第 四 章 司 法 行 政 解 放 初 期, 南 京 市 实 行 审 判 与 司 法 行 政 合 一 体 制, 律 师 公 证 人 民 调 解 等 项 事 务 均 由 人 民 法 院 承 担 居 民 委 员 会 成 立 人 民 调 解 委 员 会, 开 展 人 民 调 解 工 作 1981 年, 设 立 区 司 法 行 政 机 构, 人 民 调 解 法 制 教 育 律 师 公 证 等 工 作 全 面 展 开 1985 年 起, 相 继 开 展 三 个 五 年 普 法 教 育 1993 年 起, 开 始 制 定 实 施 依 法 治 区 规 划 1998 年 起, 在 全 区 司 法 机 关 和 行 政 机 关 全 面 推 行 以 执 法 公 示 错 案 追 究 为 主 要 内 容 的 执 法 责 任 制 是 年 12 月, 成 立 下 关 区 法 律 援 助 中 心, 开 展 对 经 济 困 难 和 社 会 弱 势 群 体 提 供 法 律 援 助 工 作 1999 年, 全 区 有 人 民 调 解 组 织 316 个 调 解 员 6400 余 人 第 一 节 机 构 与 队 伍 区 司 法 局 1981 年 4 月, 成 立 下 关 区 人 民 政 府 司 法 科 1984 年 5 月, 改 称 南 京 市 司 法 局 下 关 区 分 局 1997 年 1 月, 改 称 南 京 市 下 关 区 司 法 局 至 今 1999 年, 内 设 综 合 科 法 制 宣 传 科 基 层 工 作 科 刑 释 解 教 人 员 安 置 帮 教 工 作 科 公 证 律 事 管 理 科 ( 后 改 名 法 律 服 务 管 理 科 ) 下 关 区 法 律 援 助 中 心 队 伍 1981 年, 区 司 法 科 有 工 作 人 员 2 人 1982 年, 在 7 个 街 道 办 事 处 各 配 备 司 法 助 理 员 1 名 1999 年, 区 司 法 局 有 工 作 人 员 20 人,6 个 街 道 办 事 处 各 有 司 法 助 理 员 1 人 第 二 节 法 制 教 育 1981 年 4 月, 区 司 法 行 政 机 构 成 立 后, 组 织 指 导 推 动 全 区 法 制 宣 传 工 作 1985 年 起, 相 继 在 公 民 中 开 展 3 个 五 年 普 及 基 本 法 律 常 识 和 专 业 法 律 宣 传 教 育 ( 分 别 简 称 一 五 普 法 二 五 普 法 三 五 普 法 ) 法 制 宣 传 教 育 重 点 对 象 是 各 级 领 导 干 部 执 法 人 员 和 青 少 年 通 过 法 制 宣 传, 强 化 了 公 民 学 法 懂 法 依 法 办 事 的 法 治 意 识, 促 进 了 社 会 主 义 物 质 文 明 和 精 神 文 明 建 设 的 发 展 普 法 教 育 1985 年 2 月, 区 委 区 人 大 常 委 会 作 出 决 定, 在 全 区 公 民 中 有 计 划 地 普 及 基 本 法 律 常 识, 即 第 一 个 五 年 (1985~1989) 普 法 教 育 规 划 以 系 统 学 习 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 为 主, 包 括 刑 事 民 事 国 家 机 构 等 方 面 基 本 法 律 的 基 本 内 容, 以 及 其 他 与 广 大 干 部 和 群 众 有 密 切 关 系 的 法 律 常 识, 并 将 普 法 工 作 列 入 区 精 神 文 明 建 设 奋 斗 目 标 经 过 一 年 组 织 和 培 训 三 年 多 普 及 教 育 一 年 扫 尾 工 作, 全 区 先 后 举 办 普 法 教 育 培 训 班 4 期, 为 各 单 位 培 训 教 员 1000 余 人, 订 购 法 律 书 籍 4 万 余 册, 编 印 讲 授 提 纲 2000 多 份, 在 全 区 143755 人 普 法 对 象 中, 有 138727 人 学 完 九 法 一 例 ( 即 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 民 法 通 则 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 婚 姻 法 中 华 人 民 共 和 国 继 承 法 中 华 人 民 共 和 国 经 济 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 兵 役 法 