招标文件审查表

Transcription

1 徐州市监理工程项目 招标文件 工程编号 :E 招标人 : 徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公 司 工程名称 : 徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项 目工程监理 江苏四维工程咨询管理有限公司 二〇一八年六月 1

2 目 招标文件核准单 3 第一章投标须知 4 前附表 4 一 总则 8 二 招标文件 8 三 投标报价 9 四 投标文件 9 五 投标文件递交 11 六 开标 11 七 评标 定标 12 八 合同订立 17 第二章监理合同 18 一 建设工程委托监理合同 19 二 通用条件 20 三 专用条件 30 第三章投标文件格式 43 录 2

3 招标文件核准单 江苏四维工程咨询管理有限公司受徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公司的委托, 对徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项目工程监理进行招标, 欢迎合格的投标人参加监理投标 招标代理机构 经办人 : 马璇 联系电话 : 法人 ( 印章 ) 法定代表人 ( 印章 ) 通讯地址 : 徐州市迎宾大道新世纪装饰城 O 栋 401 室 2018 年 6 月 5 日 招标人核准意见 经办人 : 房勇 联系电话 : 通讯地址 : 徐州经济技术开发区科技大厦 法人 ( 印章 ) 法定代表人 ( 印章 ) 2018 年 6 月 5 日 3

4 第一章投标须知 前附表 ( 一 ) 项号内容规定 1 工程综合说明工程名称 : 徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项目工程监理建设地点 : 徐州经济技术开发区监理业务范围 : 施工阶段全过程监理 ( 对工程进行 三控制 两管理 一协调及安全管理 ) 工程规模 : 工程总造价约 4500 万元, 监理费约 45 万元要求质量标准 : 符合 工程施工质量验收规范 标准 要求工期 : 符合施工工期要求工程标段划分 : 本招标工程共分一个标段 2 资金来源及落实情况 : 自筹, 已落实 3 投标有效期为 : 提交投标文件截止期后 45 天 ( 日历天 ) 投标文件份数 : 电子投标文件后缀名为.JSTF 及后缀名为.nJSTF 各壹套 ; 中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正 副本 现场踏勘时间 : 自行踏勘回复答疑时间 :2018 年 6 月 13 日 17 时 00 分前答疑地点及方式 : 徐州市网上招标系统 提交投标文件截止时间为 2018 年 6 月 19 日 09 时 30 分开标时间均为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 收标书 开标地点 : 龙湖南路 11 号徐州经济技术开发区政务服务中心 407 开标室 备注 : 1 投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统, 视为放弃其投标, 网上招投标系统故障除外 2 中标人应按招标人的要求提供书面投标文件 3 徐州市网上招投标制作工具教学视频网址 : 8 1 潜在或者其他利害关系人投标人对招标文件有异议的, 应当在 2018 年 6 月 12 日 17 :00 分前通过徐州市会员申报系统 ( 报送招标人 2 投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间以书面形式首先向招标人提出 4

5 9 在制作投标文件过程中, 同步诚信库 信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库信息 如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的, 请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件, 否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容 5

6 前附表 ( 二 ) 项号内容规定 注意 : 以下招标文件中黑体字为投标重要信息, 请仔细阅读! 9 一 投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件, 否则视为自动弃权 : 1 法定代表人参加会议时, 需出示法定代表人证书和身份证 ; 如有授权时需出示授权委托书, 同时出示受委托代理人身份证 ); 2 投标报名的项目总监携带本人二代身份证到场. 二 本工程无效标书判定 : 1. 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; 2. 投标文件中的投标函无企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; 3. 如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章 ( 或签字 ), 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; 4. 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; 5. 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; 6. 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; 7. 投标人名称与资格预审时不一致, 且未提供有效证明的 ; 8. 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的 ; 9. 投标报价低于成本, 或高于招标文件设定的最高投标限价, 或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的 ; 10. 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; 11. 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 12. 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; 13. 项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的 ; 14. 投标文件提出的监理范围 监理服务期 监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受 ; 15. 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; 16. 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 17. 不符合招标文件有关暗标要求的 ; 18. 投标文件组成不符合招标文件要求的 6

7 徐州市工程建设项目招标公告 ( 资格后审 ) 1 徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公司建设的徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项目工程监理已经徐州经济技术开发区管理委员会批准建设, 批准文号 : 办文单 工程所需资金来源是自筹, 已落实 现邀请合格的投标申请人参加本工程的监理投标 2 江苏四维工程咨询管理有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜 3 工程概况 3.1 工程地点 : 徐州经济技术开发区 3.2 工程规模 : 工程总造价约 4500 万元, 监理费约 45 万元 3.3 招标范围 : 施工阶段全过程监理 ( 对工程进行 三控制 两管理 一协调及安全管理 ) 3.4 要求工期 : 符合施工工期要求 ( 工期与工程总承包同步, 以实际开工日期为准 ) 4 本招标工程共分壹个标段 5 投标申请人应当具备的资格条件 5.1 投标申请人资质类别和等级 : 房屋建筑工程监理甲级 ( 含 ) 以上 ; 5.2 拟选派注册总监理工程师资质等级 : 房屋建筑工程专业国家注册监理工程师 ( 必须在本企业注册 ); 5.3 项目监理组成人员不少于 6 名, 项目监理组成人员中除按本项目要求配备 1 名国家注册监理工程师外, 还必须配备专业监理工程师 2 名, 监理员 3 名, 配备的其他监理员应满足不同施工阶段监理工作的需要 注 : 国监证以注册专业为准 具有独立订立合同的能力 ; 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态的企业 ; 投标申请人没有因骗取中标 严重违约或者违规用工 拖欠工人工资以及发生重大工程质量 安全生产事故等问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 ; 项目监理组成人员中配备的其他监理人员应满足不同施工阶段监理工作的需要 5.5 投标申请人资格审查前, 必须到企业住所地或工程所在地检察院或江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 ( 网站地址为 : 开具本单位有效期内无行贿犯罪证明 ( 资格审查日期需在证明有效期内 ) 5.6 本工程实行电子化招投标, 投标人及拟选派总监理工程师必须在递交投标文件截止时间之前已在 徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 中备案 5.7 省内总监理工程师, 经建设单位书面同意, 在同一设区市最多可在三个在建项目上从业 省内专业监理工程师, 最多可在省内三个在建项目上从业 省内监理人员不得同时在两个及以上在建项目上从业 省外监理人员只能在一个在建项目上从业 5.8 投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告 (a. 经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅 诚信徐州 [ 网址 : 征信服务公司 专栏 ;b. 第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日, 信用报告有效期为 1 年, 有效期内可重复使用 ;c. 第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室, 监督电话 : ) 6 投标保证金的缴纳与退还 : 6.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户汇出 ) 或银行保函 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出 ) 7

8 6.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时, 在递交投标文件截止时间前, 必须确保投标保证金电汇至专用账户, 方可参与本工程投标 6.3 投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时, 投标有效期应在银行保函的有效期内 投标申请人在办理投标保函时, 应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知, 查询通知中应注明保函编号 保函金额 受益人及申请人 6.4 本工程投标保证金金额玖仟元 开户行 : 中国银行股份有限公司徐州经济开发区支行账户号 : 开户名 : 徐州经济技术开发区行政审批局 6.5 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收 6.6 无论任何理由, 投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格 6.7 资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户 6.8 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起, 以转账方式退还至其基本存款账户 ; 中标人的投标保证金在监理合同备案后第二个工作日起, 以转账方式退还至其基本存款账户 投标保证金利息计息日 : 自投标文件递交截止时间次日起, 至中标人公告之日止 6.9 投标人将银行保函扫描件放入投标文件, 开标时递交银行保函原件质押在徐州经济技术开发区行政审批局财务室, 开具保函收据 如投标人未中标, 中标通知书发出后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 ; 如投标人中标, 监理合同备案后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 7 获取招标文件方法 : 本公告发布时间为 2018 年 6 月 5 日至 2018 年 6 月 19 日 本工程招标文件通过网上发售, 请投标申请人在 2018 年 6 月 19 日 09:30 前内登陆徐州市公共资源建设工程交易平台 ( 下载 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在 2018 年 6 月 12 日 17:00 前通过徐州市会员申报系统向招标人提出 投标文件递交截止时间 :2018 年 6 月 19 日 09 时 30 分 8 资格审查办法 : 本工程资格审查办法执行苏建规字 [2017]1 号文件, 采用合格制 9 评标办法 : 合理低价法 10 其他 : 本工程不接受联合体投标 11 招标人地址 : 徐州经济技术开发区科技大厦联系人 : 房勇电话 : 招标代理机构地址 : 徐州市迎宾大道新世纪装饰城 O 栋 401 室联系人 : 马璇电话 :

