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行政法概要 本章學習重點 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則

Transcription:

複審注意事項說明 主講人 : 陳永成 學歷 : 國立台灣科技大學營建工程碩士 現職 : 陳永成土木結構技師事務所負責人台灣科技大學兼任助理教授台灣省土木技師公會理事新北市土木技師公會常務理事 主要經歷 : 復興工商專校講師中國工商專校講師正興營造公司副總經理 1

大綱 複審制度之意義 鑑定報告書必有項目內容 複審應注意事項 ( 一 ) 現况鑑定 ( 二 ) 安全鑑定 ( 三 ) 安全及補強鑑定 ( 四 ) 地震前七日內澆置混凝土安全鑑定 ( 五 ) 高氯離子混凝土構造物之安全鑑定 ( 六 ) 未報勘驗先行施工鑑定應注意事項 ( 七 ) 漏水鑑定 其他事項 複審技師應有之認知 2

一 複審制度之意義 鑑定報告書製作完成定稿, 可說是經過承辦技師千錘百鍊及字字珠機的推敲整理而成, 但最令人擔心就是恐有百密一疏之遺憾, 而可能有應注意而未能注意之事發生, 因而影響鑑定報告書的可信度, 導致造成意想不到之後果 於是設立複審制度, 經由資深技師再度協助檢視及建議修正, 使得鑑定報告書更能達真善美之層次, 進而提昇鑑定報告書公信力 3

二 鑑定報告書必有項目內容 (1) 申請單位 (2) 申請日期及案號 (3) 標的物座落及範圍 (4) 鑑定要旨 (5) 鑑定依據 (6) 會勘日期及會勘人員 (7) 鑑定經過 (8) 標的物之構造 用途及現況 (9) 鑑定結果 (10) 結論與建議 (11) 附件 4

( 一 ) 現况鑑定 (1) 水準基準點 BM 之選定是否恰當 (2 處以上 )? 是否已作平差閉合? (2) 水準測量監測點位置之選定是否恰當? (3) 垂直傾斜率測量儀器架設施測點位置之選定是否恰當? (4) 垂直向之上端及下端施測點位置之確認? 向左或向右傾斜之確認? (5) 鑑定通知之函文是否符合各縣市政府之規定? (6) 鑑定時工地是否已施工? (7) 鑑定技師是否親自簽名? (8) 未鑑定戶數之處理方式? (9) 鑑定範圍是否符合各縣市政府之規定? (10) 鑑定標的物受損狀况是否已清楚記錄? 5

( 二 ) 安全鑑定 1. 損鄰安全鑑定及費用估算 (1) 現况鑑定基準點 BM 校核? (2) 垂直傾斜率施測點位置校核? (3) 各項測量成果比對 (4) 損害情形相片 紀錄及圖說與現况鑑定資料之比對 (5) 補償修復費用估算原則是否依鑑定手冊之規定辦理? 6

a. 工程性補償 (A) 補償修復費用計算說明 (a) 傾斜率 (Δ/H)<1/200: 不需估算建物傾斜補償費用, 惟應估列建物損害部份之修復費用 7

a. 工程性補償 (A) 補償修復費用計算說明 (b) 傾斜率 1/200 (Δ/H) 1/40: 需估算建物傾斜補償費用及估列建物損害部份之修復費用 8

a. 工程性補償 (A) 補償修復費用計算說明 (c) 傾斜率 (Δ/H)>1/40: 應以房屋拆除重建為原則 重建工程費用估算參照 台北市舉辦公共工程對合法建築及農作改良物拆遷補償及違章建築處理辦法 之重建價格為基準或各縣市國宅處 公佈之最新發包單價為基準 9

b. 非工程性補償 (A) 補償修復費用計算說明 房屋傾斜率 1/200<(Δ/H)<1/40 者, 除依規定估列工程性補償費用外, 應另額外估列非工程性補償金額, 但兩者補償金額合計不得超過重建工程費用 100% 之金額 10

b. 非工程性補償 (A) 補償修復費用計算說明 房屋經現況鑑定, 原傾斜率已經大於 1/200 以上者, 鑑估補償時應考慮扣除原傾斜率之補償率, 原傾斜率未達或未經現況鑑定者, 則依下式計算非工程性補償率 11

