102 年 10 月 4 日大法官第 1409 次會議議決不受理案件計下列 74 案 :( 謹錄 等案 ) 一 0 聲請人 : 溫慶珠 ( 會台字第 號 ) 為贈與稅事件, 認最高行政法院一 00 年度判字第一

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1 102 年 10 月 日證券金融 財政稅務 經濟工商等法規 解釋函令及新聞稿彙總表分類頁碼壹 證券金融 : 無 ( 壹 ) 法律及法規命令 : ( 貳 ) 行政規則 ( 解釋函令 ): 貳 財政稅務 : 無 ( 壹 ) 法律及法規命令 : ( 貳 ) 行政規則 ( 解釋函令 ): 參 經濟工商 : 無 ( 壹 ) 法律及法規命令 : ( 貳 ) 行政規則 ( 解釋函令 ): 肆 司法解釋 : 一 大法官第 1409 次會議議決不受理案件決議 ( 謹錄 等案 ) 伍 其他 : 無 陸 102 年 10 月 4 5 日證券金融 財政稅務 經濟工商新聞稿彙總 : ( 壹 ) 財政部臺北國稅局 : 個人以其所有之房屋無償借與公司使用, 應計算租賃收入, 繳納所得稅 ( 貳 ) 財政部高雄國稅局 : 發票非開立錯誤不得作廢重開 ( 參 ) 財政部高雄國稅局 : 百貨公司專櫃供應商支付之週年慶贊助金其進項稅額可申報扣抵 ( 肆 ) 財政部高雄國稅局 : 自然人申請設置再生能源發電設備並銷售電能時須併入綜合所得稅申報 ( 伍 ) 財政部中區國稅局 : 政府機關銷售貨物或勞務依法免辦營業登記, 但仍應依規定繳納營業稅 ( 陸 ) 財政部中區國稅局 : 列報投資損失, 應留意其認列時點 ( 柒 ) 金融監督管理委員會 :102 年 9 月外資新聞稿 ( 捌 ) 經濟部 : 公告自即日起受理明 (103) 年度辦理經貿事務財團法人及社會團體 舉辦 ( 限國外 ) 或參加國際商展 之業務補助申請

2 102 年 10 月 4 日大法官第 1409 次會議議決不受理案件計下列 74 案 :( 謹錄 等案 ) 一 0 聲請人 : 溫慶珠 ( 會台字第 號 ) 為贈與稅事件, 認最高行政法院一 00 年度判字第一三三號判決及一 0 一年度裁字第七四一號裁定所適用之遺產及贈與稅法第四條第二項規定及財政部中華民國九十八年三月五日修正發布之稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表, 有違反法律明確性原則 法律優位原則 不當聯結禁止原則 平等原則及比例原則之疑義, 聲請解釋, 並就司法院釋字第五三七號解釋聲請補充解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ; 又人民對於本院就其聲請解釋案件所為之解釋, 聲請補充或變更解釋, 經核確有正當理由應予受理者, 得依上開規定, 予以解釋 ; 當事人對於確定終局裁判所適用之本院解釋, 發生疑義, 聲請解釋時, 仍依司法院大法官審理案件法有關規定視個案情形審查決定之, 本院大法官第六 0 七次 第九四八次會議決議可資參照 ( 二 ) 本件聲請人因贈與稅事件, 認最高行政法院一 00 年度判字第一三三號判決 ( 贈與本稅部分 ) 及一 0 一年度裁字第七四一號裁定 ( 贈與稅罰鍰部分 ) 所適用之遺產及贈與稅法第四條第二項規定 ( 下稱系爭規定 ) 及財政部中華民國九十八年三月五日修正發布之稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表 ( 下稱系爭參考表 ), 有違反法律明確性原則 法律優位原則 不當聯結禁止原則 平等原則及比例原則之疑義, 聲請解釋, 並就司法院釋字第五三七號解釋 ( 下稱系爭解釋 ) 聲請補充解釋 查關於贈與稅罰鍰部分, 聲請人對臺北高等行政法院一 00 年度訴字第一六一三號判決提起上訴, 經上開最高行政法院裁定以上訴不合法, 予以駁回確定, 故關於贈與稅罰鍰部分, 應以上開臺北高等行政法院判決為終局確定判決 ; 至關於贈與稅本稅部分, 應以上開最高行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 2

3 聲請意旨略以 :1 系爭規定構成要件之解釋空間過於寬泛, 使所有無償移轉財產之行為皆得解為贈與, 有違法律明確性及比例原則 2 系爭參考表以 不動產 車輛及有價證券 為區分裁罰倍數之唯一標準, 僅為追求稽查上之行政便利, 而忽略行政罰法第十八條規定所要求之審酌要素, 此一差別待遇有違法律優位原則 不當聯結禁止原則及平等原則 3 系爭解釋雖曾提及協力義務此一概念, 惟就協力義務之性質 要件及違反時法律效果等, 關係納稅義務人基本權利甚鉅, 係應以法律明確規定之事項, 卻未詳加說明, 顯有論證不足之處, 而應予補充解釋等語 ( 三 ) 核其所陳, 關於聲請解釋部分, 僅係以個人主觀見解指摘系爭規定及系爭參考表有違憲疑義, 尚難謂客觀上已具體敘明究有何牴觸憲法之處 至補充解釋部分, 二確定終局判決, 均未適用系爭解釋, 聲請人自不得據以聲請補充解釋 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 二一 聲請人 : 黃鴻春 ( 會台字第 號 ) 為綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 0 一年度判字第七六五號判決, 所實質援用之法務部中華民國九十一年八月十二日法律字第 0 九一 00 二九三三五號函 九十七年二月四日法律字第 0 九六 00 四三一六一號函 九十七年六月十六日法律字第 0 九七 00 一六八八四號函 九十八年四月十五日法律字第 0 九八 000 三三三八號函 九十九年十一月三十日法律決字第 0 九九九 0 四七八五一號函 一 00 年七月六日法律字第一 0000 一六二六三號函, 及財政部五十年五月二十五日台財稅發第 0 三四九七號函 六十七年七月二十九日台財稅第三五 0 四七號函 六十八年三月十三日台財稅第三一五七七號函 八十二年十一月二十六日台財稅第八二一五 0 三一 0 八號函, 有牴觸憲法第十五條 第十六條 第二十三條及司法院釋字第四七四號解釋之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 3