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 处 罚 条 例 ) 普 法 对 象 的 参 考 率 和 考 试 合 格 率 均 达 到 95% 以 上 1989 年, 一 五 普 法 教 育 工 作 结 束, 区 普 法 办 公 室 被 评 为 全 国 普 法 教 育 先 进 集 体 1991 年, 开 始 实 施 第 二 个 五 年 (1991~1995) 普 法 教 育 规 划, 以 学 习 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 为 重 点, 同 时 学 习 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 中 华 人 民 共 和 国 集 会 游 行 示 威 法 中 华 人 民 共 和 国 国 旗 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 中 华 人 民 共 和 国 义 务 教 育 法 江 苏 省 计 划 生 育 条 例 和 南 京 市 计 划 生 育 管 理 暂 行 规 定 等 全 区 134 个 机 关 部 门 和 企 事 业 单 位 的 185350 名 普 法 对 象 参 加 了 学 习 1996 年, 开 始 实 施 第 三 个 五 年 (1996~2000) 普 法 教 育 规 划, 重 点 对 象 是 各 级 领 导 干 部 国 家 执 法 人 员 和 广 大 青 少 年 以 及 暂 住 人 口 主 要 学 习 法 制 建 设 理 论 和 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 及 有 关 商 法 等 法 律 法 规 全 区 建 立 120 人 的 三 五 普 法 骨 干 队 伍, 为 驻 区 企 事 业 单 位 培 训 普 法 工 作 人 员 85 人, 征 订 部 分 普 法 教 材 4570 册 1997 年 4 月, 组 织 区 中 层 以 上 领 导 干 部 司 法 和 行 政 执 法 人 员 驻 区 大 中 型 企 业 中 层 以 上 领 导 干 部 共 1472 人 进 行 学 法 考 试, 人 均 得 分 达 90 分 1999 年, 全 区 党 政 机 关 司 法 机 关 和 事 业 单 位 工 作 人 员 及 企 业 中 层 以 上 管 理 人 员 进 行 学 法 考 试, 有 212 个 单 位 7586 人 参 加, 人 均 得 分 达 95 7 分 图 19-3 下 关 区 三 五 普 法 培 训 班 (1996 年 摄 ) 专 项 法 制 教 育 1996 年, 组 织 区 级 机 关 街 道 办 事 处 处 级 以 上 领 导 干 部 和 驻 区 企 事 业 单 位 相 当 处 级 以 上 领 导 干 部, 学 习 邓 小 平 关 于 民 主 法 制 建 设 的 理 论 和 有 关 社 会 主 义 市 场 经 济 深 化 改 革 的 法 律 法 规, 有 111 个 单 位 789 人 参 加 考 试 其 中 : 区 机 关 有 59 个 部 门 178 人 参 加 考 试, 人 均 得 分 98 7 分 ;52 个 驻 区 单 位 611 人 参 加 考 试, 人 均 得 分 96 分 1998 年, 区 司 法 局 会 同 人 事 部 门 组 织 全 区 公 务 员 进 行 学 法 考 试 根 据 辖 区 暂 住 人 口 逐 年 增 加 犯 罪 率 上 升 的 特 点, 加 强 对 暂 住 人 口 的 法 制 宣 传 教 育, 总 结 推 广 了 南 京 金 陵 造 船 厂 和 小 市 街 道 办 事 处 窑 上 村 地 段 对 暂 住 人 口 进 行 法 制 教 育 的 经 验 区 司 法 局 制 订 关 于 加 强 全 区 暂 住 人 口 法 制 宣 传 教 育 的 实 施 意 见, 并 编 印 下 关 区 暂 住 人 口 法 制 教 育 手 册 8000 册, 发 至 暂 住 人 口 手 中 1999 年, 区 司 法 局 组 织 区 委 区 人 大 区 政 府 区 政 协 全 体 领 导 和 区 机 关 各 部 门, 各 街 道 办 事 处 科 级 以 上 干 部, 司 法 行 政 执 法 骨 干 及 从 事 经 济 工 作 的 领 导 干 部 和 法 律 工 作 者 共 380 多 人 分 别 参 加 了 中 华 人 