联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 FCCC/CP/2009/L.1 Distr.: Limited 18 December 2009 Chinese Original: English 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 2009 年 12 月 7 日 至 18 日, 哥 本 哈 根 议 程 项 目 12(a) 会 议 结 束 通 过 第 十 五 届 缔 约 方 会 议 报 告 目 录 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 报 告 草 稿 报 告 员 :Gertraud Wollansky 女 士 ( 奥 地 利 ) 第 一 部 分 议 事 情 况 章 次 段 次 页 次 一. 会 议 开 幕 ( 议 程 项 目 1)... 1-2 3 东 道 国 政 府 欢 迎 仪 式... 2 3 二. 组 织 事 项 ( 议 程 项 目 2)... 3-25 3 A. 选 举 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 主 席... 3-7 3 B. 通 过 议 事 规 则... 8-10 4 C. 通 过 议 程... 11-12 4 D. 选 举 主 席 以 外 的 主 席 团 成 员... 13 6 E. 接 纳 观 察 员 组 织... 14-15 6 F. 安 排 工 作, 包 括 附 属 机 构 的 届 会... 16-22 7 GE.09-71464 (C) 211209 211209
G. 未 来 届 会 的 日 期 和 地 点... 23-25 8 H. 通 过 全 权 证 书 审 查 报 告...`` 三. 附 属 机 构 的 报 告 以 及 由 此 产 生 的 决 定 和 结 论 ( 议 程 项 目 3)... 四. 公 约 之 下 的 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 的 报 告 ( 议 程 项 目 4)... 26-29 9 五. 审 议 缔 约 方 根 据 公 约 第 十 七 条 提 出 的 提 案 ( 议 程 项 目 5)... 30-33 9 六. 审 议 马 耳 他 关 于 修 正 公 约 附 件 一 的 提 案 ( 议 程 项 目 6)... 34-37 10 七. 审 查 承 诺 的 履 行 情 况 和 公 约 其 他 规 定 的 执 行 情 况 ( 议 程 项 目 7)... 八. 行 政 财 务 和 体 制 事 项 ( 议 程 项 目 8)... 九. 高 级 别 会 议 ( 议 程 项 目 9)... 38-41 10 A. 国 家 元 首 或 政 府 首 脑 的 发 言... 40 11 B. 联 合 国 官 员 的 发 言... 41 11 C. 部 长 和 其 他 代 表 团 负 责 人 的 发 言... 十. 观 察 员 组 织 的 发 言 ( 议 程 项 目 10)... 十 一. 其 他 事 项 ( 议 程 项 目 11)... 十 二. 会 议 结 束 ( 议 程 项 目 12)... 附 件 第 二 部 分 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 采 取 的 行 动 2 GE.09-71464
一. 会 议 开 幕 ( 议 程 项 目 1) 1. 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 依 照 公 约 第 七 条 第 4 款 1 于 2009 年 12 月 7 日 在 丹 麦 哥 本 哈 根 贝 拉 中 心 开 幕, 缔 约 方 会 议 第 十 四 届 会 议 主 席 Maciej Nowicki 先 生 ( 波 兰 ) 主 持 开 幕 卸 任 主 席 Nowicki 先 生 发 言 感 谢 所 有 与 会 者 在 过 去 一 年 中 对 他 提 供 的 帮 助 2 东 道 国 政 府 欢 迎 仪 式 2. 