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1 招投标中心 招标采购文件 标准章节号 表格编号 7.5 生产和服务提供 CCJS- 招 -QR-17 记录编号 No. 招标文件 标 号 :ZG 招标人 : 常州市城市照明管理处 招标内容 : 维护景观 二〇一六年七月

2 项号 前附表 内容规定 1 招标内容 : 维护景观 2 招标数量 : 详见第三章招标内容及要求 3 投标文件有效期 :120( 日历日 ) 4 招标文件售价 : 人民币伍佰元整招标文件发售时间 :2016 年 7 月 26 日至 2016 年 8 月 2 日 ( 节假日除外 ) 投标文件接收时间 :2016 年 8 月 18 日上午 8:40-9:00( 北京时间 ) 5 投标文件递交截止时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 投标人对招标文件如有疑问, 请将疑问于 2016 年 8 月 3 日上午 11:00( 北京时间 ) 前以书面形式递交或传真至 投标保证金数额 : 第一标段人民币肆万元整第二标段人民币肆万元整投标保证金交纳方式 : 电汇或银行转帐投标保证金到帐截止日期 :2016 年 8 月 16 日收款单位 : 6 银行账号 : 开户银行 : 中国工商银行常州市小营前支行 * 投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金, 否则将被视为无效响应, 其投标文件将被评标小组拒绝 招标代理机构将在到帐截止后统一查询投标保证金到帐情况 评审时, 评标小组将根据银行出具的投标保证金到账时间证明作为审核该投标人是否具有投标资格的依据 7 投标文件 : 正本 1 份 副本 4 份 ( 密封完好 印章齐全 ) 8 9 投标文件递交地点 : ( 常州市龙锦路 号 10 楼 ) 开标时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 开标地点 : 10 履约保证金 : 人民币伍万元整 11 中标服务费 : 第一标段每年人民币壹万陆仟元整 ; 第二标段每年人民币壹万陆仟元 整 第 1 页共 41 页

3 目 录 第一章 招标公告 3-5 第二章 投标人须知 6-20 第三章 招标内容及要求 第四章 投标文件的内容 第五章 合同主要条款 第六章评标办法 第 2 页共 41 页

4 第一章 招标公告 编号 :ZG 受常州市城市照明管理处的委托, 对该单位维护景观项目公开招标 现邀请符合条件的投标人参加本次公开招标, 有关事项的具体内容通知如下 : 一 招标内容 : 第一标段 : 主要针对运行抢修中三河三园周边各类平面 楼宇景观亮化灯具及线路的维修 防盗罩焊接等工作 第二标段 : 主要针对运行抢修中高架周边各类平面 楼宇景观亮化灯具及线路的维修 防盗罩焊接等工作 本项目有两个标段, 允许一个投标单位投两个标段, 但一个投标单位只能在一个标段上中标 如果某一投标单位在两个标段得分均最高, 则由其选择一个标段作为中标单位, 另一个标段将以次高得分的投标单位作为中标单位 项目周期 : 招标有效期 3 年, 合同一年一签, 前一年考核合格后签订下一年度合同, 项目首年服务期 2016 年 9 月 1 日至 2017 年 8 月 30 日 二 对投标人的基本要求 : 1. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织, 提供有效的营业执照副本 ; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 资产运营良好, 不存在因借贷 担保等可能影响投标人履行本招标项目的情况, 具有良好的经营业绩, 有提供优质服务的能力 ; 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5. 参加招标活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录 ( 如该记录对禁止参与招投标活动有明确规定的, 从其规定 ); 6. 无其他法律 行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为 ; 7. 须具有安全生产许可证 ; 8. 须具备城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上 ; 9. 须具有有不少于 20 人的劳动力储备, 且必须为投标人自有人员 ( 须提供 第 3 页共 41 页

5 企业员工与投标人签订的劳动合同复印件 ); 10. 本项目须配备专职项目经理 安全员各 1 名, 项目经理须具备机电安装工程二级及以上建造师资质 ( 配安全 B 证 ), 安全员须具有安全员资格证 (C 证 ) ( 提交建造师注册证书 安全 B 证 安全 C 证复印件, 项目经理 安全员原件和复印件及本单位的劳动合同复印件 ); 11. 本项目须配备电焊工 1 人 电工 10 人 高空作业人员 3 人以上, 其他政府规定的特种作业人员应当持证上岗 ( 提交电焊工 电工 高空作业人员上岗证原件及复印件 ); 12. 本项目须至少配备一辆运输车辆, 保证运行抢修工作的及时性 ( 提供运输车辆的行驶证, 租用车辆除提供行驶证外还需提供租赁合同复印件 ); 13. 本项目须至少配备二辆核载 5 人以上的非货运车辆, 保证抢修工作的及时性 ( 提供运输车辆的行驶证, 租用车辆除提供行驶证外还需提供租赁合同复印件 ); 14. 本项目须在常州市区 ( 不含溧阳 金坛 武进区 ) 具有到少一处面积不少于 400 平方米的维护基地 ( 提供房产所有权证复印件, 租赁房产须同时提交租赁合同复印件 ); 15. 不接受以联合体形式参加投标, 仅接受单一法人为投标人的投标 三 获取招标文件的时间和办法招标文件发售时间 :2016 年 7 月 26 日至 2016 年 8 月 2 日 ( 节假日除外 ) 招标文件发售地点 : ( 常州市龙锦路 号 1 楼室财务部 ) 招标文件售价 : 人民币伍佰元整收款单位 : 银行账号 : 开户银行 : 中国工商银行常州市小营前支行四 投标保证金有关事项投标保证金数额 : 第一标段人民币肆万元整第二标段人民币肆万元整投标保证金到帐截止日期 :2016 年 8 月 16 日 第 4 页共 41 页

6 投标保证金缴纳方式 : 以银行电汇或转帐 * 投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金, 否则将被视为无效响应, 其投标文件将被评标小组拒绝 招标代理机构将在到帐截止后统一查询投标保证金到帐情况 评审时, 评标小组将根据银行出具的投标保证金到账时间证明作为审核该投标人是否具有投标资格的依据 五 投标人对招标文件如有疑问, 请将疑问于 2016 年 8 月 3 日上午 11:00 ( 北京时间 ) 前以书面形式递交或传真至投标文件接收时间 :2016 年 8 月 18 日上午 8:40-9:00( 北京时间 ) 投标文件递交截止时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 六 开标时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 七 开标地点 : ( 常州市龙锦路 号 10 楼 ) 八 招标文件售后一概不退 投标人递交的投标文件概不退还 九 联系方式 地 址 : 常州市龙锦路 号 11 楼 1112 室 邮政编码 : 电话 : ( 财务部 ) 传真 : ( 财务部 ) 网址 : 邮 箱 :czztb@czztb.com 联系人 : 袁先生 2016 年 7 月 26 日 第 5 页共 41 页

