按照学校工作安排,2009年7月12日至8月29日放暑假

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1 中共山东师范大学委员会文件 山东师大党字 号 中共山东师范大学委员会 关于印发教代会工作有关规章制度的通知 各院级单位党委 ( 党总支 ), 校内各单位 : 山东师范大学教职工代表大会实施细则 山东师范大学院级单位教职工代表大会实施细则 山东师范大学教职工代表大会提案工作条例 已经学校第六届教职工代表大会第一次会议通过 现印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻落实 中共山东师范大学委员会 2012 年 4 月 20 日 1

2 山东师范大学教职工代表大会实施细则 ( 六届教代会一次会议 2012 年 4 月 20 日通过 ) 第一章总则第一条为依法保障教职工参与学校民主管理与监督, 推进现代大学制度建设, 促进依法治校, 充分发挥教职工的积极性 主动性和创造性, 全面推动学校各项事业科学发展, 依据教育法 教师法 工会法等法律和 学校教职工代表大会规定 ( 教育部令 2011 年第 32 号 ), 结合学校实际, 制定本细则 第二条学校教职工代表大会 ( 以下简称 教代会 ) 是教职工依法参与民主管理和监督的基本形式, 是学校管理体制的重要组成部分 学校应当建立和完善教代会制度 第三条教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻执行党的基本路线和教育方针, 认真参与学校民主管理和监督 第四条教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规, 2

3 遵守学校规章制度, 正确处理国家 学校 集体和教职工的利益关系, 依法维护教职工合法权益, 团结带领广大教职工以主人翁姿态, 促进学校改革建设发展与和谐稳定, 提高办学水平与综合实力, 为把学校建设成为国内一流综合性师范大学作出积极贡献 第五条教代会在学校党委领导下开展工作 教代会的组织原则是民主集中制 第六条教代会全体会议是学校教职工行使教代会职权的最高形式 教代会设立常设领导机构和工作机构, 依据大会指定的职责和有关规章制度开展工作 教代会工作接受全校教职工监督 第二章职权 第七条教代会的职权是 : ( 一 ) 听取学校章程草案制定和修订情况报告, 提出修改意见和建议 ; ( 二 ) 听取学校发展规划 教职工队伍建设 教育教学改革 校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告, 提出意见和建议 ; ( 三 ) 听取学校年度工作 财务工作 工会工作报告以及其他专项工作报告, 提出意见和建议 ; ( 四 ) 讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福 3

4 利 校内分配实施方案以及相应的教职工聘任 考核 奖惩等办法 ; ( 五 ) 审议学校上一届 ( 次 ) 教代会提案办理情况报告 ; ( 六 ) 按照有关工作规定和安排评议学校领导干部 ; ( 七 ) 通过多种方式对学校工作提出意见和建议, 监督学校章程 规章制度和决策的落实, 提出整改意见和建议 ; ( 八 ) 讨论法律法规规章规定的以及学校与校工会商定的其他事项 教代会的意见和建议, 以会议决议的方式作出 第八条学校应当建立健全沟通机制, 全面听取教代会代表提出的意见和建议, 并合理吸收采纳 ; 不能吸收采纳的应当作出说明 第三章代表 第九条凡与学校签订聘任聘用合同 具有聘任聘用关系的教职工, 均可当选为教代会代表 教代会代表应具有较高的思想政治素质和较强的参政议政能力 第十条教代会代表以院级单位工会为选举单位, 根据学校分配的名额, 由教职工直接选举产生 第十一条教代会代表以教师为主体, 教师代表不得低于代表总数的 60%, 女教职工和青年教职工应占有一定比例 教代会代表接受选举单位教职工的监督 4