在 会 议 正 式 开 始 前, 丹 麦 政 府 举 行 了 欢 迎 仪 式, 欢 迎 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 和 作 为 京 都 议 定 书 缔 约 方 会 议 的 公 约 缔 约 方 会 议 ( 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 ) 第 五 届 会 议 开 幕 丹 麦 首 相 拉 尔 斯 洛 克 拉 斯 穆 森 作 了 发 言 3 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 主 席 Rajendra Pachauri 先 生 和 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 执 行 秘 书 Yvo de Boer 先 生 进 一 步 作 了 发 言 哥 本 哈 根 市 长 Ritt Bjerregard 女 士 致 欢 迎 词 二. 组 织 事 项 ( 议 程 项 目 2) A. 选 举 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 主 席 ( 议 程 项 目 2(a)) 3. 在 12 月 7 日 第 1 次 会 议 上, 4 经 卸 任 主 席 提 议, 缔 约 方 会 议 以 鼓 掌 方 式 选 举 负 责 2009 年 哥 本 哈 根 联 合 国 气 候 变 化 会 议 大 臣 Connie Hedegaard 女 士 担 任 主 席 卸 任 主 席 就 Hedegaard 女 士 的 当 选 向 她 表 示 祝 贺, 并 祝 愿 她 主 持 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 的 工 作 圆 满 成 功 新 当 选 主 席 也 作 了 发 言 4. 下 列 代 表 作 了 一 般 性 发 言 : 苏 丹 ( 代 表 77 国 集 团 和 中 国 ) 阿 尔 及 利 亚 ( 代 表 非 洲 集 团 ) 沙 特 阿 拉 伯 莱 索 托 ( 代 表 最 不 发 达 国 家 ) 格 林 纳 达 ( 代 表 小 岛 屿 国 1 公 约 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 与 作 为 京 都 议 定 书 缔 约 方 会 议 的 公 约 缔 约 方 会 议 第 五 届 会 议 同 时 举 行 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 议 事 录 载 于 单 独 的 报 告 届 会 高 级 别 会 议 期 间 召 开 的 公 约 缔 约 方 会 议 和 议 定 书 缔 约 方 会 议 联 席 会 议 的 议 事 录, 两 份 报 告 均 予 载 录 2 完 整 的 届 会 全 体 会 议 录 像 可 见 <http://www2.cop15.meta-fusion.com/kongresse/cop15/templ/ovw. php?id_kongressmain=1&theme> 包 括 国 家 首 脑 或 政 府 首 脑 的 发 言 记 录 选 编 还 可 在 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 网 站 http://unfccc.int/meetings/cop_15/statements/items/5087.php 上 查 阅 3 一 般 而 言, 公 约 缔 约 方 会 议 开 幕 式 期 间 的 发 言 指 整 个 联 合 国 气 候 变 化 会 议 的 工 作 4 本 报 告 所 提 到 的 公 约 缔 约 方 会 议 的 各 次 会 议 均 为 全 体 会 议 GE.09-71464 3
家 联 盟 ) 墨 西 哥 ( 代 表 环 境 完 整 性 集 团 ) 澳 大 利 亚 ( 代 表 伞 状 集 团 ) 和 瑞 典 ( 代 表 欧 洲 联 盟 及 其 成 员 国 ) 5. 12 月 16 日, 执 行 秘 书 宣 布, 当 天 收 到 了 主 席 的 辞 职 信, 辞 职 从 12 月 16 日 高 级 别 会 议 期 间 举 行 的 缔 约 方 会 议 和 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 第 一 次 联 席 会 议 开 始 时 生 效 辞 职 信 中 还 说, 拉 斯 穆 森 先 生 已 任 命 Hedegaard 女 士 为 他 的 特 别 代 表, 继 续 就 哥 本 哈 根 结 果 进 行 非 正 式 磋 商 6. 