中华人民共和国

Transcription

1 浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期 工程装修工程装修工程 招标文件 招标人 : 浙江省水利河口研究院 ( 盖单位章 ) 日期 :2018 年 4 月 8 日 1

2 目 录 第一章招标公告... 4 第二章投标人须知... 7 投标人须知前附表... 7 四 投标保证金的缴存时间 : 投标人须知 ( 略, 内容同 中华人民共和国标准施工招标文件 (2007 年版 ) 投标人须知 ) 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 说明 第一部分 合同协议书 第二部分通用条款 ( 略 ) 第三部分专用条款 第五章工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其他说明 工程量清单 ( 附后 ) 第六章图纸 图纸目录 图纸 第七章技术标准和要求

3 第八章投标文件格式 一 商务标部分 一 商务标部分封面 二 投标函及投标函附录 三 法定代表人身份证 四 授权委托书 五 授权委托人身份证 六 已标价工程量清单 七 主要材料 ( 设备 ) 品牌选择一览表 二 技术标部分 一 技术标部分封面 二 施工组织设计 三 项目管理机构 三 资格审查需提供的资料及格式 一 资格审查需提供的资料及格式封面 二 资格后审须知 三 资格审查资料 四 资格后审申请表 五 企业基本情况表 六 拟投入的主要施工人员一览表 七 拟投入的主要施工人员的工作履历表 八 实质性响应招标文件及评审打分资料表 九 拟派项目负责人无在其他工程项目中担任项目负责人的承诺书 十 招标附件 业绩表 招标附件 业绩表

4 第一章 招标公告 项目编号 :E 浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期工程经浙发改设计 号文同意建设, 并已列为浙江省重点建设项目 项目建设规模总建筑面积 平方米, 地上建筑面积 平方米, 地下建筑面积 平方米 地下 2 层, 地上 14 层 概算投资 万元, 建设地址位于杭州市杭海路 658 号研究院六堡实验基地西侧, 计划于 2018 年建成 项目业主为浙江省水利河口研究院, 资金来源为自筹, 出资比例为 ( 国有资金或财政资金占比 ) 国有资金 100% 项目已具备招标条件, 招标人为浙江省水利河口研究院 ( 委托代理机构为万邦工程管理咨询有限公司 ), 现对该项目的装修工程 ( 标段名称 ) 进行公开招标 本次招标范围为浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期装修工程, 主要包括 : 一层的大厅 科研展示 会议室 卫生间 次入口门厅 ; 二层的公共走道 阅览室 卫生间等 ; 三层的实验准备室 餐厅 售卖区 公共走道 卫生间等 ; 四层的中庭 35 人大会议室 15 人会议室 报告厅前厅 贵宾休息室 报告厅 准备室 公共走道灯 卫生间 ; 五层至十四层的公共卫生间 公共走道 公共电梯厅 25 人会议室 精装修总面积约 7750 平方米, 具体详见工程量清单, 本次招标工程的概算造价 2800 万元, 采用工程量清单计价 投标资格后审方式招标 ( 一 ) 投标人 : 1 具有建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包壹级资质或建筑装饰装修工程设计与施工壹级资质 ; 2 具有企业安全生产许可证, 企业主要负责人 ( 法定代表人 企业经理 企业分管安全生产的副经理 企业技术负责人 ) 具有 三类人员 A 类证书 ; 3 投标人及其法定代表人控股的其他公司, 不得同时参加同一标段投标 否则, 均按否决投标处理 ; 本次招标不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标, 联合体投标的, 应满足下列要求 : / 4 / ( 二 ) 拟派项目负责人 : 1 具有注册在投标人单位的建筑工程专业壹级建造师执业资格; 2 具有 三类人员 B 类证书 ; 4

5 3 在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上现任项目负责人的, 不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标 在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期 ( 不通过招标方式的, 开始时间为合同签订日期 ), 结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期 4 (1) 具有工程师及以上职称证书 ;(2) 自 2014 年 1 月 1 日以来 以竣 ( 交 ) 工验收记录 ( 报告 ) 上的时间为准 以项目负责人身份完成过单个工程金额在 2000 万元及以上的公共建筑 ( 公共建筑指居住建筑以外的民用建筑, 但不包括住宅 厂房 ) 装修装饰工程或建筑装饰装修工程设计与施工一体化项目 ; 业绩证明资料: 竣 ( 交 ) 工验收记录 ( 报告 ) 如竣 ( 交 ) 工验收记录 ( 报告 ) 所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体描述, 需同时提供其他相关的竣 ( 交 ) 工验收资料 其他相关的竣 ( 交 ) 工验收资料, 仅指竣 ( 交 ) 工验收阶段及之后签署的工程资料, 如竣工图 工程价款最终结算凭证等 ( 三 ) 其他 : 1 拟派施工现场专职安全生产管理人员, 具有 三类人员 C 类证书, 人数符合中华人民共和国住房和城乡建设部建质 [2008]91 号 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 的规定 ; 2 投标人及其拟派项目负责人自 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录 ( 以检察机关档案为准 ) 3 投标文件中拟派从业人员未被列入招标投标失信黑名单( 以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准 ); 4 投标人未被列入招标投标失信黑名单( 以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准 ); 5 / 三 招标文件的获取 1 本项目招标文件和补充( 答疑 澄清 ) 修改文件以网上下载方式发放 2 招标文件网上下载时间:2018 年 04 月 20 日至 2018 年 04 月 25 日 3 潜在投标人可凭本企业 CA 数字证书登录 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 4 未取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人, 应先办理交易主体注册手续, 取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书, 具体登记办法请登录 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 交易主体注册 栏目进行操作 5 潜在投标人对招标文件有疑问的, 通过交易平台提交 提交疑问截止日为 2018 年 04 月 27 日 16:30 招标人将于 2018 年 05 月 04 日在网上发布补充 ( 答疑 澄清 ) 文件 潜在投标人应自行 5

6 关注网站公告, 招标人不再一一通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 四 投标文件递交 : 1 投标文件递交截止时间 2018 年 05 月 11 日 10:00; 2 投标文件递交方式 : 电子投标文件采用网上递交的方式, 上传至浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 纸质投标文件采用现场递交方式, 递交地址 : 杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环 ( 浙江省公共资源交易中心 ) 3 超过投标截止时间上传的投标文件, 交易平台将拒收 招标文件和补充文件的下载地址为 招标文件下载 招标人地址 : 杭州市江干区凤起东路 50 号 联系人 : 张建华 ( 代理 ) 毛先生 联系电话 : 招标人 : 招标代理 : 浙江省水利河口研究院 万邦工程管理咨询有限公司 日期 : 2018 年 4 月 8 日 6

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 浙江省水利河口研究院 招标人 地址 : 杭州市江干区凤起东路 50 号 联系人 : 毛先生 招标代理 机构 电话 : 名称 : 万邦工程管理咨询有限公司地址 : 杭州市钱潮路 636 号 2 幢万邦大楼 12 楼联系人 : 张建华电话 : 电子邮箱 : @qq.com 项目名称 浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期工程装修工程装 修工程 建设地点 杭州市杭海路 658 号研究院六堡实验基地西侧 资金来源 国有自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 详见招标公告 计划工期 :180 个日历天 投标承诺工期不得超过该计划工期 工期要求 计划开工日期 : 质量要求合格 计划竣工日期 : 投标资格条件 要求是否接受联合体投标 见招标公告内容 不接受 接受应满足下列要求 : 踏勘现场 不组织 7

8 组织联系人 :/ 电话 :/ 踏勘时间 :/ 踏勘集中地点 : / 不召开 投标预备会 召开召开时间 : 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 上传疑问方式招标文件的澄清 补充 修改的时间 澄清 修改 补充文件下载网址招标工程是否允许分包 投标人提出问题的截止时间 : 同招标公告 上传疑问方式 : 通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 以下简称交易平台 )( 业务管理 网上提问在线提出 澄清 补充 修改的内容影响投标文件编制的, 招标人将在投标截止时间 15 日前, 以电子文件形式上传至交易平台供投标人下载, 不足 15 天的, 招标人将顺延递交投标文件的截止时间 澄清 补充 修改的内容不影响投标文件编制的, 将在投标文件递交截止时间 7 天前, 以上款相同的形式发布 下载网址 : 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 注 : 潜在投标人应密切关注交易平台, 如有补充文件, 投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具, 否则制作的电子投标文件将无法开标 不允许 允许分包的工程内容内容 : 分包金额要求 : 分包企业的资格要求 : 1.12 偏离 不允许 8

9 构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件的截止时间 允许允许偏离的内容 偏离范围和幅度 : 技术参数及指标正偏离, 即优于招标文件的要求工程量清单 ( 电子版 ) 施工图纸( 电子版 ) 招标补充文件( 如有 ) 澄清 补充 修改的内容影响投标文件编制的, 招标人将在投标截止时间 15 日前, 以电子文件形式上传至交易平台供投标人下载, 不足 15 天的, 招标人将顺延递交投标文件的截止时间 澄清 补充 修改的内容不影响投标文件编制的, 将在投标文件递交截止时间 7 天前, 以上款相同的形式发布 ( 与招标公告时间一致 ) 投标截止时间 2018 年 05 月 11 日 10: 投标人确认收到招标文件澄清的时间构成投标文件的其他资料最高投标限价或其计算方法投标报价的其他要求 潜在投标人应自行关注浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 (new.zmctc.com) 公告, 招标人不再一一通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 / 本次招标最高投标限价为 :2650 万元 在投标截止时间日前以补充文件的形式公布 本次招标最高投标限价的计算方法 : / 投标有效期不少于 90 个日历天 ( 从投标截止之日起算 ) 投标保证金 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金 电子收付平台 ( 招投标银保通 ) 统一收付, 具体操作见 浙江省 公共资源交易中心电子招投标交易平台 (new.zmctc.com) 专户名称 : 浙江省公共资源交易中心投标保证金专户 专户账号 : 开户银行 : 中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行 一 投标保证金的金额 : 不少于 50 万元 二 投标保证金有效期 : 投标保证金有效期与投标有效期一致 9

