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怪艾
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1 北京化工大学文件北化大校办发号关于印发北京化工大学校内大型活动安全管理办法的通知各学院部处及校直属单位 : 北京化工大学校内大型活动安全管理办法经过校长办公会审议通过, 现予实施, 请遵照执行附件 :1. 北京化工大学校内大型活动审批报备表 2. 大型活动安全责任书 ( 模板 ) 北京化工大学 2016 年 6 月 28 日 1

2 2 北京化工大学校内大型活动安全管理办法第一章总则第一条为加强我校大型活动安全管理, 确保师生员工生命财产安全和学校财产安全, 维护正常秩序, 根据国务院大型群众活动安全管理条例北京市大型群众性活动安全管理条例等法律法规, 结合学校实际, 制定本办法第二条本办法适用于在我校校内举办的大型活动安全管理校内大型活动类型包括招聘会校园开放日运动会文艺演出社会考务活动等预计参加人数在 400 人以上的活动 ; 校外单位租借我校场地举办的活动 ; 活动规模或形式可能影响校园正常教育教学秩序的活动第三条大型活动应当遵循安全第一预防为主的方针大型活动承办单位对其承办活动的安全负责, 承办单位的主要负责人为大型活动的安全责任人有两个以上承办单位的, 应明确主承办单位的第一责任承办单位必须是学校职能部门学院和直属单位, 个人不得作为大型活动的承办者校外单位租借我校场地举办大型活动的, 必须有校内职能部门学院直属单位作为对接和协办单位, 并对该大型活动的安全负责第四条学校保卫处是学校大型活动安全管理的职能部门, 履行对校内大型活动的安全管理活动审批安全责任落实的监督和指导职责

3 第二章安全责任第五条大型活动承办单位职责 : ( 一 ) 进行安全风险预测或者委托专业评估机构进行安全风险评估, 制定安全工作方案和处置突发事件的应急预案 ; ( 二 ) 配备与大型活动安全工作需要相适应的安全工作人员, 明确岗位职责和防范措施 ; ( 三 ) 为大型活动的安全工作提供必需的物质保障 ; 保障临时搭建的设施建筑物的安全 ; 特殊情况下配备安全检查设备, 对参加大型活动的人员进行安全检查, 拒不接受安检的拒绝其进入 ( 四 ) 组织实施现场安全工作, 开展安全检查, 发现安全隐患及时消除 ; ( 五 ) 对参加大型活动的人员进行安全教育, 及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为, 发现违法违规行为, 及时向安全责任人和保卫处报告 ; ( 六 ) 接受保卫处上级主管部门公安机关等有关部门的指导监督和检查, 及时消除安全隐患 ; ( 七 ) 活动举办过程中发生公共安全事故治安事件时, 安全责任人应立即启动突发事件应急预案, 并及时向保卫处和主管校领导报告第六条大型活动场所管理部门安全职责 : ( 一 ) 保证大型活动场所设施符合国家和北京市建筑消防卫生等安全标准, 向保卫处备案活动场所人员核定容量安 3

4 全通道出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料证明 ; ( 二 ) 根据安全要求设立安全缓进通道安全出入口和逃生通道, 设置明显的引导指示标志, 并保证畅通 ; 配备消防设施应急广播照明设施 ; 配备专业工作人员, 保证场所重点部位安全和重要设施正常运转第七条保卫处监督与指导工作职责 : ( 一 ) 建立完善学校大型活动安全管理制度, 制定突发事件应急处置预案 ; ( 二 ) 审批开展校内大型活动的申请, 备案相关材料 ; ( 三 ) 根据活动规模和安全管理工作需要, 组织相应数量的保卫干部和安保工作人员, 维持活动现场及周边的治安交通秩序 ; ( 四 ) 对活动承办单位的安全工作人员进行法律宣传和安全教育 ; ( 五 ) 对活动场所组织专项安全检查, 发现安全隐患责令承办单位协办单位或场所管理部门整改 ; ( 六 ) 在大型活动举办过程中, 对安全工作的落实进行检查监督和指导 ; ( 七 ) 对现场可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和突发事件及时进行处置 ; 活动举办过程中发生公共安全事故治安事件, 及时向上级部门和公安机关等报告第三章审批报备流程第八条举办大型活动的申请 4

