目 录 第一部分竞争性磋商邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 5 第三部分供应商须知... 8 第一节须知前附表... 9 第二节须知 一 概念释义 二 竞争性磋商文件说明 三 竞争性磋商响应文件的制作 四 竞争性磋商响应文件的递交... 1

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1 佛山市南海区政府采购项目 竞争性磋商文件 项目编号 :NHZJ J0021 采购人 : 佛山市南海区文化体育局 采购代理机构 : 广东省机电设备招标有限公司 2017 年 8 月发布

2 目 录 第一部分竞争性磋商邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 5 第三部分供应商须知... 8 第一节须知前附表... 9 第二节须知 一 概念释义 二 竞争性磋商文件说明 三 竞争性磋商响应文件的制作 四 竞争性磋商响应文件的递交 五 磋商小组的组建及磋商程序 六 评审方法 七 确定评审结果 第四部分合同书格式 第五部分竞争性磋商响应文件格式 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分

3 第一部分竞争性磋商邀请函 2

4 竞争性磋商邀请函 广东省机电设备招标有限公司受采购人委托, 就下列项目内容采用竞争性磋商的方式进行采购, 欢迎符合资格的供应商参与, 有关事项及流程安排如下 : 一 项目编号 :NHZJ J0021 二 三 采购数量 :1 项四 采购项目内容及需求 : 1. 项目内容 : 佛山市南海区文物保护与发展战略总体规划 ; 2. 项目技术规格 参数及要求 : 详细内容请参阅招标文件第二部分 采购项目技术要求 ; 五 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商须是中国大陆境内合法注册的企业 / 独立法人, 能独立承担民事责任, 具有有效的营业执照或事业单位法人证书 ; 3. 供应商具有中华人民共和国国家文物局颁发的 文物保护工程勘察设计资质 甲级资质 ; 4. 供应商 ( 含其授权的下属单位 分支机构 ) 在近三年内 ( 自采购公告发布之日起往前推三年 ) 参与全国政府采购活动中没有违法违纪行为 ; 5. 本项目接受联合体方式投标 ( 须签定联合体协议书 ) 六 符合资格的供应商应当在 2017 年 8 月 25 日至 2017 年 9 月 1 日期间 ( 办公时间内, 法定节假日除外 ) 到广东省机电设备招标有限公司 ( 详细地址 : 佛山市禅城区汾江中路 148 号华美大厦 10 楼 ( 广东省机电设备招标有限公司佛山分公司 ) 购买竞争性磋商文件, 磋商文件每套售价 300 元 ( 人民币 ), 售后不退 购买采购文件时, 请投标人提交以下资料 : 1. 营业执照或事业单位法人证书 ( 复印件 ); 2. 文物保护工程勘察设计资质证书 甲级资质( 复印件 ); 以上复印件资料均需要加盖投标人公章七 递交竞争性磋商响应文件时间 :2017 年 9 月 8 日北京时间下午 14:30 至 15:00 截止 ( 注 :1. 供应商未在规定的时间 地点递交竞争性磋商响应文件的, 采购代理机构将拒绝接收, 因此而造成的一切后果由供应商自行承担 2. 供应商须在广东省政府采网 3

5 ( 进行注册登记 ( 注册路径 : 用户登录 - 立即注册 ) 未在规定时间内注册登记的, 将会导致此项目的中标公告无法发布, 由此产生的后果由供应商自行承担 ) 递交竞争性磋商响应文件时间 :2017 年 9 月 8 日北京时间下午 14:30 至 15:00 截止 ( 注 :1. 若供应商逾期竞争性磋商响应文件或未在指定地点递交竞争性磋商响应文件的, 采购代理机构将拒绝接收, 因此而造成的一切后果由供应商自行承担 2. 供应商应当于东省政府采磋商截止时间前在广购网 ( 供应商注册栏进行注册登记, 注册路径 : 用户登录 - 立即注册 否则会影响公布成交公告, 由此产生的后果由供应商自行承担 ) 八 提交磋商响应文件地点 : 佛山市公共资源交易中心南海分中心三楼 九 磋商时间 2017 年 9 月 8 日北京时间下午 15 时 00 分 十 磋商地点 : 佛山市公共资源交易中心南海分中心评标室 十一 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2017 年 8 月 25 日至 2017 年 9 月 1 日止 十二 联系事项 ( 一 ) 采购人 : 佛山市南海区文化体育局地址 : 佛山市南海区桂城南新四路 2 号联系人 : 唐小姐联系电话 : ( 二 ) 采购代理机构 : 广东省机电设备招标有限公司地址 : 佛山市禅城区汾江中路 148 号华美大厦 10 楼联系人 : 李工 潘工联系电话 : 传真 : 邮编 : ( 三 ) 采购项目联系人 : 李工联系电话 : 发布人 : 广东省机电设备招标有限公司 发布时间 :2017 年 8 月 25 日 4

6 第二部分采购项目内容 5

7 一 采购项目供应商准入资格要求 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 供应商须是中国大陆境内合法注册的企业 / 独立法人, 能独立承担民事责任, 具有有效的营业执照或事业单位法人证书 ; 3. 供应商具有中华人民共和国国家文物局颁发的 文物保护工程勘察设计资质 甲级资质 ; 4. 供应商 ( 含其授权的下属单位 分支机构 ) 在近三年内 ( 自采购公告发布之日起往前推三年 ) 参与全国政府采购活动中没有违法违纪行为 ; 5. 本项目接受联合体方式投标 ( 须签定联合体协议书 ) 二 采购项目服务要求 ( 一 ) 项目概述南海目前所面临的文物保护与城市建设之间的矛盾日益凸显, 亟需编制全区的文物保护与发展总体战略规划, 作为统领城市更新与传统历史文化资源保育的纲领性文件, 协调全区的文物保护 利用与城市发展 为充分发挥我局职能, 现决定实施佛山市南海区文物保护与发展战略总体规划编制工作 内容包括摸查南海区的登记不可移动文物保护现状 ; 结合南海区内的国家级 省级和市级文物保护单位保护和发展现状, 梳理并提出南海区文物保护和发展的主要战略方向和基本策略 ; 从概念性的角度编制南海区文物保护和发展战略总体规划方案 ; 编制登记不可移动文物保护规划图则 ; 汇总南海区国家级 省级和市级文物保护单位的保护规划图则等 ( 二 ) 服务要求 2.1. 规划范围 : 南海区行政区划范围内 127 处文物保护单位及 265 处登记不可移动文物 ; 2.2. 规划内容大纲 : 摸查南海区的登记不可移动文物保护现状 ; 结合南海区内的国家级 省级和市级文物保护单位保护和发展现状, 梳理并提出南海区文物保护和发展的主要战略方向和基本策略 ; 从概念性的角度编制南海区文物保护和发展战略总体规划方案 ; 编制登记不可移动文物保护规划图则, 汇总国家级 省级和市级文物保护单位的保护规划图则 ; 2.3. 规划成果 : 佛山市南海区文物保护与发展战略总体规划 及其附件, 包括 : 6