9 一 总则 1 工程概况 1.1 江苏四维工程咨询管理有限公司 ( 代理公司全称 ) 受徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公司 ( 招标人全称 ) 的委托, 对徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项目工程监理 ( 工程名称 ) 进行招标, 欢迎合格的投标人参加本工程的监理投标 1.2 本工程具体概况 : 见前附表 1.3 该工程招标人和代理公司双方签署的书面授权委托书及代理合同已提交招投标监管机构备案, 现江苏四维工程咨询管理有限公司对前附表所述工程项目具体实施招标代理事宜 工程名称 建设地点 工程规模 要求工期 要求质量标准 委托监理的范围及监理业务范围详见投标须知前附表 1.4 招标人提供的现场办公条件 ( 包括交通 通讯 住宿等 ): / 注意 : 以下文件中招标人是指招标人或其委托的代理机构 2 按照 中华人民共和国招标投标法 徐州市工程建设监理招标投标实施办法 及有关规定, 上述工程已履行完审批手续, 工程建设项目发包初步方案已经提交招投标监管机构备案, 招标公告已经发布, 现采用第 1 种招标方式择优选定监理单位 (1 公开招标 2 邀请招标 ) 3 资金来源招标人的资金已经通过前附表第 2 项所述的方式获得, 并将部分资金用于本工程合同项下的各项支付 4 备选标本工程招标人不要求投标人提供备选标 5 投标费用及招标代理费用 5.1 投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用 无论投标结果如何, 招标人对此费用概不负责 5.2 本工程招标代理费收取 : 本工程招标代理服务费按计价格 [2002]1980 号 苏建招办 号文件规定收取 6 招投标过程中监理组人员的管理 6.1 招投标过程中总监理工程师, 应满足本招标文件的各项要求 6.2 中标总监理工程师及监理组人员必须严格遵循现行的有关法律 法规, 切实履行自己 的权利和义务 6.3 中标总监理工程师及监理组人员不能更换, 人员的任何变更将视为违约 总监理工程 师变更, 须向业主交纳贰万元违约金, 监理组人员变更, 须向业主交纳壹万元违约金, 同时必 须经招标人同意后办理相关变更手续 7 现场踏勘建议投标人自行对工程现场和周围环境进行实地踏勘, 以获取有关编制投标文件和签订监理同所需的各项资料, 投标人应承担现场踏勘的责任和风险, 现场踏勘的时间详见投标须知前附表, 费用由投标人自己承担 二 招标文件 8 招标文件的组成 8.1 本工程的招标文件由下列文件及所有澄清 修改的文件包括补充资料和答疑纪要组成 8.2 投标人应认真审阅招标文件 如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求, 责任由投标人自负 实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 9

10 9 招标文件的澄清 9.1 投标人对招标文件及施工图纸等有关招标资料有异议或疑问需要澄清 投标人应当于 2018 年 6 月 12 日 17 时 00 之前通过徐州市会员申报系统 ( 报送招标人 招标人应当通过徐州市会员申报系统予以解答, 所有购买招标文件的投标人通过徐州市会员申报系统自行下载 9.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论 解释和结论, 招标人概不负责 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标人自负 10 招标文件的修改 10.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少三日前, 通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人 10.2 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后, 应进行归纳汇总, 召集有关部门进行答疑, 编制答疑纪要, 通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的, 招标人应当在投标截止时间至少 3 日前备案, 所有获取招标文件的潜在投标人自行下载 ; 备案不足 3 日的, 招标人应当顺延提交投标文件的截止时间 10.3 招标文件及其澄清或者修改的内容, 应加盖招标人或代理公司法人印章, 必须经招投标监督机构备案后方可发出 三 投标报价 11 投标报价内容 11.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务范围内所需的全部费用 11.2 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用 11.3 投标人应根据本工程的造价和监理工作量, 按照国家发展改革委 建设部联合以发改价格 号文规定的 建设工程监理与相关服务收费标准 : 四 投标文件 12 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知 函件和文件均应使用中文 13 投标文件应包括下列第 条内容 : 13.1 投标书 ; 13.2 递交的投标保证金证明 ( 电汇回单或银行保函原件扫描件 ); 13.3 法定代表人资格证明书 ; 13.4 授权委托书 ; 13.5 监理人员一览表 ; 13.6 总监理工程师工作简历 学历证书 职称证书 国家注册监理工程师证书原件扫描件以及获得的各种荣誉的证明材料 ( 投标文件 投标人及总监业绩公示一览表 中勾选 ); 13.7 其他监理人员的工作简历 学历证书 职称证书 国家注册 ( 或省 ) 监理工程师证书原件扫描件以及获得的各种荣誉的证明材料 ( 从 徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 截图后在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 ); 13.8 计划投入的主要检测设备 仪器一揽表或委托有关单位进行检测的协议 ;( 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 ) 14 投标文件的编制投标人必须使用从徐州市网上招投标系统中下载的本工程招标文件 (JSZF 格式 ) 提供的表格格式, 但表格可以按同样格式扩展 10

11 14.1 投标文件应包括加密的投标文件 (JSTF 格式 ) 及未加密的投标文件 (njstf 格式 ) 14.2 投标文件制作辅导视频下载网址为 : 在制作投标文件过程中, 同步诚信库 信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库信息 如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的, 请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件, 否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容 14.4 建议投标人在生成标书后, 检查不加密文件中投标人及总监业绩公示一览表中的信息与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件 15 投标文件的份数和签署 15.1 投标人按本招标文件的规定, 编制加密的投标文件 (JSTF 格式 ) 及未加密的投标文件 (njstf 格式 ) 各一份 加密的投标文件应与未加密的投标文件内容应保持一致, 如不一致, 将作废标处理 15.2 投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章 16 投标有效期 16.1 投标文件在投标须知前附表第 6 条规定的投标截止日期之后第 3 项所列的日历日内有效 16.2 在原定投标有效期满之前, 如果出现特殊情况, 经招投标监督机构核准, 招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求 投标人须以书面形式予以答复, 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件, 但需要相应地延长投标保证金的有效期, 在延长期内本招标文件第 24 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 17 投标保证金 17.1 投标人的投标保证金交纳时间为本工程递交投标文件截止时间前, 投标人应携带电汇回单复印件或银行保函原件参加开标会议, 在进行开标会议签到时, 将电汇回单复印件或银行保函原件交至招标代理机构, 由招标代理机构将上述资料及投标保证金电汇回单签收单统一送至徐州经济技术开发区行政审批局财务室, 进行投标保证金的确认工作 17.2 资格审查合格参加投标的未中标人, 投标保证金在中标通知书发出第二日后, 以转账方式退还至投标人基本账户 17.3 投标人将银行保函扫描件放入投标文件, 开标时递交银行保函原件质押在徐州经济技术开发区行政审批局财务室, 开具保函收据 如投标人未中标, 中标通知书发出后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 ; 如投标人中标, 合同备案后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 17.4 除不可抗拒因素外, 投标人出现下列情况之一, 招投标监管机构依其情节轻重, 除扣罚其一定数量的投标保证金外, 还将依法给予查处 投标人不参加投标 ; 在开标时证件不齐全, 投标书明显有瑕疵等原因故意废标 ; 在开标后的投标有效期内撤回投标文件 ; 或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同的 ; 投标活动中有违法 违规行为等情况的, 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保 ; 中标人无正当理由拒绝签订合同 其他法律 法规中规定的 17.5 中标人的投标保证金在签订施工合同 7 日内, 予以全额退还 18 履约保证金 18.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的, 中标人应当提交 履约保证金可以采取现金 11