暂 时 适 用 的 议 事 规 则 草 案 第 25 条 规 定, 如 主 席 团 成 员 辞 职 或 因 其 他 原 因 不 能 完 成 规 定 任 期 或 履 行 职 务, 有 关 缔 约 方 应 指 定 该 方 的 一 位 代 表 接 替 该 成 员 职 务, 直 到 任 期 结 束 根 据 该 规 则, 丹 麦 外 交 大 臣 致 函 执 行 秘 书, 通 报 说, 拉 斯 穆 森 先 生 将 接 替 Hedegaard 女 士 担 任 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 和 议 定 书 / 公 约 第 五 届 会 议 主 席, 接 替 将 从 高 级 别 会 议 期 间 举 行 的 缔 约 方 会 议 和 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 第 一 次 联 席 会 议 开 始 时 生 效 7. 按 照 这 两 封 信 中 的 要 求, 向 主 席 团 和 各 缔 约 方 转 达 了 这 一 信 息 B. 通 过 议 事 规 则 ( 议 程 项 目 2 (b)) 8. 缔 约 方 会 议 分 别 在 12 月 7 日 12 日 和 xx 日 举 行 的 第 1 次 第 2 次 ( 续 会 ) 和 第 xx 次 会 议 上 审 议 了 这 一 项 目 五 个 缔 约 方 的 代 表 发 了 言 9. 主 席 在 12 月 7 日 第 1 次 会 议 上 回 顾, 缔 约 方 会 议 第 十 四 届 会 议 主 席 宣 布, 如 果 就 通 过 议 事 规 则 出 现 任 何 新 动 态, 他 将 向 缔 约 方 会 议 通 报 在 同 届 会 议 上, 由 于 仍 然 没 有 就 此 事 项 达 成 协 商 一 致, 因 此 经 主 席 提 议, 缔 约 方 会 议 决 定, FCCC/CP/1996/2 号 文 件 所 载 议 事 规 则 草 案 如 以 前 各 届 会 议 一 样 继 续 适 用, 但 草 案 的 第 42 条 除 外 巴 布 亚 新 几 内 亚 就 如 何 解 决 这 一 问 题 提 出 了 一 项 提 案 主 席 宣 布, 她 将 与 缔 约 方 进 行 磋 商, 并 向 缔 约 方 会 议 报 告 10. 在 12 月 12 日 第 2 次 会 议 续 会 上, 主 席 报 告 了 她 的 磋 商 情 况 她 向 缔 约 方 会 议 通 报 说, 尽 管 缔 约 方 承 认, 通 过 议 事 规 则 十 分 重 要, 但 各 国 代 表 团 重 申 了 其 关 于 这 一 重 大 问 题 的 立 场 主 席 宣 布, 她 将 继 续 与 缔 约 方 进 行 磋 商, 并 向 缔 约 方 会 议 报 告 C. 通 过 议 程 ( 议 程 项 目 2(c)) 11. 为 了 在 12 月 7 日 第 1 次 会 议 上 审 议 这 个 分 项 目, 缔 约 方 会 议 收 到 了 执 行 秘 书 的 一 份 说 明, 其 中 载 有 临 时 议 程 及 说 明 以 及 关 于 届 会 和 高 级 别 会 议 安 排 的 补 充 信 息 (FCCC/CP/2009/1 和 Add.1) 临 时 议 程 是 与 缔 约 方 会 议 第 十 四 届 会 议 主 席 商 4 GE.09-71464
定 之 后 编 写 的, 其 中 采 纳 了 缔 约 方 在 附 属 履 行 机 构 ( 履 行 机 构 ) 第 三 十 届 会 议 上 发 表 的 意 见 及 缔 约 方 会 议 主 席 团 成 员 的 意 见 12. 根 据 主 席 的 提 议, 缔 约 方 会 议 通 过 了 以 下 议 程 : 1. 会 议 开 幕 2. 组 织 事 项 : (a) 选 举 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 主 席 ; (b) 通 过 议 事 规 则 ; (c) 通 过 议 程 ; (d) 选 举 主 席 以 外 的 主 席 团 成 员 ; (e) 接 纳 观 察 员 组 织 ; (f) 安 排 工 作, 包 括 附 属 机 构 的 届 会 ; (g) 未 来 届 会 的 日 期 和 地 点 ; (h) 通 过 全 权 证 书 审 查 报 告 3. 附 属 机 构 的 报 告 以 及 由 此 产 生 的 决 定 和 结 论 : (a) 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 的 报 告 ; (b) 附 属 履 行 机 构 的 报 告 4. 公 约 之 下 的 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 的 报 告 5. 审 议 缔 约 方 根 据 公 约 第 十 七 条 提 出 的 提 案 6. 审 议 马 耳 他 关 于 修 正 公 约 附 件 一 的 提 案 7. 