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1 共青团中央文件中青发也 2012 页 2 号茵绎关于认真学习王兆国同志在共青团十六届五中全会上讲话的通知共青团各省自治区直辖市委, 解放军总政治部组织部, 全国铁道团委, 全国民航团委, 中直机关团工委, 中央国家机关团工委, 中央金融团工委, 中央企业团工委 : 2012 年 1 月 10 日, 中共中央政治局委员全国人大常委会副委员长王兆国在共青团十六届五中全会上发表了重要讲话王兆国同志在讲话中对过去一年共青团工作给予了充分肯定, 对做好今年和今后一个时期的共青团工作提出了明确要求认真学习王兆国同志的重要讲话, 对于全团进一步认清形势把握大局, 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开, 具有十分重要的指导意义各级团组织要认真学习深刻领会王兆国同志的重要讲话精神, 结合工作实际, 不动 1

2 摇不松懈有韧劲地抓好贯彻落实, 切实做好新形势下党的青年群众工作, 努力推动团的各项工作与建设取得新发展共青团中央 2012 年 1 月 12 日 2

3 王兆国同志在共青团十六届五中全会上的讲话 (2012 年 1 月 10 日 ) 今天, 共青团召开十六届五中全会, 深入学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神, 全面总结 2011 年工作, 研究部署 2012 年任务这对于各级团组织认清形势, 把握大局, 加强和改进新形势下青年群众工作, 不断提高团的建设科学化水平, 团结带领广大团员青年为推动经济社会又好又快发展作贡献, 具有十分重要的意义 2011 年, 在党中央坚强领导下, 各级团组织和广大团干部认真贯彻落实中央一系列重要指示精神, 勇于探索, 狠抓落实, 朝着胡锦涛总书记对共青团提出的两个全体青年冶的目标要求迈出了坚实步伐突出表现在 : 一是紧紧围绕迎接和庆祝中国共产党成立 90 周年, 深入学习贯彻胡锦涛总书记七一冶重要讲话精神, 深入开展学党史知党情跟党走冶和我与祖国共奋进冶主题教育实践活动, 广泛举办党史报告宣讲活动和形势政策报告会, 深化青年马克思主义者培养工程和分类引导青年工作, 进一步坚定了广大青少年建设中国特色社会主义的共同理想信念二是紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 扎实推进各项品牌工作, 推动青年参与社会实践, 激励青年岗位建功, 为促进经济平稳较快发展保持社会和谐稳 3

4 定作出了积极贡献三是关注青年的普遍性需求, 积极整合社会资源, 集中力量开展促进青年就业创业和关爱农民工子女工作, 服务青年取得扎实成效四是积极反映和维护青少年合法权益, 深入探索重点青少年群体帮教工作机制, 认真做好预防青少年违法犯罪工作, 在加强和创新社会管理中发挥了重要作用五是坚持眼睛向下重心下移, 坚持党建带动团建团建服务党建, 切实抓好团的基层组织建设和基层工作, 在非公有制企业团建流动青年驻外团组织建设乡镇街道团的组织格局创新等领域取得新的突破, 团的基层组织网络覆盖面进一步扩大, 基层工作活力明显增强六是继续加强团干部作风建设, 推动各级团干部以各种方式深入基层, 与广大普通青年同吃同住同劳动, 锤炼密切联系青年的良好作风, 进一步增强了面对面做好青年群众思想工作的能力七是不断深化与港澳台青少年的交往, 积极拓展与国际青少年的交流, 青年统战和外事工作更加活跃在这里, 我代表党中央, 向各级团组织广大团干部和团员青年致以亲切的问候! 今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年, 我们党将召开第十八次全国代表大会开好党的十八大, 对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜, 团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会加快推进社会主义现代化开创中国特色社会主义事业新局面, 具有重大而深远的意义各 4

5 级团组织和广大团干部要按照中央的要求和部署, 切实做好迎接党的十八大胜利召开的各项工作最近, 习近平同志主持召开中央书记处办公会议, 专门听取团中央工作汇报, 对共青团一年来的工作给予充分肯定, 并对做好 2012 年工作提出明确要求各级团组织要认真学习领会坚决贯彻落实下面, 我讲三点意见一以迎接党的十八大为契机, 以引导青少年坚定跟党走为主线, 全面深化青少年思想引导工作青年是国家民族的未来和希望, 也是我们党的未来和希望青年一代的状况, 直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展, 直接关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现共青团作为党的助手和后备军, 始终要把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性战略性任务迎接党的十八大, 是开展青少年思想引导工作的有利契机共青团组织要抓住这一契机, 认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作, 为党和国家事业培养一批又一批合格建设者和可靠接班人要以理想信念教育为重点, 引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心理想信念教育是青少年思想引导工作的重点, 核心是要让青年一代坚持党的领导拥护党的决策矢志为党所开创的中国特色社会主义事业奋斗一是要引导广大青少年在深入了解党史中坚定理想信念要 5

