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1 江苏中冠 招标采购文件 标准章节号 表格编号 7.5 生产和服务提供 CCJS- 招 -QR-17 记录编号 No. 招标文件 标 号 :ZG 招标人 : 常州市城市照明管理处 招标内容 :2018 年年度照明灯具维修劳务工程 ( 原常州招投标代理中心 ) 2018 年 5 月

2 项号 前附表 内容规定 1 招标内容 :2018 年年度照明灯具维修劳务工程 2 招标数量 :( 详见第三章招标内容及要求 ) 3 投标文件有效期 : 开标后 120 个日历日 4 招标文件费用 : 人民币伍佰元整 招标文件发售时间 :2018 年 5 月 25 日至 2018 年 6 月 1 日 5 报名截止时间 :2018 年 6 月 1 日 投标人对招标文件如有疑问, 请将疑问于 2018 年 6 月 4 日 11 点前通过 E 交易平台 向提出 投标保证金数额 : 人民币叁万捌仟元整 投标保证金交纳方式 : 按系统提示信息操作 投标保证金到帐截止日期 :2018 年 6 月 13 日 6 收款单位 : 银行账号及开户银行 : 按 E 交易平台提示信息操作 投标人必须通过 E 交易会员注册账 ( 卡 ) 号自行将投标保证金按规定方式和时间 及时足额缴至系统提示的账户, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金, 投标保证金未在规定时间到帐的, 将无法上传投标文件 投标文件递交 1. 投标文件递交截止时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 纸质版投标文件接收时间 :2018 年 6 月 15 日 8:40 至 9:00( 北京时间 ) 纸质版投标文件递交地点 : ( 常州市新北区龙锦路 号 10 楼 ) 开标时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 开标地点 : 9 履约保证金 : 中标金额的 5% 10 中标服务费 : 详见第二章 招标代理机构服务费 条款 第 1 页共 41 页

3 目录 第一章招标公告 3 第二章投标人须知 7 第三章招标内容及要求 24 第四章投标文件的内容 27 第五章合同主要条款 35 第六章评标办法 39 第 2 页共 41 页

4 第一章 招标公告 编号 :ZG ( 原常州招投标代理中心 ) 受常州市城市照明管理处的委托, 对该单位 2018 年年度照明灯具维修劳务工程项目公开招标 现邀请符合条件的投标人参加本次公开招标, 有关事项的具体内容通知如下 : 一 招标内容 : 2018 年年度照明灯具维修劳务工程 序号 项目编码 项目名称 线型灯维修 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格 匝道灯维修 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格 零星点工 建设单位要求的除灯具维修外的人工 计量单位 工程数量 套 套 工日 吨轮胎式起重机 ( 吊车 ) 吊装台班 100 采购预算 : 人民币 元整最高限价 : 人民币 元整二 对投标人的基本要求 : 1. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织, 提供有效的营业执照副本 ; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 资产运营良好, 不存在因借贷 担保等可能影响投标人履行本招标项目的情况, 具有良好的经营业绩, 有提供优质服务的能力 ; 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 第 3 页共 41 页

5 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5. 参加招标活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录 ( 如该记录对禁止参与招投标活动有明确规定的, 从其规定, 不受三年限制 ); 6. 未被 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重失信行为记录名单 ; 7. 无其他法律 行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为 ; 8. 须具有城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质 ; 9. 为本项目配备一名注册在本单位的机电工程二级及以上注册建造师和一名安全员作为管理人员 ( 提供其建造师证书和安全员 C 证 ); 10. 应至少为本项目配备一辆一吨及以上的固定运输车辆 ( 提供相关证件 ); 11. 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人, 不得参加同一合同项下的采购活动 ; 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织, 不得参加投标 ; 12. 本项目不接受以联合体形式参加投标 三 投标要求 1. 本项目采用电子招投标方式进行, 投标人应制作电子版投标文件并在投标文件递交截止时间前上传 投标人经电子投标文件制作系统制作的电子版投标文件, 是经投标人的 CA 认证加密确保为投标人制作, 其投标文件的法律责任由投标人承担 2. 投标时必须递交纸质版投标文件 2 份 ( 正本 1 份, 副本 1 份 ) 作为备档 3. 纸质版投标文件内容和电子版投标文件实质性内容必须一致, 否则视为无效投标 4. 电子版投标文件制作及操作步骤按 E 交易平台提示进行 5. 评审在 E 交易平台进行 6. 电子招投标注册 报名等具体操作事宜, 请投标人详细咨询 E 交易网站网址 : 四 获取招标文件的时间和办法 1. 投标人应首先注册成为 E 交易平台 ( 网站会员并领取 第 4 页共 41 页

6 CA, 详见注册指南 2. 投标人按系统提示交纳招标文件费用后在规定的报名时间内下载招标文件 3. 招标文件发售时间 :2018 年 5 月 25 日至 2018 年 6 月 1 日报名截止时间 :2018 年 6 月 1 日招标文件费用 : 人民币伍佰元整收款单位 : 银行账号及开户银行 : 按 E 交易平台提示信息操作五 投标保证金投标保证金数额 : 人民币叁万捌仟元整投标保证金到帐截止日期 :2018 年 6 月 13 日投标保证金缴纳方式 : 按 E 交易平台提示信息操作投标人必须通过 E 交易会员注册账 ( 卡 ) 号自行将投标保证金按规定方式和时间及时足额缴至系统提示的账户, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金, 投标保证金未在规定时间到帐的, 将无法上传投标文件 六 投标人对招标文件如有疑问, 请将疑问于 2018 年 6 月 4 日 11 点前通过 E 交易平台向提出 七 投标文件递交 1. 投标文件递交截止时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 2. 纸质版投标文件接收时间 :2018 年 6 月 15 日 8:40 至 9:00( 北京时间 ) 八 开标时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 开标地点 : ( 常州市新北区龙锦路 号 10 楼 ) 九 招标文件售后一概不退 投标人递交的投标文件概不退还 十 招标人联系方式地址 : 新北区衡山路 6 号电话 : 联系人 : 查女士十一 招标代理机构联系方式 地 址 : 常州市新北区龙锦路 号 11 楼 第 5 页共 41 页

7 邮政编码 : 业务电话 : 联系人 : 闵女士 技术支持电话 : 联系人 : 杨先生 财务管理中心电话 : 网址 : 邮箱 :czztb@czztb.com ( 原常州招投标代理中心 ) 2018 年 5 月 25 日 第 6 页共 41 页