8 佛山市南海区文物保护与发展战略研究暨规划说明 总体规划图则 南海区 265 处登记不可移动文物基础资料汇编和保护规划图则 汇总南海区范围内既有的 127 处国家级 省级 市级文物保护单位规划图则 2.4. 团队要求 : 供应商委派的编制团队核心成员不得少于 5 名, 项目负责人需具备城市规划 建筑学 考古等相关专业高级工程师或副研究馆员或从事本专业工作 10 年以上的工程师 三 采购项目商务要求 1. 报价要求 : 报价方式为广东省佛山市南海区目的地竣工验收交付价, 均涵盖报价要求的一切费用 报价中必须包括服务人员的工勤费用 ( 包括工资 福利 交通 住宿 通讯费用等 ) 全额含税发票 合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务 达到合同目的的一切费用及企业利润, 并应包含应由中标方缴纳的本次招标服务费 ( 中标服务费 ) 2. 报价控制金额 : 人民币 92 万元 本项目只接受低于或等于控制金额的报价, 如供应商报价高于控制金额的, 视为无效投标 3. 服务地点 : 采购人 ( 用户 ) 指定的地点 4. 完工期 4.1. 供应商于 9 月 -10 月间开展调研,10 月 -12 月开展成果编制, 于 12 月中下旬提交初步成果 ; 4.2. 根据专家论证会和广泛征求意见, 在 12 月底前形成终审稿 ; 4.3. 终审会后 10 个工作日内形成终稿, 制作成册不少于 20 套 5. 验收标准 : 由采购人组织项目成果专家评审委员会, 围绕成果的合理性 科学性 可操作性等方面, 对中标人的规划成果进行评审 ; 在规划成果通过专家评审后, 中标人对专题研究成果做出修改 调整, 提出最终成果 6. 售后服务 : 中标人需配合采购人进行总体规划的公开展示 ; 为采购人提供可持续的技术咨询服务 ; 长期跟踪规划的实施情况, 适时地对规划进行实施检讨工作 7. 付款方式 : 7.1. 分两期付款 : 合同签订后 7 日内支付合同总金额的 60%; 7.2. 规划初稿完成提交 7 日内, 支付合同总金额的 40% 7

9 第三部分供应商须知 8

10 第一节须知前附表 序 号 项目 主要内容 本项目无需另交磋商保证金 但需提供在南海区公共资源交易中心注册成 1 保证金 为供应商时所缴纳注册保证金的银行底单复印件加盖响应供应商单位公章 作为证明材料 收费标准 : 依据国家计委颁布的 招标代理服务收费管理暂行办法 ( 计 2 成交服务费 价格 [2002]1980 号 ) 收费标准收取 3 4 成交服务费支付方式统一结算币种 计算方法 : 按差额定率累进法分段计算 支付方式 : 成交供应商在领取 成交通知书 前以银行转账或现金汇入方式一次性向采购代理机构缴纳相应的成交服务费 均不计息, 以人民币结算 5 文体文字 6 报价有效期 竞争性磋商响应文件的制作 不同文字文本的释义, 均以简体中文文本为准 重要的外文资料须附有中文译注 自递交竞争性磋商响应文件开始起 60 个工作日, 成交供应商有效期延续到项目验收之日 7 磋商响应报 价文件数量 磋商响应报价文件五册 ( 正本一册, 副本四册 ), 一份电子版 ( 电子版要求光 盘或 U 盘介质,WORD 或 EXCEL 格式, 不设密码, 无病毒, 不压缩 ) 供应商应当于磋商截止时间前在广东省政府采购网 8 供应商注册 ( 供应商注册栏进行注册登记, 注册路径 : 用 户登录 - 立即注册 否则会影响公布中标公告, 由此产生的后果由供应 商自行承担 9

11 第二节须知 一 概念释义 1. 适用法律和范围 1.1. 本次招标适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 及政府采购其它相关法规 1.2. 本文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目 2. 释义 2.1. 采购代理机构 : 是指广东省机电设备招标有限公司 ( 简称采购代理机构 ), 是整个采购活动的组织者, 负责编制竞争性磋商文件, 对竞争性磋商文件拥有最终的解释权 采购代理机构不以任何身份出任评审委员会成员 2.2. 采购人 : 是指佛山市南海区文化体育局 它是采购活动当事人之一, 负责项目的整体规划 技术方案可行性设计论证与实施, 作为合同采购方 ( 用户 ) 的主体承担履约 验收与评价 回复质疑等义务 2.3. 供应商 : 磋商响应本文件要求, 参加本次采购活动的法人或者其他组织 自然人 2.4. 成交供应商 : 是指经法定程序确定并授予合同的供应商 2.5. 供应商代理人 : 是指供应商的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人 2.6. 实质性响应 : 是指符合竞争性磋商文件中的带 标注的强制响应条款, 及其他的所有要求 条款 条件和规定, 且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留 2.7. 参数中带 号条款为重要参数, 作为重要评审指标, 不作为符合性审查条款 2.8. 重大偏离或保留 : 是指影响到竞争性磋商文件规定的范围 质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定, 而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位 2.9. 轻微偏离 : 是指竞争性磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果 它包括负面性偏离 ( 劣性 ) 和正面性偏离 中小企业 : 依据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ), 包含中型 小型 微型企业, 具体标准依据工信部联企业 号文件进行划分 10

12 2.11. 日期 天数 时间 : 无特别说明时是指日历日及北京时间 3. 合格的供应商 合格的货物和服务 3.1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条所规定的条件 根据 政府采购法 第二十二条的要求, 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件 :1 具有独立承担民事责任的能力 ;2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;5 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;6 法律 行政法规规定的其他条件 供应商在参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 重大违法记录指的是 :1 县级以上行政机关对供应商或其法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定, 但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外 ;2 各级司法机关对供应商或其法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决 3.2. 采购代理机构对竞争性磋商文件的供应商进行登记备案, 供应商经登记备案及递交竞争性磋商响应文件后即成为本项目的合法供应商 代理机构仅对供应商提交的资料进行表面真实性的审核 如供应商提供的材料不合法或不真实, 所产生的一切后果均由供应商承担 3.3. 供应商须在中国大陆境内有合法工商登记注册, 符合政府采购法规规定的必备条件, 满足本项目的供应商资格及相关重要要求 3.4. 供应商按要求在规定时间内提供相关资料, 并通过采购代理机构的资格预审后可以获取竞争性磋商文件 代理机构仅对供应商提交的资料进行表面真实性的审核 如供应商提供的材料不合法或不真实, 所产生的一切后果均由供应商承担 3.5. 中小企业须符合财库 [2011]181 号和工信部联企业 号文件关于中型 小型 微型企业的要求, 且提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物, 但不包括使用大型企业注册商标的货物 3.6. 供应商如发现自身资料被盗用或复制, 应遵循法律途径解决, 追究侵权者责任 对同一家供应商递交两份竞争性磋商响应文件或同一份竞争性磋商响应文件中出现多家报价供应商名称的, 磋商小组将按竞争性磋商文件中有关无效报价的规定处理 3.7. 对国内制造商参与竞争性磋商者须满足 : 须为在中国大陆注册的生产经营性法人企业, 符合相应的专业技术条件和履约供应能力, 能独立承担主体设备或核心技术的 11