6 组织青少年深入学习贯彻胡锦涛总书记七一冶重要讲话精神, 继续推进学党史知党情跟党走冶主题教育活动, 使广大青少年深刻认识党带领全国各族人民在革命建设改革中取得的丰功伟绩来之不易 ; 深刻认识没有共产党就没有新中国, 就没有今天的幸福生活 ; 深刻认识党的根本宗旨历史使命和优良作风, 从而发自内心地热爱党拥护党信赖党二是要引导广大青年在自觉学习理论中坚定理想信念没有理论上的成熟, 就不会有理想信念上的坚定要采取青年易于接受的形式, 以青年学生团干部和青年知识分子三大群体为重点, 深入推进青年马克思主义者培养工程, 坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑三是要引导广大青少年在全面把握国情中坚定理想信念要引导广大青少年既看到我国改革开放 30 多年来经济社会发生的翻天覆地变化, 又看到我国人均经济总量较小城乡差距仍然较大还有不少困难群众和落后地区等问题, 充分认识我国仍是世界上最大的发展中国家, 我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段, 从而更加自觉地团结在党的周围, 在党的强有力领导下为实现国家富强人民幸福民族振兴而奋斗四是要引导广大青年在意识形态斗争中坚定理想信念当前, 随着我国进入经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期, 各类社会热点问题叠加出现, 世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁, 境内外敌对势力通过 6

7 各种方式与我们争夺青年的斗争也日趋激烈面对当前意识形态领域的复杂形势, 各级团组织要帮助广大青年进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力, 在大是大非面前保持头脑清醒, 始终坚定不移地跟党走要以我与祖国共奋进冶为主题, 不断激发广大团员青年投身民族振兴伟业的强大精神力量实现中华民族伟大复兴的事业艰巨而繁重, 在前进的道路上仍然面临各种风险和考验, 需要全民族焕发出强大的精神力量, 坚持不懈地为之而奋斗要引导广大青少年充分认识到, 没有人民精神世界的极大丰富, 没有全民族精神力量的充分发挥, 一个国家一个民族不可能屹立于世界民族之林, 物质贫乏不是社会主义, 精神空虚也不是社会主义要着力增强广大青年投身社会主义现代化建设的责任感和使命感, 通过深化我与祖国共奋进冶主题教育实践活动, 帮助他们认清我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段, 正确看待改革开放进程中遇到的各种矛盾和问题, 从而保持合理发展预期, 增强自强不息的奋斗精神要大力开展以劳动创造奋斗冶为主题的青少年励志教育, 引导广大青少年充分认识到国家发展社会进步所提供的成才立业的广阔舞台, 只要自身发愤努力就一定能够实现人生追求, 从而更加积极践行劳动最光荣劳动者最伟大冶的真理, 立足岗位争创一流, 用扎实的奋斗开创事业发展的新天地, 实现人生的最大价 7

8 值要以弘扬社会主义荣辱观为载体, 引导广大青少年在实践中形成良好道德品质青少年的思想道德状况, 直接关系中华民族的整体素质我们要看到, 在经济社会快速发展的进程中, 道德失范诚信缺失世界观人生观价值观扭曲的现象, 在一些青少年身上同样存在各级团组织要注重加强对青少年基本道德规范灌输和法制意识教育, 运用青少年可敬可信可亲可学的典型事迹, 引导广大青少年知荣辱明是非, 形成爱国敬业诚信友善的基本道德观念要组织广大青少年积极投身群众性精神文明创建活动, 广泛开展青年志愿者青年文明号手拉手冶等道德实践活动, 引导他们在实践中增进对人民的感情对社会的责任, 锤炼自身的意志品格二紧紧围绕贯彻落实中央关于经济社会发展的重要精神和重大部署, 团结带领团员青年为推动科学发展促进社会和谐作贡献今年是实施十二五冶规划承上启下的重要一年面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 中央围绕十二五冶时期发展的总体目标, 对经济建设政治建设社会建设文化建设以及生态文明建设和党的建设作出了一系列重大部署各级团组织要紧紧围绕党和国家工作大局, 找准共青团工作的结合点和切入点, 团结带 8