8 第二章 投标人须知 A 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的 2018 年年度照明灯具维修劳务工程项目的招标 1.2 依据 中华人民共和国政府采购法 及参照有关法律法规制定本须知 1.3 参与此次公开招标的当事人适用本须知 2. 定义 2.1 招标代理机构 系指受招标人委托组织本次公开招标的 2.2 投标人 系指向招标代理机构提交投标文件的法人或其他组织 2.3 招标人 系指拟购买本次公开招标内容所列货物及相关服务的常州市城市照明管理处 2.4 货物 系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的一切设备 备品备件及其有关的技术资料和材料 2.5 服务 系指按招标文件规定, 投标人须承担的安装 调试 施工 技术支持 退换不合格产品及维修保养承诺的义务 2.6 重大违法记录 系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 2.7 不良行为记录 系指在招投标活动中因违反相关规定被政府采购及招投标监管部门列入不良行为记录名单的 ( 包含本须知 违约责任 条款中相关内容 ) 2.8 参加招标活动前三年 : 以投标文件递交的截止时间为时间点向前递延 2.9 本招标文件中所有带 的内容均为实质性条款, 如投标人递交的投标文件不符合实质性条款的要求, 将作为无效投标文件处理 第 7 页共 41 页

9 3. 合格的投标人 合格的货物和合格的服务 3.1 合格的投标人符合招标公告资格要求的投标人 3.2 合格的货物和服务 必须是全新的货物, 必须是实质性满足招标文件要求的服务 货物及其有关服务必须符合原产地和 / 或中华人民共和国制订的设计和制造生产标准或行业标准 投标人应保证, 其所提供的货物在提供给招标人前具有完全的所有权, 招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时, 免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权 商标权 工业设计权或专有技术权等知识产权的起诉, 免受可能存在的抵押权 担保权在内的物权权利瑕疵的起诉 投标人应保证, 其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品 检验报告, 货物验收时, 还必须提供货物的技术资料 产品合格证 说明书 质量保证文件 保修卡等相关资料 若中标后, 必须按合同规定完成货物的安装, 并达到验收标准, 验收以招标人在验收单上签字并加盖单位公章为验收通过 投标人必须承担的货物运输 安装调试 验收检测等其他类似的义务 4. 投标费用无论公开招标过程中的做法和结果如何, 投标人应自行承担与参加公开招标有关的全部费用 5. 政府采购政策功能 5.1 强制采购节能产品 ( 节能产品政府采购清单 中以 标注的 ) 强制采购信息安全产品 优先采购环境标志产品 节能产品指列入财政部 发展和改革委员会制定的最新一期 节能产品政府采购清单 的产品 ; 信息安全产品指列入国家质检总局 国家认监委 信息安全产品强制性认证目录, 并获得强制性产品认证证书的产品 ; 环境标志产品指列入财政部 国家环保部制定的最新一期 环境标志产品政府采购清单 的产品 第 8 页共 41 页

10 5.2 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法, 小型 微型企业在评审时享受扶持政策 小 微企业划型标准见 关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 5.3 根据 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知 ( 财库 号 ) 江苏省财政厅 关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知 ( 苏财购 号 ) 等文件精神, 评审时对参加本项目的各投标人进行信用记录查询, 信用记录查询渠道为 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 信用记录查询截止时间为项目评审结束时, 信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图 对存在失信信息的投标人 ( 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商 ) 应当拒绝其参与政府采购活动 6. 投标人代表指全权代表参加公开招标活动并签署投标文件的人, 如果投标人代表不是法定代表人, 须持有与投标人代表相符的 法定代表人授权委托书 B 招标文件 7. 招标文件的构成 7.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务 公开招标程序的资料 本招标文件 招标代理机构在开标前发出的答疑纪要和其他补充修改函件, 均是招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 : 招标公告 ; 投标人须知 ; 招标内容及要求 ; 投标文件的内容 ; 合同主要条款 ; 评标办法 第 9 页共 41 页

11 8. 招标文件的澄清投标人在收到招标文件后, 如有疑问需要澄清, 应于 2018 年 6 月 4 日 11:00 点前通过 E 交易平台向招标代理机构提出, 否则视为无效疑问或澄清 为避免不正当竞争或可能泄露招标人机密等不利情形, 招标代理机构对投标人的疑问可以作选择性答复 若招标代理机构作出澄清答复的, 将会以公告形式发布 若投标人认为招标人设置的特殊资质 条件等存在歧视或不公正待遇的, 应在上述期限内提出异议或澄清, 并针对招标代理机构的答复作出是否继续投标的决定 9. 招标文件的修改 9.1 招标文件发出后, 在规定投标文件递交时间截止前任何时间, 招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改, 并发布公告 9.2 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分, 对所有投标人具有约束力 9.3 招标文件 招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要 招标文件修改补充通知书内容均以公告为准 当招标文件 修改补充通知 澄清 ( 答疑 ) 纪要内容相互矛盾时, 以最后发出的公告为准 9.4 招标代理机构对投标人误读 误解修改书而导致的不利后果, 不负任何责任 9.5 与本次公开招标采购有关的其他一切正式往来, 如质疑, 投诉, 技术咨询等, 必须通过 E 交易平台及书面形式同时进行 C 投标文件的编制 10. 投标文件语言及度量衡单位 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用简体中文 相关证明资料或标准有非中文表述方式的, 均应提供准确的中文译本, 并对中文译本的内容承担法律后果 10.2 除技术性能另有规定外, 投标文件所使用的度量衡单位, 均须采用中 第 10 页共 41 页

12 国国家法定计量单位 11. 投标文件编制要求投标文件按统一格式 顺序编写, 并装订成册 12. 响应函投标人应按照招标文件中提供的格式完整 正确地填写响应函 13. 报价一览表 13.1 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格等的一切费用及投标人认为需要的其他费用等 如果单价和总价不符, 以单价为准 每项招标内容只允许有一个报价, 任何有选择的或附有条件的报价将视为无效投标 报价采用如下方式 :1 投标人应根据 分部分项工程量清单计价表 ( 见附件 ) 综合单价为基价, 整体下浮百分率进行报价 结算单价 =( 招标控制价单价 ) *( 单价折扣 ), 单价折扣 = 投标价 / 招标控制价 *100%, 工程量按实结算 13.2 报价一律以人民币计算, 以元或万元为单位标注 14. 证明投标人资格的文件 14.1 投标人应提交证明其有资格投标和中标后有能力独立履行合同的文件, 并作为其投标文件的一部分 14.2 投标人应提交其除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外, 还必须具备相应的财务 技术方面的能力的相关资料 14.3 投标人应填写并提交招标文件所附的 资格证明文件 15. 投标保证金 15.1 投标保证金到帐截止日期 :2018 年 6 月 13 日投标保证金数额 : 人民币叁万捌仟元整投标保证金交纳方式 : 按 E 交易平台提示信息操作 15.2 投标人必须通过 E 交易会员注册账 ( 卡 ) 号自行将投标保证金按规定 第 11 页共 41 页