7 第二章 投标人须知 A 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的维护景观项目的招标 1.2 依据 中华人民共和国政府采购法 及参照有关法律法规制定本须知 1.3 参与此次公开招标的当事人适用本须知 2. 定义 2.1 招标代理机构 系指受招标人委托组织本次公开招标的 2.2 投标人 系指向招标代理机构提交投标文件的法人或其他组织 2.3 招标人 系指拟购买本次公开招标内容所列货物及相关服务的常州市城市照明管理处 2.4 货物 系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的一切货物及其有关的技术资料和材料 2.5 服务 系指按招标文件规定, 投标人须承担的安装 调试 施工 技术支持 退换不合格产品及维修保养承诺的义务 2.6 重大违法记录 系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 2.7 不良行为记录 系指在招投标活动中因违反相关规定被政府采购及招投标监管部门列入不良行为记录名单的 ( 包含本须知第 36 条违约责任条款中相关内容 ) 2.8 本招标文件中所有带 * 的内容均为实质性条款, 如投标人递交的投标文件不符合实质性条款的要求, 将作为无效投标文件处理 3. 合格的投标人 合格的货物和合格的服务 3.1 合格的投标人符合招标公告资格要求的投标人 3.2 合格的货物和服务 必须是全新的货物, 必须是实质性满足招标文件要求的服务 第 6 页共 41 页

8 3.2.2 货物及其有关服务必须符合原产地和 / 或中华人民共和国制订的设计和制造生产标准或行业标准 投标人应保证, 其所提供的货物在提供给招标人前具有完全的所有权, 招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时, 免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权 商标权 工业设计权或专有技术权等知识产权的起诉, 免受可能存在的抵押权 担保权在内的物权权利瑕疵的起诉 投标人应保证, 其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品 检验报告, 货物验收时, 还必须提供货物的技术资料 产品合格证 说明书 质量保证文件 保修卡等相关资料 若中标后, 必须按合同规定完成货物的安装, 并达到验收标准, 验收以招标人在验收单上签字并加盖单位公章为验收通过 投标人必须承担的货物运输 安装调试 验收检测等其他类似的义务 4. 投标费用无论公开招标过程中的做法和结果如何, 投标人应自行承担与参加公开招标有关的全部费用 5. 投标人代表指全权代表参加公开招标活动并签署投标文件的人, 如果投标人代表不是法定代表人, 须持有与投标人代表相符的 法定代表人授权委托书 B 招标文件 6. 招标文件的构成 6.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务 公开招标程序的资料 本招标文件 招标代理机构在开标前发出的答疑纪要和其他补充修改函件, 均是招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 招标文件包括下列内容 : 招标公告 ; 投标人须知 ; 招标内容及要求 ; 投标文件的内容 ; 合同主要条款 ; 第 7 页共 41 页

9 6.1.6 评标办法 7. 招标文件的澄清投标人在收到招标文件后, 如有疑问需要澄清, 应于 2016 年 8 月 3 日上午 11:00( 北京时间 ) 前以书面形式向招标代理机构提出, 未以书面形式提出异议或澄清, 以及超过截止时间提出的异议, 招标代理机构有权不接受 为避免不正当竞争或可能泄露招标人机密等不利情形, 招标代理机构对投标人的疑问可以作选择性答复 若招标代理机构作出澄清答复的, 将会以书面形式通知所有购买招标文件的单位 若投标人认为招标人设置的特殊资质 条件等存在歧视或不公正待遇的, 应在上述期限内提出异议或澄清, 并针对招标代理机构的答复作出是否继续投标的决定 8. 招标文件的修改 8.1 招标文件发出后, 在规定投标文件递交时间截止前任何时间, 招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改, 并以书面形式告知所有购买招标文件的每一投标人 8.2 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分, 对所有投标人具有约束力 8.3 招标文件 招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要 招标文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准 当招标文件 修改补充通知 澄清 ( 答疑 ) 纪要内容相互矛盾时, 以最后发出的通知 ( 或纪要 ) 或修改文件为准 8.4 招标代理机构对投标人误读 误解修改书而导致的不利后果, 不负任何责任 8.5 与本次公开招标采购有关的其他一切正式往来, 如质疑, 投诉, 技术咨询等, 必须采用书面形式 C 投标文件的编制 9. 投标文件语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用简体中文 相关证明资料或标准有非中文表述方式的, 均应 第 8 页共 41 页

10 提供准确的中文译本, 并对中文译本的内容承担法律后果 9.2 除技术性能另有规定外, 投标文件所使用的度量衡单位, 均须采用中国国家法定计量单位 10. 投标文件编制要求投标文件按统一格式 顺序编写, 并装订成册 11. 响应函投标人应按照招标文件中提供的格式完整 正确地填写响应函 12. 报价一览表 * 报价以 单位工程费用汇总表 ( 见附件 ) 中工程造价为基价, 整体下浮百分率进行报价, 综合单价按 分部分项工程量清单综合单价分析表 ( 见附件 2) 同比例下浮 13. 证明投标人资格的文件 13.1 投标人应提交证明其有资格投标和中标后有能力独立履行合同的文件, 并作为其投标文件的一部分 13.2 投标人应提交其除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外, 还必须具备相应的财务 技术方面的能力的相关资料 13.3 投标人应填写并提交招标文件所附的 资格证明文件 14. 投标保证金 14.1 投标保证金到帐截止日期 :2016 年 8 月 16 日投标保证金数额 : 第一标段人民币肆万元整第二标段人民币肆万元整投标保证金交纳方式 : 以银行电汇或转帐的方式 14.2 投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至指定帐户并到帐, 拒绝以其它方式缴纳, 禁止第三方代缴保证金 14.3 招标代理机构将在到帐截止后统一查询投标保证金到帐情况 评审时, 评标小组将根据银行出具的投标保证金到账时间证明作为审核该投标人是否具 第 9 页共 41 页

11 有投标资格的依据 *14.4 未按第 条要求提交投标保证金的响应将被视为无效响应, 其投标文件将被评标小组拒绝 14.5 落标的投标人以及购买招标文件但未参加投标的投标人的投标保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内无息退回 14.6 中标人的投标保证金, 在中标人签订合同后, 五个工作日内予以无息退还 15. 投标文件的有效期 15.1 投标文件从开标之日起计算, 投标文件的有效期为开标后 120 个日历日 15.2 在特殊情况下, 在原有效期截止之前, 招标代理机构可要求投标人同意延长有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝招标代理机构的这种要求, 其投标保证金将予无息退还 接受延长有效期的投标人将被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下, 本须知第 14 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效 16. 投标文件的签署及规定 16.1 投标人应按照招标文件的要求, 在投标文件适当位置填写投标人全称并加盖公章, 同时有投标人代表的签字或盖章 16.2 投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印, 投标文件不得涂改和增删, 如有修改错漏之处, 必须由有权的同一签署人签字或盖章 如果正本与副本有不符之处, 以正本为准 16.3 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 17. 投标文件的密封及标记 D 投标文件的递交 17.1 投标文件共一式伍份 ( 正本壹份 副本肆份 ), 在每一份投标文件上要 标明 正本 或 副本 字样, 一旦正本和副本有差异, 以正本为准, 正本 副 第 10 页共 41 页

12 本应分别装订成册并密封 *17.2 投标文件密封口须加盖投标人公章 法定代表人或授权委托人签字或盖章, 封皮上写明招标编号 招标项目名称 投标人名称, 并注明 投标时启封 字样 所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章 *17.3 如果投标人未按上述要求密封及加写标记, 其投标文件将被拒收 招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责, 对由此造成提前开封的投标文件, 招标代理机构有权拒绝 18. 投标文件递交截止时间 18.1 第一标段投标文件接收时间 :2016 年 8 月 18 日上午 8:40-9:00( 北京时间 ) 第二标段投标文件接收时间 :2016 年 8 月 18 日上午 8:40-9:00( 北京时间 ) 第一标段投标文件递交截止时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 第二标段投标文件递交截止时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 18.2 投标文件必须在投标截止时间前委派经授权的人员送达指定的投标地点 18.3 招标代理机构推迟响应截止时间时, 应以书面或传真的形式, 通知所有的投标人 这种情况下, 招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束 18.4 招标代理机构对投标文件在送达过程中的遗失或损坏不负责 18.5 招标代理机构按招标文件规定的时间和地点开标, 投标人须派代表参加并签名报到, 投标时有关监督部门对评审全过程进行监督 *18.6 法定代表人或授权委托人须携带投标文件 身份证明原件按本次招标文件规定的时间准时参加, 并递交投标文件 迟于投标文件递交截止时间的, 招标代理机构将有权拒绝接收其投标文件 公证人员或投标人代表当众检验投标文件的密封情况, 确认无误后方可进行拆封 18.7 投标文件有下列情形之一的, 招标代理机构不予受理 : 逾期送达的 ; 第 11 页共 41 页