4 ( 二 ) 本件聲請人因綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 0 一年度判字第七六五號判決 ( 下稱確定終局判決 ), 所實質援用之法務部中華民國九十一年八月十二日法律字第 0 九一 00 二九三三五號函 九十七年二月四日法律字第 0 九六 00 四三一六一號函 九十七年六月十六日法律字第 0 九七 00 一六八八四號函 九十八年四月十五日法律字第 0 九八 000 三三三八號函 九十九年十一月三十日法律決字第 0 九九九 0 四七八五一號函 一 00 年七月六日法律字第一 一六二六三號函 ( 下併稱系爭法務部函 ), 及財政部五十年五月二十五日台財稅發第 0 三四九七號函 六十七年七月二十九日台財稅第三五 0 四七號函 六十八年三月十三日台財稅第三一五七七號函 八十二年十一月二十六日台財稅第八二一五 0 三一 0 八號函 ( 下併稱系爭財政部函 ), 聲請解釋 聲請意旨略謂, 確定終局判決所實質援用之系爭法務部函, 認凡經行政法院予以維持之行政處分, 即不容人民申請重新進行政程序, 乃增加行政程序法第一百二十八條第一項所無之要件而限制人民訴訟權, 與憲法第十六條 第二十三條法律保留原則不符等語 ; 另系爭財政部函部分, 則認復查決定經撤銷者, 原核定處分仍存在而繼續維持時效中斷之狀態, 乃擴張時效中斷之適用範圍, 使人民無法享有行政程序法第一百三十二條 視為不中斷 之時效利益, 對人民增加法律所無之限制, 牴觸憲法第十五條 第二十三條及司法院釋字第四七四號解釋云云 查系爭法務部函及系爭財政部函, 確定終局判決並未適用或實質援用 且系爭法務部函中, 除九十一年八月十二日法律字第 0 九一 0 0 二九三三五號函外, 亦僅係法務部就個案事實而對其他行政機關所為之函復, 其性質非屬對一般事項所為之抽象規定, 並非司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款所稱之法令, 聲請人自均不得以之為聲請解釋之客體 是本件聲請, 核均與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 三 0 聲請人 : 朱學淦 ( 會台字第 號 ) 為發明專利申請事件, 認最高行政法院九十八年度裁字第二八一四號裁定適用法令不當, 有違反憲法第十六條及第二十二條規定之疑義, 聲請解釋案 決議 : 4

5 ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因發明專利申請事件, 認最高行政法院九十八年度裁字第二八一四號裁定 ( 下稱確定終局裁定 ) 適用法令不當, 有違反憲法第十六條及第二十二條規定之疑義, 聲請解釋 查聲請人前曾就同一裁定多次聲請解釋憲法, 業經本院大法官第一三五一次 第一三五六次 第一三六 0 次 第一三六四次 第一三六六次 第一三七 0 次 第一三七二次 第一三七五次 第一三七九次 第一三八三次 第一三九三次 第一四 0 一次 第一四 0 五次及第一四 0 八次會議議決不受理並予函知在案 茲再行聲請, 聲請意旨仍係指摘確定終局裁定援用改制前行政法院四十四年判字第一八號及第六十二年裁字第四一號判例認並無行政處分存在, 而未適用行政程序法第九十二條第一項 第九十五條 第一百六十五條及行政訴訟法第二百四十三條第一項規定, 致其無法再行辯護或訴訟之權利, 亦無法知悉判決內容而有所不當, 法院應符合行政程序法第七條及第五條規定, 作成判決以解決爭端云云, 核屬對於法院認事用法及裁定結果當否之爭執, 並未具體敘明確定終局裁定所適用之何項法令規定發生如何牴觸憲法之疑義 且依現行法制, 法院裁判本身及其所持見解, 非得為違憲審查之客體 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 三八 聲請人 : 黃富士 ( 會台字第 號 ) 為土地增值稅事件, 認臺北高等行政法院一 00 年度簡字第五五三號判決, 未適用中華民國九十八年一月二十一日修正公布之稅捐稽徵法第二十八條規定, 卻不當援引司法院釋字第二八七號解釋, 顯有牴觸憲法第十五條規定之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 5

6 ( 二 ) 本件聲請人因土地增值稅事件, 認臺北高等行政法院一 00 年度簡字第五五三號判決, 未適用中華民國九十八年一月二十一日修正公布之稅捐稽徵法第二十八條規定, 卻不當援引司法院釋字第二八七號解釋, 顯有牴觸憲法第十五條規定之疑義, 聲請解釋 按聲請人曾就上開臺北高等行政法院判決提起上訴, 業經最高行政法院一 0 一年度裁字第四四 0 號裁定以上訴不合法予以駁回確定在案, 是上開臺北高等行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 查聲請人前曾就同一事件聲請解釋, 業經本院大法官第一四 0 三次會議議決不受理, 並予以函知在案 茲再行聲請, 聲請意旨仍係指摘臺北市稅捐稽徵處核課土地增值稅之前次移轉現值計算確有錯誤之事實, 應可追溯適用稅捐稽徵法第二十八條之規定, 然確定終局判決不當援引司法院釋字第二八七號解釋, 顯已侵害人民財產權云云, 核屬對於法院認事用法當否之爭執, 並未具體敘明確定終局判決所適用之法令客觀上有何牴觸憲法之處 且依現行法制, 法院判決本身並不得為違憲審查之客體 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 四 0 聲請人 : 何啟 何善家 ( 會台字第 號 ) 為土地增值稅事件, 認臺北高等行政法院一 0 一年度訴字第一六八 0 號判決中關於土地稅法第五條之一規定, 違反土地稅法第五條第一項第一款 第二款規定之課徵對象, 並有牴觸憲法第七條 第十五條及第十九條規定之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因土地增值稅事件, 認臺北高等行政法院一 0 一年度訴字第一六八 0 號判決中關於土地稅法第五條之一規定, 違反土地稅法第五條第一項第一款 第二款規定之課徵對象, 並有牴觸憲法第七條 第十五條及第十九條規定之疑義, 聲請解釋 按首開規定所謂之確定終局裁判, 依其立法及制度設計之意旨, 係指聲請人已依法定程序用盡審級救濟之最終裁判而言 ; 惟查聲請人尚得就上開臺北高等行政法院判決提起上訴, 故該判決並非確定終局判決, 聲請 6