10 三 投标保证金的缴存方式 : 1 银行转账 : 柜面转账 ( 电汇 ) 网银支付 注 : 银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出 2 银行保函 : 招投标银保通 平台认可的银行保函 3 保证金联保方式保证 : 省招标投标协会出具的 投标保证金 联保证明 四 投标保证金的缴存时间 : 投标人须在投标截止日前一天的 22:00( 北京时间 ) 前一次性 足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户, 并与投标项 目 ( 标段 ) 关联成功, 否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金 采用投标专用账户的, 该账户的资金来源必须为投标人基本账 户, 资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金, 以便开户银行查验资金来源 对来自非基本账户的资金, 不得用于缴存投标保证金, 开户银行将予以拒收或原路退还 五 投标保证金的退还 : 1 投标人在项目关联成功后, 若出现投标撤回 没有按招标文 件规定递交投标文件 保证金金额不足 投标人不足三家等情形, 招投标银保通 平台在开标 ( 投标截止 ) 后的第二个工作日自动 退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息 2 中标候选人公示 15 天后, 招投标银保通 平台自动退还中 标候选人以外的投标保证金及银行同期存款利息 3 招标人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存 款利息 4 招标人将中标合同报省招标办备案后, 招投标银保通 平 台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息 5 投标人缴纳保证金后, 由于各种原因未与投标项目 ( 标段 ) 关联成功的, 其保证金的退还请投标人联系保证金专线 办理退还手续 6 招标项目中止的, 招标人向省招标办办理招标项目中止备案 后, 招投标银保通 平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款 利息 7 招标项目 ( 标段 ) 有投诉等特殊情况时, 在特殊情况处理期 间, 暂缓退还所有投标人的投标保证金 ; 特殊情况处理完毕, 招标 人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还 除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息 ; 招标人 将中标合同报省招标办备案后, 招投标银保通 平台自动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息 8 投标保证金有效期到期的, 除招标人事先告知省交易中心已 同意延长有效期的投标人或中标人以外, 招投标银保通 平台自动 退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息 9 投标保证金有效期到期前, 招标人认为有必要延长投标有效期的, 应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人, 并将同 10

11 意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心登记, 同 时送省招标办备案 10 投标人在投标期间银行基本账户发生变化时, 应及时到省交易中心办理变更登记, 以确保投标保证金及时准确地退还 件 六 投标保证金不予退还的情形 : 1 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文 2 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 或在签订合同时向招标人提出附加条件, 或未按招标文件要求提交履约保证金的 3 经查实, 投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的 4 拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上 担任项目负责人的情形 出现上述不予退还情形的, 招标人告知省交易中心登记后, 招投标银保通 平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至 招标人指定账户, 不再退还给投标人 咨询电话 : , ,95533 转人工服务 协会联保 : 实质性响应招标文 件及评审打分资料 一 实质性响应招标文件资料 1 企业法人营业执照; 2 法定代表人授权委托书( 投标文件委托代理人签字的提供 ); 3 联合体各方签订的共同投标协议( 联合体投标的提供 ); 4 建设行政部门核发的建筑业企业资质证书; 5 企业安全生产许可证; 6 法定代表人 企业经理 企业分管安全生产的副经理 企业技术负责人 三类人员 A 类证书, 企业分管安全生产副经理企业的任命书 ; 7 全国建造师信息查询 网注册建造师信息查询页面 ( 最终的完整信息页面 ) 扫描件, 并加盖单位法人章和建造师执业章二级建造师可提供注册执业证书或建设行政部门相关名单公告 ( 需提供下载的纸质公告和网址, 公示名单无效 )( 执业资格证书原件备查 持临时执业证书的, 应具有延续注册信息, 且在有效期内 ; 持注册建造师证书的, 暂不受有效期限制, 但已年满 65 周岁的不得参加投标 ); 8 拟派项目负责人 三类人员 B 类证书 ; 11

12 9 拟派施工现场专职安全生产管理人员 三类人员 C 类证书 ; 10 拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺书 ; 11 拟派项目负责人符合招标公告中资格条件的业绩证 明材料 ; 12 拟派项目负 责人工程师及以上职称证书 二 评审打分资料 : 以上一 二条涉及证书 ( 均应在有效期内, 已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效 ; 注册建造师证书按特殊条款处理 ) 资料应在投标文件中附扫描件, 并加盖投标人电子公章, 证书 资料原件备查 如评标委员会要求核查原件时, 投标人必须在评标委员会规定的时间内送达 ( 其中 三类人员 A 类证书不直接核查原件, 由评标委员会通过 浙江建设信息港 等省级建设行政部门官方网站查询证实 ) 若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的, 属招标文件实质性要求响应资料的, 评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理 ; 属打分评审资料的, 按相应评分内容不得分处理 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案 /( 不作要求 ) /( 不作要求 ) /( 不作要求 ) 不允许 允许一 电子投标文件签字或盖章要求 : 在招标文件格式规定的签字和 签字或盖章要求 盖章处, 投标人必须加盖法定代表人电子章和加盖单位电子公章 其它要求 :/ 12

13 二 纸质投标文件签字或盖章要求投标文件封面 ( 或扉页 ) 投标函 及投标文件格式中所要求盖章处应按要求加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件份数 一 投标文件份数 : ( 一 ) 加密电子投标文件 (.ZJSTF) 一份 ( 上传至交易平台 ), 作为投标文件正本 ( 二 ) 与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投投标文件一 份, 作为投标文件副本 三 纸质投标文件说明 : ( 一 ) 本次招标需打印纸质投标文件 ( 与上传的电子投标文件内容完全一致 ) 一份 ( 二 ) 因系统原因所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方 采用纸质投标文件开标 纸质投标文件装订要求投标文件的全部内容可以装订成一册, 也可 投标文件装订要求 以分册装订, 但每册封面都应至少包括项目名称 招标编号 投标 投标文件的外包装和密封要求纸质投标文件封套上写明 人名称和地址 分册的名称等 纸质投标文件的外包装和密封要求投标文件应密封, 并在外包装加 盖投标人单位公章 法定代表人章 招标人名称 : 浙江省水利河口研究院项目名称 : 浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期工程 ( 项目名称 ) 装修工程 ( 标段名称 ) 投标文件投标人名称 : 投标人地址 : 在 前不得开启 递交投标文件方式和地点是否退还投标文件投标文件的拒收情形 一 将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件 (.ZJSTF) 在投 标截止时间前 ( 以上传完成时间为准 ) 上传至交易平台 ( 二 将纸质投标文件在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下 地点 : 杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环 ( 浙江省公共资源 交易中心 ) 否 是 未中标的投标文件将予以退还 一 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的 二 保证金未与所投标段关联的 三 未通过资格预审的申请人提交的投标文件 ( 采用资格预审方 式招标的 ) 13

14 一 开标时间 : 同投标截止时间 二 开标地点 : 浙江省公共资源交易中心开标室 ( 杭州市曙光路 开标时间 开标地点 参加开标会议的要求 号黄龙体育中心黄龙广场东环 ) 三 参加开标会议的要求 邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议, 并随带本人身份证件原件, 委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书 一 投标人参加开标须携带加密投标文件的 CA 证书锁以供开标现场解密投标文件 二 由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标 由第个递交投标文件的投标人随机抽取下浮系数 ( 投标文件的商务评分采用平均价下浮法的 ) 三 开标时, 如发现以下情况之一的, 相应投标文件不予开标, 招标人将投标文件退回投标人 : ( 一 ) 投标文件不符合招标文件规定的接收要求的 ; ( 二 ) 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的 ; ( 三 ) 投标人代表在本标段开标结束前未能参加开标 或未能出示本人有效身份证原件的 或投标人的授权代表未能提供有 5.2 开标 效的投标授权书原件的 ( 招标文件要求投标人代表必须到场的可选 用 ) 四 开标程序 ( 一 ) 至投标截止时间, 招标人宣布开始开标, 宣布开标项目名称 招标人代表 交易中心见证代表 监标人等有关人员姓名 ; ( 二 ) 投标人解密投标人解密时间 : 开标开始 20 分钟以内 投标人解密方式 : 投标人自行登录交易平台 ( 服务大厅 网上开标直播, 找到所投标段并点击 我要解密, 使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密 14

15 ( 三 ) 招标人使用 CA 数字证书解密投标文件 ; ( 四 ) 招标解密完成后, 开标系统公布投标单位 项目负责人 服务人数 投标报价 服务期及其他内容 ; ( 五 ) 投标人确认唱标完成后, 投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认, 未在开标结束前完成在线确认的投标人, 交易平台将视作自动确认 五 开标特别说明 ( 一 ) 开标解密使用投标人上传的电子投标文件 ( 二 ) 因投标人原因造成其电子投标文件未解密的, 视为撤销其投标文件 ; 因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的, 视为撤回其投标文件 ; ( 三 ) 部分投标人的电子投标文件无法解密的, 其他投标文件的开标可以继续进行 ; ( 四 ) 因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标 ( 五 ) 投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件 ; ( 六 ) 投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带的笔记本电脑, 自行登录交易平台解密投标文件 未在规定时间内完成投标文件解密的, 造成投标失败的, 投标人自行负责 评标委员会成员构成 : 共 5 人, 其中招标人代表 1 人, 库选经 济 技术专家 4 人 ; 库选经济 技术专家确定方式 : 执行 浙江省综合性评标专家 评标委员会的组建 库管理办法实施细则 相关规定 在保证评标委员会实际参与评标的成员符合 5 人以上单数的 前提下, 如出现 1 位库选专家不能参与评标的, 评标委员会自动取 消 1 名招标人代表 ;2 位库选专家不能参与评标的, 不再补抽, 由 其余人员组成评标委员会进行评标 6.3 评标方法 经评审的最低投标价法 技术标通过制的综合评估法 15