民 共 和 国 行 政 复 议 法 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 等 法 律 的 学 习 培 训 是 年, 根 据 下 关 区 中 小 学 法 制 宣 传 教 育 的 实 施 意 见, 深 入 开 展 中 小 学 法 制 教 育, 对 第 十 二 中 学 姜 家 园 小 学 等 学 校 法 制 课 和 思 想 道 德 教 育 及 法 制 启 蒙 教 育 等 方 面 的 情 况 进 行 了 调 查 第 三 节 依 法 治 理 依 法 治 区 工 作 1989 年, 在 部 分 企 业 开 展 依 法 治 理 的 试 点 工 作, 并 将 此 项 工 作 列 入 全 区 20 项 奋 斗 目 标 1990 年 7 月, 驻 区 10 家 大 中 型 企 业 建 立 了 法 律 事 务 办 公 室, 并 配 备 专 职 工 作 人 员 37 人 1993 年 4 月, 制 订 下 关 区 1993~1997
年 依 法 治 区 规 划 与 此 同 时, 成 立 区 依 法 治 区 领 导 小 组, 下 设 办 公 室 ( 设 在 区 司 法 局 ) 在 全 区 深 入 开 展 法 制 宣 传 教 育, 建 章 立 制, 加 强 依 法 行 政, 强 化 执 法 监 督 和 法 律 服 务 1997 年, 建 立 健 全 依 法 治 区 依 法 治 街 领 导 小 组 和 工 作 机 构 是 年 7 月 起, 开 展 依 法 治 区 达 标 活 动 是 年 8 月 和 10 月, 两 次 对 105 个 机 关 部 门 街 道 办 事 处 和 驻 区 企 事 业 单 位 依 法 治 区 达 标 活 动 情 况 进 行 检 查, 有 90 个 部 门 单 位 达 标, 达 标 率 达 85 71% 1998 年, 制 订 了 1998~2002 年 下 关 区 第 二 个 依 法 治 区 五 年 规 划 对 全 区 90 多 个 单 位 的 依 法 治 区 联 络 员 进 行 了 3 天 培 训, 提 高 了 联 络 员 的 政 治 和 业 务 素 质, 为 依 法 治 区 工 作 的 实 施 创 造 了 条 件 与 此 同 时, 制 订 了 下 关 区 1998 年 依 法 治 区 工 作 计 划, 明 确 了 依 法 治 区 工 作 在 加 强 建 章 立 制 严 格 依 法 行 政 坚 持 司 法 公 正 深 入 普 法 教 育 抓 好 基 层 达 标 创 优 强 化 执 法 监 督 等 方 面 的 主 要 任 务 是 年 7 月, 区 依 法 治 区 领 导 小 组 办 公 室 制 定 了 关 于 在 全 区 行 政 和 司 法 机 关 推 行 执 法 责 任 制 的 意 见, 在 区 工 商 分 局 等 部 门 进 行 行 政 执 法 责 任 制 的 试 点, 推 进 依 法 治 区 工 作 在 全 区 有 重 点 有 步 骤 地 开 展 1999 年, 全 面 推 行 行 政 执 法 责 任 制, 重 点 在 司 法 机 关 和 行 政 执 法 机 关 推 行 以 执 法 公 示 错 案 追 究 等 为 主 要 内 容 的 执 法 责 任 制 法 律 服 务 1998 年 12 月, 成 立 区 法 律 援 助 中 心, 为 经 济 困 难 的 群 众 和 社 会 弱 势 群 体 提 供 法 律 援 助 区 司 法 局 制 定 下 关 区 司 法 行 政 法 律 援 助 实 施 办 法, 将 实 施 减 免 费 法 律 援 助 的 接 待 受 理 审 批 指 派 等 制 度 进 行 公 示, 编 写 法 律 援 助 工 作 的 宣 传 提 纲, 并 向 全 区 各 界 发 出 公 开 信 至 1999 年, 共 受 理 援 助 案 件 16 件, 接 待 各 类 法 律 咨 询 100 多 人 次 区 司 法 局 会 同 区 妇 联 成 立 法 律 援 助 中 心 维 护 妇 女 权 益 分 部 1999 年 6 月, 区 司 法 局 开 通 148 法 律 咨 询 电 话 服 务 专 线, 坚 持 每 星 期 一 至 星 期 五 上 午 8 时 至 下 午 6 时 有 专 人 接 待, 每 星 期 四 上 午 为 司 法 局 长 值 班 日 至 是 年 底, 共 接 待 来 访 50 人 次, 接 受 电 话 咨 询 200 人 次, 调 处 纠 纷 35 件, 为 当 事 人 避 免 和 挽 回 经 济 损 失 