广东省地方标准 城市河道淤泥固化处置技术规范 编制说明 一 任务来源根据粤质监标函 号 广东省质监局关于批准下达 2015 年省地方标准制定计划项目 ( 第二批 ) 的通知 下达的标准制修订计划, 城市河道淤泥固化处置技术规范 于 2015 年 12 月正式列入广东省地方标准制订计

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1 广东省地方标准 城市河道淤泥固化处置技术规范 编制说明 城市河道淤泥固化处置技术规范 标准起草小组 2017 年 11 月 1

2 广东省地方标准 城市河道淤泥固化处置技术规范 编制说明 一 任务来源根据粤质监标函 号 广东省质监局关于批准下达 2015 年省地方标准制定计划项目 ( 第二批 ) 的通知 下达的标准制修订计划, 城市河道淤泥固化处置技术规范 于 2015 年 12 月正式列入广东省地方标准制订计划 本标准由广州市水电建设工程有限公司 广东省标准化研究院承担起草工作, 广东省质量技术监督局提出并归口 二 编制背景 目的和意义城市河道淤泥含水率高, 成分复杂, 且含有重金属等污染物, 如处理不善, 不仅会造成严重的二次污染, 而且也会占用大量土地资源 目前, 国内外淤泥最终处理与资源化利用的主要方法是填埋 土地利用 固化处置 热能利用以及建材利用等 然而, 由于河道淤泥大规模处置的工程实践在国内尚处于起步阶段, 对淤泥的处置研究大多仍处于试验研究阶段, 因此, 在实际的城市河道淤泥处置工程中, 除一些地方或者企业提出一些淤泥处置相关指标外, 国家还尚未有相应的检测标准或规范做参考, 严重阻碍城市河道淤泥处理技术的应用推广 与此同时, 国内很多的城市都在对城市河道 湖泊和水库进行清淤疏浚, 清疏出来的淤泥处置以及处置标 2

3 准成为亟待解决的问题, 为进一步推进和规范城市河道淤泥处置工程, 使得淤泥处置工程设计与施工有章可循 因而推进淤泥处置标准的标准化进程具有重要的现实意义 三 编制思路和原则 3.1 编制思路 城市河道淤泥固化处置技术规范 的推出是为了更好地促进广东省城市河道淤泥处置产业的发展, 确保城市河道淤泥处置后的淤泥土到达优良性能, 满足城市建设和环境保护的需要, 既考虑标准的前瞻性又顾及当前淤泥处置技术的实际状况, 同时, 充分听取各方意见, 确保本标准既可作为质量监督检查机构监督 指导工程设计与实施的基础文件, 又可作为产业链的各环节商务交涉的重要依据 3.2 编制原则本着 科学 适度 可行, 推动城市河道淤泥处置工程技术发展的原则, 现根据 中华人民共和国标准化法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国计量法 等法律法规, 本标准制定遵循以下原则 : (1) 目的性原则目的性原则, 就是要解决对需标准化的对象的哪些内容进行标准化的问题 本标准是产品标准, 除了满足国家规定的强制性要求和规定装置的基本特性外, 还规定了其功能要求, 以保证适用性 (2) 性能原则性能原则, 就是要解决如何对需要标准化的内容进行标准化的问 3

4 题 本标准规定的要求都是用性能特性来表达, 如外观与结构 功能要求 性能要求和环境适应性等, 即规定结果而不是规定过程 (3) 可证实性原则可证实性原则, 是要解决哪些内容可以标准化的问题 本标准中规定的技术要求都是能被证实的, 且在较短的时间内能够证实, 每项技术要求都规定了试验方法且有试验报告作为符合性证明 (4) 规范性原则本标准按照 GB/T 标准化工作导则第 1 部分 : 标准的结构和编写 的规定进行编写 四 编制过程与内容的确定为顺利完成该地方标准项目, 我们成立了由广州市水电建设工程有限公司 广东省标准化研究院 广东水电二局股份有限公司等三家单位成立的标准起草小组, 制定了标准编制计划, 标准编制小组对城市河道淤泥处置项目以及相关标准广泛的调研与分析, 并于 2015 年 6 月形成标准框架草案 2017 年 3 月编制完成了该标准的工作组讨论稿 2017 年 5 月 7 月 9 月 10 月讨论整理出征求意见稿, 向 等单位开展示范并征求意见, 根据各单位提出的意见, 我们对标准初稿进行了不断的修改和完善 五 内容说明本标准主要内容的确定, 参考了城镇污水处理厂污泥处置的相关标准, 以及目前我国不同地区淤泥处置工程实践过程中采用的验收标 4