16 中标候选人公示媒介是否授权评标委员会确定中标人 技术标打分制的综合评估法浙江招标投标网浙江重大工程交易网浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 / 是 否, 推荐的中标候选人数量 :1 个 履约保证金 履约保证金的形式 : 现金 银行保函或者保险公司保函 履约保证金的金额 : 合同总价的 5%( 不得超过 5%) 8.2 不再招标 的情形 重新招标后投标人仍少于 3 个的, 经原审批或核准部门批准后不再 进行招标 一 凡评标委员会拟作出否决投标决定的, 应先通过交易平台向投标人进行询问核实 未进行询问核实程序的, 不得做出否决投标决定, 投标人放弃接受询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的 ) 二 投标文件存在以下情形之一的, 由评标委员会审核并经过询标程序, 其投标文件将被否决 : ( 一 ) 符合性内容 1. 投标人的资质 业绩 人员 设备等条件未满足招标文 10.1 否决投标的情形 件实质性响应要求的 ( 以投标人须知前附表 3.5 中 一 实质 性响应招标文件资料 内容为准 ); 2. 纸质投标文件未按招标文件的要求加盖单位印章, 或投标人的法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 未按招标文件要求签字或盖章的, 或其委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的 ; 电子投标文件未按招标文件的要求加盖单位电子公章, 或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法人电子签章的 ; 3. 投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的, 或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的 ; 4. 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金, 或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的 ; 16

17 5. 改变招标人提供的工程量清单的 ( 包括清单项数, 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量 ); 6./ 7. 投标人及其法定代表人, 与本标段其他投标人及其法定代表人存在控股或被控股关系的 ; 8 投标文件中拟派从业人员被省发改委列入招投标失信黑名单, 且在披露期限内 ; 9 投标人被省发改委列入招投标失信黑名单, 且在披露期限内 ; 10. 存在法律 法规 规章规定的其它无效投标情况的 ( 二 ) 商务标内容 1. 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的 ; 2. 通过符合性审查的最低评标价低于通过符合性审查的次低评标 8%, 且投标人对其报价不能充分说明理由, 或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的 ; 3. 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的 ( 招标文件要求提交备选投标的除外 ); 4. 投标人拒绝修正不平衡报价, 或拒绝提供报价分析说明和证明资料的 ; 5. 投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的 ; 6. 投标人未按以下要求进行报价的 : (1) 投标人应根据 浙江省建设工程施工费用定额 (2010 版 ) 规定, 不得低于 浙江省建设工程施工费用定额 (2010 版 ) 下限费率报价 其中安全文明施工费按市区一般工程考虑, 装饰工程最低费率为 8.29%, 安装工程最低费率为 10.57%, 计算基数为 人工费 + 机械费 (2) 企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以 20% 的计算值, 本工程为二类装饰工程, 企业管理费取费基数为人工费 + 机械费, 装饰工程不低于 4.24%, 安装工程不低于 6.22% (3) 排污费 社保费 公积金取费基数为人工费 + 机械费, 装饰工程为 13.36%, 安装工程为 11.96% (4) 民工工伤保险费用 =( 分部分项工程量清单费 + 措施项目清单费 + 其他项目清单 17

18 费 + 排污费 社保费 公积金 )*0.122% (5) 税金按规定为 11% (6) 暂列金额按 元计 ( 创标化工地增加费 ). 7. 报价评审时, 投标人拒绝以下条款修正的 : 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时, 将以文字表示的金额为准 ; 2 当单价与数量的乘积与合价不一致时, 以合价为准, 并调整单价 ; 3 当合价与投标总价不一致时, 以投标总价为准, 调整相关合价 ( 三 ) 技术标内容 1 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的, 或采用的施工工艺 方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的 ; 2 主要的施工技术方案或安全保障措施不可行, 或主要施工机械设备不能满足施工需要的 ; 3 / 除本条规定以外, 招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据 一 异议 ( 一 ) 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前应通过交易平台在线向招标人或招标代理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 个日内作出答复 ; 作出答复前, 暂停招标投标活动 ( 二 ) 投标人认为开标不符合有关规定的, 应当在开标现场或交易平台提出异议 招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的 10.2 异议与投诉 办法 异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查 ( 三 ) 投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期内通过交易平台在线向招标人或招标代理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 暂停招标投标活动 ( 四 ) 对招标文件 评标结果的异议, 提出和答复的形式只采用通过交易平台的形式 二 投诉 18

19 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规和招标文件规定的, 可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明资料, 具体要求按国家发改委等 11 号令 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 规定 就招标文件 开标和评标结果投诉的, 应当先向招标人提出异议, 异议答复期不计算在前款规定的期限内 三 上述时限最后一日如遇国家法定节假日的, 顺延至法定节假日后的第一个工作日 一 招标人定标前, 将组织 : ( 一 ) 核验拟中标人的 安全生产许可证 和 三类人员 证书的原件 ( 企业法定代表人 企业经理 企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的 A 类证书 ; 项目负责人的 B 类证书 ; 驻现场的安全生产专职管理人员的 C 类证书 ) ( 二 ) 向检察机关查询拟中标人及拟派项目负责人自 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日止的行贿犯罪记录 ( 以检察机关档 10.3 定标 案为准 ) 10.4 在建合同工程的认 定及变更证明 上述证件凡一项核验不合格的 或有行贿犯罪记录的, 取消 其中标资格, 招标人将重新招标 二 招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人 中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文 件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行 为等情形, 不符合中标条件的, 招标人将重新招标 一 对项目负责人 有在建合同工程 的认定标准 拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为 有在建合同工程 其他工程项目, 包括在中华人民共和国境内所有建设工程, 不 受地域 行业和投资性质的限制 在建合同工程的时间界定 : 中标通知书发出之日 ( 非招标方式 承接工程的, 为合同签订之日 ) 起, 至该合同工程通过竣 ( 交 ) 工验收或合同解除之日止 人 ; 以下情形视为 有在建合同工程 : 1. 合同协议书尚未签订的, 中标通知书中载明的项目项目负责 2. 合同协议书已经签订, 合同协议书中明确的项目项目负责人 ; 3. 项目负责人发生更换的, 投标人在投标文件中 附有本条第二款证明材料的, 以现任项目负责人视为有 在建合同 工程 ; 未附证明材料的, 则仍然以更换前的项目负责人视为有 在 19

20 10.5 特别说明 建合同工程 二 在建项目的项目负责人办理更换后, 投标时需提供的资料 : 1. 项目业主同意更换的证明 ; 2. 原项目负责人有备案主管部门的, 应提供备案主管部门同意 更换的证明或网上变更信息复印件 本招标文件参照 浙江省重点建设工程房屋建筑工程与市政公用工程施工项目招标文件示范文本 编制, 其中斜体字部分是根据 本次招标的实际情况填写 投标人须知具体内容如与本前附表不一致的, 以本前附表为准 投标人须知 ( 略, 内容同 中华人民共和国标准施工招标文件 (2007 年版 ) 投标人须 知 ) 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 20

21 1.4 投标人资格要求 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 21

22 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问颗的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 22

23 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间巧天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截 l 上时间不足巧天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间巧天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足巧天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 23

24 确认己收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 24

25 3.4.2 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标 25

26 文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 26

27 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; 27

28 (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 28

29 7.4.2 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 29

30 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监 督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 30

31 第三章评标办法 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 浙江省招标投标条例 工程建设项目施工招标投标办法 ( 国家计委等七部委令第 30 号 ) 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家发展计划委员会第 12 号 ) 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 等有关规定, 制定本办法 一. 评标原则评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二. 评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会成员为 5 人, 其中 : 招标人代表 1 人, 其余 4 人在浙江省综合性评标专家库中按 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 的规定随机选 聘 评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室 ( 以下简称省招标办 ) 备案 评标委员会应推举产生评标委员会负责人 ( 招标人代表不得担任评标委员会负责人 ), 评标委员会负责人负责组织评标 掌握评标进程 主持询标 编写评标报告等工作, 评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利 评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法, 客观 公正对投标文件进行评审和比较, 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据 评标委员会对投标文件作出的评审结论, 应当符合有关法律 法规 规章和招标文件的规定 三. 评标程序 1 熟悉招标文件和评标办法; 2 投标文件的符合性审查; 3 投标文件的技术标评审; 4 投标文件的商务标评审; 5 必要时对投标文件中的问题进行询标, 包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询标 ; 6 当否决投标后, 剩余投标人少于 3 个时, 评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定 认为明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标, 否则, 应继续进行评审 ; 7 对投标文件进行综合评分 排序, 推荐中标候选人 ; 8 完成评标报告 四 评审细则 ( 一 ) 投标文件的符合性审查 31