5 第十二条教代会代表实行任期制, 任期 3 年或 5 年, 可连选连任 选举单位可以按照规定程序更换和撤换本单位的教代会代表, 并报校工会备案 第十三条教代会代表享有以下权利 : ( 一 ) 在教代会上享有选举权 被选举权和表决权 ; ( 二 ) 在教代会上充分发表意见和建议 ; ( 三 ) 提出提案并对提案办理情况进行询问和监督 ; ( 四 ) 就学校工作向学校或学校有关部门反映教职工的意见和要求 ; ( 五 ) 因履行职责受到压制 阻挠或打击报复时, 向有关部门提出申诉和控告 第十四条教代会代表应当履行以下义务 : ( 一 ) 努力学习并认真执行国家法律法规 党的路线方针政策 党和国家关于教育改革发展的方针政策, 不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力 ; ( 二 ) 积极参加教代会活动, 认真宣传贯彻教代会决议, 完成教代会交付的任务 ; ( 三 ) 关心学校改革建设发展, 办事公正, 密切联系师生, 如实反映师生的意见和要求 ; ( 四 ) 及时向本部门本单位教职工通报参加教代会和履行职责情况, 接受评议和监督 ; ( 五 ) 自觉遵守学校规章制度和职业道德, 提高业务水 5

6 平, 做好本职工作 第十五条教代会设若干个代表团, 原则上一个选举单位的代表组成一个代表团 ; 代表人数在 10 人以下的由多个选举单位联合组成代表团 各代表团设团长 1 名, 必要时可增设副团长 代表团团长 副团长由选举单位担任党务领导工作的同志或部门工会主席担任 代表团团长的职责是 : ( 一 ) 组织代表团代表参加学校教代会举行的各种会议及活动, 履行代表职责 ; ( 二 ) 参加所在学院党政联席会议或机关 后勤等院级单位党委 ( 党总支 ) 会议, 及时反映教职工的意见和要求 ; ( 三 ) 定期召开代表会议, 组织代表团代表参与所在单位的民主管理 ; ( 四 ) 组织代表开展调查研究, 收集教职工对学校各项工作的意见和建议 组织代表撰写提案, 对学校工作提出意见和建议 第十六条学校教代会根据需要可邀请有关领导干部 离退休教职工及其他人员作为特邀或列席代表参加会议 第四章 组织规则 第十七条学校建立教代会制度 各学院 有关单位教 职工人数在 50 人以上的, 建立院级单位教代会制度 ; 教职工 6

7 不足 50 人的, 建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度, 其性质 职权与教代会相同 第十八条教代会推选主席团主持会议 主席团应由学校各方面人员组成, 其中包括学校领导 校工会主要负责人, 教师应占多数 教代会主席团是教代会召开期间和闭会后的常设领导机构, 在学校党委领导下开展工作, 负责组织讨论 决定教代会日程, 主持召开教代会, 处理教代会有关事宜 ; 教代会闭会期间, 负责领导各专门委员会的工作, 讨论决定各委员会提出的重大问题, 并向下一次全体会议报告 第十九条教代会每 3 年或 5 年为一届, 每年定期召开一次全体会议 如因特殊原因不能如期开会, 需召开代表团团长会议说明情况并取得多数代表团的同意 教代会闭会期间, 学校如有重大事项需提交全体代表审议或决定, 经学校 校工会或 1/3 以上代表提议, 可以临时召开教代会 第二十条教代会全体代表会议须有 2/3 以上代表出席方能召开 教代会决议须经全体代表半数以上通过方为有效 教代会进行大会选举, 候选人须获得全体代表半数以上赞成票方能当选 第二十一条教代会的议题应根据学校中心工作 教职工普遍要求, 由校工会提交学校研究确定, 并提请教代会表决通过 7

8 第二十二条教代会的决议 提案应得到及时贯彻执行和妥善处理, 贯彻处理情况向下一次大会报告 教代会工作向教职工公布, 接受全体教职工监督 第二十三条教代会可根据需要设立筹备委员会 代表资格审查委员会 提案工作委员会 工会经费审查委员会等专门委员会, 完成教代会交付的有关任务 专门委员会组成人员须经教代会表决通过 专门委员会对教代会负责 第二十四条教代会闭会期间, 学校遇有急需解决的重要问题, 可以召开由教代会主席团全体成员 专门委员会负责人 学校有关部门负责人等人员参加的联席会议协商处理, 其结果向下一次教代会报告 第五章 工作机构 第二十五条学校工会为教代会的工作机构, 承担以下相关工作职责 : ( 一 ) 做好教代会的筹备及会务工作, 组织选举代表, 征集和整理提案, 提出会议议题 方案和主席团建议人选 ; ( 二 ) 教代会闭会期间, 组织传达贯彻大会精神, 督促 检查大会决议的落实, 组织各代表团及专门委员会的活动, 主持召开各代表团团长 专门委员会负责人联席会议 ; ( 三 ) 组织教代会代表进行培训, 接受和处理教职工代表的建议和申诉 ; 8