5 准, 内容主要包括标准的范围 规范性引用文件 术语和定义 基本要求 淤泥预处理 淤泥以及尾水的处理 淤泥处置 取样与检测 运输与储存 环境与安全管理 ( 一 ) 关于标准的适用范围本标准规定了城市河道淤泥固化处置泥质的术语和定义 要求 取样和检测 对本标准的适主要内容进行了限定 其核心是淤泥泥质要求 本标准适用于城市河道淤泥固化处理处置规划 设计 施工 运行和管理 江河 湖泊 水库疏浚过程中产生的淤泥的固化处理处置可参照执行 对本标准的适用范围进行了具体的限定, 为本标准的适用指明了范围 ( 二 ) 关于规范性引用文件引用文件对于本标准的完整性是必不可少的 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件 GB 3097 海水水质标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 7466 水质总铬的测定 GB/T 7472 水质锌的测定双硫腙分光光度法 GB/T 7475 水质铜 锌 铅 镉的测定原子吸收分光光度法 GB/T 7485 水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法 5

6 GB 7959 粪便无害化卫生要求 GB/T 水质镍的测定火焰原子吸收分光光度法 GB 含多氯联苯废物污染控制标准 GB/T 固体废物总铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法 GB/T 水质可吸附有机卤素 (AOX) 的测定微库仑法 GB/T 硼氢化钾 - 硝酸银分光光度法 GB/T 冷原子吸收分光光度法 GB/T 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 土壤质量铜 锌的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T 土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法 GB/T 土壤质量铅 镉的测定石墨炉原子吸收分光光度 法 GB 城镇污水处理厂污染物排放标准 CJ/T 221 城市污水处理厂污泥检验方法 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ/T299 固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法 HJ 478 水质多环芳烃的测定液液萃取和固相萃取高效液相色谱法 HJ 491 土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法 HJ 557 固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法 HJ 680 土壤和沉积物汞 砷 硒 铋 锑的测定微波消解 / 原子荧光法 6

7 HJ 745 土壤氰化物和总氰化物的测定分光光度法 HJ 780 土壤和沉积物无机元素的测定波长色散 X 射线荧光光谱法 JTG E40 公路土工试验规程 DB44/T 城市河道淤泥固化处置泥质 ( 三 ) 关于术语和定义本标准中的术语和定义适用于本标准, 标准中的术语有一些是参考别的标准, 有的是在综合参考不同的技术资料和标准的基础上, 综合命名而成 ( 四 ) 关于标准的主体内容标准的主体内容主要包括 : 基本要求 淤泥预处理 淤泥以及尾水的处理 淤泥处置 取样与检测 运输与储存 环境与安全管理 (1) 基本要求对淤泥处置的整体要求进行了规定 (2) 淤泥预处理淤泥预处理是淤泥处理的不可分割的组成部分, 淤泥预处理的效果直接对后续工艺产生影响, 淤泥预处理主要是对生活垃圾和建筑垃圾进行处理, 当然也涉及到淤泥调理, 因而选择颗粒粒径和含水率的测定 颗粒粒径和含水率的质量要求主要是根据淤泥处理后续工艺的要求而定的 表 1 淤泥预处理质量要求 项次检验项目质量要求检验方法参考标准 7

8 主控项目 1 颗粒粒径 2 含水率 淤泥经过预处理后, 淤泥的粒径应小于 5cm 淤泥经过预处理后, 淤泥的含水率应介于 40% 和 80% 之 筛分法 烘干法 JTG E40 JTG E40 间 淤泥经过预处理后, 石块 1 建筑垃圾 砖头 混凝土块等建筑垃圾 观察 一般项目 应清理干净 淤泥经过预处理后, 塑料瓶 2 生活垃圾 塑料袋 废旧衣物等生活垃 圾应清理干净 观察 (3) 淤泥以及尾水的处理淤泥处理过程中涉及到的淤泥泥质及尾水, 主要从环保方面进行了说明 由于淤泥经过固化处理后的泥质已经有相关的标准 DB44/T 城市河道淤泥固化处置泥质 的要求, 因而, 泥质标准遵从该标准 尾水相关检测相关和限值遵从 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB 18918) 以及 地表水环境质量标准 (GB 3838) 的要求 表 2 尾水排放标准 序号受纳水体执行标准 1 排入城镇景观用水 一般回用水一级 A 标准 排入 GB 3838 地表水 Ⅲ 类水域 ( 划定的饮用水水源保 2 护区和游泳区除 外 ) GB 3097 海水二类水域和湖 库等封闭或半封 闭水域 一级 B 标准 3 排入 GB 3838 地表水 Ⅳ Ⅴ 类水域或 GB 3097 海水二级标准 8

