内 部 刊 物 注 意 保 存 宁 夏 组 织 工 作 中 共 宁 夏 区 委 组 织 部 办 公 室 第 37 期 2016 年 4 月 12 日 内 容 提 要 自 治 区 举 办 领 导 干 部 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 专 题 培 训 班 固 原 市 聚 焦 精 准 脱 贫 深 入 实 施 农 村 两 个 带 头 人 工 程 盐 池 县 六 项 措 施 筑 牢 扶 贫 攻 坚 战 斗 堡 垒 平 罗 县 夯 实 基 层 党 建 引 领 脱 贫 攻 坚 隆 德 县 强 化 基 层 党 建 助 推 精 准 扶 贫 自 治 区 举 办 领 导 干 部 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 专 题 培 训 班 4 月 8 日, 全 区 领 导 干 部 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 专 题 培 训 班 在 银 川 开 班 自 治 区 党 委 常 委 组 织 部 部 长 傅 兴 国 出 席 开 班 式 并 讲 话 自 治 区 五 市 分 管 扶 贫 工 作 的 领 导 扶 贫 办 主 任, 县 ( 市 区 ) 委 书 记 或 县 长 分 管 副 县 长 扶 贫 办 主 任, 有 扶 贫 开 发 任
务 的 乡 镇 党 委 书 记 镇 长, 自 治 区 扶 贫 开 发 领 导 小 组 成 员 单 位 分 管 领 导 共 260 人 参 加 培 训 傅 兴 国 强 调, 中 央 明 确 要 求, 到 2020 年 确 保 农 村 贫 困 人 口 实 现 脱 贫, 确 保 贫 困 县 全 部 脱 贫 摘 帽, 解 决 区 域 性 整 体 脱 贫 这 是 党 中 央 对 全 国 人 民 的 庄 严 承 诺, 是 必 须 完 成 的 重 大 政 治 任 务 自 治 区 党 委 明 确 提 出, 要 提 前 两 年, 即 到 自 治 区 成 立 60 周 年 时 实 现 脱 贫 目 标, 在 全 国 脱 贫 攻 坚 中 走 在 前 列 面 对 当 前 经 济 转 型 升 级 下 行 压 力 增 大 的 形 势, 如 何 在 扶 贫 工 作 中 贯 彻 落 实 好 五 大 发 展 理 念, 实 现 精 准 扶 贫 有 效 脱 贫, 对 各 级 干 部 特 别 是 扶 贫 干 部 来 讲, 是 一 次 严 峻 挑 战 傅 兴 国 指 出, 近 年 来, 自 治 区 党 委 政 府 坚 决 贯 彻 落 实 中 央 要 求, 把 扶 贫 开 发 放 在 突 出 重 要 位 置 来 抓, 经 过 三 西 扶 贫 双 百 扶 贫 千 村 扶 贫 百 万 贫 困 人 口 扶 贫 攻 坚 等 不 懈 努 力, 扶 贫 开 发 实 现 了 从 单 点 扶 贫 向 整 体 推 进 大 水 漫 灌 向 精 准 滴 灌 单 打 独 斗 向 协 同 作 战 的 历 史 性 转 变, 累 计 减 少 贫 困 人 口 290 万, 贫 困 发 生 率 由 26.6% 下 降 到 14.5%, 扶 贫 开 发 取 得 了 巨 大 成 就 但 是, 目 前 全 国 还 有 贫 困 人 口 7000 万, 我 区 有 9 个 国 家 级 贫 困 县 800 个 建 档 立 卡 贫 困 村 58 万 贫 困 人 口, 脱 贫 任 务 十 分 艰 巨 傅 兴 国 要 求, 实 施 精 准 扶 贫 方 略, 要 把 建 强 基 层 党 组 织 与 精 准 扶 贫 结 合 起 来, 发 挥 战 斗 堡 垒 作 用 ; 把 两 学 一 做 学 习 教 育 与 精 准 扶 贫 结 合 起 来, 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ; 把 提 升 干 部 能 力 素 质 与 精 准 扶 贫 结 合 起 来, 发 挥 组 织 领 导 作 用 ; 把 选 派 第 一 书 记 与 精 准 扶 贫 结 合 起 来, 发 挥 引 领 推 动 作 用 2