5 举办大型活动, 承办单位应报分管校领导批准, 并填写以下材料 : ( 一 ) 北京化工大学校内大型活动审批报备表 ( 见附件 1); ( 二 ) 大型活动安全责任书 ( 见附件 2); ( 三 ) 大型活动安全工作方案 ; ( 四 ) 与大型活动开展相关的安全协议文本 ; ( 五 ) 活动规模超过 1000 人, 需要申请北京市大型群众活动安全许可的, 根据公安机关的要求提供其他相关备案材料大型活动承办单位须提前 5 个工作日向保卫处提出申请 ; 活动参与人数预计超过 1000 人的, 承办方应在活动举办日 20 个工作日之前携带相关材料提出申请, 并会同保卫处到公安机关备案, 申请北京市大型群众活动安全许可第九条大型活动安全工作方案应当包括下列内容 : ( 一 ) 活动的时间地点内容和参与人员活动场所可容纳人数和预计参加活动人数活动期间预计进入学校的车辆类型和数量 ; ( 二 ) 安全责任人, 安全工作人员配备和岗位职责 ; ( 三 ) 保障活动安全的设施配备情况 ; ( 四 ) 票证管理方案和样本, 入场人员的安全教育票证查验和安全检查措施 ; ( 五 ) 现场秩序维护人员疏导措施 ; ( 六 ) 安全风险预测或评估报告 ; 5

6 ( 七 ) 突发事件应急预案 ; 第十条承办单位对搭建的舞台看台展台板房等临时设施建筑物的质量和安全负责, 搭建临时设施建筑物应当委托有资质的单位设计施工, 并与施工单位签订搭建临时设施建筑物的安全协议设计施工单位应当按照有关标准和规范设计搭建和拆除临时设施建筑物, 确保临时设施建筑物的施工安全和使用安全 ; 必要时承办单位应当聘请专业机构进行检验检测, 聘请的专业机构应当对其出具的检验检测结果承担法律责任第十一条保卫处应在接受大型活动申请三个工作日内予以安全审查, 做出通过审批或不通过审批的决定, 不通过审批的应说明理由第十二条有下列情形之一的, 不予通过安全审批 : ( 一 ) 违反国家地方有关法律法规和学校规定的 ; ( 二 ) 危害国家安全和社会公共利益的 ; ( 三 ) 影响学校声誉的 ; ( 四 ) 影响学校其他重大活动的 ; ( 五 ) 影响学校正常教育教学和科研秩序的 ; ( 六 ) 申请材料不完善, 安全工作方案不可执行的 ; 第十三条承办单位应按照安全审批通过的时间地点内容规模及相应安全工作方案组织实施大型活动, 不得擅自变更活动的时间地点内容或者扩大举办规模 6

7 大型活动举办时间地点内容变更或者规模扩大的, 承办者应当依照本办法重新申请大型活动取消的, 承办者应当在原定举办时间的三个工作日前书面告知保卫处, 并负责公众通知和善后工作第十四条为保障公共利益, 当做出的审批决定所依据的客观情况发生重大变化时, 或发现重大安全隐患未及时整改时, 保卫处可以变更或者撤回大型活动举办申请的审批决定, 并及时告知承办单位第四章违规处罚第十五条大型活动承办单位违反本办法规定的, 学校通报批评承办单位及其主要负责人 ; 造成安全责任事故的, 根据学校有关规定对相关责任人和安全负责人给予行政处分 ; 情节特别严重造成重大损失, 并涉嫌违法的, 移交司法机关追究其法律责任第十六条参加大型活动的人员若出现影响正常秩序妨碍公共安全的, 承办单位和保卫处应予以批评教育 ; 对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的, 保卫处可强行将其带离现场, 依法移交公安机关处理第五章附则第十七条本办法自公布之日起执行, 由学校保卫处负责解释 7

