中 共 成 都 市 委 办 公 厅 成 都 市 人 民 政 府 办 公 厅 2008 年 11 月 30 日 2

中 共 成 都 市 委 办 公 厅 文 件 成 委 办 2008 36 号 中 共 成 都 市 委 办 公 厅 成 都 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 转 发 市 委 组 织 部 市 委 宣 传 部 市 委 统 战 部 市 人 事 局 市 科 技 局 市 劳 动 保 障 局 市 财 政 局 成 都 警 备 区 政 治 部 市 科 协 关 于 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 实 施 意 见 的 通 知 各 区 ( 市 ) 县 委 和 人 民 政 府, 市 级 各 部 门 : 市 委 组 织 部 市 委 宣 传 部 市 委 统 战 部 市 人 事 局 市 科 技 局 市 劳 动 保 障 局 市 财 政 局 成 都 警 备 区 政 治 部 市 科 协 关 于 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 实 施 意 见 已 经 市 委 市 政 府 领 导 同 志 同 意, 现 转 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 落 实 1

中 共 成 都 市 委 办 公 厅 成 都 市 人 民 政 府 办 公 厅 2008 年 11 月 30 日 2

市 委 组 织 部 市 委 宣 传 部 市 委 统 战 部 市 人 事 局 市 科 技 局 市 劳 动 保 障 局 市 财 政 局 成 都 警 备 区 政 治 部 市 科 协 关 于 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 实 施 意 见 为 深 入 贯 彻 落 实 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 中 央 组 织 部 中 央 宣 传 部 中 央 统 战 部 人 事 部 科 技 部 劳 动 保 障 部 解 放 军 总 政 治 部 中 国 科 协 关 于 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 意 见 的 通 知 ( 中 办 发 2005 9 号 ) 和 中 共 四 川 省 委 办 公 厅 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 转 发 省 委 组 织 部 省 委 宣 传 部 省 委 统 战 部 省 人 事 厅 省 科 技 厅 省 劳 动 和 社 会 保 障 厅 省 军 区 政 治 部 省 科 协 关 于 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 川 委 办 2006 16 号 ) 精 神, 结 合 我 市 实 际, 现 就 进 一 步 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 提 出 如 下 实 施 意 见 一 充 分 认 识 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 重 要 意 义 当 前, 我 市 正 处 于 灾 后 重 建 和 成 都 试 验 区 建 设 的 重 要 阶 段, 紧 紧 围 绕 市 委 市 政 府 提 出 的 三 年 全 面 恢 复 五 年 3

全 面 提 升, 把 灾 区 建 成 科 学 重 建 科 学 发 展 样 板 和 实 现 新 三 最 奋 斗 目 标 是 包 括 离 退 休 科 技 工 作 者 在 内 的 全 市 科 技 人 员 的 重 要 使 命 我 市 现 有 离 退 休 专 业 技 术 人 员 近 20 万 人, 他 们 长 期 奋 斗 在 教 育 科 研 文 化 卫 生 和 工 农 业 生 产 等 各 个 领 域, 积 累 了 丰 富 的 实 践 经 验, 具 有 较 高 的 专 业 技 术 水 平, 为 我 市 的 科 技 进 步 和 经 济 社 会 发 展 作 出 了 重 要 贡 献, 是 宝 贵 的 人 才 资 源 进 一 步 发 挥 好 离 退 休 专 业 技 术 人 员 特 别 是 老 专 家 的 作 用, 充 分 挖 掘 老 科 技 人 才 资 源 的 潜 力, 对 我 市 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 实 施 人 才 强 市 科 技 强 市 战 略, 促 进 人 才 队 伍 建 设 和 构 建 和 谐 成 都, 具 有 重 要 意 义 各 级 党 委 政 府 和 有 关 部 门 要 认 真 贯 彻 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造 的 方 针, 把 离 退 休 专 业 技 术 人 才 资 源 的 开 发 纳 入 人 才 队 伍 建 设 整 体 规 划, 统 筹 考 虑, 统 一 部 署, 进 一 步 完 善 政 策 措 施, 提 高 服 务 水 平, 保 障 合 法 权 益, 营 造 良 好 环 境, 使 离 退 休 专 业 技 术 人 员 特 别 是 老 专 家 在 保 持 身 心 健 康 安 度 晚 年 的 同 时, 围 绕 市 委 市 政 府 的 中 心 工 作, 继 续 为 我 市 经 济 社 会 发 展 贡 献 才 智 和 力 量 二 积 极 支 持 离 退 休 专 业 技 术 人 员 发 挥 作 用 ( 一 ) 各 级 政 府 及 有 关 部 门 要 积 极 支 持 和 组 织 科 技 经 济 管 理 等 方 面 的 离 退 休 高 级 专 家 承 担 政 府 的 决 策 咨 询 发 4