12 万 余 元 1988~1999 年, 区 工 商 行 政 管 理 部 门 和 各 街 道 办 事 处 成 立 6 个 基 层 法 律 服 务 所, 先 后 为 81 家 单 位 担 任 常 年 法 律 顾 问, 代 理 诉 讼 法 律 事 务 513 件, 代 理 非 诉 讼 法 律 事 务 233 件, 调 解 纠 纷 265 件, 代 写 法 律 事 务 文 书 624 件, 解 答 法 律 咨 询 7800 人 次, 办 理 法 律 援 助 案 件 4 起, 为 当 事 人 避 免 挽 回 经 济 损 失 670 万 元 1999 年 9 月, 区 政 府 设 立 法 律 顾 问 组, 为 全 区 重 大 执 法 活 动 提 供 法 律 服 务 1999 年 下 关 区 法 律 服 务 机 构 一 览 表 表 19-22 名 称 成 立 时 间 地 址 人 数 备 注 南 京 下 关 经 海 法 律 服 务 所 1988 年 11 月 大 马 路 62 号 16 1999 年 1 月 前 为 南 京 下 关 第 一 法 律 服 务 所 南 京 下 关 第 二 法 律 服 务 所 1989 年 2 月 热 河 南 路 92 号 6 南 京 下 关 中 山 法 律 服 务 所 1993 年 4 月 中 山 北 路 355 号 7 楼 4 南 京 下 关 建 宁 法 律 服 务 所 1993 年 5 月 新 民 路 142 号 5 南 京 下 关 商 务 法 律 服 务 所 1997 年 3 月 热 河 南 路 49 号 19 南 京 下 关 现 代 经 济 法 律 服 务 所 1999 年 1 月 建 宁 路 2 号 6 楼 7 1996 年 6 月 前 为 南 京 中 联 经 济 法 律 事 务 所 刑 释 解 教 人 员 帮 教 1984~1995 年, 对 刑 满 释 放 和 解 除 劳 教 人 员 的 帮 教 安 置 工 作 由 区 公 安 分 局 同 街 道 办 事 处 共 同 负 责, 实 行 谁 主 管, 谁 负 责 的 责 任 制 刑 满 释 放 和 解 除 劳 动 教 养 回 归 社 会 的 人 员, 重 新 犯 罪 率 大 大 降 低 1996 年, 刑 满 释 放 人 员 安 置 帮 教 工 作 成 为 区 司 法 局 的 一 项 职 能, 对 1994~1997 年 690 名 刑 满 释 放 解 教 人 员 的 安 置 帮 教 情 况 进 行 调 查, 逐 步 规 范 登 记 报 告 协 调 联 系 和 对 服 刑 劳 教 人 员 走 访 看 望 检 查 考 核 等 5 项 制 度 1998 年 3 月, 成 立 区 刑 释 解 教 人 员 安 置 帮 教 工 作 领 导 小 组, 区 司 法 公 安 劳 动 工 商 等 部 门 相 互 协 作, 共 同 实 施 安 置 帮 教 工 作 各 街 道 办 事 处 成 立 安 置 帮 教 领 导 小 组, 居 民 委 员 会 成 立 安 置 帮 教 管 理 站 1999 年, 全 区 共 有 各 级 帮 教 组 织 288 个 1996~1999 年, 全 区 共 接 受 刑 释 解 教 回 归 人 员 724 人, 安 置 率 达 94% 重 新 犯 罪 7 人, 占 总 数 0 97% 第 四 节 人 民 调 解 新 中 国 建 立 后, 在 区 人 民 政 府 和 区 人 民 法 院 指 导 下, 由 居 民 委 员 会 调 解 委 员 会 负 责 本 居 民 段 辖 区 的 人 民 调 解 工 作 文 化 大 革 命 期 间 人 民 调 解 工 作 中 断 中 共 十 一 届 三 中 全 会 后, 人 民 调 解 工 作 逐 渐 恢 复, 并 向 企 事 业 单 位 拓 展 1989 年, 区 司 法 局 制 订 了 下 关 区 人 民 调 解 工 作 台 账, 坚 持 调 防 结 合, 以 防 为 主 的 方 针 1999 年, 开 展 以 防 纠 纷 激 化 为 主 要 内 容 的 活 动, 加 强 人 民 调 解 第 一 道 防 线 工 作, 使 人 民 调 解 工 作 制 度 化 规 范 化 组 织 1955 年 6 月,17 个 居 民 委 员 会 成 立 人 民 调 解 委 员 会 人 民 调 解 委 员 会 主 任 一 般 由 居 民 委 员 会 主 任 或 副 主 任 兼 任 ; 成 员 3~4 人, 多 数 为 居 民 中 有 一 定 威 信, 善 于 做 调 解 工 作 的 积 极 分 