13 未按要求密封和盖章的 19. 投标文件的补充 修改和撤回 19.1 递交投标文件以后, 投标人可以提出书面补充 修改和撤回要求, 但这种补充 修改和撤回, 必须在规定的投标文件递交截止时间前, 以书面形式送达招标代理机构 19.2 投标人提出的补充 修改投标文件的书面材料, 须密封送达招标代理机构, 同时应在封套上标明 补充或修改投标文件 ( 并注明项目编号 ) 和 投标时启封 字样 19.3 撤回投标应以书面或传真形式通知招标代理机构 如采用传真形式撤回投标, 随后必须补充有法定代表人或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件 撤回投标的文件时间以送达招标代理机构或邮电到达日戳为准 19.4 在投标文件递交截止时间后投标人不得撤回投标文件, 如果在投标文件递交截止时间后, 投标人撤回已经递交的投标文件, 其投标保证金将不予退还 E 开标及评标 20. 开标 20.1 开标时间 : 第一标段开标时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 第二标段开标时间 :2016 年 8 月 18 日上午 9:00( 北京时间 ) 20.2 招标代理机构按本须知规定的时间 地点主持公开开标 招标人 投标人应委派代表准时参加, 必要时由相关监督部门现场监督开标活动 20.3 招标代理机构可视具体情况, 通过修改招标文件自行决定酌情推迟开标时间, 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及受制的开标时间均应以延长后新的开标时间为准 20.4 投标人代表应携带本人身份证签名报到, 以证明其出席开活动 20.5 开标时由公证人员查验投标人代表的身份证明, 审查投标人是否符合规定的投标条件 ; 公证人员检查投标文件密封及签章情况, 确认无误后由公证人员或招标代理机构工作人员当众拆封唱标 20.6 主持人在开标仪式上, 将公布投标人的名称 投标价格及其投标的修 第 12 页共 41 页

14 改 投标的撤回等, 招标代理机构工作人员将作唱标记录 投标人代表应在唱标记录上签字确认 20.7 投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标, 其投标文件将不予评审 不予退还 21. 评标小组 21.1 招标代理机构根据本次项目的特点和有关规定组建评标小组, 评标小组由招标人代表和有关专家组成 招标人可以推荐代表参加评标小组 但人数不得超过评标小组成员总人数的三分之一 参加评审的招标人代表, 必须向招标代理机构提交招标人代表身份授权函或证明 技术复杂的项目, 经评标小组批准, 招标人代表可以推荐一名技术人员进入现场, 技术人员进入现场, 仅协助招标人代表介绍采购文件的需求 技术参数等有关事项, 不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞, 陈述完毕后应立即离开现场 未经评标小组批准, 其他任何人员禁止进入评标现场 21.2 评标小组成员负责具体的评标事务, 并独立履行以下职责 : 审查投标文件是否符合招标文件的要求, 并作出评价 ; 可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清 ; 推荐中标候选人名单 ; 向招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 21.3 评标小组成员应当履行下列义务 : 遵纪守法, 客观 公正 廉洁地履行职责 ; 按照招标文件规定的评标办法进行评标, 对评审意见承担个人责任 ; 对评标过程和结果, 以及投标人的商业秘密保密 ; 参与评标报告的起草 ; 配合相关部门的投诉处理工作 ; 配合招标代理机构答复投标人提出的质疑 22. 评标内容的保密 22.1 开标后, 直到宣布授予中标人合同为止, 凡属于审查 澄清 评价和 第 13 页共 41 页

15 比较投标的所有资料, 有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露 22.2 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人试图向招标人 招标代理机构和评标小组成员施加任何影响, 都将会导致其投标被拒绝, 并承担相应的法律责任 22.3 在评标期间, 招标代理机构将通过指定联络人 ( 非评标小组成员 ) 与投标人进行联系 23. 初审 23.1 开标后, 评标小组首先将对投标文件进行初审, 投标文件初审分为资格性审查和符合性审查 资格性审查 : 依据法律法规和招标文件的规定, 对投标人递交的投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查, 以确定投标人是否具备投标资格 符合性审查 : 依据招标文件的规定, 从实质性响应招标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 评标小组应审查每份投标文件是否具备投标资格, 是否实质性响应了招标文件的要求 实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的实质性条款相符, 没有重大偏离或保留 所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件中规定的技术参数 性能 供货期 供货范围 服务要求 付款方式 付款条件等评标小组认定的实质性条款, 或者在实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中招标人的权利或减少了投标人的义务, 纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 如果投标文件没有实质性响应本招标文件的要求, 评标小组将予以拒绝 23.2 投标文件有下列情况之一者, 评标小组有权将其拒绝 : 未按本次招标文件第 要求交纳投标保证金的 ; 无单位盖章 无法定代表人或授权代理人签字盖章的 ; 未按本须知规定提交资格文件 ( 详见第四章 投标文件的内容 ); 与招标文件有重大偏离 ; 投标有效期不满足招标文件要求的 ; 第 14 页共 41 页

16 投标人的报价是选择性的 ; 投标人的投标文件出现了评标小组认为不应当雷同的情况 ; 招标文件明确规定无效的其他情形 ; 其他被评标小组认定无效的情况 23.3 招标文件提供的工艺 材料 设备 参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性, 投标人可以选用替代标准, 但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准, 以满足招标人的需要 23.4 投标人将被允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的 非正规 不一致或不规则的地方, 但这些修改不能影响招标文件中的实质性内容 评标小组将对确定为实质性响应的投标文件进行审核, 看其是否有计算上或累加上的算术错误, 修正错误的原则如下 : 开标时, 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中明细内容不一致时的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 ; 投标文件的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 如果单价乘数量不等于总价, 数量符合招标文件要求, 以单价计算金额为准 ; 单价金额小数点有明细错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理, 该投标文件将不予以详细评审, 也不得中标 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 ; 投标人不同意以上修正, 则其投标将被拒绝 23.5 评标小组对投标文件的判定, 只依据投标内容本身, 不依靠开标后的任何外来证明 23.6 评标小组确定为非实质性响应的投标将按照无效投标处理, 投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 23.7 投标报价超过采购预算, 招标人无法接受 24. 投标的澄清 24.1 为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较, 评标小组有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求 投标人必须按照评标小组通知的时间 地点派技术和商务人员进行答疑和澄清 投标人没有或拒绝答疑和澄清的, 第 15 页共 41 页