9 ( 四 ) 就学校民主管理工作向学校党委汇报, 加强与学校及有关部门的沟通 ; ( 五 ) 完成教代会交付的其他任务 第二十六条院级单位工会承担本单位教代会或教职工大会工作机构的任务, 依照学校制定的院级单位教代会实施细则开展各项工作 第二十七条学校为校工会承担教代会机构职责提供必要的工作条件和经费保障 第六章附则 第二十八条本细则经山东师范大学第六届教职工代表 大会第一次会议通过, 自通过之日起生效, 由校工会负责解 释 9

10 山东师范大学院级单位教职工代表大会实施细则 ( 六届教代会一次会议 2012 年 4 月 20 日通过 ) 第一章总则 第一条为依法保障教职工参与院级单位民主管理与监督, 完善院级单位教职工代表大会 ( 以下简称 院级单位教代会 ) 制度, 充分发挥教职工的积极性 主动性和创造性, 促进院级单位各项工作科学发展, 依据国家有关法律法规和 山东师范大学教职工代表大会实施细则, 结合学校实际, 制定本细则 第二条院级单位教代会是在同级党组织领导下, 教职工参与本单位民主决策 民主管理 民主监督的基本形式和基本制度, 是学校实行院级单位民主管理的重要形式 各院级单位党委 ( 党总支 ) 应把教代会工作列入重要议事日程, 纳入年度工作计划, 每年至少专题研究一次 第三条院级单位工会承担院级单位教代会工作机构的任务, 自觉接受同级党组织领导, 尊重和支持行政负责人依法行使行政管理职权 第四条院级单位教代会的工作应接受学校教代会主席团 校工会的指导协调, 接受院级单位全体教职工的监督 10

11 院级单位教代会的组织原则是民主集中制 第二章职权 第五条院级单位教代会的职权是 : ( 一 ) 听取和审议同级行政工作报告和财务收支情况报告, 讨论和审议本单位发展规划 改革方案 学科建设 教师队伍建设 教学科研 人才培养等重大问题的情况报告, 并提出意见和建议 ; ( 二 ) 讨论并通过本单位教职工聘任 奖惩 职称评审 分配制度改革 福利等事项的原则 办法和方案, 以及其他与教职工切身利益相关的重要规章制度, 由本单位行政负责组织实施 ; ( 三 ) 民主评议和监督本单位领导干部, 参与推荐或选举本单位行政领导人选, 必要时可以建议学校予以嘉奖 晋升或处分 免职 第六条院级单位领导班子应认真落实和处理本单位教代会的有关决议和提案, 通过多种方式征求教职工代表对本单位工作的意见和建议 第七条工会主席不是院级单位党政领导的, 必要时可以列席本学院党政联席会议或机关 后勤等院级单位党委 ( 党总支 ) 会议, 保证对本单位重大问题及涉及教职工切身利益相关问题的知政 参政 议政权利 涉及教职工切身利益的 11

12 有关组织机构, 应吸收工会主席和教职工代表参加 第三章代表 第八条凡与学校签订聘任聘用合同 具有聘任聘用关系的本单位教职工, 均可当选为所在单位教代会代表 第九条院级单位教代会代表由本单位教职工直接选举产生, 代表须获得本单位半数以上教职工的同意方可当选 教职工人数在 50 人及以上的单位可以建立院级单位教代会制度 ; 教职工人数不足 50 人的, 建立教职工大会制度, 其性质 职权与院级单位教代会相同 第十条院级单位教代会代表实行常任制, 任期 3 年, 到期改选, 可连选连任 院级单位教代会正式代表人数根据有关规定确定, 最低不少于 20 人 代表的构成, 应既具有先进性 广泛性, 又充分体现以教学科研为主的特点, 院级单位教代会的教学 科研一线教职工代表名额应占代表总数的 70% 以上 届内必要时选举单位可依据规定程序更换 补选或撤换本单位代表 代表因故不能履行职责或任期未满退休者, 代表资格自行终止 代表变动情况应及时报学校教代会主席团和校工会备案 第十一条院级单位教代会代表享有以下权利 : ( 一 ) 在教代会上享有选举权 被选举权和表决权 ; ( 二 ) 在教代会上有充分发表意见和建议的权利 ; 12