傅 兴 国 对 参 加 培 训 班 的 同 志 提 出 了 四 点 要 求 : 一 要 虚 心 学 习 请 教, 积 极 主 动 向 授 课 专 家 领 导 请 教, 交 流 观 点, 沟 通 想 法, 特 别 是 要 把 精 准 扶 贫 工 作 中 的 困 惑 理 清 楚 弄 明 白 ; 二 要 联 系 实 际 思 考, 认 真 梳 理 问 题, 深 入 思 考 贫 困 根 源, 理 清 思 路 ; 三 要 促 进 成 果 转 化, 学 以 致 用 突 出 实 践, 把 培 训 成 果 转 化 为 实 实 在 在 的 工 作 措 施 和 成 效 ; 四 要 加 强 自 我 管 理, 严 格 落 实 三 严 三 实 要 求, 遵 守 各 项 规 定, 保 持 良 好 学 风, 树 立 良 好 形 象 ( 干 部 教 育 处 ) 固 原 市 聚 焦 精 准 脱 贫 深 入 实 施 农 村 两 个 带 头 人 工 程 固 原 市 聚 焦 精 准 脱 贫, 启 动 实 施 农 村 两 个 带 头 人 ( 农 村 党 组 织 带 头 人 和 致 富 带 头 人 ) 工 程, 推 动 抓 党 建 抓 扶 贫 抓 发 展 互 促 共 进, 开 创 了 凝 聚 政 府 力 量 市 场 力 量 群 众 力 量 推 动 精 准 脱 贫 的 新 局 面 广 纳 贤 才, 选 准 人 坚 持 把 党 性 强 作 风 好 素 质 高 能 干 事 的 农 村 拔 尖 人 才 选 出 来 用 起 来 广 泛 在 农 村 致 富 能 人 复 转 退 伍 军 人 外 出 创 业 人 员 和 大 学 生 村 官 中, 选 拔 政 治 素 质 好 发 展 能 力 强 愿 为 群 众 服 务 的 优 秀 人 才 担 任 村 党 支 部 书 记, 对 于 本 村 没 有 合 适 人 选 的, 探 索 推 行 跨 村 任 职 聘 请 任 职 等 方 法, 选 优 配 强 村 党 支 部 书 记 队 伍 注 重 第 一 书 记 选 派 工 作, 区 市 县 ( 区 ) 把 机 关 单 位 处 科 级 后 备 干 部 中 长 期 培 养 对 象 和 3
年 轻 业 务 骨 干 作 为 重 点 选 派 对 象,2015 年 9 月 以 来, 先 后 选 派 了 726 名 第 一 书 记 驻 村 开 展 工 作, 实 现 建 档 立 卡 贫 困 村 全 覆 盖 通 过 发 掘 本 土 致 富 带 头 人, 实 施 乡 里 菁 英 回 归 计 划, 举 办 返 乡 成 功 人 士 座 谈 会 等, 把 创 业 致 富 优 秀 分 子 吸 收 到 农 村 两 个 带 头 人 队 伍 里, 让 他 们 发 挥 作 用, 带 动 致 富 目 前, 全 市 已 确 定 农 村 致 富 带 头 人 2487 名 严 立 规 矩, 管 好 人 制 定 出 台 扶 贫 开 发 驻 村 工 作 队 及 驻 村 第 一 书 记 管 理 办 法, 建 立 完 善 农 村 两 个 带 头 人 工 程 考 核 评 价 体 系, 推 动 抓 党 建 述 职 评 议 一 定 双 述 评 两 规 范 两 公 开 两 实 行 ( 规 范 村 级 治 理 规 范 财 务 管 理, 村 务 公 开 党 务 公 开, 实 行 党 员 服 务 承 诺 制 和 村 干 部 固 定 坐 班 制 ) 等 制 度 落 地 生 根, 倒 逼 带 头 人 履 职 尽 责 做 实 工 作 实 行 驻 村 第 一 书 记 和 党 支 部 书 记 动 态 管 理 机 制, 市 县 ( 区 ) 先 后 调 整 作 用 发 挥 不 好 第 一 书 记 231 人, 调 整 不 称 职 不 作 为 村 党 组 织 书 记 30 名, 强 化 了 对 第 