17 视为放弃投标 24.2 评标小组可要求投标人就澄清的问题作书面答复, 该答复经投标人代表的签字认可, 将作为投标文件内容的一部分 24.3 投标人在进行澄清 说明 答辩或补正时, 不得改变投标的价格 ( 校核时发现的算术错误除外 ) 超出招标文件的范围及改变投标文件的实质性内容 25. 评审 25.1 评标小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审 25.2 评标办法本项目采用综合评分法, 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分办法 评标小组严格按照招标文件的要求 条件 评分标准, 对投标人所提供货物或服务的先进性 可靠性 售后服务承诺 质量保证承诺等实质性响应内容进行评审 ( 详见第六章评标方法 ) 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件, 但不是唯一条件 25.3 评标委员会有权评定中标人, 同时也有权拒绝任何或所有投标人中标 同时, 为维护国家利益, 招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力, 且无须向受影响的投标人承担任何责任 25.4 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 投标人的报价均超过了采购预算, 招标人不能支付的 : 因重大变故, 采购任务取消的 招标人取消招标后, 招标人将把取消的理由通知所有投标人 26. 推荐中标候选人评标小组仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件按 评标办法 进行评审, 向招标人推荐合格的中标候选人 27. 确定预中标人原则 第 16 页共 41 页

18 招标人授权评标小组直接确定预中标人 28. 预中标结果及公示 28.1 招标代理机构将预中标人 预中标金额 评委名单 招标文件等信息在网站上公示七个工作日 各投标人如对公示结果有异议, 应在有效质疑期 ( 预中标公告发布次日起七个工作日内 ), 以书面形式向招标代理机构提出, 同时出具相关证明 ( 证据 ) 材料, 该质疑必须由投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署以及投标人单位盖章方为有效 招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后的七个工作日内对质疑内容作出书面答复 如投标人未在有效质疑期内向招标代理机构提出质疑, 或该质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署和投标人单位盖章的, 或未出具相关证明 ( 证据 ) 材料的, 将被视为无有效质疑提出 被质疑的投标人应当配合招标代理机构对质疑内容调查取证, 并提供所需的相关资料, 否则, 视同质疑成立 质疑处理期间, 本项目投标保证金暂不予退还 28.2 在预中标公示期间, 若质疑仅是对招标人设置的特殊资质 条件存在歧视或不公正待遇的, 因该等质疑的设置已在本招标文件第 7 条 ( 招标文件的澄清 ) 中予以设定, 此时不再作为有效质疑被审查 28.3 在预中标公示期间, 如有参加投标的投标人提出有效质疑, 并因此可能对中标结果产生影响, 而最终被取消中标的, 招标代理机构对预中标单位不承担任何责任 28.4 若异议投标人对招标代理机构答复不满意的, 可以在答复后的十五个工作日内按有关规定, 向监督部门提出书面投诉 投诉期间不影响项目的实施 采购监督部门 : 常州市财政局采购管理处监督电话 : 中标通知书 29.1 在预中标公告发布次日起七个工作日后, 将以书面形式向中标人发出中标通知书 第 17 页共 41 页

19 29.2 中标通知书将成为合同的组成部分, 对招标人和中标人具有同等法律效力 中标通知书发出后, 招标人改变中标结果, 或者中标人放弃中标, 应当承担相应的法律责任, 且不影响中标服务费的支付 29.3 招标代理机构及招标人对未中标人不承担解释其未中标原因的义务 29.4 对中标公示的质疑和回复适用本招标文件第 28 条的相关规定 30. 履约保证金 30.1 中标人应在合同签订前按前附表第 10 项的规定向招标代理机构提交履约保证金 30.2 在货物安装调试验收合格并交付使用后 7 日内, 招标代理机构将履约保证金无息退还中标人 31. 招标代理机构服务费 31.1 中标人须按前附表第 11 项的规定支付中标服务费, 该费用应在发出中标通知书后五个工作日内 ( 合同签订前 ) 付至招标代理机构收取投标保证金的帐户 金额 : 第一标段每年人民币壹万陆仟元整 ; 第二标段每年人民币壹万陆仟元整 32. 合同的签订 32.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 中标人如未在规定的时间内与招标人签订合同, 则按放弃处理 32.2 招标人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 32.3 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据 32.4 中标人未按期签订合同的, 招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行招标 中标人因不可抗力导致无法按期签订合同的, 应当在不可抗力发生 第 18 页共 41 页

20 之日起 5 日内提出, 并提供书面证据, 招标人及中标人互不承担任何责任及损失 中标人无正当理由未按期签订合同的, 视为自动放弃中标资格, 并承担违约责任 32.5 授予合同时变更及配置的权利招标人在授予合同时有权对 投标文件 中的货物及配置在适当范围内进行调整, 但增加的数量或金额不得超过中标货物和服务数量或金额的 10% 33. 融资贷款 33.1 根据 常州市关于开展中小企业政府采购信用融资工作的通知 ( 常政办发 号 ) 精神, 政府采购项目中标人需要信用融资时可申请贷款, 申请条件及操作流程等事项详见 关于印发 常州市中小企业政府采购信用融资工作实施方案 的通知 ( 常财购 号 ) 33.2 信用融资试点的金融机构为交通银行常州分行和华夏银行股份有限公司常州分行 交通银行常州分行联系方式为 : 裴先生 华夏银行股份有限公司常州分行联系方式为 : 营销业务部 常州市高创科技小额贷款有限公司联系方式为 : F. 违约责任 *34. 投标人有下列情形之一的, 所交投标 ( 投标 ) 保证金招标代理机构不予退还, 并列入常州市产权交易市场 ( ) 不良记录名单, 在常州市产权交易市场 ( ) 网站予以公布, 两年内不得参与常州市产权交易市场 ( ) 组织的一切项目 已经中标的, 取消其中标资格 已经签约的, 所签订的合同无效, 同时招标代理机构不承担任何责任 34.1 采取不正当手段诋毁 排挤或串通他人的 ; 34.2 有吵闹 起哄 斗殴等行为, 扰乱招投标现场 评审或办公秩序的 ; 34.3 中标 ( 成交 ) 后, 无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约赔偿的 ; 第 19 页共 41 页

21 34.4 中标 ( 成交 ) 后, 不缴付履约保证金或中标 ( 成交 ) 服务费的 ; 34.5 提出不当要求, 进行恶意敲诈的 ; 34.6 提供虚假材料谋取中标 ( 成交 ) 的 ; 34.7 提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑 投诉 诉讼, 影响项目正常进行的 ; 34.8 向常州市产权交易市场 ( ) 工作人员行贿或提供其他不正当利益的 35. 中标人违反第 34 条规定, 并且导致中标无效的, 招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新委托进行招标, 原中标人应承担相应损失 ( 包括但不限于以下损失 ): 35.1 原招标活动产生的合理费用 ; 35.2 如最终中标价高于原中标价的, 原中标人应当以中标价的差价对招标人进行赔偿 G. 其他 *36. 招标代理机构及其工作人员有下列情形之一的, 按照有关法律规定, 酌情对造成损失的投标人 ( 投标人 ) 予以补偿或赔偿, 其金额最高不超过本项目投标 ( 投标 ) 保证金 对直接负责的主管人员和直接责任人员, 由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分, 并予通报 有违法所得的, 并处没收违法所得 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 36.1 与投标人 ( 投标人 ) 恶意串通的 ; 36.2 在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的 ; 36.3 有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的 ; 36.4 开标前泄露已获取招标 ( 投标 ) 文件的潜在投标人 ( 投标人 ) 的名称 数量 标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的 37. 未尽事宜依据 中华人民共和国政府采购法 及其他有关的法律法规的规定执行 第 20 页共 41 页