13 合法设计与生产安装, 具备品质检测技术和手段, 具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等 3.8. 供应商提供的所有货物及服务, 其来源地均应为中华人民共和国和 ( 或 ) 与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区 3.9. 所有涉及知识产权的产品及设计, 供应商必须确保采购人拥有其合法的 不受限制的无偿使用权, 并免受任何侵权索偿或诉讼, 否则, 采购人因误侵权导致的损失由供应商承担 不合格的货物和服务将被拒绝, 采购人有权不予支付任何费用并追究其责任 供应商获取了本磋商文件并非意味着满足了合格 有效供应商的基本条件, 一切均以评审现场采购人及磋商小姐审核确认的结果为准 二 竞争性磋商文件说明 4. 本文件是采购方阐明所实施的采购项目内容 报价规约等综合性文件, 竞争性磋商文件 竞争性磋商响应文件 评审结果 合同书和相关承诺确认文件, 均作为约束当事人行为的重要标准, 各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务 5. 竞争性磋商文件以纸质文件制作, 由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 磋商邀请函 ; 2) 采购项目内容 ; 3) 供应商须知 ; 4) 合同书格式 ; 5) 竞争性磋商响应文件格式 ; 6) 在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 供应商应认真阅读 并充分理解磋商文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ), 供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料, 或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应, 将有可能导致其响应文件被拒绝, 或被认定为无效报价或无效磋商 6. 供应商必须认真阅读理解竞争性磋商文件的各项要求, 如有任何疑问应在磋商开始前 5 个日以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构均将及时 12

14 予以回复 7. 采购代理机构在采购项目过程中, 均有权要求供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等, 被通知的当事人须认真予以配合 8. 磋商文件中重复描述的内容出现不一致时, 均以文件中首次对该内容描述为准 9. 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力, 确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行 一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更 撤销或转让 10. 未有注明具体配置的设备和相关服务, 均以出厂标准配置或行业通用标准为准 对技术参数 商务条款等出现带 标注项为不可劣性偏离的重要响应内容, 须完全实质性响应, 在竞争性磋商报价响应中若出现不利于项目实施的劣性偏离时将作无效投标处理 11. 在竞争性磋商文件没有特别要求时, 供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的磋商报价方案, 否则, 可作无效磋商处理 12. 需要出具产品制造商授权书时, 授权方必须是制造商或其在中国大陆驻省级区域或以上有授权资格的直辖机构 ; 任何一个授权方, 均须负有监督约束供货渠道 质量和售后服务保障, 履行磋商承诺和供货合同等相关连带责任和义务 13. 保密事项 : 由采购人向供应商提供的用户需求书 图纸 样品 模型 模件和所有资料, 供应商获得后, 应对其保密 除非采购人同意, 供应商不得向第三方透露或将其用于本次报价以外的任何用途 磋商后, 若采购人有要求, 供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料, 并销毁所有相关的备份文件及资料 三 竞争性磋商响应文件的制作 14. 原则 竞争性磋商响应文件应突出重点, 精简扼要 所提供的资料必须符合诚实信用 客观真实的原则, 对弄虚作假或违背诚信的违法行为, 应承担相应的后果及法律责任 无论采购结果如何, 响应供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用 采购机构对响应供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿 13

15 15. 竞争性磋商响应文件的组成与制作 按竞争性磋商文件中 第五部分竞争性磋商响应文件格式 的要求以 A4 版面统一编制组成竞争性磋商响应文件, 并按要求装订和封装 供应商提交的竞争性磋商响应文件及在磋商过程中的所有来往函电均应使用中文 供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释竞争性磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 除技术要求中另有规定外, 本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度 量 衡标准单位计量 竞争性磋商响应文件应包含正本和副本, 正本 副本文件均应分开密封, 并在封口处加盖供应商公章, 每一册响应文件上应明确注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本及其它资料内容有差异, 均以正本为准 竞争性磋商响应文件所使用的公章必须为企业法人公章, 且与供应商名称一致, 不能以其它业务章或附属机构章代替 需签名之处必须由当事人亲笔签字或签章 竞争性磋商响应文件自制部分必须打印 竞争性磋商响应文件每页须按序加注页码, 装订牢固可靠且不会轻易脱落, 如因装订问题而出现漏页或缺页, 由此产生的一切后果由供应商自行承担 任何行间插字 涂改和增删, 必须由供应商代理人在旁边签字后方为有效 所有密封文件封套正面须按 文件袋封面标贴 格式进行标贴 ( 详见竞争性磋商文件第五部分 竞争性磋商响应文件格式 ) 所有提供的证件 证明 合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致, 如出现涂改 删除 遮掩或剪切文件部分内容的, 则视之为无效文件, 按未提供相应文件处理 采购代理机构拒绝接受电报 电话传真形式 密封不严 册装不整的竞争性磋商响应文件 ; 拒绝接受逾期提交的竞争性磋商响应文件 16. 磋商报价 磋商报价是以供应商可独立履行项目合同义务, 是在通过准确核算后, 可满足预期实施效果 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价, 对在竞争性磋商响应文件和合同书中未有明确列述 磋商方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在磋商报价之内 对耗材 常用配备件 相关伴随服务等附属内容须详列清单 14

16 16.3. 磋商报价将作为评审的重要依据之一, 如果磋商报价提出有折扣优惠者, 以折扣后的最终优惠价为准 对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价 17. 磋商报价勘误修正准则 : 单价与对应的合计价不相符时, 以单价为准, 修正对应的该项合计价 ; 磋商报价一览表中各分项报价之和与磋商报价总价不一致时, 以磋商报价单价修正总价 ; 磋商报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时, 均以磋商报价一览表为准 ; 中文大写与小写数值标注价格不一致, 以中文大写表示的报价为准 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时, 均以评审委员会审定通过方为有效 18. 成交服务费 成交服务费 : 成交供应商须按 第一节须知前附表 中注明的收费标准, 在领取 成交通知书 前以银行转账或现金汇入方式一次性向采购代理机构缴纳相应的成交服务费 19. 报价有效期 报价有效期自递交竞争性磋商响应文件开始起 60 个工作日, 成交供应商有效期延续到项目验收之日 在此有效期内未经采购代理机构同意, 竞争性磋商响应文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变 特殊情况下采购代理机构可于报价有效期期满前, 要求供应商延长其报价有效期 供应商可以拒绝或同意上述要求, 延长报价有效期的要求与答复均要求为书面形式 不同意该要求的供应商将视为自动放弃, 其投标保证金将予以退还 四 竞争性磋商响应文件的递交 20. 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分 磋商邀请函 中规定的截止时点前, 由供应商代理人亲自递交到采购代理机构 21. 迟交的竞争性磋商响应文件, 按 政府采购法 的规定, 采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件 22. 供应商代理人在现场所签署确认的文件均代表供应商的决定, 并作为其竞争性磋商 15

