Microsoft Word - 桂政发（2016）40号.doc

广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 文 件 桂 政 发 2016 40 号 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 关 于 加 快 培 育 外 贸 竞 争 新 优 势 的 实 施 意 见 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 为 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 加 快 培 育 外 贸 竞 争 新 优 势 的 若 干 意 见 ( 国 发 2015 9 号 ) 精 神, 巩 固 我 区 外 贸 传 统 优 势 加 快 培 育 竞 争 新 优 势, 提 高 外 贸 进 出 口 在 我 区 经 济 发 展 中 的 地 位 和 作 用, 提 出 如 下 意 见 一 总 体 要 求 和 目 标 任 务 ( 一 ) 总 体 要 求 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 认 真 落 实 党 中 央 国 务 院 的 决 策 部 署 和 自 治 区 开 1

放 发 展 大 会 暨 招 商 引 资 工 作 会 议 的 要 求, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 坚 持 稳 中 求 进 改 革 创 新, 以 加 快 转 变 外 贸 发 展 方 式 为 主 线, 以 扩 规 模 调 结 构 促 平 衡 为 目 标, 以 加 强 贸 易 与 产 业 融 合 为 重 点, 主 动 融 入 全 球 价 值 链 产 业 链 重 构 进 程, 提 高 产 业 国 际 竞 争 力, 进 一 步 扩 大 我 区 外 贸 进 出 口 规 模 坚 持 改 革 创 新, 增 强 科 技 创 新 能 力, 积 极 探 索 和 创 新 各 种 商 业 模 式 和 贸 易 业 态, 加 快 形 成 新 的 竞 争 优 势, 提 高 外 贸 发 展 的 质 量 和 效 益 坚 持 开 放 引 领, 推 动 更 大 范 围 更 高 领 域 更 高 层 次 的 开 放, 开 拓 更 大 的 市 场 空 间 坚 持 内 外 联 动, 更 加 积 极 地 促 进 内 需 和 外 需 平 衡 进 口 和 出 口 平 衡, 推 动 实 现 外 贸 持 续 健 康 发 展, 增 强 外 贸 发 展 的 协 调 性 和 可 持 续 性, 为 实 施 开 放 带 动 战 略 全 面 提 升 开 放 发 展 水 平 推 动 加 快 实 现 两 个 建 成 目 标 提 供 有 力 支 撑, 为 我 区 经 济 社 会 发 展 作 出 更 大 贡 献 ( 二 ) 目 标 任 务 力 争 到 2020 年, 外 贸 传 统 优 势 进 一 步 巩 固, 竞 争 新 优 势 培 育 取 得 实 质 性 进 展 外 贸 进 出 口 规 模 在 2015 年 的 基 础 上 翻 一 番, 外 贸 依 存 度 不 断 提 高, 对 我 区 经 济 贡 献 不 断 增 强 贸 易 与 产 业 融 合 不 断 深 化, 加 工 贸 易 占 外 贸 比 重 接 近 全 国 平 均 水 平, 跨 境 产 业 链 加 快 形 成, 开 放 型 产 业 水 平 不 断 提 高 竞 争 优 势 不 断 提 升, 初 步 形 成 以 技 术 品 牌 质 量 服 务 为 核 心 的 综 合 竞 争 优 势, 机 电 高 新 技 术 产 品 占 出 口 比 重 接 近 全 国 平 均 水 平, 品 牌 出 口 不 断 增 多 增 长 动 力 不 断 增 强, 各 种 新 业 态 新 贸 易 方 式 加 快 形 成, 出 口 与 进 口 相 得 益 彰, 外 贸 与 外 资 外 经 相 互 促 进, 2

外 贸 主 体 创 新 能 力 和 带 动 能 力 增 强 营 商 环 境 不 断 改 善, 法 治 化 国 际 化 便 利 化 水 平 进 一 步 提 升 二 提 高 出 口 产 业 国 际 竞 争 力 ( 一 ) 大 力 发 展 加 工 贸 易 深 入 实 施 加 工 贸 易 倍 增 计 划, 大 力 发 展 以 高 新 技 术 为 重 点 的 加 工 贸 易, 更 加 注 重 吸 引 研 发 分 拨 结 算 中 心 转 移 至 我 区, 发 展 相 关 的 检 测 维 修 物 流 配 送 等 生 产 性 服 务 业, 延 长 加 工 贸 易 国 内 增 值 链 条 促 进 南 宁 钦 州 北 海 南 宁 崇 左 凭 祥 等 重 要 对 外 开 放 经 济 带, 以 及 重 点 省 际 合 作 加 工 贸 易 产 业 带 的 形 成 和 加 工 贸 易 园 区 的 快 速 发 展, 以 加 工 贸 易 带 动 科 技 创 新 产 业 升 级 ( 二 ) 提 升 边 境 小 额 贸 易 鼓 励 发 展 面 向 东 盟 市 场 的 汽 车 组 装 农 用 机 械 农 产 品 加 工 等 出 口 型 制 造 业 和 加 工 装 配 业, 加 快 形 成 沿 边 开 放 经 济 带, 夯 实 边 境 小 额 贸 易 产 业 基 础 ( 三 ) 推 动 出 口 产 业 创 新 发 展 大 力 实 施 创 新 驱 动 战 略 和 互 联 网 + 行 动 计 划, 以 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 为 主 线, 改 造 提 升 有 色 金 属 轻 纺 化 工 冶 金 建 材 等 传 统 出 口 行 业, 着 力 提 高 汽 车 机 械 设 备 造 船 电 子 信 息 等 机 电 高 新 技 术 产 品 智 能 制 造 绿 色 制 造 水 平, 强 化 出 口 综 合 竞 争 优 势, 推 动 传 统 产 业 向 中 高 端 迈 进 三 推 动 进 出 口 平 稳 发 展 ( 一 ) 实 施 积 极 的 进 口 促 进 战 略 进 一 步 加 大 自 治 区 进 口 贴 息 力 度, 适 时 调 整 自 治 区 鼓 励 进 口 技 术 和 产 品 目 录, 扩 大 贴 息 覆 3

