的控制也必须符合本规定的要求整个核电厂和某项工作领域的管理人员, 必须按照工程进度有效地执行质量保证大纲 ( 包括交货期长的物项的材料采购 ) 核电厂运行管理部门必须保证在运行期间质量保证大纲的有效性所有大纲必须确定负责计划和执行质量保证活动的组织结构, 必须明确规定各有

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羊长孙
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1 核电厂质量保证安全规定 (1991 年 7 月 27 日国家核安全局令第 1 号发布 ) 本规定是中华人民共和国核电厂安全法规的第四部分本规定自一九九一年七月二十七日起实施本规定由国家核安全局负责解释 1 引言 1.1 概述本规定对陆上固定式热中子反应堆核电厂的质量保证提出了必须满足的基本要求本规定提出的质量保证原则, 除适用于核电厂外, 也适用于其他核设施为了保证核电厂的安全, 必须制定和有效地实施核电厂质量保证总大纲和每一种工作 ( 例如厂址选择设计制造建造调试运行和退役 ) 的质量保证分大纲本规定对制定和实施这些大纲提出了原则和目标各种质量保证大纲所遵循的原则是相同的必须指出 : 在完成某一特定工作中 ( 例如在厂址选择设计制造建造调试运行和退役中 ), 对要达到的质量负主要责任的是该工作的承担者, 而不是那些验证质量的人员质量保证大纲应包括为使物项或服务达到相应的质量所必需的活动, 验证所要求的质量已达到所必需的活动, 以及为产生上述活动的客观证据所必需的活动质量保证是有效管理的一个实质性的方面通过有效管理促进达到质量要求的途径是 : 对要完成的任务作透彻的分析, 确定所要求的技能, 选择和培训合适的人员, 使用适当的设备和程序, 创造良好的开展工作的环境, 明确承担任务者的个人责任等概括来说, 质量保证大纲必须对所有影响质量的活动提出要求及措施, 包括验证需要验证的每一种活动是否已正确地进行, 是否采取了必要的纠正措施质量保证大纲还必须规定产生可证明已达到质量要求的文件证据各部门执行本规定的具体方法 ( 对于整个核电厂和各种工作 ) 可以有所不同, 但在任何情况下, 都必须遵循本规定所确定的原则, 制定详细的执行程序还必须指出 : 质量保证大纲必须周密制定, 便于实施, 并保证技术性的和管理性的工作两者充分地结合 1.2 范围本规定对核电厂的厂址选择设计制造建造调试运行和退役期间的质量保证大纲的制定和实施提出了原则和目标这些原则和目标适用于对安全重要物项和服务的质量具有影响的各种工作, 例如设计采购加工制造装卸运输贮存清洗土建施工安装试验调试运行检查维护修理换料改进和退役这些原则和目标适用于所有对核电厂负有责任的人员核电厂设计人员设备供应厂商工程公司建造人员运行人员以及参与影响质量活动的其他组织附录 I 所列的安全导则是对本规定的说明和补充 1.3 责任为了履行保证公众健康和安全的责任, 营运单位必须遵照中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例和本规定的要求制定有效的核电厂质量保证总大纲, 并报国家核安全部门审核对核电厂负有全面责任的营运单位必须负责制定和实施整个核电厂的质量保证总大纲核电厂营运单位可以委托其他单位制定和实施大纲的全部或其中的一部分, 但必须仍对总大纲的有效性负责, 同时又不减轻承包者的义务或法律责任 2 质量保证大纲 2.1 概述必须根据本规定提出的要求, 制定质量保证总大纲, 这是核电厂工程不可分割的一部分总大纲必须对核电厂有关工作 ( 例如厂址选择设计制造建造调试运行和退役 ) 的控制作出规定每一种工作