审 查 承 诺 的 履 行 情 况 和 公 约 其 他 规 定 的 执 行 情 况 : (a) 公 约 的 资 金 机 制 ; ( 一 ) 对 资 金 机 制 的 第 四 次 审 查 ; ( 二 ) 全 球 环 境 基 金 提 交 缔 约 方 会 议 的 报 告 和 对 全 球 环 境 基 金 的 指 导 ; ( 三 ) 对 气 候 变 化 特 别 基 金 的 评 估 ; (b) 国 家 信 息 通 报 : ( 一 ) 公 约 附 件 一 所 列 缔 约 方 的 国 家 信 息 通 报 ; ( 二 ) 非 公 约 附 件 一 所 列 缔 约 方 的 国 家 信 息 通 报 ; (c) 技 术 的 开 发 和 转 让 ; (d) 公 约 之 下 的 能 力 建 设 ; FCCC/CP/2009/L.1 GE.09-71464 5
(e) 减 少 发 展 中 国 家 毁 林 所 致 排 放 量 : 激 励 行 动 的 方 针 ; (f) 公 约 第 四 条 第 8 款 和 第 9 款 的 执 行 情 况 : ( 一 ) 关 于 适 应 和 应 对 措 施 的 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 工 作 方 案 ( 第 1/CP.10 号 决 定 ) 的 执 行 情 况 ; ( 二 ) 与 最 不 发 达 国 家 有 关 的 事 项 ; (g) 附 属 机 构 转 交 缔 约 方 会 议 的 其 他 事 项 8. 行 政 财 务 和 体 制 事 项 : (a) 2008-2009 两 年 期 预 算 执 行 情 况 ; (b) 2010-2011 两 年 期 概 算 9. 高 级 别 会 议 10. 观 察 员 组 织 的 发 言 11. 其 他 事 项 12. 会 议 结 束 : (a) 通 过 第 十 五 届 缔 约 方 会 议 报 告 ; (b) 会 议 闭 幕 D. 选 举 主 席 以 外 的 主 席 团 成 员 ( 议 程 项 目 2 (d)) 13. 在 12 月 7 日 第 1 次 会 议 上, 主 席 向 缔 约 方 会 议 通 报 说,Eric Mugurusi 先 生 ( 坦 桑 尼 亚 联 合 共 和 国 ) 在 附 属 机 构 第 三 十 届 会 议 期 间 就 这 个 事 项 进 行 了 磋 商 然 而, 到 目 前 为 止 还 没 有 收 到 所 有 区 域 集 团 的 提 名 经 主 席 提 议, 缔 约 方 会 议 决 定, 主 席 团 选 举 推 迟 到 所 有 提 名 最 后 确 定 之 后 进 行 缔 约 方 会 议 请 Mugurusi 先 生 在 会 议 期 间 继 续 进 行 磋 商 E. 接 纳 观 察 员 组 织 ( 议 程 项 目 2 (e)) 14. 缔 约 方 会 议 在 12 月 7 日 第 1 次 会 议 上 审 议 了 秘 书 处 关 于 接 纳 观 察 员 组 织 的 一 份 说 明 (FCCC/CP/2009/8/Rev.1), 其 中 列 有 提 请 被 接 纳 为 观 察 员 的 13 个 政 府 间 组 织 和 345 个 非 政 府 组 织 根 据 公 约 第 七 条 第 6 款, 并 按 照 会 议 主 席 团 在 审 查 了 申 请 组 织 名 单 之 后 提 出 的 建 议, 会 议 决 定 接 纳 这 些 组 织 为 观 察 员 6 GE.09-71464
15. 主 席 强 调, 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 参 与 公 约 进 程 十 分 重 要, 他 欢 迎 刚 刚 被 接 纳 的 组 织 参 加 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议, 并 请 它 们 发 挥 积 极 作 用 F. 安 排 工 作, 包 括 附 属 机 构 的 届 会 ( 议 程 项 目 2 (f)) 16. 在 12 月 7 日 的 第 1 次 会 议 上 介 绍 这 个 分 项 目 时, 主 席 提 请 缔 约 方 会 议 注 意 FCCC/CP/2009/1 号 文 件 所 载 的 临 时 议 程 说 明 她 说, 将 召 集 附 属 机 构 会 议, 以 便 在 其 届 会 于 12 月 12 日 结 束 之 前, 起 草 决 定 草 案 和 结 论 草 案 提 交 缔 约 方 会 议 17. 