13 方式和时间及时足额缴至系统提示的账户, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金, 投标保证金未在规定时间到帐的, 将无法上传投标文件 15.3 未按第 条要求提交投标保证金的响应将被视为无效响应, 其投标文件将被评标委员会拒绝 15.4 落标的投标人以及购买招标文件但未参加投标的投标人的投标保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内退回 15.5 中标人的投标保证金, 在中标人签订合同后, 五个工作日内予以退还 16. 投标文件的有效期 16.1 投标文件从开标之日起计算, 投标文件的有效期为开标后 120 个日历日 16.2 在特殊情况下, 在原有效期截止之前, 招标代理机构可要求投标人同意延长有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝招标代理机构的这种要求, 其投标保证金将予退还 接受延长有效期的投标人将被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下, 本须知第 14 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效 17. 纸质版投标文件的签署及规定 17.1 投标人应按照招标文件的要求, 在投标文件封面填写投标人全称, 由投标人代表签字或盖章, 同时在封面及骑缝处位置加盖公章 17.2 投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印, 投标文件不得涂改和增删, 如有修改错漏之处, 必须由有权的同一签署人签字或盖章 如果正本与副本有不符之处, 以正本为准 17.3 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 D 投标文件的递交 18. 投标文件制作要求 18.1 本项目采用电子招投标方式进行, 投标人应制作电子版投标文件并在投标文件递交截止时间前上传 投标人经电子投标文件制作系统制作的电子版投 第 12 页共 41 页

14 标文件, 是经投标人的 CA 认证加密确保为投标人制作, 其投标文件的法律责任由投标人承担 18.2 投标时必须递交纸质版投标文件 2 份 ( 正本 1 份, 副本 1 份 ) 作为备档 18.3 纸质版投标文件内容和电子版投标文件实质性内容必须一致, 否则视为无效投标 18.4 电子版投标文件制作及操作步骤按 E 交易平台提示进行 18.5 评审在 E 交易平台进行 19. 电子版投标文件的递交与解密电子版投标文件的递交与解密按 E 交易平台操作指南 供应商操作手册 进行操作 20. 纸质版投标文件的密封与递交 20.1 投标文件一式贰份 ( 正本壹份 副本壹份 ), 在每一份投标文件上要标明 正本 或 副本 字样, 一旦正本和副本有差异, 以正本为准, 正本 副本应分别装订成册并密封 20.2 投标文件密封口须加盖投标人公章 法定代表人或授权委托人签字或盖章, 封皮上写明招标编号 招标项目名称 投标人名称 所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章 如果投标人未按上述要求密封及加写标记, 其投标文件将被拒收 20.3 招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责, 对由此造成提前开封的投标文件, 招标代理机构有权拒绝 20.4 投标文件必须在投标截止时间前委派经授权的人员送达指定的投标地点 20.5 招标代理机构对投标文件在送达过程中的遗失或损坏不负责 21. 投标文件递交截止时间 间 ) 21.1 投标文件递交截止时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 21.2 纸质版投标文件接收时间 :2018 年 6 月 15 日 8:40 至 9:00( 北京时 第 13 页共 41 页

15 法定代表人或授权委托人须携带投标文件 身份证明原件按本次招标文件规定的时间准时参加, 并递交投标文件 迟于投标文件递交截止时间的, 招标代理机构将有权拒绝接收其投标文件 公证人员或投标人代表当众检验投标文件的密封情况 投标文件有下列情形之一的, 招标代理机构不予受理 : 逾期送达的 ; 未按要求密封和盖章的 21.3 招标代理机构推迟响应截止时间时, 将以公告的形式通知所有的投标人 这种情况下, 招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束 21.4 招标代理机构按招标文件规定的时间和地点开标, 投标人须派代表参加并签名报到, 投标时有关监督部门可对评审全过程进行监督 22. 投标文件的补充 修改和撤回 22.1 投标文件递交截止时间前, 投标人如对其投标文件进行补充和修改的 : 电子版投标文件应重新由电子投标文件制作系统制作出完整的经 CA 认证的投标文件上传至 E 交易平台覆盖原投标文件 ; 纸质版投标文件的修改 补充文件须密封送达招标代理机构, 同时应在封套上标明 补充或修改投标文件 ( 并注明项目编号 ) 招标代理机构以投标文件递交截止时间前最后收到的投标文件为准 22.2 在投标文件递交截止时间后投标人撤回已经递交的投标文件的, 其投标保证金不予退还 E 开标及评标 23. 开标 23.1 开标时间 :2018 年 6 月 15 日 9:00( 北京时间 ) 招标代理机构按本须知规定的时间 地点主持公开开标 投标人应在开标时间前登陆 E 交易平台, 保持在线状态 开标后, 投标人应根据项目主持人发出的指令对其 CA 加密的投标文件进行解密 递交纸质版投标文件的, 招标人 投标人应委派代表准时参加, 投标人代表应携带本人身份证签名报到, 以证明其出席开标活动 必要时监管部门 第 14 页共 41 页

16 可现场监督开标活动 23.2 招标代理机构可视具体情况推迟开标时间, 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及受制的开标时间均应以延长后新的开标时间为准 23.3 唱标 电子系统 : 按 E 交易平台唱标程序公布投标人的名称 投标价格等 若 E 交易平台出现异常, 将启动纸质版评审程序, 开标时投标人代表检查投标文件密封及签章情况, 确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标公布投标人的名称 投标价格等, 投标人代表应在唱标记录上签字确认 23.4 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标, 其投标文件将不予评审 不予退还 24. 评标委员会 24.1 招标代理机构根据本次项目的特点和有关规定组建评标委员会, 评标委员会由招标人代表和有关专家组成 招标人可以推荐代表参加评标委员会 但人数不得超过评标委员会成员总人数的三分之一 参加评审的招标人代表, 必须向招标代理机构提交招标人代表身份授权函或证明 技术复杂的项目, 经评标委员会批准, 招标人代表可以推荐一名技术人员进入现场, 技术人员进入现场, 仅协助招标人代表介绍采购文件的需求 技术参数等有关事项, 不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞, 陈述完毕后应立即离开现场 未经评标委员会批准, 其他任何人员禁止进入评标现场 24.2 评标委员会成员负责具体的评标事务, 并独立履行以下职责 : 审查投标文件是否符合招标文件的要求, 并作出评价 ; 可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清 ; 推荐中标候选人名单 ; 向招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 24.3 评标委员会成员应当履行下列义务 : 遵纪守法, 客观 公正 廉洁地履行职责 ; 按照招标文件规定的评标办法进行评标, 对评审意见承担个人责任 ; 第 15 页共 41 页

