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1 国环评证甲字第 2606 号 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 ( 公示稿 ) 委托单位 : 珠海港 ( 梧州 ) 港务有限公司 调查单位 : 中南安全环境技术研究院股份有限公司 完成时间 :2018 年 11 月

2 目录 1 综述 前言 编制依据 调查原则 目的与工作程序 调查方法 调查范围 因子和验收标准 环境功能区划 环境敏感目标调查 调查重点 工程调查 工程建设意义 工程地理位置及总平面布置 工程建设过程回顾及参建单位 工程核查 工程主要变更及环境影响变化调查 运行工况调查 工程投资与环境保护投资情况调查 主要环境保护设施建设情况调查 工程典型现状图 环境影响报告书及批复回顾 环境影响报告书主要结论 环境影响报告书批复 环境保护措施落实情况调查 环评批复意见执行情况 环评报告书的环保对策和建议的执行情况 环境保护措施落实情况小结 生态影响调查 工程区自然环境概况... 39

3 5.2 水生生态影响调查 陆生生态影响调查 生态保护措施有效性分析与补救措施建议 水环境影响调查 水环境现状 施工期水环境影响调查 试营运期地表水环境影响调查 水环境质量情况调查 水环境保护措施有效性评估及建议 声环境影响调查 敏感点调查 施工期影响调查 运营期声环境质影响调查 营运期噪声防护对策及建议 环境空气影响调查 区域环境空气概况 施工期大气影响调查 调试期环境空影响调查 措施有效性分析与建议 其它环境影响调查 固体废弃物环境影响调查 社会影响调查 清洁生产核查 环境风险事故调查 环境管理与监控情况调查 环境管理情况调查 监测计划 环境保护 三同时 落实情况调查 环境保护管理调查结论... 75

4 11 公众意见调查 调查目的 对象及方法 调查结果统计 调查结果分析 公众参与调查意见采纳与否说明 调查结论及建议 调查结论 项目竣工环境保护验收调查总结论 下阶段环境保护重点工作建议... 88

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8 1 综述 1 综述 1.1 前言 码头工程基本情况 梧州市是桂东地区的交通枢纽, 也是西江经济走廊的重要中心城市 梧州港是全国内河主要港口, 水汇西江 西江和桂江, 拥有西江 黄金水道 的得天独厚的区位优势, 是广西通往粤 港 澳的水上门户 梧州港大利口作业区码头工程位于梧州市, 建设规模为建设 6 个 1000DWT 多用途泊位 ( 结构按 2000t 级设计 ) 码头总长 363m, 码头面宽 25m; 港区吞吐量预测 214 万吨, 其中集装箱 18 万 TEU, 件杂货 70 万吨, 港区设计年通过能力为 235 万吨, 其中集装箱 19.6 万 TEU, 件杂货 78.2 万吨 目前 1# 2# 泊位已建成进入调试期,3# 4# 5# 6# 泊位尚待后期开发 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 )( 本次验收项目 ) 建设 2 个 1000DWT 多用途泊位 ( 结构按 2000 吨级设计 ) 码头总长 129.2m, 码头面宽 25m 泊位设计通过能力: 集装箱 7.5 万 TEU 件杂货 20 万吨 本工程建设内容包括水工建筑物, 港池疏浚, 陆域形成, 道路堆场, 生产 生活辅助建筑及配套建设给排水 供电 照明 通讯 消防等设施 项目环境影响报告书批复后, 广西壮族自治区发展和改革委员会于 2012 年 8 月 24 日以桂发改交通 号文批复项目可行性研究报告, 同意项目建设, 工程于 2013 年 12 月 12 日开工,2015 年 11 月 20 日完工 工程设计吞吐量为 93 万 t/ 年, 调查期间实际吞吐量为 60 万 t/ 年, 约占设计吞吐量的 64.5% 工程总投资为 万元, 直接环境保护投资 204 万元, 约占工程总投资的 1.27% 码头工程主要建设过程 (1)2012 年 5 月 17 日, 广西壮族自治区环境保护厅以桂环管字 号文批复梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书, 同意项目建设 ; (2)2012 年 8 月 24 日, 广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通 号文批复项目可行性研究报告, 同意项目建设 ; 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 1

9 1 综述 (3)2012 年 12 月 31 日, 广西壮族自治区交通运输厅以桂交行审 [2012]93 号文批复项目初步设计 ; (4)2012 年 12 月 28 日, 梧州市交通运输局以梧交港航复 号文批复项目梧州港中心港区大利口作业区码头一期工程 (1# 2# 泊位 ) 施工图设计 ; (5) 工程于 2013 年 12 月 12 日开工,2015 年 11 月 20 日完工 调查主要过程 2016 年 8 月 15 日, 建设单位委托中南安全环境技术研究院股份有限公司 ( 以下简称调查单位 ) 负责梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 环境保护验收调查工作 接受委托后, 调查单位立即成立项目组, 收集了项目工程及有关自然 社会 生态环境等基础资料, 对工程建设 环境敏感目标 环境质量 工程生态恢复与水土保持效果 主要污染防治与生态保护措施落实情况及效果等内容进行了详细调查 同时对可能受影响的群众 来港船舶作业人员以及有关单位进行了公参意见调查 现场调查后, 调查单位委托广西交通环境监测中心站对项目按规定进行了现场监测 2016 年 8 月 30 日, 调查单位以公函形式向建设单位反映项目调试期间主要存在环境问题及解决方案 调查单位于 2018 年 8 月下旬编制完成 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 ( 送审稿 ) 在本次环保验收调查工作中, 得到了梧州市环保局 梧州粤海江河水务有限公司 当地政府部门及建设单位等有关单位的大力支持, 在此表示深深的感谢 环境保护措施执行情况 本项目严格执行了建设项目环境影响评价制度, 基本按照项目环境影响报告书及批复要求落实了降噪 防尘及污 ( 废 ) 水处理等污染防治措施, 落实了水土流失防治措施 建设单位成立了环境管理机构, 制定了环境管理制度 调试期间, 建设单位成立了运营期突发环境污染事件应急救援领导小组, 制定了 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事件应急预案 2 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

10 1 综述 调查发现主要环境问题及解决进展 调查初期, 本项目在竣工环保验收方面发现主要环境问题如下 : (1) 尚未按环评要求搬迁梧州市北山 富民取水口 ;(2) 未按要求制定营运期突发环境事件应急预案, 环境应急物资和设备未落实 调查期间, 梧州市北山 富民取水口搬迁前期工作正在开展, 预计 2019 年 3 月动工, 在取水口搬迁完成前, 建设单位采取了替代措施减轻项目对梧州市北山 富民取水口的不利影响 : 将项目生产废水及生活污水经收集处理后用作港区洒水降尘用, 不外排 建设单位编制了 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事件应急预案, 同时, 配备了一批环境应急物资和设备 验收总结论 (1) 调查总结论梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 环保审批手续齐全, 基本落实了项目环评及批复的主要污染防治和生态恢复措施, 配套建设的环保设施已投入使用, 采取的环保措施总体有效, 并在当地环境可接受范围内 (2) 验收建议目前, 本项目基本具备了建设项目竣工环境保护验收条件, 建议通过该项目环保验收申请 1.2 编制依据 相关法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法, ( 修订 ); (2) 中华人民共和国环境影响评价法, ( 修订 ); (3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法, ; (4) 中华人民共和国水污染防治法, ( 修订 ); (5) 中华人民共和国大气污染防治法, ( 修订 ); (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法, ( 修订 ); (7) 中华人民共和国水土保持法, ( 修订 ); (8) 中华人民共和国野生动物保护法, ( 修订 ); 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 3

11 1 综述 (9) 中华人民共和国野生植物保护条例, ; (10) 基本农田保护条例, 国务院第 257 号令, ; (11) 建设项目环境管理条例, 中华人民共和国国务院令第 682 号, ( 修订 ); (12) 广西壮族自治区重点保护野生动物名录, 广西壮族自治区人民政府, ; (13) 广西壮族自治区第一批重点保护野生植物名录, 广西壮族自治区人民政府, 桂政发 号, ; (14) 广西壮族自治区环境保护条例, ( 修订 ); (15) 水产种质资源保护区管理暂行办法, 规范性文件 (1) 建设项目竣工环境保护验收管理办法, 原国家环保总局第 13 号令, ; (2) 建设项目环境影响评价分类管理名录, 环境保护部第 33 号, ; (3) 建设项目环境保护设计规定, 原国家计委 国务院环境保护委员会 (87) 国环字第 002 号 ; (4) 环境影响评价技术导则 (HJ ,HJ ,HJ/T , HJ ,HJ ); (5) 声环境功能区划分技术规范 (GB/T ); (6) 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态类 (HJ/T ), 原国家环保总局, ; (7) 建设项目竣工环境保护验收技术规范港口 (HJ ), 环境保护部, ; (8) 港口工程环境保护设计规范 (JTS ), 原交通部, (9) 交通行业环境保护管理规定, 交环发 (1993)1386 号, ; (10) 港口码头溢油应急设备配备要求 (JT/T ), 交通运输部, ; 4 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

12 1 综述 (11) 交通建设项目环境保护管理办法, 原交通部令 2003 年 5 号, ; (12) 关于发布 地面交通噪声污染防治技术政策 的通知, 国家环境保护部, 环发 [2010]7 号, ; (13) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知, 国家环境保护部, 环发 [2012]77 号, ; (14) 关于进一步规范和加强建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知, 广西壮族自治区环境保护厅, ; (15) 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知, 环境保护部, 环办 [2015]52 号, ; (16) 关于规范建设项目竣工环境保护验收监测调查机构管理的通知, 广西壮族自治区环境保护厅, ; (17) 广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法 (2015 年修订 ) 的通知, 广西壮族自治区环境保护厅, 桂环发 [2015]29 号, 工程技术文件及审批文件 (1) 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 ( 报批稿 ), 原广西交通科学研究院,2012.3; (3) 梧州港中心港区大利口码头一期工程初步设计, 中交第二航务工程勘察设计院有限公司, ; (4) 关于梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书的批复, 自治区环境保护厅, 桂环管字 号文, ; (5) 关于梧州港中心港区大利口作业区码头一期工程可行性研究报告的批复, 广西壮族自治区发展和改革委员会, 以桂发改交通 号, ; (6) 关于梧州港中心港区大利口作业区码头一期工程初步设计批复, 自治区交通运输厅, 桂交行审 [2012]93 号, ; (7) 关于梧州港中心港区大利口作业区码头一期工程施工图设计的批复, 梧州市交通运输局, 梧交港航复 号, ; 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 5

13 1 综述 (8) 项目交工有关技术报告 ( 项目执行情况报告 监理总结报告 施工总结报告和设计总结报告 ); (9) 工程竣工环境保护验收调查报告委托书, 珠海港 ( 梧州 ) 港务有限公司, 调查原则 目的与工作程序 调查原则 根据 建设项目竣工环境保护验收管理办法 和 建设项目竣工环境保 护验收技术规范 港口 (HJ ) 相关规定, 确定本次调查原则如 下 : (1) 认真贯彻国家与地方的环境保护法律 法规及有关规定 ; (2) 坚持客观 公正 科学和实用原则 ; (3) 调查 监测方法符合国家有关规范的要求 ; (4) 充分利用已有资料, 并与实地踏勘 现场调研 现状监测相结合 ; (5) 进行设计期 施工期 调试期全过程调查, 根据项目特征, 突出重点 兼顾一般 调查目的 调查主要目的如下 : (1) 调查工程审批审查手续是否齐全, 是否全面严格执行建设项目环境保护相关法律法规 ; (2) 调查项目环境影响报告书及批复主要污染防治及生态保护措施落实情况及环境保护措施效果 重点调查项目调试期实际存在主要环境问题, 在分析现有环境保护措施有效性的基础上, 根据实际需要提出必要的补救性或完善措施, 减缓项目环境影响 ; (3) 通过公众参与调查, 了解工程在施工期和调试期实际发生的主要环境影响及采取的措施, 重点调查调试期公众反映强烈的环境问题 ; (4) 根据本项目环境影响调查结果, 客观 公正地从技术角度论证该项目是否符合环境保护竣工验收条件 6 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

14 1 综述 调查工作程序 验收调查工作程序可分为 : 准备 初步调查 编制实施方案 详细调查 和编制调查报告书五个阶段, 具体工作程序见图 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 7

15 1 综述 图 本项目竣工环保验收调查工作程序 8 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

16 1 综述 1.4 调查方法 本次调查采用资料调查 现场调查 公众参与意见调查和现状监测相结 合的技术手段和方法来完成调查任务 在实际工作中, 对不同的调查内容采 用的技术手段和方法又有所侧重 : (1) 原则上根据 建设项目竣工环境保护验收管理办法 建设项目 竣工环境保护验收技术规范生态类 和 建设项目竣工环境保护验收技术规 范港口 相关规定, 并参照 环境影响评价技术导则 的有关方法 ; (2) 施工期环境影响调查主要依据工程设计 施工有关文件 ( 施工环境 监理总结报告等 ) 以及公众参与意见调查, 了解确定工程施工期实际产生的 环境影响 ; (3) 调试期环境影响调查以现场调查和现场监测为主, 通过现场调查 监测和资料调研定量或定性分析工程实际产生的环境影响 ; (4) 环境保护措施调查以核实有关文件为基础, 结合现场调查结果, 经 对比分析, 确定工程在施工 调试阶段落实有关环保措施的情况 ; (5) 环境保护措施有效性分析采用现场监测和现场调查方式进行 1.5 调查范围 因子和验收标准 调查时段 范围与调查因子 调查时段分为设计期 施工期和调试期, 重点为施工期和调试期 调查 范围原则上基本与项目环境影响报告书评价范围一致, 并根据工程变更及实 际环境影响情况进行适当调整 根据相关规定, 确定本工程调查范围为实际 建设的项目影响区域及环境保护措施, 详见表 表 本项目环境保护验收调查范围与调查因子 调查项目调查范围调查因子 陆生生态 地表水环境 码头工程边界周边 3km 范围 码头上游 500m 至码头下游 5km 的桂江河段 生态敏感区 占地数量 占地类型及其面积 ; 植被类型 主要动植物种 土壤类型 生态敏感目标 ; 临时占地恢复措施 水土流失防治措施 植被恢复与绿化措施等地表水环境敏感目标 ; 水环境功能区划 ; 主要污染源及污染物 ; 水环境质量调查监测因子 : 水温 ph 值 COD cr BOD 5 DO SS NH 3 -N 和石油类 ; 常规沉积物调查监测因子 : 有机碳 石油类 烷基汞 铜 铅 六价铬 砷 隔和锌 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 9

