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1 重邮委 号 关于印发 中共重庆邮电大学委员会重庆邮电大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见 的通知 校党委各直属党组织, 校属各单位 : 中共重庆邮电大学委员会重庆邮电大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见 已经学校同意, 现印发给你们, 请认真贯彻实施 中共重庆邮电大学委员会 重庆邮电大学 2017 年 9 月 30 日 1

2 中共重庆邮电大学委员会重庆邮电大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见 为全面贯彻落实全国 全市高校思想政治工作会议精神, 结合学校实际, 就加强和改进新形势下学校思想政治工作, 制定本实施意见 一 指导思想和基本原则 1. 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略, 以及习近平总书记在全国高校思想政治工作会议和视察重庆重要讲话精神, 进一步增强 四个意识, 坚定 四个自信, 坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导, 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 全面贯彻党的教育方针, 坚持社会主义办学方向, 以立德树人为根本, 以理想信念教育为核心, 以社会主义核心价值观为引领, 切实加强和改善党的领导, 全面落实管党治党责任, 全面提升思想政治工作水平, 为实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 培养又 2

3 红又专 德才兼备 全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人 2. 基本原则 (1) 坚持党的领导 坚持党的政治路线 思想路线 组织路线 群众路线, 落实全面从严治党要求, 把党的建设贯穿始终, 着力解决突出问题, 把加强和规范党内政治生活 加强党内监督各项任务落到实处, 维护党中央权威 保证党的团结统一, 牢牢掌握党对学校的领导权 (2) 坚持社会主义办学方向 坚持马克思主义指导地位, 坚持以人民为中心的发展思想, 更好为人民服务 为中国共产党治国理政服务 为巩固和发展中国特色社会主义制度服务 为改革开放和社会主义现代化建设服务 (3) 坚持全员全过程全方位育人 坚持把立德树人作为中心环节, 把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节, 形成教书育人 科研育人 实践育人 管理育人 服务育人 文化育人 组织育人长效机制 (4) 坚持遵循教育规律 思想政治工作规律 学生成长规律 把握师生思想特点和发展需求, 注重理论教育和实践活动相结合 普遍要求和分类指导相结合, 提高工作科学化精细化水平 (5) 坚持改革创新 继承和发扬传统工作优势, 适应时代和实践发展新变化, 推进理念思路 内容形式 方法手段创新, 增强工作时代感和实效性 二 强化理论武装和思想价值引领 3. 加强师生理想信念教育 着眼于提升师生思想政治素质, 3

4 把理想信念教育放在首位, 切实抓好马克思列宁主义 毛泽东思想学习教育, 广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育, 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神, 引导师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略, 坚定中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 文化自信, 树立中国特色社会主义共同理想, 同时使师生中的先进分子树立共产主义远大理想 不断完善党委中心组理论学习 师生政治理论学习 主题党日 主题团日等学习制度 组建理论宣讲团, 开展马克思主义中国化最新成果 我的中国梦 等主题宣讲活动 实施德育英才培养计划, 加强青年马克思主义者培养, 充分发挥党校 团校 重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重邮分中心作用, 把理想信念教育引向深入 4. 培育和践行社会主义核心价值观 坚持贯穿结合融入 落细落小落实的原则, 把社会主义核心价值观融入教书育人全过程, 引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者 积极传播者 模范践行者 加强国家意识 法治意识 社会责任意识教育, 加强民族团结教育 国家安全教育 科学精神教育, 融入学校人才培养全过程 以诚信建设为重点, 加强社会公德 职业道德 家庭美德 个人品德教育, 提升师生道德素养 实施大学生成长引航计划 大学生文明修身工程, 选树 十佳师德标兵 十佳青年教师 校长荣誉奖 五四之星 等师生先进典型, 开 4

