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国 家 核 安 全 局 2005 年 年 报 1 综 述 2 核 电 厂 安 全 监 管 3 研 究 堆 安 全 监 管 4 核 燃 料 循 环 设 施 安 全 监 管 5 核 材 料 管 制 与 核 设 施 实 物 保 护 6 民 用 核 设 备 安 全 监 管 7 核 与 辐 射 事 故 应 急 8 放 射 性 废 物 管 理 9 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 监 管 10 电 磁 辐 射 11 放 射 性 物 质 运 输 12 辐 射 环 境 监 测 13 国 际 合 作 14 2005 年 大 事 记

1 综 述 2005 年, 运 行 核 电 厂 研 究 堆 核 燃 料 循 环 设 施 放 射 性 物 质 运 输 放 射 性 废 物 贮 存 和 处 理 处 置 设 施 等 方 面 均 未 发 生 二 级 以 上 的 安 全 事 件 或 事 故, 在 建 核 设 施 的 建 造 活 动 得 到 有 效 监 控, 运 行 和 在 建 核 设 施 的 事 件 不 符 合 项 得 到 了 及 时 处 理, 确 保 了 核 设 施 的 运 行 安 全 2005 年 开 展 了 全 国 电 离 辐 射 环 境 质 量 和 电 磁 辐 射 环 境 质 量 监 测, 对 核 设 施 流 出 物 和 周 围 环 境 进 行 了 监 测, 并 对 核 技 术 利 用 铀 矿 冶 和 放 射 性 废 物 处 理 处 置 设 施 进 行 了 监 测 结 果 表 明, 全 国 的 电 离 辐 射 环 境 质 量 总 体 仍 处 于 天 然 本 底 水 平, 绝 大 多 数 核 设 施 铀 矿 冶 核 技 术 利 用 活 动 未 对 周 围 环 境 造 成 可 监 测 到 的 污 染, 放 射 性 废 物 处 理 处 置 设 施 和 城 市 放 射 性 废 物 库 没 有 对 周 围 环 境 造 成 影 响, 大 部 分 电 磁 辐 射 设 施 设 备 周 围 电 磁 辐 射 水 平 未 超 国 家 标 准, 全 国 辐 射 环 境 质 量 状 况 总 体 良 好 但 个 别 单 位 的 辐 射 环 境 污 染 隐 患 仍 然 存 在 2005 年, 国 家 核 安 全 局 为 实 现 全 国 核 与 辐 射 安 全 监 管 的 总 体 目 标 : 确 保 核 安 全 万 无 一 失, 保 证 核 设 施 运 行 和 核 技 术 应 用 安 全, 放 射 性 废 物 得 到 安 全 处 置, 有 效 治 理 矿 山 开 采 带 来 的 放 射 性 污 染, 辐 射 环 境 质 量 得 到 有 效 控 制, 开 展 的 重 点 工 作 如 下 : 强 化 法 制 2005 年 8 月 31 日 国 务 院 第 104 次 常 务 会 议 通 过 了 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 和 防 护 条 例, 自 2005 年 12 月 1 日 起 施 行 ;2005 年 12 月 30 日 国 家 环 境 保 护 总 局 局 务 会 议 审 议 通 过 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 许 可 管 理 办 法, 自 2006 年 3 月 1 日 起 实 施 ; 重 要 核 设 备 安 全 监 督 管 理 条 例 放 射 性 物 质 安 全 运 输 管 理 条 例 已 经 完 成 初 稿 ; 核 与 辐 射 安 全 法 规 体 系 已 经 通 过 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 审 议 理 顺 体 制 完 成 了 全 国 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 的 安 全 监 管 职 能 的 移 交 工 作, 强 化 了 核 与 辐 射 安 全 统 一 监 管, 加 强 了 全 国 省 级 以 上 辐 射 安 全 管 理 队 伍 和 能 力 建 设, 实 现 了 整 合 职 能, 完 善 机 制, 设 立 机 构, 健 全 队 伍, 提 高 能 力 的 目 标 制 定 规 划 组 织 编 制 了 十 一 五 核 安 全 及 放 射 性 污 染 防 治 能 力 建 设 规 划 和 全 国 核 与 辐 射 安 全 中 长 期 规 划, 这 两 个 规 划 将 成 为 指 导 今 后 5 到 15 年 核 与 辐 射 安 全 监 管 工 作 的 重 要 文 件 1

队 伍 建 设 国 家 批 准 了 国 家 核 安 全 局 内 部 机 构 调 整, 批 准 新 成 立 西 北 东 北 核 与 辐 射 安 全 监 督 站 两 个 派 出 机 构 ; 批 准 核 安 全 中 心 更 名 为 核 与 辐 射 安 全 中 心 ; 批 准 上 海 广 东 四 川 北 方 核 安 全 监 督 站 更 名 为 核 与 辐 射 安 全 监 督 站 ; 并 增 加 了 行 政 及 事 业 编 制 共 140 余 人 ; 第 六 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 于 2005 年 9 月 成 立, 国 内 123 名 专 家 被 聘 为 专 家 委 员 会 委 员 人 员 培 养 2005 年 3 月, 国 家 核 安 全 局 与 清 华 大 学 签 订 了 辐 射 防 护 与 环 境 保 护 工 程 硕 士 联 合 培 养 协 议 ;2005 年 8 月, 国 家 核 安 全 局 举 办 了 核 安 全 监 督 员 培 训 班, 共 有 110 人 参 加 了 培 训, 经 过 培 训 考 试 审 批 等 手 续, 共 有 41 人 取 得 了 核 安 全 监 督 员 证 书 ; 第 二 次 注 册 核 安 全 工 程 师 执 业 资 格 考 试 于 2005 年 9 月 举 行, 截 至 2005 年 底 共 有 311 人 获 得 注 册 核 安 全 工 程 师 执 业 资 格 强 化 监 管 通 过 严 格 实 施 各 项 行 政 许 可, 加 强 日 常 审 评 和 监 督 工 作, 强 化 重 点 核 设 施 监 管, 规 范 核 设 备 安 全 监 管, 在 役 核 设 施 安 全 重 要 物 项 及 在 建 核 设 施 的 建 造 质 量 得 到 了 有 效 控 制 专 项 行 动 与 相 关 部 门 合 作, 在 全 国 建 有 铀 矿 冶 设 施 的 14 个 主 要 省 份 开 展 了 铀 矿 冶 放 射 性 污 染 防 治 专 项 行 动, 通 过 申 报 登 记 和 详 细 排 查, 全 面 掌 握 了 我 国 铀 矿 冶 行 业 的 基 本 情 况 初 步 摸 清 了 存 在 的 问 题, 提 出 了 限 期 整 改 意 见, 有 效 地 促 进 了 铀 矿 冶 设 施 放 射 性 污 染 防 治 工 作 的 开 展 提 高 能 力 加 强 了 核 与 辐 射 环 境 监 测 能 力, 辐 射 环 境 监 测 工 作 全 面 开 展 ; 电 磁 辐 射 污 染 源 申 报 监 管 工 作 得 到 了 加 强 ; 放 射 性 废 物 管 理 工 作 有 新 的 进 展 2

2 核 电 厂 安 全 监 管 2.1 运 行 核 电 厂 2005 年 运 行 核 电 厂 未 发 生 危 及 公 众 和 环 境 安 全 的 放 射 性 事 件 ; 全 年 监 测 指 标 表 明, 三 道 安 全 屏 障 的 完 整 性 均 处 于 良 好 状 态 2005 年 运 行 核 电 厂 运 行 情 况 核 电 厂 名 称 2005 年 发 电 机 额 定 功 率 机 组 发 电 量 负 荷 因 子 能 力 因 子 量 (TWh) 组 (MW) (TWh) (%) (%) 秦 山 核 电 厂 2.355 310 2.355 86.72 87.02 秦 山 第 二 核 电 厂 10.133 1 650 5.282 92.76 90.57 2 650 4.851 85.19 82.82 秦 山 第 三 核 电 厂 10.124 1 700 5.154 84.05 82.34 2 700 4.970 81.05 79.61 大 亚 湾 核 电 厂 15.451 1 984 8.603 99.80 99.95 2 984 6.848 79.44 79.76 岭 澳 核 电 厂 15.025 1 990 7.171 82.69 83.10 2 990 7.854 90.56 91.22 田 湾 核 电 厂 1 1060 10 月 18 日 装 料 2005 年 度 核 电 厂 操 纵 人 员 执 照 申 请 和 换 照 申 请 情 况 统 计 核 电 厂 名 称 取 照 人 数 ( 人 ) 换 照 人 数 ( 人 ) 合 计 ( 人 ) 操 纵 员 高 级 操 纵 员 操 纵 员 高 级 操 纵 员 秦 山 核 电 厂 5 2 8 19 34 秦 山 第 二 核 电 厂 0 0 32 14 46 秦 山 第 三 核 电 厂 3 9 0 3 15 大 亚 湾 核 电 厂 8 7 14 18 47 岭 澳 核 电 厂 7 7 32 20 66 田 湾 核 电 厂 93 58 0 0 151 合 计 116 83 86 74 359 1) 秦 山 核 电 厂 核 安 全 审 评 国 家 核 安 全 局 对 秦 山 核 电 厂 的 26 个 与 安 全 相 关 的 修 改 申 请 和 5 个 运 行 事 件 进 行 了 安 全 审 评, 提 出 了 相 关 的 核 安 全 要 求 ; 对 秦 山 核 电 厂 的 反 应 堆 保 护 3

系 统 及 其 相 关 设 备 修 改 和 反 应 堆 压 力 容 器 顶 盖 更 换 设 计 修 改 等 重 大 改 造 项 目 申 请 进 行 了 专 项 审 评, 提 出 了 相 关 的 核 安 全 要 求 2005 年 对 秦 山 核 电 厂 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 执 行 时 间 活 动 名 称 主 要 内 容 2005-02-04 2005-03-24 2005-03-23 运 行 事 件 秦 山 核 电 厂 第 八 次 换 料 大 修 准 备 工 作 核 安 全 例 行 检 查 秦 山 核 电 厂 进 行 了 换 料 大 修 再 临 界 前 检 查 反 应 堆 压 力 容 器 测 量 装 置 上 的 浮 筒 破 损 事 件 检 查 核 电 厂 换 料 大 修 组 织 准 备 情 况 等 质 量 保 证 大 纲, 预 防 性 维 修, 在 役 检 查, 设 备 改 造 和 定 期 试 验 等 对 反 应 堆 压 力 容 器 吊 篮 围 板 及 底 部 尺 寸 测 量 装 置 上 的 浮 筒 发 生 破 损 进 行 非 例 行 检 查 秦 山 核 电 厂 2005 年 运 行 事 件 日 期 事 件 名 称 事 件 原 因 分 级 2005-02-02 检 修 人 员 误 动 继 电 器 导 致 6KV 安 全 I 段 失 电 人 因 事 件 0 2005-02-25 堆 内 构 件 测 量 装 置 塑 料 浮 筒 破 损 设 备 故 障 0 2005-07-07 发 电 机 定 子 冷 却 水 断 水 导 致 停 机 联 锁 停 堆 设 备 故 障 0 2005-07-18 控 制 棒 落 棒 引 起 自 动 停 堆 设 备 故 障 0 2005-07-18 部 件 松 动 报 警 设 备 故 障 0 辐 射 防 护 2005 年 2 月 17 日 至 4 月 2 日 秦 山 核 电 厂 进 行 了 第 八 次 换 料 检 修 本 次 大 修 集 体 剂 量 为 0.84man Sv, 最 大 个 人 剂 量 为 9.34mSv 本 次 大 修 期 间 共 发 生 9 起 体 表 污 染 事 件,2 起 区 域 污 染 事 件 2005 年 秦 山 核 电 厂 全 年 集 体 剂 量 ( 累 计 ) 0.93man Sv, 最 大 个 人 剂 量 10.30mSv 4

2) 秦 山 第 二 核 电 厂 核 安 全 审 评 对 2 号 压 力 容 器 承 压 热 冲 击 问 题 主 泵 跳 闸 逻 辑 改 造 2 号 机 组 换 料 大 修 期 间 实 施 的 两 项 改 造 1 号 机 组 第 四 循 环 堆 芯 出 口 热 电 偶 温 度 偏 差 报 警 定 值 修 改 主 控 室 更 换 核 级 记 录 仪 混 合 堆 芯 及 提 高 燃 料 富 集 度 审 评 等 12 个 项 目 进 行 了 核 安 全 审 评 ; 全 年 共 批 准 了 8 项 特 许 申 请 2005 年 对 秦 山 第 二 核 电 厂 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 执 行 时 间 活 动 名 称 主 要 内 容 2005-3-22 103 换 料 大 修 准 备 情 况 例 行 核 安 全 检 查 2005-4-22 103 换 料 大 修 后 反 应 堆 再 临 界 前 例 行 核 安 全 检 查 2005-5-12 201 换 料 大 修 准 备 情 况 例 行 核 安 全 检 查 2005-7-4 201 换 料 大 修 后 反 应 堆 再 临 界 前 例 行 核 安 全 检 查 核 电 厂 换 料 大 修 组 织 准 备 等 情 况 大 修 情 况 和 临 界 启 动 条 件 的 具 备 情 况 核 电 厂 换 料 大 修 组 织 准 备 等 情 况 大 修 情 况 和 临 界 启 动 条 件 的 具 备 情 况 2005-12-12 运 行 安 全 状 况 例 行 检 查 运 行 质 保 大 纲 实 施 的 有 效 性 ; 许 可 证 持 证 条 件 的 执 行 和 落 实 情 况 ; 运 行 经 验 反 馈 等 运 行 事 件 2005 年 秦 山 第 二 核 电 厂 1 号 2 号 机 组 未 发 生 运 行 事 件 辐 射 防 护 2005 年, 秦 山 第 二 核 电 厂 累 积 集 体 剂 量 为 0.74man Sv, 最 大 个 人 剂 量 为 7.2mSv, 体 表 污 染 2 人 次 5