子 1981 年, 全 区 58 个 居 民 委 员 会 和 43 家 企 事 业 单 位 成 立 人 民 调 解 委 员 会, 有 调 解 人 员 677 人, 同 时 聘 请 中 共 老 党 员 老 职 工 159 人 为 义 务 调 解 员 1989 年, 建 立 健 全 街 道 ( 企 事 业 单 位 ) 居 民 委 员 会 ( 车 间 班 组 ) 居 民 小 组 三 级 人 民 调 解 网 络, 有 200 个 人 民 调 解 委 员 会 和 4000 名 调 解 员 达 到 国 务 院 颁 布 人 民 调 解 委 员 会 组 织 条 例 标 准 1994 年, 全 区 有 人 民 调 解 委 员 会 253 个, 其 中 居 民 委 员 会 调 解 委 会 员 110 个 企 事 业 单 位 调 解 委 员 会 143 个, 调 解 员 4400 人 ; 一 类 二 类 标 准 人 民 调 解 委 员 会 达 100% 1997 年, 有 1 个 人 民 调 解 委 员 会 和 1 名 调 解 员 被 评 为 江 苏 省 防 激 化 先 进 单 位 和 先 进 个 人 ; 有 5 个 人 民 调 解 委 员 会 和 26 名 调 解 员 被 评 为 南 京 市 防 激 化 先 进 单 位 和 先 进 个 人 在 区 街 成 立 了 重 大 疑 难 纠 纷 调 解 指 导 中 心 1999 年, 全 区 有 人 民 调 解 委 员 会 316 个, 其 中 村 民 调 解 委 员 会 1 个 居 民 调 解 委 员 会 140 个 企 业 调 解 委 员 会 164 个 联 合 调 解 委 员 会 2 个 集 贸 市 场 调 解 委 员 会 9 个 在 全 区 调
解 委 员 会 中, 一 类 221 个, 二 类 95 个, 共 有 调 解 人 员 6434 人 纠 纷 调 解 新 中 国 建 立 初 期, 人 民 调 解 委 员 会 调 解 内 容, 主 要 是 婚 姻 劳 资 邻 里 纠 纷 等 1956 年 后, 主 要 是 婚 姻 家 庭 房 屋 债 务 及 邻 里 纠 纷 等 1981 年 以 来, 人 民 调 解 主 要 内 容 以 婚 姻 家 庭 邻 里 关 系 和 情 节 特 别 轻 微 尚 不 够 刑 事 处 罚 的 纠 纷 以 及 集 市 贸 易 中 发 生 的 纠 纷 居 多 是 年, 全 区 共 调 解 纠 纷 1664 起, 防 止 非 正 常 死 亡 25 起 1989~1994 年, 调 解 纠 纷 8038 起, 调 解 成 功 率 98%, 防 止 因 矛 盾 激 化 民 事 纠 纷 转 化 为 刑 事 案 件 的 事 件 64 起 1997 年 8~9 月, 对 全 区 重 大 民 间 纠 纷 进 行 了 集 中 排 查, 组 织 调 解, 使 14 起 重 大 民 间 纠 纷 得 到 了 及 时 妥 善 处 理 1995~1999 年 下 关 区 人 民 调 解 情 况 统 计 表 表 19-23 年 份 受 理 起 数 ( 起 ) 调 解 成 功 起 数 ( 起 ) 调 解 成 功 率 (%) 防 止 民 事 转 化 为 刑 事 ( 起 ) 防 止 非 正 常 死 亡 人 数 ( 人 )19956512650499 88204199622502250100 00292919974792472098.5012319982701264798. 005519995837572098.00548 第 五 节 律 师 机 构 与 队 伍 1984 年 5 月, 成 立 区 法 律 顾 问 处 1987 年 4 月, 改 称 区 律 师 事 务 所, 隶 属 区 司 法 分 局 1992 年 9 月, 改 称 南 京 紫 金 律 师 事 务 所 至 今 1999 年, 有 专 职 律 师 9 人, 其 中 二 级 律 师 2 人 四 级 律 师 7 人 另 有 兼 职 律 师 9 人, 特 邀 律 师 3 人, 专 职 辅 助 人 员 5 人 业 务 1984 年, 担 任 刑 事 辩 护 49 件, 民 事 案 件 代 理 13 件, 为 5 家 单 位 担 任 常 年 法 律 顾 问 1994 年, 受 理 各 类 刑 事 民 事 案 件 402 件, 常 年 顾 问 单 位 121 家 1997 年, 受 理 各 类 案 件 342 件 至 1997 年, 共 受 理 刑 事 辩 护 和 民 事 代 理 案 件 5532 件, 非 诉 讼 法 律 事 