32 评标委员会应依照招标文件的要求和规定, 首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10 否决投标的情形 第二款 ( 一 ) 符合性内容之一的, 经询标并认定后, 即判定该投标文件符合性审查不通过予以否决, 不再进入后续的技术标 商务标审查和投标文件的综合评分程序 ( 二 ) 投标文件的技术标审查评标委员会的技术专家应对通过符合性审查的投标文件进行技术标审查, 专家评审采用集体评议, 记名表决, 少数服从多数的方法进行 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10 否决投标的情形 第二款 ( 二 ) 技术标内容之一的, 经询标并认定后, 即判定该投标文件技术标审查不通过予以否决, 不再进入后续商务标审查和投标文件的综合评分程序 ( 三 ) 投标文件的商务标审查评标委员会的商务专家应对符合性审查通过和技术性审查合格的投标文件进行商务报价审查 评标委员会的商务专家应对商务报价的范围 数量 单价 费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析, 找出报价差异的原因及存在的问题 报价审查应以报价口径范围一致的评标价为依据 评标价应在最终报价的基础上, 按照招标文件约定的因素和方法进行计算 凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的, 应调整投标人报价, 但因投标人自身失误造成多算 少算 漏算的, 不得调整 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10 否决投标的情形 第二款 ( 三 ) 商务标内容之一的, 经询标并认定后, 即判定该投标文件商务标审查不合格予以否决, 不再进入投标报价的排序 五 询标 ( 一 ) 投标文件中有含义不明确 投标报价可能低于成本价 对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 应当组织询标 ( 二 ) 凡是评标委员会拟做出否决投标认定的, 应组织相关投标人询标 未进行询标程序的, 不得做出否决投标的认定, 投标人放弃询标机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询标活动或不予答复的 ) ( 三 ) 询标应通过交易平台在线通知相关投标人 询标问题及投标人的澄清 说明应当采用通过交易平台在线询标的形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 ( 四 ) 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 ( 五 ) 投标人不得通过补充 修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标, 投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据 六 投标文件的综合评分 ( 一 ) 投标文件的商务评分 32

33 1 评分范围: 通过符合性审查且商务标和技术标通过的所有投标文件进入评分范围 2. 报价平均值 : 进入评分范围的投标评标价的算术平均值为报价平均值 ( 投标评标价在 5 个至 7 个时, 去除一个最高价和一个最低价 ; 投标评标价在 8 个及以上时, 去除一个最高 次高价和一个最低 次低价 ) 3. 评标基准价 : 报价平均值与进入评分范围的投标评标价中的次低投标评标价 ( 不足 4 个的与最低投标评标价 ) 的算术平均值为评标基准价 评标基准价由评标委员会依据上述方法计算, 除计算差错外, 确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变 计算差错, 仅限于以下两种情况 :(1) 纯算术性四则运算差错 ;(2) 未按约定的计算方法, 多计或者少计投标人报价的 由于评标差错, 导致否决投标错误, 重新评标纠正等其他情况, 不属于计算差错 4. 根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比, 计算投标人的商务报价的得分值 即 : a. 投标评标价等于评标基准价时, 得 99 分 ; b. 投标评标价每低于评标基准价 1 个百分点, 扣 1 分 ; c. 投标评标价每高于评标基准价 1 个百分点, 扣 2 分 以上报价得分不足一个百分点时, 使用直线插入法计算, 保留小数 2 位 ( 二 ) 投标文件的资信标评审由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定 1. 投标人诚信评分 ( 采用扣分法, 扣分不设分值限定, 以实际次数扣分 ) (1) 投标人在投标截止日被浙江省发改委作出行政处罚决定且在公告期限内的, 每次扣 2 分 ; (2) 投标人在投标截止日前 1 年内有投诉被浙江省发改委作出不予受理处理决定的 或者因缺乏事实依据或法律根据而被浙江省发改委作出予以驳回处理决定的, 每次扣 1 分 投标人诚信信息以浙江重大工程交易网 投诉结果公示 栏和 违法违规行为曝光台 公告内容为准, 时间以浙江省发改委作出处理决定的时间为准 ( 三 ) 投标文件的综合评分 : 投标文件的商务评分与投标人资信标评分之和 七 对投标人进行排序, 推荐中标候选人 ( 一 ) 投标文件排序 : 评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序, 评分相同时, 报价低者优先 评分 报价均相同时, 由评标委员会通过抽签 ( 或记名投票表决 ) 方式排序 ( 二 ) 评标委员会根据投标人须知前附表 7.1 规定, 确定中标人或推荐中标候选人 八 完成评标报告 ( 一 ) 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由, 评标报告应当注明该不同意见 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面 33

34 说明其不同意见和理由的, 视为同意评标结果 ( 二 ) 评标报告应包括以下内容 : 1 开标记录; 2 评标内容 过程和结果; 3 询标澄清纪要; 4 否决投标情况说明及依据; 5 推荐中标候选人并排序; 6 中标候选人投标业绩; 7 其他建议 34

35 (GF ) 第四章合同条款及格式 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 制定 35

36 说 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为, 维护合同当事人的合法权益, 依据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 以及相关法律法规, 住房城乡建设部 国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 进行了修订, 制定了 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF )( 以下简称 示范文本 ) 为了便于合同当事人使用 示范文本, 现就有关问题说明如下 : 一 示范文本 的组成 示范文本 由合同协议书 通用合同条款和专用合同条款三部分组成 ( 一 ) 合同协议书 示范文本 合同协议书共计 13 条, 主要包括 : 工程概况 合同工期 质量标准 签约合同价和合同价格形式 项目经理 合同文件构成 承诺以及合同生效条件等重要内容, 集中约定了合同当事人基本的合同权利义务 ( 二 ) 通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定, 就工程建设的实施及相关事项, 对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 通用合同条款共计 20 条, 具体条款分别为 : 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结算 缺陷责任与保修 违约 不可抗力 保险 索赔和争议解决 前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求, 也考虑了建设工程施工管理的特殊需要 ( 三 ) 专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化 完善 补充 修改或另行约定的条款 合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况, 通过双方的谈判 协商对相应的专用合同条款进行修改补充 在使用专用合同条款时, 应注意以下事项 : 1 专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致 ; 2 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改, 满足具体建设工程的特殊要求, 避免直接修改通用合同条款 ; 3 在专用合同条款中有横道线的地方, 合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化 完善 补充 修改或另行约定 ; 如无细化 完善 补充 修改或另行约定, 则填写 无 或划 / 二 示范文本 的性质和适用范围 示范文本 为非强制性使用文本 示范文本 适用于房屋建筑工程 土木工程 线路管道和设备安装工程 装修工程等建设工程的施工承发包活动, 合同当事人可结合建设工程具体情况, 根据 示范文本 订立合同, 并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务 明 第一部分 合同协议书 发包人 ( 全称 ): 浙江省水利河口研究院承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期装修工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 浙江省水利河口研究院省重点实验室科研用房一期装修工程 36

37 2. 工程地点 : 杭州市杭海路 658 号研究院六堡实验基地西侧 3. 工程立项批准文号 : 浙发改设计 号 4. 资金来源 : 国有自筹 5. 工程内容 : 6. 工程承包范围 : 发包人提供的施工图纸和工程量清单范围 ( 含施工过程中工程变更及工程量清单修正等 ) 所包含的工程 二 合同工期 计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不 一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合国家施工验收规范合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理 承包人项目经理 : 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 37

38 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 十一 补充协议 签订 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 十三 合同份数 生效 本合同一式十二份, 均具有同等法律效力, 发包人执八份, 承包人执四份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 38

39 账号 : 账号 : 39

40 第二部分通用条款 ( 略 ) 略, 见 (GF ) 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 第三部分专用条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 施工组织设计 : 施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的 技术 经济和组织的综合性文件 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : 浙江天成项目管理有限公司 ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : 浙江大学建筑设计研究院有限公司 ; 资质类别和等级 : 建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级 ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 规划红线范围内为实施本合同工程需永久占用的土地 临时占地包括 : 指永久占地之外为实施合同工程需临时占用的土地 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国安全生产法 建筑工 程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 及国家 浙江省 杭州市现行的其它法律 行政法 规 地方性法规 40

41 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家 地方及行业现行有关标准 规范 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 详见设计文件和招标文件要求 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 :1 本合同协议书;2 中标通知书;3 投标函及其附录;4 专用合同条款及其附件 ;5 通用合同条款;6 技术标准和要求;7 图纸;8 已标价工程量清单或预算书; 9 其他合同文件 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 合同签订后 7 天内 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 提供施工图纸 4 套, 如承包人额外需要提供施工图纸的, 则额外增加的施工图纸的制作费用由承包人承担 发包人向承包人提供图纸的内容 : 合同约定承包范围内完整的施工图 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划 ; 承包人提供的文件的期限为 : 合同签订后 7 天内 ; 承包人提供的文件的数量为 : 8 份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 按发包人要求 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 接收之日起 7 天内 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 按通用条款第 条规定执行 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 发包人施工场地管理机构的办公地点 ; 发包人指定的接收人为 : 梁嘉豪 承包人接收文件的地点 : 承包人施工场地管理机构的办公地点 ; 承包人指定的接收人为 : 待定 监理人接收文件的地点 : 监理人施工场地管理机构的办公地点 ; 监理人指定的接收人为 : 待定 1.10 交通运输 出入现场的权利 41

42 关于出入现场的权利的约定 : 按通用条款要求 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以施工现场围墙 ( 挡 ) 为界 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 利用现有的场内道路和交通设施, 如需新建或改建, 承包人自行建设, 并承担相关费用 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 本工程的超大件 : 见设计文件 ; 本工程的超重件 : 见设计文件 ; 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 归属发包人所有 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的复制 使用上述文件或将其提供给任何第三方 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 归属发包人所有 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的复制 使用上述文件或将其提供给任何第三方 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 由承包人承担 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 ; 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 参照本合同专用条款第 12.1 条执行 ; 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 对质量 承包 安全 进度进行全面管理, 涉及合同价格变更 安全事故 质量事故等重大事项的处理须经发包人领导班子签字同意 42