7 人自不得據以聲請解釋, 況聲請人之一何善家非上開臺北高等行政法院判決之當事人, 應不得執以聲請解釋 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 四八 聲請人 : 嘉義汽車客運股份有限公司代表人蔡佳宏 ( 會台字第 號 ) 為營業稅事件及提起再審之訴, 認最高行政法院一 00 年度判字第二 0 一二號判決 一 0 一年度裁字第三一二號 一 0 二年度裁字第四八五號裁定, 高雄高等行政法院一 0 一年度再字第五七號判決, 其裁判理由有牴觸憲法第十九條之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因營業稅事件及提起再審之訴, 認最高行政法院一 00 年度判字第二 0 一二號判決 一 0 一年度裁字第三一二號 一 0 二年度裁字第四八五號裁定, 高雄高等行政法院一 0 一年度再字第五七號判決, 其裁判理由有牴觸憲法第十九條之疑義, 聲請解釋 查聲請人就上開高雄高等行政法院判決提起上訴, 業經最高行政法院一 0 二年度裁字第四八五號裁定, 以其上訴不合法為由, 予以駁回, 是應以上開高雄高等行政法院判決為該案之確定終局判決 ( 下與最高行政法院一 00 年度判字第二 0 一二號判決及一 0 一年度裁字第三一二號裁定併稱確定終局裁判 ), 合先敘明 又聲請人曾就同一事件聲請解釋, 業經本院大法官第一四 0 六次會議議決不受理, 並函知在案 茲復聲請解釋, 仍僅係指摘確定終局裁判認定 政府強制徵稅時, 八十六年四月十九日台財稅第八六一八九二三一一號函釋並未被司法院大法官宣告違憲, 核屬當時有效之法令 已經確定之課稅處分, 無法依稅捐稽徵法第二十八條第一項或第二項規定, 主張該課稅處分適用法令錯誤而申請退還稅款 各情, 牴觸租稅法律主義云云 核其所陳, 僅係爭執法院認事用法之當否, 尚難謂已具體指明確定終局裁判所適用之何法令究有何牴觸憲法之處 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不 7

8 合, 依同條第三項規定, 應不受理 四九 聲請人 : 荷蘭商飛利浦電子股份有限公司代表人 Maurice Kuiper( 會台字第 號 ) 為所得稅法事件, 認最高行政法院九十八年度裁字第一三一號 第一九九一號裁定 判字第一一三五號判決 九十九年度裁字第二八五號裁定 判字第一二二二號判決及一 00 年度判字第二 0 七二號判決所適用之所得稅法第八條第一款 中華民國九十五年五月三十日修正公布之同法第八十八條第一項第一款及同法施行細則第八十二條第二項規定, 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條及第二十三條之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因所得稅法事件, 認最高行政法院九十八年度裁字第一三一號 第一九九一號裁定 判字第一一三五號判決 九十九年度裁字第二八五號裁定 判字第一二二二號判決及一 00 年度判字第二 0 七二號判決所適用之所得稅法第八條第一款 ( 下稱系爭規定一 ) 中華民國九十五年五月三十日修正公布之同法第八十八條第一項第一款 ( 下稱系爭規定二 ) 及同法施行細則第八十二條第二項規定 ( 下稱系爭規定三 ), 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條及第二十三條之疑義, 聲請解釋 查聲請人曾就臺北高等行政法院九十七年度訴字第一二八三號判決提起上訴, 經上開最高行政法院九十八年度裁字第一三一號裁定以不合法為由, 從程序上駁回上訴 ; 聲請人既已依法定程序用盡審級救濟, 就其於九十六年五月十一日出售臺灣積體電路製造股份有限公司 ( 下稱臺積電公司 ) 緩課股票之原因事件, 應以上開臺北高等行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 聲請意旨略謂 :1. 外國人之平等權及財產權亦應受我國憲法所保障 ;2. 系爭規定一 二未合理區分以未分配盈餘發行之股票股利與現金股利之不同, 使二者均屬所得稅課徵客體, 惟現金股利係股東投資報酬之實現, 課徵所得稅並無疑問, 而股票股利之發行不但公司並未消耗任何資產, 且股東之持股比例不變, 僅係以更多 8

9 股份表彰權益, 又該股票股利日後得否藉由處分獲致實際財產, 猶未可知, 故股票股利性質上並非所得 ;3. 公司給付股票股利之際, 股東既無實際所得可言, 當股東實際處分股票時, 始真正轉化為個人財產, 進而有賦稅能力, 故系爭規定一 二允許國家於公司給付股票股利之際即課徵所得稅, 無異係徵收人民財產, 牴觸憲法第十五條及第十九條對人民財產權 租稅基本權之保障, 亦違反人民量能平等負擔稅捐之原則, 有違憲法第七條及第二十三條之意旨 ;4. 系爭規定三明定股東會決議配發股利後六個月內未給付者, 視為已給付, 實屬無中生有擬制股東之所得, 擴張所得稅之課稅客體, 已逾越所得稅法第一百二十一條之授權範圍, 違反租稅法律主義等語 惟查上開最高行政法院九十八年度裁字第一九九一號及九十九年度裁字第二八五號裁定係從程序上駁回聲請人再審之聲請, 並未適用系爭規定一 二 三, 聲請人自不得持之聲請本院解釋憲法 又核聲請意旨所陳論點, 係以公司以未分配盈餘發行股票股利之情形, 於公司給付當時非屬股東所得, 須於股東實際轉讓處分股票之際始有所得發生為據 ; 然原因事件之緩課股票係由臺積電公司依據七十九年十二月二十九日制定公布之促進產業升級條例第十六條規定, 以其未分配盈餘增資所發行, 依該規定之文義及立法意旨, 能否獲致股票股利應非屬所得之結論, 而未分配盈餘於稅法上又應如何定性, 聲請書中並未有所交代, 即遽謂所得發生時點應以實際處分時為準云云, 難認業已具體敘明系爭規定一 二於客觀上究有何牴觸憲法之處 末按系爭規定二為就源扣繳所得之規範, 而依據臺荷租稅協定第二十七條第二項第一款規定, 須屬該協定生效日後之第二個月第一日 ( 即九十年七月一日 ) 起給付或應付之該類所得, 始有該協定第十條關於稅率上限規範之適用, 然原因事件之緩課股票係八十四年至八十七年間由臺積電公司所給付, 則如何能謂有該協定之適用, 致生退稅請求權, 而有權利保護之必要 ; 另經核本件原因事件與系爭規定三所規範之情形無涉, 系爭規定三縱經宣告違憲, 聲請人如何能謂具有法之利益, 聲請書中均未具體敘明 綜上所述, 本件聲請核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 五三 聲請人 : 林芳 黃立珊 ( 會台字第 號 ) 為綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 00 年度裁字第二八五一號 9