务 1593 人 次, 累 计 为 285 家 单 位 担 任 常 年 法 律 顾 问 1998 年, 受 理 各 类 案 件 335 件, 为 85 家 单 位 担 任 法 律 顾 问, 为 顾 问 单 位 办 理 法 律 事 务 2713 件 1999 年, 受 理 各 类 案 件 302 件, 其 中 刑 事 案 件 79 件 民 事 案 件 124 件 经 济 案 件 73 件 行 政 案 件 2 件, 为 69 家 法 律 顾 问 单 位 办 理 各 类 法 律 事 务 1736 件 1984~1999 年, 在 受 理 的 刑 事 案 件 中, 作 无 罪 辩 护 被 人 民 法 院 采 纳 的 案 件 有 24 件, 改 变 定 性 辩 护 被 人 民 法 院 采 纳 的 案 件 有 4 件 ; 在 办 理 民 事 经 济 案 件 中, 为 顾 问 单 位 办 案 挽 回 经 济 损 失 共 8047 85 万 元 第 六 节 公 证 机 构 与 队 伍 1983 年 7 月, 区 司 法 科 设 公 证 组, 以 南 京 市 公 证 处 名 义 办 理 公 证 业 务 1984 年 7 月, 成 立 区 公 证 处 至 今 1999 年, 有 公 证 员 3 人, 其 中 三 级 公 证 员 1 人 四 级 公 证 员 2 人 业 务 1992 年 以 前, 年 均 公 证 业 务 不 足 400 件 1993 年 起, 年 均 公 证 在 1000 件 以 上 1996~1999 年, 办 理 涉 外 以 及 港 澳 台 地 区 公 证 210 件 1983~1999 年, 累 计 办 理 国 内 外 各 类 公 证 15879 件, 接 待 群 众 来 访 12570 人 次, 受 理 委 托 调 查 9 起, 提 出 司 法 建 议 53 次, 被 采 纳 41 件, 经 审 查 识 别 合 同 诈 骗 12 起, 避 免 经 济 损 失 476 万 元 1983~1999 年 下 关 区 公 证 处 公 证 情 况 统 计 表 表 19-24 单 位 : 件 年 份 198319841985198619871988198919901991 公 证 件 数 8596109182254381294339367 年 份 19921993199419951996199719981999 公 证 件 数 2651567211714452022192621362294 1990~1999 年 南 京 市 下 关 区 人 民 检 察 院 人 员 情 况 数 统 计 表 表 19-7 年 份 总 人 数 干 部 工 人 职 级 职 务 检 察 官 等 级 文 化 程 度 政 治 面 貌 处 级 科 级 科 级 以 下 正 副 检 察 长 检 察 员 助 理 检 察 员 书 记 员 法 警 三 高 四 高 一 级 二 级 三 级 四 级 五 级 大 学 本 科 大 专 高 中
中 专 初 中 中 共 党 员 共 青 团 员 1990481328173255122-------12418528151991541425254248152-- -----1301673315199256-626245308103-------33613432141993571527255267162-------24564301819945715272552412132------ -246813116199560-5233242416133-------5487-2921199663-6243352321104-------7497-332119976511273732323114-------13493-3618 续 表 年 份 总 人 数 干 部 工 人 职 级 职 务 检 察 官 等 级 文 化 程 度 政 治 面 貌 处 级 科 级 科 级 以 下 正 副 检 察 长 检 察 员 助 理 检 察 员 书 记 员 法 警 三 高 四 高 一 级 二 级 三 级 四 级 五 级 大 学 本 科 大 专 高 中 中 专 初 中 中 共 党 员 共 青 团 员 19986821333442818124214 48710715503-39151999712835265272575214610520-16505-423 1994 年 设 政 工 科,1998 年 设 政 治 处 1998 年 9 月, 首 次 为 51 人 评 定 检 察 官 等 级 是 年 11 月, 经 江 苏 省 人 民 检 察 院 张 