13 ( 三 ) 提出提案并对提案办理情况进行询问和监督 ; ( 四 ) 就本单位工作向本单位领导和学校有关部门反映教职工的意见和要求 ; ( 五 ) 因履行职责受到压制 阻挠或打击报复时, 向学校有关部门提出申诉和控告 第十二条院级单位教代会代表应履行以下义务 : ( 一 ) 努力学习并认真执行国家法律法规 党的路线方针政策 党和国家关于教育改革发展的方针政策, 不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力 ; ( 二 ) 积极参加教代会活动, 认真宣传贯彻教代会决议, 完成教代会交付的任务 ; ( 三 ) 及时向本部门本单位教职工通报参加教代会和履行职责的情况 ; ( 四 ) 密切联系师生, 如实反映师生的意见和要求 ; ( 五 ) 遵纪守法, 办事公正, 认真做好本职工作, 在各项工作中发挥表率作用 第四章 组织规则与工作机构 第十三条院级单位教代会每 3 年为一届 届内建立年会制度, 每年至少召开一次全体会议 如因特殊情况不能如期开会, 应向代表说明原因 遇有重大事项, 经学院党政联席会议或机关 后勤等院级单位党委 ( 党总支 ) 会议研究或 13

14 1/3 以上代表提议, 可临时召开会议 每次代表大会须有 2/3 以上代表出席方可召开 会议形成的有关决议和涉及教职工切身利益的规章制度及有关方案均须通过表决, 表决采用无记名投票方式 教代会的选举和表决须经全体代表半数以上通过方为有效 第十四条实行院级单位教代会预报告制度 召开教代会的院级单位应就会议的组织形式 日程安排 主要议程等事项, 于会议预备会前一周向学校教代会主席团 校工会报告 教代会闭会后 1 周内, 要将会议召开情况及会议材料报送学校教代会主席团和校工会备案 第十五条院级单位教代会的组织形式 : ( 一 ) 首届教代会一次会议暨工会会员代表大会的筹备工作, 应由经院级单位党委 ( 党总支 ) 研究同意成立的筹备工作委员会负责组织 换届大会的筹备工作应由上届大会主席团和工会委员会负责组织 届内各次会议应由本届大会主席团负责 筹备工作主要有 : 大会代表的选举及资格审查, 提案的征集, 大会议程及日程草案 大会主席团建议名单 工会委员会及各专门委员会候选人建议名单的提出, 大会报告等文件的起草等 ( 二 ) 大会主席团是教代会召开期间和闭会后的常设领导机构, 在院级单位党委 ( 党总支 ) 领导下开展工作, 大会主席团成员应由本单位各方面人员组成, 其建议名单应经院 14

15 级单位党委 ( 党总支 ) 研究同意 大会主席团主要负责组织讨论 决定教代会日程, 主持召开教代会, 处理教代会有关事宜 ; 教代会闭会期间, 负责领导各专门委员会的工作, 讨论决定各专门委员会提出的重大问题, 并向下一次全体会议报告 ( 三 ) 院级单位教代会预备会议主要议程有 : 听取本次教代会筹备情况报告, 通过大会议程等 如为首届教代会一次会议或换届大会, 还需听取 通过代表资格审查报告, 通过大会主席团成员及秘书长名单 ( 四 ) 院级单位教代会正式会议议程主要有 : 听取 审议 通过行政主要负责人所作的工作报告及财务收支情况报告 ; 审议通过工会主席所作的工会工作报告 ; 听取 审议 通过其他专项工作报告 ; 审议通过其他事项和通过大会有关决议 如为首届教代会一次会议或换届大会, 还应选举产生新一届院级单位工会委员会和各专门委员会 第十六条根据需要, 院级单位教代会可邀请有关人员作为特邀或列席代表参加会议 在教代会上, 特邀或列席代表没有选举权 被选举权 表决权和提案权, 享有知情权 发言权, 并应参加正式会议的各项活动 第十七条院级单位工会作为本单位教代会的工作机构, 应在本单位党委 ( 党总支 ) 领导和行政支持下, 在本单位提供人 财 物等保障条件下, 认真做好以下相关工作 : 15