9 领广大团员青年在促进经济社会发展中发挥积极作用要深入学习贯彻党的十七届六中全会精神, 组织动员青年积极投身文化改革发展党的十七届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想重要方针目标任务政策举措各级团组织要充分认识到, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉越来越成为综合国力竞争的重要因素越来越成为经济社会发展的重要支撑, 丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望 ; 要深刻认识到青年是文化建设的生力军和文化建设成果的享有者, 注重发挥青年在文化建设中的积极性和创造力, 通过各类青年组织, 广泛团结联系积极培育支持青年文化人才, 努力创作和运用更多文化艺术精品, 服务广大青少年的精神文化需求要大力推进团属文化事业发展, 坚持公益性导向, 突出青少年特色, 不断巩固和强化青少年文化阵地要积极探索吸引凝聚引导青少年的文化新载体新手段, 善于运用青少年喜闻乐见的文化形式和文化活动, 积极倡导文明健康的企业文化乡村文化校园文化网络文化等, 使党的思想主张真正在青少年中入脑入心要认真学习贯彻中央经济工作会议精神, 组织动员青年积极投身科学发展实践中央经济工作会议明确了今年经济工作的目标任务和政策举措, 强调要突出把握好稳中求进的工作总基调, 继续处理好保持经济平稳较快发展调整经济 9

10 结构管理通胀预期的关系当前我国经济已经进入加快转变发展方式和调整结构的关键时期, 各级团组织要善于发现和开辟广大青年可以大有所为的广阔空间要着眼于推动经济发展方式转变, 通过青年技能大赛青年岗位能手挑战杯青少年科技创新奖等载体, 引导广大青年增强创新意识和能力, 在知识创新技术创新管理创新等各个领域贡献聪明才智, 特别是要激励激发青年科技工作者青年企业家的创新热情和创造潜能, 积极投身核心关键技术研发, 大力推动战略性新兴产业发展要着眼于促进区域协调发展和新一轮扶贫开发, 深化大学生志愿服务西部计划三下乡冶博士服务团等工作, 鼓励青年到基层到一线到西部到祖国建设最需要的地方去干事创业 ; 同时, 要通过各级青联组织优秀青年选拔表彰机制, 把那些扎根基层和在艰苦环境中默默奉献成绩突出的优秀青年代表挖掘出来推广开来, 努力在广大青少年中形成正确的成才导向要着眼于促进可持续发展, 继续推动保护母亲河行动, 引导广大青少年增强生态文明理念, 积极投身节能环保实践要切实贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重要精神, 组织动员青年积极投身和谐社会建设去年, 中央多次研究部署社会管理工作我们要充分认识到, 加强和创新社会管理是实现全面建设小康社会目标实现党和国家长治久安的重大战略任务, 共青团组织在其中承担着重要的责任 10

11 一是要切实把对青少年普遍性利益诉求的服务和维护, 作为参与社会管理的重要工作今年全国高校毕业生将近 700 万人, 再加上大量的新增进城务工青年和前些年没有实现就业的高校毕业生, 将会形成一个庞大的待就业青年群体要把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重, 千方百计为广大青年提供就业服务当前, 青年农民工是一个需要全社会高度重视和关心的群体, 要在驻外团组织和非公企业团组织建设取得成绩的基础上, 着眼于这一群体在学习成才情感婚恋身心健康社会融合等方面的需要, 开展丰富有效的服务和维权活动 ; 同时, 要继续深入开展关爱农民工子女志愿服务行动, 用结对的方式, 实现长效帮扶二是要切实履行好中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长的职责, 协调好有关方面, 加强对特殊青少年群体的教育帮扶矫治管理工作三是要切实做好青少年社团组织的管理工作, 加强对青年自组织的联系服务和引导, 努力建设以共青团为核心, 以各类青年组织为延伸的青少年组织体系, 使它们真正成为青年工作的有力延伸和重要依托, 充分发挥党和政府联系青年的桥梁纽带作用三以共青团成立 90 周年为契机, 认真总结和把握为党做好青年群众工作的经验和规律, 切实加强团的自身建设, 始终保持共青团的生机与活力今年, 中国共产主义青年团将迎来成立 90 周年的日子 11