3) 秦 山 第 三 核 电 厂 秦 山 三 期 ( 重 水 堆 ) 核 电 站 工 程 在 2005 年 顺 利 通 过 国 家 竣 工 验 收 核 安 全 审 评 全 年 共 批 准 了 秦 山 第 三 核 电 厂 11 项 安 全 重 要 修 改 申 请 ; 批 准 了 秦 山 第 三 核 电 厂 液 体 区 域 控 制 系 统 集 管 压 力 控 制 试 验 项 目 和 频 率 修 改 2 号 机 组 就 地 空 气 冷 却 器 电 机 损 坏 后 延 期 处 理 等 2 项 特 许 申 请 ; 并 对 秦 山 第 三 核 电 厂 提 交 的 在 役 检 查 大 纲 运 行 质 量 保 证 大 纲 换 料 大 纲 和 运 行 技 术 规 格 书 等 文 件 以 及 7 个 设 计 变 更 实 施 评 价 报 告 进 行 了 审 评 2005 年, 国 家 核 安 全 局 审 评 了 2 号 机 组 燃 料 通 道 Q07 缺 陷 的 报 告 1 号 机 组 燃 料 通 道 H12 和 Q14 超 标 缺 陷 的 报 告, 要 求 营 运 单 位 关 注 这 3 处 存 在 超 标 缺 陷 的 压 力 管 在 下 一 个 检 查 周 期 内 运 行 情 况 2005 年 对 秦 山 第 三 核 电 厂 的 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 执 行 时 间 活 动 名 称 主 要 内 容 2005-05-16 201 大 修 后 再 临 界 前 核 安 全 检 查 大 修 情 况 和 临 界 启 动 条 件 的 具 备 情 况 2005-10-07 102 大 修 后 再 临 界 前 核 安 全 检 查 大 修 情 况 和 临 界 启 动 条 件 的 具 备 情 况 运 行 事 件 2005 年 秦 山 第 三 核 电 厂 运 行 事 件 日 期 机 组 事 件 名 称 事 件 原 因 分 级 2005-02-21 1 换 料 过 程 中 误 开 H-18 通 道 人 因 事 件 0 2005-06-24 1 重 水 隔 离 阀 误 动 作 导 致 少 量 冷 却 剂 旁 通 堆 芯 设 备 故 障 0 2005-10-16 1 UPS A 通 道 故 障 机 组 手 动 停 堆 停 机 设 备 故 障 0 2005-11 1 大 修 期 间 发 现 异 种 金 属 焊 缝 表 面 缺 陷 设 备 缺 陷 0 2004-12-21 2 ECC 系 统 备 用 状 态 下 3432-RD2 破 裂 及 轻 水 侧 公 用 管 线 不 满 水 程 序 与 文 件 0 2005-05-30 2 重 水 储 存 箱 3333-TK1 覆 盖 气 体 氢 气 浓 度 与 热 传 输 系 统 溶 解 氢 超 标 系 统 设 计 人 因 1 2005-06 2 因 定 期 试 验 管 理 软 件 参 数 调 整 错 误 导 致 一 项 定 期 试 验 执 行 延 期 管 理 软 件 0 2005-09-24 2 主 给 水 泵 定 期 试 验 过 程 中 因 3 号 蒸 汽 发 生 器 低 液 位 自 动 停 堆 设 备 缺 陷 0 辐 射 防 护 全 年 共 实 施 监 测 人 数 2303 人, 年 累 积 集 体 剂 量 1.37man Sv, 个 人 最 6

大 剂 量 9.35mSv 其 中 内 照 射 监 测 人 数 1900 人, 累 积 剂 量 0.12man Sv, 占 集 体 剂 量 的 8.64%; 外 照 射 监 测 人 数 2082 人, 累 积 剂 量 1.25man msv, 占 集 体 剂 量 的 91.36% 7

4) 大 亚 湾 核 电 厂 和 岭 澳 核 电 厂 2005 年, 大 亚 湾 核 电 厂 1 号 机 组 全 年 保 持 安 全 稳 定 运 行 ;2 号 机 组 全 年 保 持 安 全 稳 定 运 行, 并 完 成 第 十 一 次 换 料 大 修 岭 澳 核 电 厂 两 台 机 组 分 别 完 成 第 三 次 换 料 大 修 核 安 全 审 评 全 年 共 完 成 了 应 急 柴 油 机 冷 却 水 管 支 架 改 进 放 射 性 气 态 流 出 物 统 计 方 法 变 更 等 2 项 两 电 厂 共 同 项 目, 以 及 大 亚 湾 核 电 厂 7 项 岭 澳 核 电 厂 1 项 的 核 安 全 相 关 项 目 以 及 两 次 换 料 大 修 文 件 的 审 评 此 外, 还 批 准 了 大 亚 湾 核 电 厂 2 项 岭 澳 核 电 厂 1 项 特 许 申 请 2005 年 对 大 亚 湾 及 岭 澳 核 电 厂 的 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 时 间 活 动 名 称 主 要 内 容 岭 澳 核 电 厂 1 号 机 组 第 3 次 换 料 大 修 后 2005-03-16 L103 大 修 后 反 应 堆 临 界 条 件 的 满 足 情 况 再 临 界 前 检 查 2005-05-24 维 修 管 理 例 行 检 查 维 修 活 动 的 管 理 维 修 大 纲 及 程 序 验 收 报 告 承 包 商 管 理 等 2005-06-09 大 亚 湾 核 电 厂 不 符 合 项 管 理 专 题 检 查 不 符 合 项 的 管 理 报 告 监 督 情 况 等 2005-06-15 大 亚 湾 核 电 运 营 管 理 有 限 责 任 公 司 ( 简 称 DNMC) 核 安 全 管 理 检 查 核 安 全 的 管 理 与 控 制 情 况 ; 核 安 全 文 化 的 培 训 与 推 进 工 作 情 况 ; 运 行 事 件 管 理 等 2005-07-27 2005 年 度 核 安 全 综 合 检 查 运 行 质 保 大 纲 实 施 的 有 效 性 ; 许 可 证 持 证 条 件 的 执 行 和 落 实 情 况 ; 运 行 人 员 培 训 等 2005-08-03 化 学 专 题 检 查 电 厂 化 学 控 制 的 管 理 及 执 行 情 况 2005-11-10 辐 射 防 护 管 理 专 题 检 查 DNMC 及 其 有 关 承 包 商 在 D211 大 修 中 对 辐 射 防 护 管 理 措 施 的 执 行 情 况 2005-11-21 大 亚 湾 核 电 厂 2 号 机 组 第 11 次 换 料 大 修 后 再 临 界 前 检 查 D211 大 修 后 反 应 堆 临 界 条 件 的 满 足 情 况 2005-12-27 实 物 保 护 非 例 行 检 查 实 体 保 卫 组 织 责 任 指 挥 和 协 调 运 行 情 况, 出 入 口 控 制 运 行 事 件 2005 年 大 亚 湾 核 电 厂 运 行 事 件 日 期 机 组 事 件 描 述 事 件 原 因 分 级 2005-01-22 1 在 失 去 放 射 性 连 续 监 测 下 排 放 人 因 事 件 0 2005-11-14 1 放 射 性 高 自 动 停 运 功 能 长 期 不 可 用 人 因 事 件 0 2005-03-24 2 消 防 设 备 故 障 时 间 超 过 技 术 规 范 要 求 的 维 修 期 限 人 因 事 件 0 8

2005-10-12 2 柴 油 机 等 软 管 安 装 间 距 偏 差 超 标 导 致 柴 油 机 安 全 可 靠 性 降 低 人 因 事 件 1 2005 年 岭 澳 核 电 厂 运 行 事 件 日 期 机 组 事 件 描 述 事 件 原 因 分 级 2005-02-05 1 L1RGL 控 制 棒 驱 动 机 构 CRDM(P10 位 置 ) 顶 部 焊 缝 泄 漏 设 备 缺 陷 0 2005-03-26 1 L103 零 功 率 物 理 试 验 期 间 RPN 中 间 量 程 通 量 高 保 护 动 作 导 致 反 应 堆 自 动 停 堆 人 因 事 件 2005-11-09 1 放 射 性 高 自 动 停 运 功 能 长 期 不 可 用 人 因 事 件 0 2005-11-01 1 LNPS 四 台 柴 油 机 部 分 冷 却 水 和 燃 油 软 管 不 符 合 技 术 安 装 要 求 人 因 事 件 1 2005-08-21 2 机 械 故 障 全 开 导 致 反 应 堆 因 3 号 蒸 汽 发 生 器 水 位 高 高 信 号 自 动 停 堆 设 备 缺 陷 0 0 辐 射 防 护 2005 年, 大 亚 湾 核 电 厂 和 岭 澳 核 电 厂 均 未 发 生 人 员 超 剂 量 照 射 和 放 射 性 物 质 管 理 失 控 事 件, 人 员 体 表 污 染 和 人 因 地 面 污 染 控 制 良 好 其 中, 大 亚 湾 核 电 厂 累 积 集 体 剂 量 为 0.19man Sv, 最 大 个 人 剂 量 为 8.15mSv; 岭 澳 核 电 厂 累 积 集 体 剂 量 为 0.15man Sv, 最 大 个 人 剂 量 为 8.91mSv 9

5) 田 湾 核 电 厂 经 批 准, 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 于 2005 年 10 月 18 日 开 始 首 次 装 料,2 号 机 组 从 安 装 转 入 全 面 调 试 阶 段 核 安 全 审 评 2005 年, 国 家 核 安 全 局 对 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 装 料 许 可 证 申 请 文 件 最 终 安 全 分 析 报 告 环 境 影 响 报 告 调 试 大 纲 场 内 应 急 计 划 调 试 阶 段 质 量 保 证 大 纲 在 役 检 查 大 纲 维 修 大 纲 建 造 进 展 报 告 等 13 个 文 件 的 遗 留 问 题 以 及 田 湾 核 电 厂 部 分 设 备 质 量 问 题 进 行 审 评 和 处 理 2005 年 国 家 核 安 全 局 对 田 湾 核 电 厂 核 安 全 监 督 活 动 执 行 时 间 活 动 名 称 主 要 内 容 2005-01-10 2004 年 终 例 行 核 安 全 检 查 例 行 核 安 全 检 查 2005-02-01 例 行 专 项 核 安 全 检 查 重 要 设 备 的 保 养 情 况 2005-03-14 例 行 专 项 核 安 全 检 查 安 全 包 容 系 统 合 格 证 及 验 收 准 则 变 更 程 序 2005-04-19 专 项 核 安 全 检 查 1 号 机 组 装 料 前 调 试 试 验 项 目 2005-08-16 实 物 保 护 系 统 检 查 实 物 保 护 系 统 2005-09-14 1 号 机 组 首 次 装 料 前 综 合 大 检 查 首 次 装 料 条 件 2005-12-09 1 号 机 组 首 次 临 界 前 核 安 全 检 查 首 次 临 界 条 件 运 行 事 件 田 湾 核 电 厂 2005 年 运 行 事 件 日 期 机 组 事 件 名 称 事 件 原 因 分 级 2005-12-08 1 一 回 路 氯 离 子 浓 度 达 到 二 级 偏 离 水 平 设 备 故 障 0 2005-12-20 1 三 号 蒸 汽 发 生 器 一 次 侧 热 端 法 兰 密 封 面 泄 漏 监 测 管 线 焊 缝 缺 陷 设 备 故 障 0 10