品 华 检 察 长 批 准, 洪 建 民 范 奉 臣 为 三 级 高 级 检 察 官 ; 陆 桂 凤 汪 顺 成 张 全 丰 郝 桂 林 吴 仁 宝 刘 开 石 胡 家 奎 陈 月 林 史 崇 强 曹 新 新 柏 振 璜 白 丽 宋 安 宁 为 四 级 高 级 检 察 官 ; 汪 莉 等 4 人 为 一 级 检 察 官 ; 周 海 鸥 等 8 人 为 二 级 检 察 官 是 年 是 月, 有 7 人 被 江 苏 省 人 民 检 察 院 批 准 为 三 级 检 察 官 ; 有 10 人 被 南 京 市 人 民 检 察 院 程 从 武 检 察 长 批 准 为 四 级 检 察 官, 有 7 人 为 五 级 检 察 官 1999 年, 为 18 人 进 行 检 察 官 评 定 工 作, 是 年 10 月 谭 平 震 晋 升 为 四 级 高 级 检 察 官 是 年, 有 2 人 为 二 级 警 督,2 人 为 二 级 警 司,1 人 为 二 级 警 司 1999 年 3 月, 实 行 竞 争 上 岗, 双 向 选 择 人 事 制 度 改 革, 有 28 人 参 与 竞 争 中 层 干 部 的 演 讲 通 过 公 开 公 平 竞 争, 新 一 届 中 层 干 部 15 人 平 均 年 龄 39 7 岁, 比 上 一 届 中 层 干 部 年 龄 下 降 1 34 岁, 其 中 50 岁 以 上 1 人, 40~50 岁 7 人,30~40 岁 7 人 1999 年 5 月, 试 行 主 诉 检 察 官 制 度, 经 过 竞 争 上 岗 群 众 评 议 区 人 民 检 察 院 检 察 长 聘 用 周 海 鸥 杨 蕴 华 为 主 诉 检 察 官 1985 年, 张 占 甲 被 江 苏 省 人 民 检 察 院 评 为 江 苏 省 检 察 系 统 先 进 工 作 者 ;1990 年, 邵 学 淦 被 江 苏 省 人 民 政 府 评 为 先 进 转 业 军 人 ;1991 年 3 月 9 日, 区 人 民 检 察 院 被 江 苏 省 人 民 检 察 院 评 为 全 省 检 察 系 统 七 五 干 部 教 育 培 训 先 进 集 体 ;1994 年, 张 全 丰 被 江 苏 省 人 民 检 察 院 评 为 优 秀 政 治 工 作 者 纪 检 工 作 先 进 个 人 ;1996 年 11 月, 吴 仁 宝 在 严 打 斗 争 中 成 绩 突 出, 获 江 苏 省 人 民 检 察 院 嘉 奖 ;1999 年 12 月 25 日, 陆 桂 凤 在 惩 治 腐 败 查 办 大 要 案 工 作 中 成 绩 明 显, 获 中 共 江 苏 省 委 江 苏 省 人 民 政 府 嘉 奖 1986~1999 年 下 关 区 人 民 法 院 经 济 合 同 纠 纷 案 件 年 度 收 结 数 统 计 表 表 19-26 总 金 额 ( 万 元 )198641159623102 2219872323021340205 4019883820218852335 4819895218818060396 67199060126 13848328 8919914811713728347 5619923120718652577 60199352219218531137 37199453215225431219 18199543303309362912 19199636452465235589 10199723501493317550 51199831662645488239 0019 9948640662266335 78 1986~1999 年 下 关 区 人 民 法 院 经 济 纠 纷 案 件 结 案 案 由 数 情 况 统 计 表 表 19-27 单 位 : 件 承 包 合 同 加 工 承 揽 合 同 借 款 财 产 租 赁 技 术 合 同 联 营 合 同 企 业 承 包 经 营 合 同 企 业 租 凭 经 营 合 同 19866756-22--3-1987144913-66--1-19881351113-15712--198913689113512--199092212275--- -199188216--425--199213149-671-2-199314828287-52111994123711-751317-19951708322219110261 续 表
