肥料分级及要求征求意见稿编制说明 1 任务来源本国家标准制定任务由国家标准化管理委员会 2011 年第一批国家标准制修订计划 ( 国标委综合 [2011]57 号 ) 下达, 项目编号为 : Q-606 本标准由中国石油和化学工业联合会提出, 归口单位为全国肥料和土壤调理剂标准化

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靖弦愈
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1 肥料分级及要求征求意见稿编制说明肥料分级及要求起草组二〇一五年六月 0

2 肥料分级及要求征求意见稿编制说明 1 任务来源本国家标准制定任务由国家标准化管理委员会 2011 年第一批国家标准制修订计划 ( 国标委综合 [2011]57 号 ) 下达, 项目编号为 : Q-606 本标准由中国石油和化学工业联合会提出, 归口单位为全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会 (SAC/TC 105) 2 标准制定的意义肥料是人类食物链的粮食所以, 肥料中的有害物质不仅直接影响环境和作物生长, 还间接或者直接影响动物以及人类的健康, 影响到居民的餐桌安全也就是说肥料安全是食品安全的源头保证, 把好肥料质量安全这一关是食品安全的前提和基础肥料包括化学肥料和有机肥料两类目前化学肥料的主要有害物质为重金属缩二脲以及氯化钠氟化物等杂质盐类矿物放射性和部分有机污染物, 主要通过矿物原料加工过程生成或者副产使用废酸等途径进入我国部分地区的磷矿重金属 ( 如 Cd Pb 等 ) 超标较为严重, 会造成作物重金属超标对于有机肥料, 由于环境污染以及集约化农业的发展, 大量污染物质进入畜禽粪便城镇垃圾和城市污泥等有机肥资源中, 导致有毒有害物质 ( 重金属有机污染物病原菌等 ) 不断积累, 其长期使用将对土壤水体和农产品质量安全带来威胁据中国科学院南京土壤研究所对江苏省集约化养殖场畜禽粪便的调查资料, 如果按欧盟绿色食品生产用有机肥标准 1

3 来评判, 则 Zn 超标 66%, 最高达标准值的 8 倍 ;Cd 超标 40%, 最高达标准值的 16 倍 ;Cu 超标 34%, 最高达标准值的 25 倍 ;Cr 和 Ni 分别超标 14%; Pb 超标 4% 即使按欧盟常用有机肥标准来评判,Zn 超标 52%,Cd 超标 20%, Cu 超标 26%,Cr 超标 10% 目前, 肥料生产用原料除了化肥生产所需要的煤炭天然气磷矿钾盐硫铁矿等矿物原料外, 有机肥料的来源更为复杂和广泛, 大量使用的是集约化养殖业的动物粪便以及以褐煤风化煤泥炭等矿物原料另外, 各类污泥城市生活垃圾以及生物制药味精造纸皮革等工业的下脚料也会作为有机肥料原料但这些原料在含有营养的同时, 也含有各类有害物质如不允许使用, 则造成废物大量堆积, 同样会污染土壤和水环境 ; 如不加管理的使用, 则会直接造成对作物粮食安全的危害, 也会污染环境通过肥料分级分类管理, 将不同品质的原料应用在不同的目的植物上, 控制不宜使用的污染物通过肥料进入食物链, 既可以避免环境污染和确保粮食安全, 又可以合适的原料用在合适的植物上, 保证肥料原料的有序合理利用对国外肥料, 特别是有机肥质量控制标准有机肥生产过程中质量控制体系以及有机肥施用过程中的技术规范调查研究表明, 我国目前同发达国家相比有很大的差距, 表现为 :1 随着环境科学研究的进展以及对人体健康的日益关注, 国际上对农业上施用的城市垃圾污泥以及畜禽粪便中有害物质的限量标准近年有较大幅度的加严, 而我国标准比较落后 ;2 有些发达国家针对不同的土壤条件以及不同的作物, 有不同的有机肥施用技术规范, 而我国有机肥施用技术规范则至今未有, 导致农民在 2