2 的控制也必须符合本规定的要求整个核电厂和某项工作领域的管理人员, 必须按照工程进度有效地执行质量保证大纲 ( 包括交货期长的物项的材料采购 ) 核电厂运行管理部门必须保证在运行期间质量保证大纲的有效性所有大纲必须确定负责计划和执行质量保证活动的组织结构, 必须明确规定各有关组织和人员的责任和权力大纲的制定必须考虑要进行的各种活动的技术方面大纲必须包括有关规定, 以保证认可的工程规范标准技术规格书和实践经验经过核实并得到遵守除了管理性方面的控制之外, 质量保证要求还应包括阐述需达到的技术目标的条款必须确定质量保证大纲所适用的物项服务和工艺对这些物项服务和工艺必须规定相应的控制和验证的方法或水平根据已确定的物项对安全的重要性, 所有大纲必须相应地制定出控制和验证影响该物项质量活动的规定所有大纲必须为完成影响质量的活动规定合适的控制条件, 这些规定要包括为达到要求的质量所需要的适当的环境条件设备和技能等所有大纲还必须规定对从事影响质量活动的人员的培训必须定期地对所有大纲进行评价和修订所有大纲必须规定文件的语种必须采取措施保证行使质量保证职能的人员对书写文件的语言具有足够的知识文件的翻译本必须由合格的人员进行审查, 必须验证是否与原文件相一致程序细则及图纸所有大纲必须规定, 凡影响核电厂质量的活动 ( 包括核电厂运行期间的活动 ) 都必须按适用于该活动的书面程序细则或图纸来完成为确定各种重要的活动是否已满意地完成, 程序细则和图纸必须包括适当的定性和 ( 或 ) 定量的验收准则从事各项活动的单位, 必须制定有计划地系统地实施核电厂工程各个阶段的质量保证大纲的程序并形成文件编写的程序必须便于使用, 包括所需的专业技能, 内容清楚准确必须根据需要定期对程序进行审查和修订, 以便保证所有影响质量的活动都得到考虑而无遗漏 2.3 管理部门审查所有大纲必须规定, 参与实施大纲的单位的管理部门要对其负责的那部分质量保证大纲的状况和适用性定期进行审查当发现大纲有问题时, 必须采取纠正措施 3 组织 3.1 责任权限和联络为了管理指导和实施质量保证大纲, 必须建立一个有明文规定的组织结构 2 并明确规定其职责权限等级及内外联络渠道在考虑组织结构和职能分工时, 必须明确实施质量保证大纲的人员既包括活动的从事者也包括验证人员, 而不是单一方面的责任范围组织结构和职能分工必须做到 : (1) 由被指定负责该工作的人员来实现其质量目标, 可以包括由完成该工作的人员所进行的检验校核和检查 ; (2) 当有必要验证是否满足规定的要求时, 这种验证只能由不对该工作直接负责的人员进行 1 在安全导则 HAF HAF0408 及 HAF0410 中, 列有执行本规定这一部分可供采用的方法 2 进一步说明见安全导则 HAF 必须对负责实施和验证质量保证的人员与部门的权限及职能作出书面规定上述人员和部门行使下列质量保证职能 : (l) 保证制定和有效地实施合适的质量保证大纲 ; (2) 验证各种活动是否正确地按规定进行这些人员和部门必须拥有足够的权力和组织独立性, 以便鉴别质量问题, 建议推荐或提供解决办法必要时, 对不符合有缺陷或不满足规定要求的物项采取行动, 以制止进行下一步工序交货安装或使用, 直到作出适当的安排负责质量保证职能的人员和部门必须向级别足够高的管理部门上报, 以保证上述必需的权力和足够的组织独立性, 包括不受经费和进度约束的权力由于人员数目进行活动的类型和场所等有所不同, 因此, 只要行使质量保证职能的人员和部门已经拥有所需要的权力和组织独立性, 执行质量保证大纲的组织结构可

3 以采取不同的形式但是, 不管组织结构如何, 在进行影响质量的活动的任何场所负责有效地实施质量保证大纲任何部分的一个或几个人, 都必须能直接向为有效地实施质量保证大纲所必需的级别足够高的管理部门报告工作 3.2 单位间的工作接口在有多个单位的情况下, 必须明确规定每个单位的责任, 并采取适当的措施以保证各单位间工作的接口和协调必须对参与影响质量的活动的单位之间和小组之间的联络做出规定主要信息的交流必须通过相应的文件必须规定文件的类型, 并控制其分发 3.3 人员配备与培训为了挑选和培训从事影响质量的活动的人员, 必须制定相应的计划该计划必须反映出工作进度, 以便留出充足的时间, 用以指定或挑选以及培训所需要的人员必须根据从事特定任务所要求的学历经验和业务熟练程度, 对所有从事影响质量的活动的人员进行资格考核必须制定培训大纲和程序, 