17 对评标过程和结果, 以及投标人的商业秘密保密 ; 参与评标报告的起草 ; 配合相关部门的投诉处理工作 ; 配合招标代理机构答复投标人提出的质疑 25. 评标内容的保密 25.1 开标后, 直到宣布授予中标人合同为止, 凡属于审查 澄清 评价和比较投标的所有资料, 有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露 25.2 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人试图向招标人 招标代理机构和评标委员会成员施加任何影响, 都将会导致其投标被拒绝, 并承担相应的法律责任 25.3 在评标期间, 招标代理机构将通过指定联络人 ( 非评标委员会成员 ) 与投标人进行联系 26. 初审 26.1 开标后, 招标人或招标代理机构对投标人的资格进行审查, 但可以征询评标委员会意见 ; 评标委员会审查 评价投标文件是否符合招标文件的商务 技术等实质性要求 资格审查 : 依据法律法规和招标文件的规定, 对投标人递交的投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查, 以确定投标人是否具备投标资格 符合性审查 : 依据招标文件的规定, 从实质性响应招标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的实质性条款相符, 没有重大偏离或保留 所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件中规定的技术参数 性能 供货期 供货范围 服务要求 付款方式 付款条件等评标委员会认定的实质性条款, 或者在实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中招标人的权利或减少了投标人的义务, 纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如果投标文件没有实质性响应本招标文件的要求, 评标委员会将予以拒绝 第 16 页共 41 页

18 26.2 投标文件有下列情况之一者, 评标委员会有权将其拒绝 : 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 查询结果为失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为的 ; 未按本次招标文件第 要求交纳投标保证金的 ; 未按本须知规定提交资格文件 ( 详见第四章 投标文件的内容 ); 与招标文件有重大偏离 ; 投标有效期不满足招标文件要求的 ; 投标人的报价是选择性的 ; 投标报价超过采购预算, 招标人无法接受的 ; 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况 ; 投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的 ; 招标文件明确规定无效的其他情形 ; 其他被评标委员会认定无效的情况 评审纸质版投标文件, 除上述条款外, 若纸质版投标文件无单位盖章 无法定代表人或授权代理人签字盖章的, 评标委员会也有权将其拒绝 26.3 投标人有下列情形之一的, 视为投标人串通投标, 其投标无效 : 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 ; 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; 不同投标人的投标文件相互混装 ; 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 26.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理 26.5 招标文件提供的工艺 材料 设备 参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性, 投标人可以选用替代标准, 但这些替代标准要优于或 第 17 页共 41 页

19 相当于技术规格中要求的标准, 以满足招标人的需要 26.6 投标人将被允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的 非正规 不一致或不规则的地方, 但这些修改不能影响招标文件中的实质性内容 评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行审核, 看其是否有计算上或累加上的算术错误, 修正错误的原则如下 : 开标时, 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致时的, 以开标一览表为准 ; 投标文件的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改单价 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的, 按照前款规定的顺序修正 修正后的报价以书面形式经投标人确认后产生约束力, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字 投标人不确认的, 其投标无效 26.7 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 26.8 投标人不同意以上修正, 则其投标将被拒绝 26.9 评标委员会对投标文件的判定, 只依据投标内容本身, 不依靠开标后的任何外来证明 评标委员会确定为非实质性响应的投标将按照无效投标处理, 投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 27. 投标的澄清 27.1 为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较, 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求 投标人必须按照评标委员会的要求通过评标系统视频 语音 文字方式进行答疑和澄清, 该答复将作为投标文件内容的一部分 投标人未作出或拒绝答疑和澄清的, 视为撤回投标, 其投标保证金不予退还 27.2 评标委员会可要求投标人就澄清的问题作出答复, 该答复经投标人代表的签字认可, 将作为投标文件内容的一部分 27.3 投标人在进行澄清 说明 答辩或补正时, 不得改变投标的价格 ( 校 第 18 页共 41 页

20 核时发现的算术错误除外 ) 超出招标文件的范围及改变投标文件的实质性内容 28. 评审 28.1 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审 28.2 本项目评标办法采用综合评分法, 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分办法 评标委员会严格按照招标文件的要求 条件 评分标准, 对投标人所提供货物或服务的先进性 可靠性 售后服务承诺 质量保证承诺等实质性响应内容进行评审 ( 详见第六章评标方法 ) 28.3 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件, 但不是唯一条件 28.4 评标委员会有权评定中标人, 同时也有权拒绝任何或所有投标人中标 同时, 为维护国家利益, 招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力, 且无须向受影响的投标人承担任何责任 28.5 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 投标人的报价均超过了采购预算 ( 本项目预算价为人民币 元整 ), 招标人不能支付的 ; 因重大变故, 采购任务取消的 招标人取消招标后, 招标人将把取消的理由通知所有投标人 29. 推荐中标候选人 29.1 评标委员会仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件按 评标办法 进行评审, 向招标人推荐合格的中标候选人 29.2 推荐中标候选人之前, 评标委员会须核对中标人的纸质版投标文件 30. 确定中标人原则招标人授权评标委员会直接确定中标人 第 19 页共 41 页