43 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 在开工前完成 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 除通用合同条款第 条规定外, 开工日 3 天前, 由发包人组织设计人 承包人 监理单位进行图纸会审, 设计人向承包人进行设计交底 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 :/ 发包人是否提供支付担保 :/ 发包人提供支付担保的形式 :/ 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 向土建总承包单位提供符合工程所在地建设行政主管部门和城市建设档案管理机构存档备案要求的竣工图 竣工资料及竣工验收报告等, 并附光盘 ( 含影像资料 图片等 ) 承包人需要提交的竣工资料套数 : 满足发包人 总承包单位 工程所在地建设行政主管部门和城市建设档案管理机构的要求 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收合格后 30 天内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 盖有承包人公章的纸质资料及电子光盘 (6) 承包人应履行的其他义务 : 1 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间 : / 2 应提供计划 报表的名称及完成时间 : 在合同签署后一周内, 承包人向发包人提供总计划 ; 每月 25 日向监理工程师和发包人驻地工程师提供当月完成的工程量报表和次月工程进度计划 ; 如工程师另有要求时, 还应按工程师指定的进度提交进度计划 如不按期提供的, 发包人有权拒付工程款 3 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 : 由承包人负责施工安全保卫工作, 包括防火 防盗 卫生防疫 动力照明用电安全及其他涉及安全的保卫工作, 所发生的费用由承包人承担 4 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 : / 5 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续 : 由承包人按有关规定办理, 所有费用承包人已在投标报价中包干, 承包人应充分考虑场地周围的环境影响, 承担协调处理与周边关系的责任并承担费用 如在施工期间发生被投诉或处罚情况的, 责任由承包人自行承担 6 完工工程成品保护的特殊要求及费用承担 : 在工程通过竣工验收整体交付使用前, 对已完工程成品的所有保护及费用均由承包人负责 保护期间发生损坏, 承包人自费予以修复 如损及发包人利益时, 发包人将向施工单位索赔 7 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护要求及费用承 43

44 担 : 承包人应采取相应保护措施, 并承担费用 如因承包人原因造成损坏的, 则因承担相应赔偿责任并无条件修复 8 施工现场清洁卫生的要求 : 按 杭州市建筑工程施工场地文明管理规定 等省市有关规定实施标化管理和现场公共部位的清洁绿化工作并承担费用, 要求施工场地每天做到 工完 料净 场地清 工程完工交付 7 天内现场应清除所有不再需要的临时工程 承包人的设备和多余材料 全部建筑和生活垃圾, 达到工程师满意的使用状态 如承包人不履行, 发包人可自行清除, 发生的费用由承包人承担 未达到相关职能部门要求被有关行政部门处罚的, 由承包人自行承担责任 9 双方约定承包人应做的其他工作 : 承包人应与本项目的总包单位签订总分包合同, 明确总分包事项并纳入总包单位的管理范围, 负责做好工程竣工资料的归档工作, 配合总包单位和发包人完成竣工资料向城建档案馆的归档手续事宜 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 全面负责本工程的质量 安全 工期及成本控制, 按合同约定组织工程实施 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 项目经理现场到位率不少于 80%( 按每月 30 天计 ) 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 责令承包人改正, 并从结算款中扣除 1 万元的违约金 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 发包人指派业主代表负责每月考核, 考核到位率低于上述标准, 按 3000 元 / 天向发包人支付违约金 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : (1) 承包人确需更换项目经理的, 继任项目经理注册执业资格 管理经验的约定 : 不得低于原项目经理的注册执业资格 管理经验 (2) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 在施工期间不准更换, 特殊情况要求更换项目经理的, 须经发包人同意并报招标办及相关部门认可备案 承包人更换项目经理的将被视为承包人违约, 并按 5 万元 / 人. 次付给发包人违约金 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 按 2 万元 / 人. 次付给发包人违约金 3.3 承包人人员 44

45 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 接到开工通知后 7 天内 承包人需更换主要施工管理人员的, 继任人员的数量 注册执业资格 管理经验的约定 : 不得低于原主要施工管理人员的数量 注册执业资格 管理经验 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 技术负责人 施工员, 按照 1 万元 / 人. 次付给发包人违约金 ; 安全员 质检员 材料员, 按照 0.5 万元 / 人. 次付给发包人违约金 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 须经发包人批准 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 在施工期间不准更换, 特殊情况要求更换项目经理的, 须经发包人同意并报招标办及相关部门认可备案 承包人更换主要施工管理人员的将被视为承包人违约, 并按照技术负责人 施工员 1 万元 / 人. 次付给发包人违约金 ; 安全员 质检员 材料员 0.5 万元 / 人. 次付给发包人违约金 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 发包人指派业主代表负责每月考核, 项目技术负责人现场到位率不少于工期日历天的 85%, 项目管理班子其他人员现场到位率不少于工期日历天的 90%, 工地专职安全员必须 100% 到岗, 考核到位率低于上述标准, 技术负责人按 2000 元人民币 / 天 ; 安全员 质检员 材料员 安全员等其他人员按 1000 元人民币 / 天 / 人扣罚 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 合同范围内的所有工程 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 本工程不允许分包 其他关于分包的约定 : / 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 按通用条款执行 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 是 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 履约担保的形式 : 转账支票或电汇或银行汇票或银行保函 履约担保的金额 : 中标金额的 5%, 其中工程质量保证金占履约担保总额的 40%, 工期保证金占 15%, 安全 文明施工保证金占 15%, 民工工资支付保证金占 30% 履约担保有效期自履约担保缴纳之日起至竣工验收合格后 6 个月有效 在此有效期截止日后 14 天内此履约担保 ( 如有剩余 ) 退还给承包人, 履约担保不计息 如工期延误, 则承包人必须在有效期满前 1 个月办理履约担保有效期顺延事宜, 否则发包人有权不予支付工程款 风险保证金与履约保证金同时归还 合同履行期间如承包人出现违约情况, 发包人将予以处罚, 承包人应在接到处罚通知后 15 天内补足履约保证金, 否则发包人有权停止支付工程进度款或从工程进度款中扣除 45

46 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 接受发包人的委托, 提供建设工程施工阶段的质量 进度 造价控制管理 和安全生产文明施工监督管理 合同 信息等方面的协调管理服务 关于监理人的监理权限 : 当涉及全局进度的工程暂停 工程变更的估价 部分工程分包 索赔的支 付等时, 需要取得发包人批准 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : / 4.2 监理人员总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : / 4.4 商定或确定 : 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : / 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 符合国家现行质量评定标准 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 承包人自检合格后在隐蔽工程 48 小时前 书面通知监理人检查, 通知中应载明隐蔽检查的内容 时间和地点, 并应附有自检记录和必要的检查治 疗 隐蔽工程必须做好影像资料收集 整理 隐蔽工程经验收合格后方可进入下道工序施工 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 施工现场按照 建筑施工安全检查标准 46

47 (JG ) 评定达到 合格 标准 关于治安保卫的特别约定 : 按 杭州市建筑工地文明施工管理规定 执行 施工现场安全保卫工作由承包人负责, 如由于承包人安全措施不力造成事故的责任和由此发生的费用, 包括给发包人或其他单位造成的损失均由承包人承担 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 承包人应在工程开工前 7 天内编制施工场地治安管理计划, 并制定应对突发治安事件的紧急预案, 报监理人及发包人审核 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : (1) 承包人应严格按照省 市及地方安全生产和劳动保护的有关规定, 认真落实各项安全保护措施及安全生产责任制, 并随时接受发包人或监理工程师及有关部门的监督检查 发包人在进行巡查时发现工程质量或环境保护 文明施工 安全施工达不到要求, 按本合同附件 14 安全文明施工违规扣款条例 执行 (2) 承包人应对进入施工现场的施工人员进行安全文明施工教育, 持证上岗, 配备必要的劳动保护用具, 保证工程的施工人员和人身安全 (3) 承包人应强化安全意识, 抓好安全生产, 消除安全隐患, 杜绝事故发生 施工中若发生安全及人身事故均由承包人自行负责处理, 并承担全部费用 ; 发现有违反安全生产操作规范的, 发包人有权提出整改, 承包人必须整改到位 (4) 安全施工所发生的费用承包人已在投标报价中包干, 发生重大伤亡事故或其他事故, 承包人应及时上报承包人, 并承担全部赔偿责任 ( 非承包人原因除外 ) 施工过程中若发生死亡事故, 按照 10 万元 / 人进行处罚, 且必须在事发后立即启动应急预案, 并在 24 小时内按事故等级通报上级, 并做好事故处理和善后等各类事宜, 否则发包人有权直接处理, 相关费用在履约担保 ( 或工程款 ) 中直接扣除 (5) 承包人按规定自行向建设行政主管部门 城市行政主管部门等相关职能部门办理相关手续, 施工组织须符合管理部门的要求, 发包人给予协调, 费用不予增加 承包人必须做好安全文明施工 环境保护 ( 噪音 扬尘 排污等 ) 工作 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : (1) 发包人在开工后 28 天内预先支付安全文明施工费总额的 60%, 剩余部分支付按以下第 1 方式约定 : 1 视相关措施落实情况与进度款同期支付 2 其他 : 无 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 按通用条款执行 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 合同签订后 14 天内提供详细施工组织设计 ( 施工方 47