17 1 综述 调查项目 调查范围 调查因子 地下水环境 码头工程及周边 200m 地下水类型 地下水埋深 地下水环境敏感区或居范围民饮用水取水口等 水生生态 同地表水 水生生态敏感区 ; 鱼类 三场 ; 主要水生生物物种 ; 渔业资源和珍稀濒危保护水生生物 声环境 码头边界周边 200m 范围内 敏感点及等效连续 A 声级,L Aeq 环境空气 以本工程为中心, 直径为 5.0km 的正方形区域 敏感点 ; 环境空气质量 (TSP PM 10 CO 和 NO 2 ) 固体废弃物 码头工程 生活垃圾 废弃物等固体废弃物 社会环境 文物 ; 码头工程周边居征地拆迁安置情况以及相关环境影响 ; 文物 ; 周边民 单位公众意见调查 环境风险 同地表水 施工期和调试期环境污染及生态破坏发生情况 ; 环保投资发生情况 ; 环评及批复环境风险防范应急措施落实情况 验收执行标准 本次验收调查采用验收执行标准 ( 简称验收标准 ) 原则上同原环境影响 报告书所采用标准一致, 对已修订新颁布的标准则用新标准作为验收参照标 准 ( 简称参照标准 ) 进行校核 本次验收调查具体执行标准见表 1.5-2~ 表 表 本项目竣工环境保护验收调查使用标准汇总表 标准环境质量标准污染物排放标准 项目 标准名称 类别 本次验收适用级别 备注 水环境 地表水环境质量标准 (GB ) 验收标准 II 类 III 类 / 声环境 声环境质量标准 (GB ) 验收标准 2 类 / 环境空 气 环境空气质量标准(GB ) 验收标准 二级 土壤环 境 土壤环境质量标准 (GB ) 验收标准 二级 / 无组织排放浓 废气 大气污染物综合排放标准 (GB ) 验收标准 度监控限值 / 船舶污染物排放标准 (GB ) 废水 城市污水再生利用城市杂用水水质标准 (GB/T ) 原 建筑施工场界噪声限值 (GB ) 噪声 验收标准 ( 运营期 ) / / 道路清扫 验收标准 ( 运营 期 ) 消防 水质标 / 准限值 验收标准 新标准 (2011 年 7 月 1 / 校核, 标 日前 ) 准值不 现 建筑施工场界环境噪声排放标准 验收标准 / 变 10 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

18 1 综述 标 准 项目 标准名称 类别 本次验收适用级别 备注 (GB ) (2011 年 7 月 1 日起 ) 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 验收标准 2 类 / 表 地表水环境质量标准 (GB )( 摘录 ) 单位 :mg/l 评价标准 ph 值 CODcr DO BOD 5 高锰酸钾指数 SS 1 石油类 NH 3 -N II 类标准 6~ III 类标准 6~ ( 注 : 单位除了 ph 值外, 其余为 mg/l;ss 参照 地表水资源质量标准 (SL63-94) 中三级标准 ) 表 声环境质量标准 (GB )( 摘录 ) 单位 :L Aeq /db 类别 昼间 夜间 本项目适用区域 码头边界外 200m 内敏感点 表 环境空气质量标准 (GB )( 摘录 ) 单位 :mg/m 3 污染物名称 TSP PM 10 SO 2 NO 2 二级标准浓度限值 ( 日平均 ) 表 环境空气质量标准 (GB )( 摘录 ) 单位 :μg/m 3 ) 污染物名称 TSP PM 10 SO 2 NO 2 二级标准限值 (24 小时 ) 表 大气污染物综合排放标准 ( 摘录 ) 单位 :mg/m 3 污染物名称监控点无组织排放浓度监控限值点 颗粒物周界外浓度最高点 1.0 表 污水综合排放标准 ( 摘录 ) 标准等级 COD Cr BOD 5 石油类 动植物油 SS NH 3 -N ph 一级 ~9 ( 注 : 单位除了 ph 值外, 其余单位为 mg/l, 一级标准适用排入执行 ) 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 11

19 1 综述 表 建筑施工场界噪声限值 (GB ) 单位 :L Aeq /db 施工阶段 主要噪声源 噪声限值昼间夜间 土石方 推土机 挖掘机 装载机等 结 构 混凝土搅拌机 振捣机 电锯等 打 桩 各种打桩机等 85 禁止施工 装修 吊车 升降机等 表 建筑施工场界环境噪声排放限值 (GB ) 单位 :L Aeq / db 昼间 夜间 表 工业企业厂界噪声排放限值 (GB ) 单位 :L Aeq /db 厂界外声环境功能区划类别昼间夜间 表 土壤环境质量标准值 (GB )( 摘录 ) 单位 :mg/kg 标准等级锌 (Zn) 铅 (Pb) 镉 (Cd) 汞 (Hg) 砷 (As) 二级标准 ( 农业用地, PH 值 >6.5~7.5, 水田 ) 1.6 环境功能区划 环评阶段, 工程评价区无批复环境功能区划, 工程位于富民 北山水厂饮用水水源保护区二级保护区 根据项目环境影响报告书, 桂江评价河段执行 地表水环境质量标准 (GB )III 类水质标准, 项目评价区环境空气执行 环境空气质量标准 (GB ) 二级标准, 声环境执行 声环境质量标准 (GB )2 类标准 调查阶段, 工程调查区环境空气 声环境和地表水环境执行标准与环评阶段一致 12 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

20 1 综述 1.7 环境敏感目标调查 生态敏感目标及变化 调查阶段, 调查区主要生态敏感保护目标为白云山风景名胜区 调查阶段与环评阶段, 工程调查区生态敏感目标一致 水环境敏感目标及变化 工程评价江段属于桂江梧州开发利用区 调查阶段有 2 处饮用水取水口 : 工程下游对岸 3.07km 分布有富民水厂取水口 工程下游同岸 4.46km 分布有北山水厂取水口 ( 位于批复梧州市富民 北山水厂饮用水水源保护区二级保护区范围内 ), 因此, 水环境敏感目标为北山 富民水厂取水口, 调查阶段与环评阶段水环境目标一致 声 大气环境敏感目标及变化 调查阶段, 工程调查区有大漓村声环境敏感目标 1 处, 调查阶段与环评阶段声环境敏感目标一致 大气环境敏感目标及变化 调查阶段, 工程调查区有中心村 大漓村及堤步村大气环境敏感目标 3 处, 调查阶段与环评阶段大气环境敏感目标一致 社会环境敏感目标及变化 调查阶段, 工程调查区无文物分布, 调查结果与环评阶段一致 本工程调查区环境敏感目标调查结果相见表 1.7-1, 工程周边主要环境敏感目标分布示意图见附图 2 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 13

21 1 综述 表 调查区环境敏感目标一览表 环境 要素 环评阶段敏感目标 验收阶段敏感目标 名称方位距离名称方位距离 敏感目标概况 备注 生态 白云山风景名胜区 南侧 2.25km 白云山风景名胜区 南侧 2.25km 主要保护对象为山峰及建筑景观 与环评阶段一致 供水范围 : 河 西 河东低水 项目位于批复梧 位区域 莲花 州市富民 北山 富民水厂取水口 对岸下游 3.07km 富民水厂取水口 对岸下游 3.07km 山工业区 钱鉴工业区和旺 水厂饮用水水源保护区二级保护 甫工业园, 取 区范围内 与环 地表 水量 7.4 万 评阶段一致 水 m 3 /d 北山水厂取水口 同岸下游 4.46km 北山水厂取水口 同岸下游 4.46km 供水范围 : 河东高水位区域和扶典片区, 取水量 3.6 万 m 3 /d 项目位于批复梧州市富民 北山水厂饮用水水源保护区二级保护区范围内 与环评阶段一致 声环境 大漓村 NE 20m 大漓村 NE 20m 约有 500 人, 2-3 层砖混房 与环评阶段一致 环境 中心村 N 220m 中心村 SE 220m 约有 500 人, 2-3 层砖混房 与环评阶段一致 空气 堤步村 W 280m 堤步村 W 280m 约有 400 人, 2-3 层砖混房 与环评阶段一致 14 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

22 1 综述 1.8 调查重点 根据 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 及批复文件和 建设项目竣工环境保护验收技术规范港口 (HJ ) 等相关规定, 结合初步调查结果, 确定本次调查的重点如下 : (1) 核查工程变更 变更工程环境影响变化以及新增环境保护措施落实情况, 工程变更环境影响手续办理情况 (2) 项目环境影响报告书及批复提出的环境保护与风险防范措施落实情况, 重点核查水生态保护措施 污水防治措施 粉尘防治措施以及环境风险防控措施落实情况及效果 ; (3) 调查项目调查区环境敏感目标现状及变化情况, 现场监测区域环境质量及厂界污染物排放达标情况 ; (4) 项目施工期和调试期实际存在的环境问题, 公众对该工程的意见 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 15

23 2 工程调查 2 工程调查 2.1 工程建设意义 本项目是 梧州港总体规划 中规划项目, 工程实施有利于完善梧州市区域港口功能布局和促进当地水运行业发展, 也对加快西江黄金水道建设和发展也有重要意义 2.2 工程地理位置及总平面布置 地理位置 本工程位于 梧州港总体规划 中的旺甫工业区预留港口岸线, 上游约 1km 处是莲花大桥, 下游约 2km 处是紫竹大桥, 距离下游西江汇入口约 7km 项目位置 图 工程地理位置图 16 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

24 2 工程调查 总平面布置 水域平面布置 (1) 码头水工建筑物水工部分建设 2 个 1000DWT 多用途泊位 ( 结构按 2000 吨级设计 ) 码头总长 129.2m, 码头面宽 25m 引桥 2 座, 长度 15m, 宽 12m; 码头前沿配置有 1 台 45t-25m 单臂架多用途座门机和一台轻型装卸桥 (2) 回旋水域船舶回旋水域长度为 125m, 底高程为 -1.9m (3) 进港航道码头水域现有水深满足进港需要, 进港航道不属本次验收范围 后方陆域平面布置本工程面积为 万 m 2, 陆域形状较规则, 陆域纵深 ( 从堤岸至路 ) 约 154~296m 按使用功能, 港区陆域可分为综合办公区 辅助生产区 仓储区 堆场区与预留发展区五个部分 (1) 综合办公区综合办公区布置在进港闸口北侧及 1#~2# 泊位北侧, 进港闸口北侧布置有综合办公大楼 侯工楼 ( 含食堂 ) 及生活污水处理设施等建构筑物 1#~2# 泊位北侧布置有 1 座中控室 (2) 辅助生产区辅助生产区域布置在综合办公区东侧, 主要为港区提供机械 ( 集装箱 ) 修理 保养和材料供给以及停车等服务 包括维修场地 冲洗场 停车场等 (3) 仓储区在辅助生产区南侧布置 1 座拆装箱仓库, 面积为 2160m 2 (4) 堆场区根据陆域形状, 在 1#~6# 泊位后方布置 2 块集装箱重箱堆场 1 块集装箱空箱堆场 1 块杂货堆场及 1 块杂货仓库 重箱堆场平行于规划道路布置, 区内布置 2 跨轨道龙门吊装卸作业区, 跨距 40m 堆场区内主要建构筑物为堆场内的照明 变电所等 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 17

25 2 工程调查 (5) 预留发展区日后将在 6# 泊位上游建设二期工程码头, 故在堆场区西侧设置预留发展用地, 将作为二期工程堆场 本工程总平面布置图见附图 工程建设过程回顾及参建单位 工程主要建设过程 本项目基本执行国家建设项目基本程序, 先后依法向相关部门报批项目建议书 环境影响报告书 工程可行性研究报告 初步设计和施工图设计等文件, 其主要建设过程见表 表 本项目基本建设过程 建设阶段审批单位批复文号批复时间 环境影响报告书批复自治区环境保护厅桂环管字 号 可行性研究报告批复 初步设计批复 码头施工图及预算批复 广西壮族自治区发 展和改革委员会 广西壮族自治区交 通运输厅 梧州市交通运输局 桂发改交通 号 桂交行审 [2012]93 号 梧交港航复 号 工程开工 调试 至今 (1 - 表示不存在 ) 根据表 2.3-1, 结合现场调查结果, 得出以下结论 : 本工程建设程序完整 各阶段审批权限合法 工程参建单位 本工程主要参建单位见表 表 本工程参建单位 序号 参建单位 单位名称 1 建设单位 珠海港 ( 梧州 ) 港务有限公司 2 运营单位 珠海港 ( 梧州 ) 港务有限公司 3 设计单位 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 18 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

26 2 工程调查 序号 参建单位 单位名称 4 监督单位 广西交通工程质量监督站 5 监理单位 广东正方圆工程咨询有限公司 6 施工单位 中国水产广州建港工程公司 7 环评单位 原广西交通科学研究院 8 调查单位 中南安全环境技术研究院股份有限公司 2.4 工程核查 建设内容 本工程实际建设内容有码头水工 装卸工艺 港池 堆场 港区道路 供电照明 消防 环保 生产辅助建筑等 主要经济技术指标及工程量 本工程建设规模 : 新建 2 个 1000DWT 多用途泊位 ( 结构按 2000 吨级设 计 ) 总年吞吐量为 93 万 t, 年设计通过能力为 95 万 t, 本项目主要技术指标 及工程量变化情况见表 项目主要技术指标及工程量变化情况见表 由表 可知 : 与环评阶段相应部分 (1# 2# 泊位 ) 相比, 本项目性 质 码头岸线 设计吞吐量 码头岸线长度 泊位长度 泊位数量 维修场 地 变电所 值班室 作业天数等主要经济技术指标没有变化 工程实际增设一座中控室, 其余经济技术指标变化不大 表 项目主要经济技术指标及工程量变化结果 ( 与环评 (1# 2# 泊位 ) 对比 ) 序号 项目名称 单位 环评阶段 实际规模 变化 1 泊位数 个 2 2 无变化 2 泊位等级 / 1000 吨多用途 1000 吨多用途泊位泊位 无变化 3 码头岸线长度 m 无变化 4 泊位长度 m 无变化 5 设计吞吐量 万吨 / 年 无变化 6 陆域面积 hm 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 19