10 裁定, 所適用之所得稅法第七條規定, 剝奪聲請人依中華民國國民身分所享有之權益, 有牴觸憲法第七條及第十條之疑義 ; 又認司法院釋字第一九八號解釋, 有違憲疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 00 年度裁字第二八五一號裁定, 所適用之所得稅法第七條規定 ( 下稱系爭規定 ), 剝奪聲請人依中華民國國民身分所享有之權益, 有牴觸憲法第七條及第十條規定之疑義 ; 又認司法院釋字第一九八號解釋 ( 下稱系爭解釋 ), 有違憲疑義, 聲請解釋 查聲請人前曾對臺北高等行政法院一 00 年度訴字第四五八號判決提起上訴, 經最高行政法院上開裁定以上訴不合法為由駁回, 是本件聲請應以上開臺北高等行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 次查聲請人前曾就確定終局判決聲請解釋, 業經本院大法官第一三八八次會議議決不受理, 並予函知在案 茲復提出聲請, 仍持同一理由, 指摘系爭規定使 非中華民國境內居住之個人 受有較高之稅捐負擔, 違反憲法所保障之平等, 且剝奪人民居住及遷徙之自由 ; 又系爭解釋亦屬違憲云云 核其所陳, 尚難謂已客觀具體指摘系爭規定及系爭解釋究有何違反憲法之處 是本件聲請核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 五六 聲請人 : 潘玉英 ( 會台字第 號 ) 為綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 0 一年度判字第四三七號判決, 所適用之同法院一 0 一年度四月份第二次庭長法官聯席會議決議及財政部中華民國八十四年七月五日台財稅第八四一六三三 00 八號函, 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十六條 第十九條 第二十三條及第八十條規定之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法 10

11 官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因綜合所得稅事件, 認最高行政法院一 0 一年度判字第四三七號確定終局判決, 所適用之同法院一 0 一年度四月份第二次庭長法官聯席會議決議 ( 下稱系爭決議 ) 及財政部中華民國八十四年七月五日台財稅第八四一六三三 00 八號函 ( 下稱系爭函 ), 有牴觸憲法第七條平等原則 第十五條人民財產權之保障 第十六條人民訴訟權之保障 第十九條租稅法律主義 第二十三條法律保留原則及第八十條法官依據法律獨立審判之疑義, 聲請解釋 聲請意旨略以 :1 系爭決議涉及繫屬中之具體個案事實, 有干預承審法官依據法律獨立審判而侵害人民之訴訟權之疑義, 其內容使已分擔土地增值稅 但非土地登記簿上之所有權人, 不得適用所得稅法第四條第一項第十六款規定 ( 下稱母法規定 ): 下列各種所得, 免納所得稅 : 十六 個人 出售土地, 其交易之所得 與土地登記簿上之所有權人相較, 形成無正當理由之差別待遇, 且限縮母法規定之適用範圍, 增加人民法律所無之租稅義務 2 系爭函原係作成於出售農地免納土地增值稅及移轉承受人須具自耕能力之時, 農地政策更迭後, 主管機關不但未公告停止適用, 反而逕將系爭函修正並擴大適用於非農地云云 惟查, 就系爭決議及系爭函究有何牴觸憲法之處, 聲請意旨尚難謂已具體指明 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 五九 聲請人 : 東隆五金工業股份有限公司代表人陳弘澤 ( 會台字第 號 ) 為營利事業所得稅事件, 認高雄高等行政法院九十九年度訴字第二一七號判決, 所適用之營利事業所得稅查核準則第九十七條第十一款規定及財政部中華民國九十七年四月二十八日台財稅字第 0 九七 0 四五一七六五 0 號函釋, 有牴觸憲法第十五條 第十九條 第二十三條 第一百七十二條規定之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 11

12 ( 二 ) 本件聲請人因營利事業所得稅事件, 認高雄高等行政法院九十九年度訴字第二一七號判決, 所適用之營利事業所得稅查核準則第九十七條第十一款規定 ( 下稱系爭規定 ) 及財政部中華民國九十七年四月二十八日台財稅字第 0 九七 0 四五一七六五 0 號函釋 ( 下稱系爭函釋 ), 有牴觸憲法第十五條 第十九條 第二十三條 第一百七十二條規定之疑義, 聲請解釋 查聲請人對上開高雄高等行政法院判決提起上訴, 經最高行政法院一 00 年度裁字第一八二 0 號裁定以上訴不合法而予駁回確定, 故應以上開高雄高等行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 次查聲請人曾就系爭規定聲請解釋, 經本院大法官第一三七一次會議議決不受理, 並函知在案, 茲復聲請解釋 聲請意旨略謂 : 系爭規定於營業人一方面借入款項支付利息, 一方面貸出款項未收取利息時, 擬制設算減少利息支出, 即相當於增加利息收入, 不當虛增營利事業之應納稅額 ; 且干預營利事業之營業決策, 而變相賦予營業人儘速收回款項之義務, 增加法律所無之限制, 並規避所得稅法第四十三條之一應報經上級機關核准始得為調整規定之適用, 有牴觸憲法第十五條營業自由 第十九條租稅法律主義 量能課稅原則 第二十三條比例原則 法律保留原則及第一百七十二條法律優位原則之疑義 另所得稅法第四條之ㄧ所稱證券交易所得或損失, 應指於證券市場買賣之結算結果 系爭函釋認定出售有價證券無法收回之呆帳損失, 亦在適用範圍, 屬免稅收入之損失, 致增加法律所無之租稅負擔, 亦有違憲法第十九條租稅法律主義等語 查所得稅法第二十四條第一項規定, 已明示營利事業所得額計算之收入與成本費用配合原則, 得自收入減除之各項成本費用 損失及稅捐, 應以為取得該收入所發生者為限 ( 本院釋字第四九三號 第七 0 三號解釋參照 ) 則計算同法第四條之ㄧ之證券交易所得或損失, 自應將與證券交易有關之成本費用及損失均列入計算 聲請意旨以主觀之見解, 泛指系爭規定及系爭函釋不當增加營利事業應納之所得稅, 並未說明有何逾越上開收入與成本費用配合原則之處, 尚難謂業已具體敘明系爭規定及系爭函釋客觀上究如何牴觸憲法規定 是本件聲請核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 六四 聲請人 : 大眾電腦股份有限公司代表人簡明仁 ( 會台字第 號 ) 12