48 案 ) 和进度计划 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 收到施工组织设计后 14 天内 ( 发包人 监理单位对施工组织设计方案的确认只是对施工组织设计方案可行性的确认, 并不 是对所涉及费用的确认, 也不免除承包人对施工组织设计方案应承担的全部责任 ) 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 收到修订的施工进度计 划后 7 天内 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 开工通知中载明的开工日期前 7 天 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工通知中载明的开工日期前 7 天 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工通知中载明的开工日期前 7 天 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 180 天内发出开工通知的, 承包人有权提出 价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工通 知中载明的开工日期前 7 天 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 1 重大设计变更经发包确认影响施工进度的 ; 2 其他 : a 经发包确认影响施工进度的其他情形 ; b 不可抗力因素 ; 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : (1) 因承包人原因工程不能按合同约定工期竣工, 每延期一天, 承包人应按人民币 5000 元向发包 人支付违约金 该违约金发包人有权在承包人的履约担保中扣除, 不足部分在工程结算价款中扣除 (2) 因承包人原因, 承包人在施工过程中不能按施工总进度计划完成各项施工任务, 实际施工进度 比施工进度计划滞后超过 60 天 ( 含 60 天 ), 发包人有权解除合同, 也有权仍选择由承包人继续履行合 同 如发包人选择由承包人继续履行合同的, 竣工工期每延误一天, 承包人应按人民币 5000 元向发包 人支付违约金 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 累计最高不超过合同总价的 3% 48

49 7.5.3 双方约定工期顺延的其他情况 : 承包人按合同条款约定的开工日期开始施工, 具体开 停和复工的时间以发包人 ( 或监理单位 ) 的签证为准 如工程前期滞后 重大设计变更而影响施工关键线路进度, 工期顺延由承包人申请监理审核后报发包人签证为准 除经监理和发包人联系单签证同意外, 工期一律不得顺延 承包人在投标时已充分考虑各项因素 ( 包括但不限于周边环境 停电停水 物价波动 气候因素等 ) 影响, 保证工程连续施工, 以上费用已含在承包人合同价款中 凡由于承包人造成的工期延误, 则工期不能顺延, 由此引起的赶工措施等费用增加均由承包人自行承担 工程延期的审批 : 必须是非承包人自身的原因造成的工期延误, 发包人才可以考虑是否受理承包人的延期申请 ; 若只是局部工程收到影响, 承包人采取措施并合理安排施工方案予以弥补, 而不能影响工程的总工期 7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定 : (1) 施工场地周围地下管线 ; (2) 污染物 ; (3) 邻近建筑物 构筑物的保护要求 ; 7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : 日最高气温达到 40 度及以上的天气 ; 启动台风橙色及以上的预警的天气 ; 启动防汛预案一级响应的天气 ; 启动防冻预案一级响应的天气 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 无 专用条款本条内补充以下条款 : 7.10 工期顺延 因以下原因造成工期延误, 经工程师确认, 工期相应顺延 : (1) 发包人未按本合同规定支付工程款超过二个月而影响施工关键线路进度 ; (2) 非承包人原因引起的重大设计变更而影响施工关键线路进度的 ; (3) 非承包人原因引起的, 发包人 承包人和监理单位共同确认需要延长工期的, 可按双方协商一致后的书面签证予以顺延 但施工工地季节性雨水 台风 用电高峰期拉闸限电 冰冻 雪灾 高温 雾霾 重大节假日等因素对工期的影响, 承包人应考虑在合同工期内, 除非发包人同意否则一律不予顺延, 相关费用承包人承担 工程延期的审批 : (1) 必须是非承包人自身的原因造成的工期延误, 工程师才可以考虑是否受理承包人的延期申请 ; (2) 若只是局部工程受到影响, 承包人可以采取措施予以弥补, 而不能影响工程的总工期 双方约定本工程属于但不限于下列情况者, 工期不予顺延 : (1) 因承包人违反规范或因工程质量不合格而进行返工 重建 修建的施工工期, 均计入本项目的施工工期, 工期不予顺延 ; 49

50 (2) 因承包人违反规范施工, 或以不符合合同约定和设计要求的材料 ( 设备 ) 充抵合同规定的品牌 型号 质量等级, 或没有按投标时报送样品进行采购供货, 或未按合同约定进行人员配置等情况, 经监理工程师下达停工令的停工日期不得顺延 ; (3) 承包人未按设计要求施工, 发包人要求返工的工期不得顺延 ; (4) 工程实施期间或完工后接受有关部门检查发现存在质量问题, 需作整改, 其整改费用和延误工期均由承包人自行承担, 并负责赔偿发包人及相关方因此产生的一切损失 ; (5) 因承包人原因的待料工期不予顺延 ; (6) 延期工程项目如果不在工程施工进度网络计划的关键线路上, 即使是重要工序, 工程师也不考虑延长工程总工期 ; (7) 其他工期不予顺延的情形, 包括但不限于发包人接到延期开工申请后逾期未予答复 发包人对承包人的延期申请审核后不予批准的以及承包人未能采取合理措施避免或减少的延迟部分 对于 条约定的工期延误情形, 承包人需在工期延误发生之日起 14 日内提出工期顺延签证 若逾期提出, 发包人有权不予认可 ; 承包人未提出顺延签证的视为工期不需顺延 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 :/ 专用条款本条内补充 : 本合同材料与设备均由承包人按照施工图纸 招标文件建议的品牌采购, 以及国家有关标准 规范要求采购 承包人进行主要材料 设备的采购均须提前一个月通知发包人及其委托的监理工程师, 经其确认后方可采购 否则由于设计变更或调整可能产生的变化, 造成已订货的设备材料无法退货而产生的所有费用均由承包人负责 承包人采购材料的要求 : (1) 承包人根据工程总体计划及时提供材料设备采购计划 ( 至少应提前 30 天 ), 所有材料 ( 设备 ) 必须符合国家标准 设计及招标人要求 ( 有差异的, 以高标准执行 ) 凡属承包范围内的主要材料 设备 ( 甲供除外 ) 均由承包人自行采购, 承包人应按合同规定的品牌 规格 数量 产地 技术参数等组织采购, 采购前需要携带材料 设备的原产地证明 出厂检验报告及产品合格证书提前报监理工程师审核, 发包人确认方可采购 ; 承包人若未经监理工程师及发包人确认, 所采购的材料 设备, 发包人有权让承包人更换, 由此产生一切费用由承包人承担 ; (2) 发包人在招标过程中已推荐品牌的材料 设备, 承包人在选定品牌报价时应考虑供货风险, 施工过程不得擅自更换 ( 投标时未在推荐品牌项目中确定品牌的, 由发包人在推荐品牌中指定 ) 若承包人选定的品牌厂家因停产或不生产该种型号规格的产品, 发包人将在剩余的推荐品牌中选定, 材料 设备价格不予调整 ; 如推荐品牌均不生产的, 承包人不得降低品质, 并且必须经监理人 发包人同意 50

51 发包人未推荐品牌的材料 设备, 应选用具有一定生产规模和市场信誉好的生产厂家和品牌, 进场时必须征得发包人 监理的双方认可, 对不符合质量 档次等要求的材料 设备品牌, 发包人有权更换品牌, 并视投标报价时已综合考虑, 不调整材料 设备价格 ; (3) 在施工前主要材料送样至发包人 监理单位封存 ; 承包人采购的材料设备须向发包人提供正式发票复印件备案, 原件备查 ; (4) 施工中如承包人遇材料 ( 设备 ) 因实际情况需要变更, 不得降低品质, 并且必须经监理人 发包人同意, 变更后材料 ( 设备 ) 的单价不能突破承包人投标文件所投报的材料 ( 设备 ) 单价 若未经监理工程师及发包人确认, 所采购的材料 设备, 发包人有权让承包人更换, 由此产生一切费用由承包人承担 ; (5) 所有设备 材料和预制构件等均需有产品合格证和质保书 试验 ( 试车 ) 报告等必要资料, 符合国家规定的技术标准和设计图纸要求的标准, 并且须经发包人及监理单位检测合格后方可使用 当承包人选定的材料质量达不到预期质量目标要求时, 发包人保留更换的权利, 且合同价格不予调整 若使用劣质材料施工, 或使用用过的旧材料, 一经发现, 发包人或监理有权制止使用, 甚至停工 返工或解除合同, 并按该批材料 设备价格总额的 10% 对承包人进行罚款, 由发包人应支付给承包人的款项直接扣抵 无论发包人及监理是否发现和制止, 由于使用劣质材料施工所引起的一切责任均由承包人自负 ; (6) 本工程所采购的所有材料设备等到货时, 应有监理工程师及承包人就材料设备规定的种类 产地 品牌 数量 规格等, 按投标文件中的品牌和国家制定的有关质量标准规范要求进行验收或抽查试验, 承包人并应向验收人员提供有关产品合格证 许可证 准用证等证明和出厂日期等以供核对 ; 根据工程需要, 发包人有权对承包人投标时确认的品牌进行更换, 更换后的材料设备价格由发包人签证进行结算 ; (7) 当承包人选定的设备 材料和预制构件等质量达不到预期质量目标要求时, 发包人保留更换的权利, 且合同价格不予调整 若发现承包人以伪劣产品充抵或与发包人确认的材料设备不符, 发包人有权让承包人更换直到发包人和监理工程师确认验收合格, 并按该批材料 设备价格总额的 10% 对承包人进行罚款, 由发包人从应支付给承包人的款项中直接扣抵 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 主要材料 ( 其主要材料由发包人和监理人以每期采购材料计划单为依据确定 ) 须由承包人提前向发包人提供样品, 经发包人和监理人验收认可 合格的材料方可批量进场 ( 样品由发包人封存, 承包人必须保证施工中材料质量与样品一致 ), 否则, 由此造成的损失由承包人承担 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 51