12 支票 汇票等方式, 也可以根据招标人所同意接受的商业银行 保险公司或担保公司等出具的履约保证, 其数额应当不高于合同总价的 10% 18.2 提交履约保证金的期限 无论采取何种方式提交的履约保证金, 均应在签订合同前提交 如果中标单位不按本须知的规定执行, 招标人将有充分的理由废除授标, 并没收其投标保证金 18.3 本招标文件要求中标人提交履约担保的, 中标人应当提交 招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保 招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式 造价在 500 万元以下的工程项目也可以由招标人依法实行抵押或者质押担保 招标人支付担保应是全额担保 也可为合同价的 10%-15% 实行滚动担保 本段清算后进入下段, 否则, 将依据担保合同要求担保人承担支付责任 19 投标预备会 19.1 投标人派代表应于规定的时间和地点出席投标预备会 19.2 投标预备会的目的是澄清 解答投标人提出的问题和组织投标人考察现场, 了解情况 20 勘察现场 20.1 投标人可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察, 以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 勘察现场所发生的费用由投标人自己承担 20.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据, 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而作出的推论 理解和结论概不负责 20.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在前述规定时间前送达招标人 五 投标文件递交 21 投标文件的递交 21.1 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前, 将加密的投标文件 (JSTF 格式 ) 上传至徐州市网上招投标系统 同时将未加密的投标文件 (njstf 格式 ) 刻录在光盘中, 将光盘密封后, 于投标文件递交截至时间前递交给招标人 21.2 投标文件上传完毕后, 投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单, 作为已递交投标文件的证明 21.3 投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统, 视为放弃其投标, 网上招投标系统故障除外 22 投标截止时间投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交 投标截止时间之后, 投标人不得修改或撤回投标文件 六 开标 23 开标会 23.1 开标会议应当在招投标监督机构监督下, 由招标人按前附表规定的时间和地点举行, 邀请所有投标人参加 参加开标的投标人代表 ( 即法定代表人或其委托代理人 ) 应签名报到, 以证明其出席开标会议 开标时, 招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥 (CA 锁 ) 参加网上开标活动 投标人在进行开标会议签到时, 应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构 ( 投标人未在开标时间内完成 1 开标会签到表 2 标书签收登记表 3 投标保证金电汇回单签收单 签名 ( 缺签 错签 ) 报到的视为放弃其投标 ), 由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至徐州经济技术开发区行政审批局财务室, 进行投标保证金的确认工作 23.2 投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权 23.3 开标会议由招标人组织并主持 招标人可以在开标现场根据投标企业数量自行选择口 12

13 头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式 ( 电子屏幕翻屏时间间隔为 5-8 秒 ) 23.4 投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件, 否则视为自动弃权 : 法定代表人参加会议时, 需出示法定代表人证书和身份证 ; 如有授权时需出示授权委托书, 同时出示受委托代理人身份证 ); 投标报名的项目总监携带本人二代身份证到场 ; 23.5 投标文件递交截止时间后, 招标人应公布投标人名单, 投标人应当在招标文件载明的解密时间内 (30 分钟 ) 使用密钥 (CA 锁 ) 解密投标文件 投标人解密完成后, 招标人应当开启所有投标文件, 并公布投标文件的相关内容 23.6 投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标 23.7 招标人当众宣布核查结果, 并宣读有效投标的单位名称 投标报价 ( 宣布至投标报价的百位, 投标报价十位数字按四舍五入计算 ) 修改内容 工期 质量 投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容 23.8 网上投标文件递交应急处理 : 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时, 应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交 因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件, 招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件, 使用应急开评标系统进行开 评标活动 非投标人自身原因, 导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的, 可以启用其未加密的投标文件参与开 评标活动 投标文件递交截止时间后, 因网上招投标系统故障导致网上开 评标活动无法进行时, 按照招标文件规定, 可以启用未加密的投标文件, 使用应急开评标系统继续进行开 评标活动 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的, 视为放弃其投标 根据 ( 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法 ) 第三章第九条 : 异议人对涉及开标事项提出异议的, 应当在开标现场以书面形式提出, 招标人应当当场做出答复, 并制作记录 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议 七 评标 定标 24 评标 定标工作在市招投标监督机构监督下进行 评标由招标人依法组建的评标委员会负责, 定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人, 也可由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人 25 公开开标后, 直到宣布授予中标单位合同为止, 凡属于审查 澄清 评价和比较投标的有关资料, 和有关授予合同的信息, 都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露 26 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为, 都将导致取消投标资格 27 本工程的评标办法本工程采用合理低价法 现将有关内容明确如下 : 27.1 评标步骤 : 评标委员会的组建 : 评标委员会成员由伍人组成, 其中招标人代表壹人, 评标专家为肆人 招标人代表必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格, 并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料 ; 评标专家采取从 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的方式确定, 其中抽取的评标专家人数为肆人 评标前准备工作 : 13

14 资料准备 : 本工程招标文件及其补充通知, 图纸答疑 招标控制成果文件 相关评标用表及其他评标资料 以上资料除招标控制成果文件外, 其他资料应做到评标专家人手一份, 招标人应保证评标资料的完备性 真实性 评标委员会推举项目评委会负责人 ( 组长 ) 资格审查 资格审查的方式方法 : 执行苏建规字 [2017]1 号文, 采用合格制 招标人可以根据招标项目的性质制定资格审查的条件, 内容包括以下方面 : 投标申请人资质类别和等级 : 房屋建筑工程监理甲级 ( 含 ) 以上 ; 拟选派总监理工程师资质等级 : 房屋建筑工程专业国家注册监理工程师 ( 必须在本企业注册 ); 项目监理组成人员不少于 6 名, 项目监理组成人员中除按本项目要求配备 1 名国家注册监理工程师外, 还必须配备专业监理工程师 2 名, 监理员 3 名, 配备的其他监理员应满足不同施工阶段监理工作的需要 注 : 国监证以注册专业为准 具有独立订立合同的能力 ; 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态的企业 ; 投标申请人没有因骗取中标 严重违约以及发生重大工程监理质量 安全生产事故等问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 ; 项目监理组成人员中配备的其他监理人员应满足不同施工阶段监理工作的需要 投标申请人资格审查前, 必须到企业住所地或工程所在地检察院或江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 ( 网站地址为 : 开具本单位有效期内无行贿犯罪证明 ( 资格审查日期需在证明有效期内 ) ( 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 ) 本工程实行电子化招投标, 投标人及拟选派总监理工程师必须在递交投标文件截止时间之前已在 徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 中备案 省内总监理工程师, 经建设单位书面同意, 在同一设区市最多可在三个在建项目上从业 省内专业监理工程师, 最多可在省内三个在建项目上从业 省内监理人员不得同时在两个及以上在建项目上从业 省外监理人员只能在一个在建项目上从业 建设单位书面同意书 ( 如有 ) 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告 ( 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 ) 投标人提交的资格审查材料和投标文件必须是真实完整的, 如在评标过程中发现所报材料不真实完整, 将取消其中标资格 本工程资格审查在工程评标时由评标委员会按照招标文件附件一 ( 资格审查必要合格条件标准 ) 对投标人的投标资格进行审查 招标人针对本工程资格审查的具体方法为 : 资格后审 投标申请人有权了解本单位的资格审查结果, 招标人应对资格审查不合格的投标申请人告知资格审查结果 投标申请人如认为招标人的行为不符合有关规定的, 可以书面形式向招标人投诉 招标人接到投诉后, 应由原评标委员会对资格审查过程及结果进行审查, 并按规定进行处理 资格审查方式和评审办法不在招标文件中明确的和资格审查结果与招标文件中的要求不一致的, 应当以招标文件相应内容为准 14

15 初步评审 ( 符合性评审 ): 听取招标人对招标工程项目的基本情况及前期开标情况的介绍, 认真阅读 研究招标文件, 获取评标所需要的重要信息和数据, 了解和熟悉评标的要求, 核对并确认评标中需要使用的表格内容 根据招标文件的规定, 在阅读投标文件的基础上, 认真核对评标工作用表 ; 认真阅读清标报告, 根据清标报告的相关内容, 对投标人投标书进行符合性评审 ; 需要投标人书面澄清 说明或者补正的, 应向投标人进行澄清 ; 分析投标人对澄清 说明或者补正要求所作的书面说明; 对存在过低的投标价格的投标人进行澄清, 分析其作出的书面说明和相关证明材料, 确定过低的投标价格是否能够成立 ; 评标委员会形成初步评审结论 详细评审: 有效投标报价的确定: 通过初步评审后, 按本招标文件第 36 条的方法确定有效投标人的投标报价即为有效投标报价 评标委员会认定各投标人是否以低于成本( 投标人自身的个别成本 ) 报价竞标及存在不正当竞争行为之后, 严格地对中标价进行复核, 检查中标人有无漏项或发生计算错误 另外对其他投标价也应进行复核, 认为有涉嫌哄抬标价或串通投标等违法违纪现象的, 可暂停评标, 并提请市招投标监督机构依法进行查处 评标报告: 评标委员会完成评标后, 应当拟定一份书面评标报告提交招标人, 并报监督机构备案 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的, 视为同意评标结论 评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案 27.2 本工程评分标准及细则: 分值设定投标人投标报价 :100 分评分细则 (1) 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用 (2) 投标人应根据本工程的造价和监理工作量, 按照国家发展改革委 建设部联合以发改价格 号文规定的 建设工程监理与相关服务收费标准 : 在 45 万元内报价 ; ( 注 : 报价范围已含安全责任费 ) 超出此范围的不再参与评标 评分办法 : 本工程确定的评标基准价计算方法为 : 方法三 方法三 : 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A, 评标基准价 =A K,K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 95%-100% 投标报价等于评标基准价的得满分 ; 偏离评标基准价的, 相应扣减得分 得分为四舍五入后保留两位小数的数值 说明 : 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%, 扣减的分值 0.3 分, 正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 当投标单位的投标报价等于评标基准价时, 得满分 100 分 ( 但超出本招标文件规定范围的不再参与评分 ) 其他投标单位的投标报价与评标基准价相减, 差值每差 1% 减 0.3 分 在扣分时用同比例法取值, 小数点后保留两位 2. 计算算术平均值 A 时, 若 7 有效投标文件 <10 家时, 应去掉其中的一个最高价和一个最低价 ; 若有效投标文件 10 家, 应去掉其中的二个最高价和二个最低价 3. 评标委员会在评标报告签字后, 上述方法三 方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其他任何情形而改变, 但评标过程中的计算错误可做调整 28 本工程的定标办法 15