22 第三章 招标内容及要求 受常州市城市照明管理处的委托, 作为招标代理机构, 就其单位所需的维护景观进行公开招标 一 项目内容 ( 一 ) 项目概况第一标段 : 主要针对运行抢修中三河三园周边各类平面 楼宇景观亮化灯具及线路的维修 防盗罩焊接等工作 第二标段 : 主要针对运行抢修中高架周边各类平面 楼宇景观亮化灯具及线路的维修 防盗罩焊接等工作 本项目有两个标段, 允许一个投标单位投两个标段, 但一个投标单位只能在一个标段上中标 如果某一投标单位在两个标段得分均最高, 则由其选择一个标段作为中标单位, 另一个标段将以次高得分的投标单位作为中标单位 项目周期 : 招标有效期 3 年, 合同一年一签, 前一年考核合格后签订下一年度合同, 项目首年服务期 2016 年 9 月 1 日至 2017 年 8 月 30 日 ( 二 ) 项目具体内容第一标段具体工程范围为 : 1. 三河三园及周边 ( 业丰滨河绿地 汉江路桥景观 巫山路 百草园绿道 ); 2. 紫荆公园, 东经 120 路景观 ; 3. 延陵中 西路及周边景观 BRT2 线景观 ( 延陵路节点 朝阳桥节点 ) 七路车回车场亮化 延陵中路绿地包括桃源滨河绿地 双塔步行街 政成桥绿地 朝阳广场 朝阳桥 迎春步行街 江南商场 同安桥亮化景观 ; 4. 新城绿地, 二中西河边景观, 春桂园, 芦墅公园, 新市河浜绿地 ; 5. 晋陵中路, 青山广场, 青山庄绿地, 关河路与竹林路绿地, 金属压延厂景观, 翠竹公园景观, 火车站北广场地面景观 ; 6. 中吴大道及周边景观 ( 西林公园 蔷薇园 烈士陵园亮化 五一广场 复兴村委绿地 ); 7. 圩墩公园, 花溪公园, 戚区火车站, 东方公园, 戚机厂幼儿园南车绿地, 戚区革新河东侧绿地, 戚区市民广场, 东方绿地 ( 毓秀园 ), 丁塘河湿地公园 ; 第 21 页共 41 页

23 8. 五星公园, 马公桥绿地, 爱心广场, 新型建材厂周边景观,BRT2 号线景观 ( 凌家塘节点 马公桥节点 ); 9. 沪宁高铁常州北站绿地, 生态公园, 长江路亮化节点 ; 10. 辽河路景观 ; 11. 通江南路 通江中路及周边景观 ( 金百国际亮化 科技园 常澄路 竹山路小游园 ) 第二标段具体工程范围为 : 1. 高架景观 ( 一期 二期 青洋高架延伸段 机场高架 ); 2. 奥体景观 ; 3. 机场路景观 ( 龙城大道 ); 4. 高架地面 ( 龙城青洋立交 五星立交 龙江路景观 龙城隧道地面 ); 5. 东方大桥, 天宁大桥, 龙城大桥, 钟楼大桥, 常金大桥, 平陵大桥, 青洋大桥地道, 采菱绿地 ; 6. 星港大道及周边景观, 星港大道人行桥 ; 7. 飞龙路及周边景观 ( 飞龙公园 环龙路景观 童子河景观 ) 二 具体要求 ( 一 ) 总体要求投标人投标时必须承诺按照现行 城市道路照明工程施工及验收规程 江苏省城市道路照明技术规范 劳务队伍施工标准及考核暂行办法 照明设施材料管理办法 城市道路照明设计规范 城市夜景照明设计规范 投标单位应编制专业 详细 可行的施工组织设计和安全文明施工专项方案, 重点突出特殊 重要工程的进度 质量保证, 包含的内容 : 1 保证施工进度配置的管理人员和施工作业人员 ( 包括 : 花名册 身份证复印件备案, 若人员变动要及时办理变更手续, 同时执行采购人制定的相关项目管理要求 ) 机械设备; 2 保证施工质量要求的相对稳定管理人员 作业人员培训计划 质量自检 工序报验等方案 ; 3 提供对甲供材料的领用 保管存放 退库管理的保证措施 ; 4 保证安全文明施工的管理措施 ; 5 保证不拖欠民工工资承诺 ( 二 ) 安全文明生产要求 第 22 页共 41 页

24 1. 中标人响应招标人 劳务队伍施工标准及考核办法, 在开工前应对施工区域用护栏片 ( 每片长 2 米, 高 1 米, 护栏片由采购人提供 ) 和彩条旗进行围挡封闭施工, 并且要有醒目的警示标志 施工现场未按要求设置安全围护的, 发现一起根据 劳务队伍施工标准及考核办法 作相应处罚, 并按要求整改到位 2. 中标人应配备相应施工保护措施 对施工时产生施工及生活垃圾应控制在围护区域以内, 不得随意堆放, 不可随意排放污水 污泥至路面 绿化或排水管线, 必须使用收集容器收集污水污泥, 并用运输车辆及时清运 未及时清运施工垃圾或随意排放污水 污泥, 发现一起根据 劳务队伍施工标准及考核办法 作相应处罚, 并按要求整改到位 3. 中标人在开工前应对施工段面进行详细的勘察, 确保施工作业时不破坏其它专业管线或建筑立面 施工中对其他专业管线或建筑立面造成破坏的, 由中标人承担全部责任, 并承担相应损失 4. 投标人承诺 : 下属所有施工人员配备安全帽 工作服 手套等劳动防护用品 ; 要求分包单位配备充足的警示桶 三角旗 护栏片等警示围护设施 5. 因中标人安全文明施工措施不到位, 而造成第三方事故或受到相关行政管理部门的处罚, 则由中标人承担全部处罚 赔偿责任 ( 三 ) 劳务人员管理要求 1. 中标人应设立专门的施工劳务队伍, 负责施工的劳务队伍必须配备与工程施工内容要求相符合的施工人员和特种作业人员 : 特种作业人员必须持证上岗 ; 劳务队伍应具有及时调动符合施工要求的相应施工人员数量的能力, 并配备相应的现场管理人员 材料员和安全员 劳务分包合同签定前, 劳务队伍应将所有人员 信息备案表 填写完整并交采购人 2. 中标人施工人员进行调整时, 应及时以书面形式告知采购人, 其中特种作业人员 施工现场管理人员 材料员 安全员无正当理由不得更换, 如需更换应提前经采购人书面确认 对经采购人或监理单位考核后, 认为不胜任的人员, 中标人必须及时更换 同时变更 劳务人员信息备案表 相关内容 3. 在具体工程施工过程中, 采购人有权评估中标人现场劳动力情况, 并根据 第 23 页共 41 页

