, 各级党委必须深化对发展规律的认识, 完善党领导经济社会发展工作体制机制, 加强党的各级组织建设, 强化基层党组织整体功能动员人民群众团结奋斗, 贯彻党的群众路线, 提高宣传和组织群众能力, 加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商, 依法保障人民各项权益, 激发各族人民建设祖国的主人翁意识加强思想政治工作, 创新群众工作体制机制和方式方法, 最大限度凝聚全社会推进改革发展维护社会和谐稳定的共识和力量加快建设人才强国, 深入实施人才优先发展战略, 推进人才发展体制改革和政策创新, 形成具有国际竞争力的人才制度优势运用法治思维和法治方式推动发展, 全面提高党依据宪法法律治国理政依据党内法规管党治党的能力和水平加强和创新社会治理, 推进社会治理精细化, 构建全民共建共享的社会治理格局牢固树立安全发展观念, 坚持人民利益至上, 健全公共安全体系, 完善和落实安全生产责任和管理制度, 切实维护人民生命财产安全实施国家安全战略, 坚决维护国家政治经济文化社会信息国防等安全全会分析了当前形势和任务, 强调当前和今后一个时期, 全党全国的一项重要政治任务, 就是深入贯彻落实全会精神, 把建议确定的各项决策部署和工作要求落到实处全党要把思想统一到全会精神上来, 认清形势, 坚定信心, 继续顽强奋斗, 团结带领全国各族人民协调推进四个全面战略布局, 如期完成全面建成小康社会的战略任务要坚持全面从严治党依规治党, 深入推进党风 5

7 廉政建设和反腐败斗争, 巩固反腐败斗争成果, 健全改进作风长效机制, 着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制, 着力解决一些干部不作为乱作为等问题, 积极营造风清气正的政治生态, 形成敢于担当奋发有为的精神状态, 努力实现干部清正政府清廉政治清明, 为经济社会发展提供坚强政治保证全会按照党章规定, 决定递补中央委员会候补委员刘晓凯陈志荣金振吉为中央委员会委员全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划周本顺杨栋梁朱明国王敏陈川平仇和杨卫泽潘逸阳余远辉严重违纪问题的审查报告, 确认中央政治局之前作出的给予令计划周本顺杨栋梁朱明国王敏陈川平仇和杨卫泽潘逸阳余远辉开除党籍的处分全会号召, 全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 万众一心, 艰苦奋斗, 共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! ( 来源 : 人民网 ) 6

8 社论 : 全会描绘未来 5 年国家发展蓝图茫茫九脉流中国, 纵横当有凌云笔金秋时节, 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕这是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议, 对于坚持和发展中国特色社会主义, 实现两个一百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告, 充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点, 审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议建议从党和国家战略全局出发, 坚持目标导向和问题导向相统一立足国内和全球视野相统筹全面规划和突出重点相协调战略性和操作性相结合, 明确提出十三五规划的指导思想基本原则目标要求基本理念重大举措, 描绘了未来 5 年国家发展蓝图, 体现了四个全面战略布局, 体现了习近平总书记系列重要讲话精神, 反映了党的十八大以来党中央决策部署, 顺应了我国经济发展新常态的内在要求, 有很强的思想性战略性前瞻性指导性, 是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件今天的努力是明天的基础十二五时期是我国发展很不平凡的五年面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏开拓创新, 奋力开创了党和国家事业发展新局面, 我国发展取得重大成就十二五规划目标即将胜利实现, 我国经济实力科技实力国防实力国际影响力又上了一个大台阶尤为重要的是, 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义, 勇于实践善于创新, 深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律的认识, 形成了一系列治国理政的新理念新思路新战略, 为在新的历史条件下深化改革开放加快推进社会主义现代化提供了科学指导和行动指南思深方益远, 谋定而后动十三五时期是全面建成小康社会实现我们 7

9 党确定的两个一个百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段我国发展的环境条件任务要求等都发生了新的变化综合判断, 十三五时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 也面临着诸多矛盾叠加风险隐患增多的严峻挑战我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化, 更加有效地应对各种风险和挑战, 继续集中力量把自己的事情办好, 不断开拓发展新境界, 决战决胜乘风破浪, 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须确立新的发展理念, 用新的理念引领新的发展理者, 物之固然, 事之所以然也一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导发展理念是发展行动的先导, 是管全局管根本管方向管长远的东西, 是发展思路发展方向发展着力点的集中体现建议强调的创新协调绿色开放共享五大发展理念, 是关系我国发展全局的一场深刻变革, 是十三五乃至更长时期我国发展思路发展方向发展着力点的集中体现, 也是改革开放 30 多年来我国发展经验的集中体现, 反映出我们党对我国发展规律的新认识, 对破解发展难题增强发展动力厚植发展优势具有重大指导意义奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须适应新常态把握新常态引领新常态新常态下, 我国经济发展表现出速度变化结构优化动力转换三大特点, 增长速度要从高速转向中高速, 发展方式要从规模速度型转向质量效率型, 经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量做优增量并举, 发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动要坚持创新发展, 把发展基点放在创新上, 把创新摆在国家发展全局的核心位置十三五时期我国发展, 既要看速度, 也要看增量, 更要看质量, 要着力实现有质量有效益没水分可持续的增长, 着力在转变经济发展方式优化经济结构改善生态环境提高发展质量和效益中实现经济增长奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须紧紧扭住实现全面小康的短板, 在补齐短板上多用力比如, 农村贫困人口脱贫, 就是一个突出短板我们不能一边宣布全面建成了小康社会, 另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线下再比如, 在社会事业发展生态环境保护民生保障方面也存在着一些明显的短板推动十三五时期经济社会发展, 必须全力做好补齐短板这篇 8