12 在这样一个值得纪念的时刻, 各级团组织要在精心筹备和做好有关纪念活动的基础上, 认真回顾带领广大青年跟着党奋斗的光荣历程, 深入总结共青团的优良传统, 系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律, 进一步明确今后为党做好青年群众工作的努力方向要牢牢把握党与团的重要政治关系, 不断巩固和扩大党执政的青年群众基础马克思主义政党只有赢得青年才能赢得未来, 只有培养青年才能开创未来共青团作为党领导的先进青年的群众组织, 与党有着重要的政治关系, 是为党赢得青年的重要力量, 这就决定了共青团最根本的职能在于最广泛地把青年团结凝聚在党的周围在新的历史条件下, 党的科学理论的创新发展党的执政地位的长期巩固党的历史使命的最终实现, 都需要最广大的青年群众拥护党的领导坚定跟党走, 这就要求共青团切实为党做好赢得青年的工作共青团必须始终牢牢把握巩固和扩大党执政的青年群众基础这一根本职责, 必须始终牢牢把握培养中国特色社会主义事业可靠接班人和合格建设者这一根本任务团的各项工作和建设都要始终围绕这一根本职责和根本任务来展开, 努力让更多的青年认同支持拥护我们党要牢牢把握两个全体青年冶的目标要求, 始终坚持眼睛向下重心下移狠抓基层共青团要为党赢得青年, 最根本的就是要按照胡锦涛总书记提出的两个全体青年冶 12

13 的目标要求, 努力使团组织融在广大青年之中这一融入的过程, 最终要靠覆盖广泛的基层团组织和充满活力的基层工作来实现因此, 要继续把狠抓基层支持基层, 作为共青团整体建设的根本, 作为青年群众工作必须长期坚持的任务近年来, 各级团组织围绕加强基层组织建设和基层工作做出了巨大努力, 基层组织网络覆盖面不断扩大, 基层工作活力显著增强, 为有效联系和影响广大青年奠定了坚实基础下一步, 要继续保持狠抓基层的决心和力度, 努力把团的基层建设不断向前推进要坚持党建带团建, 继续扎实推进非公有制企业和新社会组织团建, 进一步巩固流动青年驻外团组织建设和乡镇街道团组织格局创新工作要更加灵活地设置基层团组织, 根据青年的社会分布和流动特点, 探索和完善各种联建模式, 大力推进青年自组织青年兴趣组织农村青年专业合作组织等新领域团建, 努力把更多的青年纳入团组织联系影响和服务的范围要牢牢把握青年的变化与特点, 不断增强共青团工作对青年的吸引力和影响力共青团工作是党的青年工作的组成部分, 青年工作必须照顾青年的特点, 根据青年的变化不断创新内容和方式, 只有这样才能得到青年的欢迎和接受随着经济社会的深刻变革, 当代青年的思维方式更加活跃, 群体结构更加复杂, 利益诉求更加多样, 他们的聚集联络沟通交流等方式也都发生了深刻变化各级团组织要针对 13

14 不同青年群体多样化的具体需求, 创造性地设计和开展青年真正需要乐于参与的工作和活动载体 ; 要适应信息时代青年的思维和行为特点, 进一步加强新媒体工作, 充分运用即时通讯微博社交网站等手段, 努力使团的工作更好地体现时代特点要牢牢把握党对青年干部成长的重要要求, 坚持不懈地加强团干部队伍建设团干部是党的青年群众工作的重要力量, 团干部队伍的素质和作风很大程度上关系到党的青年群众工作的成效关系到共青团组织的整体形象广大团干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑指导实践推进工作, 不断提高理论素养和政策水平, 努力增强政治意识大局意识责任意识, 切实做到在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致要锤炼扎实作风, 自觉到基层到青年中去践行党的群众观点和群众路线, 自觉在团的重点和难点工作中攻坚克难, 进一步强化真抓实干迎难而上持之以恒的工作作风今年要注意防止换届工作可能带来的影响, 心无旁骛抓工作, 用扎实的工作实践锻炼提高团干部本领, 以良好的工作业绩开创共青团事业的新局面共青团事业是党的事业的重要组成部分各级党委要从党执政地位长期稳固党和国家事业长远发展的战略高度, 重视和关心青年, 支持共青团工作, 严格要求和关心爱护团 14

15 干部, 为各级团组织特别是基层团组织做好党的青年群众工作创造更加有利的环境和条件同志们, 让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和三个代表冶重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚定信心, 开拓进取, 扎实工作, 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开! 15

16 主题词 : 学习摇团十六届五中全会摇王兆国摇讲话摇通知共青团中央办公厅 2012 年 1 月 13 日印发 ( 共印 60 份 )

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话