一 书 记 和 村 党 支 部 书 记 的 管 理 使 用 市 县 ( 区 ) 分 层 级 建 立 领 导 干 部 包 抓 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 工 作 责 任 制, 将 派 出 单 位 与 第 一 书 记 捆 绑 起 来, 筑 牢 了 第 一 书 记 发 挥 作 用 的 坚 强 后 盾, 使 村 党 支 部 书 记 第 一 书 记 大 学 生 村 官 村 级 后 备 干 部 成 为 凝 聚 群 众 引 领 发 展 的 主 心 骨 优 化 服 务, 帮 能 人 通 过 举 办 培 训 班 外 出 观 摩 学 习 座 谈 交 流 等 形 式, 加 强 对 两 个 带 头 人 的 思 想 教 育 理 念 引 导 和 能 力 提 升 市 县 ( 区 ) 分 层 举 办 农 村 两 个 带 头 人 示 范 培 训 班, 重 点 就 基 层 党 建 扶 贫 开 发 产 业 发 展 等 内 容 进 行 培 训 4
市 上 先 后 组 织 185 名 党 组 织 带 头 人 和 致 富 带 头 人 到 市 内 外 党 建 工 作 突 出 产 业 发 展 较 好 的 村, 学 习 党 建 工 作 金 融 扶 贫 和 农 业 产 业 化 发 展 经 验, 激 发 了 两 个 带 头 人 干 事 创 业 的 热 情 建 立 第 一 书 记 网 格 化 习 交 流 机 制, 按 地 域 相 近 产 业 相 似 的 原 则, 将 第 一 书 记 分 成 若 干 片 区, 每 个 片 区 确 定 一 名 负 责 人, 定 期 召 开 会 议, 促 进 第 一 书 记 相 互 交 流 共 同 提 高 近 期, 市 委 组 织 部 成 立 两 个 宣 讲 组, 赴 五 县 ( 区 )15 个 片 区 召 开 第 一 书 记 座 谈 培 训 会, 对 883 名 乡 镇 党 委 书 记 副 书 记 第 一 书 记 大 学 生 村 官, 就 全 国 全 区 农 业 农 村 工 作 会 议 和 组 织 部 长 会 议 精 神 进 行 系 统 培 训 同 时, 依 托 劳 动 力 素 质 提 升 工 程 产 业 提 质 增 效 工 程 民 生 改 善 工 程 金 融 扶 贫 工 程, 协 调 各 级 部 门 加 大 对 致 富 带 头 人 在 产 业 项 目 资 金 等 方 面 的 扶 持 力 度, 鼓 励 致 富 带 头 人 成 立 合 作 社 家 庭 农 场 和 农 业 企 业 发 展 壮 大 产 业 目 前, 全 市 扶 持 培 育 壮 大 农 民 专 业 合 作 社 1394 家, 使 致 富 带 头 人 真 正 成 了 带 领 群 众 创 业 增 收 脱 贫 致 富 的 火 车 头 聚 焦 脱 贫, 带 穷 人 积 极 引 导 致 富 带 头 人 发 挥 作 用, 使 之 成 为 引 领 农 村 产 业 发 展 推 动 脱 贫 攻 坚 的 骨 干 力 量 市 县 ( 区 ) 组 织 部 门 结 合 党 员 冬 训 工 作, 选 拔 了 一 批 优 秀 拔 尖 田 秀 才 土 专 家, 组 建 了 第 一 书 记 党 支 部 书 记 草 畜 产 业 冷 凉 蔬 菜 种 植 林 下 经 济 等 宣 讲 小 组, 在 全 市 范 围 内 开 展 两 个 带 头 人 宣 讲 工 作, 先 后 举 办 培 训 700 多 场 次, 培 训 农 村 党 员 群 众 3.5 万 人 这 种 把 经 验 课 堂 送 到 群 众 家 门 口, 让 群 众 讲 给 群 众 听 的 形 式, 使 广 大 老 百 姓 在 理 念 技 能 胆 识 等 方 面 有 很 大 5