5 展师生先进事迹报告活动, 发挥榜样示范作用 深入开展文明校园建设, 强化校训校史育人功能, 提升校园文明程度 5. 充分发挥文化育人作用 弘扬中华优秀传统文化, 将中华优秀传统文化融入教育教学, 加强中华优秀传统文化课程建设, 优化课程设置 加强革命文化和社会主义先进文化教育, 深化中国共产党史 中华人民共和国史 改革开放史和社会主义发展史学习教育, 继承革命传统, 弘扬长征精神, 传承红色基因 充分利用我国改革发展的伟大成就 重大历史事件纪念活动 爱国主义教育基地 国家公祭仪式等组织开展主题教育, 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 加强校园文化建设, 坚持开展 美丽重邮 校园文化节 文峰青年大讲堂等校园文化活动, 实施校园文化建设提升工程, 形成文化育人良好氛围 三 推进大学生思想政治工作改革创新 6. 加强马克思主义学院建设 以深化马克思主义特别是当代中国马克思主义教育教学和研究宣传为根本任务, 打造马克思主义理论教学 研究 宣传和人才培养的坚强阵地 继续坚持思想政治理论课重点建设地位, 在经费投入 教学建设以及公共资源配置等方面予以保障 优化设置内设教学研究机构, 统一负责全校本科 研究生思想政治理论课教学, 提升马克思主义理论学科研究生培养质量 以马克思主义理论学科建设为龙头, 积极创建 5

6 市级重点马克思主义学院, 开展马克思主义理论市级学术示范团队建设, 推动马克思主义理论学科增列为博士学位授权点 7. 加强思想政治理论课主渠道建设 创新教学方法, 深入推进 理论教学 实践教学 网络教学 三维融合的综合教学改革, 注重以问题为导向开展专题式教学, 实行集体备课, 倡导名师引领, 开展公开课观摩, 增强教学的吸引力 说服力 感染力 探索思想政治理论课与学生日常行为表现相结合的教育制度 选用具备条件的辅导员和党务工作人员担任理论课或实践课教师 学校党委书记 校长和学院书记 院长每学期至少为学生讲一次思想政治理论课 建立思想政治理论课特聘教授制度, 聘请政治素质好 理论水平高 社会实践经验丰富的党政干部 专家学者担任特聘教授 8. 加强网络与思想政治工作的深度融合 探索 互联网 + 思政 工作模式, 运用新媒体新技术使学校思想政治工作活起来, 推动思想政治工作传统优势与网络信息技术现代特色深度融合, 增强思想政治工作时代感和吸引力 开发 红岩网校 移动客户端, 建好基层党组织 QQ 群, 建强学校官方微信 重邮小帮手 重邮微校 重邮网上党校等思想政治工作新媒体平台, 制作传播微视频 微党课 微理论等贴近当代大学生特点的新媒体内容产品 9. 强化社会实践育人工作 细化落实实践育人教育教学体 6

7 系, 推动社会实践教育课程化, 促进大学生了解体验国情市情民情 实施大学生创新创业训练计划 研究生创新教育计划, 组织学生参与科研活动中的社会调研, 参与产业化科研项目, 完善科教融合 产教融合 校企联合等协同育人模式 深入推进大学生 三下乡 志愿服务 社会调研等社会实践活动与思想政治理论课实践教学的融合 面向全体学生开设创新创业教育课程, 组织创新创业实践活动, 进一步建好创新创业中心和创新创业孵化基地, 落实大学生创新创业优惠政策 推动大学生赴境外研修实践, 拓展国际视野, 增强中国自信 发挥全国首批国防教育特色学校的优势, 增强军事训练实效, 强化国防意识 健全学雷锋志愿服务长效机制, 鼓励学生积极参与社会公益活动, 传递青春正能量 10. 强化科研育人工作 进一步修订完善教师指导学生科技活动评价和激励制度, 进一步增强专业教师科研育人意识, 鼓励教师开设前沿性课程 创新性实验, 促进科研资源向创新型人才培养转化, 推进科教融合体系建设 鼓励教师科研团队吸纳更多优秀学生参与科研 大力推行课赛结合 赛创结合, 吸引更多学生参与课外科技活动 邀请专家 学者作学术报告, 培养学生严谨求实 勇于创新的科学精神 11. 强化管理服务育人工作 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 做到既讲道理又办实事 以帮困励志 助学强能为 7