21 31. 中标结果及公告 31.1 招标代理机构根据评标小组的评审意见, 将中标人 中标金额 评委名单 招标文件等信息在 E 交易平台及网站上公告一个工作日 各投标人如对公告结果有异议, 应在有效质疑期 ( 中标公告期限届满之日起七个工作日内 ), 以书面形式向招标代理机构提出, 同时出具相关证明 ( 证据 ) 材料, 该质疑必须由投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署以及投标人单位盖章方为有效 招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后的七个工作日内对质疑内容作出书面答复 如投标人未在有效质疑期内向招标代理机构提出质疑, 或该质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署和投标人单位盖章的, 或未出具相关证明 ( 证据 ) 材料的, 将被视为无有效质疑提出 被质疑的投标人应当配合招标代理机构对质疑内容调查取证, 并提供所需的相关资料, 否则, 视同质疑成立 质疑处理期间, 本项目投标保证金暂不予退还 31.2 在中标公告质疑期间, 若质疑仅是对招标人设置的特殊资质 条件存在歧视或不公正待遇的, 因该等质疑的设置已在本招标文件第 8 条 ( 招标文件的澄清 ) 中予以设定, 此时不再作为有效质疑被审查 31.3 在中标公告质疑期间, 如有参加投标的投标人提出有效质疑, 并因此可能对中标结果产生影响, 而最终被取消中标的, 招标代理机构对中标单位不承担任何责任 31.4 若异议投标人对招标代理机构答复不满意的, 可以在答复后的十五个工作日内按有关规定, 向监督部门提出书面投诉 投诉期间不影响项目的实施 采购监督部门 : 常州市财政局采购管理处监督电话 : 中标通知书 32.1 公告中标结果的同时, 招标代理机构通过 E 交易平台向中标人发出中标通知书 第 20 页共 41 页

22 32.2 中标通知书将成为合同的组成部分, 对招标人和中标人具有同等法律效力 中标通知书发出后, 招标人改变中标结果, 或者中标人放弃中标, 应当承担相应的法律责任, 且不影响中标服务费的支付 32.3 招标代理机构及招标人对未中标人不承担解释其未中标原因的义务 32.4 对中标公告的质疑和回复适用本招标文件第 31 条的相关规定 质疑事项可能影响中标结果的, 招标人应当暂停签订合同, 已经签订合同的, 应当中止履行合同 33. 履约保证金 33.1 中标人应在合同签订前按前附表的规定向招标代理机构提交履约保证金 33.2 货物安装调试验收合格并交付使用后 15 日内, 招标代理机构将履约保证金退还中标人 34. 招标代理机构服务费 34.1 中标人须按其中标金额 0.8% 计算并支付中标服务费, 该费用应在发出中标通知书后五个工作日内 ( 合同签订前 ) 付至系统提示的帐户 34.2 招标代理服务收费按上述计算方法不足人民币 3000 元的, 按人民币 3000 元收取 35. 合同的签订 35.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同, 并由中标人上传至 E 交易平台招投标系统备案 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 中标人如未在规定的时间内与招标人签订合同, 则按放弃处理 35.2 招标人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 35.3 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据 35.4 中标人未按期签订合同的, 招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行招标 第 21 页共 41 页

23 中标人因不可抗力导致无法按期签订合同的, 应当在不可抗力发生之日起 5 日内提出, 并提供书面证据, 招标人及中标人互不承担任何责任及损失 中标人无正当理由未按期签订合同的, 视为自动放弃中标资格, 并承担违约责任 35.5 授予合同时变更及配置的权利招标人在授予合同时有权对 投标文件 中的货物及配置在适当范围内进行调整, 但增加的数量或金额不得超过中标货物和服务数量或金额的 10% 36. 融资贷款 36.1 根据 常州市关于开展中小企业政府采购信用融资工作的通知 ( 常政办发 号 ) 精神, 政府采购项目成交供应商需要信用融资时可申请贷款, 申请条件及操作流程等事项详见 关于印发 常州市中小企业政府采购信用融资工作实施方案 的通知 ( 常财购 号 ) 36.2 信用融资试点的金融机构为交通银行常州分行和华夏银行股份有限公司常州分行 交通银行常州分行联系方式为 : 裴先生华夏银行股份有限公司常州分行联系方式为 : 营销业务部 F. 违约责任 37. 投标人有下列情形之一的, 所交投标 ( 谈判 ) 保证金招标代理机构不予退还, 并列入 E 交易平台 网站不良行为记录名单, 在 E 交易平台 网站予以公布, 两年内不得参与 E 交易平台 组织的一切项目 已经中标的, 取消其中标资格 已经签约的, 所签订的合同无效, 同时招标代理机构不承担任何责任 37.1 采取不正当手段诋毁 排挤或串通他人的 ; 37.2 有吵闹 起哄 斗殴等行为, 扰乱招投标现场 评审或办公秩序的 ; 37.3 中标 ( 成交 ) 后, 无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约赔偿的 ; 第 22 页共 41 页

24 37.4 中标 ( 成交 ) 后, 不缴付履约保证金或中标 ( 成交 ) 服务费的 ; 37.5 提出不当要求, 进行恶意敲诈的 ; 37.6 提供虚假材料谋取中标 ( 成交 ) 的 ; 37.7 提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑 投诉 诉讼, 影响项目正常进行的 ; 37.8 向 E 交易平台 工作人员行贿或提供其他不正当利益的 38. 中标人违反第 37 条规定, 并且导致中标无效的, 招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新委托进行招标, 原中标人应承担相应损失 ( 包括但不限于以下损失 ): 38.1 原招标活动产生的合理费用 ; 38.2 如最终中标价高于原中标价的, 原中标人应当以中标价的差价对招标人进行赔偿 G. 其他 39. 招标代理机构及其工作人员有下列情形之一的, 按照有关法律规定, 酌情对造成损失的投标人 ( 谈判供应商 ) 予以补偿或赔偿, 其金额最高不超过本项目投标 ( 谈判 ) 保证金 对直接负责的主管人员和直接责任人员, 由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分, 并予通报 有违法所得的, 并处没收违法所得 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 39.1 与投标人 ( 谈判供应商 ) 恶意串通的 ; 39.2 在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的 ; 39.3 有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的 ; 39.4 开标前泄露已获取招标 ( 谈判 ) 文件的潜在投标人 ( 谈判供应商 ) 的名称 数量 标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的 40. 未尽事宜依据 中华人民共和国政府采购法 及其他有关的法律法规的规定执行 第 23 页共 41 页