2.2 在 建 核 电 厂 1) 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 核 安 全 审 评 完 成 了 对 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 初 步 安 全 分 析 报 告 等 建 造 许 可 证 申 请 文 件 的 核 安 全 审 评 工 作 2005 年 11 月 召 开 第 六 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 第 二 次 会 议 向 专 家 委 员 咨 询 2005 年 12 月, 批 复 了 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 环 境 影 响 报 告 书 ( 设 计 阶 段 ), 并 颁 发 了 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 建 造 许 可 证 2005 年 12 月 15 日, 岭 澳 核 电 厂 3 号 机 组 核 岛 浇 灌 了 第 一 罐 混 凝 土 核 安 全 监 督 2005 年 6 月 15 日, 国 家 核 安 全 局 对 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 核 岛 基 坑 负 挖 进 行 了 检 查 2005 年 11 月 9 日, 国 家 核 安 全 局 对 核 岛 第 一 罐 混 凝 土 浇 注 前 现 场 准 备 情 况 进 行 了 检 查 2) 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 核 安 全 审 评 2005 年, 国 家 核 安 全 局 组 织 对 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 建 造 许 可 证 申 请 书 质 量 保 证 大 纲 ( 设 计 和 建 造 阶 段 ) 初 步 安 全 分 析 报 告 环 境 影 响 报 告 书 ( 设 计 阶 段 ) 等 文 件 进 行 审 查 2005 年 11 月 28 日, 国 家 核 安 全 局 召 开 了 第 六 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 第 二 次 会 议, 会 议 审 议 了 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 许 可 证 相 关 文 件 审 查 结 论 核 安 全 监 督 2005 年 3 月 23 日, 国 家 核 安 全 局 对 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 核 岛 基 坑 负 挖 进 行 了 检 查 2005 年 12 月 27 日, 国 家 核 安 全 局 组 织 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 建 造 前 施 工 准 备 及 质 量 保 证 等 情 况 进 行 了 综 合 检 查 11

2.3 拟 建 核 电 厂 2005 年 1 月 11 日, 国 家 核 安 全 局 发 放 浙 江 三 门 核 电 厂 厂 址 选 择 审 查 意 见 书 2005 年 1 月 18 日, 国 家 核 安 全 局 批 准 了 阳 江 核 ========== 电 厂 1 2 号 机 组 环 境 影 响 报 告 书 ( 选 址 阶 段 ) 2005 年 4 月 国 家 核 安 全 局 正 式 受 理 了 辽 宁 红 沿 河 核 电 厂 厂 址 安 全 分 析 报 告 和 辽 宁 红 沿 河 核 电 厂 环 境 影 响 报 告 书 ( 选 址 阶 段 ) 经 审 评, 并 在 2005 年 5 月 经 专 家 委 员 会 审 议 后,2005 年 5 月 20 日 发 放 了 辽 宁 红 沿 河 核 电 厂 1 2 号 机 组 厂 址 选 择 审 查 意 见 书,2005 年 6 月 6 日 批 复 了 辽 宁 红 沿 河 核 电 厂 1 2 号 机 组 环 境 影 响 报 告 书 ( 可 研 阶 段 ) 2005 年 4 月 山 东 核 电 有 限 公 司 向 国 家 核 安 全 局 提 交 了 经 前 期 审 查 后 修 订 的 山 东 海 阳 核 电 厂 工 程 可 行 性 研 究 阶 段 厂 址 安 全 分 析 报 告 及 山 东 海 阳 核 电 厂 环 境 影 响 报 告 书 ( 选 址 阶 段 ) 经 审 评, 并 在 2005 年 5 月 经 专 家 委 员 会 审 议 后, 国 家 核 安 全 局 于 2005 年 5 月 23 日 发 放 了 山 东 海 阳 核 电 厂 1 2 号 机 组 厂 址 选 择 审 查 意 见 书, 8 月 26 日 批 复 了 山 东 海 阳 核 电 厂 1 2 号 机 组 环 境 影 响 报 告 书 ( 选 址 阶 段 ) 12

3 研 究 堆 安 全 监 管 2005 年, 国 家 核 安 全 局 进 一 步 加 强 了 对 在 役 和 在 建 研 究 堆 的 核 安 全 监 督 管 理 力 度, 规 范 和 完 善 核 安 全 监 督 模 式, 加 强 经 验 反 馈 及 信 息 共 享, 建 立 健 全 研 究 堆 法 规 体 系 2005 年 研 究 堆 运 行 情 况 序 设 计 2005 年 名 称 营 运 单 位 号 功 率 运 行 情 况 积 分 功 率 1 101 重 水 反 应 堆 10MW 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 4126 小 时 1212.8MW d 2 游 泳 池 式 反 应 堆 3.5MW 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 2800.62 小 270.88MW d 时 3 原 型 微 型 反 应 堆 27kW 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 48 次 5811.75kW h 4 微 堆 临 界 装 置 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 未 运 行 5 固 态 临 界 装 置 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 未 运 行 6 快 堆 临 界 装 置 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 7 次 7 铀 溶 液 临 界 装 置 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 未 运 行 8 中 国 实 验 快 堆 65MW 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 在 建 9 屏 蔽 式 反 应 堆 1# 堆 芯 1MW 35 次 20.86MW h 清 华 大 学 核 能 与 新 能 源 技 术 研 究 院 2# 堆 芯 1MW 2 次 16.75MW h 10 5MW 低 温 核 供 热 试 验 堆 5MW 清 华 大 学 核 能 与 新 能 源 技 术 研 究 院 未 运 行 11 10MW 高 温 气 冷 实 验 堆 10MW 清 华 大 学 核 能 与 新 能 源 技 术 研 究 院 12 次 3143.9MW h 3 12 高 通 量 工 程 试 验 堆 125MW 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 138.67 天 9307.95MW d 高 通 量 工 程 试 验 堆 临 界 装 13 置 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 27 次 4.51W d 14 中 国 脉 冲 反 应 堆 1MW 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 5 次 67.68MW d 15 岷 江 试 验 堆 5MW 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 80 天 375.72MW d 16 18-5 临 界 装 置 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 47 次 17 微 型 反 应 堆 27kW 上 海 计 量 测 试 技 术 研 究 院 未 运 行 18 微 型 反 应 堆 27kW 山 东 省 地 质 科 学 实 验 研 究 院 未 运 行 19 微 型 反 应 堆 27kW 深 圳 大 学 核 技 术 应 用 联 合 研 究 所 未 运 行 2005 年 对 研 究 堆 主 要 监 督 检 查 活 动 执 行 时 间 检 查 名 称 检 查 的 主 要 内 容 2005-04-15 中 国 实 验 快 堆 核 承 压 设 备 监 造 核 安 全 检 查 核 安 全 管 理 要 求 落 实 情 况 ; 核 承 压 设 备 的 复 检 复 验 情 况 ; 核 承 压 设 备 监 造 过 程 中 发 现 的 不 符 合 项 的 管 理 和 控 制 13

2005-10-26 停 止 中 国 实 验 快 堆 安 装 机 械 阻 尼 器 对 49-2 堆 外 电 网 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 2005-10-31 堆 自 动 停 止 事 件 的 处 理 2005-11-08 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 核 安 全 专 项 检 查 清 华 大 学 核 能 与 新 能 源 技 术 研 究 院 核 安 全 2005-12-22 专 项 检 查 2003-12-27 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 核 安 全 专 项 检 查 停 止 中 国 实 验 快 堆 安 装 不 符 合 要 求 的 机 械 阻 尼 器, 要 求 重 新 评 价 其 性 能 后 提 出 使 用 方 案 调 查 和 处 理 了 49-2 堆 外 电 网 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 事 件, 要 求 其 在 查 明 原 因 前 不 得 开 堆 运 行 运 行 安 全 管 理 情 况 ; 中 国 实 验 快 堆 建 造 阶 段 质 量 保 证 大 纲 的 执 行 情 况 ; 研 究 堆 营 运 单 位 报 告 制 度 的 执 行 情 况 ; 运 行 事 件 管 理 和 经 验 反 馈 情 况 ; 安 全 再 审 查 执 行 情 况 运 行 安 全 管 理 情 况 ; 中 国 实 验 快 堆 建 造 阶 段 质 量 保 证 大 纲 的 执 行 情 况 ; 研 究 堆 营 运 单 位 报 告 制 度 的 执 行 情 况 ; 运 行 事 件 管 理 和 经 验 反 馈 情 况 ; 安 全 再 审 查 执 行 情 况 运 行 安 全 管 理 情 况 ; 中 国 实 验 快 堆 建 造 阶 段 质 量 保 证 大 纲 的 执 行 情 况 ; 研 究 堆 营 运 单 位 报 告 制 度 的 执 行 情 况 ; 运 行 事 件 管 理 和 经 验 反 馈 情 况 ; 安 全 再 审 查 执 行 情 况 核 安 全 审 评 针 对 部 分 在 役 研 究 堆 老 化 严 重 的 现 状, 国 家 核 安 全 局 于 2000 年 开 始 对 101 重 水 研 究 堆 游 泳 池 式 反 应 堆 屏 蔽 堆 和 高 通 量 工 程 堆 进 行 定 期 安 全 审 查 2005 年, 国 家 核 安 全 局 完 成 了 对 高 通 量 工 程 堆 的 定 期 安 全 审 查, 营 运 单 位 按 计 划 和 要 求 进 行 了 整 改 12 月, 国 家 核 安 全 局 批 准 换 发 高 通 量 工 程 堆 新 的 运 行 许 可 证 ( 超 过 设 计 寿 期 ), 允 许 该 堆 延 长 运 行 五 年 101 重 水 研 究 堆 游 泳 池 式 反 应 堆 和 屏 蔽 堆 等 三 个 堆 未 能 在 2005 年 内 完 成 定 期 安 全 审 查 工 作, 因 此, 国 家 核 安 全 局 发 文 要 求 这 三 个 堆 暂 停 运 行 2005 年 国 家 核 安 全 局 审 查 批 准 了 中 国 实 验 快 堆 调 试 质 量 保 证 大 纲 (A 版 ), 并 就 初 步 安 全 分 析 报 告 (PSAR) 审 评 遗 留 的 控 制 棒 驱 动 线 抗 震 鉴 定 钠 火 及 其 工 程 措 施 事 故 工 况 验 收 准 则 以 及 燃 料 组 件 考 验 等 问 题 向 专 家 委 员 会 进 行 咨 询, 为 快 堆 PSAR 遗 留 问 题 的 解 决 和 今 后 各 项 审 评 工 作 的 开 展 奠 定 了 基 础 国 家 核 安 全 局 组 织 专 家 对 上 海 市 计 量 测 试 技 术 研 究 院 提 出 的 暂 缓 实 施 微 堆 大 厅 预 埋 管 道 加 设 地 沟 保 护 方 案 等 文 件 进 行 了 审 评, 要 求 营 运 单 位 加 强 对 水 质 沉 降 等 各 项 指 标 的 检 测, 进 一 步 完 善 应 急 计 划, 加 快 退 役 准 备 工 作 14

国 家 核 安 全 局 组 织 专 家 审 查 了 ADS 启 明 星 次 临 界 实 验 平 台 安 全 分 析 报 告, 批 准 其 装 料, 并 颁 发 运 行 许 可 证 运 行 事 件 2005 年 研 究 堆 运 行 事 件 日 期 设 施 名 称 事 件 描 述 分 级 2005-02-25 101 重 水 研 究 堆 二 次 水 流 量 降 低 停 堆 信 号 出 现, 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-03-07 101 重 水 研 究 堆 1 号 功 率 调 节 定 值 器 故 障, 紧 急 停 堆 0 2005-03-12 101 重 水 研 究 堆 I III 段 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 自 动 棒 钢 丝 绳 搅 乱 卡 住, 未 能 有 效 补 偿 堆 内 反 应 性 变 化, 导 致 2005-03-23 101 重 水 研 究 堆 1# 周 期 小 于 70s, 工 艺 管 断 裂 停 堆 信 号 发 出, 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-05-08 101 重 水 研 究 堆 外 电 I 段 瞬 间 断 电 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-05-20 101 重 水 研 究 堆 两 路 外 电 源 瞬 间 断 电 导 致 反 应 堆 停 止 0 2005-05-26 101 重 水 研 究 堆 重 水 水 质 下 降, 电 阻 率 低 于 运 行 限 值 0 2005-08-21 101 重 水 研 究 堆 二 次 水 泵 房 1 # 泵 故 障 自 动 停 止, 二 次 水 流 量 降 低 停 堆 信 号 发 出, 反 应 堆 自 动 停 止 2005-08-22 101 重 水 研 究 堆 主 热 交 换 器 甲 渗 漏 重 水 0 2005-08-31 101 重 水 研 究 堆 超 剂 量 意 外 照 射 事 件 2 2005-09-03 101 重 水 研 究 堆 单 晶 硅 入 堆 操 作 过 快 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-09-07 101 重 水 研 究 堆 小 罐 压 水 堆 入 口 进 气 导 致 反 应 堆 停 止 0 2005-09-15 101 重 水 研 究 堆 I 段 电 压 波 动 造 成 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-12-13 101 重 水 研 究 堆 2005-04-25 49-2 游 泳 池 反 应 堆 2005-05-16 49-2 游 泳 池 反 应 堆 2005-07-19 49-2 游 泳 池 反 应 堆 2005-09-07 2005-04-08 2005-04-22 屏 蔽 实 验 反 应 堆 高 通 量 工 程 试 验 堆 高 通 量 工 程 试 验 堆 操 作 人 员 误 动 特 种 靶 件 控 制 柜 电 源 开 关, 导 致 靶 件 异 常 信 号 发 出, 反 应 堆 自 动 停 止 外 电 网 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 外 电 网 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 OH 环 节 发 出 误 信 号 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 一 回 路 冷 却 剂 小 泄 漏 0 外 电 源 II 段 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 外 电 源 II 段 电 压 瞬 间 波 动 导 致 反 应 堆 自 动 停 止 0 2005-04-22 高 通 量 工 程 试 G10 孔 道 密 封 漏 水, 降 功 率 停 堆 处 理 0 0 0 15