17 响应文件的补充内容具有不可撤消更改的同等效力 对于缺席磋商评审现场或在规定的时间内未能到达磋商评审现场的, 该供应商将 被视为自动放弃磋商资格或作无效报价处理 五 磋商小组的组建及磋商程序 23. 磋商小组的组建及工作要求 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建磋商小组, 其成员为三人以上单数, 由采购人代表 1 票和其它相关领域的专家组成, 其中专家成员在评审前 24 小时内从广东省财政管理部门的专家库中依法定程序抽选产生 磋商小组将本着公开 公平 公正的原则, 严格按照法律法规和磋商文件要求与各供应商进行磋商 如发现磋商小组的工作明显偏离竞争性磋商文件的要求, 或明显违反国家法律法规, 经监管部门同意, 采购代理机构有权解散磋商小组, 重新组织磋商, 并依法追究有关部门人员的法律责任 评审期间, 采购人 磋商小组不得对磋商文件中一些涉及竞争的公平 公正性重要内容 ( 包括带 项 ) 进行现场临时修改调整, 也不得单独与响应供应商进行联系接触 各方当事人 专家成员如对磋商文件 竞争性磋商响应文件及相关补充文件的理解存有歧义时, 磋商小组可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询, 通过集体讨论或表决达成一致处理意见 任何形式的决定, 须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提 24. 磋商程序 磋商小组审阅竞争性磋商文件, 确定本次磋商小组的组长 采购人就本次采购的需求向磋商小组介绍, 确认评审方案 磋商小组审阅竞争性磋商响应文件 磋商小组根据国家行业法规和竞争性磋商文件的规定, 对竞争性磋商响应文件中的资格性证明文件等进行有效性资格审查, 未获审查通过者将作为无效磋商处理 磋商小组就供应商的竞争性磋商响应文件提出磋商要点 磋商小组所有成员与供应商进行磋商, 要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内提出最后报价及作出有关承诺 16

18 24.7. 磋商小组可以修改竞争性磋商文件, 但涉及实质性变动的, 将以书面形式通知所有参加磋商的供应商 磋商小组与供应商围绕技术 商务 合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商 在磋商过程中, 磋商小组应当严格遵循保密原则, 未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术 价格和其他重要信息 最终报价 : 磋商结束后, 所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价 ( 最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ) 除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容, 否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价 最终报价内容须现场公布 对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时, 磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由 磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法, 对供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审 六 评审方法 25. 磋商原则 磋商基本原则 : 磋商小组成员应当按照客观 公正 审慎的原则, 根据磋商文件的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审, 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理, 磋商小组应当告知提交响应文件的供应商 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后, 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 综合评分是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标, 评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法 采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ) 在采购过程中符合要求的供应商只有 2 家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行 除政府购买服务项目符合要求的供应商只有 2 家采购活动可以继续进行外, 其他采用竞争性磋商采购方式进行采购的项目, 符合要求的供应商必须 3 家 参加磋商工作的所有人员应遵守 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方政府采购的有关规定, 严格保密, 确保竞争性磋商工作公平 公正, 任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作 17

19 26. 资格性检查 : 根据国家行业法规和竞争性磋商文件的规定, 对竞争性磋商响应文件中的资格证明等进行审查, 以确定供应商是否具备磋商资格 27. 符合性审查 : 依照竞争性磋商文件的规定, 从竞争性磋商响应文件的有效性 完整性 技术可行性分析评估和对竞争性磋商文件技术 商务的响应程度进行审查, 以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应 28. 在磋商过程中, 供应商提交的响应文件 澄清文件 最终报价文件等, 由供应商法人代表或授权代表当场签字后生效, 供应商应受其约束 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价 澄清和最终报价等内容按以下评审细则进行详细评审 : 综合评议指标表评分比重如下 : 评分内容技术部分商务部分价格部分权重 40% 50% 10% 技术和商务部分 评分项 权重 技术部分 40 序号评分因素权重评分准则 满足采购 完全满足或优于技术性能要求的得满分 ; 1 需求的响 10 对未达到或未响应招标文件技术要求的, 每一项扣除 2 分, 扣 应程度 完为止 对项目关键性问题和重点问题的理解和把握 建设目的 2 对项目的理解程度 15 内容 要求 达到目标等的理解程度进行评分 (A 级为横向比较最优,B 级次之, 以此类推 ) A 级 : 得 15 分 ;B 级 : 得 8 分 ;C 级 : 得 3;D 级 : 得 2 分 3 服务优势 15 根据各投标人承接本项目的优势情况进行横向比较 (A 级为横向比较最优,B 级次之, 以此类推 ): 主要内容包括 : (1) 投标人承担本项目的独特优势 ( 包括但不限于人员和场地本地化, 以及提供服务本地化等方面的优势 ); (2) 投标人针对本项目服务工作建议和增值服务 A 级 : 得 15 分 ;B 级 : 得 8 分 ;C 级 : 得 3;D 级 : 得 2 分 商务部分 50 18

20 序号评分因素 权重 评分准则 根据各投标人企业实力 财务状况 信誉情况 获奖情况 承 1 企业综合办项目能力等进行评分 (A 级为横向比较最优,B 级次之, 以 10 实力情况此类推 ) A 级 : 得 10 分 ;B 级 : 得 5 分 ;C 级 : 得 3;D 级 : 得 2 分 2 对投标人拟投入本项目的服务人员进行评分, 须提供服务人员拟投入本在本单位的劳动合同 (A 级为横向比较最优,B 级次之, 以此项目的服 10 类推 ) 务团队 A 级 : 得 10 分 ;B 级 : 得 5 分 ;C 级 : 得 3;D 级 : 得 2 分 3 同类业绩 20 对各投标人自 2014 年 1 月 1 日 ( 指合同生效时间 ) 以来同类项目业绩进行评分 : 单个合同 90 万元 ( 含 ) 或以上业绩的得 4 分, 此项最高 20 分 注 : 须提供合同关键件和有关批复文件复印件, 加盖投标人公章 服务能力及服务承诺 : 4 供应商的售后服务办公机构设立的远近 便利性等情况, 服务的便 10 基本的服务承诺等方面进行评价 (A 级为横向比较最优,B 级利性次之, 以此类推 ) A 级 : 得 10 分 ;B 级 : 得 5 分 ;C 级 : 得 3;D 级 : 得 2 分 价格部分 ( 权重 10%): (1) 依照 政府采购促进中小企业发展暂行办法 的规定, 对符合要求的有效供 应商, 按照以下比例给予相应的价格扣除 : 序号 1 2 情形 非联合体供应商 ( 供应商为中小企业 ) 联合体各方均为小型 微型企业 价格扣除比例 ( 编制文件时由采购人确定 ) 对小型和微型企业产品的价格扣除 6 % 对小型和微型企业产品的价格扣除 6 % ( 不再享受联合体的价格折扣 ) 3 联合体一方为小型 微型企业且小型 微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 10% 以上的 对联合体总金额扣除 2 % 注 :1 中型企业不享受以上优惠 ; 2 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程 ; 计算公式 评标价格 =( 总投标报价 小型和微型企业产品的价格 )+ 小型和微型企业产品的价格 (1-6% ) ( 编制文件时可由采购人调整确定, 范围 :6%-10%) 评标价格 = 总投标报价 (1-2 %) ( 编制文件时可由采购人调整确定, 范围 :2%-3%) 3 符合要求的供应商须按 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 格 式提供 中小企业声明函 小型和微型企业产品说明 以及 公司从业人员数量 上年度 营业收入总额证明文件 供应商如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣 (2) 经磋商小组审核, 满足竞争性磋商文件要求且进行了政策性价格扣除后, 以评 19