转 变 和 提 高, 打 通 了 政 策 项 目 资 金 等 与 群 众 之 间 的 梗 阻, 唤 醒 了 群 众 的 增 收 致 富 意 识 同 时, 采 取 土 地 流 转 土 地 入 股 专 项 扶 贫 资 金 折 股 量 化 等 方 式, 扶 持 引 导 贫 困 户 与 涉 农 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 家 庭 农 场 和 能 人 大 户 等 建 立 利 益 联 结 机 制, 形 成 财 产 性 收 入 务 工 性 收 入 种 养 经 营 性 收 入 等 稳 定 的 增 收 机 制, 让 老 百 姓 附 着 在 产 业 链 上, 实 现 脱 贫 致 富 ( 固 原 市 委 组 织 部 ) 盐 池 县 六 项 措 施 筑 牢 扶 贫 攻 坚 战 斗 堡 垒 优 化 组 织 设 置 紧 扣 扶 贫 攻 坚 战 略 部 署, 瞄 准 扶 贫 攻 坚 重 点 区 域 和 关 键 环 节, 积 极 推 行 党 组 织 + 种 植 基 地 养 殖 园 区 家 庭 农 场 专 业 合 作 社 种 养 协 会 龙 头 企 业 的 1+6 党 组 织 设 置 模 式, 组 建 各 类 功 能 党 小 组 132 个, 切 实 把 党 组 织 建 在 扶 贫 开 发 工 作 链 上, 充 分 发 挥 党 组 织 在 产 前 产 中 产 后 的 服 务 保 障 作 用 和 党 员 在 产 业 协 会 中 的 骨 干 带 头 作 用, 实 现 基 层 党 建 与 扶 贫 攻 坚 互 动 双 赢 激 发 组 织 活 力 扎 实 开 展 星 级 基 层 服 务 型 党 组 织 创 建 活 动, 将 扶 贫 工 作 纳 入 村 党 组 织 星 级 考 评, 被 命 名 为 三 星 四 星 五 星 的 村 党 组 织, 分 别 给 予 0.5 万 元 1 万 元 2 万 元 资 金 奖 励 大 力 实 施 创 建 基 层 服 务 型 党 组 织 双 十 工 程, 每 年 选 取 10 个 先 进 村 进 行 重 点 培 育, 每 年 按 照 不 低 于 10% 的 比 例 确 定 软 弱 涣 散 村 党 组 织 进 行 整 顿, 树 立 典 型 样 板 补 齐 后 进 短 板, 抓 6
两 头 带 中 间, 推 进 基 层 党 组 织 晋 位 升 级, 逐 步 消 除 扶 贫 攻 坚 实 现 同 步 小 康 的 障 碍 夯 实 发 展 基 础 持 续 深 化 品 牌 带 动 产 业 拉 动 资 源 促 动 扶 贫 推 动 等 村 集 体 经 济 发 展 模 式, 增 强 村 级 组 织 造 血 功 能 将 村 级 运 转 经 费 由 3 万 元 提 升 至 8 万 元, 并 建 立 为 民 服 务 资 金, 确 保 村 级 组 织 有 钱 办 事 积 极 整 合 闽 宁 协 作 项 目 中 航 油 集 团 援 助 资 金 和 光 伏 扶 贫 项 目 等, 扶 持 发 展 优 势 特 色 产 业 兴 办 社 会 事 业 加 强 基 础 设 施 建 设, 为 贫 困 户 实 现 增 收 奠 定 基 础 抓 好 骨 干 队 伍 扎 实 开 展 双 培 养 一 加 强 活 动, 全 力 抓 好 村 级 后 备 干 部 队 伍 建 设, 全 县 共 储 备 村 级 后 备 干 部 327 人 紧 紧 抓 住 村 两 委 换 届 契 机, 优 先 推 选 村 级 后 备 干 部 进 入 村 两 委 班 子, 配 强 带 头 人 队 伍 继 续 举 办 村 干 部 农 业 经 济 管 理 大 专 班, 提 升 村 干 部 素 质 严 格 落 实 三 翻 番 两 调 整 政 策, 将 三 星 级 村 的 村 干 部 职 务 补 贴 按 照 上 年 农 民 人 均 可 支 配 收 入 的 3.2 倍 发 放, 激 发 村 干 部 活 力 严 格 落 实 扶 贫 开 发 驻 村 工 作 队 及 第 一 书 记 管 理 暂 行 办 法, 管 好 用 好 驻 村 扶 贫 干 部, 确 保 其 扎 根 基 层 发 挥 作 用 育 强 党 员 队 伍 严 格 落 实 2014 2018 