以便确保这些人员达到并保持足够的业务熟练程度在某些情况下, 必须酌情颁发资格证书, 以证明达到和保持的业务水平安全导则 HAF0407 列有执行本安全规定这一部分要求的可行方法 4 文件控制 4.1 文件的编制审核和批准必须对工作的执行和验证所需要的文件 ( 例如程序细则及图纸等 ) 的编制审核批准和发放进行控制控制措施必须包括明确负责编制审核批准和发放有关影响质量的活动的文件的人员和单位负责审核和批准的单位或个人有权查阅作为审核和批准依据的有关背景材料 4.2 文件的发布和分发必须按最新的分发清单建立文件发布和分发系统必须采取措施, 使参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所需的正确合适的文件 4.3 文件变更的控制变更文件必须按明文规定的程序进行审核和批准审核单位有权查阅作为批准依据的有关背景材料, 并必须对原文件的要求和意图有足够的了解变更的文件必须由审核和批准原文件的同一单位进行审核和批准, 或者由其专门指定的其他单位审核和批准必须把文件的修订及其实际情况迅速通知所有关的人员和单位, 以防止使用过时的或不合适的文件 5 设计控制 5.1 概述必须制定控制措施并形成文件, 以保证把规定的相应设计要求 ( 例如国家核安全部门的要求设计基准规范和标准等 ) 都正确地体现在技术规格书图纸程序或细则中设计控制措施还必须包括确保在设计文件规定和叙述合适的质量标准的条款必须控制对规定的设计要求和质量标的变更和偏离还必须制定措施, 对构筑物系统或部件的功能起重要作用的任何材料零件设备和工艺进行选择, 并审查其适用性必须在下列方面应用设计控制措施 : 辐射防护 ; 人因 ; 防火 ; 物理和应力分析 ; 热工水力地震和事故分析 ; 材料相容性, 在役检查维护和修理的可达性以及检查和试验的验收准则等所有设计活动必须形成文件, 使未参加原设计的技术人员能进行充分的评价 5.2 设计接口的控制

4 必须书面规定从事设计的各单位和各组成部门间的内部和外部接口必须足够详细地明确规定每一单位和组成部门的责任, 包括涉及接口的文件编制审核批准发布分发和修订必须为设计各方规定涉及设计接口的设计资料 ( 包括设计变更 ) 交流的方法资料交流必须用文件记载并予以控制 5.3 设计验证设计控制措施必须为验证设计和设计方法是否恰当作出规定 ( 例如通过设计审查使用其他的计算方法执行适当的试验大纲等 ) 设计验证必须由未参加原设计的人员或小组进行必须由设计单位确定验证方法, 并必须按规定的范围用文件给出设计验证结果当用一个试验大纲代替其他验证或校核方法来验证具体设计特性是否适当时, 必须包括适当的原型试验件的鉴定试验这个试验必须在受验证的具体设计特性的最苛刻设计工况下进行当不能在最苛刻设计工况下进行试验时, 如果能把结果外推到最苛刻设计工况, 并且试验结果能验证具体设计特性时, 则允许在其他工况下做试验 5.4 设计变更必须制定设计变更 ( 包括现场变更 ) 的程序, 并形成文件必须仔细地考虑变更所产生的技术方面的影响, 所要求采取的措施要用文件记载对这些变更必须采用与原设计相同的设计控制措施除非专门指定其他单位, 设计变更文件必须由审核和批准原设计文件的同一小组或单位审核和批准在指定其他单位时, 必须根据其是否已掌握有关的背景材料, 是否已证明能胜任有关的具体设计领域的工作, 以及是否足够了解原设计的要求及意图等条件来确定必须把有关变更资料及时发送到所有有关人员和单位 6 采购控制 6.1 概述必须制定措施并形成文件, 以保证在采购物项和服务的文件中包括了或引用了国家核安全部门有关的要求设计基准标准技术规格书以及为保证质量所必需的其他要求为保证质量, 采购要求必须包括 ( 但根据情况不仅限于 ) 下列方面 : (1) 供方承担的工作范围的说明 ; (2) 根据条例规范标准程序细则及技术规格书等文件 ( 包括其修订版 ) 对物项或服务所规定的技术要求 ; (3) 试验检查和验收要求以及任何有关这些活动的专用细则和要求 ; (4) 当需要到源地进行检查和监查时, 为此目的而进入供方设施查阅记录的规定 ; (5) 确定适用于物项或劳务采购的质量保证要求和质量保证大纲条款并不要求所有的供方都要有符合本规定所有条款的质量保证大纲, 但采购文件必须根据需要的程度, 要求承包者或分包者提出符合本规定有关条款的质量保证大纲 ; (6) 确定所需要的文件, 例如编写并提交买方审核或认可的程序细则技术规格书检查和试验记录以及其他质量保证记录 ; (7) 有控制地分发保存维护和处置质量保证记录的规定 ; (8) 对处理不符合项进行报告和批准的要求 ; (9) 把有关的采购文件的要求扩展到下一层次分包者和供方的规定, 包括买方便于进入设施和查阅记录的规定 ; (10) 提交文件限期的规定 6.2 对供方的评价和选择必须将被评价的供方按照采购文件的要求提供物项或服务的能力作为选择供方的基本依据根据情况, 对供方的评价包括 : (1) 供用能表明供方以往类似采购活动质量的资料 ; (2) 使用供方新近的可供客观评价的成文的定性或定量的质量保证记录 ; (3) 到源地评价供方的技术能力和质量保证体系 ; (4) 利用抽查产品进行评价 6.3 对所购物项和服务的控制

5 6.3.1 必须对所购物项和服务进行控制, 以保证符合采购文件的要求控制包括由承包者提供质量客观证据对供方进行源地检查和监查以及物项和服务的交货检验等措施 ; 如有必要, 必须在双方同意的地点, 对规定的材料样品保存一段规定的时间并加以控制, 以便提供做为进一步检验的手段证明所购物项和服务 ( 包括用于核电厂运行换料和维修的备件和更换件 ) 符合采购文件要求的文字证据必须在安装或使用前送到核电厂现场这个证据必须足以证明该物项和服务满足所有的要求文字证据可以采用注明该物项或服务己满足各项要求的合格证书形式, 但必须能够证明这些证书的真实性 7 物项控制 7.1 材料零件和部件的标识和控制必须按照制造装配安装和使用要求, 制定标识和控制物项 ( 包括部分加工的组件 ) 的措施根据要求, 通过把批号零件号系列号或其他适用的标识方法直接标识在物项上或记载在可以追查到物项的记录上, 以保证在整个制造装配和安装以及使用期间保持标识标识和控制物项所需要的文件, 必须在整个建造过程中都能随时查阅必须最大可能地使用实体标识, 在实际不可能或不满足要求的情况下, 必须采用实体分隔程序控制或其他适用的方法, 以保证标识这些标识和控制措施必须能在各种场合下防止使用不正确的或有缺陷的材料零件和部件在使用标记的情况下, 标记必须清楚, 不能含混和被擦掉在使用这种方法时, 不得影响物项的功能标记不得被表面处理或涂层所遮盖, 否则必须用其他的标识方法代替当把物项分成几部分时, 每一部分都必须保持原标识 7.2 装卸贮存和运输必须制定措施并形成文件, 以控制装卸贮存和运输这些措施必须包括按照己制定的程序细则或图纸对材料和设备进行清洗包装和保管, 以防损伤变质和丢失当特定物项需要时, 必须规定和提供专用复盖物专用装卸设备及特定的保护环境, 并验证是否具备这些措施 7.3 维护安全重要物项的维护, 必须保证其质量相当于该物项原来所规定的质量 8 工艺过程控制 8.1 必须按照规定的要求, 对核电厂的设计制造建造试验调试和运行中所使用的影响质量的工艺过程予以控制当所达到的质量取决于所使用的工艺过程, 且不能通过对成品的检查来验证时 ( 例如在焊接热处理和无损检验中使用的工艺 ), 必须根据有关的规范标准技术规格书准则的要求或其他特殊要求, 制定一些措施并形成文件, 以保证这些工艺由合格的人员按照认可的程序和使用合格的设备, 按现有标准来完成对于现有规范标准技术规格书和准则尚未包括的工艺或质量要求超出这些文件的情况, 必须对人员资格程序或设备的鉴定要求另行作出规定 9 检查和试验控制 9.1 检查大纲为了验证物项服务和影响其质量的各项活动是否符合已形成文件的程序细则及图纸的要求, 必须由从事这些活动的单位或由其他单位为该单位制定并实施关于这些物项服务和影响其质量活动的检查大纲必须对保证质量所必需的每一个工作步骤都进行检查对安全重要的检查必须由未参加被检查活动的人员进行如果不能对已加工的物项进行检查或要求附加的工艺监视, 大纲必须规定间接控制措施, 例如通过对