16 28.1 评标委员会在完成评标后, 应当向招标人提出书面评标报告, 对各投标人按得分高低次序排出名次, 并推荐 3 名投标人为中标候选人 : 当投标人总得分出现并列第一的情况时, 可以将并列的中标候选人同时推荐给招标人, 再由招标人自主确定中标人 28.3 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 不按照招标文件的要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 29 无效标书的判定 :( 详见前附表二 ) 30 投标文件的澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清 说明或者纠正 澄清 说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 但是按照本招标文件第 32 条规定校核时发现的算术错误不在此列. 31 投标文件的符合性评审 31.1 就本条款而言, 实质上响应要求的投标文件, 应该与招标文件的所有规定要求 条件 条款和规范相符, 无显著差异或保留 所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围 质量标准及运用产生实质性影响 ; 或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制 ; 而且纠正这种差异或保留, 将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 31.2 如果投标文件实质上不响应招标文件要求, 招标人将予以拒绝, 并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 32 错误的修正 32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上或累计上的算术错误, 修正错误的原则如下 : 32.2 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 32.3 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时, 应以标出的的单价为准 除非评标委员会认为有明显的小数点错位, 此时应以标出的合价为准, 并修改单价 32.4 按上述修改错误的方法, 调整投标书中的投标报价 经投标人确认同意后, 调整后的报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝,( 其投标保证金将被没收 ) 33 投标文件的评价与比较 33.1 评标委员会将仅对按照本招标文件第 31 条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较 33.2 在评价与比较时应根据本招标文件第 27 项内容的规定, 对投标人的投标报价 工期 质量标准 社会信誉 以往业绩等综合评价 33.3 投标价格采用价格调整的, 在评标时不应考虑执行合同期间价格变化和允许调整的规定 八 合同订立 35 办理 中标通知书 35.1 在投标有效期截止前, 招标人确定中标单位, 以书面形式通知中标的投标人其投标被接受 并于 15 日内将评标 定标报告及评标 定标有关资料报市招投标监督机构核准, 办理 中标通知书 在该通知书 ( 以下合同条件中称 中标通知书 ) 中告知中标单位签署实施 完成和维护工程的中标标价 ( 合同条件中称为 合同价格 ), 以及工期 质量和有关合同签订的具体日期 地点 16

17 35.2 中标通知书将成为合同的组成部分 35.3 在中标单位按本招标文件第 18 条的规定提供了投标担保的, 招标人将及时将未中标结果通知其他投标人 36 订立监理合同 36.1 合同授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按招标文件第 29 条规定评选出的投标人, 确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源 36.2 合同协议书的签署 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同, 合同价款 质量目标 工期以及其他主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致 招标人和中标人订立书面合同后 7 日内应当将合同送建设行政主管部门备案 合同书写合同文本应统一打印 17

18 第二章监理合同 第一部分协议书 委托人 ( 全称 ): 徐州经济技术开发区国有资产经营有限责任公司监理人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚信的原则, 双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致, 订立本合同 一 工程概况 1. 工程名称 : 徐州经济技术开发区产业展示馆及会议中心项目工程监理 ; 2. 工程地点 : 徐州经济技术开发区 ; 3. 工程规模 : 施工阶段全过程监理 ( 对工程进行 三控制 两管理 一协调及安全管理 ); 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费 : 工程总造价约 4500 万元 二 词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同 三 组成本合同的文件 1. 协议书 ; 2. 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); 3. 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ); 4. 专用条件 ; 5. 通用条件 ; 6. 附录, 即 : 附录 A 相关服务的范围和内容附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备本合同签订后, 双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分 四 总监理工程师 总监理工程师姓名 :, 身份证号码 :, 注册号 : 18

19 五 签约酬金 签约酬金 ( 大写 ): 中标价 ( ) 包括 : 1. 监理酬金 : 中标价 2. 相关服务酬金 : / 其中 : (1) 勘察阶段服务酬金 : (2) 设计阶段服务酬金 : (3) 保修阶段服务酬金 : (4) 其他相关服务酬金 : 六 期限 1. 监理期限 : 符合施工工期要求 ( 工期与工程总承包同步, 以实际开工日期为准 ) 2. 相关服务期限 : (1) 勘察阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (2) 设计阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (3) 保修阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (4) 其他相关服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 七 双方承诺 1. 监理人向委托人承诺, 按照本合同约定提供监理与相关服务 2. 委托人向监理人承诺, 按照本合同约定派遣相应的人员, 提供房屋 资料 设备, 并按本合同约定支付酬金 八 合同订立 1. 订立时间 : 年 月 日 2. 订立地点 : 3. 本合同一式 份, 具有同等法律效力, 双方各执 份 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 住所 : 住所 : 19

20 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人 :( 签字 ) 的代理人 :( 签字 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 20

21 1. 定义与解释 第二部分通用条件 1.1 定义除根据上下文另有其意义外, 组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义 : 工程 是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程 委托人 是指本合同中委托监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人或受让人 监理人 是指本合同中提供监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人 承包人 是指在工程范围内与委托人签订勘察 设计 施工等有关合同的当事人, 及其合法的继承人 监理 是指监理人受委托人的委托, 依照法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 相关服务 是指监理人受委托人的委托, 按照本合同约定, 在勘察 设计 保修等阶段提供的服务活动 正常工作 指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作 附加工作 是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作 项目监理机构 是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构 总监理工程师 是指由监理人的法定代表人书面授权, 全面负责履行本合同 主持项目监理机构工作的注册监理工程师 酬金 是指监理人履行本合同义务, 委托人按照本合同约定给付监理人的金额 正常工作酬金 是指监理人完成正常工作, 委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额 附加工作酬金 是指监理人完成附加工作, 委托人应给付监理人的金额 一方 是指委托人或监理人 ; 双方 是指委托人和监理人 ; 第三方 是指除委托人和监理人以外的有关方 书面形式 是指合同书 信件和数据电文 ( 包括电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件 ) 等可以有形地表现所载内容的形式 21

22 天 是指第一天零时至第二天零时的时间 月 是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间 不可抗力 是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见, 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件, 如地震 海啸 瘟疫 水灾 骚乱 暴动 战争和专用条件约定的其他情形 1.2 解释 本合同使用中文书写 解释和说明 如专用条件约定使用两种及以上语言文字时, 应以中文为准 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释 互为说明 除专用条件另有约定外, 本合同文件的解释顺序如下 : (1) 协议书 ; (2) 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); (3) 专用条件及附录 A 附录 B; (4) 通用条件 ; (5) 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ) 双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 2. 监理人的义务 2.1 监理的范围和工作内容 监理范围在专用条件中约定 除专用条件另有约定外, 监理工作内容包括 : (1) 收到工程设计文件后编制监理规划, 并在第一次工地会议 7 天前报委托人 根据有关规定和监理工作需要, 编制监理实施细则 ; (2) 熟悉工程设计文件, 并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议 ; (3) 参加由委托人主持的第一次工地会议 ; 主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议 ; (4) 审查施工承包人提交的施工组织设计, 重点审查其中的质量安全技术措施 专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性 ; 22