27 2 工程调查 集 装 m 堆场面积 箱件 杂 m 货 8 仓库 m 中控室 m 综合办公楼 m 侯工楼 m 维修场地 m 无变化 13 变电所 座 2 2 无变化 14 值班室 座 1 1 无变化 15 厕所 m 冲洗场 m 拆装箱仓库 m 港池疏浚 万 m 作业天数 天 无变化 20 定员 人 总投资估算 万元 ( 备注 : 本项目环评阶段由 6 个新建泊位组成, 本次验收的是原环评阶段的 1# 2# 泊位 ) 装卸工艺 主要设计参数本项目装卸工艺主要设计参数及变化情况详见表 表 本项目装卸工艺主要设计参数及变化调查结果 序号 1 设计船型 项目单位环评设计参数实际参数备注 500t 多用途集装箱船 1000t 货船 1000t 多用途集装箱船 2000t 多用途集装箱船 - 内河通航标准内河通航标准 货物陆路运输货物陆路运输 2 集运输条件 - 全部采用汽车全部采用汽车 3 泊位年营运天数 d 货物平均集装 d 9 9 除昼夜作业班次由 3 班改为 2 班, 其余与原环评报告一致 20 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

28 序号 2 工程调查 项目单位环评设计参数实际参数备注 堆存期 箱 件杂货 d 昼夜作业班次 班 /d 装卸工艺方案 - 多用途门机 多用途门机 工艺流程 本项目主要装卸设备规格及数量件表 装卸工艺流程如下 : (1) 集装箱 集装箱船 门机 集装箱牵引车 半挂车 轨道式集装箱龙门起重机 / 集装箱空箱堆高机 集装箱堆场 (2) 件杂货 船 门机 牵引车 平板车 轮胎吊 件杂货堆场 表 本项目主要装卸机械设备规格及数量 序号名称型号 / 规格单位数量 1 门机 MQ45t-25m, 轨距 10.5m 台 1 2 轻型装卸桥 16t-25m, 轨距 10.5, 基距 10.5m 台 1 3 轨道式集装箱龙门起重机 轨距 40m, 起重量 ( 吊具下 )35t, 起升高度 17.75m 台 2 4 集装箱空箱堆高机堆高 6 层,Q=8t 台 1 5 集装箱牵引车牵引力 100kN 台 2 6 集装箱半挂车载 2 20 或 1 40 台 2 7 地磅载重量 80t,18 3.4m 台 主要污染源核查 项目用水调查 本项目港区设计和实际用水调查结果见表 表 本项目港区设计用水和实际用水调查 序号 用水类别 单位 环评用水量 实际日用水量 备注 1 船舶用水 m 3 /d 船舶自备 2 生产用水 m 3 /d 调查期间无生产废水产生 ( 目前集装箱和流动机械均未冲洗 ) 3 生活用水 m 3 /d 调查期间生活用水主要来自 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 21

29 2 工程调查 序号 用水类别 单位 环评用水量 实际日用水量 备注食堂及厕所使用 4 环保用水 m 3 /d 16 4 码头及道路洒水 5 不可预见 m 3 /d 未出现不可预见用水 项目主要污染源及变化调查 本项目 ( 港区 ) 施工和运营期主要污染物有污水 固体废弃物和扬尘, 主要污染物及源强变化情况调查结果见表 表 本项目 ( 港区 ) 主要污染物及源强变化调查结果 序号污染物类别单位 环评估算 实际产生量 1 施工期生活污水 m 3 /d 港区建设施工管理临时用房 30 人, 生活污水经三级化粪 生活污水 池处理后排向农灌 2 运营期生活污水 m 3 /d 环评阶段估算港区定员 180 人, 实际 52 人 运营期流动机械机 3 m 3 项目实际无流动机修间, 无 /d 修废水机修废水产生 生产废水运营期集装箱冲洗 4 m 3 调查期间, 尚无集装箱进行 /d 水冲洗 5 施工期生活垃圾 kg/d 施工人员 30 人 6 施工期建筑垃圾万 m 项目不涉及房屋拆迁 7 固体废弃 废弃土石方 万 m 物 8 到港船舶废弃物 kg/d 运营期港区工作人员垃圾 kg/d 工程主要变更及环境影响变化调查 工程主要变更核查 备注 经项目内土石方平衡后, 实际废弃土石方全部用于陆域回填, 实际无弃渣 到港船舶垃圾不依托本码头转移或处置环评估算港区定员 180 人, 实际 52 人 与批复原环境影响报告书相比, 本项目工程变更 ( 变动 ) 核查结果见表 22 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

30 表 本项目工程变更核查结果 ( 与环评阶段的 1# 2# 泊位相比 ) 2 工程调查 类别项目单位环评阶段实际变化变更类型 地点地点 - 位于梧州市, 本工程位于 梧州港总体规划 中的旺甫工业区预留港口岸线, 上游约 1km 处是莲花大桥, 下游约 2km 处是紫竹大桥 位于梧州市, 本工程位于 梧州港总体规划 中的旺甫工业区预留港口岸线, 上游约 1km 处是莲花大桥, 下游约 2km 处是紫竹大桥 与原环评一致, 环境影响无变化 性质性质 - 多用途多用途与原环评一致, 环境影响无变化无变动 码头水工 后方陆域部分 环境保护措施 年设计货物吞吐量年设计通过能力泊位数量 等级码头水工形式 万 t 与原环评一致, 环境影响无变化 无变动 一般变动 ( 变化不大 ) 万 t 与原环评一致, 环境影响无变化无变动 - 2 个 1000DWT 多用途泊位 2 个 1000DWT 多用途泊位与原环评一致, 环境影响无变化无变动 - 高桩梁板式码头结构型式结构高桩梁板式码头结构型式结构与原环评一致, 环境影响无变化无变动 引桥长度 m 占用水域 hm 水下挖方量万 m 引桥长度缩短 20m, 缩短比例为 57%, 环境影响变化不大占用水域面积减少 0.03hm 2, 减少比例为 1.6%, 环境影响变化不大水下挖方量增加 0.10 万 m 3, 增加比例为 1.6%, 疏浚工程量增加造成水环境影响时间延长, 但施工影响总体不大 一般变动 ( 变化不大 ) 一般变动 ( 变化不大 ) 一般变动 ( 变化不大 ) 装卸工艺 详见 章节 详见 章节 与环评一致, 环境影响无变化 无变动 港区陆域纵深 174~350m, 面积 16.08hm 2, 包括综合办公区 辅助 建设内容 - 生产区 查验场区 仓储区 堆场大部分与环评阶段一致, 码头前沿新增设 1 座区五个部分 工程还包括给水消中控楼 与环评基本一致, 环境影响无变化 防 供电照明 通信导航等配套辅 助工程 环境保护措施 (1) 港区流动机械冲洗水 集装箱冲洗水 机修间冲洗水 码头面及道路冲洗废水 初期雨污水收集后与生活污水一并进北区污水处理厂处理 (1) 调查期间, 集装箱和流动机械均未冲洗, 无生产废水产生, 初期雨水与生活污水经处理后作为港区洒水降尘用 较环评阶段环境影响变小 一般变动 ( 变化不大 ) 一般变动 ( 变化不大 ) 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 23

31 2 工程调查 类别项目单位环评阶段实际变化变更类型 (2) 应急物资 ( 吸油毡 围油栏等 ); (2) 已按照环评要求配备应急物资 ( 吸油毡 围油栏等 ); 与原环评要求一致 无变动 24 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

32 表 本项目工程变更与环发 号文重大变动清单变动对比 ( 与环评阶段的 1# 2# 泊位相比 ) 2 工程调查 序项目号 1 码头性质 2 3 规模 地点 7 8 生产工艺 环办环发 [2015]52 号文件码头性质发生变动, 如干散货 液体散货 集装箱 多用途 件杂货 通用码头等各类码头之间的转化 码头工程泊位数量增加 等级提高 新增罐区 ( 堆场 ) 等工程内容 码头设计通过能力增加 30% 及以上 工程占地和用海总面积 ( 含陆域面积 水域面积 疏浚面积 ) 增加 30% 及以上 危险品储罐数量增加 30% 及以上 工程组成中码头岸线 航道 防波堤位置调整使得评价范围内出现新的自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区等环境敏感区和要求更高的环境功能区 集装箱危险品堆场位置发生变化导致环境风险增加 干散货码头装卸方式 堆场堆存方式发生变化, 导致大气污染源强增大 环评内容实际内容变化情况 本项目是否 构成重大变 多用途多用途没有变化 / 2 个 1000DWT 级多用途 泊位 堆场面积 76606m 2 2 个 1000DWT 级多用途泊位 堆场面积 57353m 2 堆场减少 19253m 2 / 95 万 t 95 万 t 没有变化 / 工程占地 16.08hm 2 工程占地 15.45hm 2 占地较少 0.63hm 2 / 无危险品储罐建设内容无危险品储罐建设内容没有变化 / 本工程位于 梧州港总体 规划 中的旺甫工业区预 留港口岸线 工程码头岸线位置与环评一致没有变化 / 工程不涉及危险品工程不涉及危险品没有变化 / 不涉及散货装卸不涉及散货装卸没有变化 / 动 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 25

33 2 工程调查序项目号 环境保护措施 环办环发 [2015]52 号文件集装箱码头增加危险品箱装卸作业 洗箱作业或堆场 集装箱危险品装卸 堆场 液化码头新增危险品货类 ( 国际危险品分类 :9 类 ), 或新增同一货类中毒性 腐蚀性 爆炸性更大的货种 矿石码头堆场防尘 液化码头油气回收 集装箱码头压载水灭活等主要环境保护措施或环境风险防范措施弱化或降低 环评内容 实际内容 变化情况 本项目是否构成重大变动 工程不涉及危险品 工程不涉及危险品 / 没有变化 工程不涉及危险品 工程不涉及危险品 / 工程不涉及压载水灭活 工程不涉及压载水灭活 没有变化 / 26 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

34 2 工程调查 工程变更环境影响变化调查 梧州市北山 富民取水口搬迁前期工作正在开展, 预计 2019 年 3 月动工, 在取水口搬迁完成前, 建设单位采取了替代措施减轻项目对梧州市北山 富民取水口的不利影响 : 将项目生产废水及生活污水经收集处理后用作港区洒水降尘用, 不外排 ( 2) 建设单位编制了 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事件应急预案, 同时, 配备了一批环境应急物资和设备 上述环保措施变更实际环境影响 ( 事故风险 ) 较环评阶段变大 2.6 运行工况调查 工程运行 ( 使用 ) 情况调查 本项目于 2015 年 11 月进行调试, 调查期间, 项目已投入正常运行或使用 ; 港区内道路 堆场及仓库 供电及照明工程 给排水 装卸设备等生产及配备设施已正常使用 调试工况调查 调查期间, 项目已投入正常运行或使用 本项目年吞吐量 60 万 t, 约占设计吞吐量的 64.5%, 详见表 表 本项目货物吞吐量调查结果 项目 设计吞吐量 ( 万 t/ 年 ) 调试吞吐量 ( 万 t/ 年 ) 实际吞吐量占设计吞吐量比例 (%) 集装箱 件杂货 合计 工程投资与环境保护投资情况调查 根据环评报告提出的环保措施, 项目 (1#~6# 泊位 ) 一次性估算环境保护投资 万元, 未给出 1#~2# 泊位具体环保投资, 按照吞吐量比例估算, 本次验收的 1# 2# 泊位环保投资估算为 万元 目前, 本项目实际环境保护投资 204 万元, 较环评阶段估算投资减少 万元 详见表 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 27

35 2 工程调查 表 工程环保投资落实情况 ( 按 1# 2# 泊位估算 ) 类别环保措施单位 环评费用数量 ( 万元 ) 实际费用数量 ( 万元 ) 备注 施工期 投资 洒水降尘 沉淀池排 污沟 水上施工围堰 隔声罩等 项 落实环评措施, 建设单位加大 环保投入 营运期 环保治 理投资 水生生态恢复与补偿 项 港区污水处理 项 厂区绿化 项 环境应急物资和设备 项 1 4 / 8 落实环评措施, 建设单位加大环保投入北山 富民取水口搬迁前替代措施落实环评措施, 建设单位加大环保投入落实环评措施, 建设单位加大环保投入 施工期环境监测项 未开展施工期监测 环境管 理 运行期环境监测 项 落实环评措施 落实环评措施, 建设单位加大 专业人员技术培训费 项 环保投入 环评及竣工环保验收项 落实环评措施 合计 主要环境保护设施建设情况调查 项目环境影响报告书提出主要环保设施 : 事故应急池 1200m 3 调查期间, 实际建设已按照环评要求设置容量为 1200m 3 事故应急池 28 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

36 2 工程调查 2.9 工程典型现状图 事故应急池 ( 初期雨水收集池 ) 轨道式集装箱龙门起重机 中控室 一体化污水处理设施 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 29