6 加工方法设备和人员的监视等当检查和工艺监视缺一就不能充分控制时, 必须同时检查和工艺监视如果要求在停工待检点进行检查或见证这种检查时, 必须在适当的文件中注明这些停工待检点未经指定的单位批准, 不得进行停工待检点以后的工作如果进行规定的停工待检点以后的工作, 则必须在开始该工作之前, 以文件形式批准必须为已建成的构筑物系统和部件制定和执行所需要的在役检查大纲, 必须对照基准数据评价其结果 9.2 试验大纲对于为证明构筑物系统和部件将能满意地工作所需的所有试验, 必须制定试验大纲, 以确定试验工作, 保证其执行并形成文件, 试验大纲必须包括所有需要做的试验, 必要时, 包括程序的鉴定试验以及设备的鉴定试验样机鉴定试验安装前的复核试验调试试验和运行阶段的监测试验必须按书面试验程序做试验书面程序列有设计文件中规定的要求和验收限值, 并包括一些规定, 以保证试验的先决条件均已具备试验是在合适的环境条件下由受过适当训练的人员使用已正确标定的仪表来进行试验结果必须以文件形式给出并加以评定, 以保证满足规定的试验要求 9.3 测量和试验设备的标定和控制为了确定是否符合验收准则, 必须制定一些措施, 以保证所使用工具量具仪表和其他检查测量试验设备和装置都具有合适的量程型号准确度和精度为了使准确度保持在要求的限值内, 在规定的时间间隔或在使用之前, 对影响质量的活动中所使用的试验和测量设备必须进行控制标定和调整当发现偏差超出规定限值时, 必须对以前测量和试验的有效性进行评价, 并重新评定已试验物项的验收必须制定控制措施, 以保证适当地装卸贮存和使用已标定过的设备 9.4 检查试验和运行状态的显示核电厂各物项的试验和检查状态, 必须通过使用标记打印标签签条工艺卡检查记录实体位置或其他合适的方法予以标识, 指明经过试验和检查的物项是否可验收或列为不符合项必须在物项的整个制造安装和运行中按需要保持检查和试验状态的标识, 以保证只能使用安装或运行已通过了所要求的检查和试验的物项必须制定一些措施, 以显示核电厂系统和部件的运行状态, 例如在阀门和开关上挂标示牌, 以防止误操作 10 对不符合项的控制 10.1 概述必须制定一些措施, 控制不满足要求的物项, 以防止误用或误装为了保证对不符合要求的物项的控制, 在实际可行时必须用标记标签或实体分隔的方法来标识不符合要求的物项必须为不符合要求的物项或带有缺陷的物项制定控制下一步工序交货或安装的措施, 形成文件并予以实施 10.2 对不符合项的审查和处理必须按文件规定的程序对不符合要求的物项进行审查, 并确定是否不加修改地接受拒收修理或返工必须规定对不符合项进行审查的责任和对不符合项进行处理的权限对已经接受的不符合要求 ( 包括偏离采购要求 ) 的物项, 必须通知采购人员, 必要时, 向指定的机构报告对已接受的变更, 放弃要求或偏差的说明都必须形成文件, 以指明不符合要求的物项竣工状态必须按合适的程序, 对经修理和返工的物项重新进行检查 11 纠正措施质量保证大纲必须规定采取适当的措施, 以保证鉴别和纠正有损于质量的情况, 例如故障失灵缺陷偏差有缺陷或不正确的材料和设备以及其他方面的不符合项对于严重的有损于质量的情况, 大纲必须对

7 查明起因采取纠正措施作出规定, 以防止其再次出现对于严重的有损于质量的情况, 必须用文件阐明其鉴别起因和所采取的纠正措施, 并向有关各级的管理部门报告 12 记录 12.1 质量保证记录的编写必须在质量保证大纲管理中编写足够使用的质量保证记录记录中必须有质量的客观证据, 包括审查检查试验监查工作执行情况的监视材料分析等的结果 ; 电厂运行日志以及与质量密切相关的资料, 例如人员的考核程序和设备的鉴定资料需作的修理和其他有关的文件所有质量保证记录都必须字迹清楚完整并与所记述的物项或服务相对应 12.2 质量保证记录的收集贮存和保管必须按书面程序和细则建立并执行质量保证记录制度该制度必须能保存足够的记录, 以便提供影响质量的活动的证据和说明物项运行前状况的基准数据, 