关于进一步做好2015年

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竹屈
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1 宝市团发 [2015]44 号关于印发共青团宝鸡市委关于加强基层服务型团组织建设的实施意见的通知各团县 ( 区 ) 委局 ( 办 ) 团委 ( 团工委 ) 市直企事业单位团委大中专院校团委 : 现将共青团宝鸡市委关于加强基层服务型团组织建设实施意见印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻执行共青团宝鸡市委 2015 年 10 月 9 日 - 1 -

2 共青团宝鸡市委关于加强基层服务型团组织建设的实施意见加强基层服务型团组织建设, 是建设学习型服务型创新型马克思主义青年组织的基础工程, 是引领和统揽共青团全部基层建设和基层工作的重要载体为认真贯彻落实中央和省市委党的群团工作会议精神, 根据关于印发 < 共青团陕西省委关于加强基层服务型团组织建设的实施意见 > 的通知 ( 陕团发号 ) 有关要求, 为进一步提升基层团组织的服务能力和服务水平, 切实增强基层团组织的凝聚力和战斗力, 更好地服务我市经济社会发展, 现就加强全市基层服务型团组织建设, 提出如下实施意见一指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 深入贯彻党的十八大十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 贯彻中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见和中央党的群团工作会议精神, 按照青年在哪里, 团组织就建在哪里 ; 青年有什么需求, 团组织就开展有针对性的工作的原则, 以服务青年做青年群众工作为主要任务, 以改革创新为动力, 以青年满意为根本标准, 围绕中心服务大局, 分类指导统筹兼顾, 不断增强服务意识强化服务功能提高服务能力完善服务保障, 千方百计为青年排忧解难, 不断增强党对青年的凝聚力青年对党的向心力和共青团的影响力, 带领广大团 - 2 -

3 员青年在推动加快打造关天副中心建设和谐新宝鸡, 走在建设三个陕西前列的伟大实践发挥生力军作用二总体目标全市基层团组织要把服务作为鲜明主题, 坚持服务大局服务青年服务团员服务基层团干部, 大力推动工作方式转型工作作风转变, 力争经过 3 至 5 年努力, 建设成为有坚强有力的领导班子有本领过硬的骨干队伍有形式多样的服务载体和平台有健全完善的制度机制有团员青年满意的服务业绩的五有基层服务型团组织, 切实提高团的吸引力和凝聚力扩大团的工作有效覆盖面三主要任务 1. 健全一套服务体系以提高吸引力凝聚力战斗力和扩大有效覆盖面为目标, 在巩固和活跃学校等传统领域团建工作基础上, 抓住团建的薄弱环节和覆盖青年的关键点, 拓展新兴领域团建, 加强非公企业团建驻外团组织建设农村合作组织团建以及互联网行业团建等, 大力推进城乡区域化团建, 推动在经开区高新区和产业园区建立团组织, 积极探索青年自组织青年兴趣组织和网络团建模式, 探索开展以手机微信为主要载体的智慧团建, 建立与青年流动分布特点相适应, 覆盖广泛运行有效充满活力的组织服务体系, 既要眼睛向内, 注重挖掘整合和配置好团内资源, 又要眼睛向外, 争取和协调好党政和社会资源, 做到凡是有团员青年的地方都有团的组织体系延伸, 都有团的服务工作, 实现有形覆盖与有效覆盖组织覆盖与工作覆盖相统一规范基础团务工作, 科 - 3 -

4 学制定团员发展规划, 严格执行团员发展标准和程序, 完善和发展团员证制度, 加强团籍管理团情统计团费收缴开展三会两制一课推优入党等基础性经常性工作, 确保基层团组织规范运行充满活力 2. 建设两类服务平台加强实体服务阵地建设, 推动县 ( 区 ) 青年社会组织培育发展中心和青春驿站 - 青少年综合服务平台建设, 开展星级青春驿站创建, 规范阵地服务功能, 服务青少年的学习培训志愿公益参观实践运动健康婚恋交友文艺娱乐等需求, 为青少年提供成长咨询青创业就业服务志愿服务社会实践文化交流重点青少年帮扶预防青少年违法犯罪等服务项目, 使之成为团组织联系青年的重要组织依托整合社会资源的重要工作载体开展活动的重要阵地空间探索网络服务平台建设, 充分运用共青团门户网站 QQ 群微博微信等媒介, 开展即时性信息化青少年服务, 探索以电子团员证志愿服务平台青少年服务台为重点, 建设共青团网络综合服务平台 3. 建立三本服务台账建立青少年台账采取多种方式深入青少年, 了解掌握本辖区 ( 单位 ) 内青少年群体分布和特点, 特别是留守学生创业青年贫困青年残疾青少年闲散青少年等重点群体的基本情况服务需求等内容建立青年社会组织台账主动联系本辖区( 单位 ) 内的青年社会组织, 了解掌握他们的建设模式和运行情况, 包括组织规模功能定位项目需求等内容建立基层团组织台账全面摸清本辖区 ( 单位 ) 内团组织的基本情况, 包括组织类型团干 - 4 -