验 堆 2005-11-07 高 通 量 工 程 试 验 堆 自 来 水 管 漏 水, 降 功 率 停 堆 处 理 0 2005-03-23 高 通 量 工 程 试 验 临 界 装 置 HFETRC 外 电 源 失 电 导 致 停 堆 0 2005-06-08 岷 江 试 验 堆 2 # 自 动 棒 电 机 故 障, 手 动 停 堆 0 2005-07-06 岷 江 试 验 堆 热 功 率 记 录 仪 接 线 松 动, 手 动 停 堆 0 2005-07-20 岷 江 试 验 堆 雷 击 造 成 外 电 源 失 电, 反 应 堆 保 护 停 堆 0 2005-08-05 岷 江 试 验 堆 雷 击 造 成 外 电 源 I 段 失 电, 反 应 堆 保 护 停 堆 0 2005-08-06 岷 江 试 验 堆 变 电 站 投 入 支 农 电 开 关 时 造 成 厂 区 甲 段 瞬 间 低 电 压, 引 发 岷 江 试 验 堆 低 压 母 联 自 动 开 关 跳 闸 造 成 低 压 II 段 失 电, 反 应 堆 保 护 停 0 堆 2005-08-11 岷 江 试 验 堆 给 49-3 供 电 造 成 厂 区 乙 段 瞬 间 失 压, 反 应 堆 保 护 停 堆 0 2005-08-17 岷 江 试 验 堆 岷 江 试 验 堆 在 提 升 功 率 过 程 中, 当 功 率 提 升 至 1MW 时,3 # 功 保 没 有 指 示 18 时 30 分, 出 3 # 功 率 保 护 仪 故 障 警 告 信 号, 手 动 停 堆 0 2005 年 研 究 堆 操 纵 人 员 执 照 申 请 和 换 照 申 请 情 况 统 计 营 运 单 位 名 称 取 照 人 数 换 照 人 数 操 纵 员 高 级 操 纵 员 操 纵 员 高 级 操 纵 员 合 计 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 2 0 8 32 42 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 9 7 0 3 19 清 华 大 学 核 能 技 术 设 计 研 究 院 0 0 0 0 0 山 东 省 地 质 科 学 实 验 研 究 院 0 0 0 0 0 深 圳 大 学 核 技 术 应 用 联 合 研 究 所 0 0 0 0 0 上 海 市 计 量 测 试 技 术 研 究 院 0 0 0 0 0 合 计 11 7 8 35 61 2005 年 部 分 研 究 堆 辐 射 剂 量 研 究 堆 集 体 剂 量 最 大 个 人 剂 量 年 人 均 剂 量 man msv msv msv 101 重 水 研 究 堆 521.3 205.8 4.83 492 游 泳 池 反 应 堆 64.79 16.46 1.35 原 型 微 型 反 应 堆 0.91 0.21 0.07 DF-VI 快 中 子 临 界 装 置 3.1 0.38 0.02 高 通 量 工 程 试 验 堆 81.5 4.38 0.5 16

高 通 量 工 程 试 验 堆 临 界 装 置 32.6 2.75 0.6 岷 江 堆 32.6 2.75 0.6 4 核 燃 料 循 环 设 施 安 全 监 管 4.1 核 燃 料 生 产 加 工 贮 存 和 后 处 理 设 施 2005 年, 我 国 核 燃 料 生 产 加 工 贮 存 和 后 处 理 设 施 在 役 设 施 安 全 运 行 在 建 设 施 的 建 造 质 量 得 到 有 效 的 监 控 按 照 我 国 核 安 全 法 规 的 规 定, 国 家 核 安 全 局 在 核 燃 料 循 环 领 域, 大 力 宣 传 核 安 全 文 化, 严 格 审 查 新 建 扩 建 项 目 和 重 要 安 全 变 更, 不 断 加 强 监 督 检 查, 确 保 民 用 核 燃 料 循 环 设 施 不 发 生 超 临 界 事 故 辐 射 剂 量 超 标 事 故 和 环 境 污 染 事 故 我 国 主 要 民 用 核 燃 料 生 产 加 工 贮 存 和 后 处 理 设 施 统 计 设 施 名 称 运 营 单 位 设 计 能 力 目 前 状 态 宜 宾 核 电 燃 料 元 件 生 产 线 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 200t(U)/a 运 行 宜 宾 含 钆 核 燃 料 元 件 生 产 线 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 运 行 宜 宾 可 燃 废 物 处 理 系 统 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 运 行 包 头 重 水 堆 核 燃 料 元 件 生 产 线 包 头 核 燃 料 元 件 厂 200t(U)/a 运 行 乏 燃 料 接 收 与 贮 存 设 施 兰 州 核 燃 料 公 司 550t 运 行 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 工 厂 兰 州 核 燃 料 公 司 调 试 含 钆 核 燃 料 芯 块 生 产 线 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 10t(U)/a 停 运 高 温 气 冷 堆 核 燃 料 生 产 线 清 华 大 学 核 能 技 术 研 究 设 计 院 关 闭 VVER-1000 燃 料 组 件 生 产 线 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 41.39t(U)/a 建 造 在 役 设 施 运 行 情 况 宜 宾 核 电 燃 料 元 件 生 产 线 为 大 亚 湾 岭 澳 和 秦 山 核 电 站 生 产 4.45% 3.7% 3.4% 和 3.25% 四 种 不 同 富 集 度 的 核 燃 料 组 件 378 组 ; 包 头 重 水 堆 核 燃 料 元 件 生 产 线, 全 年 投 入 184406.532kgU, 产 出 合 格 UO 2 粉 末 213266.744kgU, 直 收 率 92.37%, 总 收 率 99.54%, 生 产 合 格 棒 束 9144 只 ; 乏 燃 料 接 收 与 贮 存 设 施 全 年 接 收 卸 料 转 运 和 贮 存 大 亚 湾 核 电 站 104 个 乏 燃 料 组 件 核 安 全 审 评 1) 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 厂 最 终 安 全 分 析 报 告 的 审 评 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 厂 是 我 国 首 座 带 有 科 学 研 究 和 工 程 试 验 性 质 的 商 用 后 处 理 17

中 等 规 模 试 验 示 范 工 程 目 前, 国 内 基 本 没 有 乏 燃 料 后 处 理 方 面 的 技 术 标 准, 国 际 上 也 缺 乏 可 以 参 照 的 经 验 和 标 准 为 保 证 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 工 厂 最 终 安 全 分 析 报 告 的 审 评 工 作 顺 利 开 展, 国 家 核 安 全 局 组 织 审 评 技 术 支 持 单 位 申 请 单 位 和 设 计 单 位 针 对 审 评 依 据 开 展 了 广 泛 深 入 的 调 研, 并 进 行 了 反 复 磋 商, 明 确 规 定 了 该 项 目 最 终 安 全 分 析 报 告 审 评 过 程 中 选 用 的 主 要 技 术 标 准 同 时, 还 审 查 了 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 厂 调 试 大 纲 2005, 兰 州 核 燃 料 厂 完 成 了 乏 燃 料 中 间 试 验 设 施 非 放 射 性 调 试 任 务, 调 试 了 16 个 系 统,1730 多 台 套 设 备,8700 多 条 管 线,4300 多 个 阀 门,4000 多 个 测 控 点, 获 取 了 50 多 万 个 调 试 数 据, 完 成 了 涉 及 工 艺 设 备 仪 控 等 1600 多 项 整 改 2) 可 燃 废 物 处 理 系 统 2005 年, 完 成 了 可 燃 废 物 处 理 系 统 运 行 申 请 的 审 查, 并 颁 发 了 运 行 许 可 3) 其 他 2005 年, 共 完 成 了 宜 宾 核 电 燃 料 元 件 生 产 线 20 项 安 全 重 要 物 项 变 更, 包 头 重 水 堆 核 燃 料 元 件 生 产 线 32 项 安 全 重 要 物 项 变 更, 乏 燃 料 接 收 与 贮 存 设 施 3 项 特 许 申 请 的 审 评, 明 确 了 秦 山 第 三 核 电 厂 建 设 乏 燃 料 临 时 干 式 贮 存 设 施 的 监 管 要 求 和 程 序 2005 年, 国 家 核 安 全 局 开 始 介 入 我 国 大 型 核 燃 料 后 处 理 厂 前 期 调 研 论 证 工 作, 审 查 了 规 划 阶 段 厂 址 选 择 技 术 任 务 书 等 2005 年 对 民 用 核 燃 料 生 产 加 工 贮 存 和 后 处 理 设 施 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 营 运 单 位 监 督 主 要 内 容 监 督 频 度 ( 年 ) 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 核 安 全 管 理 状 况, 运 行 限 值 和 条 件 的 遵 守, 运 行 14 质 量 保 证 大 纲 升 版 和 执 行 等 包 头 核 燃 料 元 件 厂 核 安 全 文 化, 运 行 限 值 和 条 件 的 变 更, 事 件 报 告 4 制 度 的 执 行, 设 备 故 障 管 理 等 兰 州 核 燃 料 公 司 乏 燃 料 接 收 和 贮 存 设 施 运 行 状 况, 乏 燃 料 后 处 理 5 中 间 试 验 厂 调 试 等 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 含 钆 燃 料 芯 块 生 产 线 运 行 许 可 证 颁 发, 日 常 维 护 等 2 2005 年 民 用 核 燃 料 生 产 加 工 贮 存 和 后 处 理 设 施 运 行 事 件 18

日 期 营 运 单 位 事 件 名 称 事 件 原 因 2005.1.5 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 氢 浓 度 报 警 校 准 记 录 不 符 合 规 范 要 工 作 失 误, 核 安 全 意 识 不 强 求 2005.1.6 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 110-2 气 化 罐 ph 显 示 仪 表 输 入 主 仪 表 老 化, 管 理 不 当 板 故 障 2005.5.31 兰 州 核 燃 料 公 司 5.31 停 电 事 件 设 备 故 障 2005.8.18 兰 州 核 燃 料 公 司 7.19 漏 水 事 件 操 作 程 序 不 当 2005 年 部 分 核 燃 料 循 环 设 施 职 业 照 射 剂 量 营 运 单 位 监 测 人 数 ( 人 ) 人 均 剂 量 (msv/a) 最 大 剂 量 (msv/a) 集 体 剂 量 (man Sv) 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 1074 2.49 13.03 2.67 兰 州 核 燃 料 公 司 72 0.44 2.47 0.03 包 头 核 燃 料 元 件 厂 155 1.15 3.88 0.18 19