9 三 四类海域 注 : 表中执行标准应符合 GB 中污染物控制项目及浓度限值的有关规定 (4) 淤泥固化土处置 淤泥处置后根据用途进行了分类, 不同用途有不同的泥质要求 淤泥固化土处置根据用途和工程实际一般分为土地利用 建材利用和 工程利用三类处置方式, 当淤泥固化土当做土地利用时, 其执行标准 主要是以 城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质 (GB/T ) 和 城镇污水处理厂污泥处置土地改良用泥质 (GB/T ) 为依据来确定的 ; 当淤泥固化土当做建材利用时, 其执 行标准主要是以 城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质 (GB/T ) 为依据来确定的 ; 当淤泥固化土当做工程利用时, 其执 行标准主要是以 城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质 (GB/T ) 为依据来确定的 表 3 淤泥固化土处置利用质量要求 质量要求 ( 限值 mg/kg 干泥 ) 项次 检验项目 土地利用 酸性土 碱性土 (ph (ph<6.5) 6.5) 建材 利用 工程利 用 1 总镉 /(mg/kg 干泥 ) <5 <20 <20 <20 主控项目 2 总汞 /(mg/kg 干泥 ) <5 <15 <5 <25 3 总铅 /(mg/kg 干泥 ) <300 <1000 <300 < 总铬 /(mg/kg 干泥 ) <600 <1000 < 1000 < 总砷 /(mg/kg 干泥 ) <75 <75 <75 <75 6 总镍 /(mg/kg 干泥 ) <100 <200 <200 <200 9

10 7 总锌 /(mg/kg 干泥 ) <2000 < 总铜 /(mg/kg 干泥 ) <800 <1500 < 4000 < 1500 <4000 < 硼 /(mg/kg 干泥 ) <100 < 矿物油 /(mg/kg) <3000 <3000 < 3000 < 苯并 (a) 芘 /(mg/kg) <3 < 可吸附有机卤化物 (AOX)( 以 Cl 计 ) (mg/kg 干泥 ) 多氯联苯 (PCBs) (mg/kg 干泥 ) <500 <500 <0.2 < 挥发酚 (mg/kg 干泥 ) <40 <40 <40 <40 15 总氰化物 (mg/kg 干泥 ) <10 <10 <10 <10 1 ph 5.5~10 5.5~10 5~10 5~10 一 般 2 淤泥固化土含水率 (%) < 40 < 40 < 40 < 40 3 有机质含量 (%) 项 目 4 粪大肠菌群菌值 >0.01 >0.01 > 0.01 > 蠕虫卵死亡率 /(%) >95 >95 >95 >95 (5) 取样与检测对淤泥及淤泥固化土的取样 检测进行了说明 淤泥固化土的取样方法 制样方法参考 HJ/T 166 的有关规定 淤泥固化土浸出方法参考 HJ 557 以及 HJ/T 299 的规定 由于同一检测指标往往有多种检测分析方法可供选择, 建议在检测分析时选用环保 高效 新型以及低成本检测方法 本标准中列出的检测分析方法仅供检测时参考 (6) 运输与储存 10

11 对疏浚后的淤泥的运输与储存进行了简要的说明 (7) 环境与安全管理对环境与安全管理进行了说明 六 关于标准的属性由于本标准主要是针对城市河道淤泥固化处置技术规范进行规定, 且目前淤泥处置技术和淤泥处置工程正处于探索阶段, 技术尚不成熟, 建议本标准作为推荐性标准进行使用 七 与现有标准的关系本标准依据国家和广东省有关战略性新兴产业的相关政策等的规定进行编写 标准的相关指标和规范引用相关标准 由于城市河道淤泥固化处置技术规范在国内尚没有相关的标准, 因而, 本标准与暂行标准不存在冲突关系 八 标准技术水平的说明本标准作为首次发布的标准, 技术水平在国内处于领先水平 九 贯彻标准的要求和措施建议建议本标准作为推荐性地方标准发布 十 其他情况的说明无 11

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□□ 附件 2 ICS Z 中华人民共和国国家标准 代替 GB 15618 1995 农用地土壤环境质量标准 Soil environmental quality standard for agricultural land ( 征求意见稿 ) 20 - - 发布 20 - - 实施 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 发布 目 录 前 言...ii 1 适用范围... 1 2 规范性引用文件...1

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