年 全 国 党 员 教 育 培 训 工 作 规 划 要 求 在 认 真 抓 好 冬 季 轮 训 的 基 础 上, 结 合 党 员 教 育 积 分 制 试 点 工 作, 启 动 实 施 千 名 党 员 大 轮 训 工 程, 采 取 集 中 培 训 与 经 常 教 育 组 织 调 训 与 个 人 选 学 实 体 培 训 与 网 络 ( 远 程 教 育 ) 培 训 相 结 合 方 式, 突 出 抓 好 理 想 信 念 党 性 观 念 依 法 治 国 民 族 团 结 扶 贫 攻 坚 创 业 技 能 等 专 题 培 训, 教 育 引 7
导 农 村 党 员 在 扶 贫 攻 坚 工 作 中 主 动 作 为, 发 挥 先 锋 模 范 作 用 完 善 监 督 机 制 抓 好 村 监 会 队 伍 建 设, 修 订 完 善 村 监 会 议 事 规 则 工 作 职 责 工 作 权 限 工 作 纪 律 工 作 人 员 职 责 和 村 务 监 督 财 务 监 督 事 务 监 督 等 制 度, 促 使 村 务 工 作 公 开 透 明 合 法 合 规 指 导 村 监 会 探 索 建 立 村 务 情 况 分 析 村 务 监 督 工 作 报 告 评 议 考 核 等 制 度, 推 动 村 监 会 有 效 开 展 工 作, 为 扶 贫 项 目 资 金 管 理 使 用 保 驾 护 航, 切 实 维 护 村 集 体 和 广 大 村 民 利 益 ( 盐 池 县 委 组 织 部 ) 平 罗 县 夯 实 基 层 党 建 引 领 脱 贫 攻 坚 平 罗 县 充 分 发 挥 村 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 党 员 干 部 先 锋 模 范 带 动 作 用 基 层 党 委 协 调 服 务 作 用, 努 力 把 政 治 优 势 组 织 优 势 转 化 为 脱 贫 攻 坚 的 强 大 合 力 发 挥 村 党 组 织 脱 贫 攻 坚 战 斗 堡 垒 作 用 成 立 专 项 调 研 组, 深 入 各 贫 困 村 召 开 座 谈 会 走 访 党 员 群 众, 深 入 了 解 贫 困 村 症 状, 问 诊 把 脉, 制 定 扶 贫 攻 坚 工 作 方 案, 做 到 一 个 贫 困 村 一 套 工 作 方 案 一 套 工 作 措 施 一 套 工 作 班 子 选 调 6 名 优 秀 干 部 脱 产 组 建 驻 村 工 作 队, 担 任 贫 困 村 第 一 书 记 副 书 记 书 记 助 理, 做 到 因 村 选 派 精 准 选 派, 明 确 任 务 和 职 责, 压 实 脱 贫 攻 坚 责 任 全 面 开 展 以 把 优 秀 青 年 培 养 成 党 员 把 优 秀 党 员 培 养 成 村 干 部 致 富 能 手 产 业 带 头 人, 加 强 村 级 后 备 干 部 队 伍 8
建 设 为 主 要 内 容 的 双 培 养 一 加 强 活 动, 在 贫 困 村 培 养 310 名 优 秀 青 年 74 名 后 备 村 干 部, 为 选 优 配 强 贫 困 村 党 组 织 带 头 人 储 备 能 量, 为 推 动 完 成 脱 贫 攻 坚 任 务 储 备 力 量 乡 村 干 部 逐 户 走 访 登 记, 扎 实 开 展 建 档 立 卡 贫 困 户 信 息 核 查 及 产 业 发 展 就 业 创 业 社 保 兜 底 教 育 金 融 贷 款 残 疾 等 行 业 数 据 摸 底 工 作, 认 定 建 档 立 卡 贫 困 户 1951 户 10133 人, 真 正 做 到 情 况 清 底 子 明, 为 脱 贫 攻 坚 提 供 一 手 资 料 发 挥 党 员 干 部 脱 贫 攻 坚 先 锋 模 范 带 动 作 用 实 行 党 员 教 育 积 分 制, 将 党 员 学 习 教 育 实 践 锻 炼 等 综 合 表 现 进 行 分 值 量 化, 将 参 加 学 习 教 育 技 能 培 训 与 贫 困 户 结 对 帮 扶 