必须为记录的鉴别收集编入索引归档贮存保管和处置作出规定记录的贮存方式必须便于检索, 并将记录保存在适当的环境中, 以尽量减少变质或损坏和防止丢失必须以文件的形式对质量保证记录有关的试验材料和样品的保存时间做出规定正确地标明核电厂物项竣工状态的记录, 必须在该物项从制造直到贮存安装及运行的有效寿期内, 由营运单位或由其指定的部门保存对于不需要全寿期保存的记录, 必须根据该记录的类别规定相应的保存时间必须根据书面程序处置记录 1 1 进一步说明见安全导则 HAF 监查 13.1 概述必须采取措施验证质量保证大纲的实施及其有效性必须根据需要执行有计划的有文件规定的内部及外部监查制度, 以验证是否符合质量保证大纲的各个方面, 并确定大纲的有效性监查必须根据书面程序和监查项目表 ( 提问单 ) 进行负责监查的单位必须选择和指定合格的监查人员参加监查的人员必须是对所监查的活动不负任何直接责任的在内部监查时, 对被监查的活动的实施负有直接责任的人, 不得参与挑选监查小组人员的工作监查人员必须用文件给出监查结果, 必须由对被监查的领域负责的机构对监查中所发现的缺陷进行审核和纠正必须采取后续行动, 以验证纠正措施的实施 13.2 监查的计划安排 1 必须根据活动情况及其重要性来安排监查计划, 在出现下列一种或多种情况时必须进行监查 : (1) 有必要对大纲的有效性进行系统和独立的评价时 ; (2) 在签订合同或发给订货单前, 有必要确定承包者执行质量保证大纲的能力时 ; (3) 已签定合同并在质量保证大纲执行了足够长的一段时间之后, 有必要检查有关部门在执行质量保证大纲有关的规范标准和其他合同文件中是否行使所规定的职能时 ; (4) 对质量保证大纲中规定的职能范围进行重大变更 ( 例如机构的重大改组或程序的修订 ) 时 ; (5) 在认为由于质量保证大纲的缺陷会危及物项或服务的质量时 ; (6) 有必要验证所要求的纠正措施的实施情况时 1 进一步说明见安全导则 HAF0409 名词解释在核电厂安全规定中下列名词术语的含义为 : 运行状态正常运行或预计运行事件两类状态的统称正常运行

8 核电厂在规定运行限值和条件范围内的运行, 包括停堆状态功率运行停堆过程启动维护试验和换料预计运行事件 1 在核电厂运行寿期内预计可能出现一次或数次的偏离正常运行的各种运行过程 ; 由于设计中已采取相应措施, 这类事件不致于引起安全重要物项的严重损坏, 也不致导致事故工况事故 ( 事故状态 ) 事故工况和严重事故两类状态的统称事故工况以偏离 2 运行状态的形式出现的事故, 事故工况下放射性物质的释放可由恰当设计的设施限制在可接受限值以内, 严重事故不在其列设计基准事故核电厂按确定的设计准则在设计中采取了针对性措施的那些事故工况严重事故严重性超过事故工况的核电厂状态, 包括造成堆芯严重损坏的状态事故处理为使核电厂恢复到受控安全状态并减轻事故后果而采取的一系列阶段性行动, 行动阶段的顺序如下 : (1) 事故序列在发展中, 但尚未超出核电厂设计基准的阶段 ; (2) 发生严重事故, 但堆芯尚未损坏的阶段 ; (3) 堆芯损坏后的阶段上述八个术语相互间的关系参见附图 1 1 属于预计运行事件的事例有 : 正常电源断电和汽轮机脱扣核电厂正常运行中个别部件的误动作控制设备中个别元件失灵和主泵断电等 2 偏离的例子有较大的燃料破损冷却剂丧失事故等核安全 ( 安全 ) 完成正确的运行工况事故预防或缓解事故后果从而实现保护厂区人员公众和环境免遭过量辐射危害安全系统 1 安全上重要的系统, 用于保证反应堆安全停堆从堆芯排出余热或限制预计运行事件和事故工况的后果保护系统有各种电器件机械器件和线路 ( 从传感器到执行机构的输入端 ) 组成的产生与保护功能相联系的信号系统 1 安全系统包括保护系统安全执行系统和安全系统辅助设施. 安全系统的部件可以专用于执行安全功能, 亦可在某些运行状态下执行安全功能而在另一些运行状态下执行非安全功能 ( 见附图 2) 安全执行系统由保护系统触发用以完成必需的安全动作的设备组合安全系统辅助设施