21 标价格的最低价者定为评标基准价, 其价格分为满分 其他供应商的价格分统一按照下 列公式计算 : 其他报价得分 =( 评标基准价 投标报价 ) 价格权值 评分汇总 : 技术部分得分 = 各评委评分总和 评委人数商务部分得分 = 各评委评分总和 评委人数价格部分得分 = 统一公式计算得分最终得分 = 技术得分 + 商务得分 + 价格得分 ( 按四舍五入的原则精确到二位小数 ) 最终得分相同者, 依次序分别以投标报价 技术评价 商务评价的优劣择优选录 30. 磋商小组认为有必要时可要求对供应商进行实地勘查, 供应商应无条件给予配合 31. 供应商提供的文件必须真实 充分 全面 磋商小组仅对供应商提交的文件进行表面真实性的审核, 在评审过程中乃至成交后, 如发现供应商所提供的上述材料不合法或不真实, 将取消其成交资格并追究其法律责任 32. 除非竞争性磋商文件中有明确规定, 磋商小组判断竞争性磋商响应文件的有效性和响应情况, 仅依靠供应商所递交一切文件资料的真实表述, 而不凭借其它未经核实的外部证据 33. 磋商小组认为有必要时, 将向供应商就竞争性磋商响应文件内容进行质询 供应商须如实应询答复, 其一切答复均应以书面形式澄清补充, 经供应商代理人签署后将作为竞争性磋商响应文件不可分割的内容 在未征得磋商小组同意的前提下, 补充文件不得对报价方案中已实质性响应的内容 ( 包括价格 ) 进行修改, 否则将作为无效磋商处理 34. 若竞争性磋商文件中要求提交同类项目业绩证明文件 客户验收报告 企业资质证书 人员资格证书 社会保险证明 产品检测报告等资料复印件, 磋商小组认为有必要时, 可要求供应商在规定的时间内递交原件审核验证 供应商必须在规定的时间内向磋商小组提交原件, 否则, 将有可能影响磋商小组对应评审因素的评审 35. 供应商有下列情形之一的, 其报价将被视为无效报价 : 实质上没有响应磋商文件要求的报价将被视为无效报价 供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其磋商文件成为实质上响应的报价 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 竞争性磋商响应文件将确定为无效报价 : 20

22 (1) 供应商未按要求交纳投标保证金的 ; (2) 报价金额超出采购资金控制范围且采购人不能接受 ; (3) 供应商的报价书或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的 ; (4) 不具备磋商文件中规定资格要求的 ; (5) 未按照磋商文件规定要求签署 盖章的 ; (6) 报价有效期不响应 ; 未按要求提供重要的样板 物证和资料的 ; (7) 竞争性磋商响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; (8) 在近三年内, 参与全国政府采购活动中有违法违纪行为的 ; (9) 竞争性磋商响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 ; (10) 评审期间没有按评标委员会要求提供补充文件, 或调整补充内容超出规定范围的 ; (11) 符合磋商文件中规定的被视为无效报价的其它条款的 ; (12) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 供应商以假借 挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与报价, 或供应商之间存有利益共享 虚假竞争的同盟关系的, 一经发现, 其报价将被视为无效报价或确定为报价无效 36. 废标条件与处理 : 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标 : 符合专业资格条件者或对磋商文件作实质响应的有效供应商不足三家 ; 供应商的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受 ; 采购过程出现影响公平公正竞争的违法 违规行为 ; 因重大变故, 接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消 符合第 1-3 条废标条件时, 采购代理机构将情况报告佛山市人民政府财政部门, 经财政部门审查同意后重新组织招标或采用其他采购方式, 同时将废标理由和处理决定知会各相关供应商 36. 有效供应商家数核定标准 : 对货物或服务类采购项目, 技术指标或供应商的资质应当有三个以上品牌型号或三家符合资质要求的供应商完全响应 同一品牌同一型号的产品可有多家供应商参与竞争, 但只作为一个供应商计算 如果本项目或子包符合专业资格条件者或对磋商文件作实质响应的有效供应商不足三家, 则本项目或子包作废标处理 21

23 37. 推荐结果 磋商小组按上述综合评分法法则向采购人推荐 1 名成交候选供应商 评审过程中涉及和产生的所有程序文件及综合评审意见, 均须由磋商小组成员签名确认 采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送达采购人 七 确定评审结果 38. 定标 采购人可事先授权磋商小组直接确定成交供应商, 或在法定时间内对评审结果进行确认 评审结束后, 采购代理机构根据磋商小组评审意见和前期组织情况整理出 评审报告 送交采购人 如需对评审结果进行确认时, 采购人可根据磋商小组推荐的成交供应商名单, 按照磋商文件的要求对成交供应商的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实, 确保投标方案能够完全满足磋商文件的实质性要求, 无出现重大偏离, 且方案合法 真实 可行 采购人因故逾期确认评审结果时, 应提前书面知会采购代理机构和各响应供应商 39. 成交通知 采购人确定评审结果后, 采购代理机构将在广东省政府采购网 广东省机电设备招标有限公司网上发布成交公告, 同时向成交供应商签发 成交通知书 未成交的供应商可通过指定媒体获知采购结果或到采购代理机构领取 采购结果通知书 成交通知书 将作为授予合同资格的唯一合法依据 在未取得合法理由而获批复前, 成交供应商擅自放弃成交资格, 则须承担相应的违约处罚责任, 并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失 采购人对任何无效报价行为可追究至合同生效之前, 一经被查证核实认定为无效报价者, 其所获得的候选资格 成交资格均无效 40. 合同签订 成交供应商应按照 成交通知书 的要求与采购人签定合同, 如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时, 应承担违约责任和经济赔偿, 除没收其投标保证金外, 凭采购代理机构开出的违约通知, 于 5 天内按违约涉及金额的 20% 另支付违约金 竞争性磋商文件 成交供应商的竞争性磋商响应文件及相关澄清材料, 均作为合同订立的依据 对竞争性磋商响应文件及澄清复件中出现歧义 不确定的内容等解释 22