4 有机肥施用过程中往往大量盲目施用有机肥, 最高每亩达 8-10 吨 ;3 发达国家有机肥的生产和使用过程中质量控制有一整套标准化的管理程序, 包括产品的生产包装认证标识等, 有一批相关法规来规范有机肥产业, 令该产业健康发展, 而我国目前状况混乱随着我国加入 WTO, 我国的农产品, 尤其是有机食品和绿色食品进入国际市场所面临的绿色壁垒将日益增多, 关于肥料中有害物质种类及其安全限量标准的研究和制订迫在眉睫国务院办公厅在 2013 年 1 月 23 日发布的近期土壤环境保护和综合治理工作安排中明确提出了严格控制新增土壤污染的工作任务要求加大环境执法和污染治理力度, 确保企业达标排放 ; 严格环境准入, 防止新建项目对土壤造成新的污染定期对排放重金属有机污染物的工矿企业以及污水垃圾危险废物等处理设施周边土壤进行监测, 造成污染的要限期予以治理规范处理污水处理厂污泥, 完善垃圾处理设施防渗措施, 加强对非正规垃圾处理场所的综合整治科学施用化肥, 禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料, 严格控制稀土农用禁止在农业生产中使用含重金属难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥清淤底泥尾矿等简而言之, 制定本标准的意义在于通过在明确提出各类有害物质检测方法和限量指标的基础上对肥料进行分级, 以期 : ⅰ) 控制有害物质通过肥料进入土壤和食物链的途径, 确保粮食质量安全 ⅱ) 按照有害物质的含量分级指导建立分对象施用等安全施肥规则 3

5 ⅲ) 确保肥料可利用资源的有效利用, 防止污染原料的非预期使用 ⅳ) 提高我国肥料安全质量水平, 提升生产企业资源节约和环境保护意识 3 工作简况标准任务下达以后, 上海化工研究院双赢集团有限公司中化化肥有限公司中农舜天肥业有限公司江苏华昌化工股份有限公司等组成了起草小组, 制定了具体的工作方案, 在中科院南京土壤研究所中科院沈阳应用生态研究所各省市质检院等的共同协助下, 完成了本标准征求意见材料的起草 4 技术内容 4.1 关于范围本标准拟规定肥料的分级, 并按各个等级制定有害物质限量要求试验方法检验规则相应的标识包装运输和贮存要求本标准适用于各种工艺生产的各类化学肥料和有机肥料或者有化学肥料和有机肥料混制而成的肥料 4.2 关于要求根据国外的研究经验, 并结合中国的实际情况, 将肥料分为生态级 ( 用于有机农业 ) 大田级( 用于普通农业鱼类养殖儿童公园及家庭园林等 ) 和园林级 ( 用于园林和土地整治 ) 三个等级, 考虑到肥料养分含量的要求, 参考 NY 有机肥料农业行业标准中的总养分( 氮 + 五氧化二磷 + 氧化钾 ) 的质量分数 5% 作为本标准中肥料养分最低要求, 此外还需符合相应的产品标准中的技术指标 4

6 4.2.1 园林级肥料要求按照本标准要求, 园林级肥料指能提供一种或一种以上植物必需的营养元素, 用于园林和土地整治, 提高土壤肥力水平的一类物质其原料可使用造纸味精造革下脚料等不能被判为危险废物的固体废物此级别的肥料可以允许使用非危险废物的固体废物, 因此适合依据 GB ~ GB 鉴别标准进行鉴别此鉴别标准为鉴别肥料的最低要求, 只有满足不具有腐蚀性毒性易燃性反应性等任何一种危险特性的物质, 才能当做肥料使用大田级肥料要求按照本标准要求, 大田级肥料指能提供一种或一种以上植物必需的营养元素, 用于普通农业鱼类养殖儿童公园及家庭园林等, 提高土壤肥力水平的一类物质大田级肥料的原料不允许使用造纸味精造革下脚料等不能被判为危险废物的固体废物, 不需依据 GB ~GB 鉴别标准进行鉴别总镉总汞总砷总铅总铬含量的限值要求不同国家对肥料尤其是有机肥料 ( 如堆肥和农用污泥 ) 中重金属的含量制定了相应的限量标准欧洲各国对堆肥中重金属限量有各自的标准, 要求不同 ( 表 1) 5

7 表 1 欧洲国家对堆肥中重金属的限量标准 (mg kg -1 ) 国家规定标准类型 Cd Crtot CrVI Cu Hg Ni Pb Zn As Class A - ( 有机农业 ) Class A( 有机的园林 ) 澳大利亚法定法令 Qu-Class B 限值 ( 园林绿化 : 回收 )( 推荐数值 )* (400) (1200) - 比利时皇家法令法定法令 / 丹麦法定顺序编号 49; 之 60 法定法令后的堆肥私人花园芬兰农业部和林业部的决定法定法令法国 NF COMPOST URBAIN 标准质量保证 RAL GZ- 堆肥 / 分解自愿品质保证服务德国生物废弃物条例 (Class Ⅰ) 法定法令生物废弃物条例 (Class Ⅱ) 希腊固体废物管理的规范框架和总体方案法定法令取得 EPA 同意的植物处理许可自愿爱尔兰 (Class Ⅰ) 自愿 (Class Ⅱ) 自愿技术法规 DCI 27/07/84(MSWC) 法定法令意大利对使用 MBTC 质量第一法令草案草案法令法定法令肥料法律 (L 748/84;amd03/98) 法定法令