16 ( 一 ) 做好教代会的筹备和会务工作, 负责向学校教代会主席团 校工会报告教代会筹备等有关工作情况 ; ( 二 ) 组织传达贯彻大会精神, 督促检查大会决议和提案的落实情况, 组织有关会议 ; ( 三 ) 开展形式多样的宣传教育活动, 调动教职工参与本部门本单位改革建设发展的积极性 主动性和创造性, 并听取他们的意见和建议, 维护他们的合法权益 ; ( 四 ) 保障和维护教职工依法参与民主管理的权利 ; ( 五 ) 完成院级单位教代会交付的其他任务 第五章附则 第十八条本细则经山东师范大学第六届教职工代表大 会第一次会议通过, 自通过之日起生效, 由校工会负责解释 16

17 山东师范大学教职工代表大会提案工作条例 ( 六届教代会一次会议 2012 年 4 月 20 日通过 ) 为进一步规范学校教职工代表大会 ( 以下简称 教代会 ) 提案工作, 充分发挥教代会提案在推动学校改革建设发展中的重要作用, 保障广大教职工行使民主管理和民主监督的权利, 根据 学校教职工代表大会规定 ( 教育部令 2011 年第 32 号 ) 和 山东师范大学教职工代表大会实施细则 等有关规定, 结合学校实际, 制定本条例 第一章总则 第一条教代会提案是代表履行职责 行使民主权利的一项重要内容, 是代表在广泛征集教职工意见 认真开展调查研究的基础上, 就教职工普遍关心的事关学校改革发展稳定大局, 以及教育教学 科学研究 队伍建设 制度改革 管理服务 生活福利等方面问题, 按照规定程序提请教代会讨论处理的意见和建议 第二条教代会提案工作是教代会制度的重要组成部分, 是教职工参与学校民主管理的重要形式, 是促进学校决策民主化 科学化的重要渠道, 是增强全校教职工主人翁责 17

18 任感, 群策群力建设国内一流综合性师范大学的重要途径 第三条教代会提案必须坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 遵守国家法律法规和党的路线方针政策, 符合学校实际, 反映广大教职工意愿 第二章 提案工作委员会 第四条提案工作委员会是教代会设立的提案工作专门机构, 在教代会主席团领导下负责提案工作, 设主任委员 1 名, 副主任委员 委员若干名 提案工作委员会组成人员应为本届教代会代表, 由大会筹备委员会推荐, 提交教代会全体会议表决通过 委员会实行常任制, 其任期与同届教代会代表任期相同, 可连选连任 第五条提案工作委员会职责是 : ( 一 ) 制定各次教代会全体会议期间提案工作方案 ; ( 二 ) 依照规定程序, 组织征集提案 ; ( 三 ) 对提案审查立案, 拟定承办单位 ; ( 四 ) 检查提案的落实情况, 督促承办单位认真办理提案, 并向提案人答复 通报提案办理情况 ; ( 五 ) 向教代会主席团报告提案工作 ; ( 六 ) 向教代会全体会议报告提案征集 审理及落实情况 ; 18

19 ( 七 ) 评选优秀提案 先进提案承办单位, 并予以表彰 第六条提案工作委员会全体会议一般在每次代表大会召开之前举行, 主要开展提案立案审查 研究提案落实情况的意见 准备向教代会报告的文件等工作 第七条提案工作委员会下设办公室, 作为提案工作委员会的办事机构 办公室设在校工会 第三章 提案的要求 第八条教代会代表必须以高度负责的态度行使提案权, 起草提案前应认真深入进行调查研究, 广泛听取师生意见, 切实保证提案质量 提案必须具有严肃性 科学性和可行性, 力求实事求是 反映大事 言之有据 分析清楚 第九条提案人须是本届教代会代表, 提案须由 1 位代表提出, 另有 2 位以上 ( 含 2 位 ) 代表签名附议方能成立 提案应先提交提案人所在代表团, 相同或类似提案由代表团综合为一案向大会提出 ; 提案也可以代表团集体名义提出 第十条提案内容 : ( 一 ) 学校职权范围内的事项, 符合下述条件之一者, 均可列为提案 : 1. 学校贯彻执行党和国家路线方针政策及上级有关规定等方面的问题 ; 2. 有关学校改革发展稳定大局和教学科研管理服务等 19