4.2 铀 矿 冶 设 施 安 全 监 督 管 理 2005 年, 全 国 铀 矿 冶 生 产 企 业 污 染 防 治 设 施 运 行 基 本 正 常, 各 企 业 都 设 有 安 全 环 保 机 构, 有 专 人 负 责 环 保 设 施 的 运 行 管 理 及 流 出 物 监 测 等 工 作 铀 矿 冶 企 业 周 围 环 境 大 气 水 土 及 生 物 样 品 都 处 在 当 地 辐 射 环 境 本 底 范 围 以 内, 与 对 照 点 差 别 不 大, 个 别 单 位 略 有 升 高 铀 矿 冶 设 施 退 役 治 理 工 程 按 计 划 进 行, 绝 大 部 分 完 成 了 前 期 准 备 工 作 退 役 治 理 工 程 实 施 之 后, 放 射 性 废 物 得 到 了 有 效 隔 离, 各 类 退 役 设 施 的 稳 定 性 大 大 提 高, 消 除 了 环 境 污 染 和 安 全 的 隐 患, 地 表 生 态 环 境 得 到 恢 复, 使 工 程 所 在 区 域 的 环 境 质 量 得 到 改 善, 达 到 了 退 役 治 理 的 预 期 目 标 铀 矿 冶 放 射 性 污 染 防 治 专 项 行 动 为 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 放 射 性 污 染 防 治 法, 全 面 调 查 铀 矿 冶 企 业 的 污 染 现 状, 规 范 铀 矿 冶 企 业 的 生 产 行 为, 强 化 对 铀 矿 冶 企 业 污 染 防 治 工 作 的 监 督 管 理, 进 一 步 改 善 环 境 质 量, 保 障 群 众 健 康,2005 年 在 全 国 建 有 铀 矿 冶 设 施 的 14 个 主 要 省 份 开 展 了 铀 矿 冶 放 射 性 污 染 防 治 专 项 行 动 通 过 申 报 登 记 和 详 细 排 查, 全 面 掌 握 了 我 国 铀 矿 冶 行 业 的 基 本 情 况 初 步 摸 清 了 历 史 遗 留 问 题 和 非 法 盗 采 的 情 况 对 环 境 影 响 评 价 审 批 手 续 不 全, 三 废 处 理 设 施 不 完 善 监 测 手 段 不 齐 备 以 及 辐 射 防 护 措 施 不 落 实 的 单 位, 提 出 了 限 期 整 改 意 见, 有 效 地 促 进 了 铀 矿 冶 设 施 放 射 性 污 染 防 治 工 作 的 开 展 铀 矿 冶 生 产 企 业 和 退 役 治 理 设 施 的 监 督 检 查 2005 年, 铀 矿 冶 企 业 生 产 和 退 役 治 理 有 以 下 特 点 :(1) 核 电 的 快 速 发 展 对 铀 资 源 提 出 了 新 的 需 求, 新 开 工 或 准 备 开 工 的 铀 矿 冶 生 产 建 设 项 目 较 多 ;(2) 为 了 提 高 生 产 效 率 和 运 行 的 安 全 性, 部 分 铀 矿 冶 企 业 进 行 了 综 合 技 术 改 造 ;(3) 已 停 产 铀 矿 冶 铀 地 勘 企 业 的 退 役 治 理 工 作 稳 步 进 行 针 对 上 述 特 点, 分 别 对 中 核 抚 州 金 安 铀 业 公 司 中 核 北 方 铀 业 公 司 和 新 疆 天 山 铀 业 公 司 的 新 建 和 技 改 工 程 ; 中 核 韶 关 金 宏 铀 业 公 司 中 核 韶 关 金 宏 铀 业 公 司 等 生 产 企 业 ; 核 工 业 衡 阳 水 冶 厂 等 退 役 治 理 工 程 进 行 了 现 场 检 查 铀 矿 冶 新 建 技 改 和 退 役 项 目 环 评 报 告 书 技 术 审 查 2005 年 完 成 了 铀 矿 冶 新 建 技 术 改 造 和 退 役 治 理 工 程 环 境 影 响 评 价 的 审 查 工 作 共 计 二 十 余 项 主 要 包 括 : 大 湾 铀 矿 床 前 期 采 冶 工 程 环 境 影 响 报 告 书 中 核 韶 关 金 宏 铀 业 公 司 综 合 技 术 改 造 项 目 环 境 影 响 报 告 书 新 疆 天 山 铀 业 地 浸 工 业 采 铀 试 验 研 究 项 目 环 境 影 响 报 告 书 等 20

5 核 材 料 管 制 和 核 设 施 实 物 保 护 核 安 全 审 评 2005 年 国 家 核 安 全 局 完 成 秦 山 一 期 实 物 保 护 系 统 改 造 项 目 初 步 设 计 方 案 和 系 统 改 造 施 工 期 间 实 施 的 保 卫 方 案 的 审 查, 完 成 秦 山 二 期 扩 建 工 程 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 初 步 安 全 分 析 报 告 和 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 工 厂 最 终 安 全 分 析 报 告 相 关 章 节 的 审 评 核 安 全 监 督 2005 年 国 家 核 安 全 局 会 同 有 关 地 区 监 督 站 技 术 后 援 单 位 和 有 关 专 家 先 后 对 秦 山 第 三 核 电 厂 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 的 核 材 料 管 制 工 作 和 秦 山 一 期 秦 山 二 期 扩 建 工 程 田 湾 核 电 厂 乏 燃 料 后 处 理 中 间 试 验 工 厂 的 核 设 施 实 物 保 护 进 行 了 现 场 监 督 检 查 2005 年 度 由 核 安 全 中 心 承 担 的 核 材 料 管 制 专 家 评 价 系 统 研 究 项 目 通 过 了 国 家 核 安 全 局 验 收 21

6 民 用 核 设 备 安 全 监 管 为 满 足 核 设 备 国 产 化 的 要 求, 国 家 核 安 全 局 强 化 了 民 用 核 设 备 安 全 监 管, 并 就 监 管 模 式 体 制 核 承 压 设 备 许 可 范 围 取 证 样 机 或 模 拟 件 试 制 的 推 荐 方 法 等 重 要 事 项 进 行 了 深 入 研 究, 进 一 步 细 化 了 民 用 核 设 备 安 全 监 督 管 理 的 有 关 规 定, 确 立 了 许 可 证 审 查 方 式 模 拟 件 或 样 机 制 度 持 证 单 位 无 错 退 出 制 度 持 证 单 位 质 保 项 目 分 大 纲 制 度 持 证 单 位 报 告 制 度 营 运 单 位 对 核 设 备 活 动 的 质 量 管 理 和 过 程 控 制 设 备 鉴 定 主 持 单 位 负 责 制 度 等 管 理 政 策 许 可 证 审 批 2005 年 受 理 并 立 项 审 查 的 核 承 压 设 备 资 格 许 可 证 申 请 单 位 共 有 63 家 经 审 核, 年 内 批 准 了 14 家 单 位 的 许 可 证 申 请 目 前 持 有 核 承 压 设 备 设 计 制 造 和 安 装 资 格 许 可 证 的 单 位 共 计 79 家 国 家 核 安 全 局 通 过 审 查 对 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 核 级 设 备 鉴 定 试 验 室 进 行 了 资 格 认 证 核 安 全 监 督 国 家 核 安 全 局 开 展 了 对 持 证 单 位 的 持 证 能 力 普 查 专 项 行 动 对 24 家 持 证 单 位 进 行 了 核 安 全 检 查, 要 求 9 家 存 在 较 为 严 重 问 题 的 单 位 限 期 整 改 国 家 核 安 全 局 要 求 持 证 单 位 完 善 各 项 制 度 进 一 步 规 范 和 加 强 核 承 压 设 备 活 动 管 理, 营 运 单 位 要 做 好 核 承 压 设 备 活 动 的 供 方 评 价 质 量 管 理 和 过 程 控 制 等 工 作 22

2005 年 核 承 压 设 备 单 位 取 证 汇 总 持 证 单 位 名 称 许 可 证 核 安 全 发 证 时 间 民 用 核 设 施 设 备 类 别 或 典 型 设 备 名 称 ( 详 见 许 可 证 ) 类 别 / 编 号 级 别 年 / 月 / 日 武 汉 锅 炉 股 份 有 限 公 司 制 造 :Z(05)05 1000MW 压 水 堆 核 电 厂 1 2 3 压 力 容 器 ( 稳 压 器 热 交 换 器 设 备 支 承 ) 05/10/20 清 华 大 学 核 能 技 术 设 计 研 究 院 制 造 :Z(05)01 200MW 低 温 供 热 堆 高 温 堆 石 墨 构 件 驱 动 机 构 ; 低 温 堆 控 制 棒 水 力 1 3 05/06/20 10MW 高 温 气 冷 实 验 堆 驱 动 机 构 组 合 阀 上 海 动 力 设 备 有 限 公 司 制 造 :Z(03)01 1000MW 压 水 堆 核 电 厂 1 2 3 核 安 全 2 级 闸 门 05/12/29 江 苏 标 新 久 保 田 工 业 有 限 公 司 制 造 Z(05)06 1000MW 压 水 堆 核 电 厂 1 主 管 道 ( 铸 造 直 管 弯 管 ) 05/10/20 兰 州 兰 石 换 热 设 备 有 限 公 司 不 分 堆 型, 限 定 核 安 全 级 别 和 制 造 :Z(05)12 特 征 参 数 3 热 交 换 器 ( 可 拆 板 式 ) 05/12/29 中 航 世 新 燃 气 轮 机 股 份 有 限 公 司 堆 内 构 件 控 制 棒 及 驱 动 机 构 堆 外 换 料 系 统 制 造 :Z(05)07 200MW 低 温 供 热 堆 2 3 沈 阳 分 公 司 堆 外 换 料 系 统 压 力 容 器 热 交 换 器 05/11/15 大 连 深 蓝 泵 业 有 限 公 司 设 计 :S(05)02 不 分 堆 型, 限 定 特 征 参 数 制 造 :Z(05)04 3 泵 ( 设 备 冷 却 泵 ) 05/06/20 沈 阳 市 工 业 泵 厂 ( 有 限 公 司 ) 设 计 :S(05)03 不 分 堆 型, 限 定 核 安 全 级 别 和 制 造 :Z(05)08 特 征 参 数 3 单 级 离 心 式 泵 05/10/20 上 海 自 仪 股 份 自 动 化 仪 表 七 厂 设 计 :S(05)01 同 上 制 造 :Z(05)02 2 3 阀 门 ( 调 节 阀 ) 05/06/20 江 苏 星 河 集 团 有 限 公 司 制 造 :Z(05)3 不 分 堆 型, 限 定 特 征 参 数 2 3 阀 门 ( 仪 表 用 截 止 阀 球 阀 闸 阀 ), 管 件 ( 仪 表 05/06/20 阀 配 套 弯 头 三 通 弯 管 异 径 管 ) 浙 江 三 方 集 团 有 限 公 司 设 计 :S(05)04 不 分 堆 型, 限 定 核 安 全 级 别 和 制 造 :Z(05)09 特 征 参 数 2 3 调 节 阀 截 止 阀 蝶 阀 球 阀 05/12/29 环 球 阀 门 集 团 有 限 公 司 设 计 :S(05)05 同 上 制 造 :Z(05)10 2 3 截 止 阀 05/12/29 扬 州 华 宇 管 件 有 限 公 司 制 造 :Z(05)11 同 上 2 3 管 件 ( 弯 头 三 通 异 径 管 )( 注 : 部 分 规 格 ) 05/12/29 江 苏 电 力 装 备 有 限 公 司 ( 原 江 苏 苏 源 电 力 装 备 有 限 公 司 ) 河 北 省 电 力 建 设 第 一 工 程 公 司 设 计 :S(04)04 制 造 :Z(04)09 压 水 堆 核 电 厂,200MW 低 温 供 热 堆,10MW 高 温 堆,65MW 中 国 实 验 快 堆 1 2 3 液 压 阻 尼 器 制 造 资 格 05/10/20 反 应 堆 压 力 容 器 蒸 汽 发 生 器 稳 压 器 主 泵 压 水 堆 核 电 厂 1 2 3 主 管 道 控 制 棒 驱 动 机 构 堆 内 构 件 安 装 :A(05)01 05/12/29 压 水 堆 核 电 厂 及 其 它 堆 型 民 压 力 容 器 储 罐 热 交 换 器 泵 类 阀 门 类 闸 2 3 用 核 设 施 ( 不 含 液 态 金 属 堆 ) 门 管 道 支 承 件 安 全 壳 钢 衬 里 23

24

7 核 与 辐 射 事 故 应 急 核 设 施 应 急 计 划 审 评 国 家 核 安 全 局 组 织 对 大 亚 湾 核 电 运 营 管 理 有 限 责 任 公 司 广 东 大 亚 湾 核 电 厂 / 岭 澳 核 电 厂 场 内 应 急 计 划 第 4 版 及 第 4A 版 修 改 秦 山 第 三 核 电 厂 应 急 设 施 可 居 留 性 与 应 急 初 始 条 件 和 应 急 行 动 水 平 田 湾 核 电 厂 应 急 初 始 条 件 与 应 急 行 动 水 平 田 湾 核 电 厂 应 急 计 划 修 订 版 秦 山 核 电 厂 场 内 应 急 计 划 秦 山 第 二 核 电 厂 场 内 应 急 计 划 清 华 核 能 与 新 能 源 技 术 研 究 院 应 急 计 划 后 处 理 中 试 厂 应 急 计 划 201-203 子 项 部 分 进 行 了 审 查 ; 对 秦 山 核 电 二 期 扩 建 工 程 和 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 PSAR 应 急 与 辐 射 防 护 部 分 进 行 了 安 全 审 评 应 急 演 习 及 响 应 国 家 核 安 全 局 进 行 了 2 次 应 急 通 信 演 习,5 次 应 急 响 应 2005 年 8 月 6 日, 秦 山 地 区 核 电 厂 各 营 运 单 位 应 对 台 风 麦 莎 侵 袭, 进 入 应 急 待 命 状 态, 国 家 核 安 全 局 进 行 了 应 急 响 应 2005 年, 秦 山 核 电 厂 共 组 织 了 应 急 单 项 演 习 17 次, 秦 山 第 二 核 电 厂 共 组 织 了 应 急 单 项 联 合 演 习 18 次, 秦 山 第 三 核 电 厂 开 展 了 大 量 应 急 培 训, 大 亚 湾 核 电 运 营 有 限 公 司 组 织 了 3 次 应 急 演 习, 田 湾 核 电 厂 组 织 了 22 次 单 项 演 习, 中 国 核 动 力 设 计 研 究 院 组 织 进 行 了 1 次 综 合 应 急 演 习 2005 年, 根 据 国 家 核 应 急 预 案 和 国 家 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案, 国 家 核 安 全 局 启 动 了 核 与 辐 射 事 故 应 急 预 案 及 其 实 施 程 序 的 修 订 工 作 能 力 建 设 为 做 好 核 与 辐 射 突 发 事 件 应 急 响 应 工 作, 加 强 应 急 响 应 能 力, 国 家 开 始 实 施 处 置 环 境 与 核 恐 怖 袭 击 事 件 应 急 国 家 环 境 污 染 事 故 预 警 应 急 监 测 等 两 个 能 力 建 设 项 目 24