8 BWC/GC/SSC 卢森堡许可的植物荷兰 BOOM 堆肥法定法令非常干净的 BOOM 堆肥葡萄牙污泥法令 ( 限值同样适用于 MSW) 法定法令 B.O.E.n m131.02/06/1998 法定法令西班牙的堆肥草案 Class AA 西班牙 ( 稳定的生物垃圾 )Class A 草案泰罗尼亚的堆肥草案 Class A 法定法令 ( 稳定的生物垃圾 )Class B 瑞典资源保证服务推荐数值自愿瑞士 verordnunguber umweltgefahrdende stoffe Nr ;9 Juni 1986,;rev 法定法令法令 (EC 农业有机肥料生活垃圾堆肥英国 Reg2092/91) 堆肥协会质量标签自愿欧盟生态标签土壤改良和生长介质自愿欧盟法规 (2092/91) 从源头分离的生物垃圾堆肥自愿

9 表 2 澳大利亚堆肥中重金属限量标准比较 (mg kg -1 ) Cd Cr tot Cu Hg Ni Pb Zn 堆肥 Class A+ 农业耕作 Class A 农业 Class B 土地复垦 /500* /1800 污泥质量污泥堆肥堆肥 *Cu 和 Zn 的推荐 / 限值数值 : 如果堆肥中的浓度超过了推荐值, 需在标签里声明在我国, 有机 - 无机复混肥料国家标准 (GB ) 有机肥料农业标准 (NY ) 进口有机肥料中有毒有害物质控制标准以及肥料中砷镉铅铬汞生态指标 (GB/T ) 对其中的重金属最高限量作了明确的要求, 具体如下表 : 表 3 我国不同标准中重金属限值要求 (mg kg -1 ) 元素 GB 进口有机肥料控制标准 NY 一级二级 GB/T As Cd Pb Cr Hg 综合考虑国内外关于肥料中重金属的限制要求, 并结合我国的情况, 拟定大田级肥料的重金属要求参照 GB/T 肥料中砷镉铅铬汞生态指标中的相应要求总镍总钴总硒总钒总锑总铊苯并 (a) 芘石油烃总量邻苯二甲酸酯类总量的限值要求根据十一五土壤污染调查发现, 土壤中总镍总钴总硒总钒总锑总铊氟化物 ( 水溶性氟 ) 苯并 (a) 芘石油烃总量邻苯二甲

10 酸酯类总量等污染物的含量有所增加, 故这 10 种污染物也被列为大田级肥料的限值要求表 1 大田级肥料要求序号项目含量限值 1 总镍 100 mg/kg 2 总钴 100 mg/kg 3 总硒 7.5 mg/kg 4 总钒 325 mg/kg 5 总锑 25 mg/kg 6 总铊 2.5 mg/kg 7 氟化物 ( 水溶性氟 ) 12.5 mg/kg 8 缩二脲 1.5% 9 三氯乙醛不得检出 10 苯并 (a) 芘 0.25 mg/kg 1 11 石油烃总量 2 12 邻苯二甲酸酯类总量 1250 mg/kg 25 mg/kg 13 蛔虫卵死亡率 95% 14 粪大肠菌群数 100 个 /g 1 石油烃总量为 C6~C36 总和 ; 2 邻苯二甲酸酯类总量为邻苯二甲酸二甲酯 (DMP) 邻苯二甲酸二己酯(DEP) 邻苯二甲酸二正丁酯 (DnBP) 邻苯二甲酸二正辛酯(DnOP) 邻苯二甲酸双 2- 乙基己酯 (DEHP) 邻苯二甲酸丁基卞基酯 (BBP) 六种物质总和蛔虫卵死亡率和粪大肠菌值的要求 GB 有机 - 无机复混肥料和 NY 生物有机肥均规定蛔虫卵死亡率 95.0% 粪大肠菌值 100 个 /g, 因此大田级肥料的蛔虫卵死亡率和粪大肠菌值也按此规定缩二脲的限值要求 GB 尿素及其测定方法国家标准中规定农业用尿素缩二脲合格品的限值为 1.5%, 故大田级肥料的缩二脲限值也规定为 1.5% 三氯乙醛的限值要求过磷酸钙等磷肥在生产时若使用了含三氯乙醛类等有机物的废硫酸, 9