25 施工实际需要要求中标人调整施工劳务人员数量, 中标人必须及时调整 若中标人施工劳务人员数量不能及时调整到位造成进度滞后, 满足不了工程建设推进等问题, 采购人有权立即停止中标人该项工程的劳务分包施工, 并扣除履约保证金 余下工程量由采购人根据 城市照明工程劳务分包管理暂行办法 ( 修订版 ) 安排其他劳务队伍继续施工, 该部分工程款由采购方与负责后续施工的劳务分包队伍进行结算 4. 中标人应按照国家现行有关法律法规自行制定劳务人员的工资待遇, 并将已发放工资情况 ( 经劳务人员签字确认 ) 复印件交采购人备案 如中标人拖欠劳务人员工资, 导致纠纷, 中标人同意由采购人从中标人劳务合同款中直接支付所拖欠工资 如中标人拖欠劳务工资, 数额较大, 给采购人造成严重的社会负面影响, 采购人有权解除本合同, 由此产生的损失, 均由中标人承担 5. 中标人严格遵守 常州市城市照明设施防盗暂行管理办法, 加强人员管理, 避免违法违纪行为发生 ( 四 ) 施工组织设计一标段针对奥体中心和高架景观照明的维护制定施工组织设计 施工方案, 并针对本项目的特点提出合理化建议 二标段针对三河三园和紫荆公园的景观照明的维护制定施工组织设计 施工方案, 并针对本项目的特点提出合理化建议 施工组织设计要求包含人员组织 各类灯具维修方案 机械配合 材料领用 安全文明施工 应急保障等方面, 应突出具体区域景观照明维修的特点和工艺重点 难点 ( 五 ) 服务要求投标人承诺 : (1) 提供的劳动力数量满足采购方的日常抢修要求, 能保证每天不少于 15 人 ; (2) 接到采购方指令后, 能在半小时内到达现场 ; (3) 熟悉城市照明设施分布情况 ; (4) 具备景观灯灯具安装及维修经验 ; (5) 熟悉 LED 灯具安装及抢修 ; 第 24 页共 41 页

26 (6) 有固定的现场施工负责人, 具备良好的施工管理能力 ( 六 ) 材料领用管理要求 1. 工程材料原则上由采购人提供 中标人必须执行 照明设施材料管理办法 废旧物资管理办法 常州市城市照明设施防盗暂行管理办法 的要求做好材料管理工作 由中标人自行采购的辅助材料, 必须符合相关质量要求 因中标人采购材料所引起施工质量 安全和经济责任均由中标人负责 因天气 便道等原因致使车辆无法正常进入工地, 中标人应积极派出人员 机械配合, 保证材料到场, 若中标人不配合造成材料短缺, 所引起的损失和费用中标人负责 2. 中标人根据每天的施工计划合理制订材料领用的时间和数量的计划, 做到按项目按需分批领用 材料领用数量原则上控制在 3 天使用量以内 如中标人负责领料, 则必须由中标人负责人授权的材料员签收确定 材料员必须相对固定, 并在工程开工前予以书面明确, 书面授权委托书由招标人生产科和材料设备科仓库负责保管 3. 中标人在施工过程中, 严格按照防盗技术措施敷设管线和预埋基础 如因违反防盗技术措施施工造成的材料设施偷盗 破坏等情况, 所有损失在工程结算时按材料的实际采购价进行扣款 如按照防盗技术措施施工后, 仍遇设施偷盗 破坏后的材料领用流程按本单位有关补偷盗 维修材料申报流程执行 领料时必须注明材料所用工程或地点及劳务队伍名称 4. 材料领用后, 应加强材料的管理工作, 确保材料完好 中标人承担材料保管职能, 并在材料领用后妥善保管, 在保管过程中, 一旦发生遗失 偷盗或损坏情况, 应在工程结算时按材料的实际采购价进行扣款 施工过程中发生遗失 偷盗或损坏情况, 按照单位 城市照明设施防盗管理办法 执行 工程项目完工后十个工作日内, 采购人将统计出工程现场材料实际使用数量清单, 并督促中标人及时退回余料 逾期不退且无法说明原因的, 采购人将在工程结算时按应退余料的实际采购价进行扣款 5. 中标人在废旧料回收任务完工时根据 废旧料回收单 认真填写 工程废旧物资回收明细表, 并签字确认作为工程结算依据 如中标人入库废旧物资数量有误, 将扣除相应工程结算金额, 并按比例追偿遗失物资的采购金额 6. 连续两次违反材料管理工作的, 采购人有权暂停其半年内参加工程项目竞 第 25 页共 41 页

27 标的资格, 情节严重的, 将暂停其合同期内参加单位工程项目竞标的资格 中标人遭暂停内部竞标资格恢复后, 在承接的工程中如再次违反材料管理工作的行为, 采购人将取消其两年内参加劳务队伍年度投标的资格 上述时间均从发出暂停投标资格书面通知之日算起 ( 七 ) 进度质量要求 1. 投标人必须按照本工程项目的设计文件 维修方案 城市道路照明工程施工及验收规程 城市照明劳务队伍施工标准及考核办法 城市道路照明技术规范 等有关规定的要求, 并执行采购人制定的项目质量目标, 积极配合采购人对施工过程中的每个关键工序进行自检和复检 2. 投标人对未达到上款约定的质量等级的工程和有缺陷的工程进行无偿返工或修复并承担因此而发生的全部费用 如返工或修复后仍达不到本合同约定的质量等级, 招标人有权自行或委托他人对不合格工程或者有缺陷的工程进行返工或修复, 其返工或修复费用由投标人承担 赔偿和返工修复费用均由招标人从投标人的劳务结算款中扣除 3. 招标人以派单形式布置具体维修内容, 投标人应在规定期限内完成, 未经招标人允许, 不得擅自延期 若投标人无法按期完成, 招标人有权自行或委托他人代为实施, 其发生费用由投标人承担, 由招标人从投标人劳务结算款中扣除 4. 投标人应有具备相应的调配能力, 应对招标人提出的应急抢修 应对重大活动期间的运行保障以及整体大修等突发事件, 并按期保质完成招标人要求 若投标人无法按期完成, 招标人有权自行或委托他人代为实施, 其发生费用由投标人承担, 由招标人从投标人劳务结算款中扣除 三 结算方式项目完成后, 用工部门对劳务结算申报量和工程实际发生量进行核对, 经用工部门负责人复核确认, 以复核确定量为主要依据, 报审计人员审定, 确认劳务结算价格, 凭结算审定单按劳务结算流程办理结算 该工程属于劳务清包工程, 计税采用简易计税方法 四 付款方式经招标人确认劳务结算最终工程量后, 在一个月内开出结算单 ; 结算单开出后经审计单位审定后全额付款 第 26 页共 41 页

28 五 报价与中标原则报价以 单位工程费用汇总表 ( 见附件 1) 中工程造价为基价, 整体下浮百分率进行报价, 综合单价按 分部分项工程量清单综合单价分析表 ( 见附件 2) 同比例下浮 六 合同履行 1. 考核期 : 考核期即为合同履行期 2. 服务期 : 合同签订次日起三年 合同签定期为一年, 考核期内考核优秀者, 采购方有权与其续签下一年度合同, 最多可续签两年 3. 定额中涉及人工可根据国家政策法规做相关调整 4. 满足考核规则中关于合同终止相关约定的, 立刻解除合同 七 考核以上各类要求及谈判单位提供承诺均作为考核项目 采购人将对成交供应商进行不定期抽查考核 合同签订后每 3 个月考核打分一次, 每次投标人考核初始分值为 100 分, 按下表对成交供应商进行考核 考核期即为合同履行期, 投标人合同履行完毕后平均得分在 90 分 -100 分之间即为优秀, 考核期内一旦分值低于 60 分, 则当即终止合同 考核具体要求见附件 2 八 履行约保证金 : 人民币 5 万元整 附件 1: 单位工程费用汇总表附件 2: 分部分项工程量清单综合单价分析表附件 3: 景观维护队伍考核细则图纸另附 第 27 页共 41 页