37 3 环境影响报告书回顾 3 环境影响报告书及批复回顾 3.1 环境影响报告书主要结论 环境影响报告书主要结论 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 主要结论摘录见表 表 环境影响报告书主要结论 时段 环境要素 主要结论 生态 项目所在区域为城郊农林生产区, 陆域植被为常见农业植被, 无国家和自治区级保护动植物存在 濒危鱼类在评价区出现的可能性很小 评价江段内没有支流注入, 水流平缓, 水质清澈, 底质为泥沙, 水面宽约 200~260m, 现状水文条件不具备鱼类 三场 的基本特征 评价江段内没有新形成的鱼类 三场 项目周边 5km 范围内有 1 处重要生态敏感区 白云山风景名胜区 ; 拟建码头下游约 7km 的西江江段分布有 1 处重要生态敏感区 西江梧州段国家级水产种质资源保护区 声环境 拟建码头场址东 西 北 中心村 大漓村 堤步村均能满足 2 类标准要求 现拟建项目桂江段三个监测断面 ph 值 高锰酸盐指数 氨氮 五日生化需氧量 溶状解氧及悬浮物的评价指数均小于 1, 表明该河段水质指标水质符合 地表水环境质评水环境量标准 (GB ) 中的 Ⅲ 类标准 价梧州市饮用水源地环境质量评价结果表明, 除总氮 铁和大肠杆菌群超标外, 其 余指标可达 地表水环境质量标准 GB 的 II 类标准标准 环境空气 拟建工程场址周围环境空气质量满足 环境空气质量标准 (GB ) 和修改单二级标准 码头所处的桂江河段监测断面底泥满足 土壤环境质量标准 (GB ) 中 河流沉积物 的二级标准旱地值, 说明本工程开挖物的回填或废弃不会产生重金属类的二次污 染问题 社会 工程评价区无文物分布 主要影响结论 生态 声环境 水环境 环境空气 社会 施工期内浮游藻类损失量约为 kg, 浮游动物损失量约为 kg, 底栖生物损失量约为 kg 拟建项目对评价河段可能出现的濒危鱼类和洄游鱼类的不利影响主要表现为对局部水域受影响个体活动产生干扰和局部降低生境质量, 但是对物种正常繁衍基本没有影响, 对洄游鱼类通过评价河段可能会产生一定的干扰, 但是基本不会影响其通过该河段 在考虑多台作业机械同时作业的情况下, 场界东侧昼夜均超出 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB , 场界西侧 北侧昼间能够达标, 夜间分别超标 4.7dB(A) 7.2dB(A) 中心村 大漓村昼间能达到 声环境质量标准 (GB )2 类标准值 ; 夜间分别超出 声环境质量标准 (GB )2 类标准 0.8 db(a) 2.9 db(a); 堤步村昼夜均能够达到 声环境质量标准 (GB )2 类标准 港池疏浚施工中, 可导致作业点处至下游 4460m, 横向 100m 宽, 评价水域内水质中悬浮物浓度明显增加, 增加值为 3.75~ mg/L; 在施工点下游形成类扇形的悬浮物污染区 且作业点处至下游 4460m, 横向 40m 宽的水域悬浮物浓度出现超过 地表水资源质量标准 (SL63-94) 中三级标准 (30mg/L) 的情况, 最大超标程度为 4200% 说明港池疏浚作业时, 地表水悬浮物浓度增加集中在与作业点同侧水域, 对距作业点横向 40m 以外的区域影响不大 施工期主要污染物为 TSP, 需采取洒水降尘等措施减缓影响 运营期主要污染物为港区道路扬尘 汽车尾气和装卸机械废气, 排放量不大, 对作业区周围环境影响较小 项目符合 梧州港总体规划, 工程实施可以促进当地建设和水运行业发展 项目 30 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

38 3 环境影响报告书回顾 时段 环境要素 主要结论不涉及房屋拆迁 由于本项目占用耕地, 将造成当地居民的耕地资源减少, 造成一定的农作物损失 环境风险 本项目没有油轮 危险化学品船, 运营期主要环境风险是船舶事故导致机舱燃料油泄漏, 在最不利的气象水文和一次溢油量为 5t 情况下, 经过 27min 可扩散至下游约 3.07km 的富民水厂取水口, 经过 40min 可扩散至下游约 3.07km 的北山水厂取水口, 经过 1h 可扩散至西江 方案比选 经各比较方案工程和环境影响因素的综合比选, 本评价推荐方案与工可推荐方案一致, 即方案一 综合结论 项目建成后, 将完善梧州港总体布局, 促进西江航运的发展, 对推进梧州市经济乃至广西经济的发展均具有重大意义 主要环境保护措施 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 中 1 号 2 号泊位有关环境保护措施详见 4.2 环评报告书建议和措施执行情况 章节有关内容 3.2 环境影响报告书批复 自治区环境保护厅文件 关于梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书的批复 ( 桂环管字 号 ) 对本项目主要环境保护审批要求 ( 附件 2): ( 一 ) 富民水厂 北山水厂取水口搬迁工作完成前, 项目不得投入运行 ( 二 ) 落实施工期污染防治措施 1 应采用先进的施工工艺, 合理安排涉水工程施工进度, 尽量减少涉水施工工期, 在疏浚 桩基作业过程中应采用防污屏进行围挡 2 施工场地 运输道路应定期清扫 洒水降尘 物料运输要有防洒落措施 3 控制中午 晚间高噪声施工作业, 工程需要连续作业的, 应向当地环保局申请并向受影响区域发布告示 4 施工营地设置三级化粪池, 所有生活污水由当地环卫部门抽吸运走, 不得排入桂江 施工机械的含油污水应经隔油池隔油处理, 废油回收后交由专业机构处理, 出水纳入三级化粪池 严禁将施工弃渣等抛入桂江 ( 三 ) 实行雨污分流制 港区流动机械冲洗水 集装箱冲洗水 机修间冲洗水 码头面及道路冲洗废水 初期雨污水收集后经隔油沉淀处理与生活污水一并进北区污水处理厂处置 禁止在桂江设置排污口 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 31

39 3 环境影响报告书回顾 ( 四 ) 机修间产生的废油 油泥等危险废物交由有资质的单位妥善处置, 生活垃级交环卫部门统一处置 ( 五 ) 落实噪声防治措施, 提高港区管理水平, 减轻船舶鸣笛对环境的影响, 运营期在夜间 10:00 至次日 6:00 停止一切装卸运输及作业, 确保港区厂界噪声达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB )2 类标准, 敏感点噪声达到 声环境质量标准 (GB )2 类标准 ( 六 ) 按海事部门要求落实施工期和营运期船舶油水分离器产生的废油以及垃圾 污水的接收 处置措施 ( 七 ) 按水行政主管部门批准的水土保持方案落实水土保持措施 ( 八 ) 制订施工期和运营期 突发环境事故应急预案分并将其纳入当地应急预案系统, 落实各项应急措施, 确保饮用水安全 ( 九 ) 施工期要开展环境监理, 委托有资质单位开展施工期环境监测, 定期向我厅和当地环保部门上报施工期环境监测数据报告 3.3 富民水厂 北山水厂取水口搬迁进展说明 对于由政府承诺实施的富民水厂 北山水厂相关搬迁工作已经开展, 详细进展情况见梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收其他需要说明的事项 32 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

40 4 环境保护措施落实情况调查 4 环境保护措施落实情况调查 4.1 环评批复意见执行情况 自治区环境保护厅以桂环管字 号文对 梧州港大利口作业 区码头工程环境影响报告书 予以批复 截至 2018 年 10 月上旬, 建设单位 对批复本次验收的 1#~2# 泊位有关环保措施要求落实情况核查结果见表 表 环评批复环境保护措施落实情况核查结果 序号 批复意见 执行情况 落实情况 1 应采用先进的施工工艺, 合理施工期采用对水体污染小的挖泥设备安排涉水工程施工进度, 尽量 ( 抓斗式挖泥船 ), 涉水工程施工安排减少涉水施工工期, 在疏浚 12 月 ~2 月枯水期进行, 在在围堰过程 落实 桩基作业过程中应采用防污中采用防污屏进行围挡 屏进行围挡 2 施工场地 运输道路应定期清施工场地按要求开展了定期清扫和洒扫 洒水降尘 物料运输要有水降尘作业, 减缓影响 工程使用水泥防洒落措施 等建筑材料采取袋装或密闭运输方式 落实 防止建筑材料沿途洒落污染环境 3 控制中午 晚间高噪声施工作调查表明, 工程夜间和午间不进行高噪业, 工程需要连续作业的, 应声作业 向当地环保局申请并向受影 落实 响区域发布告示 施工营地设置三级化粪池, 所施工期, 在本工程陆域空地设置 1 处施 有生活污水由当地环卫部门 工营地, 按要求配套建设有三级化粪 抽吸运走, 不得排入桂江 施池, 施工生活污水经化粪池处理后排向 工机械的含油污水应经隔油 周边农灌, 未直接排入桂江 施工生产 4 池隔油处理, 废油回收后交由废水 ( 主要是砂石料废水 ) 经收集 沉专业机构处理, 出水纳入三级淀处理后全部综合利用, 不外排 施工化粪池 严禁将施工弃渣等抛机械维修由售后服务或依托社会维修 落实 入桂江 机构解决, 不在工程施工区设置机修 间, 因此工程施工区无含油污水产生 工程后方陆域开挖土石方采取项目内土石方平衡或区域综合利用处置, 调查未发现施工弃渣向水体倾倒现象 5 实行雨污分流制 港区流动机调查期间, 工程实际未进行机械维修 械冲洗水 集装箱冲洗水 机集装箱冲洗, 调查期间无生产废水产修间冲洗水 码头面及道路冲生 工程码头区初期雨水经与生活污水洗废水 初期雨污水收集后经一并收集后作为港区洒水降尘用, 不外隔油沉淀处理与生活污水一排, 按落实处理 并进北区污水处理厂处置 禁止在桂江设置排污口 落实 机修间产生的废油 油泥等危港区实际未进行机械维修, 生活垃圾经 6 险废物交由有资质的单位妥善处置, 生活垃级交环卫部门 收集后定期由当地环卫部门清运处置 落实 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 33

41 4 环境保护措施落实情况调查 序号 批复意见 执行情况 落实情况 统一处置 7 落实噪声防治措施, 提高港区建设单位制定有港区管理制度, 采取入管理水平, 减轻船舶鸣笛对环港船舶禁止鸣笛 采用先进设备等降低境的影响, 运营期在夜间 10: 噪声对周围环境的影响 验收调查期间 00 至次日 6:00 停止一切装未发现有夜间装卸运输作业, 监测结果卸运输及作业, 确保港区厂界表明作业区厂界满足 ( 工业企业厂界环噪声达到 工业企业厂界环境境噪声排放标准 (GB )2 落实 噪 声 排 放 标 准 类标准要求 敏感点昼夜噪声达到 声 (GB )2 类标准, 敏环境质量标准 (GB )2 类标 感点噪声达到 声环境质量标准 准 (GB )2 类标准 按海事部门要求落实施工期和营运期船舶油水分离器产 根据 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 有关规定, 船舶 生的废油以及垃圾 污水的接产生的污染物应由船舶自行处理达标 8 收 处置措施 后排放或委托有资质单位 ( 取得属地海事部门备案 ) 接收处理, 调查期间本项目到港船舶不在码头排放或委托接收处理船舶污染物 按落实处理 落实 9 按水行政主管部门批准的水码头落实了工程防护和排水等水土保土保持方案落实水土保持措持措施 水土保持措施效果总体良好 落实 施 10 制订施工期和运营期 突发环建设单位编制了 梧州港大利口作业区境事故应急预案分并将其纳码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事故应入当地应急预案系统, 落实各急预案, 在码头设置有应急材料库, 项应急措施, 确保饮用水安按要求配备有围油栏 吸油毡等环境应 落实 全 急处置物资和设备 11 施工期要开展环境监理, 委托采取环境监理纳入工程监理模式开展有资质单位开展施工期环境了工程施工期环境监理工作, 基本取得监测, 定期向我厅和当地环保了预期效果, 并编制了施工期环境监理部门上报施工期环境监测数总结报告, 但没有按照规定定期上报施 基本落实 据报告 工期环境监测数据 4.2 环评报告书的环保对策和建议的执行情况 原项目环境影响报告书提出环保对策和建议落实情况 本次调查对 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 中 1# 2# 泊位有关环保措施进行详细现场核查, 提出的环境保护措施进行了详细的现场核查, 核查结果详见表 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

42 4 环境保护措施落实情况调查 环境要素 生态 水环境 表 环评报告书有关环保措施执行情况 时段环保措施执行情况 施工期 运营期 施工期 运营期 1 加强对珍稀濒危和洄游鱼类水生生物的保护 合理进行施工组织, 工程水下施工应尽量选择枯水季节进行, 以避开可能出现鱼类的洄游高峰期 2 优化工程施工工艺 3 严禁施工人员利用水上作业之便捕捞珍稀水生保护动物 一旦发现施工区域出现珍稀水生保护动物, 应停止施工 4 施工单位应制定鱼类救护措施的应急处理预案并报送当地渔政部门备案 基本落实, 工程涉水工程部分基本安排在枯水季节 (12 月 ~ 次年 2 月 ) 进行, 基本避开了鱼类集中产卵时段, 工程尽量缩短了涉水工程施工时间 落实, 水下桩基施工采用国内先进和成熟的钢护筒工艺, 疏浚作业采用防污屏围挡, 减缓施工对水质的影响 落实, 工程施工期对施工人员开展了环境保护与渔业资源保护培训和宣传教育, 施工期未出现施工人员非法捕鱼的行为 施工期施工区域未发现珍稀水生保护动物 基本落实, 工程涉水工程施工制定有鱼类保护和救护措施, 但是未到当地渔政部门办理备案手续 1 运行期应进行水生态环境监落实, 调试期建设单位委托调查单位开测 展了 1 次水生态环境监测 1 项目水下基础采用冲孔灌注桩落实, 本项目港池开挖及疏浚采用抓斗结构, 所有开挖出的泥渣均通过式挖泥船进行开挖, 施工单位利用船舶搭设在平台上的设备输送至岸配备的实时动态 GPS 自动定位系统, 精边, 并及时清运 准定位, 控制开挖深度, 并在挖泥底部设置了防污帘, 施工期产生悬浮泥沙较少, 港池疏浚泥沙全部作为陆域回填 2 施工中的施工机械 船只要严落实, 调查未发现施工期油料泄漏及废格检查, 防止油料泄漏 严禁将油 施工弃渣等随意抛入河流 农田情废油 施工弃渣等随意抛入河流 况 农田 3 严格管理施工船舶, 防止油料泄漏, 船舶污水禁止在水源保护区内排放 ; 船舶残油 废油必须回收, 经统一收集后交由专业机构回收处理 1 禁止将项目生产及生活污水排入桂江 项目生产及生活污水均排入北区污水处理厂处理 落实, 经调查, 施工船舶污 ( 废 ) 水按照国家有关规定处理, 未对码头水域及水源保护区产生明显不利影响 落实, 项目生产及生活污水均经收集处理后作为港区洒水降尘用, 不外排, 按落实处理 2 航行船舶严禁在生活饮用水源落实, 经调查, 未发现航行船舶在生活保护区内排放污水 饮用水源保护区内排放污水现象 3 设置事故应急池为 1200m 3 事落实, 已设置事故应急池 1200m 3 故发生时, 消防废水可通过港区雨水系统收集后, 汇入事故应急池 4 船舶残油 废油必须回收, 经落实, 根据 中华人民共和国防治船舶统一收集后交由专业机构回收处污染内河水域环境管理规定 有关规理 禁止向水体倾倒船舶垃圾 定, 船舶产生的污染物 ( 船舶残油 废油等 ) 应由船舶自行处理达标后排放或 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 35