11 会导致三氯乙醛类有机物进入磷肥, 并随磷肥的施用带进农田造成土壤污染危害农作物的生长为杜绝此类事故的发生, 对大田级肥料中的过磷酸钙含量规定为不得检出生态级肥料要求原料要求按本标准要求, 生态级肥料指能提供一种或一种以上植物必需的营养元素, 遵循自然规律和生态学原理, 改善土壤性质提高土壤肥力水平维持持续稳定的农业生产的一类物质生态级肥料是比园林级肥料和大田级肥料要求更高级别的肥料, 因此, 本标准规定, 生态级肥料所使用的原料产品应在表 5 列表内, 使用其它原料需经过农业部登记认可表 5 基础肥料列名序号肥料原料序号肥料原料序号肥料原料 1 硫酸铵 11 过磷酸钙 21 磷酸二铵 2 尿素 12 钙镁磷肥 22 硝酸磷肥 3 硝酸铵 13 重过磷酸钙 23 硝酸磷肥 4 氰氨化钙 14 磷酸二氢钙 24 硝酸磷钾肥 5 农业用硝酸钙 15 肥料级磷酸二氢钾 25 农业用硫酸镁 6 农业用硝酸铵钙 16 氯化钾 26 农业用硫酸锌 7 氯化铵 17 农业用硫酸钾 27 腐殖酸类肥料 8 农业用碳酸氢铵 18 农业用硝酸钾 28 海藻酸肥料 9 脲铵氮肥 19 硫酸钾镁 29 磷酸二铵 10 尿素硝铵溶液 20 磷酸一铵总镉总汞总砷总铅总铬总镍总钴总硒总钒总锑总铊氟化物 ( 水溶性氟 ) 苯并(a) 芘石油烃总量邻苯二甲酸酯类总量的限值要求对于生态级肥料有害物质的限值指标, 总镉总汞总砷总铅总 10

12 铬总镍总钴总硒总钒总锑总铊氟化物 ( 水溶性氟 ) 苯并 (a) 芘石油烃总量邻苯二甲酸酯类总量这 15 项指标参考了 GB 农用地土壤环境质量标准 ( 征求意见稿 ) 中的限值要求, 采用 GB 中限值的依据主要是考虑到生态级肥料是绿色环保型肥料, 其不应含有有害物质或者带入土壤中的有害物质不能造成土壤的污染, 即不能给土壤增加污染负担, 另外, 考虑到六六六和滴滴涕主要是农药带入土壤中, 故在本标准中未将这两项指标列入具体限值要求见表 6 表 6 生态级肥料要求序号项目名称要求 1 总镉 0.30 mg/kg 2 总汞 0.30 mg/kg 3 总砷 20 mg/kg 4 总铅 80 mg/kg 5 总铬 200 mg/kg 6 总镍 40 mg/kg 7 总钴 40 mg/kg 8 总硒 3.0 mg/kg 9 总钒 130 mg/kg 10 总锑 10 mg/kg 11 总铊 1.0 mg/kg 12 氟化物 ( 水溶性氟 ) 5.0 mg/kg 13 缩二脲 0.9 % 14 三氯乙醛不得检出 15 苯并 (a) 芘 0.10 mg/kg 1 16 石油烃总量 2 17 邻苯二甲酸酯类总量 500 mg/kg 10 mg/kg 18 蛔虫卵死亡率 100% 19 粪大肠菌群数 100 个 /g 3 20 多环芳烃 4 21 抗生素不得检出不得检出 22 三聚氰胺 2.5 mg/kg 3 多环芳烃指萘苊烯苊芴菲蒽荧蒽芘苯并 [a] 蒽屈苯并 [b] 荧蒽苯并 [k] 蒽苯并 [a] 芘二苯并 [a,h] 蒽苯并 [g,h,i] 苝和茚并 [1,2,3-cd] 芘共 16 种 ; 4 抗生素指土霉素四环素金霉素和强力霉素欧盟在 2011 年成立了肥料中污染物评估和限量的工作组, 从目前查 11