8 宗旨, 优化 奖 助 勤 贷 补 免 六位一体和绿色通道入学的资助体系 充分利用大数据分析 谈心谈话 定期走访等途径, 实现精准资助与帮扶 加强学业辅导中心建设, 通过学业辅导, 帮助大学生顺利完成学业 加强就业指导服务, 引导大学生树立正确的就业观, 促进大学生充分就业 高质量就业 加强重庆市高校心理健康教育与咨询示范中心建设, 做好人文关怀和心理疏导, 促进大学生健康发展 加强面向全体学生的教务 招生就业 学生发展 后勤保障等管理服务平台建设, 为学生学习 生活提供便捷高效的服务 12. 积极发挥共青团 学生会组织和学生社团作用 坚持党建带团建, 加强学校共青团组织建设, 将思想政治引领贯穿共青团各项工作和活动, 创新组织动员团员青年的载体和方式, 推进服务型团组织建设 加强学生会 研究生会自身建设, 增加工作活力 促进工作创新, 充分发挥推动大学生思想政治教育 服务大学生全面发展的重要作用 加强对学生社团的管理 引导 服务, 支持学生社团开展主题鲜明 健康有益 丰富多彩的课外活动 执行学生社团登记和年检制度, 促进学生社团规范有序发展 四 全面提升教师思想政治素质 13. 加强教师思想政治工作 成立学校党委教师工作部, 统筹教师思想政治教育 教师能力发展 师德师风建设和管理服务工作, 努力造就有理想信念 有道德情操 有扎实学识 有仁爱 8

9 之心的好老师 完善教师政治理论学习制度, 制定学习计划 明确学习内容, 集中政治学习时间每月不少于 1 次 定期开展教师思想状况动态调研, 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合, 提高教师思想政治教育工作的针对性 实效性 分层分类抓好培训, 统筹做好上岗培训 骨干研修和全员轮训工作, 鼓励和支持符合条件的教师在职攻读学位 研修进修 完善中青年教师社会实践和校外挂职制度, 探索建立青年教师志愿服务制度, 引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同 理论认同 情感认同 加强教师教育管理和纪律约束, 对违反党纪党规 法律法规 校纪校规的, 要依法依纪依规及时处理 14. 强化教师教书育人职责 明确各门课程 每位教师的育人基本要求, 充分挖掘各门课程的育人资源, 融入教案和教学内容, 特别是要把做人做事的基本道理 把社会主义核心价值观的要求 把实现民族复兴的理想和责任, 把中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 文化自信融入各类课程教学之中, 确保各门课程 每位教师在育人上同向同行 积极引导教师自觉做到坚持教书和育人相统一 言传和身教相统一 潜心问道和关注社会相统一 学术自由和学术规范相统一 实施资深教师育才计划, 注重发挥老教师传帮带作用, 增强青年教师教书育人的责任担当 15. 推进师德师风建设 加强教师理想信念 职业道德 学 9

10 术道德 学术规范教育 开展宣传师德典型 学术诚信教育等活动, 把教育培养和自我修养结合起来, 引导全校教师以德立身 以德立学 以德施教, 推动形成崇尚精品 严谨治学 注重诚信 讲求责任的学术品格和优良学风 制定 重庆邮电大学教师职业道德规范, 严格实施师德 一票否决 强化学术道德规范, 贯彻落实 高等学校预防与处理学术不端行为办法, 抵制和反对学术不正之风 16. 完善教师评聘和考核机制 把政治标准放在首位, 作为人才引进 教师资格和准入 聘用与职称晋升的首要条件 探索教师定期注册制度 完善外籍 外聘教师和海外人才引进使用管理办法, 加强对其思想状况和职业能力素质的全面考核 完善教师评聘考核体系, 在教师年度考核 职务 ( 职称 ) 评聘 评优奖励中, 把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准 将优秀网络文化成果纳入学校科研成果统计 职务 ( 职称 ) 评聘和评奖评优范围 青年教师晋升高一级专业技术职务 ( 职称 ), 须有至少一年担任辅导员或班导师 ( 班主任 ) 工作经历并考核合格 推动学校思想政治工作队伍和党务工作队伍专业化职业化建设, 落实职务职级 双线 晋升办法和保障激励机制, 实行职务 ( 职称 ) 评审单列指标, 单设标准, 单独评审 五 加强思想政治工作专门力量建设 17. 配齐建强辅导员队伍 按师生比不低于 1:200 的比例设置 10