43 4 环境保护措施落实情况调查 环境要素 声环境 环境空气 固废处理 时段环保措施执行情况 施工期 运营期 施工期 运营期 施工期 1 施工机械要采用低噪声设备, 加强设备的日常维修保养, 使施工机械保持良好状态, 避免超过正常噪声运转 对高噪声设备, 应在其附近加设可移动的简单围障, 以降低其噪音辐射 2 认真执行 建筑施工厂界噪声限值 (GB ) 对施工阶段噪声的要求, 在夜间施工必须向主管环保局提出申请, 获准后方可在指定日期内进行 尽可能减少对周围环境的影响 1 提高车辆及作业机械性能, 降低车辆和作业机械噪声, 对作业机械和进出港车辆严格监管, 禁止不符合噪声控制技术指标的车辆进出港, 淘汰不符合噪声标准的作业机械 2 为减轻作业噪声污染, 场界周围结合高大乔木密植竹林 1 施工前先修筑场界围墙或简易围屏, 如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工区四周建高 2.5~3.0m 的围幛, 减少扬尘的逸散 2 施工材料运输路线及施工场地定时或不定时洒水降尘措施 对一些粉状材料, 运输时应加蓬布遮盖 3 运输土方及其他建筑材料的施工车辆, 在离开施工工地前, 应对汽车轮胎进行冲洗, 避免泥土带到道路上, 增加扬尘污染 4 码头结构及建筑物施工应采用外购商品混凝土的方式, 严禁在施工现场搅拌混凝土 1 采用国内外先进工艺和设备, 最大限度地降低污染物排放系数, 运输车辆采用能耗低 排污少 质量好的产品 1 陆域生活垃圾由环卫部门收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理 委托有资质单位 ( 取得属地海事部门备案 ) 接收处理, 调查期间本项目到港船舶不在码头排放或委托接收处理船舶污染物 按落实处理 落实, 本项目使用机械设备为先进设备, 大部分为新购置设备, 设备性能状态良好 落实, 项目在午间和夜间不施工, 公参调查表明, 港区施工噪声未对周边居民正常生活产生明显不利影响, 无施工噪声投诉 落实, 项目采购车辆及设备均通过正规渠道采购, 并尽量采用工程实践证明性能较优越的产品, 工程使用机械设备定期进行保养, 调查期间, 设备运行良好 基本落实, 港区场界在可绿化的区域种植了绿化带, 调查期间, 码头场界验收监测结果满足验收标准要求 落实, 工程土石方施工避开大风等不利气象条件, 并在场界周边设置临时拦挡挡板, 减缓场地扬尘影响 落实, 配置有洒水台班, 在大风或连续干旱等不利气象条件进行了洒水抑尘作业, 工程使用水泥等建筑材料采取袋装或密闭运输方式, 未对运输路线沿线产生大的扬尘影响 基本落实, 经查阅监理总结报告, 施工期间, 对离开施工场地的汽车轮胎进行冲洗, 减少扬尘污染 落实, 码头结构及建筑物施工应采用外购方式 落实, 项目实际使用了国内先进和成熟的装卸工艺 设备及车辆 落实, 施工营地设置有垃圾收集装置, 定期由当地环卫部门清运或纳入当地处置系统 36 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

44 4 环境保护措施落实情况调查 环境要素 时段环保措施执行情况 运营期 2 港池开挖土石方可用于场地回填, 多余土石方送到本项目 水保 方案推荐的弃土场处理 1 港区船舶生活垃圾和生产垃圾均不能向水中倒弃, 必须用密封式袋或桶盛装, 由专用垃圾回收船接收上岸处理, 委托环卫部门统一收集处理 ; 对来自疫区和境外的船舶产生的垃圾, 必须进行卫生检疫, 发现疫情时必须在船上杀菌 消毒处理 落实, 项目未设置弃渣场, 施工产生的疏浚泥石和工程开挖土石方均做为陆域回填 落实, 根据 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 有关规定, 船舶污染物应由船舶自行处理达标后排放或委托有资质单位 ( 取得属地海事部门被案 ) 接收处理 本项目不接收到港船舶的生产垃圾和生活垃圾 按落实处理 环境风险防范及应急 环境管理 运营期 施工期 运营期 2 港区污水处理产生的废油 ( 属危险废物 ) 污泥等, 应由具备相关资质的专业单位收集和处理 1 制定严格的码头作业制度和操作规程, 杜绝事故发生 2 按 港口溢油应急设备配备要求 (JT/T ) 配备应急设备 3 建立完善港口安全生产事故应急救援预案体系 1 委托有资质单位开展施工期环境监测, 监测内容包括环境空气 噪声和地表水监测 2 开展施工期环境监理工作, 环境监理应成为工程监理的重要组成部分 1 委托有资质单位开展运营期环境监测工作 落实, 工程尚不进行机械维修, 工程实际无废油产生 落实, 本工程对各操作人员进行了培训, 调试装卸作业期间, 未发生风险事故 落实, 建设单位已按要求配备了应急救援物资 落实, 建设单位按照现行有关规定制定了突发环境事件应急预案, 备案手续正在办理 未落实, 施工期未委托有资质单位开展 施工期环境监测, 经调查, 建设单位基本按项目环评及批复要求落实了施工期污染防治措施, 未发生施工期环境污染事件 落实, 采取施工环境监理纳入工程监理模式实施了环境监理工作 落实, 调试期开展了环境现状监测 ( 竣工环保验收监测 ) ( 备注 : 本次环评报告书的环保措施落实情况核查只对属建设单位责任范围环保措施开展核查 ) 4.3 环境保护措施落实情况小结 环境影响报告书批复落实情况小结 根据原广西壮族自治区环境保护厅文件 关于梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书环境影响报告书的批复 ( 桂环管字 号 ) 中提出关于生态环境保护 声环境保护 环境空气保护 地表水环境以及落 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 37

45 4 环境保护措施落实情况调查 实相关环境管理程序等方面环保措施有 11 条具体环保措施与要求, 通过资料核实和现场调查, 经对比分析, 得出以下结论 : 落实 10 条, 基本落实 1 条 总体来看, 建设单位较好落实了项目环评批复的有关环保要求 环境影响报告书提出的有关环保设施和措施落实情况小结 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 与建设单位有关环境保护措施 31 条, 落实情况核查结果如下 : 落实 26 条 ( 约占 84%), 基本落实 4 条 ( 约占 13%), 未落实 1 条 ( 约占 3%) 未落实主要环保措施及原因如下 : 施工期未委托有资质单位开展施工期环境监测, 未落实原因是施工管理单位未发现该环境管理要求 总体来看, 本项目总体落实了报告书及批复有关环保措施, 未发生重大环境污染事故或生态破坏 38 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

46 5 生态环境影响调查 5 生态影响调查 5.1 工程区自然环境概况 地形地貌 项目地处河床边河漫滩上, 工程区地貌单元属桂江一级阶地, 岸坡标高在 米之间 码头沿线河床地形起伏不大 地质 根据钻探揭示地层情况, 场区自上而下分为第四系人工填土层 (Q4ml) 第四系冲积形成的粉质粘土 (Qal) 第四系残积形成的粉质粘土(Qel) 和寒武系黄洞口组基岩 ( ) 地震 根据 建筑抗震设计规范 (GB ) 附录 A, 本地区抗震设防烈度为 6 度, 设计基本地震加速度值为 0.05g, 设计地震分组为第一组 气候 本工程属于南亚热带气候, 其气候特征是温暖湿润, 雨量充沛, 夏长冬短, 夏雨冬干 多年平均气温 C, 极端最高气温 C, 极端最低温 -3 0 C, 年平均风速 1.6 米 / 秒, 年最大风速 17 米 / 秒, 年平均降水 毫米 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 39

47 5 生态环境影响调查 5.2 水生生态影响调查 评价河段生境现状 图 项目评价河段现状评价江段内无支流注入, 水流平缓 水体清澈 底质为泥沙, 水面宽约 200~260m, 最大水深约 10m 水生生物调查 1 调查时间调查组人员于 2017 年 9 月 1 日 ~9 月 3 日期间对项目调查江段进行现场采样和走访调查 2 调查方法按照 水库渔业资源调查规范 和 内陆水域渔业自然资源调查手册 中所规定的方法进行采样调查, 调查断面基本情况见表 5.2-1, 经过室内分析并对调查资料进行评估后, 整理出调查结论 调查人员现场采样工作照见图 5.2-2, 室内鉴定分析工作照见图 表 采样断面基本情况 序号 采样断面 采样时间 断面位置 采样代表性说明 1 码头上游 码头用地上边界上游对照断面, 代表不受项目 100m 影响的水域水生生物现状 2 码头场址 2017 年 9 月 1 日项目直接影响水域水生生码头中线前沿回旋水域 ~9 月 3 日物现状 3 码头下游 码头用地下边界下游代表项目间接影响水域水 100m 生生物现状 40 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

48 5 生态环境影响调查 (1) 浮游植物定性标本用 25# 浮游植物网采集, 用鲁哥氏液和福尔马林溶液固定保存, 室内用显微镜进行检测 定量样品用 2500ml 有机玻璃采水器取上 中 下层水样, 混合后取 1000ml 用鲁哥氏液固定, 室内沉淀 24 小时, 浓缩后保存待检 (2) 浮游动物浮游动物的定性样品用 13# 浮游生物网采集, 用鲁哥氏液和甲醛溶液固定保存, 室内用显微镜分别检测出原生动物 轮虫 枝角类和桡足类种类 浮游动物定量样品用采水器取上 中 下层混合水样 20L, 用 25# 浮游生物网过滤后, 甲醛溶液固定待检 (3) 底栖动物定性 : 在岸边浅水区用手抄网捞取以及徒手从水草 石块上捕捉 将所采集的底栖动物标本拣入标本瓶中, 用 10% 的福尔马林溶液浸泡固定保存后带回实验室待检, 在实验室内用解剖镜和显微镜对底栖动物定性标本进行分类鉴定 定量 : 用面积为 1/16m 2 改良彼德生氏采集器进行采样, 对所采集的底泥样品用分样筛进行筛洗和分拣, 用 10% 的福尔马林溶液浸泡固定带回实验室待检, 在实验室内进行分类 计数及称重, 多次采样的按多份样品的平均数进行计算 (4) 水生维管束植物水生维管束植物调查采取沿岸调查和访问渔民形式调查 (5) 鱼类调查组人员向当地渔业主管部门 熟识流域渔业情况的渔民以及实地考察渔市等形式获取项目区鱼类 渔业等方面资料 3 调查结果根据已有研究资料, 结合现场调查的结果, 经整理分析, 得到以下调查结果 : (1) 浮游植物 1 种类组成 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 41

49 5 生态环境影响调查 调查区浮游植物共 6 门 40 属, 其中蓝藻门 5 属 绿藻门 16 属 硅藻门 15 属 裸藻门 1 属 甲藻门 1 属 金藻门 2 属 出现频率高的种类有蓝藻门的蓝纤维藻 腔球藻, 绿藻门的盘星藻 水绵, 硅藻门的直链藻 针杆藻 桥弯藻 异极藻 双菱藻等 优势种类为直链藻 桥弯藻 异极藻 双菱藻等 各采样点浮游植物的种类组成基本相似 图 调查区浮游植物种类组成 2 工程对浮游植物的影响分析本次调查结果表明,3 个断面浮游植物密度和生物量没有明显差异, 种类组成类似, 可见项目调试期对浮游植物无明显影响 (2) 浮游动物 1 种类组成调查区浮游动物共计 4 类 12 种, 其中, 原生动物 3 种 轮虫 2 种 枝角类 4 种 桡足类 3 种 常见种类有梨形砂壳虫 长额象鼻溞等 常见种类有螺形龟甲轮虫 镰状臂尾轮虫 沟渠异尾轮虫等 2 工程对浮游动物的影响分析本次调查结果表明,3 个断面浮游动物密度和生物量没有明显差异, 种类组成类似, 可见项目调试期对浮游动物无明显影响 (3) 底栖动物 42 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

50 5 生态环境影响调查 1 种类组成调查区底栖动物共 17 种, 其中环节动物 4 种, 软体动物 9 种, 节肢动物 4 种 调查区底栖动物均为常见物种, 无国家和自治区重点保护物种 特有物种分布 优势种为淡水壳菜 河蚬 2 工程对底栖动物的影响分析调查结果表明, 评价水域 3 处采样断面种类组成 现存量无明显差异, 可见项目调试期对评价水域底栖动物没有明显影响 (4) 水生维管束植物 1 种类组成调查区水生维管束植物种类较少, 主要种类有水蓼 金鱼藻 水竹叶 大薸 凤眼莲 凤眼莲 大薸为外来入侵物种, 为从上游漂浮下来, 零星分布在岸边, 数量很少, 未形成群落 2 工程对水生维管束植物的影响分析码头施工造成少量的水生植物生物量损失, 但不会导致评价水域水生维管束植物群落结构及生物多样性的改变, 项目建设也未导致外来入侵植物的扩散 (5) 鱼类 1) 种类组成项目所在桂江江段历史记录有 133 种鱼类, 根据中国水产科学研究院珠江水产研究所 2005~2009 年多次对保护区江段进行调查, 收集到鱼类 95 种, 分属于 12 目 26 科 78 属 鱼类区系组成以鲤形目最多 56 种, 其次是鲇形目 17 种, 再次是鲈形目 13 种, 鲱形目 3 种 常见鱼类有广东鲂 赤眼鳟 鲮 花鰶 黄尾鲴 鲤鱼 子陵栉鰕虎鱼 鳊 餐, 梧州江段主要经济鱼类为广东鲂 鲮鱼 黄尾鲴 赤眼鳟 2) 区系分析依 中国淡水鱼类分布区划 ( 李思忠,1981), 桂江鱼类以热带平原复合体和江河平原鱼类区系复合体为主, 桂江鱼类属东洋界的华南区 3) 重点保护及濒危鱼类 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 43