13 到的资料看, 还未出台最终的限量要求, 讨论中的重金属限量见表 7 表 7 欧盟制定中的重金属限量 ( 讨论值 ) 重金属 WG3 会议中提国家法规中的 EOW 标准中对出的阈值范围堆肥提出的阈值 Cd* 1,5 1,5-3 1,5 Cr (VI) 2 2 (DE, IT, EL) n.a. (Cr total : 100) Hg 2 1(DE,AT) 2 (PL) 1 Ni Pb (FIN, AT) (UK) As n.a. * 针对 P 2 O 5 含量低于 5% 的产品 1 相比而言, 欧盟对铬采用了六价铬的限量指标, 本征求意见稿中生态级肥料的镉汞镍铅砷要求均严于欧盟讨论中的限量要求蛔虫卵死亡率和粪大肠菌值的要求大田级肥料中蛔虫卵死亡率和粪大肠菌值的要求参考了 GB 有机 - 无机复混肥料和 NY 生物有机肥中的规定, 即规定蛔虫卵死亡率 95.0% 粪大肠菌值 100%, 而生态级肥料是比大田级肥料更高级别的肥料, 其中蛔虫卵死亡率和粪大肠菌值应比大田级肥料的要求更加严格, 因此规定生态级肥料中蛔虫卵死亡率 100% 粪大肠菌值 100 个 /g 缩二脲的限值要求生态级肥料中关于缩二脲的限值要求是采用了 GB 尿素及其测定方法国家标准中规定农业用尿素缩二脲优等品的要求, 即 12

14 0.9% 三氯乙醛的限值要求生态级肥料中关于三氯乙醛的要求也规定为不得检出多环芳烃的限值要求有研究表明, 堆肥中的多环芳烃含量会随着腐熟时间的增长而增高, 从表 7 中可以看到, 腐熟一个月的堆肥 16 种多环芳烃的含量为 ug/kg, 而腐熟六个月的堆肥多环芳烃的含量将提高至 ug/kg; 使用绿色废弃物的堆肥中多环芳烃的含量仅为 ug/kg 我国也有研究者对 21 种不同肥料品种进行了多环芳烃的检测, 结果表明 : 这 21 种肥料中, 有 11 种肥料没有检测出多环芳烃, 另外 10 种肥料均检测中不同程度的多环芳烃, 含量分别为 :5.54 ug/kg 8.10ug/kg 3.14ug/kg 10.77ug/kg 7.34ug/kg 79.04ug/kg 0.27ug/kg 3.12ug/kg ug/kg 0.83ug/kg 近日, 欧盟向 WTO 秘书处通报了修订化学品注册评估授权和限制的法规 (EC) No 1907/2006(REACH 法规 ) 的附件 XVII: 关于多环芳烃 (G/TBT/N/EU/73) 此法规草案提议: 如果与人的皮肤或口腔直接或长时间接触的橡胶或塑料部件在其正常或合理可预见使用条件下, 包含任何一种超过 1mg/kg 的多环芳烃 (PAHs) 时, 那么该产品应不得向公众提供或出售根据表 8 数据可知, 澳大利亚卢森堡丹麦德国对堆肥中 16 种多环芳烃的限制指标为 3mg/kg-10mg/kg 根据上述信息, 建议本标准生态级肥料中多环芳烃不得检出表 8 堆肥中多环芳烃的含量 (ug/kg) 多环芳烃在成堆的生活垃圾堆肥熟化时间 1 个月 3 个月 6 个月绿色垃圾堆肥 LSDp=

15 茚并 [1,2,3-cd] 芘苯并 [ghi] 芘苯并 (a) 芘苯并 [b] 荧蒽二苯并 [ah] 蒽 nd* nd nd nd - 苯并 [k] 荧蒽 nd nd nd nd - 苯并 [a] 蒽屈荧蒽芘苊烯苊芴菲蒽萘 nd nd nd nd - PAHs nd* 未检出抗生素的限值要求有研究者对市面上 8 种商品有机肥进行了抗生素含量的测定, 结果如下表所示由表 9 可知, 除磺胺类抗生素未被检出外, 其他三种抗生素均有不同程度检出此外, 将从上海市场上抽取的 40 个有机肥料进行抗生素的检测, 结果表明, 有 6 个样品有土霉素检出, 其最大含量为 4mg/kg,1 个样品有四环素检出, 其含量为 2.7 mg/kg,1 个样品有土霉素和金霉素检出, 金霉素含量为 3.8 mg/kg 说明有机肥料中含有不同程度的抗生素残留鉴于此, 拟规定生态级肥料 7 中四环素类磺胺类氟喹诺酮类抗生素均不得检出表 9 8 种有机肥中抗生素残留的检测结果不同样品中抗生素残留量 (ug/kg) 名称 A B C D E F G H 磺胺嘧啶 14