9 为保护系统和安全执行系统提供所需的冷却润滑和能源等服务的设备组合上述五个术语相互间的关系参见附图 2 可接受限值国家核安全部门认可的限值能动部件 1 依靠触发机械运动或动力源等外部输入而行使功能, 因而能以主动态影响系统的工作过程的部件 ( 参见非能动部件 ) 调试 2 核电厂已安装的部件和系统投入运行并进行性能验证, 以确认是否符合设计要求是否满足性能标准的过程调试由反应堆装载燃料前和反应堆进入临界链式裂变反应在持续进行中两种条件下的试验组成共因故障 3 由特定的单一事件或起因导致若干装置或部件功能失效的故障建造包括核电厂的部件制造组装土建施工部件和设备的安装及有关联的试验在内的过程退役核电厂最终退出运行的过程 1 能动部件的例子有 : 泵风机继电器和晶体管等应强调指出实际上这一定义只能是比较笼统的 ( 非能动部件的定义也是如此 ), 某些部件, 如爆破膜逆止阀安全阀喷射器和某些固态电子器件等, 需要对其特性进行专门研究后始可列属能动部件或非能动部件 2 审批过程通常以厂址选择设计建造调试运行和退役命名的六个主要阶段组成六个阶段中若干阶段可交叉进行, 如建造或调试和运行 3 例如设计缺陷制造缺陷运行和维修差错自然事件人为事件信号饱和或源自其他操作故障或环境条件改变的意外的级联效应设计制定核电厂及其组成部分的方案和详细图纸, 进行支持性计算并制订技术规格书的过程及其成果多样性为执行某一确定功能设置多重部件或系统, 这些部件或系统总起来说具有一个或几个不同属性 1 燃料组件作为一个整体装入堆芯, 尔后又自堆芯撤除的燃料元件组燃料元件以燃料为其主要组成部分的最小独立结构件功能隔离为防止线路或系统的功能受到相邻线路或系统的运行方式或故障的影响所采取的措施检查通过检验观察或测量等手段, 确定材料零件部件系统构筑物及工艺和程序是否符合规定要求的活动许可证执照 ) 由国家核安全部门颁发的, 申请单位据以确定核电厂厂址进行核电厂的建造调试运行和退役等特定活动的授权证书营运单位持有国家核安全部门许可证 ( 执照 ), 负责经营和运行核电厂的单位运行为实现核电厂的建厂目的而进行的全部活动, 包括维护换料在役检查及其他有关活动 1 不同属性的例子有 : 不同的运行条件大小不等的设备不同的制造厂不同的工作原理以及基于不同物理方法不同类型的设备运行限值和条件经国家核安全部门认可的, 为核电厂的安全运行列举参数限值设备的功能和性能及人员执行任务的水平等一整套规定非能动部件 1 毋需依赖外部输入而执行功能的部件非能动部件内一般没有活动的组成部分, 其功能的执行系在感受到某种参数, 如压力温度流量的变化后完成然而, 基于不可逆动作或变化又十分可靠的部件, 可划为这个类别实体分隔 (1) 几何分隔 ( 增大间距改变走向等 );

10 (2) 设置适当的屏障 ; (3) 前两者的结合假设始发事件经鉴明可能导致预计运行事件或事故工况及其后续故障效应的事件 2 规定限值由国家核安全部门确定或认可的限值质量保证为使物项或服务与规定的质量要求相符合并提供足够的置信度所必需的一系列有计划的系统化的活动多重性通过设置数量高于最低需要的单元或系统 ( 相同的或不同的 ), 以达到任一单元或系统的失效不致于引起所需总体安全功能丧失的措施余热放射性衰变和停堆后裂变所产生的热量以及积存在反应堆结构材料中和传热介质中的热量之总和 1 非能动部件的例子有 : 热交换器管道容器电缆和构筑物应强调指出, 实际上这一定义只能是比较笼统的 ( 能动部件的定义也是如此 ) 某些部件, 如爆破膜逆止阀安全阀喷射泵和某些固态电子器件等, 需要对其特性进行专门研究后始可列属能动部件或非能动部件 2 假设始发事件的主要原因有 : 可信的设备故障和人员差错 ( 核电厂内外 ) 人为事件或自然事件核电厂假设始发事件的清单 ( 明细表 ) 必须经国家核安全部门认可安全功能为安全着想必须完成的特定目的安全组合用于完成某一特定假设始发事件下所必需的各种动作的设备组合, 其使命是防止事件的后果超过设计基准规定的限值安全系统整定值为防止出现超过安全限值的状态, 在发生预计运行事件和事故工况时启动有关自动保护装置的触发点单 - 