23 (5) 检查施工承包人工程质量 安全生产管理制度及组织机构和人员资格 ; (6) 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 ; (7) 审查施工承包人提交的施工进度计划, 核查承包人对施工进度计划的调整 ; (8) 检查施工承包人的试验室 ; (9) 审核施工分包人资质条件 ; (10) 查验施工承包人的施工测量放线成果 ; (11) 审查工程开工条件, 对条件具备的签发开工令 ; (12) 审查施工承包人报送的工程材料 构配件 设备质量证明文件的有效性和符合性, 并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检 ; (13) 审核施工承包人提交的工程款支付申请, 签发或出具工程款支付证书, 并报委托人审核 批准 ; (14) 在巡视 旁站和检验过程中, 发现工程质量 施工安全存在事故隐患的, 要求施工承包人整改并报委托人 ; (15) 经委托人同意, 签发工程暂停令和复工令 ; (16) 审查施工承包人提交的采用新材料 新工艺 新技术 新设备的论证材料及相关验收标准 ; (17) 验收隐蔽工程 分部分项工程 ; (18) 审查施工承包人提交的工程变更申请, 协调处理施工进度调整 费用索赔 合同争议等事项 ; (19) 审查施工承包人提交的竣工验收申请, 编写工程质量评估报告 ; (20) 参加工程竣工验收, 签署竣工验收意见 ; (21) 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人 ; (22) 编制 整理工程监理归档文件并报委托人 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : (1) 适用的法律 行政法规及部门规章 ; (2) 与工程有关的标准 ; 23

24 (3) 工程设计及有关文件 ; (4) 本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同 双方根据工程的行业和地域特点, 在专用条件中具体约定监理依据 相关服务依据在专用条件中约定 2.3 项目监理机构和人员 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构, 配备必要的检测设备 项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件 本合同履行过程中, 总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定, 以保证监理工作正常进行 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员 监理人更换总监理工程师时, 应提前 7 天向委托人书面报告, 经委托人同意后方可更换 ; 监理人更换项目监理机构其他监理人员, 应以相当资格与能力的人员替换, 并通知委托人 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员 : (1) 严重过失行为的 ; (2) 有违法行为不能履行职责的 ; (3) 涉嫌犯罪的 ; (4) 不能胜任岗位职责的 ; (5) 严重违反职业道德的 ; (6) 专用条件约定的其他情形 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员 2.4 履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范, 严格按照法律法规 工程建设有关标准及本合同履行职责 在监理与相关服务范围内, 委托人和承包人提出的意见和要求, 监理人应及时提出处置意见 当委托人与承包人之间发生合同争议时, 监理人应协助委托人 承包人协商解决 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时, 监理人应提供必要的证明资料 监理人应在专用条件约定的授权范围内, 处理委托人与承包人所签订合同的变更事 24

25 宜 如果变更超过授权范围, 应以书面形式报委托人批准 在紧急情况下, 为了保护财产和人身安全, 监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时, 应在发出指令后的 24 小时内以书面形式报委托人 除专用条件另有约定外, 监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的, 有权要求承包人予以调换 2.5 提交报告监理人应按专用条件约定的种类 时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告 2.6 文件资料在本合同履行期内, 监理人应在现场保留工作所用的图纸 报告及记录监理工作的相关文件 工程竣工后, 应当按照档案管理规定将监理有关文件归档 2.7 使用委托人的财产监理人无偿使用附录 B 中由委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 除专用条件另有约定外, 委托人提供的房屋 设备属于委托人的财产, 监理人应妥善使用和保管, 在本合同终止时将这些房屋 设备的清单提交委托人, 并按专用条件约定的时间和方式移交 3. 委托人的义务 3.1 告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人 总监理工程师和授予项目监理机构的权限 如有变更, 应及时通知承包人 3.2 提供资料委托人应按照附录 B 约定, 无偿向监理人提供工程有关的资料 在本合同履行过程中, 委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料 3.3 提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件 委托人应按照附录 B 约定, 派遣相应的人员, 提供房屋 设备, 供监理人无偿使用 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系, 为监理人履行本合同提供必要的外部条件 3.4 委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表, 负责与监理人联系 委托人应在双方签订本合同 25

26 后 7 天内, 将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人 当委托人更换委托人代表时, 应提前 7 天通知监理人 3.5 委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内, 委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人, 由监理人向承包人发出相应指令 3.6 答复委托人应在专用条件约定的时间内, 对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜, 给予书面答复 逾期未答复的, 视为委托人认可 3.7 支付委托人应按本合同约定, 向监理人支付酬金 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的, 监理人应当赔偿委托人损失 赔偿金额的确定方法在专用条件中约定 监理人承担部分赔偿责任的, 其承担赔偿金额由双方协商确定 监理人向委托人的索赔不成立时, 监理人应赔偿委托人由此发生的费用 4.2 委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 委托人违反本合同约定造成监理人损失的, 委托人应予以赔偿 委托人向监理人的索赔不成立时, 应赔偿监理人由此引起的费用 委托人未能按期支付酬金超过 28 天, 应按专用条件约定支付逾期付款利息 4.3 除外责任因非监理人的原因, 且监理人无过错, 发生工程质量事故 安全事故 工期延误等造成的损失, 监理人不承担赔偿责任 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时, 双方各自承担其因此而造成的损失 损害 5. 支付 5.1 支付货币 26

27 除专用条件另有约定外, 酬金均以人民币支付 涉及外币支付的, 所采用的货币种类 比例和汇率在专用条件中约定 5.2 支付申请监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前, 向委托人提交支付申请书 支付申请书应当说明当期应付款总额, 并列出当期应支付的款项及其金额 5.3 支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金 附加工作酬金 合理化建议奖励金额及费用 5.4 有争议部分的付款委托人对监理人提交的支付申请书有异议时, 应当在收到监理人提交的支付申请书后 7 天内, 以书面形式向监理人发出异议通知 无异议部分的款项应按期支付, 有异议部分的款项按第 7 条约定办理 6. 合同生效 变更 暂停 解除与终止 6.1 生效除法律另有规定或者专用条件另有约定外, 委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效 6.2 变更 任何一方提出变更请求时, 双方经协商一致后可进行变更 除不可抗力外, 因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长 内容增加时, 监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 增加的监理工作时间 工作内容应视为附加工作 附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定 合同生效后, 如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时, 监理人应立即通知委托人 除不可抗力外, 其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作, 附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定 监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天 合同签订后, 遇有与工程相关的法律法规 标准颁布或修订的, 双方应遵照执行 由此引起监理与相关服务的范围 时间 酬金变化的, 双方应通过协商进行相应调整 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时, 正常工作酬金应作相应调整 调整方法在专用条件中约定 因工程规模 监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时, 正常工作酬金应作 27

28 相应调整 调整方法在专用条件中约定 6.3 暂停与解除除双方协商一致可以解除本合同外, 当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时, 另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同 在本合同有效期内, 由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义, 经双方协商一致, 可以解除本合同或监理人的部分义务 在解除之前, 监理人应作出合理安排, 使开支减至最小 因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失, 除依法可以免除责任的情况外, 应由委托人予以补偿, 补偿金额由双方协商确定 解除本合同的协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 本合同仍然有效 在本合同有效期内, 因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停, 委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作 监理人应立即安排停止工作, 并将开支减至最小 除不可抗力外, 由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿 暂停部分监理与相关服务时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知 ; 暂停全部工作时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同的通知, 本合同自通知到达委托人时解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日, 且应承担第 4.2 款约定的责任 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时, 委托人应通知监理人限期改正 若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合理解释, 则可在 7 天内发出解除本合同的通知, 自通知到达监理人时本合同解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日, 但监理人应承担第 4.1 款约定的责任 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 28 天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项, 可向委托人发出催付通知 委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排, 监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作 暂停工作后 14 天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复, 监理人可向委托人发出解除本合同的通知, 自通知到达委托人时本合同解除 委托人应承担第 款约定的责任 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时, 一方应立即通知另一方, 可暂停或解除本合同 28

29 6.3.6 本合同解除后, 本合同约定的有关结算 清理 争议解决方式的条件仍然有效 6.4 终止以下条件全部满足时, 本合同即告终止 : (1) 监理人完成本合同约定的全部工作 ; (2) 委托人与监理人结清并支付全部酬金 7. 争议解决 7.1 协商双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议 7.2 调解如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议, 可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解 7.3 仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼 8. 其他 8.1 外出考察费用经委托人同意, 监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付 8.2 检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用, 由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.3 咨询费用经委托人同意, 根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.4 奖励监理人在服务过程中提出的合理化建议, 使委托人获得经济效益的, 双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法 奖励金额在合理化建议被采纳后, 与最近一期的正常工作酬金同期支付 8.5 守法诚信 29