13 為營利事業所得稅事件, 認最高行政法院九十七年度判字第九三六號判決, 所適用之財政部中華民國九十一年五月二十日台財稅字第 0 九一 0 四五一六一九號函令附件之促進產業升級條例第八條之一免稅所得計算公式 貳 重要科技事業屬製造業者五年免稅所得之計算 : 一 獨立計算, 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條 第二十三條規定及司法院釋字第二一八號 第四九六號等解釋之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 又人民對於本院就其聲請解釋案件所為之解釋, 聲請補充解釋, 經核確有正當理由應予受理者, 得依上開規定, 予以解釋 ; 當事人對於確定終局裁判所適用之本院解釋, 發生疑義, 聲請解釋時, 仍依司法院大法官審理案件法有關規定視個案情形審查決定之, 本院大法官第六 0 七次 第九四八次會議議決可資參照 ( 二 ) 本件聲請人因營利事業所得稅事件, 認最高行政法院九十七年度判字第九三六號判決 ( 下稱確定終局判決 ), 所適用之財政部中華民國九十一年五月二十日台財稅字第 0 九一 0 四五一六一九號函附件之促進產業升級條例 ( 已於九十九年五月十二日公布廢止 ) 第八條之一免稅所得計算公式 貳 重要科技事業屬製造業者五年免稅所得之計算 : 一 獨立計算 部分 ( 下稱系爭規定 ), 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條 第二十三條規定及司法院釋字第二一八號 第四九六號等解釋之疑義, 聲請解釋 查聲請人曾就系爭規定以相同理由聲請解釋, 業經本院大法官第一三七六次 第一四 0 九次會議議決不受理, 並函知在案 聲請意旨略以, 其新廠 ( 新竹科學園區分公司 ) 得適用系爭規定申報免稅所得, 因上開判決認該新廠不符上開計算公式之條件, 即 : 帳冊簿據設置完備 銷貨額 銷貨成本及毛利獨立計算 嚴格合理分攤管理費用及與該新投資創立或增資擴展新增之免稅所得有關之非營業損益 及 新投資創立或增資擴展新增之免稅所得可依其記載情形核實認定, 自無從獨立計算其免稅所得, 因而駁回其訴 乃主張系爭規定有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條 第二十三條規定及司法院釋字第二一八號 第四九六號等解釋之疑義云云, 核其所陳 :1 就有關租稅法律主 13

14 義與法律保留原則部分, 聲請人認系爭規定增加八十四年一月二十七日增訂公布促進產業升級條例第八條之一第二項第二款中 新增所得 所無之限制 惟系爭規定係就上開促進產業升級條例第八條之一第二項第二款但書 : 但以增資擴建獨立生產或服務單位或擴充主要生產或服務設備為限 之如何獨立計算所為之闡釋, 與聲請意旨之指摘尚屬二事, 是系爭規定究有如何違反租稅法律主義與法律保留原則, 聲請意旨客觀上尚無具體指摘 2 就有關租稅公平原則 平等原則與比例原則部分, 聲請意旨主張, 若個案不符合系爭規定之唯一例外方式者, 即須核實認定免稅所得, 此 實屬擬制課稅事實或實質類型化之規定 有違租稅公平原則 平等原則與比例原則云云, 係屬爭執得否列報免稅所得額之認事用法當否問題, 並未於客觀上具體敘明系爭規定有何違反平等及比例原則之處 本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 六五 聲請人 : 蔡淑芬 蔡康榮 ( 會台字第 號 ) 為贈與稅事件, 分別認最高行政法院一 0 二年度判字第七九號及第一六 0 號判決, 所適用之司法院釋字第四二 0 號解釋及中華民國九十八年五月十三日增訂公布之稅捐稽徵法第十二條之一第一項規定, 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條及第二十三條規定之疑義, 聲請解釋暨補充解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ; 又人民對於本院就其聲請解釋案件所為之解釋, 聲請補充或變更解釋, 經核確有正當理由應予受理者, 得依上開規定, 予以解釋 ; 當事人對於確定終局裁判所適用之本院解釋, 發生疑義, 聲請解釋時, 仍依司法院大法官審理案件法有關規定視個案情形審查決定之, 本院大法官第六 0 七次 第九四八次會議決議可資參照 ( 二 ) 本件聲請人因贈與稅事件, 分別認最高行政法院一 0 二年度判字第七九號及第一六 0 號判決 ( 下合稱確定終局判決 ), 所適用之司法院釋字第四二 0 號解釋 ( 下稱系爭解釋 ) 及中華民國九十八年五月十 14

15 三日增訂公布之稅捐稽徵法第十二條之一第一項規定 ( 下稱系爭規定 ), 有牴觸憲法第七條 第十五條 第十九條及第二十三條規定之疑義, 聲請解釋暨補充解釋 核其所陳, 關於聲請解釋憲法部分 : 僅係以個人主觀見解泛稱確定終局判決引用系爭解釋及系爭規定對於實質課稅及租稅公平之見解, 逕認聲請人之行為應構成贈與而非信託行為實為不當, 核屬對於法院認事用法及判決結果當否之爭執, 並未具體敘明系爭解釋及系爭規定有如何牴觸憲法之疑義 且依現行法制, 法院裁判本身及其所持見解, 非得為違憲審查之客體 至關於聲請補充解釋部分 : 系爭解釋之意旨及內容闡釋明確, 並無文字晦澀或論證不周之情形而有予以補充解釋之必要 是本件聲請, 核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不符, 依同條第三項規定, 應不受理 七一 聲請人 : 劉邦文 ( 會台字第 號 ) 為遺產稅事件, 認臺北高等行政法院九十一年度訴字第四八四六號判決, 所適用之財政部中華民國八十七年一月二十二日台財稅第八七一九二五七 0 四號函, 有牴觸憲法第十五條及第十九條之疑義, 聲請解釋案 決議 : ( 一 ) 按人民 法人或政黨聲請解釋憲法, 須於其憲法上所保障之權利, 遭受不法侵害, 經依法定程序提起訴訟, 對於確定終局裁判所適用之法律或命令, 發生有牴觸憲法之疑義者, 始得為之, 司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文 ( 二 ) 本件聲請人因遺產稅事件, 認臺北高等行政法院九十一年度訴字第四八四六號判決, 所適用之財政部中華民國八十七年一月二十二日台財稅第八七一九二五七 0 四號函 ( 下稱系爭函 ), 有牴觸憲法第十五條及第十九條之疑義, 聲請解釋 查聲請人曾就上開臺北高等行政法院判決提起上訴, 業經最高行政法院九十四年度裁字第一五八六號裁定, 以未具體指摘如何違背法令為由而予以駁回, 是該臺北高等行政法院判決為確定終局判決, 合先敘明 聲請意旨略謂, 確定終局判決所適用之系爭函, 限制夫妻財產制之剩餘分配財產請求權行使範圍, 侵害人民受憲法保障之財產權並違反租稅法律主義云云 惟查確定終局判決係依據民法親屬編施行法第一條規定, 認於七十四年六月三日民法親屬編修正公布前已結婚並取得之財產, 不 15