8 放 射 性 废 物 管 理 8.1 对 以 往 核 活 动 放 射 性 废 物 的 监 督 管 理 2005 年, 加 大 了 对 以 往 核 活 动 特 别 是 部 分 重 点 核 设 施 的 放 射 性 废 物 监 督 管 理 力 度 在 2004 年 全 面 检 查 的 基 础 上, 又 针 对 重 点 问 题 现 场 检 查 了 各 项 整 改 措 施 的 落 实 情 况 8.2 核 设 施 放 废 性 废 物 管 理 秦 山 核 电 厂 2005 年 三 废 排 放 统 计 国 家 批 准 年 度 排 放 年 度 实 际 废 物 类 别 单 位 年 限 值 管 理 目 标 值 排 放 值 或 产 生 量 气 溶 胶 2.90+E10 2.90+E08 最 小 可 探 测 活 度 气 态 惰 性 气 体 3.60+E14 3.60+E12 4.51+E09 流 出 物 卤 素 Bq 1.10+E10 1.10+E08 最 小 可 探 测 活 度 液 态 流 出 物 固 体 废 物 氚 2.10+E13 5.25+E12 6.20+E12 其 余 核 素 1.10+E11 1.10+E10 4.23+E08 可 压 缩 废 物 30 36.40 不 可 压 缩 废 物 m 3 无 42.45 其 他 无 35.80 打 包 后 总 体 积 114.65 秦 山 第 二 核 电 厂 2005 年 三 废 排 放 统 计 废 物 类 别 单 位 国 家 批 准 年 度 排 放 年 度 实 际 排 放 值 年 限 值 管 理 目 标 值 或 产 生 量 气 溶 胶 5.42+E10 6.80+E09 2.73+E06 气 态 惰 性 气 体 6.78+E14 8.50+E13 1.18+E08 流 出 物 卤 素 Bq 2.03+E10 2.55+E09 5.25+E06 6 液 态 氚 4.30+E13 3.00+E13 2.07+E13 流 出 物 其 余 核 素 2.03+E11 2.55+E10 1.83+E09 9 可 压 缩 废 物 48.18 固 体 废 物 不 可 压 缩 废 物 无 26.40 m 3 无 其 他 121.07 打 包 后 总 体 积 260 195.65 25

秦 山 第 三 核 电 厂 2005 年 三 废 排 放 统 计 废 物 类 别 单 位 国 家 批 准 年 限 值 年 度 排 放 管 理 目 标 值 年 度 实 际 排 放 值 或 产 生 量 气 态 流 出 物 液 态 流 出 物 气 溶 胶 5.71E+10 6.09E+09 最 小 可 探 测 活 度 惰 性 气 体 7.14E+14 1.85E+14 5.88E+13 卤 素 Bq 2.14E+10 6.60E+08 1.52E+07 氚 7.00E+14 7.00E+14 2.50E+13 其 余 核 素 2.14E+11 2.75E+10 1.45E+09 可 压 缩 废 物 60 53.0 固 体 废 物 不 可 压 缩 废 物 m 3 10 0.8 无 有 机 废 物 1 0 废 树 脂 20 8.916 废 过 滤 器 芯 子 个 15 12 大 亚 湾 核 电 厂 2005 年 三 废 排 放 统 计 国 家 批 准 年 年 度 排 放 管 理 目 标 年 度 实 际 排 放 值 废 物 类 别 单 位 限 值 值 或 产 生 量 气 溶 胶 3.80E+09 无 5.48 E+06 气 态 惰 性 气 体 1.14 E+15 2.052 E+13 2.29 E+12 流 出 物 卤 素 3.42 E+10 无 1.25 E+07 Bq 控 制 RCP 氚 活 度 不 大 液 态 氚 1.45 E+14 6.24 E+13 于 15000MBq/m 3 流 出 物 其 余 核 素 7.00 E+11 6.30E+09 1.27 E+09 可 压 缩 废 物 无 无 58.17 固 体 废 物 不 可 压 缩 废 物 无 无 13.03 m 3 其 他 无 无 87.22 打 包 后 总 体 积 无 140 158.42 岭 澳 核 电 厂 2005 年 三 废 排 放 统 计 废 物 类 别 单 位 国 家 批 准 年 限 值 年 度 排 放 管 理 目 标 值 年 度 实 际 排 放 值 或 产 生 量 26

气 态 流 出 物 液 态 流 出 物 气 溶 胶 3.80E+09 无 7.55E+06 惰 性 气 体 1.14E+15 2.052 E+13 1.80E+12 卤 素 3.42E+10 无 7.39E+06 Bq 控 制 RCP 氚 活 度 小 氚 1.45E+14 4.28E+13 于 15000MBq/ m 3 其 余 核 素 7.00E+11 6.30E+09 2.61E+08 可 压 缩 废 物 无 无 53.34 固 体 废 物 不 可 压 缩 废 物 无 无 13.67 m 3 其 他 无 无 32.06 打 包 后 总 体 积 无 140 99.07 2005 年 部 分 研 究 堆 三 废 排 放 统 计 研 究 堆 废 气 废 液 固 体 废 物 101 重 水 研 究 堆 5.73 10 6 Bq 4.9m 3 5.6 m 3 492 游 泳 池 反 应 堆 2.07 10 11 Bq 18.47 10 7 Bq 0 原 型 微 型 反 应 堆 0 0 0 DF-VI 快 中 子 临 界 装 置 0 0 0 高 通 量 工 程 试 验 堆 3.24 10 9 Bq 高 通 量 工 程 试 验 堆 临 界 装 置 32.6 2.33 10 9 Bq 1.86 m 3 岷 江 堆 3.3 10 8 Bq 2005 年 部 分 核 燃 料 循 环 设 施 三 废 排 放 统 计 营 运 单 位 废 气 (m 3 ) 废 水 (m 3 ) 固 体 (m 3 ) 宜 宾 核 电 燃 料 元 件 厂 21.73 10 8 16.54 10 4 28.3 ( 排 铀 量 0.70kg) ( 排 铀 量 2.62kg) 包 头 核 燃 料 元 件 厂 12.43 10 8 5940 14.5 ( 排 铀 量 2.46kg) ( 排 铀 量 0.40kg) 兰 州 核 燃 料 公 司 10.2 10 8 454 6.76 8.3 中 低 放 废 物 处 置 场 运 行 管 理 西 北 低 中 放 废 物 处 置 场 加 强 对 西 北 处 置 场 运 行 安 全 情 况 的 监 督 检 查, 该 设 施 至 2005 年 底 共 接 收 低 中 放 固 体 废 物 471m 3, 计 1818 桶 及 6 个 钢 箱, 总 活 度 3.05+E12Bq, 所 接 收 废 物 符 合 处 置 场 接 收 标 准 西 北 废 源 库 2003 年 3 月 经 国 家 环 保 总 局 批 准 运 行, 纳 入 西 北 处 置 场 管 理 至 2005 27

年 底, 已 接 收 贮 存 废 放 射 源 9733 枚 经 过 几 年 试 运 行, 西 北 处 置 场 废 物 处 置 废 源 贮 存 设 施 和 设 备 始 终 保 持 完 好 备 用 状 态 辐 射 环 境 监 测 结 果 表 明 : 已 处 置 的 废 物 和 贮 存 的 废 源 未 对 周 围 环 境 的 放 射 性 水 平 造 成 明 显 的 影 响 西 北 处 置 场 严 格 执 行 了 辐 射 防 护 计 划, 未 发 生 任 何 辐 射 事 故 ; 工 作 人 员 个 人 有 效 剂 量 和 集 体 有 效 剂 量 均 低 于 国 家 标 准 和 处 置 场 的 安 全 管 理 目 标 限 值 广 东 北 龙 低 中 放 废 物 处 置 场 对 广 东 北 龙 中 低 放 废 物 处 置 场 试 运 行 资 质 及 环 境 影 响 报 告 书 进 行 了 技 术 审 评 和 现 场 检 查 为 使 其 尽 早 投 入 运 行, 确 保 环 境 安 全 和 核 厂 运 行 安 全, 加 大 了 与 广 东 核 电 集 团 公 司 及 中 国 核 工 业 集 团 公 司 协 调 工 作 的 力 度, 对 处 置 场 营 运 机 制 管 理 模 式 进 行 了 探 讨 8.4 全 国 放 废 库 建 设 项 目 2005 年 11 月 1 日, 国 家 发 展 改 革 委 批 准 了 全 国 放 射 性 废 物 库 设 施 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告, 拟 建 设 各 省 城 市 放 废 库 总 库 容 23000 余 立 方 米, 建 设 国 家 废 放 射 源 集 中 贮 存 库 2600 立 方 米, 新 建 扩 建 配 套 监 测 实 验 室 47000 平 方 米, 改 造 实 验 室 11000 平 方 米 28

9 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 监 管 审 批 监 督 2005 年, 经 技 术 审 查, 向 山 东 泉 港 辐 射 科 技 发 展 有 限 公 司 合 肥 ( 国 家 ) 林 业 辐 照 中 心 无 锡 锡 城 辐 照 科 技 有 限 公 司 无 锡 爱 邦 辐 射 技 术 有 限 公 司 天 津 金 鹏 源 辐 照 技 术 有 限 公 司 重 庆 维 格 公 司 苏 州 中 核 华 东 辐 照 有 限 公 司 深 圳 市 汇 科 元 实 业 有 限 公 司 常 熟 市 辐 照 技 术 应 用 厂 北 京 鸿 仪 四 方 辐 射 技 术 有 限 公 司 江 西 天 兆 科 技 发 展 有 限 公 司 等 11 个 单 位 颁 发 了 辐 射 安 全 许 可 证 ; 经 审 评, 批 准 了 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 放 射 性 同 位 素 生 产 设 施 30MeV 回 旋 加 速 器 短 寿 命 同 位 素 生 产 设 施 国 家 废 源 集 中 贮 存 库 等 6 个 核 技 术 应 用 类 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 ; 另 外, 还 对 国 营 建 安 仪 器 厂 放 射 源 库 及 刻 度 室 退 役 工 作 进 行 了 现 场 监 督 检 查 放 射 源 事 故 2005 年 全 国 共 发 生 各 类 放 射 源 丢 失 被 盗 失 控 事 故 14 起, 其 中 重 大 事 故 3 起 ( 分 别 为 黑 龙 江 省 7.13 事 故 上 海 铱 -192 探 伤 源 丢 失 事 故 吉 林 铱 -192 探 伤 源 丢 失 事 故 ), 一 般 事 故 11 起 除 7.13 事 故 有 一 人 死 亡 外, 其 它 事 故 未 造 成 人 员 伤 亡, 辐 射 安 全 状 况 比 上 年 有 较 大 好 转 进 出 口 审 批 2005 年 共 批 准 放 射 源 与 非 密 封 放 射 性 物 质 进 出 口 400 次, 全 年 共 进 口 放 射 源 3000 余 枚, 其 中 Co-60 源 Cs-137 源 Po-210 源 Am-241 源 分 别 为 1422 枚 509 枚 340 枚 和 104 枚 法 规 宣 贯 2005 年 11 月, 在 济 南 和 重 庆 分 别 组 织 召 开 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 和 防 护 条 例 宣 贯 培 训 会, 对 各 省 市 辐 射 安 全 监 管 人 员 和 部 分 Ⅰ 类 源 Ⅰ 类 射 线 装 置 使 用 单 位 放 射 性 同 位 素 生 产 单 位 的 辐 射 安 全 负 责 人 共 500 余 人 进 行 法 规 宣 贯 29

10 电 磁 辐 射 2005 年 在 湖 北 吉 林 山 东 上 海 重 庆 等 五 个 省 市 开 展 了 全 国 电 磁 辐 射 污 染 源 申 报 登 记 试 点 工 作 年 底 召 开 了 试 点 工 作 总 结 会, 对 申 报 登 记 表 数 据 库 软 件 进 行 了 修 改 通 过 研 究, 提 出 了 特 高 压 直 流 输 电 线 路 电 磁 环 境 暂 行 指 标 与 辐 射 环 境 监 测 技 术 中 心 协 调, 在 辐 射 环 境 监 测 技 术 中 心 成 立 了 电 磁 辐 射 污 染 防 治 法 起 草 小 组 完 成 了 2 个 广 播 发 射 台 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 审 查 批 复 工 作 11 月 24 日, 与 国 家 广 播 电 影 电 视 总 局 无 线 电 台 管 理 局 进 行 协 调, 就 促 进 广 播 发 射 台 的 环 境 保 护 工 作 达 成 共 识 30