24 均以采购方的理解确认为准 合同生效后一切行为均适用于 中华人民共和国合同法, 履约期间有违约过错的一方, 须承担相应的责任 41. 质疑与投诉 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内, 以实名书面形式向采购代理机构提出质疑申诉, 质疑内容不得含有虚假 恶意成份 依照谁主张谁举证的原则, 提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源, 对捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上的, 将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任 若对竞争性磋商文件存有质疑的, 应在竞争性磋商文件规定时间内以书面形式或通过项目咨询会及时直接向采购人或采购代理机构提出 对成交候选人或供应商之间的报价行为提出质疑时, 被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询, 其竞争性磋商响应文件内容应配合予公开接受任何形式的审查核实 供应商递交的质疑文件或澄清回复文件均应加盖单位公章和由法定代表人或授权代表签字, 并注明日期 联系电话和地址 通过质疑仍未获得有效解决时, 可依法定时间和程序提出投诉 42. 没收保证金并列入不良行为记录或违规处罚适用条件 : 已递交竞争性磋商响应文件, 并在磋商开始之后, 报价有效期满之前, 撤回或放弃其磋商 ; 竞争性磋商响应文件中提供伪造 虚假的材料或信息 ; 在磋商期间, 使用不正当手段试图影响 改变评审结果 ; 恶意串通或捏造事实, 对其竞争对手进行诋毁 排挤 攻击 ; 不按期签订合同, 或拒绝 拖延 没有完全履行磋商承诺和合同义务 ; 不按要求缴纳成交服务费 ; 擅自将成交项目或主体关键性工程分包转让他人 ; 获成交候选通知或公示后, 无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料原件 ; 违反政府采购法规, 违反了诚实信用 公平竞争和如实告知原则, 扰乱了采购程序 ; 提供虚假 恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的投诉记录 23

25 第四部分合同书格式 24

26 佛山市南海区政府采购 合同书 ( 服务类 ) 采购编号 : 项目名称 : 注 :1 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 2 若本项目为联合体投标的, 乙方需为联合体各方 25

27 甲方 : ( 采购人 ) 电话 : 传真 : 地址 : 乙方 : ( 成交人 ) 电话 : 传真 : 地址 : 鉴证单位 : 广东省机电设备招标有限公司项目名称 : 采购编号 : 根据 中华人民共和国政府采购法 合同法 和其它相关法律 法规, 政府采购代理机构之采购结果, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 1. ; 2. 六 知识产权产权归属七 保密八 违约责任与赔偿损失 1. 乙方提供的服务不符合招标文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方支付本合同总价 5% 的违约金 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3. 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金 甲方人逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4. 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1. 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 应向甲方所在地的人民法院 26

28 提起诉讼 2. 在法院审理期间, 除提交法院审理的事项外, 合同其它事项和条款仍应继续履行 3. 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因 ( 指不能预见, 不能避免并不能克服的客观情况, 如地震 台风 洪水 战争 国家宏观政策发生重大变化等 ) 不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税和关税 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1. 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2. 在执行本合同的过程中, 不违反法律法规的前提下, 经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3. 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4. 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后, 自广东省机电设备招标有限公司鉴证之日起生效 2. 合同一式份, 甲方 乙方 财政 会计结算中心, 广东省机电设备招标有限公司各二份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 日期 : 年 月 日 日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行帐号 : 开户行 : 鉴证单位 : 广东省机电设备招标有限公司 代表 : 合同生效日期 : 年 月 日 27

29 第五部分竞争性磋商响应文件格式 28

30 文件袋封面标贴格式 竞争性磋商响应文件 内容 : 正本竞争性磋商响应文件 副本竞争性磋商响应文件 电子版 请供应商根据递交文件的内容, 相应在上 处中打 项目编号 :NHZJ J0021 供应商名称 ( 盖章 ): ( 年月日时分 ) 之前不得启封 重要提示 : 1. 竞争性磋商响应文件数量五册 ( 正本一册, 副本四册 ), 一份电子版 ( 电子版要求光盘或 U 盘介质,WORD 或 EXCEL 格式, 不设密码, 无病毒, 不压缩 ) 正 副本文件 电子版必须分开单独封装并标贴封面, 文件袋封口处均需加盖供应商公章 2. 所有竞争性磋商响应文件应于第一部分 磋商邀请函 中规定的截止时间前, 由供应商代理人亲自递交到采购代理机构 3. 竞争性磋商响应文件递交及地点 : 佛山市公共资源交易中心南海分中心三楼 29

31 佛山市南海区政府采购项目 竞争性磋商响应文件 ( 正本文件 / 副本文件 ) 项目编号 :NHZJ J0021 供应商名称 :( 加盖供应商公章 ) 日期 : 年月日 注 : 此为竞争性磋商响应文件封面 ( 首页 ) 格式, 请在此封面用打 的方式标志清楚正本 副本文件 30

32 竞争性磋商响应文件内容 一 自查表二 资格性文件三 商务部分四 技术部分五 价格部分 说明 : 1 请供应商按照以下文件的要求格式 内容, 顺序制作竞争性磋商响应文件, 并请编制目录及页码, 否则可能将影响对竞争性磋商响应文件的评价 2 竞争性磋商响应文件每页均须加盖供应商公章 31

33 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 资格性检查 符合性审查 评审内容竞争性磋商文件要求自查结论证明资料 报价承诺函 履约承诺书 法定代表人资格证明书及授权委托书准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 报价人的合格性 技术要求 商务要求 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 详见竞争性磋商文件第二部分 采购项目供应商资格要求 ( 加盖公章 ) 在近三年内, 我方及我方法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录 :(1) 县级以上行政机关做出的行政处罚决定 (2) 各级司法机关做出的刑事判决报价不低于企业自身成本的声明书 在经营范围内报价 实质性响应标书中 号参数的技术要求实质性响应标书中 号商务要求 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 报价要求报价方案是唯一确定 通过 不通过 其它 实质性响应磋商文件中规定的其它情况 通过 不通过 见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页 见竞争性磋商响应文件第 () 页 见竞争性磋商响应文件第 () 页 见竞争性磋商响应文件第 () 页 见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页 注 : 以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一, 供应商必须严格按照其内容及序列要求在竞争性磋商响应文件中对应如实提供, 在对应的 打 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字 ( 或签章 ): 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 32