16 磺胺噻唑磺胺甲基嘧啶磺胺二甲异噁唑磺胺二甲嘧啶磺胺氯哒嗪磺胺二甲氧嘧啶诺氟沙星环丙沙星恩诺沙星氧氟沙星四环素强力霉素土霉素金霉素表示未检出 ;A B C 样品产地为南京 ;D E F 样品产地为镇江 ;G 样品产地为淮安 ;H 样品产地为日本三聚氰胺的限值要求表 10 列出了不同国家对食品中三聚氰胺的限值要求, 我国规定对饲料原料和食品中三聚氰胺的限值为 2.5 mg/kg, 目前世界各国均没有对肥料中三聚氰胺的限量要求考虑到三聚氰胺的危害性以及肥料的非可食性, 可将肥料中三聚氰胺的限量指标稍微放宽, 建议生态级肥料中三聚氰胺的限值同饲料原料和食品中三聚氰胺的限值, 即 2.5 mg/kg 表 10 各国对三聚氰胺的限值标准国家 / 地区品名限量欧盟含乳食品高蛋白食品 2.5mg/kg 美国乳及乳制品含乳食品 0.25mg/kg 澳大利亚婴儿配方奶粉 1.0mg/kg 乳制品及含乳成分的食品 2.5mg/kg 新西兰作为食品成分的原料 5 mg/kg( 新西兰 ) 加拿大婴儿配方奶粉和唯一营养来源食品乳制品及含乳成分的食品 1.0mg/kg 2.5mg/kg 15

17 中国香港日本韩国泰国中国台湾奶类以及供 3~6 个月以下 / 婴幼儿孕妇及供哺乳女性食用的食品其他食物乳制品及含乳成分的食品乳制品及含乳成分的食品奶粉婴幼儿乳制品含乳食品乳制品及含乳成分的食品植物奶精 1.0mg/kg 2.5mg/kg 不得检出 (0.5mg/kg,LC- MS/MS) 不得检出 (1mg/kg,LC- GC/MS) 1mg/kg 2.5mg/kg 不得检出 (0.05mg/kg LC- MS/MS) 婴幼儿食品 1mg/kg 马来西亚其他食品 2.5mg/kg 俄罗斯食品 1mg/kg 食品 2.5mg/kg 新加坡婴幼儿食品 1mg/kg 安全要求肥料是人们用以调节植物营养与培肥改土的一类物质, 能促进和改善土壤 - 植物 - 动物系统中营养元素的平衡交换与循环, 并能提高土壤肥料, 使作物生长茂盛然而, 市面上大量涌现的低劣肥料甚至假肥料造成了植物出苗率低烧苗减产品质恶化等后果为避免这些恶劣的后果, 确保肥料对植物的安全性, 引用了环保部化学品测试方法中 208 陆生植物生长试验, 规定园林级肥料大田级肥料和生态级肥料均应进行陆生植物生长试验, 在一定暴露期间产生的不良改变与对照相比不大于 25% (EC25) 这是不同级别的肥料应达到的最低安全性要求其次, 本标准规定, 不得在肥料中人为添加对环境农作物生长和农产品质量安全造成危害的激素染色剂着色剂等非法添加物 ; 若添加激素染色剂着色剂等添加物, 需在肥料包装容器上标明, 否则不得检出 16

18 再次, 当发生因肥料造成作物减产绝产等质量纠纷时, 应依据 GB ~GB 鉴别标准进行鉴别, 并按附录 A 进行陆生植物生长试验 4.3 关于试验方法外观用目视法测定, 外观应为粒状固体粉状固体或液体产品, 无肉眼可见机械杂质腐蚀性鉴别按 GB 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别进行按照 GB/T 的规定制备的浸出液,pH>12.5 或者 ph<2.0; 或者在 55 条件下, 对 GB/T 699 中规定的 20 号钢材的腐蚀速率 6.35mm/a, 则属于危险废物, 不能作为肥料使用急性毒性初筛按照 GB 危险废物鉴别标准急性毒性初筛进行, 若 : 经口摄取 : 固体 LD50 200mg/kg, 液体 LD50 500mg/kg 经皮肤接触 :LD mg/kg 蒸汽烟雾或粉尘吸入 :LC50 10mg/L 符合上述条件之一, 则属于危险废物, 不能作为肥料使用浸出毒性鉴别按照 GB 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别进行, 按照 HJ/T 299 制备的浸出液中任何一种危害成分含量超过表 11 中所列的浓度限值, 则属于危险废物, 不能作为肥料使用 17