51 5 生态环境影响调查 桂江流域 : 桂江鱼类列入 国家重点保护野生动物名录 (1989) 的有花鳗鲡 (Anguilla marmorata)( 国家二级 )1 种, 没有广西重点保护鱼类 特有鱼类分布 列入 中国濒危动物红皮书 名录的鱼类有 5 种, 即花鳗鲡 Anguilla marmorata 乌原鲤(Procypris merus) 叶结鱼(Tor zonatus) 单纹似鳡 (Luciocypinus langsoni) 长臀鮠 (Cranoglanis bouderius bouderius) 经走访当地渔民以及市场调查, 项目调查河段内近年来濒危鱼类捕获数量很少 4) 洄游鱼类桂江流域历史记录有 6 种洄游鱼类, 详见下表 表 洄游鱼类的洄游线路 名称 1 花鲈 2 日本鳗鲡 3 花鳗鲡 洄游时间和线路江河洄游种类 12 月份至翌年 2 月间在河口沿岸岩礁间产卵 花鲈可从珠江口 西江上溯至桂江江段 每年 8 月至 9 月降河入海产卵 幼鱼从珠江口 西江上溯至浔江 黔江 柳江及融江上游江段 在江河中生长, 成熟后返回大海产卵 广西江河全年可见 每年 10 月至 11 月降河入海产卵 幼鱼从珠江口 西江上溯至浔江 黔江 柳江及融江江段 在江河中生长, 成熟后返回大海产卵 广西江河全年可见 5) 当地主要经济鱼类经走访渔民 市场调查, 项目所在桂江河段主要经济鱼类有餐 广东鲂 赤眼鳟 鲮 黄尾鲴 鲤等, 码头建设前后, 渔获物种类组成与渔获量无明显变化 6) 工程对鱼类资源的影响码头施工对局部水域的扰动, 造成水质下降, 对鱼类的正常活动造成一定的干扰, 经调查, 项目施工期未发生油类污染等风险事故, 未对评价水域渔业资源造成明显不利影响 7) 鱼类 三场 及养殖区根据项目环评资料以及相关调查资料, 工程建设前调查江段内无鱼类产卵场和越冬场分布, 调查江段无养殖区分布 ; 调查结果均与环评阶段一致 水生生态变化与趋势分析 44 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

52 5 生态环境影响调查 (1) 浮游植物工程施工期桩基施工 回旋水域疏浚导致局部水域悬浮物浓度剧增, 造成浮游植物生物量损失, 但影响时间较短 影响范围小, 未造成明显不利影响 工程调试期间, 评价河段水文情势 水环境质量未发生明显变化, 浮游植物的种类组成 现存量也未发生明显变化, 工程建设对浮游植物影响较小 (2) 浮游动物工程施工造成一定的浮游动物损失, 随着施工结束, 已逐渐恢复 调试期间, 评价河段水文情势 水环境质量未发生明显变化, 浮游动物的种类组成 现存量也未发生明显变化, 工程建设对浮游动物影响较小 (3) 底栖动物工程建设前后, 评价水域水文情势 水环境质量 河床底质未发生明显变化, 底栖动物种类组成无明显变化, 工程建设对底栖动物影响较小 (4) 水生维管束植物项目施工期回旋水域疏浚以及水下桩基施工, 导致少量水生植物生物量损失, 但对施工水域以外的水生植物没有影响 ; 项目调试后, 影响区水生植物得到了一定的恢复, 工程建设后评价河段生境无明显变化, 水生维管束植物种类组成没有发生变化, 总体来看, 工程建设对水生维管束植物的影响较小 (5) 鱼类项目建设对评价河段水文情势没有明显影响, 根据环评报告及调试期间水质监测结果, 项目建设后评价范围地表水环境质量无明显变化, 可见项目建设前后对水域生境影响较小, 工程建设前后鱼类种类组成 生态类群无明显变化, 工程建设对鱼类资源影响小 (6) 鱼类三场与洄游通道项目建设对评价河段水文情势没有明显影响, 项目为高桩码头, 有效减少了占用水域的面积, 项目建设后压缩水域有限, 不会对鱼类洄游通道产生影响 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 45

53 5 生态环境影响调查 5.3 陆生生态影响调查 工程占地影响调查 据工程交工资料, 工程占地以荒草地为主, 工程通过项目内和区域内土石方平衡或综合利用, 不设置取弃土场, 工程实际使用的施工场站 施工生产区 ( 临时管理用房 ) 等施工临时用地区布置于工程永久占地内, 无新增临时占地 综合上述, 工程占地对环境影响较环评降低了 植物资源与植被影响调查 项目陆域植被以杂草地为主, 植被覆盖率较低, 工程建设和运营对植物资源和植被影响较小 野生动物影响调查 工程所在区域位于梧州市郊, 周边区域人类生产生活活动频繁, 野生动物种类和数量稀少, 主要为少量当地常见且对人类活动不敏感的部分两栖类 ( 蛙类 ) 鸟类和啮齿类( 鼠类 ) 工程建设导致原分布于码头场区的少数野生动物被迫迁移到周边其余适宜生境, 减少了适宜栖息的野生动物的生境或活动范围, 对其原有的栖息和活动产生了一定干扰, 受影响野生动物个体可以通过主动躲避或迁移在周边区域找到适宜的生境继续生存和繁衍, 工程不会对受影响野生动物产生物种的濒危或灭绝影响 总体来看, 本工程的建设和运营对野生动物影响较小 白云山风景名胜区影响调查 项目距白云山风景名胜区最近距离 2.25km, 由于距离较远, 项目建设区不在该风景名胜区可视范围内, 因此项目建设和运营对其景观没有影响 5.4 生态保护措施有效性分析与补救措施建议 主要生态环境保护措施及其效果 1 从设计角度, 码头水工结构采用高桩梁结构, 高桩码头为透空式结构, 对水流影响较小, 有利于内河防洪, 结构构件较小, 无需大型施工设备, 对 46 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

54 5 生态环境影响调查 河流干扰较小 同时减少了水域占用面积, 降低对水生生境的影响 护岸的建设对抵抗水流的冲刷起到有效的保护作用, 有效的防治水土流失 2 施工期建设单位建立环境保护机构和制度, 把环保要求纳入施工日常管理, 开展了环境保护宣传和教育工作, 调查未发现有随意扩大施工范围 破坏植被和猎杀野生动物现象, 尽量保护区域生态环境, 降低影响, 效果较好 ; 3 根据调查, 已建工程的排水系统完善, 排水畅通, 不存在冲刷和水流造成的水土流失和生态破坏 ; 4 施工期内临时用地均设码头建设工程陆域范围内, 目前临时用地已随工程结束而全部撤除, 并实现堆场及道路硬化处理, 港区不存在生态恢复问题 ; 5 工程绿化主要集中在综合办公大楼四周, 调查期间, 绿化植物生长良好, 有一定的景观美化 水土保持和环境净化等生态补偿功能 运行期生态保护工作建议 总体来看, 本项目生态保护与恢复方面不存在重大环境问题, 基本满足竣工环保验收要求 在生态保护与恢复方面, 建议建设单位在运营期做好码头区域绿化美化工作 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 47

55 6 水环境影响调查 6 水环境影响调查 6.1 水环境现状 地表水环境调查 桂江属山区性河流, 洪水暴涨暴落 根据昭平 马江两水文站的统计资料,1959 年至 1985 年平均流量为 477 m 3 /s,2002 年最大流量为 9655m 3 /s, 最小流量为 50 m 3 /s, 平均含沙量 0.128kg/m 3 桂林水文站多年平均流量 127 m 3 /s, 最大流量 5740m 3 /s(1998 年 ), 最小流量 5.3 m 3 /s(1974 年 ) 平乐水文站多年平均流量 389 m 3 /s, 最大流量 m 3 /s, 最小流量 13.2 m 3 /s 据广西省水文地质资料记载, 在 2005 年 6 月 24 日出现了历史最高的洪峰水位 米, 超过警戒水位 9.45 米, 是 90 年以来的桂江历史最高水位 地下水类型及特征调查 工程所在区域地下水类型有基岩裂隙水, 主要赋存于基岩层中, 水位高程接近桂江水面高程, 与河水存在一定水里联系, 随季节变化与河流呈动态补给关系 水环境敏感目标调查 集中式饮用水水源保护区或取水口调查本项目调查范围内共有两处饮用水源取水点, 分别是距项目下游场址约 3.07km 的梧州市富民水厂取水口及距项目下游场址约 4.46km 的梧州市北山水厂取水口 分散式饮用水取水口调查结果经调查, 项目调查区村庄饮用水水源为自来水 6.2 施工期水环境影响调查 施工期水环境影响情况回顾 码头施工对水环境影响主要由施工期生活污水和生产废水 ( 主要为混凝土搅拌站废水 ) 排放以及码头水工施工扰动引起 港区建设施工管理临时用 48 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

56 6 水环境影响调查 房, 人员约 30 人, 建设有化粪池, 生活污水经三级化粪池处理用于周边农灌 施工现场设置泥沙沉淀池, 各类生产废水经沉淀处理后回用, 避免了混凝土搅拌站生产废水排放对河流水质影响 施工船舶禁止驶入富民 北山水厂饮用水源保护区一级保护区范围, 产生的船舶垃圾和船舶污水由施工船舶自行处理或委托有资质单位处理, 调查未发现船舶施工对富民 北山水厂取水口及河流水质产生大得不利影响 项目码头水工施工基本安排在枯水季节, 码头水工施工 ( 主要是疏浚及桩基基础施工 ) 对周边水域产生了一定水质浑浊 ( 主要污染物为 SS), 经调查, 码头水工所在水域河流底质主要为礁石, 水下礁石清除未产生较大的水质影响 本项目较好落实了环评报告书及其批复关于施工期地表水保护和水污染控制方面的环保措施, 基本达到了预期水环境保护效果, 施工对沿线河流水质影响较小, 调查期间, 项目施工期对沿线河流水质影响已消除 施工期主要采取水环境保护措施 经调查, 建设单位采取多项水环境保护措施保护地表水体水质, 取得较好效果, 采取的环保措施主要如下 : (1) 桩基开挖 疏浚工程施工尽量安排在枯水季节进行, 在降雨来临前须作好裸露边坡的防护, 在施工现场周边作好临时排水设施 ; (2) 施工材料设置于远离地表水体的地方, 雨季有遮盖 ; (3) 施工期在陆域范围内新建 1 处施工营地, 产生生活污水经化粪池处理后排向周边农灌 ; (5) 施工生活垃圾集中收集后纳入当地环卫系统处置 ; (6) 施工设备及车辆维修依托社会维修机构, 不在施工现场机修 ; (8) 施工船舶主要包括生活污水 含油污水, 船舶污水禁止排入桂江, 船舶污水由施工单位自行委托海事主管部门批准具有资质的船舶污染物接收单位接收处理 (9) 严格管理施工船舶, 施工船舶禁止驶入富民 北山水厂饮用水源保护区一级保护区范围区域 施工期水环境影响调查结果 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 49

57 6 水环境影响调查 采取公参调查 走访和资料调研等方式调查项目施工对地表水的影响, 结果如下 : 梧州市环境监察部门表示施工期未接到因施工造成地表水污染的投诉 ; 施工期会影响航道运输 附近渔民作业, 但是同时认为施工期影响是暂时的, 对施工行为表示理解和支持, 未对其正常生活产生大的不利影响 综上所述, 本工程在施工期对地表水产生一定的影响, 但是产生影响随施工结束而结束, 建设单位施工期采取的水环境保护措施是有效的 6.3 试营运期地表水环境影响调查 试营运期主要采取水环境保护措施 本项目运营期污 ( 废 ) 水来源有营运大楼生活污水 码头初期雨水及集装箱 流动机械和机修场地冲洗水 ( 目前均未冲洗 ) 1 生活污水环评阶段, 设计码头定员 180 人, 产生生活污水 21.6m 3 /d 调查期间, 实际码头工作人员 52 人, 生活污水量为 6.2m 3 /d 2 集装箱冲洗水调查阶段, 实际建设集装箱冲洗场 1 处, 尚未投入使用 3 初期雨水本项目装卸货种均为件杂货和集装箱, 码头作业区初期雨水污染物较少, 主要为 SS, 污染物浓度不大 4 机修场地冲洗水调查阶段, 实际建设机修场地 1 处, 尚未投入使用 50 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

58 6 水环境影响调查 序号 设施名称 建筑功能 工作人员 ( 人 ) 表 污水来源污水类型主要污染物 本项目配套设施污水排放及处理情况调查结果 污水产生量 (m 3 /d)) 排放特征 污水处理设施工艺 名称工艺数量 ( 套 ) 规模 建设或运行情况 排放去向或利用 1 营运大楼办公 15 食堂 卫生间 生活污水 BOD COD SS 动植物油 氨氮 6.2 间歇性 2 集装箱冲洗场 3 机修场地 服务设施 服务设施 集装箱冲洗生产废水 SS 机修场地冲洗 生产废水 石油类 0( 尚不进行集装箱冲洗 ) 0( 尚不进行集装箱冲洗 ) 间歇性 间歇性 一体化污水处理站 AO+ 沉淀 m 3 /d 正常运行 作为港区洒水降尘不外排 4 堆场 道路 主体工程 堆场 道路 ( 降雨地面径流 ) 含尘雨水 SS 33 间歇性 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 51

59 6 水环境影响调查 生产生活污水处理站调查 (1) 一体化污水处理站建设情况 调查期间, 一体化污水处理站已建设完成 平面布置详见图 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

60 6 水环境影响调查 雨水管道 一体化污水处理站 初期雨水收集池 图 一体化污水处理站及管道布置 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 53

61 6 水环境影响调查 (2) 一体化污水处理站处理工艺流程 工程散货堆场含尘污水处理站采用 AO+ 沉淀 处理工艺, 主要工艺流 程见图 回用 图 一体化污水处理站处理工艺流程 (3) 一体化污水处理站出水指标一体化污水处理站处理后的出水回用于港区道路清扫, 回用水执行 城市污水再生利用城市杂用水水质标准 (GB/T ) 中 道路清扫 消防 水质标准限值, 详见表 表 污水回用水水质要求 序号 控制项目 单位 城市污水再生利用城市杂用水水质标准 (GB/T ) 中 道路清扫 消防 水质标准 1 ph 值 - 6.0~9.0 2 五日生化需氧量 (BOD 5 ) mg/l 15 3 氨氮 mg/l 10 4 总大肠菌群 个 /L 3 (4) 已建一体化污水处理站技术可行性论证 为了评估已建一体化污水处理站技术可行性, 项目业主委托了监测机构 对一体化污水处理站的出水水质进行监测, 测定处理后的废水是否达标 根 据该监测机构出具的监测报告, 水质结果详见表 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