34 1.2 评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页见竞争性磋商响应文件第 () 页 注 : 根据竞争性磋商文件第三部分供应商须知 综合评议指标表 中的量化评审内 容逐项填写并注明对应页码 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字 ( 或签章 ): 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 33

35 二 资格性文件 2.1 报价承诺函广东省机电设备招标有限公司 : 根据本次竞争性磋商文件的要求, 现提供已签署和密封的正副本竞争性磋商响应文件, 并正式由我司授权的代理人 ( 详见 法定代表人授权书 ) 以本公司名义, 全权代表我方参加竞争性磋商 项目编号 :NHZJ J0021 本公司谨此承诺并声明 : 1. 同意并接受竞争性磋商文件的各项要求, 遵守竞争性磋商文件中的各项规定, 按竞争性磋商文件的要求提供报价 2. 报价有效期为自磋商开始起 60 个工作日, 成交供应商有效期延续到项目验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部竞争性磋商文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 不论在任何时候, 定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料 5. 我方承诺在本次报价中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格 7. 我方同意按竞争性磋商文件规定向贵方缴纳成交服务费, 并按 成交通知书 的要求, 如期签订合同并履行其一切责任和义务 8. 我方在参与本次竞争性磋商活动中, 不曾以任何不正当的手段影响 串通 排斥有关当事人或谋取 施予非法利益, 如有行为不当, 愿独自承担此行为所造成的不利后果和法律责任 供应商名称 : ( 公章 ) 法定代表人 : ( 亲笔签名或签章 ) 供应商代理人签字或签章 : 承诺日期 : 年月日 注 : 本承诺函内容不得擅自修改 34

36 2.2 履约承诺书 广东省机电设备招标有限公司 : 现我公司参加贵方组织的下列项目 : 项目编号 :NHZJ J0021 我司作如下承诺 : 如果我方在此项目磋商中成交, 我方保证收到 成交通知书 的同时, 按要求向贵方缴纳成交服务费 同时按 成交通知书 的要求, 履行签订合同前后的一切责任和义务 如我方违约, 愿凭贵方开出的违约通知, 按违约涉及金额的 20% 作为违补偿金, 于 5 天内另支付予贵方 ; 我方愿服从违约事实的处理意见, 保证承担因自身违约所造成的一切后果和责任 特此承诺! 供应商名称 ( 公章 ): 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字 ( 或签章 ): 承诺日期 : 年月日 注 : 本承诺书内容不得擅自修改 35

37 2.3 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 广东省机电设备招标有限公司 : 同志, 现任我单位职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 ( 盖章 ): 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 须提供第二代居民身份证双面复印证, 并加盖供应商公章 3. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 36

38 (2) 法定代表人授权书 广东省机电设备招标有限公司 : 兹授权 : 先生 / 女士作为我公司合法授权的代理人, 参与贵方承办的政府采购项目竞争性磋商 项目编号 :NHZJ J0021 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的竞争性磋商, 并负责一切文书资料的提供与确认, 其签字与我司公章具有相同的法律效力 有效期限 : 与本项目竞争性磋商文件中标注的报价有效期相同, 自法定代表人签字之日起生效 授权代理人 :( 亲笔签名或签章 ) 联系电话 : 职务 : 身份证号码 : 公司名称 :( 公章 ) 营业执照号码或统一社会信用代码 : 法定代表人 :( 亲笔签名或签章 ) 联系电话 : 职务 : 身份证号码 : 生效日期 : 年月日 说明 : 1. 本授权书内容不得擅自修改 2. 须提供第二代居民身份证双面复印证, 并加盖供应商公章 3. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 4. 竞争性磋商响应文件递交人及磋商签字代表为法定代表人, 则本表不适用 37

39 2.4 联合体投标协议书 ( 可选 ) 甲方 : 乙方 : 甲乙双方自愿组成联合体, 以一个投标人的身份共同参加 ( 项目名称 : 佛山市南海区 文物保护与发展战略总体规划, 项目编号 :NHZJ J0021) 项目的投标 双方在平等 互利的基础上, 就本项目的投标和合同实施阶段的有关事务协商一致, 订立如下协议, 共 同遵守执行 : 1. 甲方作为联合体的牵头单位, 代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办 协调工作 2. 双方均有义务提供足够的资料, 以满足采购人对投标资格的要求 3. 参加本项目的投标时, 投标保证金由甲方负责提交 4. 联合体的响应文件 竞争性磋商文件 联合体与采购签订的合同均对双方具有约束力 5. 如果本联合体中标, 项目工作由甲方负责, 乙方将参与项目管理, 具体工作范围 内容 以中标后双方协商签订的合同为准 6. 甲乙双方将共同享有和承担完成本工作的权利和义务, 并获得由此而得到的收益和承担 相关的责任 待合同签订后由双方协商收益分配的有关事宜 7. 联合体的一方没有履行自己的义务时, 应承担另一方由此而造成的直接损失 8. 因联合体的一方或双方没有履行自己的义务, 造成联合体在履行与采购人的合同时违约 或联合体与采购人的合同无法继续履行时, 直接责任方应承担相关责任 9. 如果本联合体中标, 在与采购人签订合同之前, 就本项目实施过程中各方的责任 权利 义务, 双方在协商同意后将另行签订补充协议补充协议与本协议具有同等的约束力 10. 联合体形成后, 各方不得再以自己名义在本项目中单独投标 联合投标的项目责任人 不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员 因发生上述问题导致联合体投标成 为废标, 联合体的另一方可追究其违约行为 11. 在实施过程中, 本协议未竟事宜, 由双方协商解决 12. 因履行本协议所引起的一切争议, 双方应在诚信原则基础上协商解决 如协商不成, 可向项目所在地人民法院起诉 13. 本协议经双方签字盖章后生效, 履行完协议约定的全部义务 结算各项费用或者该项 目未能中标, 则本协议自动终止 14. 本协议一式份, 甲乙各执份 38

40 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法人代表签字 : 法人代表签字 : 39

41 2.5 关于资格的声明函 致 : 广东省机电设备招标有限公司 : 关于贵方组织采购项目 ( ; 项目编号 :NHZJ J0021) 磋商邀请, 本签字人愿意参加磋商响应, 提供磋商文件中规定的事项, 我单位具备 政府采购法 第二十二条规定的条件, 即 :( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ;( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;( 六 ) 法律 行政法规规定的其他条件 并证明提交的下列文件和说明 ( 资料附后 ) 是准确的和真实的 (1) 企业法人营业执照或事业单位法人证书 (2) 文物保护工程勘察设计资质 甲级资质 (3) 售后服务机构证明文件 (4) 竞争性磋商文件要求必须提交的其他材料 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40

42 2.6 守法经营声明书 我方诚意参与本项目报价, 并特此声明在参加本次政府采购活动前三年内, 我方及我方法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录 : 1. 县级以上行政机关做出的行政处罚决定 2. 各级司法机关做出的刑事判决 3. 我方的法定代表人 董事 监事 总经理 副总经理及其他高级管理人员名单如下 : 人员职位姓名联系固话及手机 法定代表人 董事成员 监事成员 总经理 副总经理 4. 其它事项说明 : 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