11 放 射 性 物 质 运 输 安 全 监 管 2005 年, 国 家 核 安 全 局 继 续 抓 紧 起 草 我 国 放 射 性 物 质 安 全 运 输 条 例 ( 草 稿 ), 再 一 次 发 文 向 国 务 院 各 部 门 和 有 关 单 位 征 求 意 见, 并 及 时 处 理 反 馈 意 见 同 时, 依 据 放 射 性 污 染 防 治 法 和 国 务 院 有 关 文 件 的 规 定, 国 家 核 安 全 局 按 照 国 家 放 射 性 物 质 安 全 运 输 标 准 的 要 求 对 我 国 部 分 重 大 放 射 性 物 质 运 输 活 动 实 施 监 督 管 理, 从 而 保 证 了 我 国 主 要 放 射 性 物 质 运 输 活 动 安 全 顺 利 开 展 2005 年 度 发 生 一 起 放 射 源 运 输 交 通 事 故, 致 使 所 运 放 射 性 物 质 货 包 丢 失 在 公 安 环 保 等 部 门 通 力 协 作 下, 及 时 找 回 丢 失 的 货 包, 未 造 成 辐 射 事 故 重 要 放 射 性 物 质 运 输 活 动 2005 年, 实 施 大 亚 湾 乏 燃 料 运 输 两 次, 一 次 2 个 货 包, 共 计 向 乏 燃 料 接 收 与 贮 存 设 施 运 送 104 个 乏 燃 料 组 件, 运 输 方 式 为 公 路 运 输 ; 2005 年, 共 进 行 新 燃 料 运 输 8 次, 共 计 420 组 核 电 压 水 堆 新 燃 料 元 件, 运 输 路 线 包 括 : 宜 宾 到 大 亚 湾, 宜 宾 到 秦 山, 运 输 方 式 为 铁 路 运 输 核 安 全 审 评 组 织 对 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 钴 源 倒 运 容 器 使 用 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 核 电 新 燃 料 组 件 运 输 中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 秦 山 第 三 核 电 厂 破 损 燃 料 棒 束 公 路 运 输 成 都 中 核 高 通 同 位 素 股 份 公 司 钴 -60 伽 玛 刀 源 运 输 容 器 设 计 许 可 秦 山 第 三 核 电 有 限 公 司 核 燃 料 通 道 基 准 检 查 设 备 出 口 山 东 新 华 医 疗 器 械 股 份 有 限 公 司 钴 源 倒 运 容 器 原 子 高 科 股 份 有 限 公 司 公 路 运 输 电 离 室 北 京 双 原 同 位 素 技 术 有 限 公 司 确 认 特 殊 形 式 放 射 性 物 质 设 计 等 8 项 申 请 进 行 了 审 评 2005 年, 在 大 亚 湾 乏 燃 料 运 输 第 二 次 卸 料 过 程 中 发 生 STC 容 器 内 盖 螺 栓 装 卸 调 节 器 断 裂 事 件 事 件 发 生 后, 国 家 核 安 全 局 要 求 大 亚 湾 乏 燃 料 运 输 有 关 各 方 对 发 生 事 件 的 货 包 进 行 了 安 全 评 价, 并 进 行 了 深 入 细 致 的 审 查 按 照 审 查 结 果, 国 家 核 安 全 局 明 确 要 求 大 亚 湾 乏 燃 料 运 输 有 关 各 方 明 确 安 全 责 任 划 分 完 善 应 急 计 划 修 改 卸 料 操 作 规 程 试 验 验 证 货 包 性 能, 消 除 了 乏 燃 料 运 输 活 动 中 的 安 全 隐 患 2005 年 放 射 性 物 质 运 输 活 动 主 要 核 安 全 监 督 检 查 活 动 受 检 单 位 监 督 主 要 内 容 监 督 频 度 ( 年 ) 中 核 清 源 公 司 装 卸 料 操 作,STC 容 器 内 盖 螺 栓 装 卸 调 节 器 断 裂 事 件 调 查 以 及 事 件 整 改 情 况, 质 量 保 证 大 纲 运 行 情 况 4 31

中 国 原 子 能 科 学 研 究 院 放 射 源 运 输 交 通 事 故 调 查, 特 殊 形 式 放 射 性 物 质 设 计 申 请 检 查, 其 他 运 输 活 动 检 查 4 中 国 核 动 力 研 究 设 计 院 宜 宾 核 电 燃 料 元 件 厂 多 项 放 射 源 运 输 活 动 管 理 2 新 燃 料 组 件 运 输, 货 包 管 理 1 辐 射 防 护 大 亚 湾 核 电 站 乏 燃 料 运 输 总 参 与 人 数 为 97, 总 体 剂 量 为 20.53man msv, 人 均 剂 量 为 0.21mSv, 最 大 个 人 剂 量 为 1.98mSv 2005 年 核 电 压 水 堆 新 燃 料 组 件 运 输, 单 次 运 输 操 作 人 员 的 年 个 人 剂 量 低 于 0.1mSv 的 辐 射 剂 量 管 理 目 标 值, 装 卸 料 操 作 人 员 的 个 人 剂 量 远 低 于 1mSv 的 辐 射 剂 量 管 理 目 标 值 32

12 辐 射 环 境 监 测 全 国 辐 射 环 境 监 测 网 络 建 设 总 局 辐 射 环 境 监 测 技 术 中 心 总 局 核 与 辐 射 事 故 应 急 技 术 中 心 全 国 31 个 一 级 站 ( 省 市 自 治 区 ) 和 2 个 二 级 站 ( 包 头 和 青 岛 ) 已 经 建 成, 全 国 辐 射 环 境 监 测 网 络 建 设 工 程 项 目 招 标 购 置 的 辐 射 环 境 监 测 仪 器 设 备 已 基 本 到 位, 并 陆 续 投 入 使 用, 全 国 辐 射 环 境 监 测 网 络 已 经 初 步 建 立, 对 核 设 施 周 围 环 境 及 其 流 出 物 的 监 督 性 监 测 得 到 加 强 大 部 分 省 市 建 立 了 辐 射 事 故 应 急 队 伍, 编 制 了 应 急 方 案, 并 在 放 射 源 丢 失 等 放 射 性 污 染 事 故 发 生 后, 及 时 开 展 辐 射 环 境 监 测, 为 事 故 处 理 提 供 了 及 时 有 效 的 支 持 全 国 辐 射 环 境 质 量 监 测 2005 年 度 全 国 辐 射 环 境 监 测 网 络 中 24 个 成 员 单 位 在 各 自 辖 区 内 进 行 了 辐 射 环 境 质 量 监 测 1) 环 境 γ 辐 射 空 气 吸 收 剂 量 率 开 展 监 测 的 省 市 辖 区 内 环 境 γ 辐 射 空 气 吸 收 剂 量 率 在 本 底 范 围 内 ngy/h 120 100 80 60 40 20 0 2005 年 度 部 分 省 市 环 境 γ 辐 射 空 气 吸 收 剂 量 率 北 京 天 津 上 海 * 重 庆 杭 州 吉 林 哈 尔 滨 新 疆 宁 夏 福 建 江 苏 南 宁 昆 明 包 头 西 宁 西 安 水 平 调 查 值 2005 年 监 测 值 *: 未 扣 除 宇 宙 射 线 响 应 值 2) 大 气 放 射 性 水 平 2005 年 度 全 国 各 地 各 监 测 点 的 大 气 气 溶 胶 总 α 总 β 放 射 性 比 活 度 与 往 年 相 比 基 本 保 持 一 致, 无 明 显 上 升 趋 势 其 他 开 展 监 测 的 省 市 自 治 区 其 辖 区 内 环 境 空 气 中 氡 浓 度 保 持 在 正 常 水 平 内, 已 监 测 的 室 内 氡 浓 度 监 测 结 果 均 低 于 国 家 发 布 的 住 房 内 氡 浓 度 控 制 标 准 规 定 的 控 制 标 准 33

3) 水 体 放 射 性 水 平 2005 年 度 开 展 监 测 省 市 的 饮 用 水 总 α 总 β 放 射 性 活 度 满 足 国 家 生 活 饮 用 水 水 质 标 准, 符 合 饮 用 要 求 开 展 监 测 省 市 的 主 要 河 流 湖 库 水 和 近 岸 海 域 海 水 中 的 天 然 放 射 性 核 素 及 人 工 放 射 性 核 素 含 量 均 保 持 在 本 底 涨 落 范 围 内 4) 环 境 土 壤 中 放 射 性 核 素 含 量 2005 年 度 全 国 开 展 监 测 的 监 测 区 域 内 环 境 土 壤 中 放 射 性 核 素 含 量 与 全 国 天 然 放 射 性 水 平 调 查 时 的 测 量 值 相 比, 处 于 同 一 水 平, 未 见 异 常 升 高 5) 城 市 放 射 性 废 物 暂 存 库 库 区 及 其 周 围 放 射 性 水 平 2005 年 度 开 展 监 测 的 全 国 城 市 放 射 性 废 物 暂 存 库 库 区 及 其 周 围 环 境 中 的 γ 辐 射 空 气 吸 收 剂 量 率 水 平, 大 气 水 和 土 壤 中 放 射 性 核 素 含 量 均 在 所 在 地 区 的 放 射 性 本 底 涨 落 范 围 内 重 点 设 施 周 围 环 境 电 离 辐 射 水 平 1) 核 电 厂 2005 年, 浙 江 秦 山 核 电 基 地 和 广 东 大 亚 湾 / 岭 澳 核 电 厂 周 围 环 境 气 溶 胶 总 α 总 β 和 γ 核 素 含 量, 大 气 沉 降 物 中 总 β 放 射 性 比 活 度 均 在 天 然 本 底 涨 落 范 围 内 秦 山 核 电 基 地 周 围 地 区 井 水 和 附 近 海 域 海 水 中 放 射 性 核 素 活 度 浓 度 未 见 异 常, 饮 用 水 总 α 总 β 放 射 性 活 度 浓 度 均 低 于 国 家 生 活 饮 用 水 水 质 标 准, 符 合 饮 用 要 求 ; 其 周 围 环 境 土 壤 潮 间 带 土 和 海 塘 底 泥 样 品 中 除 检 出 天 然 γ 核 素 238U 232Th 226Ra 40K 外, 人 工 放 射 性 γ 核 素 仅 检 出 137Cs, 其 含 量 与 核 电 厂 运 行 前 本 底 值 无 显 著 差 异, 且 与 对 照 点 处 于 同 一 水 平, 其 他 人 工 放 射 性 核 素 含 量 均 小 于 最 低 探 测 限 ; 个 别 外 围 监 测 点 可 监 测 到 雨 氚 气 氚, 含 量 高 于 运 行 前 本 底 值 ; 秦 山 核 电 基 地 的 全 年 气 载 放 射 性 流 出 物 累 计 氚 排 放 量 低 于 管 理 目 标 值, 对 公 众 造 成 的 附 加 剂 量 低 于 国 家 批 准 的 限 值 在 西 大 亚 湾 海 域 中, 海 水 中 氚 的 含 量 为 13Bq/L, 其 余 人 工 放 射 性 核 素 均 在 本 底 涨 落 范 围 内 在 海 洋 水 生 生 物 牡 蛎 样 品 中, 可 监 测 到 核 电 厂 排 放 的 关 键 核 素 110mAg, 含 量 为 0.04Bq/kg( 鲜 ), 与 上 年 相 比, 其 含 量 有 所 下 降 其 它 各 种 环 境 介 质 中, 在 现 34

有 监 测 条 件 下 均 未 检 出 核 电 厂 排 放 的 放 射 性 核 素 浓 度 有 异 常 升 高 2) 铀 矿 冶 及 伴 生 放 射 性 矿 铀 矿 冶 企 业 周 围 环 境 大 气 水 土 及 生 物 样 品 都 处 在 当 地 辐 射 环 境 本 底 范 围 以 内, 与 对 照 点 差 别 不 大 ; 个 别 铀 矿 冶 设 施 和 伴 生 放 射 性 矿 的 开 发 利 用 对 周 围 环 境 造 成 了 不 同 程 度 的 影 响 3) 核 燃 料 元 件 厂 2005 年 度 四 川 省 宜 宾 核 燃 料 元 件 厂 包 头 核 燃 料 元 件 厂 等 核 设 施 周 围 环 境 γ 辐 射 剂 量 率 水 平 仍 处 于 环 境 本 底 涨 落 范 围 内, 在 现 有 监 测 条 件 下 环 境 介 质 中 未 监 测 到 其 生 产 加 工 的 放 射 性 核 素 水 平 有 明 显 升 高 电 磁 辐 射 设 施 周 围 环 境 辐 射 水 平 2005 年 度 监 测 结 果 表 明 : 除 个 别 移 动 通 信 基 站 周 围 建 筑 物 室 内 及 环 境 敏 感 点 的 电 磁 辐 射 水 平 超 过 有 关 国 家 标 准 外, 其 余 移 动 通 信 基 站 周 围 的 电 磁 辐 射 水 平 均 符 合 国 家 电 磁 辐 射 防 护 规 定 (GB8702-88) 中 规 定 的 限 值 ;110kV 输 电 线 的 个 别 敏 感 点 其 无 线 电 干 扰 超 过 国 家 标 准 ; 高 压 输 变 电 设 施 中 部 分 500kV 高 压 输 电 线 周 围 环 境 电 磁 辐 射 水 平 超 过 国 家 批 准 的 限 值 35