62 6 水环境影响调查 表 一体化污水处理站污水出水水质监测结果 监测时间 ph 值 氨氮 出水水质 五日生化需氧量 总大肠菌群 2018 年 7 月 17 日 标准值 6.0~ 达标情况达标达标达标达标 根据表 6.3-3, 经本项目一体化污水处理站处理后的出水可以满足 城市 污水再生利用城市杂用水水质标准 (GB/T ) 中 道路清扫 消 防 水质标准要求 6.4 水环境质量情况调查 调试期地表水环境质量现状监测 监测方案 为了解本工程建设对桂江水质的影响, 试运营期间委托广西交通环境监 测中心站对调查范围河流水质及底泥进行现状监测, 具体情况如下 : 水质监测断面 : 码头上游 100m 码头下游 300m 和码头下游 3.07km 底泥监测断面 : 码头中线 地表水监测因子 : 水温 ph 值 高锰酸盐指数 五日生化需氧量 化学 需氧量 悬浮物 石油类 溶解氧 氨氮 ; 底泥监测因子 :ph 值 汞 铜 锌 铅 镉 ; 监测频率与时间 ( 底泥 ): 连续监测 3d, 每天采样 1 次 ; 监测时间为 2017 年 9 月 1 日 ~2017 年 9 月 3 日, 共 3d 监测方法 : 样品类型 监测指标 采样 分析方法均按照 环境监测技术规范 水和废水监测分析方 法 ( 第四版 ) 有关要求进行, 监测方法及其检出限见表 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 55

63 6 水环境影响调查 表 本项目底泥监测项目监测方法及检出限 监测依据仪器设备序号监测项目方法来源检出限名称 型号 / 规格 1 铜 (Cu) 土壤质量铜 锌的测定火焰原 1 mg/kg 火焰原子吸收分光光子吸收分光光度法 GB/T 2 锌 (Zn) 0.5 mg/kg 度计 SP 铅 (Pb) 土壤质量铅 镉的测定石墨炉 0.1 mg/kg 石墨炉原子吸收分光原子吸收分光光度法 GB/T 4 镉 (Cd) 0.01 mg/kg 光度计 SP 土壤质量总汞的测定冷原子火焰原子吸收分光光 5 汞 (Hg) 吸收分光光度法 GB/T 0.005mg/kg 度计 SP 评价方法采用标准指数法进行评价, 除了 ph 值外, 其余监测因子采用单项水质参数的标准指数按下式计算 : 1 单项水质参数 i 在 j 点的标准指数为 : S i,j =C i,j /C S,i 2pH 值的标准指数为 : S S ph, j ph, j 7.0 ph 7.0 ph ph p H j su j sd (ph j 7) (ph j >7) 上述式中 :S i,j 单项水质参数在 i 点 j 的标准指数 ; C i,j 污染物 i 在 j 监测点的浓度,mg/L; C S,i 水质参数 i 的地面水水质标准 ; S ph,j 单项水质参数 ph 在 j 点的标准指数 ; ph j j 点的 ph 值 ; ph sd 地表水水质标准中规定的 ph 值下限 ; ph su 地表水水质标准中规定的 ph 值上限 3 溶解氧的标准指数为 : P i DO DO f f C i B i (C i B i ) 56 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

64 6 水环境影响调查 P 10 9C / B i i i (C i <B i ) 式中 :DO 饱和溶解氧,DO f =468/(31.6+t); t 水温, 取 24.6 ( 现状监测值 ); C i 溶解氧实测值,mg/L; B i 溶解氧的评价标准限值,mg/L 若水质参数的标准指数 >1, 则表明该项水质参数超过了规定的水质标准, 已不能满足标准相应的使用功能要求 采样断面现状监测结果断面监测及计算结果, 见表 表 本项目地表水水质监测及计算结果 断面 项目 日期 9 月 1 日 9 月 2 日 9 月 3 日 单位 mg/l,ph 值除外 评价标准 Pi 1# 2# 3# 码头上游 100m 码头下游 300m 码头下游 3.07km ( 北山水厂取水点 ) 水温 ph 值 ~9 0.25~0.25 高锰酸盐指数 ~0.37 COD ~0.60 BOD ~0.25 悬浮物 ~0.40 溶解氧 ~0.43 氨氮 ~0.19 石油类 ~0.20 水温 ph 值 ~9 0.20~0.25 高锰酸盐指数 ~0.35 COD ~0.55 BOD ~0.30 悬浮物 ~0.40 溶解氧 ~0.40 氨氮 ~0.15 石油类 ND ND ND 0.05 水温 ph 值 ~9 0.20~0.25 高锰酸盐指数 ~0.50 COD ~0.93 BOD ~0.40 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 57

65 6 水环境影响调查 断面 项目 日期 9 月 1 日 9 月 2 日 9 月 3 日 评价标准 Pi 采样点位置 M1 码头中线 评价标准 悬浮物 ~0.52 溶解氧 ~0.74 氨氮 ~0.34 石油类 ND ND ND 0.05 表 本项目地表水水质监测及计算结果 采样时间 ph 值 监测项目 铜 (Cu) 锌 (Zn) 铅 (Pb) 镉 (Cd) 汞 (Hg) 9 月 1 日 单项标准指数 超标率 (%) 由表 可知 : 监测断面所有监测因子 (ph 值 高锰酸盐指数 五日 生化需氧量 化学需氧量 悬浮物 石油类 溶解氧 氨氮 ) 监测值满足验 收标准相应标准要求 ( 地表水环境质量标准 (GB )); 由表 可知 : 码头所处的桂江段监测断面底泥满足 土壤环境质量 标准 (GB ) 中的二级标准 6.5 水环境保护措施有效性评估及建议 水环境保护措施有效性评估 (1) 施工期 施工期建设单位采取桩基开挖 疏浚工程安排在枯水季节施工 施工场 站远离地表水体设置 生产废水经沉淀后排放等多种水环境保护措施保护地 表水体水质 施工期没有发生水质污染事故 总体来看, 建设单位施工期采 取的各项水环境保护措施取得了预期效果 (2) 营运期 1 生活污水 调查期间, 码头产生生活污水来自营运大楼食堂及厕所 经自建污水处 理站处理后用作港区洒水降尘用, 不外排 58 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

66 6 水环境影响调查 2 生产废水调查期间, 集装箱和流动机械均未冲洗, 实际无生产废水产生 3 环境风险防范运营管理单位成立了运营期突发环境风险事件领导小组, 制定了 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事件应急预案, 同时, 港区已按要求配备了相应的应急救援物资, 在现有的环境风险防范措施下, 运营期发生运输环境突发事件不会对附近居民正常供水产生大的不利影响 运营期主要环境保护建议 项目运营期主要环境保护建议 : 做好营运期码头水域船舶溢油事故风险防控及应急工作, 提高突发环境事件应急处置能力, 避免发生突发环境事件 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 59

67 7 声环境影响调查 7 声环境影响调查 7.1 敏感点调查 调试期调查区敏感点调查 根据现场踏勘, 工程调查区有大漓村声环境敏感点 1 处 调查区无医院 学校和养老院等特殊敏感点分布 基本情况详见表 施工期影响调查 施工期噪声影响减缓措施调查 工程施工噪声主要来自施工机械 施工船舶 运输车辆, 以及水下爆破噪声等 结合当地群众公众参与调查结果, 为减轻噪声的影响, 施工期主要采取了下列环保措施 : (1) 施工时严格按 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ) 控制施工场界噪声排放 ; 合理安排施工时间, 禁止噪声设备在休息时间 ( 中午和夜间 ) 内作业 (2) 禁止夜间大型车辆运输作业, 以避免对沿途村民造成影响 (3) 选用了性能良好的低噪施工设备, 并定期对施工设备进行维修保养, 使各种施工机械保持良好的运行状态 (4) 高噪声施工设备布置在远离声敏感目标地方, 合理安排施工时段和施工布局, 减少高噪声设备的同时使用率 (5) 禁止夜间进行爆破作业 在正式实施爆破作业前, 做好试验性爆破, 确定爆破药量及安全距离, 并通过设计采用微差爆破新技术等尽可能地降低了爆破噪声的影响 (6) 为保护施工人员的健康, 合理安排施工人员的作业时间 作业方式, 减少接触高噪音的时间, 对距噪声源较近的人员, 采取了必要的个人保护措施, 并适当缩短了劳动作业时间 施工期噪声影响结果调查 采取公参调查 走访和资料调研等方式调查项目施工噪声对周边敏感点影响, 结果如下 : 梧州市环境监察部门表示施工期未接到因施工噪声影响的 60 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

68 7 声环境影响调查 投诉 ; 少数靠近厂区及运输路线的居民表示项目施工期噪声对其产生一定影响, 但是同时认为施工期噪声影响是暂时的的, 对施工行为表示理解和支持, 未对其正常生活 休息产生大的不利影响 综上所述, 本工程在施工期所产生的噪声对工工程周围声环境及保护目标产生影响较小 7.3 运营期声环境质影响调查 工程运营期声污染源调查 码头厂界内运行期主要声源为龙门吊起重机运行机械噪声 ( 警报和轨道滑轮声 ) 和堆场道路交通噪声, 其中主要声源为龙门吊起重机装卸作业时警报声音 调试期噪声防治措施调查 本工程调试期噪声污染源主要为装卸机械等机械噪声, 以及车辆船舶噪声等 根据现场调查, 建设单位已采取的噪声污染防治措施主要有 : (1) 项目采购设备通过正规渠道采购, 并尽量采用工程实践证明性能较优越的产品, 装卸设备噪声较小 (2) 运行有较大噪声排放的固定设备 ( 如变压器等 ) 均设置于室内, 减缓对周边声环境影响 (3) 建设单位对港区内装卸机械及其他生产设备进行定期检修, 不合要求的配件及时更换 (4) 合理疏导车辆 船舶, 控制鸣笛次数, 尽量减少噪声的产生频度和强度 声环境现状监测 声环境监测方案 (1) 监测点位由于选址南侧为水域, 本次调查仅在作业区东 西 北侧各布设 1 个监测点监测场界噪声, 在大漓村布置 1 个监测点监测环境噪声 监测点详见表 7.3-1, 监测点位布置图见附图 2 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 61

69 表 环境噪声现状监测点位布置 编号 监测点名称 监测点与本项目位置关系 主要噪声源 N1 场界东侧 厂界外 1m, 高 1.2m 作业噪声 N2 场界西侧厂界外 1m, 高 1.2m 作业噪声 N3 场界北侧厂界外 1m, 高 1.2m 作业噪声 N4 大漓村距离工程北侧场界约 20m 环境噪声 (2) 监测方法 7 声环境影响调查 委托广西交通环境监测中心站进行现状监测, 监测时间为 2017 年 9 月 1 日 ~9 月 2 日 监测方法与数据处理按 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 及 声环境质量标准 (GB ) 中的有关规定进 行 厂界噪声监测 2 天, 环境噪声连续 2 天采样监测, 昼夜各 1 次, 昼间在 6:00~22:00 夜间在 22:00~06:00 各测 1 次, 每次 20min (3) 评价标准 本项目东 西 北侧场界执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 ( GB ) 2 类标准限值, 大漓村执行 声环境质量标准 (GB )2 类标准限值 监测及评估结果 噪声监测及评估统计结果, 见下表 表 本工程噪声监测结果分析 单位 :db(a) 监测点名称 验收标准 序号时段监测结果最大超标量名称点位标准值 (db(a) 2017/9/1 昼间 N1 场址东侧 厂界 2017/9/1 夜间 /9/2 昼间 /9/2 夜间 /9/1 昼间 N2 场址西侧 厂界 2017/9/1 夜间 /9/2 昼间 /9/2 夜间 /9/1 昼间 N3 场址北侧 厂界 2017/9/1 夜间 /9/2 昼间 /9/2 夜间 /9/1 昼间 N4 大漓村 2017/9/1 夜间 /9/2 昼间 /9/2 夜间 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

70 7 声环境影响调查 根据表 7.3-2, 经分析可知, 结果如下 : 东侧 西侧 北侧厂界监测点处昼 夜噪声满足 工业企业厂界环境噪 声排放标准 (GB ) 中 2 类标准 大漓村监测点处昼 夜噪声满 足 声环境质量标准 (GB ) 中 2 类标准 调试期噪声影响结果调查 根据对工程附近居民的走访以及向当地环保部门进行咨询, 本工程调试 阶段环保部门未接到相关环保投诉, 并且对声环境现状监测均满足验收相应 标准 综上所述, 本工程营运后, 码头装卸机械噪声和疏港车辆交通噪声等 没有对工程周围声环境及保护目标产生明显影响 噪声校核 由于调试期作业区装卸量为 60 万 t/ 年, 生产负荷达不到设计能力的 75%, 且短期内确实无法达到设计能力的 75% 以上 因此, 本次验收按设计工况对 噪声影响进行校核 根据主要噪声源位置分布及噪声源强, 对作业区东侧 西侧 北侧三侧 场界 ( 南侧为航道不作预测 ) 声环境进行预测 项目投产后, 按全部机械设备同时运行进行预测, 预测结果见表 表 运营期场界及敏感点噪声预测结果表单位 :db(a) 预测点名称 贡献预测值 现状背景值叠加预测值标准值超标量 昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间 1 # 厂界东 # 厂界西 # 厂界北 # 大漓村 预测结果表明, 东侧 西侧 北侧厂界昼 夜间噪声值均符合 工业企 业厂界环境噪声排放标准 (GB )2 类标准 大漓村昼 夜噪声 满足 声环境质量标准 (GB ) 中 2 类标准 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 63

71 7 声环境影响调查 7.4 营运期噪声防护对策及建议 主要建议 (1) 建立项目运营期厂界噪声跟踪监测制度, 根据监测结果适时增加针对性降噪措施 ( 如设置声屏障 ) 减缓影响, 确保项目排放场界噪声符合 工业企业厂界环境噪声排放标准 关标准要求 (2) 建议运营单位加强对机械和运输车辆的维护, 从源头控制作业噪声和交通噪声影响 64 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