(A) 補償修復費用計算說明 P= 非工程性補償率 ( 以重建工程費用之百分比表示 ), 分為五級 ; 第一級 (X 1/200) 第二級 (1/200<X 1/100) P%=0 P%=20 (X-1/200)*100% 當 X=1/100 時,P=10% 第三級 (1/100<X 1/50) 第四級 (1/50<X 1/40) P%=10%+50 (X-1/100)*100% P%=60%+80 (X-1/50)*100% 當 X=1/50 時,P=60% 當 X=1/40 時,P=100% 第五級 (X>1/40) P%=100% 12

(B) 補償修復費用估算原則 a. 非結構體裂縫 : 修復費用之估算, 宜以可達獨立區塊整面為計價原則 如天花板 牆面及地坪等 但大面積之外牆就要依實際現況去衡量 b. 結構體裂縫 : 依實際情況作適當之處理 c. 漏水修復 : 依實際發生費用為主 d. 其他費用 : 估列零星費用及零星整修 13

估列標準如下 : (A) 補償修復費用估算原則 (a). 修復費用 100,000 元以下部份估列 10% (b). 修復費用 100,000 元 ~200,000 元部份估列 8% (c). 修復費用 200,000 元以上部份估列 6% 14

(B) 補償修復費用估算原則 e. 廢料清理及運什費 : 估列修復費用之 3%~5% f. 利潤 稅捐及管理費 : 估列修復費用之 15% g. 租金補助費用鑑估標準 : 因房屋損害致無法居住或損害情形有危險顧慮時, 應依損害發生時間起至修復完成日止加計兩個月, 作為估金估算時間 15

(B) 補償修復費用估算原則 租金計算如下所示 : 月租金單價 = 公告房地現值 *( 郵局前一年度一年期定存平均年利率 12) 估算年利率以不低於 3% 為原則 總租金補助費 = 月租金單價 持有面積 租金估算時間 16

(B) 補償修復費用估算原則 h. 搬遷費用鑑估標準 : 若需搬遷時, 應將搬遷補償費予以列入計算 i. 營業損失鑑估標準 : 房屋損害為營業場所時應另加計營業損失 不需搬遷者之租金估算時間以一個月為限, 若需搬遷者以六個月為限 營業損失 = 每月單位面積營業損失 持有面積 營業損失時間 17

2. 其他安全鑑定 (B) 補償修復費用估算原則 (1) 是否針對鑑定項目內容進行鑑定? (2) 鑑定方法是否合乎現行學理及工程實務? (3) 鑑定成果是否合理? (4) 責任歸屬之確認, 是否有所依據? 或是研判? 18

( 三 ) 安全及補強鑑定 除依安全鑑定內容須檢核尚須注意下列事項 : (1) 補強工法是否合乎現行學理並經力學分析確認? (2) 補強工法施工性如何? (3) 補強修復費用估算原則之依據是否列出? 19

( 四 ) 地震前七日內澆置混凝土安全鑑定 (1) 鑽心取樣試驗是否請按 CNS 規定辦理? ( 非破壞性檢驗方法 : 衝錘法或音速法 ) (2) 目視檢測應包括模板移動變形描述 混凝土樑柱是否有裂縫? (3) 握裹力試驗視需要可採用目前常用方式如注入法 拉拔法等方法? 20

( 五 ) 高氯離子混凝土構造物之安全鑑定 (1) 鑑定法規依據 (2) 標的物檢視調查結果摘要 (3) 混凝土抗壓強度試驗 : 混凝土鑽心試體合格之標準應符合結構混凝土施工規範第 18.5.5 節之規定 (4) 中性化深度試驗 (5) 氯離子含量試驗 : 新拌混凝土中最大水溶性氯離子含量規定 : CNS3090(83 年 7 月 22 日修訂 ) 0.6kg/m 3 CNS3090(87 年 6 月 25 日修訂 ) 0.3kg/m 3 CNS3090(104 年 1 月 13 日修訂 ) 0.15kg/m 3 21