展 规 划 和 重 大 建 设 工 程 项 目 论 证 等 任 务 支 持 和 组 织 离 退 休 专 业 技 术 人 员 围 绕 城 乡 统 筹 四 位 一 体 科 学 发 展 总 体 战 略 的 实 施 及 两 枢 纽 三 中 心 四 基 地 建 设 中 的 战 略 重 点 关 键 环 节 重 大 项 目 等 中 心 工 作, 积 极 开 展 专 题 调 研 技 术 咨 询 科 技 扶 贫 人 才 培 训 等 活 动 对 于 专 业 性 强 人 才 紧 缺 的 领 域, 根 据 工 作 需 要, 可 采 取 项 目 聘 请 短 期 聘 请 等 方 式, 聘 请 离 退 休 专 业 技 术 人 员 特 别 是 老 专 家 从 事 科 学 研 究 农 业 开 发 医 疗 教 育 等 工 作 ( 二 ) 鼓 励 离 退 休 专 业 技 术 人 员 为 推 进 高 科 技 成 都 建 设, 继 续 从 事 科 学 研 究 著 书 立 说 培 训 指 导 等 活 动 原 单 位 应 提 供 实 验 场 地 仪 器 设 备 和 查 阅 图 书 资 料 等 方 面 的 便 利 条 件 凡 符 合 条 件 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 可 按 有 关 规 定 参 加 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 考 试 或 评 审 取 得 相 应 的 职 称 符 合 条 件 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 可 由 原 单 位 或 聘 用 单 位 统 一 申 报 科 研 课 题 申 请 和 承 担 科 技 计 划 项 目 科 技 教 育 出 版 等 部 门 在 审 批 科 研 课 题 申 请 著 作 出 版 和 评 审 科 研 成 果 时, 应 将 离 退 休 专 业 技 术 人 员 与 在 职 人 员 一 样 公 平 对 待, 其 完 成 的 科 研 成 果 与 在 职 人 员 一 视 同 仁 参 加 各 级 评 奖 和 授 奖 ( 三 ) 引 导 鼓 励 支 持 离 退 休 专 业 技 术 人 员 创 办 联 办 经 营 实 体 有 关 部 门 在 办 理 有 关 证 照 时 应 提 供 方 便, 为 他 们 参 与 市 场 公 平 竞 争 提 供 良 好 的 条 件 对 创 办 领 办 企 业 5

或 应 聘 到 企 事 业 单 位 继 续 从 事 专 业 技 术 工 作, 并 作 出 贡 献 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 应 纳 入 全 市 优 秀 人 才 表 彰 奖 励 范 围, 营 造 有 利 于 其 发 挥 作 用 的 良 好 社 会 氛 围 ( 四 ) 积 极 支 持 和 组 织 离 退 休 专 业 技 术 人 员 围 绕 加 快 推 进 灾 后 重 建 和 成 都 试 验 区 建 设 开 展 服 务 三 农 和 为 民 营 经 济 中 小 企 业 服 务 活 动, 帮 助 农 民 解 决 技 术 难 题, 培 养 农 村 实 用 人 才, 传 授 农 业 生 产 技 术 知 识, 为 农 民 脱 贫 致 富 奔 小 康 服 务 ; 采 取 技 术 合 作 技 术 攻 关 和 技 术 承 包 等 形 式, 帮 助 民 营 经 济 和 中 小 企 业 解 决 生 产 和 经 营 中 遇 到 的 困 难 和 问 题, 支 持 他 们 提 升 技 术 水 平 和 管 理 水 平 ( 五 ) 支 持 和 组 织 离 退 休 专 业 技 术 人 员 承 担 科 普 宣 传 教 育 工 作, 提 高 公 众 科 学 素 质 政 府 开 展 的 有 关 社 区 科 普 农 村 科 普 企 业 厂 矿 科 普 和 青 少 年 教 育 等 活 动 应 安 排 各 级 老 科 学 技 术 工 作 者 协 会 ( 以 下 简 称 老 科 协 ) 等 社 团 组 织 承 办, 充 分 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 在 知 识 技 术 社 会 阅 历 等 方 面 的 智 力 优 势 和 组 织 网 络 优 势 ( 六 ) 充 分 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 特 别 是 老 专 家 老 教 授 在 培 养 教 育 下 一 代 中 的 示 范 和 教 育 作 用 支 持 和 组 织 他 们 从 事 传 播 科 学 文 化 知 识, 从 事 讲 学 翻 译 指 导 研 究 专 家 门 诊 咨 询 服 务 等 专 业 技 术 活 动 ; 支 持 他 们 总 结 自 己 的 实 践 经 验, 通 过 著 书 立 说 培 训 指 导 等 多 种 形 式 教 育 培 养 青 6