25 第三章招标内容及要求 受常州市城市照明管理处委托, 作为招标代理机构, 就其单位所需 2018 年年度照明灯具维修劳务工程项目进行公开招标 一 招标内容 年年度照明灯具维修劳务工程项目 : 对常州市高架桥用照明匝道灯 线性投光灯等损坏灯具进行维修, 具体内容包括旧灯具等材料的运输 光源电器的测试更换 灯具修复后的检测等, 返修后的灯具必须达到相应的质量及技术指标, 满足高架桥照明的维护使用 ; 另外根据采购单位要求配合仓库进行日常灯杆 灯具装卸 材料整理 条形码张贴等其他配合工作 2 项目服务期限: 一年二 具体要求 1 人员及工具设备要求 (1) 所配备的一名机电工程二级及以上注册建造师的建造师证书和一名安全员的安全员 C 证复印件在合同期内保存于招标单位, 管理人员要求固定 (2) 为保证灯具维修的及时顺利开展, 投标单位应为本项目固定配备不少于 15 人的劳动力储备, 且必须为投标单位自有人员, 不允许外借 (3) 为保证灯具维修的及时顺利开展, 投标单位应为本项目固定配备不少于 5 名特种作业人员 ( 电工 ), 特种作业人员必须持证上岗 (4) 施工人员配备常用施工工具及灯具检测设备等 (5) 应至少配备一辆一吨及以上的固定运输车辆 (6) 保证施工进度配置的管理人员和施工作业人员 ( 包括 : 花名册 身份证复印件备案, 若人员变动要及时办理变更手续, 同时执行招标人制定的相关项目管理要求 ) 机械设备; 2 施工组织设计和安全文明施工专项方案提供一份专业 详细 可行的维修灯具的施工组织设计和安全文明施工专项方案, 同时提供相关的管理网络图 应编制专业 详细 可行的施工组织设计和安全文明施工专项方案, 重点突 第 24 页共 41 页

26 出特殊 重要工程的进度 质量保证, 包含的内容 :1 保证工作质量要求的相对稳定管理人员 作业人员的培训计划 质量自检 工序报验等方案 ;2 提供对甲供材料的领用 保管存放 退库管理的保证措施 ;3 保证安全文明施工的管理措施 4 保证不拖欠民工工资承诺 3 安全文明生产要求 (1) 施工人员必须配备安全帽 工作服 手套等劳动防护用品, 确保安全文明施工 (2) 因成交供应商安全文明施工措施不到位, 而造成各类安全事故或受到相关行政管理部门的处罚, 则由中标人承担全部处罚 赔偿责任 4 其他投标单位必须承诺执行现行的 城市道路照明工程施工及验收规程 城市道路照明技术规范 和采购单位内部的相关管理办法如 : 劳务队伍施工标准及考核暂行办法 照明设施材料管理办法 等 若中标人施工人员素质 施工进度 质量及各方面服务满足不了采购方要求, 采购方有权解除本合同并扣除全部履约保证金, 由此产生的损失, 均由中标人承担 三 结算方式灯具维修工作量确认必须由仓库工作人员审核, 每天记录, 按月上报, 部门负责人复核确认, 以复核确定量为主要依据, 确认劳务结算价格, 凭结算审定单按劳务结算流程办理结算 四 付款方式经招标人确认劳务结算最终工程量后, 在一个月内开出结算单 ; 结算单开出后至当年年底支付全部款项的 100%; 五 报价与成交原则 1. 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格等的一切费用及投标人认为需要的其他费用等 如果单价和总价不符, 以单价为准 每项招标内容只允许有一个报价, 任何有选择的或附有条件的报价将视为无效投标 第 25 页共 41 页

27 报价采用如下方式 :1 投标人应根据 分部分项工程量清单计价表 ( 见附 件 ) 综合单价为基价, 整体下浮百分率进行报价 结算单价 =( 招标控制价单价 ) *( 单价折扣 ), 单价折扣 = 投标价 / 招标控制价 *100%, 工程量按实结算 附件 : 分部分项工程量清单计价表 分部分项工程量清单计价表 单位工程名称 :2018 年年度照明灯具维修劳务工程 序号 项目编码 项目名称 线型灯维修 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格 匝道灯维修 维修灯具所用材料为甲供, 维修灯具所用人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格 零星点工 建设单位要求的除灯具维修外的人工 计量单位 工程数量 套 套 金额 ( 元 ) 综合单合价价 工日 吨轮胎式起重机 ( 吊车 ) 吊装台班 招标控制总价 第 26 页共 41 页

28 第四章投标文件的内容 一 电子版投标文件内容按 E 交易平台投标文件制作软件提示的内容提供二 纸质版投标文件内容 ( 封面及骑缝处须加盖投标人公章, 同时法定代表人 ( 负责人 ) 或投标人代表须在投标文件封面签字或盖章 ) ( 一 ) 资格证明材料 ( 原件须彩色扫描, 如提供复印件须加盖公章, 必要时评标委员会有权要求提供原件或公证件进行核对 ) 1. 授权委托书 ( 如果有授权委托情况的, 必须提供 ) 2. 代理人身份证 ( 如果有授权委托情况的, 必须提供 ) 3. 法定代表人身份证 4. 工商营业执照副本 5. 承诺函 6. 未被 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重失信行为记录名单 7. 城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质 ( 提供证书复印件并加盖公章, 投标时携带原件或公证件备查, 若备查时, 没有携带原件或公证件, 将被视为无效投标 ) 8. 一名注册在本单位的机电工程二级及以上注册建造师人员证书和一名安全员的安全员 C 证 ( 提供证书复印件并加盖公章, 投标时携带原件或公证件备查, 若备查时, 没有携带原件或公证件, 将被视为无效投标 ) 9. 配备的至少一辆一吨及以上的固定运输车辆的相关证件 ( 提供相关证件复印件并加盖公章, 投标时携带原件或公证件备查, 若备查时, 没有携带原件或公证件, 将被视为无效投标 ) ( 二 ) 须在 E 交易系统投标文件制作工具中生成的材料 1. 报价一览表 2. 投标人情况表 ( 三 ) 技术部分材料 1. 人员及工具设备要求 2. 施工组织设计和安全文明施工专项方案 3. 业绩 4. 中小企业声明函 第 27 页共 41 页

29 5. 偏离表 6. 其他资料三 说明 1. 上述带 条款投标人必须在投标文件中提供, 否则将作为无效投标处理 2. 上述 ( 二 ) ( 三 ) 中带 条款为符合性审查材料 3. 说明 : 对本章所有的格式, 投标人可根据自身情况进行补充和修改, 但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背 投标人可提供其它相关的证明材料 ( 不限于此 ) 4. 电子版投标文件制作及操作步骤按 E 交易平台提示进行 第 28 页共 41 页

30 1. 投标人授权委托书 授权委托书 本授权委托书声明 : 现我单位 ( 投标人名称 ) 授权 ( 姓名 ) 为我单位代理人, 以我单位的名义参加组织实施的编号为 ZG 号的公开招标活动 代理人在整个公开招标过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务, 我单位均予以承认 代理人无转委托权 代理人的代理期限为自本授权委托书签署之日起至项目合同履行完毕止 代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效, 本授权委托书的有效期与代理人的代理期限一致 特此委托 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 身份证号码 : 代理人 :( 签字或盖章 ) 通讯地址 : 通讯电话 : 邮箱 : 身份证号码 : 年月日 第 29 页共 41 页