根 据 主 席 提 出 的 一 项 提 议, 缔 约 方 会 议 决 定 将 下 列 项 目 交 附 属 机 构 审 议, 并 提 出 适 当 的 决 定 草 案 或 结 论 草 案 : 附 属 履 行 机 构 项 目 7(a)( 一 ) 项 目 7(a)( 二 ) 项 目 7(a)( 三 ) 项 目 7(b)( 一 ) 项 目 7(b)( 二 ) 项 目 7(c) 项 目 7(d) 项 目 7(f)( 一 ) 项 目 7(f)( 二 ) 项 目 8(a) 公 约 的 资 金 机 制 对 资 金 机 制 的 第 四 次 审 查 全 球 环 境 基 金 提 交 缔 约 方 会 议 的 报 告 和 对 全 球 环 境 基 金 的 指 导 对 气 候 变 化 特 别 基 金 的 评 估 公 约 附 件 一 所 列 缔 约 方 的 国 家 信 息 通 报 非 公 约 附 件 一 所 列 缔 约 方 的 国 家 信 息 通 报 技 术 的 开 发 和 转 让 公 约 之 下 的 能 力 建 设 关 于 适 应 和 应 对 措 施 的 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 工 作 方 案 ( 第 1/CP.10 号 决 定 ) 的 执 行 情 况 与 最 不 发 达 国 家 有 关 的 事 项 2008-2009 两 年 期 预 算 执 行 情 况 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 项 目 7(c) 技 术 的 开 发 和 转 让 项 目 7(e) 减 少 发 展 中 国 家 毁 林 所 致 排 放 量 : 激 励 行 动 的 方 针 项 目 7(f)( 一 ) 关 于 适 应 和 应 对 措 施 的 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 工 作 方 案 ( 第 1/CP.10 号 决 定 ) 的 执 行 情 况 18. 代 表 们 被 告 知, 履 行 机 构 和 附 属 科 学 技 术 咨 询 机 构 将 审 议 项 目 7(c) 和 7(f)( 一 ) 的 不 同 方 面 19. 关 于 议 程 项 目 4 公 约 之 下 的 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 的 报 告, 主 席 回 顾 说, 缔 约 方 会 议 第 1/CP.13 号 决 定 ( 巴 厘 岛 行 动 计 划 ) 请 公 约 之 下 的 FCCC/CP/2009/L.1 GE.09-71464 7
长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 ( 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 ) 向 缔 约 方 会 议 介 绍 其 工 作 成 果 她 向 代 表 通 报 说, 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 主 席 Michael Zammit Cutajar 先 生 ( 马 耳 他 ) 将 在 12 月 16 日 向 缔 约 方 会 议 介 绍 工 作 组 的 报 告 20. 关 于 议 程 项 目 9 高 级 别 会 议, 主 席 回 顾, 已 将 12 月 16 日 至 18 日 定 为 高 级 别 会 议 的 日 期 召 集 高 级 别 会 议 的 相 关 谅 解 是, 只 安 排 一 份 发 言 名 单, 每 个 缔 约 方, 包 括 同 时 也 是 京 都 议 定 书 缔 约 方 的 公 约 缔 约 方, 只 能 发 言 一 次 联 席 会 议 上 不 作 任 何 决 定 主 席 经 主 席 团 同 意, 提 议 高 级 别 会 议 上 每 个 人 的 发 言 限 为 3 分 钟 一 个 观 察 员 国 家 的 代 表 作 了 发 言 21. 缔 约 方 会 议 商 定 以 主 席 的 提 议 为 基 础 着 手 工 作 22. 在 12 月 12 日 第 2 次 会 议 续 会 上, 主 席 请 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 主 席 向 缔 约 方 会 议 介 绍 工 作 组 工 作 的 最 新 情 况 35 个 缔 约 方 的 代 表 发 了 言, 包 括 1 人 以 欧 洲 联 盟 及 其 成 员 国 名 义 发 言 1 人 以 小 岛 屿 国 家 联 盟 名 义 发 言 1 人 以 非 洲 集 团 名 义 发 言 1 人 以 77 国 集 团 和 中 国 名 义 发 言 1 人 以 环 境 完 整 性 集 团 名 义 发 言 和 1 人 以 最 不 发 达 国 家 名 义 发 言 一 个 观 察 员 国 家 也 作 了 发 言 G. 