19 表 11 浸出毒性鉴别标准值序号危害成分项目浸出液汇总危害成分质量浓度限值 / (mg/l) 无机元素及化合物 1 铜 ( 以总铜计 ) 锌 ( 以总锌计 ) 镉 ( 以总镉计 ) 1 4 铅 ( 以总铅计 ) 5 5 总铬 16 6 铬 ( 六价 ) 5 7 烷基汞 1 不得检出 8 汞 ( 以总汞计 ) 铍 ( 以总铍计 ) 钡 ( 以总钡计 ) 镍 ( 以总镍计 ) 5 12 总银 5 13 砷 ( 以总砷计 ) 5 14 硒 ( 以总硒计 ) 1 15 无机氟化物 ( 不包括氟化钙 ) 氰化物 ( 以 CN- 计 ) 5 有机农药类 17 滴滴涕六六六乐果 8 20 对硫磷甲基对硫磷马拉硫磷 5 23 氯丹 2 24 六氯苯 5 25 毒杀芬 3 26 灭蚁灵 0.05 非挥发性有机化合物 27 硝基苯二硝基苯对硝基氯苯 ,4- 二硝基氯苯 5 31 五氯酚及五氯酚钠 ( 以五氯酚计 ) 苯酚 ,4- 二氯苯酚 ,4,6- 三氯苯酚 6 35 苯并 [a] 芘邻苯二甲酸二丁酯 2 18

20 37 邻苯二甲酸二辛酯 3 38 多氯联苯挥发性有机化合物 39 苯 1 40 甲苯 1 41 乙苯 4 42 二甲苯 4 43 氯苯 ,2- 二氯苯 ,4- 二氯苯 4 46 丙烯腈三氯甲烷 3 48 四氯化碳三氯乙烯 3 50 四氯乙烯 1 注 :1 不得检出指甲基汞 <10ng/L, 乙基汞 <20ng/L 易燃性鉴别按照 GB 危险废物鉴别标准易燃性鉴别进行, 若液态肥料的闪点温度低于 60 ( 闭杯试验 ), 或者固体肥料在标准温度和压力 (25, 101.3kPa) 下因摩擦或自发性燃烧而起火, 经点燃后能剧烈而持续地燃烧并产生危害, 则属于危险废物, 不能作为肥料使用反应性鉴别按照 GB 危险废物鉴别标准反应性鉴别进行, 若肥料符合下列任何条件之一, 则属于反应性危险废物, 不能作为肥料使用 : 具有爆炸性质常温常压下不稳定, 在无引爆条件下, 易发生剧烈变化标准温度和压力下 (25,101.3kPa), 易发生爆轰或爆炸性分解反应受强起爆剂作用或在封闭条件下加热, 能发生爆轰或爆炸反应 19

21 与水或酸接触产生易燃气体或有毒气体与水混合发生剧烈化学反应, 并放出大量易燃气体和热量与水混合能产生足以危害人体健康或环境的有毒气体蒸气或烟雾在酸性条件下, 每千克含氰化物废物分解产生 250mg 氰化氢气体, 或者每千克含硫化物废物分解产生 500mg 硫化氢气体废弃氧化剂或有机过氧化物极易引起燃烧或爆炸的废弃氧化剂对热振动或摩擦极为敏感的含过氧基的废弃有机过氧化物毒性物质含量鉴别按照 GB 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别进行, 若肥料符合 GB 第 4 项鉴别标准中任何条件之一, 则属于危险废物, 不能作为肥料使用总镉总汞总砷总铅总铬按照 GB/T 肥料中砷镉铅铬汞生态指标进行测定总镍总钴总硒总钒总锑总铊氟化物 ( 水溶性氟 ) 六六六总量滴滴涕总量苯并 (a) 芘石油烃总量邻苯二甲酸酯类总量按 GB 进行, 具体的分析方法见表 12 表 12 不同污染物分析方法序号测试项目分析项目标准编号 1 总镍土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T 总钴土壤沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶 / 电感耦合等离子体原子发射光谱法制订中 20