5 部资料团员名册运行情况等内容 4. 开展四项服务活动开展青春成才活动, 全面推进青年创新创业创优活动, 积极开展创新创业大赛技能培训创业典型报告会创业英雄进校园等系列活动深入实施青工技能振兴计划, 广泛开展青工创新创效岗位练兵技术比武拜师学技青年岗位能手等岗位实践活动, 帮助青年成长成才开展青春扶困活动, 深化希望工程圆梦行动阳光助残志愿服务等活动, 通过结对帮扶爱心圆梦七彩小屋构建等模式, 服务困难青少年的迫切需求开展青春助力活动, 深入实施青年文明号创建农村青年致富带头人培养大学生志愿服务西部计划等项目, 服务经济社会发展开展青春护航活动, 深化关爱重点青少年群体创建青少年维权岗共青团与人大代表政协委员面对面等活动, 反映青少年诉求, 维护切身权益 5. 培育五支服务队伍加强基层团干部队伍建设, 选优配强基层团组织负责人, 采取专兼职相结合体制内体制外相结合等方式, 广泛吸纳青年能人大学生村官西部计划志愿者等优秀青年, 充实壮大基层团干部队伍, 通过强化学习培训实践锻炼和作风养成, 不断提高团干部的服务能力加强团员队伍建设, 按照控制总量提高质量发挥作用的总要求, 严格团员发展和团员管理, 引导广大团员增强团员意识服务意识, 主动服务大局服务青年, 成为青年骨干加强青年志愿者队伍建设, 建立健全志愿服务注册平台, 加强志愿者培训, 打造品牌活动, 推动团员注册成为青年志愿者, 吸引有 - 5 -

6 热情有精力的社会各界青年参加志愿服务加强基层青少年事务社会工作者队伍建设, 探索青少年事务社会工作专业人才培养和使用机制, 在开展教育培训开发工作岗位承接政府项目上下功夫, 组织和引导青少年事务社工在社区青春驿站青少年综合服务平台中开展工作, 为青少年提供专业化多样化个性化的社会服务加强网络宣传员队伍建设, 通过定期发出声音报送信息研究舆情联络沟通, 积极传播青春正能量, 切实服务青少年健康成长四工作职责各领域基层团组织要在深化现有服务品牌和项目的同时, 根据改革发展的新要求和团员青年的特点, 找准重点方向, 拓展服务内容, 提高服务的针对性和有效性, 构建覆盖广泛快捷有效的服务青年体系农村团组织要围绕创业致富文化生活关爱留守学生等搞好服务, 以乡镇团委村团支部和农村合作组织团组织为核心, 有效发挥大学生村官农村青年致富带头人返乡创业青年的作用, 帮助农村团员青年解决生产生活发展中的实际问题, 引导他们积极投身社会主义新农村建设街道社区团组织要围绕经济社会发展建设文明和谐社区搞好服务, 组织团员到社区报到, 拓宽服务青少年渠道, 通过开展形式多样的文化活动公益活动志愿服务活动, 努力为社区青少年提供心理咨询技能培训就业指导法律援助等服务企业团组织要围绕生产经营学习成才文化生活权益 - 6 -

7 维护搞好服务, 找准服务企业与服务青年的结合点, 开展学习成才技能培训导师带徒婚恋交友等活动, 帮助企业创新创效, 帮助青年职工成长成才学校团组织要围绕思想引领学习成才就业创业身心健康困难帮扶搞好服务, 通过建立服务组织活动阵地学习小组, 开展社会实践科技创新校园文化体育锻炼骨干培训志愿服务等方式, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 促进学生全面发展机关团组织要围绕服务中心建设队伍搞好服务, 切实增强践行三严三实要求的思想自觉和行动自觉, 落实团干部直接联系服务团员青年制度, 推动机关团干部大兴调查研究之风, 坚持走进青年转变作风改进工作事业单位团组织要围绕深化分类改革促进事业发展搞好服务, 激发团员青年和各类青年人才创新创业创优, 推动公益服务水平不断提升青年社会组织团组织要围绕凝聚青年激发活力促进发展搞好服务, 通过对青年的密切联系和有效服务, 激发青年社会组织参与社会治理的正能量各领域团组织都要把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务, 有针对性地开展青少年思想引导工作各级团干部要以群众路线教育实践活动三严三实专题教育及团干部如何健康成长大讨论活动作为转变工作作风提升服务意识的重要抓手, 大力整治庸懒散浮, 建立 - 7 -