52 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 按有关规定执行 施工现场需要配备的试验设备 : 按有关规定执行 施工现场需要具备的其他试验条件 : 满足工程需要, 由承包人承担 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 按监理人指示进行现场工艺试验, 现场工艺试验包括但不限于设计试验 膨胀剂配合比 材料送样等试验, 承包人应当根据国家或行业的规程 规范进行试验, 所有试验费用承包人已包含在投标报价中, 不另行支付 10. 变更 10.1 工程变更范围约定 : 按通用条款执行 10.4 变更估价 关于变更估价的约定 : (1) 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按照相同项目单价确定 (2) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项目的单价确定 (3) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的, 其单价的确定, 按以下约定 : 工程量按 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及浙江省相关计价文件规定计算 单价组价套用浙江省 2010 版预算定额和费用定额或现行相应专业定额, 施工组织措施费不另计算, 综合费用 规费 税金 农民工工伤保险按投标口径执行 ; 人工 材料价格有投标价的执行投标价, 材料价格没有投标价的按施工期 杭州市造价信息 ( 正刊 ) 信息价的平均价格确定, 如 杭州市造价信息 ( 正刊 ) 没有的材料, 按 浙江省造价信息 公布的信息价 如 杭州市造价信息 ( 正刊 ) 和 浙江省造价信息 正刊均没有信息价的材料, 发包人应在充分市场询价基础上, 参照同期同类材料市场价格水平, 按照相关规定审批程序签证确定 ; 如无投标价, 也无法套用任何定额进行编制的, 则由承包人提出组价方案, 由监理人和跟踪审价单位按照市场价格进行审核, 报发包人审批, 由发包人审批同意后计入 ; 当零星工程发生签证台班数量, 机械单价有投标价的执行投标价, 无投标价的执行预算定额单价 (4) 工程量清单错误和 ( 或 ) 设计变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过以下情况的, 其单价允许调整 : 凡合价金额占合同总价 2% 及以上的分部分项清单项目, 其工程量增加或减少超过本项目工程数量 15% 及以上时, 或者合价金额占合同总价不到 2% 的分部分项清单项目, 但其工程量增加或减少超过本项目工程数量 25% 以上时 工程量偏差超过上述变化幅度之外增加部分 ( 或减少后剩余部分 ) 的相应单价调整方法同 (3) 款规定 52

53 (5) 其他 : 1 清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的, 应以原综合单价为基础, 仅就变更部分相应定额子目调整综合单价 材料变化的仅调整材料的信息价 ( 无信息价的按市场价 ) 差价, 并计增减材料差价的税金 2 如工程量清单中相同工作内容及项目特征的子目出现多个不同报价的, 变更时参照相同或相似项目中利于发包人的综合单价 ; 如同一人工 材料 机械在投标时有多个不同报价的, 变更时参照利于发包人的报价确定相应价格 ; 若无投标材料价格的, 则由发包人 承包人 跟踪审价单位 监理单位共同进行市场调查询价后确定, 价格最终以结算审计为准 3 工程量清单项目特征描述的分项工程内容均应计入综合单价报价, 若承包人提供的分部分项工程量综合单价计算表及综合单价工料机分析表没有详尽分析的, 均视为已包含 ; 若实际未实施的, 发包人将对实际未实施的分项工程予以扣除, 扣除部分的价格参考第按 第 (3) 条 4 本合同专用条款 中的 施工组织设计 是指承包人在投标书中制定的相关技术 经济和施工组织的综合性文件 施工组织措施费以项报价的按合价包干的, 施工技术措施费在招标范围未发生变化情况下, 以项报价按投标报价包干, 根据 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及图纸可以计算出具体工程量的技术措施项目按发包人确认的工程量及投标单价进行结算 在招标范围发生重大变化或重大设计变更引起施工技术措施项目费增加或减少时, 根据相关工程变更依据或建设行政主管部门的批复意见进行相应调整, 原措施费项目清单中已有的措施项目, 按原有措施费的组价方法或单价调整 ; 原措施费项目清单中没有的措施项目, 组价方法按前述 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的 约定条款执行, 以项报价的项目不予以调整 如有甩项工程, 发包人将对相应施工组织措施费和技术措施费按上上述方法予以扣除 (6) 以上变更的单价最终以跟踪审价单位的审价为准 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 按通用条款执行 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 按通用条款执行 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励方法和金额为 : 无 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细 :/ 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 种方式确定 承包人直接实施的暂估价项目的约定 :/ 10.8 暂列金额 53

54 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 本工程招标人要求创建杭州市安全文明施工标化工地, 创标化工地增加费为暂列金额, 具体金额详见招标工程量清单 合同约定有创市级安全文明施工标准化工地要求且实际取得的标化工地创建等级与要求相一致的, 创标化工地增加费应以结算造价的人工费和机械费作为取费基数, 按杭州市相关文件规定 ( 市区一般工程 ) 的费率下限计入工程结算造价 合同约定有创市级安全文明施工标准化工地要求而实际未创建的, 不计算创标化工地增加费 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 否 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 :a. 除不可抗力外的各种自然灾害 ;b. 安全生产文明施工不当引起的责任 ; c. 所有招标文件或工程量清单明示要求报价的内容而承包人未予报价的, 将被认为包含在合同总价中, 结算时合同价款不再增加 ;d. 除 风险范围以外合同价款调整方法 (2) 款规定以外的人工费 材料 ( 设备 ) 机械台班价格的涨跌;e. 承包人对工程现场环境以及发包人提供的招标文件 图纸等资料作出错误的推论 理解而导致的报价失误 ;f. 招标文件约定的工程量清单数量误差引起的综合单价成本差异 ;g. 施工组织措施项目清单与计价表实行固定总价包干, 不得因设计图纸变化 工程量增减 施工方案变更等任何因素而调整费用 ;h, 规费 税金 农民工工伤保险费为费率包干 ;i. 清单描述中有按图集或规范施工的, 综合单价必须满足规范和图集要求, 综合单价不作调整 ;j. 所有招标文件或工程量清单明示要求报价包干或费率包干的内容 风险费用的计算方法 : 以上风险范围之内费用已由承包人自行预测并计入投标总价中 风险范围以外合同价格的调整方法 : (1) 实物工程量数量按实调整 ; (2) 市场价格波动引起的调整按本合同 11.1 第 3 种方式的约定计算 ; (3) 重大设计变更引起的技术措施变更, 如发包人批准其相应费用调整, 竣工结算原则上可参照本合同 条款精神执行 ; (4) 其他 : 变更估价按本合同 条款的约定计算 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 54

55 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 安全文明施工费预付 60%, 其他费用预付 10%( 不含安全文明施工费用 及暂列金额 ) 预付款支付期限 : 合同签订后且发包人审核流程完成且承包人已向发包人支付履约保证金及预付款 担保后 15 个工作日内 预付款扣回的方式 : 当工程进度款 ( 含预付款 ) 累计达到合同总价的 30% 时开始起扣, 分 3 次 等额扣回, 累计付至 70% 仍未扣足的, 一次性扣回 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : 合同签订后 15 个工作日内 预付款担保的形式为 : 汇票 支票或银行保函或杭州市担保协会下面的担保公司保函 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 实行工程量清单计价的工程项目, 其工程量的计算规则应按国家标准工程量计算 规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行 计量周期 关于计量周期的约定 : 按月计量 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : 按通用条款执行 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计 量 : / 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 按月支付 (1) 合同价款内的工程款支付 : 工程进度款按每月进度报表由监理及发包人审定后支付, 工程进 度款支付额度为合同价款内当月已核工程量的 70%; 累计支付至合同价款的 70% 时停止支付 ; 装修工程 整体竣工验收合格 承包人向发包人移交全部工程及全部施工资料后支付至合同价款的 85%, 承包人 已提交完整的结算报告和结算资料 并且经工程审价完成后付至审价部门确定的审定价的 97.5%, 其 余 2.5% 作为工程质量保证金 ; (2) 合同价款外的工程款支付 : 在施工进度 质量正常的前提下, 因工程变更引起合同价款增加 55

56 但增加部分累计不足原合同价款的 20% 时, 工程款仍按原合同价款支付, 增加部分待竣工并验收合格经结算审计完毕后付至审定价的 97.5%; 因工程变更引起合同价款增加且增加部分累计达到或超过原合同价款的 20% 时, 由发包人的现场管理部门委托相关单位初审后, 由发包人与承包人按照适当从紧的原则签订补充合同, 补充合同签订后, 按月度已完工程量的 70% 支付, 余款待结算审计后同主合同进度款比例支付 ; (3) 以上款项支付均允许发包人有 60 天的误差, 发包人逾期付款在 60 天以内的无需支付任何补偿 赔偿或违约金 ; (4) 发包人审核的工程量仅作为进度款支付依据, 不作为结算依据 ; (5) 在承包人领取工程款时, 应提供与工程款同等数额的工程款增值税专用发票, 否则, 发包人有权拒绝支付工程款 在发包人支付至工程结算审定价的 95%, 承包人应向发包人提供至工程结算审定价 100% 的工程款发票, 否则发包人有权拒绝支付工程款 增值税的结算按最新国务院关于调整增值税的规定办理 (6) 发包人拨付的工程进度款包含应扣回的预付款, 必须汇入承包人指定的公司账户, 不得以任何名义汇入其他账户或账号, 不得以任何人名义代领, 否则承包人不予认可, 并由发包人承担违约责任及经济损失, 承包人有权单方解除合同 (7) 承包人应确保民工工资的及时支付, 如不及时支付, 视作违约, 承包人应按合同价款的 2% 向发包人支付违约金且由此造成的后果与损失应由承包人承担, 同时, 发包人有权在工程款中扣除相应费用代为支付民工工资 民工工资支付必须按照 杭州市江干区住房和城乡建设局转发 关于实施农民工工资专用账户制度的通知 关于进一步落实农名工工资拖欠清偿责任的通知 等文件的通知 ( 江住建局 号 ) 杭州市江干区住房和城乡建设局关于印发 江干区建筑业开展 浙江无欠薪 行动实施方案 的通知 ( 江住建局 号 ) 文件执行 (8) 工程实施期间, 承包人必须确保本工程项目进度款专款专用, 发包人 ( 或发包人委托的中介机构 ) 随时有权到承包人处核查工程进度款使用情况, 承包人须全力配合不得以任何理由拒绝 (9) 根据 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 ( 财税 [2016]36 号 ) 文件及浙江省有关 营改增 的相关文件要求, 本工程支付工程款时必须提供增值税专用发票 说明 : 安全生产 文明施工和环境保护措施费随工程进度款支付, 承包人不得挪作他用, 该部分费用必须经发包人签证同意后方可支付, 发包人有权根据现场实际情况进行扣罚, 直至扣除所有费用 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : 按通用条款执行 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 按通用条款执行 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 56