22 3 总硒土壤和沉积物汞砷硒铋锑的测定微波消 HJ 680 解 / 原子荧光法 4 总钒土壤沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶 / 电感制订中耦合等离子体原子发射光谱法 5 总锑土壤沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶 / 电感制订中耦合等离子体原子发射光谱法 6 总铊土壤沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶 / 电感制订中耦合等离子体原子发射光谱法 7 苯并 (a) 土壤沉积物多环芳烃的测定加速溶剂萃取气制订中芘相色谱 - 质谱法 8 邻苯二甲土壤沉积物邻苯二甲酸酯类的测定加速溶剂萃制订中酸酯类总量取气相色谱 - 质谱法 9 石油烃总土壤矿物油的测定红外光谱和气相色谱法制订中量 10 氟化物 ( 水溶性氟 ) 化肥中微量阴离子的测定离子色谱法 GB/T 缩二脲按 GB/T 复混肥料 ( 复合肥料 ) 中缩二脲含量的测定进行, 对于含硝态氮的肥料, 建议采用分光光度法测定尿素产品采用 GB/T GB/T 尿素的测定方法第 2 部分 : 缩二脲含量分光光度法进行测定多环芳烃按 GB/T XXXXX 肥料中多环芳烃含量的测定气相色谱 - 质谱法进行该标准规定了肥料中萘苊烯苊芴菲蒽荧蒽芘苯并 (a) 蒽屈苯并 (b) 荧蒽苯并 (k) 蒽苯并 (a) 芘二苯并 (a,h) 蒽苯并 (ghi) 苝和茚并 (1,2,3,-cd) 芘共 16 种多环芳烃含量的的气相色谱 - 质谱测定方法抗生素按 GB/T XXXXX 有机肥料中土霉素四环素金霉素与强力霉素的含 21

23 量测定高效液相色谱法进行, 用于有机肥料有机 - 无机复混肥料中土霉素四环素金霉素和强力霉素含量的测定本方法检出限分别为 : 土霉素 0.75mg/kg, 四环素 0.75 mg/kg, 金霉素 1.0 mg/kg, 强力霉素 0.75 mg/kg 三聚氰胺按 GB/T XXXXX 肥料中三聚氰胺含量的测定离子色谱法进行适用于复混肥料 ( 复合肥料 ) 有机- 无机复混肥料有机肥料缓释肥料及其它氮磷钾肥料中三聚氰胺含量的测定, 测定含量范围为 15.0 mg/kg~ 10 5 mg/kg 安全要求按中国环保部化学品登记中心化学品测试方法生物系统效应卷 ( 第二版 )208 陆生植物生长试验进行, 园林级肥料大田级肥料和生态级肥料均应进行陆生植物生长试验, 并且在一定暴露期间产生的不良改变与对照相比不大于 25%(EC25) 不得在肥料中人为添加对环境农作物生长和农产品质量安全造成危害的激素染色剂着色剂等非法添加物 ; 若添加激素染色剂着色剂等添加物, 需在肥料包装容器上标明, 否则不得检出 4.4 关于检验规则本标准中指标合格判定, 采用 GB/T 中修约值比较法采样和样品制备按相应的产品标准执行第五章中缩二脲按相应的产品标准规定确定检验项目分类, 其它项目均为型式检验项目 22

24 4.4.4 型式检验在下列情况时应进行测定 : a) 在新产品投放市场前 ; b) 正式生产时, 定期或积累到一定量后, 每 6 个月至少进行一次检验 ; c) 发生肥料质量事故和纠纷, 进行调查时 ; d) 政府监督机构提出型式检验的要求时 4.5 关于标识各种工艺生产的各类有机肥料化学肥料或者由化学肥料和有机肥料制成的商品肥料应在包装容器的主视面用大号字体标注生态级大田级或园林级, 或用底色区分, 生态级大田级和园林级依次分别为绿色白色和黄色生态级肥料应在包装容器上注明所使用的原料名称其余应符合 GB 包装运输和贮存各种工艺生产的各类有机肥料化学肥料或者由化学肥料和有机肥料制成的商品肥料原则上按相应产品标准包装要求, 并符合下列要求 : 在符合 GB 8569 规定的前提下, 宜使用经济实用型包装产品应贮存于阴凉干燥处, 在运输过程中应防潮防晒防破裂 4.7 实施要求本标准是首次制定, 为了跟踪标准的实施情况, 为将来修改完善标准搜集肥料中有害物质含量的数据, 生产企业有义务将按本标准检验的数据提交给标准归口单位 23

25 5 参考文献 GB 农用地土壤环境质量标准征求意见稿 ( 具体见环保部官网 ) GB/T 6274 肥料和土壤调理剂术语中国环保部化学品登记中心化学品测试方法生物系统效应卷 ( 第二版 ) 208 陆生植物生长试验标准起草小组 2015 年 6 月 24

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附件 2 ICS Z 中华人民共和国国家标准代替 GB 15618 1995 农用地土壤环境质量标准 Soil environmental quality standard for agricultural land ( 征求意见稿 ) 20 - - 发布 20 - - 实施环境保护部国家质量监督检验检疫总局发布目录前言...ii 1 适用范围... 1 2 规范性引用文件...1