8 附件 1 北京化工大学校内大型活动审批报备表承办单位活动名称报备时间 8

9 活动基本情况活动名称起止时间活动地点 / 路线活动场所额定容量票务凭票无票数量 : 活动内容 9

10 承办单位情况部门名称安全责任人现场联系人职务联系电话职务联系电话活动场所名称施工单位名称现场临时设施建筑物搭建情况有无企业类型主要负责人企业注册号职务联系电话安全工作人员情况部门名称现场负责人安全保卫人员数量职务联系电话备注姓名职务安全工作职责联系电话 10

11 承办单位意见 11 所管理单位意见卫处意见负责人 : ( 承办单位公章 ) 主管校领导 : 年月日场( 场所管理单位公章 ) 年月日保( 公章 ) 年月日

12 附件 2 大型活动安全责任书 ( 模板 ) 20 年月日 12

13 安全责任书年月日时, 由 ( 单位名称 ) 主 ( 承 ) 办的 ( 活动名称 ) 将在 ( 活动地点 ) 举行, 届时预计到场人员人, 汽车约辆为确保活动安全顺利进行, 依据国家相关法律法规及学校相关规定, 明确安全责任, 落实安全措施一工作要求 ( 一 ) 确保活动现场秩序良好到会人员安全 ; ( 二 ) 严防敌对分子在活动期间制造恐怖暴力事件 ; ( 三 ) 采取有效措施, 进一步严密内部治安防范, 确保不发生影响活动安全的重大刑事治安案件和重大交通事故重大火灾和群死群伤等重大灾害事故 ; ( 四 ) 确保不发生政治敏感性事件, 确保政治敏感事件处置责任明确, 措施到位, 有效控制 ; ( 五 ) 深入开展单位内部矛盾排查调处工作, 提前做好预防化解工作, 确保不发生影响活动安全的群体性事端二安全责任 ( 单位名称 ) 作为本次大型活动的主 ( 承 ) 办单位对活动的安全负责, 主要负责人为活动的安全责任人 ( 一 ) 制订活动的安全工作方案, 进行安全风险预测和评估, 制定专门应对突发事件的处置预案 ; ( 二 ) 按照核准的活动场所容纳人员数量划定的区域控制 13

14 现场人员数量, 落实医疗救护灭火应急疏散等应急救援措施并组织演练 ; ( 三 ) 配备与大型活动安全工作需要相适应的安全工作人员, 明确岗位职责和防范措施 ; ( 四 ) 为大型活动的安全工作提供必需的物质保障 ; 保障临时搭建的设施建筑物的安全 ; 特殊情况下配备安全检查设备, 对参加大型活动的人员进行安全检查, 拒不接受安检的拒绝其进入 ; ( 五 ) 组织实施现场安全工作, 开展安全检查, 发现安全隐患及时消除 ; ( 六 ) 接受保卫处上级主管部门公安机关等有关部门的指导监督和检查, 及时消除安全隐患 ; ( 七 ) 对参加大型活动的人员进行安全教育, 及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为, 发现违法违规行为, 及时向安全责任人和保卫处报告活动举办过程中发生公共安全事故治安事件时, 安全责任人应立即启动突发事件应急预案, 并及时向保卫处和主管校领导报告安全负责人签字 : 盖章年月日北京化工大学校长办公室主动公开 2016 年 6 月 28 日印发 14

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( ) % 200923 2009 2009 200933 2009 35 ( 200728 ) 200922 15% ( 199338 ) 300 11 20 ( 2 ) 1 2-5 2-3 www.gxjs. com.cn2009525 2009 623 2009 68 1 2 2 3 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4 12 主题词 : 2007 4 13 400 2 第一章总则 199338