20 方面的问题 ; 3. 涉及教职工切身利益范围广 影响较大的问题 ; 4. 教职工关心的其他问题 ( 二 ) 属下列情况之一者不予立案 : 1. 不符合党和国家方针政策 法律法规的问题 ; 2. 不属于学校职权范围内的问题 ; 3. 不属于本届教代会职权范围内的问题 ; 4. 纯属党 团事务及人民团体 民主党派内部问题, 个人具体问题和学校基层单位职责范围内应予解决的问题 ; 5. 不符合本规定第八条 第九条要求的提案 第十一条提案格式 : ( 一 ) 提案必须是一事一案 ( 二 ) 提案应在提案工作委员会统一印发的表格上书写, 允许另附页补充 ( 三 ) 提案必须包括以下 3 部分 : 1. 提案题目, 即案由, 要简明扼要说明需要解决的问题 ; 2. 情况分析, 要阐明提出提案的理由 原因或根据 ; 3. 具体建议, 要提出解决问题的主张和办法 ( 四 ) 提案书写必须字迹工整, 符合规范 ( 五 ) 提案人 附议人均须亲自签名 第十二条提案征集时间 : 提案工作委员会以书面形式公布提案征集起止期限, 一般 20

21 在教代会召开前 1 个月左右开始, 并于教代会召开前 1 周截止 超过规定截止时间收到的提案只作一般性意见和建议处理 第四章 提案的征集与整理 第十三条提案征集的准备工作 : ( 一 ) 召开教代会代表团团长会议, 下发提案征集通知, 安排提案征集工作 ; ( 二 ) 规定提案征集截止期限 ; ( 三 ) 对代表进行培训, 讲解提案拟定要求与书写格式 ; ( 四 ) 发放提案表 第十四条提案的收集 : ( 一 ) 收集提案表, 并从形式上进行审核 具体审核内容有 : 1. 是否一事一案 ; 2. 提案人数是否符合第九条的规定 ; 3. 每位提案人是否为本届教代会正式代表 ; 4. 提案中是否含有 情况分析 与 具体建议 部分 ; 5. 是否符合其他规范要求 ( 二 ) 对形式符合要求的提案给予初编序号, 并作简单登记 ; 对不规范的提案退回提案人重新修改, 或作为一般性意见和建议处理 第十五条提案的整理 : 21

22 对形式符合要求的提案内容进行初审, 对准备提交审查 的提案进行分类 一般分为 3 组 :A. 交审提案组 ;B. 一般 性意见和建议组 ;C. 不予受理的来函组 第五章 提案的审查 立案与交办 第十六条提案的审查工作由提案工作委员会全体会议完成 提案是否可以立案, 需经反复协商, 认真确认, 经提案工作委员会半数以上委员同意, 作出决定 第十七条提案的审查程序 : ( 一 ) 召开提案工作委员会全体会议 1. 听取提案工作委员会主任关于提案征集与整理情况的报告 2. 审查交审提案 (A 组 ), 经提案工作委员会半数以上委员同意确定 (1) 提案可以立案的, 给予正式提案编号 ; (2) 相同或相近内容, 多案合一后, 给予一个提案编号 ; (3) 不能立案的, 划作一般性意见和建议 (B 组 ) 3. 复审一般性意见和建议 (B 组 ) 不予受理的来函(C 组 ), 以避免遗漏 ( 二 ) 汇总立案提案 ( 三 ) 提案工作委员会起草 提案审查报告 ( 草案 ) ( 四 ) 教代会主席团审议 提案审查报告 ( 草案 ) 22

