1. 公开招标项目, 招标人应在招标公告中明确是否采用资格预审方式确定投标入围单位 2. 资格预审文件应采用国家发改委等九部委 56 号令发布的标准施工招标资格预审文件格式 3. 招标人应在资格预审文件中载明招标项目的基本情况和资格预审的条件标准和方法资格预审条件包括投标人的必要合格条件和附

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洗拍穆
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1 ZJLC 舟山市住房和城乡建设局文件舟建发号关于进一步规范建筑工程和市政公用工程施工招投标的若干暂行规定各县 ( 区 ) 住建局功能区建设局各相关单位 : 为贯彻落实舟山市人民政府办公室舟政办发号文件精神, 进一步规范本市建筑工程和市政公用工程施工招投标活动, 促进本市招投标市场的健康发展, 我局研究制定了本暂行规定, 请认真贯彻执行执行过程中有什么问题请及时与舟山市建筑业管理局招投标与造价管理科联系一关于资格预审

2 1. 公开招标项目, 招标人应在招标公告中明确是否采用资格预审方式确定投标入围单位 2. 资格预审文件应采用国家发改委等九部委 56 号令发布的标准施工招标资格预审文件格式 3. 招标人应在资格预审文件中载明招标项目的基本情况和资格预审的条件标准和方法资格预审条件包括投标人的必要合格条件和附加条件资格预审必要合格条件按本规定的附件一确定, 资格预审附加条件由招标人根据本规定附件二确定的原则自行编制, 招标人也可不设置资格预审附加条件招标人可在资格预审文件中明确对投标入围单位的数量限制, 建筑工程和市政公用工程总承包项目施工招标入围的投标人个数一般不少于 80 家 ; 装饰装修工程及园林绿化工程招标入围的投标人个数一般不少于 50 家 ; 其他专业工程招标入围的投标人个数一般不少于 15 家 4. 资格预审的评审应按下列步骤进行 : (1) 评审委员会就投标申请人提交的资格预审文件进行符合性审查, 符合性审查不满足要求的, 不能定为合格的投标申请人 ; (2) 评审委员会按附件一规定的全部必要合格条件标准进行评审, 有任何一项不符合的, 不能定为合格的投标申请人 ; (3) 如招标人在资格预审文件中设置了资格预审附加条件, 评审委员会按附加条件标准进行定量评分, 按各投

3 标申请人得分从高到低进行排序 5. 确定评审入围单位 (1) 当符合第 4 条第 (1) (2) 款要求的投标申请人个数不超过招标人在资格预审文件中设定的限额时, 资格预审合格的投标申请人均为投标入围单位 (2) 当符合第 4 条第 (1) (2) 款要求的投标申请人个数超过招标人在资格预审文件中设定的限额时, 如招标人在资格预审文件中设置了资格预审附加条件, 按得分排序确定投标入围单位 ( 当排序限额末位有多家并列排名的, 可通过随机形式确定入围单位 ); 如招标人未设置资格预审附加条件, 则通过随机形式确定投标入围单位二关于评标办法 6. 建筑工程和市政公用工程商务标评审实行网上评标系统评标, 评标分值设定为 : 投标报价质量分 5 分 ; 投标报价分 94 分 ; 项目班子及项目负责人参加评审会议分 1 分其中投标报价质量分和报价分依照舟山市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法 ( 舟建发号 ) 文件规定执行 ; 项目班子分按如下规定设置 : (1) 企业拟派项目班子成员应经培训合格并具有相关岗位证书, 项目班子成员中的技术负责人施工员安全员质量员材料员如具有工程类初级及以上技术职称, 每项专业岗位人员得 0.1 分, 最高 0.5 分此项得分以投标人提供项目班子成员相关职称证书为准

4 根据工程需要, 招标人可不设置项目班子成员分, 此项分值改为 : 企业法定代表人或技术负责人到达开标现场参加开标会议得 0.5 分 (2) 项目负责人到达开标现场参加开标会议得 0.5 分 7. 园林绿化工程评标办法仍按关于规范我市园林绿化工程招投标活动的通知 ( 舟建发号 ) 文件及关于园林绿化工程招投标活动中信誉标设置的规定 ( 舟建发号 ) 文件相关规定执行三本规定自发文之日起开始执行舟山市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法 ( 舟建发号 ) 舟山市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格审查规定 ( 舟建发号 ) 与本规定不一致的以本规定为准 ; 舟山市房屋建筑和市政基础设施施工简易招标招标文件示范文本 ( 舟建发号 ) 同时作废舟山市住房和城乡建设局 2018 年 8 月 10 日