57 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 :7 天内完成审查 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后 7 天内 (2) 发包人支付进度款的期限 : 在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后 14 天内完成支付 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 :/ 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 按通用条款执行 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 按通用条款执行 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 按通用条款执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 :/ 关于承包人提供竣工图的约定 : 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 颁发工程接收证书后 7 天内完成工程的移交 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 :/ 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 承担违约责任, 每延期一天按 5000 元 / 天向发包人支付违约金 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : 试车内容应与承包人承包范围相一致, 试车费用由承包人承担 (1) 单机无负荷试车费用由承包人承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承包人承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 按通用条款执行 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 颁发工程接收证书后 14 天内 57

58 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限 : 工程竣工验收报告经发包人认可后 28 天内 竣工付款申请单应包括的内容 : (1) 竣工结算合同价格 ; (2) 发包人已支付承包人的款项 ; (3) 应扣留的质量保证金等 ; (4) 发包人应支付承包人的合同价款 ; (5) 本工程结算造价以工程审价部门的最终审价结果为准, 发包人根据国家造价管理的有关规定以及审价部门审定的价款进行结算, 与承包人办理最终价款结算手续 发包人 审价部门应在竣工验收合格 承包人提供完整结算资料以及具备其它结算条件后及时按有关规定核实承包人递交的结算报告及结算资料, 但并不受通用条款所述的时间约束 结算审核 ( 发包人初审及审价部门终审 ) 时审查费用由发包人 承包人按浙价服 号文件计取, 其中核增额和超过 5% 以外的核减额的审价费用由承包人支付 结算价款最终经审价部门审定后支付 14.2 竣工结算审核发包人完成竣工付款的期限 : 在签发竣工付款证书后的 14 天内 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 按通用条款执行 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 伍份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 按通用条款执行 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 按通用条款执行 (2) 发包人完成支付的期限 : 按通用条款执行 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 :24 个月 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 是 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 (2) 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; 58

59 (2) 2.5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : 工程竣工结算审定价的 2.5% 作为工程质量保证金, 竣工验收合格满 二年后 15 日内支付 2%, 余款 0.5% 待竣工验收合格满 5 年后 15 日内全部结清 ( 含质量缺陷期发生的维 修费用, 不计利息 ) 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 按工程质量保修书规定执行 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 24 小时 发包人的保修通知采用口头通知 书面通知 书面留置通知等方式, 承包人应无条件承认 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 : 发包人违约的其它情形 : 按通用条款执行 发包人违约的责任发包人违约应承担的违约责任 :/ 发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : / (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 :/ (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : / (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : / (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : / (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : / 59

60 (7) 其他 : / 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 60 天后, 发包人仍不纠正其违约行为并 致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 1 因承包人工程原因造成其他专业施工单位工期延误的, 引发其他施 工单位向发包人索赔的 ;2 工程未在合同约定工期或签证顺延工期内竣工的 ;3 因工程逾期竣工给发包人造成损失的 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 :1 因承包人工程进度滞后造成其他专业施工单位工期延误的, 引发其他施工单位向发包人索赔的, 发包人有权向承包人追偿, 承包人应当承担该赔偿责任 ; 2 工程未在合同约定工期或签证顺延工期内竣工的, 承包人按下列标准支付违约金 : 每逾期一日, 承包人按 5000 元 / 天向发包人支付违约金 ;3 因工程逾期竣工给发包人造成损失的, 承包人应赔偿损失, 该损失包括但不限于发包人因逾期竣工导致逾期交付向相关单位支付的逾期交付违约金 发包人增加的财务成本 ( 按项目投资总额及同期银行贷款利率计算 ); 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定 : 1 承包人有下列违约情形的, 发包人有权单方解除合同 : (1) 承包人原因超过开工日期 28 日以上未进场施工的 ; (2) 承包人原因停工超 28 日以上的 ; (3) 承包人施工过程中安装假冒器材和设备 以次充好或者出现严重施工质量问题, 造成严重后果的 ; (4) 承包人将其承包的全部工程或者主要部分转包给第三人 ( 包括名义上以承包人名义施工实际上由第三人实际负责并独立核算, 承包人收取挂靠费的情况 ); 2 发包人依据合同约定要求解除合同的, 可以以书面形式向承包人发出解除合同的通知, 通知到达承包人时合同解除 3 合同解除后, 承包人应妥善做好已完工程和已购材料 设备的保护和移交工作, 按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地, 并应按签约合同价的 1% 向支付违约金, 该违约金不足以赔偿发包人损失的, 承包人应当另行补足 4 合同解除后, 承包人未在发包人要求的期限内撤离施工现场并移交全部工程及工程资料的, 每逾期一日, 应向发包人支付签约合同价的万分之一支付违约金 逾期超过 14 日的, 发包人有权直接清理现场, 由此造成的损失和产生的不利后果由承包人承担, 且承包人仍应按前述要求移交全部工程资料 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编 60

61 制的其他文件的费用承担方式 : 费用另行约定, 由承包人承担 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 :/ 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 按通用条款及浙江省和杭州市的有关规定办理 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 按通用条款及浙江省和杭州市的有关规定办理 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 是 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 按通用条款执行 20. 争议解决 20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : / 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 : / 其他事项的约定 : / 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼 凡由本合同引起的或与本合同有关的任何争议, 双方应首先通过友好协商解决, 若经协商后 30 天 内不能解决争议, 则双方同意按下列第 2 种方式解决 除提交争议解决的条款外, 本合同其他条款 在争议解决进行期间应继续履行 (1) 提交 / 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 依法向工程所在地 人民法院起诉 61

62 21. 其他补充事项的约定 21.1 工程质量要求的其他约定 : 承包人必须严格按照合同条款 施工图纸及设计说明文件 施工验收规范 国家和省市的有关质量验收标准, 精心组织施工, 确保工程质量达到国家合格验收标准 承包人应详细编制施工方案, 详细叙述关键部位的质量保证措施, 并在投标文件中对质量目标进行承诺 工程经各方验收, 质量未达到合同约定 合格 标准的, 由承包人负责整改直至通过验收, 承包人承担由此产生的所有费用及给发包人造成的损失, 且工期不予顺延 ; 工程经过承包人的全面整改后, 经各方验收仍然未达到合同约定 合格 标准的, 承包人必须按工程总造价的 5% 向发包人支付违约金, 该违约金从工程款中扣除 若承包人不按发包人要求整改或整改后仍不合格的, 发包人有权委托第三方进行整改, 整改费用由承包人承担, 在工程款中扣除 发包人委托第三方整改不能免除承包人根据合同约定应当承担的工程维修责任 因工程施工交叉进行, 承包人应相互配合, 并无条件服从发包人或监理工程师的合理安排 21.2 工期要求的其他约定 : 因施工周期较长, 跨年度进行, 承包人应充分考虑节假日放假对工程总工期目标的影响, 提前做好民工节前轮休安排, 要有针对性实质措施, 如由此带来的工期延误, 总工期不予顺延 承包人应详细踏勘 了解现场实际情况, 在投标中应充分考虑现场情况对施工工期的影响, 该部分内容在施工工期中包干, 中标后不予调整 合同工期为进场施工开始至竣工验收时止, 承包人必须做好协调工作 如承包人认为发生了可顺延工期情形的, 承包人必须于工期延误情形发生后 14 天内向发包人提出顺延工期申请, 经发包人签证后按发包人签证的工期顺延 承包人逾期未申请顺延工期的, 工期不予顺延 21.3 安全文明施工要求的其它约定 : 承包人与发包人 总包单位必须签订 建设工程安全生产文明施工责任书, 且必须按照浙江省及发包人安全生产 文明施工标准化工地要求, 做好安全生产 文明施工 安全生产 文明施工相关费用在工程实施过程中必须足额投入, 否则发包人有权拒绝支付该项费用 安全生产 文明施工维护及宣传方案需征得发包人同意方可实施 21.4 人员到位要求的其它约定 承包人管理人员 ( 项目经理 技术负责人 施工员 安全员 质检员 材料员 ) 配备数量应满足本工程管理的需要和相应规范 文件要求, 且必须到位, 在施工期间不准更换, 特殊情况要求更换项目经理的, 须经发包人同意并报招标办及相关部门认可备案, 更换其他项目管理成员须经发包人认可, 同时发包人有权从工程款中按以下标准处以违约金 : 若更换项目经理, 则处以违约金 5 万元人民币 / 次 ; 若更换技术负责人 施工员, 则处以违约金 1 万元人民币 / 次 / 人 ; 若更换安全员 质检员 材料员, 则处以违约金 0.5 万元人民币 / 次 / 人 未经发包人同意私自更换工程管理人员的, 除上述违约责任外, 同时扣除履约担保中的项目班子到位保证金 62