16 適用修正後民法第一千零三十條之一規定, 且該施行法第六條之一對上開條文又無溯及既往之特別規定, 因而為聲請人敗訴之判決, 並未適用系爭函 另有關夫妻財產制之剩餘財產差額分配請求權計算範圍, 業經本院釋字第六二 0 號解釋闡述甚詳, 併此敘明 是本件聲請核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合, 依同條第三項規定, 應不受理 16

17 102 年 10 月 4 5 日證券金融 財政稅務 經濟工商新聞稿彙總 案號發布日期點提提要新聞稿 1 2 財政部臺北國稅局 102 年 10 月 4 日 財政部高雄國稅局 102 年 10 月 4 日 個人以其所有之房屋無償借與公司使用, 應計算租賃收入, 繳納所得稅 發票非開立錯誤不得作廢重開 102 年 10 月 4 5 日 岡山區事務所黃小姐詢問 : 廠商銷售貨物時已依規定開立發票, 並已申報營業稅, 惟事後買受人主張未收到扣抵聯 收執聯, 疑因郵寄中遺失, 可否將原發票作廢重新開立予買受人? 財政部高雄國稅局岡山稽徵所答覆 : 營業人開立銷售憑證時限表規定, 營業人銷售貨物, 應於發貨時開立發票予買受人, 發貨前已收取貨款部分, 則應先行開立 事後營業人若遺失統一發票則應依統一發票使用辦法第 23 條規定辦理 該稽徵所表示 : 如果營業人遺失統一發票扣抵聯或收執聯, 只要取得原銷售營業人蓋章證明的存根聯影本, 或以未遺失聯之影本自行蓋章證明者, 就得以影本替代扣抵聯或收執聯作為進項稅額扣抵憑證或記帳憑證 另如果是開立的發票書寫錯誤, 才須作廢重開 #502 新聞稿提供單位 : 岡山稽徵所職稱 : 稅務員姓名 : 洪素貞聯絡電話 :(07) 分機 :5472 財政部臺北國稅局表示, 個人以其所有之房屋無償借與本人 配偶及直系親屬以外之個人或法人使用, 依所得稅法第 14 條第 1 項第 5 類第 4 款規定, 應參照當地一般租金情況, 計算租賃收入, 繳納所得稅 該局說明, 公司負責人或股東以自己所有之房屋無償借與公司設籍使用, 係屬個人將財產無償出借與法人使用, 依上揭規定, 稽徵機關會參照當地一般租金情況, 設算房屋所有人之租賃收入, 而且, 被稽徵機關設算的租賃收入, 公司不可以列報扣除其營利事業租金費用 但是如果將財產無償借與他人使用, 且經查明非供營業或執行業務者使用, 依照所得稅法施行細則第 88 條規定, 應由雙方當事人訂立無償借用 17

18 3 財政部高雄國稅局 102 年 10 月 4 日 百貨公司專櫃供應商支付之週年慶贊助金其進項稅額可申報扣抵 契約, 且經雙方當事人以外之二人證明確係無償借用, 依公證法之規定辦竣公證, 則可不適用上述設算租賃收入之規定 該局舉例說明, 某甲以自己所有之房屋無償借與其社區大樓管理委員會 ( 非營業人 ) 作為辦公及活動使用, 同時經雙方辦理無償借用之公證, 則可免設算租賃收入 ; 但是如果某甲以自己所有之房屋, 無償提供其兄弟姐妹做為牙醫診所使用, 因兄弟姐妹為旁系血親 ( 非屬直系親屬 ), 符合所得稅法施行細則第 16 條第 2 項 他人 之定義, 其提供執行業務者使用, 仍然會被稽徵機關設算租賃收入 該局提醒, 個人如欲將所有之房屋無償借與其他個人或公司使用, 請注意上述規定 ( 聯絡人 : 松山分局李課長 ; 電話 分機 550) 高雄市王小姐來電詢問 : 百貨公司專櫃貨物供應商支付予百貨公司之週年慶贊助金, 所取得的統一發票, 是否可以申報扣抵營業稅銷項稅額? 財政部高雄國稅局表示 : 依據財政政部 93 年 2 月 26 日台財稅第 號函釋示, 百貨公司專櫃貨物供應商支付予百貨公司之週年慶贊助金, 如經查明係依雙方合約約定所支付, 且供百貨公司舉辦促銷活動之用, 則該費用應認屬與其經營本業及附屬業務有關, 核非屬加值型及非加值型營業稅法 ( 以下簡稱營業稅法 ) 第 19 條規定不得扣扺銷項稅額之範圍, 其進項稅額應准予扣抵銷項稅額 每年 10 月起至年底, 全省各大百貨公司紛紛舉辦週年慶促銷活動, 各專櫃廠商為響應配合週年慶活動, 免不了要提供贊助金, 該筆贊助金如確係專櫃廠商與百貨公司合約約定支付之費用, 則專櫃廠商向百貨公司取得的統一發票, 符合營業稅法第 33 條得扣抵稅額之進項憑證, 申報營業稅時, 其進項稅額准予扣抵銷項稅額 財政部高雄國稅局在此提醒百貨公司專櫃貨物供應商, 為了自身權益, 如有上述情形, 別忘了向百貨公司索取支付週年慶贊助金之統一發票 #503 新聞稿提供單位 : 法務一科職稱 : 股長姓名 : 林佳 18