11 专职辅导员岗位, 严格准入条件, 拓宽选聘通道, 新进辅导员须为中共党员 加强辅导员管理, 制定 重庆邮电大学辅导员管理办法 抓好辅导员上岗培训 骨干研修和全员轮训工作 完善辅导员队伍激励机制, 培育辅导员名师工作室, 定期开展优秀辅导员评选活动 明确辅导员具有教师和管理人员双重身份, 畅通辅导员发展渠道, 将优秀辅导员作为学校干部培养和选拔的重要来源, 实行轮岗交流制度, 实施辅导员跨学院 跨部门交流 完善辅导员职级制, 增强辅导员队伍的职业自信心和归属感 严格教育管理, 凡政治立场不坚定 工作不称职的, 不得继续从事辅导员工作 18. 配齐建强思想政治理论课教师队伍 按师生比不低于 1:350 的比例设置专职思想政治理论课教师岗位, 配齐建强专职教师, 严格准入条件, 把政治立场作为聘用的首要标准, 新进专职教师须是中共党员 实施思想政治理论课教师择优资助计划, 推进名师工作室和示范性学术团队建设, 加强教师社会实践研修基地建设, 支持思想政治理论课教学科研骨干到相关部门挂职锻炼, 培养马克思主义理论教学科研骨干和思想政治教育中青年杰出人才 合理设置思想政治理论课教师职称评定标准, 注重考核教学能力和教学实绩, 不将海外经历作为晋升职称的必要条件 落实思想政治理论课队伍建设专项经费 严格教师管理, 凡是政治素质 理论素养 教学水平达不到要求的, 不得继续担任思想 11

12 政治理论课教师 19. 配齐建强党务工作队伍 把党务工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划 专职思想政治工作人员和党务工作人员按不低于全校师生人数 1% 的比例配备 根据各直属党组织师生规模配备专兼职组织员 开展教师党支部书记 双带头人 培育工作, 注重从党员教学科研管理带头人中选拔教师党支部书记, 有计划地把教师党支部书记培育成为教学科研管理带头人, 将党支部书记工作经历纳入干部选拔任职履历 对基层党组织书记和新任党组织书记开展轮训及上岗培训 坚持和完善兼职党支部书记岗位津贴制度 明确党务工作人员具有教师和管理人员双重身份, 畅通党务工作人员发展渠道, 实行轮岗交流制度, 推进党务工作人员跨学院 跨部门交流 选聘党政机关和企事业单位党员领导干部 专家学者以及老干部 老战士 老专家 老教师 老模范等, 从事学校思想政治工作或党务工作 六 充分发挥哲学社会科学育人功能 20. 加强哲学社会科学学科专业建设 坚持以马克思主义为指导, 结合学校实际, 推进哲学社会科学学科专业建设 发挥马克思主义理论学科引领作用, 加大各学科专业中马克思主义理论课程建设和教育教学力度 建好面向全体学生开设的哲学社会科学课程, 健全通识教育课程体系 21. 规范哲学社会科学教材选用和管理 按照高校哲学社会 12

13 科学学科专业核心课程教材目录, 统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材, 其他课程教材优选国家公布的目录教材 制定 重庆邮电大学哲学社会科学教材选用管理办法, 对哲学社会科学教材选用进行导向和质量把关, 按照国家引进教材选用管理办法加强教材进口管理 22. 改进哲学社会科学学术评价 坚持政治标准和学术标准相统一, 正确处理中国特色和国际评价体系的关系, 完善师生国 ( 境 ) 外发表学术成果的审批 成果认定和使用制度 完善优秀成果评选推广机制, 加大优秀成果推介力度 提高学校学术委员会建设水平, 把政治立场和思想政治表现作为遴选成员的底线, 在校党委领导下, 发挥其在学科建设 学术评价 学术发展和学风建设等方面的重要作用 七 严格意识形态阵地和活动管理 23. 严格课堂教学管理 完善课堂教学管理规定, 改进课程设置管理 教材选用 课程标准审核 教案评价机制, 落实校院领导和校院两级教学督导听课制度 强化教学纪律约束机制, 坚持课堂讲授守纪律 公开言论守规矩 成果发布守程序, 所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针 违背宪法法律 危害国家安全 破坏民族团结等言行 24. 严格校园思想文化阵地管理 坚持学校意识形态领域定期研判 审查备案 应急处置和考核督查制度 加强哲学社会科 13