29 第四章 投标文件的内容 一 资格证明材料, 复印件须加盖公章, 必要时评标小组有权要求提供原件或公证件进行核对 ; 若没有携带原件备查, 视为无效投标 *1. 法定代表人身份证复印件 *2. 授权委托书 *3. 代理人身份证复印件 ( 如果有授权委托情况的, 必须提供 ) *4. 响应函 *5. 投标人情况表 *6. 承诺函 *7. 工商营业执照副本 *8. 须具有安全生产许可证 *9. 须具备城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上 *10. 须具有有不少于 20 人的劳动力储备, 且必须为投标人自有人员 ( 须提供企业员工与投标人签订的劳动合同复印件 ) *11. 本项目须配备专职项目经理 安全员各 1 名, 项目经理须具备机电安装工程二级及以上建造师资质 ( 配安全 B 证 ), 安全员须具有安全员资格证 (C 证 ) ( 提交建造师注册证书 安全 B 证 安全 C 证复印件, 项目经理 安全员原件和复印件及本单位的劳动合同复印件 ) *12. 本项目须配备电焊工 1 人 电工 10 人 高空作业人员 3 人以上, 其他政府规定的特种作业人员应当持证上岗 ( 提交电焊工 电工 高空作业人员上岗证原件及复印件 ) *13. 本项目须至少配备一辆运输车辆, 保证运行抢修工作的及时性 ( 提供运输车辆的行驶证, 租用车辆除提供行驶证外还需提供租赁合同复印件 ) *14. 本项目须至少配备二辆核载 5 人以上的非货运车辆, 保证抢修工作的及时性 ( 提供运输车辆的行驶证, 租用车辆除提供行驶证外还需提供租赁合同复印件 ) *15. 本项目须在常州市区 ( 不含溧阳 金坛 武进区 ) 具有到少一处面积不少于 400 平方米的维护基地 ( 提供房产所有权证复印件, 租赁房产须同时提交租赁合同复印件 ) 第 28 页共 41 页

30 二 价格及有关商务部分材料 * 投标人报价三 技术部分材料 *1. 偏离表 2. 其他材料四 说明 1. 上述带 * 条款投标人必须在投标文件中提供, 否则将作为无效投标处理 2. 说明 : 对本章所有的格式, 投标人可根据自身情况进行补充和修改, 但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背 投标人可提供其它相关的证明材料 ( 不限于此 ) 第 29 页共 41 页

31 1. 投标人授权委托书 授权委托书 本授权委托书声明 : 现我单位 ( 投标人名称 ) 授权 ( 姓名 ) 为我单位代理人, 以我单位的名义参加组织实施的编号为 ZG 号的公开招标活动 代理人在整个公开招标过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务, 我单位均予以承认 代理人无转委托权 代理人的代理期限为自本授权委托书签署之日起至项目合同履行完毕止 代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效, 本授权委托书的有效期与代理人的代理期限一致 特此委托 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 身份证号码 : 代理人 :( 签字或盖章 ) 通讯地址 : 通讯电话 : 邮箱 : 身份证号码 : 年月日 第 30 页共 41 页

32 2. 响应函 : 响应函 我们收到贵中心 ZG 号招标文件, 经仔细阅读和研究, 我们决定参加本项目第标段的公开招标活动 1. 我们愿意按照招标文件的一切要求, 提供完成该项目的全部内容, 我们的报价包括货物 材料及安装 人工 机械 保险 劳保 各种税费以及质保期间的一切费用 2. 如果我们的投标文件被接受, 我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求, 按期 按质 按量履行合同的义务 3. 我们已详细审查全部招标文件, 包括补充文件 ( 如果有的话 ) 我们完全理解并同意招标文件的所有规定, 并放弃对这方面有不明及误解的权力 4. 我们同意按招标文件中的规定, 本投标文件的有效期限为开标后 120 天 5. 我们愿意提供招标代理机构在招标文件中要求的所有资料 6. 我们认为你们有权决定中标人, 还认为你们有权接受或拒绝所有的投标人 7. 我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准 8. 我们承诺该投标文件在公开招标的全过程中保持有效, 不作任何更改和变动 9. 我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金, 并同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定 10. 如果我们中标, 我们愿意在签订合同时支付履约保证金, 并按招标文件的规定支付中标服务费 11. 综合说明 : (1) 伴随服务及配合措施 ; (2) 要求招标人提供的配合 ; (3) 对招标文件有不同意见的偏离说明 ; (4) 其它说明 所有有关招标文件的函电, 请按下列地址联系 : 投标人 : 联系人 : 地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真 : 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日 第 31 页共 41 页

33 3. 投标人报价 投标人报价 投标人 ( 盖章 ): 项目名称 项目编号 维护景观 ZG 投标报价 法定代表人或代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日 注 : 本页不够可另附页 第 32 页共 41 页

34 4. 投标人情况表 投标人情况表 投标人 ( 盖章 ) 法定代表人 成立日期 企业地址 注册资本 万元 经营范围职工人数 其中 : 有中高级以上职称的人数 资产总计 万元 净资产 万元 股东权益 万元 销售收入 2015 年 万元 实现利润 2015 年 万元 营业面积 ( 含厂房面其中 : 自有面积平方米平方米积 ) 承租面积平方米 单位简历及内设机构情况 单位优势及特长 近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或处分最近 3 年内有无因售假 售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况 ( 包括财政 工商 税务 物价 技监部门稽查情况和结果 ) ( 包括解决方式和结果 ) 第 33 页共 41 页

35 5. 承诺函 承诺函 : 本公司愿意参加贵中心组织实施的编号为 ZG 号的公开招标活动 本公司承诺 : 1. 本公司依法缴纳税收和社会保障资金 ; 2. 本公司参加招标活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录, 无不良行为记录, 无其他法律 行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为 ; 3. 本公司提交的投标文件中所有关于投标人资格的文件 证明和陈述均是真实的 准确的 若与真实情况不符, 本公司愿意承担由此而产生的一切后果 法定代表人或代理人 ( 签字或盖章 ): 投标人 ( 盖章 ): 年月日 第 34 页共 41 页

36 6. 偏离表 偏离表 投标人应对招标文件中规定的商务及技术部分给予充分的考虑 为了评审的需要, 投标人应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏离 如无偏离, 请在本页上写 无, 并附在投标文件中项目编号 :ZG 章节号投标人的偏离投标人偏离的理由备注 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日 第 35 页共 41 页

37 第五章 合同主要条款 1. 定义本合同中的下列术语应解释为 : (1) 合同 系指甲乙双方签署的 合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议, 包括所有的附件 附录和构成合同的所有文件 ; (2) 合同价 系指根据合同规定, 乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格 ; (3) 货物 系指乙方根据合同规定须向甲方提供的为完成本项目所需的一切设备备件 工具 手册和其他技术资料及其他材料 ; (4) 服务 系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务, 如运输 保险以及其它的伴随服务, 比如安装 调试 集成 维修 验收 提供技术援助 培训和其他类似的乙方应承担的义务 ; (5) 甲方 系指为需要购买本次公开招标所列货物及相关服务的常州市城市照明管理处 ; (6) 乙方 系指提供货物和服务的投标人 2. 技术性能乙方所提供货物的技术规格应与单一来源采购文件规定的技术规范相一致 ; 若技术规格无相应说明, 则以国家有关部门最新颁布的标准及规范为准 3. 专利权及版权乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权 版权 商标权和工业设计权等知识产权的起诉 一旦出现侵权, 一律由乙方承担全部责任 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外, 乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装 该包装应适应于远距离运输 防潮 防震 防锈和防野蛮装卸, 以确保货物安全无损运抵指定现场 由于包装不善所引起的货物锈蚀 损坏和损失均由乙方承担 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格凭证 5. 装运条件 第 36 页共 41 页