19 4 5 財政部高雄國稅局 102 年 10 月 4 日 財政部中區國稅局 102 年 10 月 4 日 自然人申請設置再生能源發電設備並銷售電能時須併入綜合所得稅申報 政府機關銷售貨物或勞務依法免辦營業登記, 但仍應依規定繳納營業稅 靜聯絡電話 :(07) 分機 7530 張先生詢問以個人名義申請設置再生能源發電設備並於 102 年 9 月份銷售電能共計 5 萬元, 綜合所得稅應如何申報? 高雄國稅局表示 : 依財政部 99 年 12 月 10 日台財稅字 號令釋, 自然人設置再生能源發電設備並銷售電能, 最近 6 個月平均每月銷售額未達 8 萬元者, 得免辦理營業登記並免課徵營業稅, 由購電之營業人 ( 即電業 ) 於付款時, 填報 個人一時貿易資料申報表 予該自然人, 並由該自然人按所得稅法第 14 條第 1 項第 1 類及財政部 73 年 12 月 24 日台財稅第 函釋規定, 以個人一時貿易盈餘之純益率 6% 計算營利所得後併入個人綜合所得總額計算當年度應納稅額 若平均每月銷售額超過 8 萬元者, 應辦理營業登記, 並依獨資組織規定報繳營業稅 營利事業所得稅及綜合所得稅 張先生應於 103 年 5 月份綜合所得稅結算申報期間將上述銷售額 5 萬元乘以 6% 純益率計算出營利所得 3,000 元後併入其 102 年度個人綜合所得總額計算應納稅額 #497 新聞稿提供單位 : 審查二科職稱 : 稅務員姓名 : 陳妍岺聯絡電話 :(07) 分機 :7256 ( 臺中訊 ) 財政部中區國稅局表示, 考量政府機關僅偶有銷售貨物或勞務, 加值型及非加值型營業稅法 ( 以下簡稱營業稅法 ) 第 29 條規定各級政府機關得免辦營業登記 但如該等機關有銷售貨物或勞務之情形, 仍應依規定繳納營業稅, 尚無免除其繳稅義務 該局說明, 邇來迭有政府機關銷售貨物或勞務, 因漏未繳納營業稅遭受處罰情事 舉例而言, 某國立大學將經管之國有房地, 委外經營 使用並收取租金, 未依規定繳納營業稅, 經國稅局查獲補稅並裁罰 該局進一步說明, 在中華民國境內銷售貨物或勞務, 均應依法辦理營業登記繳納營業稅 各級政府機關依法雖得免辦營業登記, 但如有銷售貨物或勞務, 19

20 6 財政部中區國稅局 102 年 10 月 5 日 列報投資損失, 應留意其認列時點 仍屬營業稅法所稱之營業人, 應依下列規定繳納營業稅 : ( 一 ) 銷售行為發生後, 逐筆以書面敘明銷售貨物或勞務之品名 數量 單價 總價 交貨日期及約定付款日期 金額, 並敘明買受人名稱 地址 負責人姓名 營利事業統一編號 稅籍編號等函送所在地稽徵機關備查 其訂有合約並載明上開有關事項者, 得以合約影本加註 本件與正本無異 字樣, 加蓋 經辦人員印章, 代替書面說明 ( 二 ) 應就每筆交易每次之銷售額, 依 營業人開立銷售憑證時限表 之規定, 於交貨或收款時, 開立 機關團體銷售貨物或勞務申報銷售額與營業稅額繳款書, 以第 4 5 兩聯代替銷售憑證送交買受人作為記帳及進項稅額扣抵憑證, 並於銷售之次月 15 日前, 持憑第 各聯向公庫或代收稅款處繳納營業稅 政府機關如有銷售貨物或勞務之情形, 可向國稅局索取 機關團體銷售貨物或勞務申報銷售額與營業稅額繳款書 使用, 如有任何疑問, 可撥免費服務電話 洽詢, 該局將竭誠為您服務 ( 提供單位 : 審查四科高明裕, 聯絡電話 : 轉 7517 或利用本局網站 提供之網頁電話免費服務 ) ( 臺中訊 ) 財政部中區國稅局表示, 依營利事業所得稅查核準則第 99 條第 1 款規定, 營利事業列報投資損失應以實現者為限, 如因被投資事業清算而發生投資損失, 應取具被投資事業之清算證明文件, 並以清算人依法辦理清算完結, 結算表冊等經股東或股東會承認之日為準認列投資損失 該局指出, 查核某家公司 100 年度營利事業所得稅結算申報課稅所得額為 5,000 萬元, 虧損原因主要係被投資公司辦理清算而發生之投資損失 6,000 萬元, 經核相關清算文件, 該被投資公司相關清算結算表冊經股東會承認之日為 101 年 1 月 26 日, 依前揭規定, 應於 101 年認列投資損失, 乃將原帳列 100 年 20

21 7 金融監督管理委員會 102 年 10 月 5 日 102 年 9 月外資新聞稿 度之投資損失 6,000 萬元予以全數減列, 並補徵稅額 該局呼籲, 營利事業列報被投資事業清算而發生之投資損失, 除須檢附被投資事業之清算證明文件外, 尚須留意其認列時點係以相關清算結算表冊經股東會承認之日為準 納稅義務人如對前述問題仍有疑問, 可撥免費電話 , 該局將竭誠為您服務 ( 提供單位 : 審查一科陳姿媚, 電話 : 轉 7121) 新聞稿中華民國 102 年 10 月 4 日一 外國機構投資人 (FINI) 及大陸地區投資人 ( 陸資 ) 投資國內證券辦理登記情形如次 : 102 年 9 月 1 日至 102 年 9 月 30 日止, 境外外國機構投資人完成登記 100 件 ; 境內外國機構投資人完成登記 3 件 ; 大陸地區投資人完成登記 0 件 二 華僑及外國自然人 (FIDI) 投資國內證券辦理登記情形如次 : 102 年 9 月 1 日至 102 年 9 月 30 日止, 境外華僑及外國自然人完成登記 4 件 ; 境內華僑及外國自然人完成登記 25 件 三 全體外資 (FINI 加 FIDI 及海外基金 ) 及陸資投資上市 ( 櫃 ) 股票買賣超情況 : ( 一 )102 年開盤至 102 年 9 月 30 日止, 全體外資及陸資買進上市股票總金額約新臺幣 37, 億元, 賣出上市股票總金額約新臺幣 36, 億元, 全體外資及陸資累計買超上市股票約新臺幣 1, 億元 ( 二 )102 年開盤至 102 年 9 月 30 日止, 全體外資及陸資買進上櫃股票總金額約新臺幣 1, 億元, 賣出上櫃股票總金額約新臺幣 1, 億元, 全體外資及陸資累計買超上櫃股票約新臺幣 億元 四 外資及陸資投資國內資金匯出入情況 : ( 一 )102 年 9 月 1 日至 102 年 9 月 30 日, 境外外國機構投資人 陸資暨境外華僑及外國自然人累計淨匯入約 億美元 ( 二 )102 年 1 月 1 日至 102 年 9 月 30 日止, 境外 21