等 活 动 作 为 积 分 的 重 要 内 容, 引 导 党 员 干 部 精 准 扶 志 扶 智 扶 贫, 为 贫 困 户 解 决 各 类 困 难 和 问 题 130 余 件 实 施 党 员 党 性 教 育 和 技 能 培 育 为 主 要 内 容 的 双 育 工 程, 为 党 员 提 供 菜 单 式 脱 贫 攻 坚 技 术 技 能 培 训 目 前, 举 办 培 训 电 焊 挖 机 瓦 工 刺 绣 铲 车 培 训 班 5 期, 完 成 培 训 300 余 人 ; 与 重 点 企 业 积 极 对 接, 举 办 就 业 培 训 班 3 期, 新 增 就 业 岗 位 300 余 人 开 展 以 带 头 创 业 带 领 致 富 带 动 发 展, 组 织 满 意 党 员 满 意 群 众 满 意 为 主 要 内 容 的 三 带 三 满 意 活 动, 搭 建 扶 持 创 业 服 务 平 台, 提 供 创 业 项 目 及 信 息, 落 实 财 税 金 融 场 地 等 优 惠 政 策, 鼓 励 具 备 创 业 条 件 的 党 员 兴 办 创 业 实 体 ; 推 动 特 色 农 业 产 业 化 规 模 化 品 牌 化, 发 展 现 代 农 业, 培 育 壮 大 农 村 经 纪 人 队 伍 专 业 合 作 社 等 经 营 组 织, 促 进 农 业 稳 定 发 展 农 民 持 续 增 收 发 挥 基 层 党 委 脱 贫 攻 坚 协 调 服 务 作 用 协 调 资 金 支 持 创 9
业, 扎 实 推 进 互 助 资 金 项 目, 建 立 村 级 发 展 资 金 互 助 社, 为 755 户 贫 困 户 发 放 互 助 资 金 借 款 670 万 元 联 合 金 融 机 构 对 建 档 立 卡 贫 困 户 进 行 信 贷 诚 信 调 查 摸 底 工 作, 根 据 授 信 情 况 发 放 扶 贫 小 额 贷 款, 为 贫 困 户 创 业 发 展 提 供 有 力 的 资 金 支 持 协 调 产 业 助 力 发 展 了, 依 托 特 色 产 业, 在 贫 困 村 建 立 枸 杞 番 茄 果 脯 生 产 加 工 产 业 链 ; 指 导 贫 困 村 2364 座 庭 院 拱 棚 瓜 菜 种 植 ; 鼓 励 发 展 庭 院 养 殖, 禽 畜 养 殖 家 庭 达 到 600 户 积 极 引 进 农 业 企 业 在 贫 困 村 就 近 建 设 种 养 基 地, 扩 大 用 工 规 模 延 长 用 工 季 节, 吸 纳 建 档 立 卡 贫 困 人 口 就 近 务 工 协 调 社 保 实 现 兜 底, 扎 实 落 实 养 老 低 保 医 疗 政 策, 实 行 全 员 登 记 参 保, 实 现 基 本 养 老 保 险 医 疗 保 险 全 覆 盖 对 无 劳 动 能 力 和 无 法 依 靠 产 业 就 业 脱 贫 的 贫 困 人 口 实 行 低 保 兜 底, 做 到 应 保 尽 保 提 高 特 困 人 员 供 养 水 平, 落 实 五 保 残 疾 人 生 活 补 贴 和 重 度 残 疾 人 护 理 补 贴 制 度, 确 保 基 本 照 料 ( 平 罗 县 委 组 织 部 ) 隆 德 县 强 化 基 层 党 建 助 推 精 准 扶 贫 配 强 致 富 带 富 火 车 头, 提 升 基 层 组 织 战 斗 力 着 眼 精 准 扶 贫 人 才 支 撑, 选 优 配 强 村 级 组 织 干 部 队 伍, 建 强 村 两 委 班 子, 进 一 步 夯 实 引 领 脱 贫 致 富 基 础, 发 挥 基 层 组 织 在 全 县 精 准 扶 贫 中 的 主 心 骨 作 用 2015 年 区 市 县 选 派 72 名 能 力 强 素 质 高 的 第 一 书 记 谋 划 发 展, 全 县 选 聘 32 名 大 学 生 村 官 到 精 准 扶 贫 一 线 发 挥 作 用, 乡 镇 为 每 村 选 配 培 养 2-3 名 村 级 后 备 干 部 接 10