38 所有货物以交到甲方指定地点为准, 在此之前的一切运输 保险费用均由乙方负担 6. 付款 6.1 乙方的报价在投标后及签订合同后的有效期内固定不变 ; 6.2 本合同以人民币付款 ; 6.3 结算方式和条件 7. 违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的, 应当承担继续履行 采取补救措施或者赔偿损失等违约责任 (1) 产品质量责任 a. 产品质量保证期内, 凡货物在开箱检验 安装调试 货物试运转过程中发现的货物质量问题, 由乙方负责处理, 实行包修 包换 包退, 直至产品符合质量要求 乙方承担修理 调换 退货发生的一切费用和甲方的直接经济损失 b. 由于甲方使用不当造成货物短缺 故障或损坏, 由甲方负责 但乙方保证及时给予补齐或修复 c. 伴随服务缺陷视作产品质量缺陷和履约延期 (2) 违约赔偿 a. 逾期交货乙方逾期交付使用 ( 验收合格 ), 每逾期 天, 按货物合同总价的 0.5% 支付违约金 最高限额为合同总金额的 5% 一旦达到误期赔偿的最高限额, 甲方有权立即终止合同 b. 经甲乙双方协商同意延期交付使用者不在此列 8. 违约终止合同 8.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下, 甲方可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书 (1) 如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物 ; (2) 乙方在收到甲方发出的违约通知后 20 天内, 或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失 ; 第 37 页共 41 页

39 (3) 如果乙方未能履行合同规定的其他义务 8.2 在甲方根据上述第 8.1 条规定, 终止了全部或部分合同后, 可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物, 乙方应对甲方购买类似货物所超出的那部分费用负责 但是, 乙方应继续执行合同中未终止的部分 9. 不可抗力 9.1 尽管有合同条款第 8 条 第 9 条的规定, 如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话, 不应该承担误期赔偿或终止合同的责任 9.2 本条所述的 不可抗力 系指那些乙方无法控制 不可预见的事件, 但不包括乙方的违约或疏忽 这些事件包括 : 战争 严重火灾 洪水 台风 地震以及其它由甲方 乙方商定认可的事件 9.3 在不可抗力事件发生后, 乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方 除甲方书面另行要求外, 乙方应尽实际可能继续履行合同义务, 以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项 如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时, 甲方有权终止合同 10. 税费货物交付甲方验收合格前发生的一切税费均由乙方负担 11. 争议解决方法 (1) 凡有关本合同或执行本合同中发生的争端, 双方应通过友好协商, 妥善解决 如通过协商仍不能解决时, 可向合同签约地的人民法院进行诉讼 (2) 在诉讼期间, 除正在进行诉讼的部分外, 合同其他部分应继续执行 12. 转让除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 13. 合同生效及其它 13.1 合同应在甲方 乙方签字 ( 盖章 ), 由甲方以书面形式发出合同生效通知书后生效 13.2 本合同一式七份, 以中文书写, 甲 乙方各执三份 招投标代理中心留存一份, 具有同等效力 13.3 本合同货物和服务交付使用后所发生的合同纠纷, 由甲方与乙方直接 第 38 页共 41 页

40 进行处理 13.4 如需修改或补充合同内容, 应经甲 乙双方协商一致, 共同签署书面修改或补充协议 该协议将作为本合同不可分割的一部分 14. 未尽事宜本合同未尽事宜应按 中华人民共和国合同法 中华人民共和国产品质量法 之规定解释 第 39 页共 41 页

41 第六章 评标办法 一 评审办法 : 1. 评标小组在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下, 按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素, 独立对每个有效投标人的投标文件进行评审 2. 对单个供应商的评分偏离评审小组平均分值 ±8% 时, 该评标人员需作出书面说明 对偏离超过平均分值 ±8% 的评分, 汇总分值时不予采用 如上述正偏离 负偏离分别出现 2 个以上的, 只对偏离最大的评分, 汇总分值时不予采用 3. 采用综合评分法的, 按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的, 按技术指标优劣顺序排列 * 注 : 每个标段只允许唯一投标人中标,2 个标段不能同一投标人中标 若经最终评审, 本次项目 2 个标段得分排名第一的为同一投标人, 则由其优先选择所中标段, 另一标段由得分排名第二的投标人为中标人 二 评分标准 : ( 一 ) 价格部分 :30 分第一步 : 最终报价在采购预算价格以下的, 为有效报价 超出此范围的报价为无效报价 无效报价的谈判响应文件不进行评审, 也不成交 第二步 : 在所有有效报价中选择最低报价确定为基准报价 第三步 : 将所有有效报价与基准报价相比较 : 等于基准报价的得 30 分, 其他投标人的价格分按照下列公式计算 ( 计算结果四舍五入保留两位小数 ) 投标报价得分 =( 报价 / 基准报价 ) 30% 100 根据相关规定, 对于非专门面向中小企业采购的项目, 在评审价格时给予小型和微型企业 6%-10% 的价格扣除 ( 由投标人在投标时提供是否为小型和微型企业的证明材料, 并经评标小组认可 ) ( 二 ) 施工组织设计 :45 分 1 内容基本完整, 阐述基本符合各类景观照明维修要求, 分为优 :8-10 分, 良 :4-7 分, 一般 :1-3 分 2 施工组织科学合理, 能完整反映景观照明维修一般及特殊要求, 突出显 第 40 页共 41 页

42 示景观照明维修特点, 施工环节重点与难点问题把握准确的, 分为优 :8-10 分, 良 :5-7 分, 一般 :1-4 分 3 材料领用 管理及退库流程规范, 计量申报及时 准确的, 分为优 :3 分, 良 :2 分, 一般 :1 分 4 安全文明施工方面考虑全面, 对潜在的风险有充分认识, 并在交通组织 外部矛盾协调及现场按安全突发状况有完备的应对方案的, 分为优 :5 分, 良 : 3-4 分, 一般 :1-2 分 5 针对各类应急故障有应急保障预案的, 分为优 :6 分, 良 :4-5 分, 一般 : 1-3 分 6 人员组织方案科学合理, 劳动力配置计划表明确, 分为优 :6 分, 良 : 4-5 分, 一般 :1-3 分 7 根据所投标段景观照明的维护制定施工组织设计 施工方案, 提出针对本项目的合理化建议, 分为优 :5 分, 良 :3-4 分, 一般 :1-2 分 * 注 : 分别对所投标段进行合理化建议分析 ( 三 ) 企业维护能力及业绩 :25 分 1 具有有不少于 20 人的劳动力储备每增加 1 人加 1 分, 最高得 5 分 2 本项目必须配备电焊工 1 人 电工 10 人 高空作业 3 人以上 每增加一名电焊工加 1 分, 最高加 1 分 ; 每增加一名电工加 0.5 分, 最高加 2 分 ; 每增加一名高空作业人员加 0.5 分, 最高加 2 分 3 景观照明维护工程工作业绩, 提供近五年 (2011 年 5 月至今 ) 景观照明维护工程中标通知书或合同 ( 金额在 50 万元以上, 以公开招标形式中标的工程, 如果以单价形式招标, 合同中未明确总金额的, 提供工程结算审定书或发票复印件, 中标后招标方有权要求提供原件复查 ), 景观照明维护合同金额在 万元之间的, 每一份合同得 1 分 ; 景观照明维护合同金额在 万元之间的, 每一份合同得 3 分 ; 景观照明维护合同金额在 151 万元及以上的, 每一份合同得 5 分 最多提供三项合同, 本项最高得 15 分 本招标文件的最终解释权归所有 ( 全文完 ) 第 41 页共 41 页