22 8 經濟部 102 年 10 月 4 日 公告自即日起受理明 (103) 年度辦理經貿事務財團法人及社會團體 舉辦 ( 限國外 ) 或參加國際商展 之業務補助申請 外國機構投資人 陸資暨境外華僑及外國自然人累計淨匯入約 億美元 ( 三 ) 截至 102 年 9 月 30 日止, 境外外國機構投資人 陸資暨境外華僑及外國自然人累計淨匯入約 1,714,34 億美元 ( 境外外國機構投資人加陸資累積淨匯入 :1, 億美元 ; 境外華僑及外國自然人累積淨匯入 :4.84 億美元 ), 較 102 年 8 月底累計淨匯入 億美元, 增加約 億美元 聯絡單位 : 證券期貨局證券商管理組聯絡電話 : 如有任何疑問, 請來信 : aspx 經濟部國際貿易局公告發文日期 :2013/09/26 發文字號 : 貿展字第 號附件說明 : 如文 ( doc doc) 主旨 : 公告自即日起受理明 (103) 年度辦理經貿事務財團法人及社會團體 舉辦 ( 限國外 ) 或參加國際商展 之業務補助申請 依據 : 辦理推廣貿易業務補助辦法 ( 以下簡稱 補助辦法 ) 第 12 條第 1 項 公告事項 : 一 申請資格需同時符合下列事項 : ( 一 ) 依據 補助辦法 第 3 條第 2 款規定之對象 : 辦理貿易相關業務之財團法人 其他非營利社團法人及社會團體 ( 二 )103 年新申請單位資格 : 1 申請單位設立登記至少 3 年 ( 含 ) 以上 2 會員必須具有出進口實績 3 最近 3 年獲有內政部 經濟部或地方縣市政府評鑑甲等或優等以上者列為優先補助對象 二 申請條件 : 辦理貿易相關業務之財團法人及社會團體, 得依據 補助辦法 第 6 條第 1 款及第 2 22

23 款之規定申請補助 舉辦 ( 限國外 ) 或參加國際展覽 計畫 三 申請期限 : 自即日起至本 (102) 年 10 月 31 日止, 以郵戳 ( 郵寄者 ) 或本局收文日 ( 親自送件者, 需於本局上班時間 8:30 至 17:30 送達, 逾時不受理 ) 為憑, 逾期歉難受理 四 經費來源 : 本部推廣貿易基金項下編列補助經費, 其相關預算目前正由行政院送請立法院審議中, 屆時將依立法院通過之實際預算數為準 五 計畫執行期間 :103 年 1 月 1 日至 12 月 31 日 六 申請方式 : 檢送下列申請文件並依序彙整後, 以掛號郵寄, 或親送本局辦理 ( 本局地址 : 台北市湖口街 1 號 ; 承辦人員 : 陳昌堅 ; 聯絡電話 : , 傳真 : ) ( 一 ) 申請補助之公函 1 份 註 : 請於公函中述明所屬會員廠商家數 ; ( 二 ) 申請文件各 4 份 ( 本局網站表格時有修正更新, 請依注意事項第 6 項說明使用本局網站之表格並切實填寫 ): 1 辦理推廣貿易業務補助申請書 2 在國外舉辦或參加國內外國際展覽申請補助計畫書 ; 本次須填寫展覽之代碼及中英名稱, 填寫內容 ( 代碼及名稱 ) 請至本局經貿網站 補助公司或商號參加國際展覽管理系統 之 展覽代碼查詢 項下查詢, 並按前述 申請書 所列計畫順序排列 3 辦理推廣貿易業務申請補助經費預算表 ( 請按計畫分置於前述各 計畫書 後 ); 編列之費用須與計畫之執行有直接關聯, 一經審查後, 即不得於事後自行增列 ( 三 ) 未曾獲本局補助 舉辦 ( 限國外 ) 或參加國際商展 之新申請單位, 請另檢送 立案證書 組織章程 及 基本資料表 各 1 份 ; 基本資料表 如附表 1, 請新申請單位務必切實填寫 七 注意事項 : ( 一 ) 受補助單位須依會員家數達一定參展廠商家數 23

24 之申請門檻 ( 如附表 2), 且辦理 參加國際展覽 計畫應請詳實規劃, 並應將 5 成以上補助款回饋予參展廠商, 核銷時應檢附參展廠商獲補助款之收據憑核 ( 二 ) 參展攤位面積不足 90 平方公尺之展項, 不予補助差旅費 ; 超過 90 平方公尺者, 補助 1 位隨團工作人員 ( 三 )103 年度每一攤位 (9 平方公尺 ) 最高補助新台幣 10 萬元, 每一展項最高補助新台幣 150 萬元 ( 四 ) 本案因預算有限, 對各公協會申請補助之計畫勢必無法全部予以補助, 爰以本部選定之重點新興市場為優先補助對象 另請填列前述 辦理推廣貿易業務補助申請書 時, 請按各計畫擬獲得補助之優先順序排列, 俾利評參 ( 五 ) 鑒於政府經費有限, 應發揮最大之效益, 且避免受補助單位核銷時增列其他費用, 以規避賸餘款繳還之規定,103 年經費預算表加註 : 計畫預算編列應詳實列出收支項目, 且支出項目須與計畫之執行有直接關聯, 一經審查後, 即不得於事後自行增列 另各計畫執行完畢後, 經費如有賸餘 ( 包括補助經費 利息或其他衍生收入 ), 應按計畫經費來源比例繳還本局, 但賸餘款超過補助經費時, 本局不予補助 ( 六 ) 申請文件表格 申請書 計畫書 申請補助經費預算表 及 基本資料表 請至本局網站 點選 政府資訊公開 支付或接受之補助 相關表格 下載使用, 有關展覽代碼等相關資訊請至下列網站 重要資訊 點選 展覽代碼查詢, 並務請切實使用規定之表格, 且詳實填繕各欄位, 以利審核

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