30 监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益 8.6 保密双方不得泄露对方申明的保密资料, 亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料, 保密事项在专用条件中约定 8.7 通知本合同涉及的通知均应当采用书面形式, 并在送达对方时生效, 收件人应书面签收 8.8 著作权监理人对其编制的文件拥有著作权 监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料 除专用条件另有约定外, 如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料, 应当征得委托人的同意 30

31 1. 定义与解释 第三部分专用条件 1.2 解释 本合同文件除使用中文外, 还可用 / 约定本合同文件的解释顺序为 : 优先解释顺序依次如下 :(1) 本合同协议书 ;(2) 中标通知书 (3) 招标文件 投标书及其附件 ;(4) 本合同专用条件 ;(5) 本合同标准条件 ; (6) 标准 规范及有关技术文件 ;(7) 合同履行期内经双方签署的补充协议 备忘及纪要 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 监理范围包括 : 工程监理, 施工阶段的 三控制 两管理 一协调 安全监理 (1) 投资控制 (2) 工期控制 (3) 质量控制 (4) 信息管理 (5) 合同管理 (6) 组织协调 (7) 安全监管 监理工作内容还包括 : 工程施工阶段的 三控 两管 一协调及安全监理, 即控制工程建设的投资 安全 质量 进度, 进行工程建设的合同与信息管理, 协调有关单位间的工作关系, 做好竣工验收的各项准备工作 ; 参与竣工结算审核 ; 履行安全监理责任 保修阶段 : 检查和记录工程质量缺陷, 对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属, 审核修复方案, 监督修复过程并验收, 审核修复费用 进度控制方面在满足质量要求的前提下, 确保工程在工程承包合同规定的时限内竣工 如因非发包人, 施工单位未按期完成, 监理承担连带责任 还包括 :1 熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款; 2 审核 分析各投标单位的进度计划; 3 审核施工总进度计划, 并在项目施工过程中控制其执行, 必要时, 及时调整施工总进度 ; 4 审核项目施工各阶段 月度的进度计划, 并控制其执行, 必要时作调整 ; 5 在项目实施过程中, 用计算机进行进度计划值与实际值的比较, 每月提交各种进度控制报告 ; 质量控制方面按国务院第 279 号令 建设工程质量管理条例 以及有关规范规定, 确保工程验收达到合格, 31

32 且满足所监理工程项目的施工合同要求 ; 在日常检查验收中, 监理人员要严格按照监理大纲要求, 除做好平时检验 巡视监理外, 旁站监理必须按旁站监理方案执行, 如发现旁站监理人员不到位, 委托人将视为监理人违约, 监理人须向甲方交纳 2000 元 / 次违约金 还包括 :1 熟悉施工图, 参加设计交底会议, 提出相关建议或意见 ; 2 审查和批准施工组织设计, 核实并签发施工必须遵循的设计要求 采用的技术标准 技术规程规范等质量文件 ; 3 审批工程项目单位工程 分部分项工程和检验批的划分, 并依据监理规划分析 调整和确定质量控制重点 质量控制工作流程和监理措施, 制定质量控制的各项实施细则 规定及其它管理制度 4 检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系, 并能切实发挥作用, 督促承包人进行全面质量管理工作 5 协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点; 审查承包人提交的测量实施报告, 并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果 6 审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室; 审查批准承包人按合同规定进行的材料 工艺试验及确定各项施工参数的试验 ; 7 审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果 必要时, 监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验 ; 8 对施工质量进行全过程的监督管理, 在加强现场管理工作的前提下对重要部位 隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理 ; 对施工质量情况及时做好记录和统计工作, 对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相 ; 9 组织或参与质量事故的调查, 审批事故处理方案, 并监督质量事故的处理 ; 10 组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会, 分析 通报施工质量情况, 协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素 ; 11 对工程项目的检验批 分部分项工程 单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作 ; 12 审查竣工资料, 组织竣工预验收 ; 13 参与委托人组织的竣工验收, 提交质量评估报告 ; 投资控制方面 32

33 对工程建设资金使用进行监督, 按施工合同经总监理工程师和委托人现场工地代表共同签字后方可拨付工程款 ; 与委托人共同协商控制施工合同范围 施工阶段的造价控制及合同外不可预见工程项目的造价 工程款支付签证 初步审查工程签证等工作 管理施工合同, 对资金使用计划 进度款拨付 变更签证等工程造价进行有效的控制 如总监签字审核后的造价, 经招标人专业人员审核后造价审减额超 10% 以上, 招标人将对监理人进行罚款 元 / 次 ; 审减额大于自报误差率, 将视为监理人违约, 监理人将支付违约金 5000 元 / 次 ; 再有类似情况加倍支付违约金 还包括 :1 审核招标文件和合同文件中有关投资的条款; 2 审核 分析各投标单位的投标报价; 3 编制施工阶段各月度资金使用计划并控制其执行; 4 利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较, 并提供各种报表 ; 5 工程付款审核, 并报业主审批 ; 6 审核其它付款申请单, 并报业主审批 ; 7 审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜, 并报业主审批 ; 安全管理方面按国务院第 393 号令 建设工程安全生产管理条例 以及有关安全规范 标准 规程规定, 对施工单位实施安全监理, 落实各项安全生产技术措施, 消除安全生产隐患, 杜绝 控制 减少各类伤亡事故, 实现安全生产 如因监理方原因导致上述情况出现, 监理方与承包人承担连带责任 还包括 :1 审核施工安全专项方案 督促施工单位落实安全保证体系; 2 督促施工单位履行施工安全 文明保障义务; 3 组织工地安全检查; 4 制订项目委托人方的应急措施; 5 协助处理安全事故; 6 组织工地卫生及文明施工检查; 7 协调处理工地的各种纠纷; 8 组织落实工地的保卫及产品保护工作 合同管理方面 33

34 1 合理划分子项目, 明确各子项目的范围 ; 2 确定项目的合同结构, 绘制项目合同结构图 ; 3 协助委托方处理有关索赔事宜, 并处理合同纠纷 ; 4 进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告; 信息管理方面 1 进行各种工程信息的收集 整理 存档; 2 定期提供各类工程项目管理报表; 3 建立工程会议制度; 4 督促各施工单位整理工程技术资料; 5 按旬 月向业主提供监理工作报告; 组织与协调方面 1 检查施工许可等手续的办理情况, 向委托人提交检查报告 ; 2 审查工程开工条件, 检查施工前的各项准备工作 ; 3 复核和审查施工单位 分包单位以及材料 设备 构配件等供应单位的资格; 4 组织 协调委托人与施工单位之间的关系; 风险管理方面 1 制订风险管理策略; 2 在合同中采取有利的反索赔方案; 3 制订合理的工程保险投保方案; 4 工程变更管理; 5 协助处理索赔及反索赔事宜; 6 协助处理与保险有关的事宜; 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : 1 国家 省有关法律 法规 条例和规章; 2 国家及有关部门颁布的工程施工技术标准规程 规范和工程质量检验评定标准; 3 由上级主管部门批准的设计文件批文; 4 经审查的施工图纸 资料及说明; 34

35 5 监理合同及有关文件; 6 工程施工承包合同及有关文件 附件; 7 业主提供的其它文件和资料 相关服务依据包括 : / 2.3 项目监理机构和人员 更换监理人员的其他情形 : 委托人认为不能胜任本职工作的其他情形 2.4 履行职责 对监理人的授权范围 : / 在涉及工程延期 天内和 ( 或 ) 金额 万元内的变更, 监理人不需请示委托人即 可向承包人发布变更通知 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件 : 调换前需征得委托人代表同意 2.5 提交报告 监理人应提交报告的种类 ( 包括监理规划 监理月报及约定的专项报告 ) 时间和份数: 分别于开工前 每月 25 日前 工程竣工验收前提供上述文件, 每式叁份 2.7 使用委托人的财产 附录 B 中由委托人无偿提供的房屋 设备的所有权属于 : 委托人 监理人应在本合同终止后 / 天内移交委托人无偿提供的房屋 设备, 移交的时间和 方式为 : 开工前 3. 委托人义务 3.4 委托人代表 委托人代表为 : 3.6 答复委托人同意在 3 天内, 对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 监理人赔偿金额按下列方法确定 : 赔偿金 = 直接经济损失 正常工作酬金 工程概算投资额 ( 或建筑安装工程费 ) 4.2 委托人的违约责任 35