年 人 才, 支 持 和 组 织 他 们 对 青 少 年 尤 其 是 未 成 年 人 开 展 爱 国 主 义 集 体 主 义 社 会 主 义 和 中 华 民 族 精 神 中 华 传 统 美 德 教 育, 提 高 青 少 年 的 思 想 道 德 修 养 ( 七 ) 各 级 各 类 人 才 市 场 人 才 中 介 服 务 机 构 应 把 离 退 休 专 业 技 术 人 员 纳 入 服 务 范 围, 拓 宽 为 他 们 服 务 的 领 域 各 级 政 府 所 属 人 才 交 流 服 务 中 心 专 家 服 务 机 构 要 通 过 设 立 专 门 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 服 务 窗 口, 为 他 们 提 供 各 种 咨 询 和 免 费 求 职 登 记, 主 动 为 他 们 发 挥 作 用 提 供 服 务 ; 有 条 件 的 人 才 市 场 要 适 时 举 办 离 退 休 专 业 技 术 人 员 专 场 招 聘 会 和 项 目 交 流 活 动 ; 开 设 老 专 家 电 话 咨 询 热 线, 主 动 为 离 退 休 专 业 技 术 人 才 发 挥 作 用 牵 线 搭 桥 ; 建 立 健 全 离 退 休 专 家 信 息 数 据 库 和 离 退 休 专 业 技 术 人 员 信 息 网 络, 逐 步 实 现 离 退 休 专 业 技 术 人 才 资 源 在 全 市 范 围 的 合 理 配 置 和 有 效 利 用 三 切 实 维 护 离 退 休 专 业 技 术 人 员 的 合 法 权 益 ( 一 ) 各 单 位 返 聘 外 聘 离 退 休 专 业 技 术 人 员, 要 按 照 平 等 协 商 报 酬 合 理 的 原 则, 通 过 书 面 协 议 方 式 明 确 双 方 职 责 待 遇 及 伤 害 补 偿 等 方 面 的 权 利 和 义 务, 保 障 双 方 的 合 法 权 益 接 受 返 聘 外 聘 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员, 根 据 协 议 领 取 报 酬, 其 在 原 单 位 享 受 的 一 切 离 退 休 待 遇 不 变 接 受 聘 用 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 应 维 护 原 单 位 和 聘 用 单 位 的 技 术 和 经 济 利 益, 保 守 工 作 秘 密 ; 使 用 原 单 位 的 知 识 产 权 未 公 7

开 的 资 料 和 图 纸 仪 器 设 备 等, 须 经 原 单 位 批 准, 并 按 规 定 办 理 有 关 手 续 离 退 休 专 业 技 术 人 员 按 照 国 家 有 关 法 律 规 定 享 有 其 科 研 成 果 转 化 的 收 益, 并 应 依 法 纳 税 ( 二 ) 各 聘 用 单 位 要 关 心 离 退 休 专 业 技 术 人 员 的 身 体 健 康, 聘 请 他 们 从 事 力 所 能 及 的 工 作 离 退 休 专 业 技 术 人 员 受 聘 工 作 期 间, 因 工 作 发 生 职 业 伤 害 的, 应 由 聘 用 单 位 参 照 工 伤 保 险 的 相 关 待 遇 标 准 妥 善 处 理 ; 对 职 业 伤 害 处 理 与 聘 用 单 位 发 生 争 议 的, 可 通 过 民 事 诉 讼 处 理 ; 与 聘 用 单 位 之 间 因 履 行 协 议 发 生 争 议 的, 可 通 过 人 事 或 劳 动 争 议 仲 裁 渠 道 解 决 有 条 件 的 聘 用 单 位 应 为 聘 用 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 购 买 聘 期 内 的 人 身 意 外 伤 害 保 险 ( 三 ) 离 退 休 专 业 技 术 人 员 受 聘 后 需 出 国 执 行 公 务 的, 或 因 私 出 国 ( 境 ) 讲 学 参 加 学 术 交 流 等, 按 照 国 家 有 关 规 定 办 理, 原 单 位 应 给 予 必 要 的 协 助 四 充 分 发 挥 老 科 协 组 织 的 桥 梁 纽 带 作 用 ( 一 ) 进 一 步 加 强 老 科 协 的 组 织 建 设, 把 老 科 技 工 作 者 的 积 极 性 主 动 性 和 创 造 性 凝 聚 到 成 都 试 验 区 建 设 和 灾 后 重 建 的 实 践 中, 鼓 励 和 支 持 他 们 发 挥 专 业 特 长 和 优 势, 继 续 开 展 老 有 所 为 的 各 项 活 动 市 属 各 大 专 院 校 科 研 院 所 大 中 型 企 业 专 业 技 术 人 员 比 较 集 中 的 单 位 ( 行 业 系 统 ) 和 各 区 ( 市 ) 县 都 应 尽 快 建 立 老 科 协 组 织 ; 有 条 件 的 街 道 社 区 8