( 五 ) 高氯離子混凝土構造物之安全鑑定 (6) 詳細耐震能力評估詳細耐震能力評估結果為 : 方向 強度準則,kg V max - 位移準則,% 2% 性能目標地表加速度 A p,g (475 年回歸期地震 ) +X -X +Y -Y 耐震容量地表加速度 Ap= < 耐震需求地表加速度 AT= CDR= (7) 結論與建議 22

( 六 ) 未報勘驗先行施工鑑定應注意事項 (1) 適用性確認? 已取得建造而施工單位或因趕工等素, 未能依規定先向建築管理單位申報勘驗, 即先行施工 之條件方可符合 未取得建造而建築物已完工者 之條件不符合 (2) 現場結構體主要構造會勘檢測項目 : (a) 構材尺寸檢測 (b) 結構系統配置與鋼筋量配置之檢測 (c) 使用材料品質檢測 23

( 六 ) 未報勘驗先行施工鑑定應注意事項 混凝土查核其強度, 應依結構混凝土施工規範第 18.5.5 節之規定 : 每層最少鑽取 3 顆試體試驗, 以檢測混凝土強度, 必要時加做氯離子含量分析 ( 為避免傷及結構體, 可使用超音波儀檢測柱之混凝土剪力波速, 以確認强度是否為 佳 之情况 ) 鋼筋應由承包廠商提出經其主任技師簽署之試驗報告, 並經監造建築師證明使用於該工程 鑑定人查核其強度, 如有疑慮時, 得取工地殘餘鋼筋料送請檢驗其強度 鋼筋排置之許可誤差 ( 依據結構混凝土施工規範第 5.6.11 及第 5.6.12 規定 ) 24

( 六 ) 未報勘驗先行施工鑑定應注意事項 各類型鋼材之數量及尺寸應丈量並做成紀錄原施工圖校對, 強度則與鋼筋查核方式同, 至於接頭則應抽查, 以鑑定人指定位置由承包廠商直接委由具資格之非破壞檢驗機構檢查後, 由鑑定人查核其結果 25

( 六 ) 未報勘驗先行施工鑑定應注意事項 (3) 結論與建議 : 報告的結論與建議應依據以上各項檢測的資料及結果加以研判, 並於報告中確實敘明 已完成之結構體主要構造 構材尺寸 配置及使用材料品質 強度之鑑定評估 是否符合規定, 因此標的物結構是否有安全疑慮, 是否涉及危害公共安全 ; 如符合規定, 應於報告結論中予以敘明 26

( 七 ) 漏水鑑定 (1) 漏水測試方法是否合宜? 紅外線儀器 微波濕度計儀器 冷熱水管水壓測試 試色紙測試 浴廁地坪漏水測試 馬桶污水管測試 排水管測試等 (2) 漏水原因及位置確認? (3) 責任歸屬之確認, 是否有所依據? 或是研判? (4) 修復圖說製作 (5) 修復費用估算原則之依據是否列出? 27

四 其他事項 (1) 用字遣詞之審慎 : 坐落 座落 頒布 公布 修正 修訂 (2) 專業術語之應用 : 結構安全無疑慮 無結構安全疑慮 (3) 推測 推估 推判 研判 依據 確認 (4) 疑慮 影響 符合規範 安全無疑慮 28

五 複審技師應有之認知 複審技師的角色不得以喧賓奪主或本末倒置之態度展現, 應以實事求是的方式協助承辦技師才是, 畢竟肩負實際責任者還是該案之承辦技師 複審表格 一 複審簽辦單二 複審查核表 現況鑑定複審查核表 安全鑑定複審查核表 損害之修復鑑定複審查核表 損害之安全及補強鑑定複審查核表 未報勘驗安全鑑定複審查核表 地震前七日內澆置混凝土安全鑑定複審查核表 29

複審簽辦單 30

複審簽辦單 31

複審查核表單 32

複審查核表單 33

複審查核表單 34

複審查核表單 35

複審查核表單 36

複審查核表單 37

敬請指導 38

報告完畢 謝謝各位 39