31 2 承诺函 ( 按 E 交易系统投标文件制作工具提示点击确认即视为对以下条款的 承诺, 方可以进行投标文件制作 ) 承诺函 : 我们收到贵中心 ZG 号招标文件, 经仔细阅读和研究, 我们决定参加本项目公开招标活动 1. 我们愿意按照招标文件的一切要求, 提供完成该项目的全部内容 2. 如果我们的投标文件被接受, 我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求, 按期 按质 按量履行合同的义务 3. 我们已详细审查全部招标文件, 包括补充文件 ( 如果有的话 ) 我们完全理解并同意招标文件的所有规定, 并放弃对这方面有不明及误解的权力 4. 我们同意按招标文件中的规定, 本投标文件的有效期限为开标后 120 天 5. 我们愿意提供招标代理机构在招标文件中要求的所有资料 6. 我们认为你们有权决定成交供应商, 还认为你们有权接受或拒绝所有的投标人 7. 我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准 8. 我们承诺该投标文件在公开招标的全过程中保持有效, 不作任何更改和变动 9. 我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金, 并同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定 10. 如果我们中标, 我们愿意在签订合同时支付履约保证金, 并按招标文件的规定支付中标服务费 11. 我们认可成功上传投标文件后通过 E 交易平台打印回执码打印的 网上投标回执单,E 交易平台发送的电子文件上传成功短信信息视同投标文件送达回执 12. 综合说明 : (1) 伴随服务及配合措施 ; (2) 要求招标人提供的配合 ; (3) 对招标文件有不同意见的偏离说明 ; (4) 其它说明 13. 本公司承诺 : 本公司依法缴纳税收和社会保障资金 ; 本公司参加招标活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录, 无不良行为记录, 无其他法律 行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为 ; 本公司提交的投标文件中所有关于投标人资格的文件 证明和陈述均是真实的 准确的 ; 13.4 本公司承诺中标后在常州有售后维保服务机构 若与真实情况不符, 本公司愿意承担由此而产生的一切后果 第 30 页共 41 页

32 3. 报价一览表 报价一览表 投标人 投标总价 大写 : 人民币元 第 31 页共 41 页

33 4. 投标人情况表 投标人情况表 法定代表人 成立日期 企业地址 注册资本 万元 经营范围职工人数 其中 : 有中高级以上职称的人数 资产总计 万元 净资产 万元 股东权益 万元 销售收入 2017 年 万元 实现利润 2017 年 万元 营业面积 ( 含厂房面其中 : 自有面积平方米平方米积 ) 承租面积平方米 单位简历及内设机构情况 单位优势及特长 近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或处分最近 3 年内有无因售假 售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况 ( 包括财政 工商 税务 物价 技监部门稽查情况和结果 ) ( 包括解决方式和结果 ) 第 32 页共 41 页

34 6. 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货 物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标 的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人 ( 盖章 ): 日期 : 第 33 页共 41 页

35 7. 偏离表 偏离表 投标人应对招标文件中规定的商务及技术部分给予充分的考虑 为了评审的需要, 投标人应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏离 如无偏离, 请在本页上写 无, 并附在投标文件中项目编号 :ZG 章节号投标人的偏离投标人偏离的理由备注 第 34 页共 41 页

36 第五章 合同主要条款 1. 定义本合同中的下列术语应解释为 : (1) 合同 系指甲乙双方签署的 合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议, 包括所有的附件 附录和构成合同的所有文件 ; (2) 合同价 系指根据合同规定, 乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格 ; (3) 劳务 系指乙方根据合同规定须向甲方提供的为完成本项目所需人工 机械 管理费 利润 税金 规费等费用全部包含在单价中 ; 维修一套灯具含灯具维修 调试等所有工作内容, 直至建设单位验收合格等的一切费用 ; (4) 服务 系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务, 如运输 保险以及其它的伴随服务, 比如安装 调试 集成 维修 验收 提供技术援助 培训和其他类似的乙方应承担的义务 ; (5) 甲方 系指为需要购买本次公开招标所列货物及相关服务的常州市城市照明管理处 ; (6) 乙方 系指提供货物和服务的投标人 ; 2. 技术性能乙方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规范相一致 ; 若技术规格无相应说明, 则以国家有关部门最新颁布的标准及规范为准 3. 专利权及版权乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权 版权 商标权和工业设计权等知识产权的起诉 一旦出现侵权, 一律由乙方承担全部责任 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外, 乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装 该包装应适应于远距离运输 防潮 防震 防锈和防野蛮装卸, 以确保货物安全无损运抵指定现场 由于包装不善所引起的货物锈蚀 损坏和损失均由乙方承担 第 35 页共 41 页

37 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格凭证 5. 装运条件 所有货物以交到甲方指定地点为准, 在此之前的一切运输 保险费用均由乙 方负担 6. 付款 6.1 乙方的报价在投标后及签订合同后的有效期内固定不变 6.2 本合同以人民币付款 6.3 结算方式和条件 7. 违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的, 应当承担继续 履行 采取补救措施或者赔偿损失等违约责任 (1) 产品质量责任 a. 产品质量保证期内, 凡货物在开箱检验 安装调试 货物试运转过程中发 现的货物质量问题, 由乙方负责处理, 实行包修 包换 包退, 直至产品符合质 量要求 乙方承担修理 调换 退货发生的一切费用和甲方的直接经济损失 b. 由于甲方使用不当造成货物短缺 故障或损坏, 由甲方负责 但乙方保证 及时给予补齐或修复 c. 伴随服务缺陷视作产品质量缺陷和履约延期 (2) 违约赔偿 a. 逾期交货 乙方逾期交付使用 ( 验收合格 ), 每逾期 天, 按货物合同总价的 0.5% 支 付违约金 最高限额为合同总金额的 5% 一旦达到误期赔偿的最高限额, 甲方 有权立即终止合同 b. 经甲乙双方协商同意延期交付使用者不在此列 8. 违约终止合同 8.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下, 甲方可向 乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书 (1) 如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或 第 36 页共 41 页