8 密切联系服务青年的长效机制和刚性约束, 深入开展团干部学理论强党性铸信仰活动, 大力弘扬实事求是朝气蓬勃保持本色埋头苦干的共青团文化, 树立和强化团干部竭诚服务青年的意识深入开展七个搞清楚专题调研, 深化团干部到社区团支部报到活动, 建立团干部基层联系点制度, 持续开展亲青连心行动, 全面推行五公开制度, 坚持一线工作法, 建立健全服务青年的长效机制, 进一步提高服务青年的针对性, 不断推动工作服务青年五方法举措 1. 精心谋划设计要结合全团重点工作安排和本地区本单位基层团组织的实际情况, 研究谋划基层服务型团组织建设的基本思路总体布局和推进步骤, 制定实施意见和工作方案要立足团的实际, 在学习借鉴基层服务型党组织建设经验的基础上, 创新工作形式和内容, 体现共青团工作特色要坚持统筹谋划, 把基层服务型团组织建设与履行团的基本职能结合起来, 与完成团的重点工作任务结合起来, 使各项工作衔接紧凑推进有序 2. 整合各方资源要加强服务工作的统筹协调, 不同层级团组织积极加强与相关部门的沟通协调, 广泛整合社会各方资源, 实现不同层级不同领域团组织优势互补资源共享深化共青团区域协作工作机制, 加强各区域内共青团工作共商资源共享项目共推青年共助, 合力促进基层服务型团组织建设各级团组织在两会和面对面活动中应积极提交服务青年的相关建议 - 8 -

9 3. 实施项目推动要坚持项目化实施, 积极争取面向广大团员青年的普惠性服务项目, 打造品牌项目, 实现工作项目化项目目标化目标责任化采取政府购买项目补助委托管理等方式, 协同青年社会组织共同参与服务型团组织建设, 不断增强服务的针对性和实效性, 努力建成一批内容丰富便利实用青年喜爱的服务项目菜单 4. 强化示范带动开展各级优秀服务型团组织创建活动, 推动广大基层团组织在建设服务型团组织过程中创先争优, 带动一大批优秀基层服务型团组织的涌现, 形成全市齐头并进基层服务覆盖日臻完善的良好态势六组织领导 1. 强化领导团市委成立以书记为组长副书记为副组长, 各部室负责人为成员的全市基层服务型团组织建设工作领导小组, 负责工作的总体规划整体推进和督促指导领导小组办公室设在团市委组织部县区团委要制定具体实施方案, 积极探索创新, 破解工作难题镇 ( 街 ) 村( 社区 ) 学校企业社会组织等基层团组织要按照文件要求, 认真贯彻落实, 发挥服务功能 2. 加强考核各级团组织要通过基层团组织自评团员青年测评上级团组织考评, 科学评价基层服务型团组织建设成效, 把考核结果作为年度考核和评选推报优秀共青团员 ( 团干部 ) 五四红旗团委( 团支部 ) 的重要依据要建立并落实各级团组织书记基层团建工作述职评议考核制度, 每年组织开展一次专项述职和评议考核, 把基层服务型团组织建设作为主要 - 9 -

10 内容 3. 支持基层要坚持把工作资源向基层倾斜工作力量向基层集中工作载体向基层转移, 帮助基层团组织提高服务能力全面落实关于新形势下加强全市基层党建带团建工作的实施意见 ( 宝市组发 [2011]145 号 ) 关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见 ( 宝市团发 [2012]46 号 ) 等制度性安排, 为基层团组织开展工作创造良好条件

关于加强基层服务型团组织建设的意见为深入贯彻落实中央和省委的有关精神, 根据团中央对加强基层服务型团组织建设的有关要求, 现就加强我省基层服务型团组织建设提出如下实施意见一明确基层服务型团组织建设的目标要求 ( 一 ) 建设基层服务型团组织, 是建设学习型服务型创新型马克思主义青年组织的基

关于加强基层服务型团组织建设的意见为深入贯彻落实中央和省委的有关精神, 根据团中央对加强基层服务型团组织建设的有关要求, 现就加强我省基层服务型团组织建设提出如下实施意见一明确基层服务型团组织建设的目标要求 ( 一 ) 建设基层服务型团组织, 是建设学习型服务型创新型马克思主义青年组织的基共青团云南省委文件云青通 2015 4 号共青团云南省委关于印发关于加强基层服务型团组织建设的意见的通知各州 ( 市 ) 团委, 滇中产业新区团工委, 省直机关团工委, 各厅局 ( 企业 ) 高校团委: 现将关于加强基层服务型团组织建设的意见印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻执行, 并按照意见要求, 尽快制定本地区基层服务型团组织建设的意见共青团云南省委 2015 年 2 月