36 4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定 : 逾期付款利息 = 当期应付款总额 银行同期贷款利率 拖延支付天数 5. 支付 5.1 支付货币币种为 : 人民币, 比例为 : /, 汇率为 : / 5.3 支付酬金正常工作酬金的支付 : 支付次数 支付时间 支付比例 支付金额 ( 万元 ) 首付款第二次付款第三次付款第四次付款 本合同签订且监理人员进场后 20 天内整体工程完成 60% 后 20 天内整体工程完成 80% 后 20 天内整体工程竣工验收合格后 20 天内 20% 20% 20% 20% 施工单位工程竣工结算审计完成, 根据施工单位最终竣工结算价按照 第五次付款 中标监理费率同比例调整监理费, 并在施工单位 监理单位向委托人 各移交一套竣工档案资料后 20 日内付至调整后监理费总额的 95% 待整体工程质保期满 2 年并施工单位工程竣工结算最终审计结束并后 第六次付款 20 天内, 视监理的责任履行情况及工程质量监管情况对照奖惩后支付 尾款 ( 不计息 ) 注 :1 监理费结算价按施工结算价乘以中标监理费率( 监理中标金额与施工估算合同额的监理费比率 ) 进行调整, 延期监理费不予计取 2 监理费用按阶段支付的请款报告中应附监理工作考核评价书, 严格兑现奖惩后予以支付监理费用 3 委托人有权根据监理人的服务表现酌情支付监理费( 例如, 对施工承包人提交的工程款支付申请审核不严, 签发或出具工程款支付证书数据高估冒算, 出现一次直接扣罚总监理费金额的 10%), 并在其企业信用手册上登记评价意见 4 监理人应做好监理服务职责报告的总结, 并做好各方资料的归档工作, 待所有资料整理 36

37 完毕交付委业主 配合完成结算审核工作且责任保证期满后, 根据监理人 三控 二管 一协调 职责, 经委托人书面签字认可, 由建设单位提供考核评价并严格兑现奖惩 5 本工程附加工作酬金 延期监理费用 逾期付款利息不予计取; 额外监理工作由委托人同意后另行签订补充合同, 约定服务事项 6 每次付款前, 监理人应提供正规的发票, 否则委托人有权拒付, 由此产生的法律后果由监理人承担, 并且监理人不得以此为由中断监理工作 6. 合同生效 变更 暂停 解除与终止 6.1 生效本合同生效条件 : / 6.2 变更 除不可抗力外, 因非监理人原因导致本合同期限延长时, 附加工作酬金按下列方法确定 : 不予计取 ; 附加工作酬金按下列方法确定 : 不予计取 ; 正常工作酬金增加额按下列方法确定 : 正常工作酬金增加额 = 工程投资额或建筑安装工程费增加额 正常工作酬金 工程概算投资额 ( 或建筑安装工程费 ) 注 : 经委托方 监理人书面协商一致按照最终审计结果, 根据中标监理费率相应扣减 因工程规模 监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时, 按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金 7. 争议解决 7.2 调解本合同争议进行调解时, 可提交建设主管部门进行调解 7.3 仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第 (2) 种方式 : (1) 提请徐州仲裁委员会进行仲裁 (2) 向委托方所在地人民法院提起诉讼 37

38 8. 其他 8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用 8.4 奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为 : 奖励金额 = 工程投资节省额 奖励金额的比率 ; 奖励金额的比率为 / % 8.6 保密委托人申明的保密事项和期限 : 监理人申明的保密事项和期限 : 第三方申明的保密事项和期限 : 8.8 著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件 : 9. 补充条款 : 1. 严格规范建设监理市场, 严禁无证监理 出卖资质, 监理单位亦不得将监理业务转包或分包 2. 工程监理应执行 工程建设监理规定 第十九条规定 : 监理单位不得转让监理业务 如果监理人擅自将监理业务分包 转包, 应承担违约金 5 万元, 委托人有权解除合同, 已经支付价款监理人需返还, 余款不在支付, 由此造成的一切后果由监理人承担 3. 中标总监理工程师经建设单位书面同意, 在同一设区市最多可在三个在建项目上从业, 不经建设单位书面同意在别的工地兼职, 甲方若发现则视为违约, 违约金按监理费的 20% 计取, 直接在支付监理费时扣除 监理人员未按中标书填报到岗的则扣除 4 万 / 人 填报人员除不可抗力因素外不能更换, 任何变更将视为违约 4. 凡在实际工作中不完全履行投标文件承诺的投标人 ( 主要指人员配备 到场情况 投资控制 设备设施等情况 ), 招标人将根据考核情况再给予监理费 10%-15% 的处罚 38

39 5. 每周必须主持工程例会和专题例会, 并形成文字会议纪要 每月 25 日需提供工程进度报表以及资金计划 如未按时完成则视为违约, 乙方将支付给委托人 5 万元 / 次的违约金 6. 普通监理员无签署意见权, 本工程监理签字权只授予总监 在签署变更签证或其他重要文件时不得只署名或签 情况属实 之类的简要文字, 必须分析原因, 得出结论, 形成具体意见 违反本约定视为监理人违约, 发现壹次监理人需支付 5000 元违约金, 如超过伍份以上签证及重要文件, 均是简要文字委托人将扣除监理费用的 30% 作为违约金 工程各项文件在规定时间内未及时处理, 未及时通报建设单位, 视为监理人员违约, 发现一次监理人需支付 2000 元违约金 7. 工程进度施工单位未按要求节点完成, 监理承担连带责任 施工过程中进度按月考核, 当月计划没有完成将视为监理人违约, 每拖延一天, 支付 5000 元 / 天违约金 竣工工期每拖延一天支付 5000 元 / 天违约金 监理人未按合同规定的期限竣工, 如工期拖延超过 10 日, 委托人有权解除合同, 监理人需返还委托人已经支付的合同价款, 剩余合同价款不在支付, 由此产生的损失由监理人独自承担 8 施工过程中的分部分项验收, 必须保证一次通过, 否则视为监理人未尽到职责, 支付 5000 元 / 次违约金, 两次未通过翻倍支付违约金 9 造价控制如总监签字审核后的造价, 经甲方或甲方委托专业人员审核后造价审减额超 5% 以上, 委托人将视为监理人违约, 监理人将对委托人支付违约金 元 / 次 ; 监理人应在结算送审计之前对 竣工图进行审核 结算进行初审, 初审后交由审计单位审核 如审减率大于监理人自报的 5%, 则视为违约, 委托人将根据审减率的大小情况再给予监理费 10%-15% 的处罚 10 如在结算审核中发现竣工图与现场实际不符, 将视为监理未尽到审核竣工图责任, 视为违约, 扣除 20% 监理费, 作为违约金 11 质安站检查结果, 列入本工程, 招标人视检查结果对监理人考绩, 按得分比例支付监理费 其他事项待约定 12 监理需负责现场核实土方工程量, 甲方将不定时抽查, 如发现弄虚作假, 甲方将扣除服务费并将监理人清退出场, 不放弃进行法律追究的权利 13 监理费结算价按施工结算价乘以监理费中标金额与施工估算合同额的比率进行调整, 延期监理费不予计取 14 监理工程师可在发包人同意的前提下委派具备同等资格或资质的工程师代表, 行使合 39

40 同约定的自己的职权, 并可在认为必要时撤回委派 委派和撤回均应提前 7 天以书面形式通知发包人, 还应在获得发包人同意后将委派和撤回通知承包人 委派书和撤回通知作为本合同附件 15 因监理工程师指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由监理人承担, 延误的工期相应顺延 16 监理工程师应按合同约定, 及时向承包人提供所需指令 批准并履行约定的其他义务 由于监理工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误, 监理人应承担延误造成的追加合同价款, 并赔偿承包人有关损失, 顺延延误的工期 17 监理工程师应在收到变更工程价款报告之日起 14 天内予以确认 18 因图纸变更较大导致的工程变化, 影响工期较大的, 应明确提出并报委托人 19 监理工程师对于验收记录除签字外必须注明验收意见, 涉及费用增减的须报委托人代表签字 20 监理工程师需要取得发包人批准才能行使的职权: 工程变更 工程量增减的签证 需增加工程费用的现场签证 形象进度工程量的核准 影响工期的签证及开工令 停复工令的签发 21 工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位, 承包人进行自检, 并在隐蔽或中间验收前 48 小时以书面形式通知监理工程师验收 通知包括隐蔽和中间验收的内容 验收时间和地点 承包人准备验收记录, 验收合格, 监理工程师在验收记录上签字后, 承包人方可进行隐蔽和继续施工 验收不合格, 承包人在监理工程师限定的时间内修改后重新验收 22 监理工程师不能按时进行验收, 应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延期要求, 延期不能超过 48 小时 监理工程师未能按以上时间提出延期要求, 不进行验收, 承包人可自行组织验收, 监理工程师应承认验收记录 23 经监理工程师验收, 工程质量符合标准 规范和设计图纸等要求, 验收 24 小时后, 监理工程师不在验收记录上签署意见并签字, 视为监理工程师已经认可验收记录, 承包人可进行隐蔽或继续施工 24 监理人员要严把施工质量关, 因施工不当造成工程质量问题时, 扣罚监理单位监理费的 5% 对因监理单位失职造成质量 安全 工期等达不到要求的, 要视情况相应扣减监理费 5-10%, 并抄送资质管理部门 40