5 附件 1 资格审查必要合格条件注 : 序号项目内容合格条件 1 企业营业执照真实有效 2 企业资质填写内容请与前附表中要求一致 ; 3 企业安全许可证书及企业主要负责人 A 证企业安全许可证书真实有效, 企业主要负责人 ( 包括企业法定代表人企业分管安全的副总经理 )A 类安全考核证书真实有效, 企业分管安全生产副总经理应提供任职文件 4 企业项目负责人经营行为无正在受公示的严重不良行为或三次及以上一般不良行为 5 项目负责人资格填写内容请与前附表中要求一致 ; 6 项目负责人承接工程业务量无在建项目 7 项目负责人近二年承接的项目 8 项目班子配备 9 诚信承诺 10 未被信用中国网站列入失信被执行人名单提供项目负责人两年内在建和已完工程情况表该表必须由项目负责人本人签字, 且内容真实可靠. 项目负责人必须具有 B 类安全考核证书项目安全员 ( 其中安全员配备必须符合建质 [2008]91 号文件 ) 必须具 C 类安全考核证书上述项目班子人员应有社保证明 ( 近 3 个月内 ) 如因故无法提供社保证明, 须提供能证明是本企业在职人员的相关证明材料投标报名单位和法定代表人必须对投标过程的企业行为作出诚信承诺评审时在信用中国网站查询 11 无行贿犯罪记录评审时在中国裁判文书网 ( 查询 1 项目负责人原承担的合同项目中途变更为其他人的, 在该合同项目未通过竣工验收前不得参加本工程建设项目的投标活动, 否则资格审查将不予通过竣工验收以该项目所在地建设行政主管部门出具的证明为准 2 正在受公示的不良行为未被界定为一般不良行为或严重不良行为的, 按以下规定执行 : 1 企业及项目负责人被外地建设行政等相关行政管理部门记入不良行为的, 如记录中明确公示期间禁止承接业务的, 在进入我市建筑市场时应认定为严重不良行为 2 企业及项目负责人在外地从事建筑活动时因发生较大及以上安全事故重大质量事故恶意拖欠民工工资违法违规扰乱建筑市场秩序等情形被当地建设行政等相关行政管理部门记入不良行为的, 在进入我市建筑市场时原则上应认定为严重不良行为

6 3 上述情形外的不良行为记录, 可认定为一般不良行为 4 不良行为公示未明确公示期限的, 自发文之日起界定为一年 5 计算不良行为的基准日期为资格预审申请文件递交截止日期 3 园林绿化项目招标时对企业资质及安全许可 A B C 证书不作要求附件 2 资格预审附加条件一企业分 ( 满分 40 分 ) ( 一 ) 企业资质 ( 满分 10 分 ): 企业资质满足招标项目要求得 10 分 ; ( 二 ) 企业综合信誉 ( 满分 10 分 ): 企业在信用浙江网上的综合信用优秀得 10 分 ; 良好得 8 分 ; 中等得 5 分 ; 较差或无评价不得分此项评分以评审当日由评审专家在信用浙江平台查询结果为准 ( 三 ) 企业获与招标项目同专业类别工程的优质工程文明标化工地称号满分 7 分 : 1. 企业 5 年内获省级及以上地市级的优质工程奖, 每个分别得 4 分 3 分 2. 企业 5 年内获省级及以上地市级的文明标化工地称号, 每个分别得 3 分 2 分此项评分以投标人提供的获奖文件为准, 获奖时间以发文时间为准, 优质工程文明标化工地以建设行政管理部门或建筑业行业协会评审的为准 ( 市政项目招标时市政行业协会评审的结果也有效 ) 优质工程文明标化工地得分每个工程只能按最高得分项计分, 不累计