未 来 届 会 的 日 期 和 地 点 ( 议 程 项 目 2 (g)) 23. 在 12 月 9 日 第 2 次 会 议 上, 主 席 告 知 各 位 代 表, 缔 约 方 需 要 在 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 上 就 缔 约 方 会 议 第 十 六 届 会 议 的 日 期 和 地 点 作 出 决 定, 该 届 会 议 将 与 议 定 书 / 公 约 第 六 届 会 议 同 期 举 行 按 照 各 区 域 集 团 轮 流 的 原 则, 缔 约 方 会 议 第 十 六 届 会 议 主 席 将 从 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 集 团 中 产 生 24. 应 主 席 的 邀 请, 墨 西 哥 代 表 作 了 发 言, 确 认 墨 西 哥 政 府 承 办 缔 约 方 会 议 第 十 六 届 会 议 和 议 定 书 / 公 约 第 六 届 会 议 的 正 式 提 议 主 席 告 知 各 位 代 表, 该 提 议 得 到 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 集 团 的 赞 同 25. 主 席 回 顾 说, 缔 约 方 会 议 第 9/CP.14 号 决 定 接 受 了 南 非 政 府 关 于 承 办 缔 约 方 会 议 第 十 七 届 会 议 和 议 定 书 / 公 约 第 七 届 会 议 的 提 议 她 请 缔 约 方 提 出 承 办 缔 约 方 会 议 第 十 八 届 会 议 和 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 第 八 届 会 议 的 提 议, 根 据 各 区 域 集 团 轮 流 的 原 则, 缔 约 方 会 议 第 十 八 届 会 议 主 席 将 从 亚 洲 集 团 中 产 生 三 个 缔 约 方 的 代 表 作 了 发 言 H. 通 过 全 权 证 书 审 查 报 告 ( 议 程 项 目 2 (h)) 8 GE.09-71464
三. 附 属 机 构 的 报 告 以 及 由 此 产 生 的 决 定 和 结 论 ( 议 程 项 目 3) 四. 五. 公 约 之 下 的 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 的 报 告 ( 议 程 项 目 4) 26. 在 12 月 16 日 第 5 次 会 议 上, 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 主 席 向 缔 约 方 介 绍 了 关 于 该 工 作 组 工 作 结 果 的 案 文 5 27. 27 个 缔 约 方 的 代 表 作 了 发 言, 包 括 1 人 以 欧 洲 联 盟 及 其 成 员 国 名 义 发 言 28. 在 12 月 17 日 第 5 次 会 议 续 会 上, 根 据 主 席 的 提 议, 缔 约 方 会 议 设 立 了 一 个 联 络 组, 由 主 席 的 特 别 代 表 Hedegaard 女 士 主 持, 并 将 关 于 长 期 合 作 行 动 问 题 特 设 工 作 组 工 作 结 果 的 案 文 转 交 给 了 该 工 作 组 工 作 组 的 任 务 是 完 成 关 于 任 何 尚 未 解 决 的 问 题 的 工 作 29. 一 个 缔 约 方 的 代 表 以 77 国 集 团 和 中 国 的 名 义 发 了 言 审 议 缔 约 方 根 据 公 约 第 十 七 条 提 出 的 提 案 ( 议 程 项 目 5) 30. 在 12 月 9 日 12 日 和 xx 日 举 行 的 第 2 次 第 2 次 ( 续 会 ) 和 第 xx 次 会 议 上, 缔 约 方 会 议 分 别 收 到 了 FCCC/CP/2009/3 FCCC/CP/2009/4 FCCC/CP/2009/ 5 FCCC/CP/2009/6 和 FCCC/CP/2009/7 号 文 件 31. 在 介 绍 该 项 目 时, 主 席 回 顾 说, 从 以 下 五 个 缔 约 方 收 到 了 ( 上 文 第 30 段 所 述 文 件 中 所 载 的 ) 提 案 : 澳 大 利 亚 哥 斯 达 黎 加 日 本 图 瓦 卢 和 美 利 坚 合 众 国 32. 