41 25 总监理工程师及相关专业监理人员不得随意更换, 确需更换须报业主审批同意, 并交纳违约金 ( 更换总监每人次 元, 更换专业监理人员每人次 元 ) 26 投标人报价中必须包含本工程招标代理费, 领取中标通知书之前缴纳 27 总监及监理人员需现场公示, 监理人员须入驻现场全日制巡视旁站监理 ( 若相关专业施工进行时, 监理人员必须到场旁站监理, 否则按脱岗处以相应罚款 ), 要实行定人定岗, 持证挂牌上岗 28 总监理工程师每天在现场时间不少于 8 小时, 每周不少于五天, 否则每脱岗一天, 每天处以 2-3 千元的罚款 ; 若总监理工程师影响到正常工作, 甲方有权调换总监理工程师, 直到满意, 调换期间未到位时间每天处以 2-3 千元的罚款 ; 总监不参加建设单位主持召开的会议一次扣罚 2000 元 29 建设单位随机进行检查, 除总监理工程师外其他监理人员在施工期间无故脱岗的给予每天不少于 1000 元的罚款 ( 监理人员工作时间内擅自离开现场一小时按脱岗处理 ) 30 若监理在岗时间从事于监理工作无关的活动, 发现一次处以 500 元罚款, 同一监理工程师发现三次以上甲方有权调换该名监理工程师, 并处以相应罚款 ( 更换总监每人次 元, 更换专业监理人员每人次 元 ) 31 严禁监理单位推荐分包单位 工程材料 工程机械, 如有违反视为违约行为, 第一次扣违约金 2 万元, 第二次扣违约金 5 万元, 第三次无偿清退出场 32 监理人债权不得转让 33 当工程到达某一付款节点, 而委托人资金 ( 监理费用 ) 尚未拨付下来, 监理人在施工期间保证不得以资金等任何原因为借口, 拖延工期或擅自停工 否则, 每拖延一天监理人愿承担 1 的违约金 由此造成委托人损失的, 由监理人承担赔偿责任 34 中标总监及监理人员必须亲临施工现场组织本工程项目的监理, 必须严格遵循现行的有关法律 法规, 切实履行自己的权利和义务 如中标总监及监理人员不按规定亲临施工现场, 参加有关会议, 处理现场事项, 业主有权对总监 500 元 / 次的违约金, 对其他监理人员处 300 元 / 次的违约金 ( 以工地现场管理机构书面通知为准, 以上费用由监理人承担 ) 35 监理人应当根据 中华人民共和国城乡规划法 中国人民共和国档案法 国务院 建设工程质量管理条例 建设部 城乡建设档案管理规定 建设部 国家质量监督检验检疫总局 建设工程文件归档整理规范 江苏省档案管理条例 省住房城乡建设厅 关 41

42 于做好全省建设工程电子档案编报工作的通知 江苏省建设工程声像档案管理办法 ( 暂行 ) 和 徐州市城乡规划管理条例 徐州市城市建设档案管理办法 徐州市城市地下管线工程管理办法 等有关法规要求编制建设工程监理竣工档案文件, 应按归档文件要求向委托人归档移交 报送二套 ( 原件 ; 含移交城建档案馆的一套 ) 36 建筑工程监理应当依照法律 行政法规及有关的技术标准 设计文件和建筑工程承包合同, 对承包单位在施工质量 建设工程 建设资金使用 合同履约情况等方面, 代表建设单位实施监督 同时, 监理单位还应当建立健全监理档案制度, 督促施工单位及时收集 整理工程资料, 并协助建设单位做好工程档案的汇总 42

43 附录 A 相关服务的范围和内容 A-1 勘察阶段 : 协助发包人编制勘察要求 选择勘察单位, 核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制, 参与验收勘察成果 A-2 设计阶段 : 协助发包人编制设计要求 选择设计单位, 组织评选设计方案, 对各设计单位进行协调管理, 监督合同履行, 审查设计进度计划并监督实施, 核查设计大纲和设计深度 使用技术规范合理性, 提出设计评估报告 ( 包括各阶段设计的核查意见和优化建议 ), 协助审核设计概算 施工阶段 : 施工过程中的质量 进度 费用控制. 安全生产监督管理 合同 信息等方面的协调管理 A-3 保修阶段 : 检查和记录工程质量缺陷, 对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属, 审核修复方案, 监督修复过程并验收, 审核修复费用 A-4 其他 ( 专业技术咨询 外部协调工作等 ): 按现场实际发生情况再另行商定 43

44 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 B-1 委托人派遣的人员 名称 数量 工作要求 提供时间 1. 工程技术人员 2. 辅助工作人员 3. 其他人员 B-2 委托人提供的房屋 名称 数量 面积 提供时间 1. 办公用房 2. 生活用房 3. 试验用房 4. 样品用房 用餐及其他生活条件 B-3 委托人提供的资料 名称 份数 提供时间 备注 1. 工程立项文件 2. 工程勘察文件 3. 工程设计及施工图纸 4. 工程承包合同及其他相关合同 5. 施工许可文件 6. 其他文件 44

45 B-4 委托人提供的设备 名称 数量 型号与规格 提供时间 1. 通讯设备 2. 办公设备 3. 交通工具 4. 检测和试验设备 45

46 附件一 : 资格审查合格条件标准 序号 项目内容 合格条件 1 企业营业执照 有效期内 2 企业资质等级参见招标文件 条 投标申请人具备的条件或说明投标文件 投标人及总监业绩公示一览表 中勾选 投标文件 投标人及总监业绩公示一览表 中勾选 3 注册总监理工程师 参见招标文件 条, 有效期内 投标文件 投标人及总监业绩公示一览表 中勾选 4 投标保证金按公告要求缴纳 5 行贿受贿查询参见招标文件 条 6 其他 参见招标文件 条 条 条 条 7 企业信用报告参见招标文件 建设单位书面同意书 ( 如有 ) 参见招标文件 电汇回单扫描件或银行保函原件上传至投标文件 投标保证金 模块内 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传原件扫描件在投标文件制作工具 投标保证金 模块内上传 46

47 同步诚信库注意事项 此次更新仅针对投标工具中 同步诚信库 功能 通过同步诚信库可以获取 : 单位基本信息 项目经理信息 企业获奖 企业业绩投标人可通过 点击此处可挑选材料 按钮挑选所需的信息 注意事项 : 在制作投标文件过程中, 同步诚信库 信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库信息 如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的, 请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件, 否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容 建议投标人在生成标书后, 检查不加密文件中投标人及总监业绩公示一览表中的信息与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件 47

48 格式一 : 第三章 投标文件格式 投标函 ( 一 ) 根据已获取工程建设监理的招标文件, 按照 中 华人民共和国招标投标法 及有关规定, 我单位经考察现场和研究招标文件后, : 做出监理费报价如下 : 施工阶段监理费 万元 ( 二 ) 质量控制 : 达到标准 ( 三 ) 工期控制 : ( 四 ) 我单位将严格按监理人员执业守则, 按国家相关法律 法规及我方制定的监理规划 细则进行监理, 在保证质量 安全的前提下, 确保工程按期交付 ( 六 ) 贵单位的招标文件 中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 投标人 ( 法人印章 ): 法定代表人 ( 印章 ): 年月日 48

49 格式二 : 法定代表人资格证明书 单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系的法定代表人 为的工程监理, 签署 上述工程的投标文件 进行合同谈判 签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 投标单位 :( 盖章 ) 日期 : 年月日 49

50 格式三 : 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投 标人名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单 位名称 ) ( 姓名 ) 为我的代理人, 以本公司的名义参加 所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 代理人无转委权, 特此委托 的投标 授权委托人 代理人 : 性别 : 年龄 : 投标人 ( 法人印章 ): 附 : 法定代表人 ( 印章 ): 年月日 ( 代理人身份证复印件粘贴处 ) 50

51 格式四 计划投入的主要检测设备表 序号 设备或仪器名称 型号规格数量 国别产地 备注

52 格式五 主要监理人员表 序号 姓名 性别 年龄 职称岗位证号学历专业 监理业绩