13 国 际 合 作 核 安 全 公 约 履 约 2005 年 4 月 11 日 至 22 日, 我 国 政 府 组 团 参 加 了 核 安 全 公 约 第 三 次 缔 约 方 大 会 根 据 履 约 承 诺, 中 国 在 会 前 向 国 际 原 子 能 机 构 提 交 了 国 家 报 告 并 书 面 回 答 了 其 他 国 家 对 此 提 出 的 154 个 问 题 ; 对 12 个 国 家 的 国 家 报 告 提 出 了 59 个 问 题 在 本 次 会 议 上, 中 国 代 表 向 大 会 就 中 国 核 安 全 方 面 的 最 新 进 展 作 了 系 统 阐 述 乏 燃 料 管 理 安 全 和 放 射 性 废 物 管 理 安 全 联 合 公 约 入 约 准 备 我 国 政 府 有 关 部 门 积 极 推 动 加 入 乏 燃 料 管 理 安 全 和 放 射 性 废 物 管 理 安 全 联 合 公 约 经 多 部 门 协 商, 确 定 了 国 家 环 保 总 局 ( 国 家 核 安 全 局 ) 作 为 组 长 单 位, 国 防 科 工 委 外 交 部 等 多 部 门 组 成 的 公 约 履 约 小 组 国 家 核 安 全 局 正 在 积 极 促 进 该 公 约 在 国 内 的 批 约 审 批 过 程 2005 年 8 月 11 至 12 日,IAEA 乏 燃 料 管 理 安 全 和 放 射 性 废 物 管 理 安 全 联 合 公 约 研 讨 会 在 北 京 召 开, 王 玉 庆 局 长 和 IAEA 副 总 干 事 谷 口 先 生 出 席 会 议 并 致 开 幕 词 IAEA 预 算 外 项 目 (EBP) 的 合 作 2005 年 中 国 25 项 EBP 项 目 获 得 批 准, 这 些 活 动 对 丰 富 我 国 核 设 施 营 运 单 位 和 监 管 当 局 的 核 安 全 知 识 和 经 验 起 到 了 重 要 作 用 2005 年 11 月 21 至 25 日,IAEA 在 北 京 召 开 了 核 安 全 监 管 当 局 质 量 管 理 体 系 研 讨 会 IAEA 专 家 就 核 安 全 监 管 法 规 人 员 培 训 资 格 认 证 同 行 评 议 等 内 容 进 行 了 系 统 介 绍 此 次 研 讨 会 对 于 建 立 健 全 核 安 全 监 管 当 局 质 量 管 理 体 系 起 到 了 积 极 作 用 IAEA 技 术 会 议 2005 年 8 月 10 日,IAEA 主 办 国 家 核 安 全 局 承 办 的 亚 洲 地 区 高 级 政 府 官 员 会 议 在 北 京 召 开. 来 自 日 本 马 来 西 亚 印 度 印 尼 新 加 坡 泰 国 和 越 南 等 十 余 个 亚 洲 国 家 和 IAEA 的 20 余 名 专 家 和 高 级 官 员 参 加 了 会 议, 研 讨 了 遵 守 放 射 源 安 全 和 保 安 行 为 准 则, 以 及 放 射 进 出 口 控 制 的 有 关 问 题 中 乌 中 俄 合 作 王 玉 庆 局 长 率 中 国 核 安 全 代 表 团 于 2005 年 6 月 29 日 至 7 月 6 日 访 问 了 乌 克 兰 俄 罗 斯 两 个 国 家 访 乌 期 间, 王 玉 庆 局 长 与 乌 克 兰 核 管 会 主 席 签 署 了 双 边 核 安 全 合 作 协 议 访 俄 期 间, 双 方 领 导 回 顾 了 两 国 自 1986 年 签 订 核 安 全 合 作 议 定 书 以 来 的 合 作 情 况, 以 及 两 国 总 理 定 期 会 晤 机 制 下 的 第 八 次 中 俄 核 问 题 分 委 会 所 确 定 的 关 于 核 安 全 内 容 合 作 计 划 的 执 行 情 况, 着 重 讨 论 了 双 方 在 田 湾 核 电 厂 中 国 试 36

验 快 堆 的 核 安 全 审 评 和 监 督 的 合 作 进 展 情 况, 探 讨 了 改 进 标 准 体 系 方 面 的 合 作 前 景, 双 方 就 有 关 双 边 核 安 全 合 作 达 成 了 原 则 共 识 2005 年 9 月 5 日 至 9 日, 中 俄 总 理 定 期 会 晤 委 员 会 核 问 题 分 委 会 第 九 次 会 议 在 莫 斯 科 召 开 国 家 核 安 全 局 作 为 核 安 全 组 组 长 单 位 赴 俄 参 会 会 议 期 间, 双 方 就 在 田 湾 核 电 厂 监 管 中 国 实 验 快 堆 监 管 等 方 面 开 展 合 作 交 换 了 意 见 中 法 合 作 2005 年 6 月 15 日 至 16 日, 中 法 核 安 全 指 导 委 员 会 会 议 在 北 京 召 开 会 议 回 顾 了 一 年 来 双 方 在 人 员 培 训 专 家 交 流 监 督 员 互 换 等 领 域 的 合 作, 并 讨 论 了 新 一 年 的 合 作 计 划 及 续 签 双 方 核 安 全 合 作 协 议 的 有 关 问 题 中 日 合 作 2005 年 9 月 15 日 至 16 日, 第 六 次 中 日 核 安 全 研 讨 会 在 上 海 召 开, 会 议 就 核 电 重 要 安 全 设 备 在 役 检 查 概 率 安 全 分 析 应 力 腐 蚀 等 议 题 进 行 了 交 流 和 讨 论 中 韩 合 作 2005 年 9 月 21 日 至 23 日, 第 六 次 中 韩 核 能 合 作 联 委 会 在 北 京 举 行, 就 继 续 开 展 在 核 电 厂 运 行 经 验 信 息 交 流 核 应 急 管 理 辐 射 环 境 放 射 源 安 全 管 理 核 事 故 合 作 以 及 高 温 气 冷 堆 合 作 等 方 面 交 换 了 意 见 并 形 成 了 会 议 纪 要 中 日 韩 区 域 核 安 全 合 作 2005 年 6 月 6 日 至 8 日, 中 日 韩 区 域 合 作 交 流 会 暨 核 安 全 高 官 会 准 备 会 在 日 本 召 开 会 上 日 方 提 出 了 建 立 东 北 亚 高 级 监 管 者 论 坛 及 建 立 三 方 核 安 全 高 官 定 期 交 流 机 制 的 倡 议 此 会 议 还 就 三 方 合 作 机 制 等 问 题 进 行 了 探 讨, 达 成 了 初 步 共 识 2005 年 11 月 29 日 至 30 日, 首 届 中 日 韩 三 国 核 安 全 合 作 高 官 会 在 日 本 东 京 召 开 中 巴 ( 巴 基 斯 坦 ) 合 作 2005 年 6 月 16 日 至 17 日, 中 巴 核 安 全 指 导 委 员 会 会 议 在 北 京 召 开, 会 议 重 点 讨 论 两 国 合 作 项 目 2005 年, 国 家 核 安 全 局 组 织 核 承 压 设 备 监 督 专 家 组 赴 巴 基 斯 坦 执 行 审 评 监 督 任 务 顺 利 完 成, 该 项 活 动 及 完 成 质 量 获 得 了 巴 方 的 高 度 评 价 37

14 2005 年 大 事 记 2005 年 1 月 11 日, 国 家 核 安 全 局 发 放 浙 江 三 门 核 电 厂 厂 址 选 择 审 查 意 见 书 2005 年 1 月 25 日, 国 家 核 安 全 局 组 织 制 定 的 24 项 行 政 审 批 程 序 开 始 施 行, 并 在 政 府 网 站 上 予 以 公 布 2005 年 3 月 1 日, 中 央 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 批 复 同 意 我 局 设 立 东 北 和 西 北 核 与 辐 射 安 全 监 督 站 2005 年 3 月 3 日, 在 部 分 省 市 开 展 电 磁 污 染 源 申 报 登 记 试 点 工 作 2005 年 3 月 18 日, 王 玉 庆 局 长 代 表 国 家 核 安 全 局 与 清 华 大 学 签 订 了 工 程 硕 士 联 合 培 养 协 议, 就 全 国 辐 射 安 全 监 管 人 员 再 培 训 工 作 开 展 合 作 2005 年 4 月 11 日 至 22 日, 我 国 政 府 组 团 参 加 了 在 维 也 纳 召 开 的 核 安 全 公 约 第 三 次 缔 约 方 大 会 2005 年 5 月 23 日, 在 全 国 14 个 省 ( 自 治 区 ) 开 展 铀 矿 冶 放 射 性 污 染 防 治 专 项 行 动 2005 年 5 月 29 日, 批 准 山 东 海 阳 核 电 厂 辽 宁 红 沿 河 核 电 厂 环 境 影 响 报 告 书, 并 发 放 两 电 厂 厂 址 选 择 审 查 意 见 书 2005 年 7 月 22 日, 国 家 核 安 全 局 发 布 了 核 安 全 导 则 核 设 施 周 界 入 侵 报 警 系 统 2005 年 8 月 31 日, 国 务 院 第 104 次 常 务 会 议 通 过 了 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 和 防 护 条 例, 该 条 例 自 2005 年 12 月 1 日 起 施 行 2005 年 9 月 10-11 日, 第 二 次 全 国 注 册 核 安 全 工 程 师 执 业 资 格 考 试 在 北 京 杭 州 成 都 广 州 等 地 举 行 2005 年 9 月 20 日, 中 央 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 批 复 同 意 总 局 核 安 全 中 心 更 名 为 核 与 辐 射 安 全 中 心, 上 海 等 四 个 核 安 全 监 督 站 更 名 为 核 与 辐 射 安 全 监 督 站, 并 将 编 制 数 从 134 人 增 加 至 256 人 2005 年 9 月 26 日 至 27 日, 国 家 核 安 全 局 在 成 都 召 开 了 第 九 届 全 国 研 究 堆 运 行 安 全 管 理 经 验 交 流 会 2005 年 9 月 27 日 至 29 日, 国 家 核 安 全 局 第 六 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 第 一 次 38

会 议 在 北 京 召 开 会 上 宣 布 了 新 一 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 会 成 立, 并 审 议 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 首 次 装 料 批 准 书 发 放 核 与 辐 射 安 全 法 规 体 系 等 事 宜 2005 年 10 月 12 日 至 14 日, 运 行 核 电 厂 核 安 全 监 督 工 作 经 验 交 流 会 在 江 苏 召 开 2005 年 10 月 17 日, 国 家 核 安 全 局 向 江 苏 核 电 有 限 公 司 颁 发 了 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 首 次 装 料 批 准 书, 批 准 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 装 料 2005 年 11 月 1 日 至 3 日 在 北 京 召 开 了 2005 年 全 国 核 与 辐 射 安 全 工 作 会 议, 国 家 核 安 全 局 王 玉 庆 局 长 在 会 上 作 了 题 为 落 实 科 学 发 展 观, 全 面 推 进 核 与 辐 射 安 全 监 管 工 作 的 重 要 讲 话 2005 年 11 月 28 日 至 30 日, 第 六 届 核 安 全 与 环 境 专 家 委 员 第 二 次 会 议 在 北 京 召 开, 会 议 审 议 了 岭 澳 核 电 二 期 工 程 秦 山 二 期 扩 建 工 程 建 造 许 可 证 发 放 等 事 宜 2005 年 11 月 29 日, 与 国 务 院 法 制 办 联 合 举 办 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 和 防 护 条 例 座 谈 会 2005 年 12 月 11 日 至 14 日, 第 二 次 全 国 天 然 辐 射 照 射 与 控 制 研 讨 会 在 北 京 召 开, 王 玉 庆 局 长 出 席 开 幕 式 2005 年 12 月 9 日, 国 家 核 安 全 局 向 岭 东 核 电 有 限 公 司 颁 发 了 岭 澳 核 电 厂 3 4 号 机 组 建 造 许 可 证 2005 年 12 月 16 日, 国 家 核 安 全 局 发 文 同 意 释 放 田 湾 核 电 厂 1 号 机 组 首 次 临 界 控 制 点 2005 年 12 月 23 日, 发 布 放 射 源 分 类 方 法 2005 年 12 月 30 日, 发 布 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 许 可 管 理 办 法, 自 2006 年 3 月 1 日 起 实 施 39