按 照 公 约 第 十 七 条 第 2 款, 秘 书 处 在 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 六 个 月 之 前 向 公 约 缔 约 方 和 签 署 方 送 交 了 每 项 提 案 的 案 文 这 些 案 文 在 2009 年 6 月 6 日 之 前 通 过 发 给 气 候 变 化 国 家 联 络 点 和 各 国 常 驻 联 合 国 代 表 团 的 普 通 照 会 送 交 案 文 还 于 2009 年 6 月 25 日 送 交 保 存 人 以 供 参 考 33. 47 个 缔 约 方 代 表 作 了 发 言, 包 括 1 人 以 小 岛 屿 国 家 联 盟 名 义 发 言 下 列 两 个 组 成 机 构 的 非 政 府 组 织 代 表 也 作 了 发 言 : 环 境 非 政 府 组 织 和 青 年 5 FCCC/AWGLCA/2009/L.7/Rev.1 和 Add.1 Add.2/Rev.1 Add.3-7 Add.8/Rev.1 和 Add.9 GE.09-71464 9
六. 七. 审 议 马 耳 他 关 于 修 正 公 约 附 件 一 的 提 案 ( 议 程 项 目 6) 34. 在 12 月 9 日 第 2 次 会 议 上, 缔 约 方 会 议 收 到 了 FCCC/CP/2009/2 号 文 件 35. 通 过 2009 年 4 月 16 日 的 信 件, 马 耳 他 提 交 了 一 份 关 于 修 正 公 约 附 件 一 的 提 案, 将 马 耳 他 的 国 名 增 列 入 该 附 件 所 载 的 国 家 名 单, 以 便 在 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 上 通 过 按 照 公 约 第 十 五 条 和 第 十 六 条, 在 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 六 个 月 之 前, 秘 书 处 通 过 2009 年 4 月 29 日 的 普 通 照 会 向 公 约 缔 约 方 和 签 署 方 送 交 了 该 提 案, 并 通 过 同 日 的 信 件 将 其 送 交 保 存 人 2009 年 11 月 24 日, 秘 书 处 收 到 了 马 耳 他 和 欧 洲 共 同 体 的 一 份 联 合 来 文, 6 该 联 合 来 文 已 于 2009 年 12 月 2 日 送 交 公 约 缔 约 方 和 签 署 方 36. 一 个 缔 约 方 代 表 以 小 岛 屿 国 家 联 盟 名 义 作 了 发 言 37. 根 据 主 席 的 提 议, 缔 约 方 会 议 同 意 在 由 Stephen de Boer 先 生 ( 加 拿 大 ) 主 持 的 非 正 式 磋 商 中 审 议 该 项 目 审 查 承 诺 的 履 行 情 况 和 公 约 其 他 规 定 的 执 行 情 况 ( 议 程 项 目 7) 八. 行 政 财 务 和 体 制 事 项 ( 议 程 项 目 8) 九. 高 级 别 会 议 ( 议 程 项 目 9) 38. 12 月 15 日 星 期 二, 在 联 合 高 级 别 会 议 开 幕 之 前, 举 行 了 欢 迎 仪 式, 丹 麦 首 相 联 合 国 秘 书 长 和 其 他 要 人 出 席 了 欢 迎 仪 式 39. 缔 约 方 会 议 第 十 五 届 会 议 和 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 第 五 届 会 议 的 联 合 高 级 别 会 议 于 12 月 16 日 在 缔 约 方 会 议 第 3 次 会 议 和 议 定 书 / 公 约 缔 约 方 会 议 第 6 次 会 议 上 由 两 个 会 议 的 主 席 主 持 开 幕 6 从 2009 年 12 月 1 日 起, 欧 洲 联 盟 取 代 并 继 承 欧 洲 共 同 体 10 GE.09-71464
A. 国 家 元 首 或 政 府 首 脑 的 发 言 40. 在 高 级 别 会 议 上, 以 下 人 士 作 了 发 言 : B. 联 合 国 官 员 的 发 言 41. 联 合 国 秘 书 长 潘 基 文 先 生 在 高 级 别 会 议 上 发 言 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 执 行 秘 书 也 在 会 议 上 发 言 C. 部 长 和 其 它 代 表 团 负 责 人 的 发 言 十. 观 察 员 组 织 的 发 言 ( 议 程 项 目 10) 十 一. 其 他 事 项 ( 议 程 项 目 11) 十 二. 会 议 结 束 ( 议 程 项 目 12) 附 件 GE.09-71464 11