14 学类报告会 研讨会 讲座 论坛 读书会 学术沙龙等管理, 严格落实 一会一报 一事一报 加强对各单位或个人与境外非政府组织开展合作的备案和审核 坚持教育与宗教相分离的原则, 严禁在校园传播宗教 发展教徒和组织宗教活动 按照属地管理和 谁主管谁负责 谁主办谁负责 谁发布谁负责 的原则, 严格网站网页 微博微信 APP 客户端 出版物等载体内容监管和审核发布 加强校园网络安全管理, 落实校园网络使用实名登记制度和用网责任制度 加强网络舆情搜集研判, 规范师生自媒体管理, 做好重大活动和热点问题 突发事件的网上舆论引导, 营造风清气正的网络环境 八 切实加强和改善党对学校的领导 25. 加强学校党委对学校工作的全面领导 贯彻落实党委领导下的校长负责制, 切实履行管党治党 办学治校的主体责任, 发挥领导核心作用, 执行民主集中制, 健全集中领导和个人分工负责相结合的制度, 落实 三重一大 决策制度 学校党委书记作为主要负责人, 主持党委全面工作, 对党委工作负主要责任, 履行学校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责 校长是学校的法人代表, 在校党委领导下组织实施校党委有关决议, 行使高等教育法等规定的各项职权, 全面负责教学 科研 行政管理工作 明确 1 名校党委副书记分管教师思想政治工作 党委领导班子其他成员履行一岗双责, 结合业务分工抓好党的建设和思想 14

15 政治工作 坚持校领导联系学院制度 加强和改进党对群团工作的领导, 坚持党建带群建, 发挥群团组织联系凝聚师生的桥梁纽带作用 重视统一战线和离退休工作, 完善党外人士联谊交友制度, 发挥离退休老同志在思想政治工作中的积极作用 26. 发挥院级单位党组织政治核心作用 进一步发挥院级单位党组织的政治核心作用和保证监督作用, 履行政治责任, 保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行, 把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则 政治立场 政治方向, 在干部队伍 教师队伍建设中发挥主导作用, 把好政治关 加强学院领导班子建设, 按照政治强 业务好 有威望的要求, 选优配强学院党组织书记和院长 结合学校实际, 逐步推行学院党组织书记和院长 一肩挑 学院党政领导班子成员交叉任职 党员院长一般应担任副书记, 党员副院长一般应进入学院党的领导班子 实行书记和院长 一肩挑 的学院, 可配备 1 名专职常务副书记 师生规模大 党员人数多的学院可配备 2 名副书记, 其中 1 名副书记分管纪检工作 坚持民主集中制原则, 执行学院党政联席会议制度 学院党组织书记全面从严治党述职评议考核制度 27. 加强基层党建工作 优化党支部设置, 将党支部建在机关处室 教学科研机构 学生专业年级等可以建立的地方, 探索在学生宿舍 学生社团设置党支部, 做到规模科学合理, 党员人数原则上不超过 30 人 按照控制总量 优化结构 提高质量 发 15

16 挥作用的总要求, 做好党员发展工作, 注重发展优秀青年教师和少数民族学生入党 加强党员日常教育管理, 推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 严格 三会一课 民主生活会 组织生活会 谈心谈话 民主评议党员 党员领导干部双重组织生活 党组织书记讲党课等制度, 开展主题党日 党内表彰慰问 帮扶等工作, 强化党组织的政治功能, 着力增强党内政治生活的政治性 时代性 原则性 战斗性, 强化基层党组织管党治党的主业意识和主体责任, 增强政治自觉, 强化政治担当, 提高政治站位 重庆邮电大学党委办公室 2017 年 9 月 30 日印发 16

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才 四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报 社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报 评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作 一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

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