故障导致某一部件不能执行其预定安全功能的一种随机故障由单一随机事件引起的各种继发故障, 均视作单一故障的组成部分厂址厂区具有确定的边界, 在核电厂管理人员有效控制下的核电厂所在领域厂区人员在厂内工作的全部人员, 包括在编的和临时的厂址选择为核电厂选择合适厂址的过程, 包括针对有关设计基准的评定试验为确定或验证物项的性能是否符合规定要求, 使之置于一组物理化学环境或运行条件考验之下的活动最终热阱接受核电厂所排出余热的大气或水体, 或两者的组合废物处理有利于安全或经济的改变废物特性的处理过程, 其三种基本途径为 : (1) 减容 ; (2) 去除废物中的放射性核素 ; (3) 改变成分设计基准外部事件与某个外部事件或几个外部事件组合有关, 能表达其特征, 选定用于核电厂全部或其任何部分的设计参数值外围地带直接围绕厂区须在人口分布和密度山地和水的利用等方面考虑采取应急措施的可能性的地带区域足以把与某一现象有关的或某一特定事件影响所及的所有特征都包含在内的足够大的一个地理区域物项材料零件部件系统构筑物以及计算机软件的通称客观证据

11 基于观察测量或试验的可被验证的关于某物项或服务质量的定量或定性资料记录或事实说明合格人员符合特定要求具备一定条件而且被正式指定执行规定任务和承担责任的人员能动断层在地表或接近地表处有可能引起明显错动的断层对供方的评价对供方的管理体系进行评价, 以确定供方是否有能力生产或提供规定质量的物项或服务, 并是否有能力提供据以验收其物项或服务的证据运行人员厂区人员当中参加核电厂运行的人员运行记录记载着核电厂运行情况的历史资料, 如仪表记录纸各种证书运行日志计算机打印输出和磁带等核电厂运行管理者由核电厂营运单位 ( 或其主管部门 ) 委任的负责指挥核电厂运行, 并承担直接安全责任的人员 ( 或组织 ) 安全限值过程变量的各种限值, 核电厂在这些限值范围内运行已证明是安全的记录为各种物项或服务的质量以及影响质量的各种活动提供客观证据的文件技术规格书 ( 技术条件 ) 一种书面规定, 说明产品服务材料或工艺必须满足的要求, 并指出确定这些规定的要求是否得到满足的程序文件对于质量保证有关的活动要求程序或结果加以叙述定义说明报告或证明的文字记录或图表资料检验检查工作的一部分, 包括对材料部件供应品或服务进行调查, 在只靠这种调查就能判断的范围内确定它们是符合规定的要求 1 不符合项性能文件或程序方面的缺陷, 因而使某一物项的质量变得不可接受或不能确定监查通过对客观证据的调查检查和评价, 为确定所制定的程序细则技术规格书规程标准行政管理计划或运行大纲及其他文件是否齐全适用, 是否得到切实遵守以及实施效果如何而进行的审核并提出书面报告的工作 1 质量保证检验一般采用无损检验, 包括手动检验计量和测量 HAF0401 核电厂质量保证大纲的制定 HAF0402 核电厂质量保证记录制度 HAF0403 核电厂物项和服务采购中的质量保证 HAF0404 核电厂建造期间的质量保证 HAF0405 核电厂调试和运行期间的质量保证 HAF0406 核电厂设计中的质量保证 HAF0407 核电厂质量保证组织 HAF0408 核电厂物项制造中的质量保证 HAF0409 核电厂质量保证监查 HAF0410 核燃料组件采购设计和制造中的质量保证附录 I 核电厂质量保证安全导则目录

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<4D F736F F D20BBB7BACBC9E8BAAFA1B A1B33638BAC5B8BDBCFE312E646F63> 附件 1 核动力厂质量保证安全规定 ( 征求意见稿 ) 1 引言 1.1 概述 1.1.1 本规定对核动力厂的质量保证提出了必须满足的基本要求 1.1.2 本规定提出的质量保证原则除适用于核动力厂外, 也适用于其他与核辐射安全有关的设施和活动 1.1.3 为了确保核动力厂的安全, 必须制定并有效实施质量保证大纲, 本规定提出的质量保证原则既适用于营运单位制定的所有质量保证大纲, 也适用于为核动力厂寿期不同阶段