承 包 合 同 加 工 承 揽 合 同 借 款 财 产 租 赁 技 术 合 同 联 营 合 同 企 业 承 包 经 营 合 同 企 业 租 凭 经 营 合 同 199622152344610-1431-1997225113734515-6157199837125433847-531719994162031-5324-9601 1986~1999 年 下 关 区 人 民 法 院 经 济 纠 纷 案 件 诉 讼 标 的 金 额 数 统 计 表 表 19-28 单 位 : 万 元 承 包 合 同 加 工 承 揽 合 同 借 款 财 产 租 赁 技 术 合 同 联 营 合 同 企 业 承 包 经 营 合 同 企 业 租 赁 经 营 合 同 198686 055 011 72-0 401 39--0 27-1987143 3325 635 21-1 362 33--0 30-1988215 9328 0349 48-30 854 911 580 70- -1989332 5313 4121 150 5010 432 663 901 50--1990235 292 3052 060 2913 482 70--- -1991269 292 6733 36--5 144 8216 70--1992443 985 1243 55-16 985 500 30-14 30-1993844 0911 3511 195 9845 4322 21-29 4181 981 251994797 7562 3857 33-34 0034 223 0027 3183 69-19951604 2990 59261 834 30257 24171 68-140 9116 531 3019962826 5070 30110 60116 401259 4037 40-201 30300 10-1997327 33190 02221 258 201248 77151 9471 0073 101240 49265 0019984316 24483 50383 4013 001563 50170 36-252 09347 00217 0019993497 98198 82162 88-1452 3984 02-76 95344 410 33 1984~1999 年 下 关 区 人 民 法 院 经 济 案 件 年 度 收 结 数 统 计 表 表 19-29 总 金 额 ( 万 元 )1984 下 半 年 - 97228 641985253478138 401986813311229110 9319872924122842211 2219884222521057349 18198957 21420269426 94 续 表 总 金 额 ( 万 元 )19906913915751340 6119915112414332349 7519923221519255587 58199355233235531204 49199453 223232441226 15199544317324372995 24199637455469235609 70199723508500317589 14199831670653 488326 81199948657678276335 78 1988~1999 年 下 关 区 人 民 法 院 来 信 情 况 数 统 计 表 表 19-34 单 位 : 件 年 份 申 诉 刑 事 民 事 经 济 行 政 小 计 告 诉 非 诉 讼 其 他 合 计 19882065--21136232629619896416--8060- -14019908472-9390--1831991-----305104519924896-6335--9819935110236630--961994173--2045--65 续 表 年 份 申 诉 刑 事 民 事 经 济 行 政 小 计 告 诉 非 诉 讼 其 他 合 计 199594--1331--441996232-713--2019971253-2016- -361998145-1023--331999163-1015--25 1981~1999 年 南 京 市 下 关 区 司 法 局 人 员 情 况 数 统 计 表 表 19-36 年 份 实 有 人 数 中 共 党 员 文 化 程 度 大 学 本 科 大 专 中 专 高 中 初 中 198122---2-198266---24198366---24198488- -2241987118-1244198914731352199016832452199316832452199415921021-1995151021021-199615113921- 199716123112--199817152132--199920182162--