7 ( 四 ) 企业类似工程业绩满分 3 分 : 招标人可按招标项目的性质规模特征设置类似工程业绩分 3 分, 类似工程的时间限制 ; 规模特征的标准和要求由招标人在资格预审文件中明确, 但不能超越招标项目的各项规模特征等指标, 招标人也可不设置此项分值, 如招标人不设置此项分值时, 企业资质分满分改为满分 13 分 ( 五 ) 企业在本项目招标人处的履约信誉满分 10 分 : 企业 5 年内在本项目招标人处承接过工程施工项目且履约信誉良好的加 10 分 ( 以招标人出具的书面证明为准 ) ( 六 ) 企业扣分 :( 最高扣分为企业的得分值 ) 1. 上 2 年内企业发生过较大及以上工程安全事故的每起扣 20 分 ; 发生过一般工程安全事故的每起扣 10 分 ; 2. 企业有一般不良行为记录正在受公示的每起扣 10 分 ; 3. 上 2 年内被各级建设行政主管部门通报批评的每起扣 5 分 ; 二项目班子分 ( 满分 60 分 ) ( 一 ) 项目负责人得分满分 40 分 : 1. 项目负责人资格满分 10 分 : 项目负责人资格满足招标项目要求的得 8 分, 高于招标项目要求的另加 2 分 ; 2. 项目负责人具有工程类中级及以上职称的加 5 分 ; 3. 项目负责人 5 年内在招标项目同专业类别工程中担任项目负责人, 并获得优质工程文明标化工地称号, 满分 7 分 : 获省级及以上地市级的优质工程奖, 每个分别

8 得 4 分 3 分 ; 获省级及以上地市级的文明标化工地称号, 每个分别得 3 分 2 分评分条件同企业质量文明标化工地评分条件 ; 4. 项目负责人上 5 年内被地市级及以上人民政府授予优秀项目经理称号的得 5 分 ; 5. 项目负责人 3 年内类似工程业绩每个 1 分, 满分 3 分 ; 招标人可不设置项目负责人业绩分, 如招标人不设置此项分值时, 项目负责人资格分满分改为满分 13 分 ( 项目负责人资格满足招标文件要求得 11 分 ; 项目负责人资格高于招标项目要求的另加 2 分 ) 6. 项目负责人到达资格预审开标现场加 10 分 ( 二 ) 项目班子其他成员得分 ( 满分 20 分 ) 1. 企业拟派项目班子其他成员应经培训合格并具有相关岗位证书, 项目班子成员中的技术负责人施工员安全员质量员材料员如具有工程类初级及以上技术职称, 每项专业岗位人员得 3 分, 最高 15 分此项得分以投标人提供项目班子成员相关职称证书为准 2. 招标人可根据项目规模特征设置对项目班子人员的人数同期承接项目个数职称到位率承诺等设置加分项 5 分如招标人认为无必要设置项目班子其他人员的加分项, 则项目班子其他成员得分第 (1) 项中项目班子人员职称得分每项专业岗位人员改为 4 分, 满分 20 分 ( 三 ) 项目班子扣分 ( 最高扣分为项目班子得分值 ) 1. 上 2 年内项目负责人承建的工程发生过较大及以

9 上工程安全事故的每起扣 20 分, 发生过一般工程安全事故的每起扣 10 分 ; 2. 项目负责人有一般不良行为记录正在受公示的每起扣 10 分 ; 3. 上 2 年内项目负责人被各级建设行政主管部门通报批评的每起扣 5 分资格预审申请人应将扣分项自行列入资格预审申请文件, 如未将企业及项目班子扣分事项列入资格预审申请文件, 将被认为属于严重失信行为, 一旦查实将被取消投标中标资格

10 _ 抄送 : 舟山市审批服务与招投标管理委员会

11 _ 舟山市住房和城乡建设局办公室 2018 年 8 月 10 日印发

资信标定性表投标人名称 : 深圳市国建工程造价咨询有限公司序号项目子项与标准要求 : 取得质量管理体系认证证书不要求 : 未取得质量管理体系认证证书注 : 需提供质量管理体系认证证书原件扫描件要求 : 具有 1 项以上 ( 含 1 项 ) 业绩不要求 : 不具有以上业绩要求 :2013

资信标定性表投标人名称 : 深圳市国建工程造价咨询有限公司序号项目子项与标准要求 : 取得质量管理体系认证证书不要求 : 未取得质量管理体系认证证书注 : 需提供质量管理体系认证证书原件扫描件要求 : 具有 1 项以上 ( 含 1 项 ) 业绩不要求 : 不具有以上业绩要求 :2013 资信标定性表投标人名称 : 深圳市建锋工程造价咨询有限公司序号项目子项与标准要求 : 取得质量管理体系认证证书不要求 : 未取得质量管理体系认证证书注 : 需提供质量管理体系认证证书原件扫描件要求 : 具有 1 项以上 ( 含 1 项 ) 业绩不要求 : 不具有以上业绩要求 :2013 年 1 月 1 日至今, 投标人获得过国家级或省级或市级奖励或投标人在政府单位履约评价为优秀的 ; 不要求