72 8 环境空气环境影响调查 8. 环境空气影响调查 8.1 区域环境空气概况 根据 梧州港大利口作业区码头工程环境影响报告书 执行评价标准相关内容, 项目所在区域环境空气质量执行 环境空气质量标准 (GB ) 中的二级标准, 废气排放标准执行 大气污染物综合排放标准 无组织排放浓度监控限值 8.2 施工期大气影响调查 通过咨询梧州市环境保护局, 结合当地群众公众参与调查结果, 工程施工期的主要大气污染源是扬尘 工程施工期采取了以下环境空气保护措施 : (1) 对运输建筑材料车辆采取了加盖蓬布措施, 并控制了其车速 (2) 建筑材料定点堆存, 并采取了加盖措施 (3) 对施工现场 建筑材料运输道路等实施了清扫 洒水措施 取土场铺设了临时施工便道, 铺设碎石或细沙, 减少了运输车辆轮胎带泥上路和造成二次扬尘 (4) 施工期大风天未开展取土 取石作业 (5) 回填场地陆域形成后, 采取了铺设遮盖措施, 降低了场地风力扬尘 (6) 定期对施工机械 车辆进行了维修保养, 各类机械采用燃料均满足国家相关标准要求 本工程施工期间采取的各项环境空气防污染措施是行之有效的, 且本工程施工期环保部门并未接到因工程建设对周围环境空气造成污染的投诉, 工程施工期对周围环境空气质量影响较小 8.3 调试期环境空影响调查 根据现场调查, 本工程试生产期间产生的大气污染主要为装卸机械 来港船舶排放的废气以及汽车道路扬尘等, 主要污染因子为 TSP PM 10 CO 和 NO 环境空气质量监测 (1) 监测方案 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 65

73 8 环境空气影响调查 监测断面 : 广西交通环境监测中心站分别于 2017 年 9 月 1 日 ~9 月 7 日 在 A1 大漓村和 A2 场界西侧设置 2 处环境空气质量监测点, 大气监测因子为 TSP PM 10 NO 2 监测点位详见附图 2, 监测结果详见表 监测点位 A1 大漓村 A2 场界西侧 项目 表 大气监测结果数据一览表单位 :μg/m 3 9 月 1 日 9 月 2 日 9 月 3 日 监测结果 9 月 4 日 9 月 5 日 9 月 6 日 TSP PM 月 7 日 NO TSP PM NO (3) 监测结果分析 采用指数评价法进行敏感点环境空气质量评价, 监测及分析结果见表 表 验收阶段环境空气监测与评估结果单位 :μg/m 3 评价结果监测项目 A1 大漓村 A2 场界西侧 从表 可知 : 监测点位 TSP PM 10 NO 2 样本数 浓度范围 90~100 36~44 20~29 验收标准 (μg/m 3 ) 验收标准指数 0.30~ ~ ~0.36 验收达标率 /% 样本数 浓度范围 97~107 40~49 23~27 验收标准 (μg/m 3 ) 验收标准指数 0.32~ ~ ~0.34 验收达标率 /% 监测点 TSP PM 10 NO 2 日均值评价指数均小于 1, 达到验收执行标准 环境空气质量标准 (GB ) 中相应标准, 区域环境空气质量较 好 66 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

74 8 环境空气环境影响调查 调试期大气污染防治措施调查 根据现场调查, 建设单位已采取的大气污染防治措施主要为 : (1) 对码头进行定期清扫, 减少码头面二次扬尘污染 (2) 配备道路洒水车等对港区进出港道路进行清理 洒水, 减少道路扬尘的产生 8.4 措施有效性分析与建议 在施工期, 在晴天大风天气, 采取洒水措施降尘, 基本达到预定效果 本工程设置拌和站等临时占地区远离集中居民区, 较好的避免废气对环境敏感点的影响, 保护附近人群的健康 本项目基本落实环评报告书及其批复有关保护环境空气质量的措施, 效果较好 调查结果表明项目施工对附近敏感点以及运输路线沿线两侧一定范围内大气环境质量造成一定的影响, 但是这种影响是暂时的, 影响程度轻微 调查期间, 施工对大气环境质量及周边居民影响已消除 监测结果表明, 本工程营运期对附近区域内环境空气质量影响很小 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 67

75 10 环境管理与监控情况调查 9 其它环境影响调查 9.1 固体废弃物环境影响调查 施工期固体废弃物处置及影响 工程施工期的固体废物包括疏浚物 施工人员生活垃圾 施工船舶垃圾及少量建筑固废等 施工期间的固体废物均得到了合理处置, 具体处理措施如下 : (1) 施工疏浚物本工程疏浚总量为 6.22 万 m 3, 疏浚砂石均回填至本工程后方陆域, 没有出现直接排放或随意抛弃的现象 (2) 生活垃圾在本工程陆域空地搭建 1 处施工营地, 施工期产生少量的生活垃圾经收集后运至垃圾填埋场处理 (3) 建筑垃圾施工单位本着环保节约的原则将建筑废物尽量回收利用, 多余的建筑垃圾运至垃圾填埋场处理 (4) 施工船舶垃圾施工船舶生活垃圾由船方自行委托, 定期交由有资质的船舶污染物接收单位处置 运营期固体废弃物处置及影响调查 正式运营后, 本项目产生的固体废弃物包含港区生活垃圾 船舶垃圾等 (1) 来港船舶垃圾停靠码头的船舶垃圾禁止随意排放, 由船舶自行委托海事部门认可的单位接收处理 (2) 港区生活垃圾 生产垃圾调查期间, 本工程港区生活垃圾仅有码头工作人员和流动人员散落的垃圾, 产生量较少, 约 26kg/d, 生活垃圾集中收集后由环卫部门清运处理 68 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

76 9 其它环境影响调查 9.2 社会影响调查 对区域经济社会发展和水运行业发展影响 本项目为 梧州港总体规划 规划建设项目, 工程实施对完善梧州市港口布局和功能, 促进西江亿吨黄金水道开发和建设有积极意义 本工程为国家鼓励类建设项目, 符合国家产业政策, 工程建设对促进地方经济发展 增加地方财政税收有着重要意义 项目征地拆迁情况调查与分析 工程不涉及居民房屋拆迁和移民问题 文物保护调查 本工程调查区不涉及任何级别文物 9.3 清洁生产核查 施工期清洁生产执行情况调查 (1) 本工程疏浚挖泥过程中精确定位后再开始挖掘, 使用 GPS 全球定位系统, 准确确定需开挖的位置, 从而减少疏浚作业中不必要的超深 超宽的疏浚土方量, 减少了悬浮物的发生 (2) 本工程疏浚砂石均回填至本工程后方陆域, 没有出现直接排放或随意抛弃的现象, 减轻了对水域的水质和生态环境的影响, 减少了工程施工建设给环境带来的负影响 (3) 本工程对石料含泥量严格监控, 杜绝含泥量大的石料进场, 做好倒滤层 土工布设置, 控制回填速率 避免泥水外溢, 减少了悬浮物的发生 (4) 根据本报告第六章施工期水环境影响的分析结果, 施工期采取的环保措施起到了预期的效果, 清洁生产执行情况良好 清洁生产工艺调查 本工程的耗能环节包括港区照明设施 码头装卸设备 环保设施及通信设施电耗, 港区生产 生活及环保系统水源能耗 本工程在各个能耗环节均采取了节能措施, 以提高清洁生产水平 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 69

77 10 环境管理与监控情况调查 (1) 总平面布置方面港区陆域布置充分结合装卸工艺流程和自然条件, 合理布置港区平面, 为装卸工艺提供最便捷的通道及装卸机械作业用地, 尽量减少各种设备在空 重载条件下的无为行驶 合理确定高程布置, 尽量减少运行坡度 (2) 装卸工艺及主要耗能设备方面本项目根据吞吐量 货种及设计船型推荐的装卸方案为, 码头前沿所有货种均采用门座式起重机装卸, 集装箱采用集装箱牵引车 半挂车 + 集装箱轨道龙门吊在堆场与码头平台之间进行水平运输 该方法是目前国内多用途码头较通用的, 其机动性好, 装卸机械投资省, 单位装卸成本低 本工程对于大型装卸设备优先采用同类产品中的高效节能设备 (4) 供电照明系统方面本工程在营运大楼内设一间 10kV 配电室 由港外 10kV 变电站提供 1 路 10kV 电源进线 港区照明选用节能型高压钠灯具, 合理布置, 使照明灯具布置既满足照明需要, 又达到节能效果 建筑物充分利用自然光照, 室内照明采用新型高效节能光源和镇流器, 降低电能损耗 (5) 给排水节能本工程加强用水管理, 增强节水意识 港区给水加压泵站选用变频调速 变量变压微机控制全自动节能给水设备 港区所有生产 生活辅助设施需要用水的单元用户分别装置水表进行计量, 核定用水标准 节约奖励, 超标扣奖, 以节约用水和节省能源 港区给水调节站内的水泵配套电机, 选择耗电少, 效率高的电机, 以节省能源 采用优质阀门, 经常对阀门 管道进行检查, 防止管道漏水造成资源浪费 9.4 环境风险事故调查 环境风险因素调查 本工程突发环境污染类型为船舶事故溢油 ( 柴油 ) 或泄漏 柴油主要理化性质如下 : 密度比水小, 不易溶于水, 主要有麻醉和刺激作用, 蒸汽所致毒性机会较小 若发生柴油溢油事故, 会船舶泄漏点及附近水域表面形成深颜色的油膜状态, 其表层水域将降至 ( 石油类超标 ) 地表水环境质量标准 70 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

78 9 其它环境影响调查 的 (GB ) 劣 Ⅴ 类水质 但就理论而言, 石油类密度较水小且难溶于水, 薄薄的油层一般仅构成水面污染, 而对水面 2.0m 以下的水体影响不显著 环境风险敏感目标影响调查 本工程运营期环境风险主要为船舶事故溢油, 根据 建设项目环境风险评价技术导则, 本工程环境风险评价范围为码头上游 500m 至下游 3000m 桂江河段, 现场调查表明, 本工程环境风险调查区环境风险敏感目标为桂江水质, 执行 III 类水质标准 本工程所评价范围内工程下游对岸 3.07km 分布有富民水厂取水口 工程下游同岸 4.46km 分布有北山水厂取水口, 船舶事故溢油对下游的富民 北山水厂取水口产生一定影响 营运期突发环境污染事故影响调查 工程运营期环境风险类型为船舶事故溢油, 工程不涉及油轮 发生船舶污染事故的环节主要是到 ( 离 ) 港船舶发生碰撞造成燃料邮箱破裂, 导致燃料油泄漏 工程设计泊位为 1000t, 油箱储油约 15t/ 艘, 估算事故泄漏量为 t/ 次 发生船舶邮箱泄漏时, 会对泄漏点及附近水域表层 (2.0m) 以内发生突发石油类水质污染, 泄漏水域表层水质可能会导致现状的 地表水环境质量标准 (GB )Ⅲ 水质迅速下降至劣 Ⅴ 类水质 根据 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 环境风险评估报告, 汛期在码头泊位附近发生事故溢油后, 经过 27min 可扩散至下游约 3.07km 富民水厂取水口, 经过 40min 可扩散至下游约 4.46km 北山水厂取水口 经咨询梧州粤海江河水务有限公司, 梧州市区共有 4 个水厂, 分别是富民水厂 北山水厂 塘源水厂和三龙水厂 三龙水厂与富民 北山水厂之间设置有连通管, 若事故状态导致富民 北山水厂停水, 三龙水厂可提供临时应急供水 环境风险事故发生情况调查 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 71

79 10 环境管理与监控情况调查 根据查阅施工单位交工总结报告 建设单位的工作总结报告 监理总结报告等施工期资料以及走访咨询梧州市环保局等行政主管部门, 本工程在施工期和调试期没有发生过水域污染事故 环境风险防范措施落实情况调查 区域应急体系情况梧州市已颁布有 梧州市辖区水域溢油应急计划, 该计划纳入梧州市社会抢险救援联动机制, 在本项目发生船舶或船舶作业的油类污染以及其他原因引起的油类污染时, 本项目与区域环境应急单位可实施应急联动 项目运营期突发环境事件应急预案及有效性调查调查期间, 本项目运营管理单位制定了 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 突发环境事件应急预案 建设单位已制定突发环境事件应急预案有效性调查结果见表 表 突发环境事件应急预案有效性评估结果 序号 评估项目 组织机构 职责明确 应急分级响应分级 应急处置程序 要求 组织机构完善 要求部门和相关人员职责明确应急分级响应分级明确 应急处置程序完整 有效 现状 针对本项目突发环境事件建立了专门的应急救援机构, 具体包括应急领导小组 现场应急工作组 警戒通讯与监控小组 交通管制及人员疏散小组 溢油控制清污组小组 灭火 抢救与救护小组 后勤保障小组 针对突环境发事件制定明确的部门和人员职责安排 按照有关要求, 把本项目发生突发环境事件应急响应分为 4 级, 并对分级范围及相应要求做了具体明确的规定制定的应急处理程序包括预警和报告 信息发布 现场处置 清除 修复 与恢复和调查处理, 基本完整, 并明确了应急响应单位及应急联系电话, 并针对具体应急事故的应急处置做了具体说明 有效性评估结果 有效 有效 有效 有效 改进建议无无无无 72 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告

80 9 其它环境影响调查 序号 评估项目 要求 现状 有效性评估结果 改进建议 5 应急材料和器械 根据应急事故类别, 配备必要的应急器械和材料 项目运营管理单位关设置有应急物资库, 配备围油栏 收油机 吸油毡 油托网 灭火器等等应急设备与材料 有效 无 6 培训和演练 有定期培训和演练的要求 预案中明确了定期进行应急预案及应急救援知识和技能培训要求 有效 严格执行 由表 可见 : 项目运营单位制定的 梧州港大利口作业区码头工程 (1 # 2 # 泊位 ) 突发环境事件应急预案 总体有效, 正式运营后, 应加强对有关人员的培训, 并根据实际使用情况, 进一步完善预案有关内容, 最大限度提高预案实用性和针对性 环境应急物资和设备储备情况运营单位按照规定配备有一定的应急救援装备 物资 药品, 应急指挥部根据各应急救援队的职责和任务, 为其合理配备装备, 并指定有关部门负责管理 检查 维护 图 应急物资库 梧州港大利口作业区码头工程 (1# 2# 泊位 ) 竣工环境保护验收调查报告 73