38 全部货物 ; (2) 乙方在收到甲方发出的违约通知后 20 天内, 或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失 ; (3) 如果乙方未能履行合同规定的其他义务 8.2 在甲方根据上述第 8.1 条规定, 终止了全部或部分合同后, 可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物, 乙方应对甲方购买类似货物所超出的那部分费用负责 但是, 乙方应继续执行合同中未终止的部分 9. 不可抗力 9.1 尽管有合同条款第 8 条 第 9 条的规定, 如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话, 不应该承担误期赔偿或终止合同的责任 9.2 本条所述的 不可抗力 系指那些乙方无法控制 不可预见的事件, 但不包括乙方的违约或疏忽 这些事件包括 : 战争 严重火灾 洪水 台风 地震以及其它由甲方 乙方商定认可的事件 9.3 在不可抗力事件发生后, 乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方 除甲方书面另行要求外, 乙方应尽实际可能继续履行合同义务, 以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项 如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时, 甲方有权终止合同 10. 税费货物交付甲方验收合格前发生的一切税费均由乙方负担 11. 争议解决方法 (1) 凡有关本合同或执行本合同中发生的争端, 双方应通过友好协商, 妥善解决 如通过协商仍不能解决时, 可向常州仲裁委员会申请仲裁 (2) 在仲裁期间, 除正在进行仲裁的部分外, 合同其他部分应继续执行 12. 转让除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 13. 合同生效及其它 13.1 合同应由甲乙双方签章后生效 第 37 页共 41 页

39 13.2 本合同一式份, 以中文书写, 甲 乙方各执份, 同时通过 E 交易平台上传招标代理机构备案 13.3 本合同货物或服务交付使用后所发生的合同纠纷, 由甲乙双方直接进行处理 13.4 如需修改或补充合同内容, 应经甲乙双方协商一致, 共同签署书面修改或补充协议 该协议将作为本合同不可分割的一部分 14. 未尽事宜本合同未尽事宜应按 中华人民共和国合同法 中华人民共和国产品质量法 之规定解释 第 38 页共 41 页

40 第六章评标办法 一 评审办法 : 1. 本项目评标采用综合评分法, 评标委员会在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下, 按照招标文件中规定的评标委员会评分部分各项因素, 独立对每个有效投标人的投标文件进行评审 2. 对单个供应商的评分偏离评审小组平均分值 ±8% 时, 该评标人员需作出书面说明 对偏离超过平均分值 ±8% 的评分, 汇总分值时不予采用 如上述正偏离 负偏离分别出现 2 个以上的, 只对偏离最大的评分, 汇总分值时不予采用 3. 使用综合评分法的采购项目, 提供相同品牌产品且通过资格审查 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格 ; 评审得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 ; 得分且投标报价相同的, 采取随机抽取方式确定, 其他同品牌投标人不作为中标候选人 4. 采用综合评分法的, 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的, 按技术指标优劣顺序排列 二 评分标准 : ( 一 ) 价格基准分 :30 分第一步 : 最终报价在采购预算价格以下的, 为有效报价 超出此范围的报价为无效报价 无效报价的投标文件不进行评审, 也不中标 第二步 : 在所有有效报价中选择报价最低的确定为基准报价 第三步 : 将所有有效报价与基准报价相比较 : 等于基准报价的得 30 分, 其他投标人的价格分按照下列公式计算 ( 计算结果四舍五入保留两位小数 ): 最终报价得分 =( 基准报价 / 报价 ) 30% 100 根据相关规定, 对于非专门面向中小企业采购的项目, 在评审价格时给予小型和微型企业 6% 的价格扣除 ( 由投标人在投标时提供是否为小型和微型企业的证明材料, 并经评标委员会认可 ) ( 二 ) 人员及工具设备要求 (40 分 ): (1) 保证充足 固定的劳动力储备 (15 分 ) 满足基本要求 15 人的得基 第 39 页共 41 页

41 本分 10 分, 每超过 1 人加 1 分, 最高得 15 分 ( 提供企业员工与投标单位签订的劳动合同复印件并加盖公章, 投标时携带原件或公证件备查 ; 若备查时, 没有携带上述材料原件或公证件的, 则该项不得分 ) (2) 配备与工程要求相应数量的特种施工人员 (5 分 ) 特种作业人员人数含在总劳动力人数中 特种作业人员基本人数要求为电工 5 名 电工人数每增加 1 名加 1 分, 最多加 5 分 ;( 提供电工特种作业证复印件及 2018 年 2 月至 2018 年 4 月份社保证明材料并加盖公章, 投标时携带电工特种作业证原件或公证件备查 ; 若备查时, 没有携带上述材料原件或公证件的, 则该项不得分 ) (3) 具有固定的施工现场负责人 资料员 材料员和安全员 (10 分 ) 现场负责人 资料员 材料员 安全员等有详细岗位列表并承诺可以配备至本项目的得 5 分, 上述人员具有资格证书的, 每有 1 名加 1 分, 最多加 5 分 ( 提供相关证明材料, 复印件须加盖公章 ) (4) 配备劳务所需施工工具 安全防护及必要的施工机械 ( 作出书面承诺并有详细清单列表的, 评委对其是否满足本项目维修劳务项目进行综合评价, 优得 10 分, 良得 7 分, 中得 4 分, 差得 0 分 ) ( 三 ) 施工组织设计和安全文明施工专项方案 (15 分 ): (1) 劳务分包单位投标时必须承诺按照现行 劳务队伍施工标准及考核暂行办法 及补充规定 劳务分包单位的书面承诺及相关信息必须包含的内容 :1 保证施工质量要求的相对稳定管理人员 作业人员培训计划 质量自检 工序报验等方案 (1 分 );2 提供对甲供材料的领用 保管存放 退库管理的保证措施 (1 分 );3 保证安全文明施工的管理措施 (1 分 );4 保证不拖欠民工工资承诺 (2 分 ) 最高得 5 分 (2) 提供详细的施工组织设计及方案, 由评委评定优劣, 优得 10 分, 良得 7 分, 中得 4 分, 差得 0 分 ( 四 ) 照明灯具维修工作方面的业绩 (15 分 ): 投标人提供自 2015 年 1 月 1 日以来完成的同类维修项目的业绩证明材料 ( 每份合同金额不少于 50 万元 ( 含 ), 时间以合同签订时间为准 ), 提供合同复印件, 每提供一份合同得 3 分, 最高得 15 分 ( 提供复印件并加盖公章, 投标时携带原件或公证件备查 ; 若备查时, 没有携带上述材料原件或公证件的, 则该项 第 40 页共 41 页

42 不得分 ) 本招标文件的最终解释权归所有 ( 全文完 ) 第 41 页共 41 页