10 大文章, 着力提高发展的协调性和平衡性实现中华民族伟大复兴的中国梦, 到 2020 年全面建成小康社会, 是中华民族伟大复兴征程上的关键一步坚持发展是硬道理的战略思想, 坚持把发展作为我们党执政兴国的第一要务, 坚持科学发展, 坚持更高质量更有效率更加公平更可持续的发展, 坚持创新发展协调发展绿色发展开放发展共享发展, 让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 激发同心同德的精神和力量, 凝聚决战决胜的信心和勇气, 顽强奋斗艰苦奋斗不懈奋斗, 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 如期实现第一个百年奋斗目标, 为实现第二个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础 ( 来源 : 人民日报 ) 9

11 社论 : 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利茫茫九脉流中国, 纵横当有凌云笔金秋时节, 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕这是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议, 对于坚持和发展中国特色社会主义, 实现两个一百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告, 充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点, 审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议建议从党和国家战略全局出发, 坚持目标导向和问题导向相统一立足国内和全球视野相统筹全面规划和突出重点相协调战略性和操作性相结合, 明确提出十三五规划的指导思想基本原则目标要求基本理念重大举措, 描绘了未来 5 年国家发展蓝图, 体现了四个全面战略布局, 体现了习近平总书记系列重要讲话精神, 反映了党的十八大以来党中央决策部署, 顺应了我国经济发展新常态的内在要求, 有很强的思想性战略性前瞻性指导性, 是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件今天的努力是明天的基础十二五时期是我国发展很不平凡的五年面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏开拓创新, 奋力开创了党和国家事业发展新局面, 我国发展取得重大成就十二五规划目标即将胜利实现, 我国经济实力科技实力国防实力国际影响力又上了一个大台阶尤为重要的是, 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义, 勇于实践善于创新, 深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律的认识, 形成了一系列治国理政的新理念新思路新战略, 为在新的历史条件下深化改革开放加快推进社会主义现代化提供了科学指导和行动指南思深方益远, 谋定而后动十三五时期是全面建成小康社会实现我们党确定的两个一个百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段我国发 10

12 展的环境条件任务要求等都发生了新的变化综合判断, 十三五时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期, 也面临着诸多矛盾叠加风险隐患增多的严峻挑战我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化, 更加有效地应对各种风险和挑战, 继续集中力量把自己的事情办好, 不断开拓发展新境界, 决战决胜乘风破浪, 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须确立新的发展理念, 用新的理念引领新的发展理者, 物之固然, 事之所以然也一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导发展理念是发展行动的先导, 是管全局管根本管方向管长远的东西, 是发展思路发展方向发展着力点的集中体现建议强调的创新协调绿色开放共享五大发展理念, 是关系我国发展全局的一场深刻变革, 是十三五乃至更长时期我国发展思路发展方向发展着力点的集中体现, 也是改革开放 30 多年来我国发展经验的集中体现, 反映出我们党对我国发展规律的新认识, 对破解发展难题增强发展动力厚植发展优势具有重大指导意义奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须适应新常态把握新常态引领新常态新常态下, 我国经济发展表现出速度变化结构优化动力转换三大特点, 增长速度要从高速转向中高速, 发展方式要从规模速度型转向质量效率型, 经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量做优增量并举, 发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动要坚持创新发展, 把发展基点放在创新上, 把创新摆在国家发展全局的核心位置十三五时期我国发展, 既要看速度, 也要看增量, 更要看质量, 要着力实现有质量有效益没水分可持续的增长, 着力在转变经济发展方式优化经济结构改善生态环境提高发展质量和效益中实现经济增长奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 必须紧紧扭住实现全面小康的短板, 在补齐短板上多用力比如, 农村贫困人口脱贫, 就是一个突出短板我们不能一边宣布全面建成了小康社会, 另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线下再比如, 在社会事业发展生态环境保护民生保障方面也存在着一些明显的短板推动十三五时期经济社会发展, 必须全力做好补齐短板这篇大文章, 着力提高发展的协调性和平衡性 11

13 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 到 2020 年全面建成小康社会, 是中华民族伟大复兴征程上的关键一步坚持发展是硬道理的战略思想, 坚持把发展作为我们党执政兴国的第一要务, 坚持科学发展, 坚持更高质量更有效率更加公平更可持续的发展, 坚持创新发展协调发展绿色发展开放发展共享发展, 让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 激发同心同德的精神和力量, 凝聚决战决胜的信心和勇气, 顽强奋斗艰苦奋斗不懈奋斗, 奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利, 如期实现第一个百年奋斗目标, 为实现第二个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础 ( 来源 : 人民日报 ) 12

发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 团结带领全党全军全国各族人民, 坚持四个全面战略布局, 坚持统筹国内国际两个大局, 坚持稳中求进工作总基调, 积极引领经济发展新常态, 着力推进改革开放, 加强和创新宏观调控, 有效化解各种风险和挑战, 保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,

发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 团结带领全党全军全国各族人民, 坚持四个全面战略布局, 坚持统筹国内国际两个大局, 坚持稳中求进工作总基调, 积极引领经济发展新常态, 着力推进改革开放, 加强和创新宏观调控, 有效化解各种风险和挑战, 保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定, 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报 (2015 年 10 月 29 日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过 ) 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议, 于 2015 年 10 月 26 日至 29 日在北京举行出席这次全会的有, 中央委员 199 人, 候补中央委员 156 人中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议