23 ( 五 ) 提案工作委员会根据主席团意见, 对 提案审查报告 ( 草案 ) 进行讨论修改 ( 六 ) 提案工作委员会主任向教代会作 提案审查报告 ( 草案 ), 提交教代会讨论通过 ( 七 ) 提案工作委员会主任 副主任签署提案审查意见, 拟定承办单位 第十八条提案工作委员会将提案报送学校分管领导审批, 交由提案承办单位 协办单位办理 第六章 提案的办理 督促与答复 第十九条提案的办理是指提案承办单位根据法律法规 政策和学校有关规定办理提案, 并对提案人建议作出答复的过程 第二十条提案承办单位收到提案后, 必须高度重视, 认真研究制定办理方案, 经学校分管领导审定后组织落实 第二十一条承办单位须在 1 个月内对办理情况作出书面答复 书面复文要求必须明确答复已经落实 正在落实 暂缓落实 无法落实 4 种意见, 并详细说明情况或理由 第二十二条提案书面答复由提案承办单位负责人签发 2 个或 2 个以上单位办理的提案, 各承办单位可以分别答复, 也可以联合答复 第二十三条复文完成后由承办单位将提案表送交第一 23

24 提案人沟通意见, 提案人签署反馈意见后, 由承办单位送交提案工作委员会留存备案 第二十四条如果提案人对办理结果不满意, 提案工作委员会应建议承办单位重新研究, 作出进一步答复, 直到取得提案人的满意或理解 第二十五条在提案办理过程中, 提案人可以通过提案工作委员会向承办单位了解有关提案办理情况, 参与提案办理工作 收到办理复文后, 应及时向承办单位反馈对办理结果的意见 第二十六条对重点提案, 提案工作委员会可采取协商座谈 现场办案 实地考察 专题调研 走访检查等方式推动提案办理工作 对办理复文中尚需落实或当年不能解决的问题, 要继续跟踪, 督促落实 第二十七条提案工作委员会应督促提案的办理, 并向教代会报告提案办理情况 第二十八条广大教职工对学校工作的意见和建议 ( 包括未能立案作一般性意见和建议处理的提案 ), 相关负责单位应遵照第六章的要求, 认真办理并及时进行答复 第七章 提案的表彰 第二十九条逐步建立健全对优秀提案和先进提案承办 单位进行表彰的长效机制, 激励教代会代表和提案承办单位 24

25 增强责任心, 不断提高提案质量 办理质量和服务质量 第三十条优秀提案评选条件 : ( 一 ) 选题准确 提案内容紧紧围绕学校改革建设发展的重大问题和教职工普遍关心的热点 难点问题, 情况属实 ( 二 ) 质量较高 提案内容详实, 有情况 有分析, 有可行性较强的解决问题的具体意见和建议, 内容 格式均符合第三章所列标准 ( 三 ) 提案所提出的建议被学校或学校有关部门采纳, 取得良好效果或产生重要影响 第三十一条先进承办单位评选条件 : ( 一 ) 领导重视 提案办理工作纳入本单位议事日程, 主要负责人亲自部署并参与提案办理工作, 及时研究解决办理工作中的难点问题 ( 二 ) 办理认真 主动与提案人加强沟通联系, 虚心征求其对办理工作的意见 ; 答复态度诚恳, 实事求是, 办理及时, 格式规范 ; 在完善决策 改进工作中, 积极吸纳提案中的意见和建议, 多数提案人对办理工作表示满意或基本满意 ( 三 ) 注重落实 提案答复后, 采取多种方式抓好落实 对答复解决的, 切实落实到位 ; 对列入计划解决的, 做到逐步推进, 并及时将办理情况向提案人进行反馈 第三十二条提案工作委员会根据评选条件, 并征求有关单位意见, 提出推荐名单, 经提案工作委员会全体会议讨 25

26 论通过, 报教代会主席团审议批准, 于教代会全体会议期间 以教代会名义进行表彰 第八章附则 第三十三条本条例经山东师范大学第六届教职工代表 大会第一次会议通过, 自通过之日起生效, 由校工会负责解 释 中共山东师范大学委员会办公室 2012 年 4 月 20 日印发 26

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