受 锻 炼, 农 牧 林 业 水 利 扶 贫 等 县 直 部 门 抽 调 99 名 专 业 技 术 人 员 帮 扶 特 色 产 业 添 加 教 育 培 训 催 化 剂, 帮 助 致 富 党 员 提 素 质 始 终 把 教 育 培 训 作 为 农 村 党 员 干 部 增 强 党 性 修 养 练 好 致 富 本 领 提 升 服 务 质 量 的 重 要 方 式, 进 一 步 扩 展 培 训 地 域, 打 破 传 统 学 校 纯 理 论 教 学 模 式, 整 合 党 校 人 社 农 牧 扶 贫 等 部 门 资 源, 充 分 利 用 农 村 实 用 人 才 实 训 基 地, 积 极 联 系 福 建 长 乐 市 委 党 校 厦 门 大 学 举 办 专 题 培 训 班, 组 织 39 名 优 秀 的 两 个 带 头 人 外 出 培 训 ; 举 办 专 题 培 训 班, 对 109 名 致 富 带 头 人 进 行 实 用 技 能 培 训 结 合 党 员 冬 训, 选 派 优 秀 第 一 书 记 两 个 带 头 人 深 入 13 个 乡 镇 26 个 行 政 村, 开 展 巡 回 讲 堂 39 场 次, 受 益 农 村 党 员 群 众 4000 多 人, 通 过 身 边 人 说 创 业 事 念 致 富 经, 帮 助 农 村 党 员 群 众 增 加 致 富 信 心, 提 升 致 富 能 力 打 好 政 策 资 金 组 合 拳, 探 索 扶 贫 工 作 新 机 制 开 设 优 惠 政 策 扶 持 通 道, 整 合 各 类 资 金, 组 建 担 保 公 司, 做 好 评 级 授 信, 推 行 财 政 补 贴 + 金 融 贷 款 + 特 色 产 业 等 金 融 扶 持 模 式, 特 别 是 推 广 金 融 扶 贫 互 助 资 金 产 品, 采 取 政 府 引 导, 以 互 助 资 金 作 担 保 资 金, 撬 动 银 行 放 大 金 融 贷 款 额 度, 有 效 解 决 农 村 党 员 群 众 发 展 中 缺 资 金 担 保 难 贷 款 难 的 问 题 开 设 财 政 项 目 资 金 倾 斜 通 道, 整 合 农 牧 扶 贫 水 利 交 通 民 政 等 部 门 项 目 资 源, 把 整 村 推 进 美 丽 乡 村 建 设 老 饭 桌 等 各 类 项 目 资 金 向 贫 困 村 倾 斜, 实 现 贫 困 村 整 体 销 号 摘 帽 11
落 实 考 核 责 任 书, 激 励 扶 贫 干 部 有 作 为 实 施 党 组 织 带 头 人 第 一 书 记 致 富 带 头 人 与 建 档 立 卡 贫 困 户 签 订 帮 带 承 诺 书 责 任 书, 每 名 承 诺 人 帮 带 5-10 户 贫 困 户 脱 贫 致 富 的 工 作 机 制, 落 实 先 富 带 后 富 帮 带 责 任, 对 落 实 帮 带 责 任 和 效 果 较 好 的 进 行 表 彰 奖 励, 对 落 实 帮 带 责 任 不 力 的 予 以 调 整 2015 年 共 调 整 村 党 组 织 负 责 人 5 名 第 一 书 记 29 名, 年 终 表 彰 奖 励 优 秀 村 支 书 10 名 第 一 书 记 10 名 致 富 带 头 人 20 名 ( 隆 德 县 委 组 织 部 ) 报 : 中 央 组 织 部, 自 治 区 党 委 常 委, 自 治 区 人 大 政 府 政 协 党 组 送 : 自 治 区 党 委 办 公 厅 网 发 : 各 市 县 ( 区 ) 党 委 ( 工 委 ) 书 记 组 织 部 部 长 组 织 部, 区 党 委 各 部 委 区 直 各 厅 局 委 办 干 部 ( 人 事 处 ), 各 人 民 团 体 直 属 事 业 单 位 组 织 部 ( 人 事 处 ), 各 大 型 企 业 党 委 组 织 部 ( 办 公 室 ) 挂 : 宁 夏 党 建 网 宁 夏 组 织 工 作 网 报 送 邮 箱 :nxzgxx@126.com (6669341 6669339) ( 共 印 60 份 ) 12