要 以 服 务 社 区 群 众 为 中 心 早 日 建 立 老 科 协 组 织 ; 乡 镇 也 要 创 造 条 件 建 立 乡 镇 老 科 协 组 织, 逐 步 形 成 全 市 范 围 比 较 完 善 的 老 科 协 组 织 网 络 体 系 各 级 老 科 协 要 选 配 有 权 威 有 领 导 组 织 能 力 热 心 并 熟 悉 科 技 工 作 的 领 导 干 部 组 建 老 科 协 领 导 班 子, 为 发 挥 老 科 协 的 桥 梁 纽 带 作 用 提 供 组 织 保 证 已 建 立 的 各 级 老 科 协 组 织 要 加 强 自 身 建 设, 不 断 提 高 组 织 协 调 能 力 和 业 务 工 作 水 平, 充 分 发 挥 团 结 和 凝 聚 广 大 离 退 休 专 业 技 术 人 员 的 桥 梁 和 纽 带 作 用, 使 老 科 协 组 织 真 正 成 为 老 科 技 工 作 者 之 家 ( 二 ) 各 级 政 府 和 有 关 单 位 ( 行 业 系 统 ) 要 积 极 支 持 老 科 协 工 作, 为 老 科 协 开 展 活 动 提 供 必 要 的 办 公 场 所 和 工 作 条 件 ; 各 级 老 科 协 的 日 常 工 作 经 费 要 列 入 同 级 财 政 预 算 ; 老 科 协 成 员 参 加 上 级 召 开 的 会 议 及 举 办 的 活 动, 在 征 得 原 单 位 同 意 的 情 况 下, 其 差 旅 费 由 原 单 位 按 同 级 在 职 干 部 的 标 准 予 以 报 销 鼓 励 企 事 业 单 位 和 个 人 对 老 科 协 开 展 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 的 工 作 提 供 资 金 支 持, 逐 步 形 成 政 府 支 持 社 会 资 助 和 自 我 发 展 相 结 合 的 机 制 五 加 强 对 发 挥 离 退 休 专 业 技 术 人 员 作 用 工 作 的 领 导 ( 一 ) 各 级 党 委 政 府 及 市 级 有 关 部 门 要 从 实 施 人 才 强 市 科 技 强 市 战 略 的 高 度, 重 视 发 挥 好 离 退 休 专 业 技 术 人 员 特 别 是 老 专 家 的 作 用, 并 将 此 项 工 作 纳 入 重 要 议 事 日 程, 定 9

期 进 行 研 究, 积 极 探 索 新 形 势 下 离 退 休 专 业 技 术 人 才 开 发 的 新 思 路 新 机 制, 完 善 政 策 措 施, 创 新 服 务 形 式, 做 好 引 导 支 持 工 作 各 级 党 委 政 府 要 分 别 明 确 一 名 领 导 分 管 老 科 协 等 离 退 休 专 业 技 术 人 员 社 团 组 织 的 工 作, 加 强 与 老 科 协 等 社 团 组 织 的 联 系, 倾 听 他 们 的 意 见 和 建 议, 及 时 研 究 解 决 工 作 中 的 实 际 问 题, 努 力 在 全 市 营 造 重 视 关 心 支 持 离 退 休 专 业 技 术 人 员 发 挥 作 用 的 良 好 社 会 环 境, 使 他 们 继 续 为 全 面 建 设 小 康 社 会 作 出 贡 献 ( 二 ) 建 立 由 市 人 事 局 牵 头, 市 委 组 织 部 市 委 宣 传 部 市 委 统 战 部 市 委 老 干 局 市 科 技 局 市 教 育 局 市 财 政 局 市 卫 生 局 市 劳 动 保 障 局 市 科 协 及 市 老 科 协 组 成 的 离 退 休 专 业 技 术 人 员 发 挥 作 用 联 席 会 议 制 度, 办 事 机 构 设 在 市 老 科 协, 并 设 专 人 负 责 该 项 工 作, 每 年 视 情 况 召 开 1 至 2 次 会 议 各 区 ( 市 ) 县 也 应 建 立 联 席 会 议 制 度 联 席 会 议 的 主 要 任 务 是 : 负 责 沟 通 工 作 情 况, 加 强 信 息 交 流, 研 究 政 策 建 议, 加 强 协 调 协 作, 及 时 研 究 解 决 工 作 中 的 问 题 和 困 难, 在 支 持 离 退 休 专 业 技 术 人 员 发 挥 作 用 方 面 形 成 合 力 主 题 词 : 人 才 工 作 离 退 休 专 业 技 术 人 员 通 知 中 共 成 都 市 委 办 公 厅 2008 年 12 月 1 日 印 10 ( 共 印 60 份 )