43 2.7 报价不低于企业自身成本的声明书 ( 格式自定 ) 填写要求 : 本声明书必须由响应供应商盖章及由响应供应商法定代表人或授权授权代 理人签字 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日 期 : 年月日 42

44 三 商务部分 3.1 供应商综合概况 ( 一 ) 供应商情况介绍表 单位名称 地 址 主管部门法人代表职务 经济类型授权代表职务 邮编电话传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 注册资本万元占地面积 M 2 单位概况 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 年度 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 财务状况 注 : 1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 供应商必须提供近一年经中介机构审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如供应商此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 43

45 ( 二 ) 同类项目业绩介绍 序号 用户单位名称 合同金额 完成时间 联系人及电话 注 :1. 各项业绩必须已完成并获批复 供应商必须提供合同关键件和有关批复文件复印件, 并加盖供 应商公章 ( 具体要求详见 评审方法 ) 2. 供应商未按上表和要求填报业绩情况的, 视为无同类项目业绩 44

46 ( 三 ) 其它重要事项说明及承诺 ( 请扼要叙述 ) 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 45

47 3.2 商务条款响应表项目编号 :NHZJ J0021 序号 商务条款要求 是否响应 1 完全理解并接受对合格供应商 合格工程要求 2 完全理解并接受对供应商的各项须知 规约要求和责任义务 3 同意按本项目要求缴付相关款项 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意采购人以任何形式对我方竞争性磋商响应文件内容的真实性和有效性 进行审查 验证 6 所提供的报价不高于权威网站目前的报价水平和广东省现市场零售价 完工期 1. 供应商于 9 月 -10 月间开展调研,10 月 -12 月开展成果编制, 于 12 月中 下旬提交初步成果 ; 2. 根据专家论证会和广泛征求意见, 在 12 月底前形成终审稿 ; 3. 终审会后 10 个工作日内形成终稿, 制作成册不少于 20 套 售后服务 : 中标人需配合采购人进行总体规划的公开展示 ; 为采购人提供可 持续的技术咨询服务 ; 长期跟踪规划的实施情况, 适时地对规划进行实施检 讨工作 付款方式 : 分两期付款 : 合同签订后 7 日内支付合同总金额的 60%; 规划初 稿完成提交 7 日内, 支付合同总金额的 40% 10 完全响应招标文件中的其它商务条款 11 商务条款偏离情况说明 ( 如有 ): 对应条 款序号 偏离说明 注 : 1. 对于上述要求, 如供应商完全响应, 请在 是否响应 栏内打 表示 ; 打 或空白的视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 号条款为重要商务要求, 作为重要评审指标, 不作为符合性审查条款 3. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 其中打 项为不可劣性偏离的重要项 供应商应保证提供的所有资料的真实性 准确性 4. 本表内容不得擅自删改 如供应商擅自修改本表相关条款要求内容的或未对存在偏离的条款如实作出偏离说明的, 视为投标文件制作严重不符合要求 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字 ( 或签章 ): 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

48 3.3 售后服务方案 售后服务须包括但不限于以下内容, 主要根据招标需求的要求 ( 格式自定 ) 1. 完工期 ; 2. 应急时间安排 ; 3. 服务地点 地址 联系电话及技术服务人员 ; 4. 其它服务承诺 ; 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 47

49 四 技术部分 4.1 技术条款响应表 项目编号 :NHZJ J0021 序号 招标规格 / 要求 响应实际参数 ( 供应商应按投标服务 实际数据填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正 偏离 / 负偏离 ) 偏离 简述 1 服务要求 : 规划范围 : 南海区行政区划范围内 127 处 文物保护单位及 265 处登记不可移动文物 2 规划内容大纲 : 摸查南海区的登记不可移 动文物保护现状 ; 结合南海区内的国家级 省级和市级文物保护单位保护和发展现 状, 梳理并提出南海区文物保护和发展的 主要战略方向和基本策略 ; 从概念性的角 度编制南海区文物保护和发展战略总体规 划方案 ; 编制登记不可移动文物保护规划 图则, 汇总国家级 省级和市级文物保护 单位的保护规划图则 3 规划成果 : 佛山市南海区文物保护与发 展战略总体规划 及其附件, 包括 : 佛山 市南海区文物保护与发展战略研究暨规划 说明 总体规划图则 南海区 265 处登记 不可移动文物基础资料汇编和保护规划图 则 汇总南海区范围内既有的 127 处国家 级 省级 市级文物保护单位规划图则 4 团队要求 : 供应商委派的编制团队核心成 员不得少于 5 名, 项目负责人需具备城市 规划 建筑学 考古等相关专业高级工程 师或副研究馆员或从事本专业工作 10 年 以上的工程师 注 : 1. 供应商必须对应竞争性磋商文件 采购项目技术要求 的内容逐条响应 如有缺 漏, 缺漏项视同不符合招标要求 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 48

50 2. 号条款为重要技术参数, 作为重要评审指标, 不作为符合性审查条款 3. 填写要求 : (1) 响应实际参数 栏 : 供应商应按投标服务实际数据填写 ; (2) 是否偏离 栏 : 投标人根据实际情况, 填写 无偏离 正偏离 负偏离 4. 供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 5. 本表内容不得擅自修改 供应商法定代表人 / 负责人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 49

51 4.2 拟任本项目服务人员情况 获得专业技术 拟认分工 姓名 在本单位工作 时间 专业工龄 资格证书或技术培训等级证 联系电话 等 注 : 所列述的人员必须是已与供应商签署了劳动合同书的在职人员, 人员有资格要求的以相关部 门颁发的证书复印件为准 供应商法定代表人 / 负责人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 50

52 五 价格部分 5.1 报价一览表 项目编号 :NHZJ J0021 供应商名称采购内容总报价 佛山市南海区文物保护与 元 发展战略总体规划 ( 大写 : 人民币元整 ) 注 : 1. 报价控制金额 : 人民币 92 万元 本项目只接受低于或等于控制金额的报价, 如供应商报价高于控制金额的, 视为无效投标 2. 报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价, 均涵盖报价要求的一切费用 报价中必须包括服务人员的工勤费用 ( 包括工资 福利 交通 住宿 通讯费用等 ) 全额含税发票 合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务 达到合同目的的一切费用及企业利润, 并应包含应由中标方缴纳的本次招标服务费 ( 中标服务费 ) 3. 在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价之内 4. 报价表述限于中文大写或阿拉伯数字小写, 均已核定准确无误 5. 本表内容不得擅自修改 供应商法定代表人 ( 或授权代理人 ) 签字或签章 : 供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 51

53 5.2 投标报价需要的其他资料 ( 供应商自行完善 ) 52