盖 面 继 续 支 持 先 进 技 术 设 备 和 关 键 零 部 件 进 口, 促 进 我 区 产 业 结 构 调 整 和 优 化 升 级, 积 极 支 持 融 资 租 赁 和 金 融 租 赁 企 业 开 展 进 口 设 备 融 资 租 赁 等 新 业 务 ( 二 ) 稳 定 资 源 性 产 品 进 口 支 持 和 鼓 励 企 业 建 立 商 业 储 备, 支 持 境 外 能 源 资 源 开 发, 鼓 励 战 略 性 资 源 回 运, 提 高 市 场 保 障 能 力, 适 度 扩 大 再 生 资 源 进 口 ( 三 ) 积 极 培 育 各 类 进 口 需 求 合 理 增 加 一 般 消 费 品 进 口, 推 动 汽 车 平 行 进 口 试 点 工 作, 发 展 进 口 汽 车 红 酒 保 税 展 示 交 易 扶 持 肉 类 水 果 整 车 等 指 定 口 岸 业 务 做 大 做 强, 打 造 若 干 一 般 消 费 品 进 口 集 散 中 心 抓 住 国 家 降 低 消 费 品 关 税 消 费 税 的 机 遇, 增 加 社 会 购 买 意 愿 较 强 的 消 费 品 进 口, 鼓 励 国 内 商 业 企 业 经 营 代 理 国 外 品 牌, 增 设 口 岸 进 境 免 税 店 做 优 中 国 东 盟 博 览 会 东 盟 进 口 展 区, 扩 大 进 口 促 进 平 台 健 全 进 口 市 场 体 系, 支 持 有 条 件 的 设 区 市 建 设 大 宗 进 口 能 源 资 源 商 品 现 货 交 易 市 场 和 全 国 性 保 税 仓 储 中 心, 引 导 进 口 集 聚 地 区 创 建 国 家 进 口 贸 易 促 进 创 新 示 范 区 积 极 探 索 边 民 互 市 贸 易 改 革 升 级, 实 现 进 口 商 品 的 落 地 加 工, 延 长 产 业 链 四 大 力 发 展 跨 境 产 业 链 ( 一 ) 大 力 推 进 国 际 产 能 合 作 重 点 支 持 汽 车 石 化 钢 铁 有 色 金 属 工 程 机 械 建 材 等 重 点 产 业 加 强 与 国 际 产 业 的 对 接 与 合 作, 构 建 跨 境 产 业 链, 提 高 走 出 去 对 进 出 口 的 带 动 能 力 ( 二 ) 加 快 跨 境 产 业 园 区 建 设 加 快 建 设 中 马 两 国 双 园 4

崇 左 ( 中 泰 ) 产 业 园, 依 托 中 印 尼 经 贸 合 作 区 中 柬 现 代 农 业 示 范 中 心 中 老 种 子 种 苗 基 地 埃 塞 俄 比 亚 农 业 技 术 示 范 中 心 等 国 际 合 作 产 业 园 区, 促 进 产 业 集 聚 发 展, 形 成 若 干 境 外 产 能 合 作 示 范 基 地 有 序 引 导 各 类 出 口 基 地 与 我 区 境 外 经 贸 合 作 区 开 展 项 目 对 接, 不 断 创 造 产 业 内 和 产 业 间 贸 易 机 会 ( 三 ) 推 动 优 势 产 业 走 出 国 门 鼓 励 产 业 投 资, 重 点 支 持 钢 铁 电 线 电 缆 工 程 机 械 汽 车 制 造 等 优 势 产 能 企 业 利 用 国 内 装 备 在 境 外 建 设 上 下 游 配 套 的 生 产 线, 实 现 产 品 技 术 和 标 准 走 出 去 积 极 推 动 对 外 工 程 承 包, 带 动 制 糖 设 备 造 纸 设 备 轨 道 交 通 等 成 套 设 备 和 零 部 件 出 口 五 创 新 国 际 市 场 营 销 方 式 ( 一 ) 完 善 和 改 进 展 会 促 出 口 方 式 推 动 中 国 东 盟 博 览 会 到 东 盟 重 点 国 家 办 展, 形 成 中 国 东 盟 博 览 会 的 系 列 品 牌 展 览 在 中 东 欧 欧 盟 美 洲 等 市 场 打 造 我 区 自 主 品 牌 展 览 会, 探 索 我 区 自 主 品 牌 展 览 专 业 化 模 式, 推 动 企 业 与 境 外 经 销 商 的 直 接 对 接 ( 二 ) 大 力 实 施 自 主 品 牌 出 口 增 长 行 动 计 划 实 施 以 品 牌 促 出 口 战 略, 认 定 100 个 重 点 培 育 和 发 展 的 广 西 出 口 名 牌, 形 成 广 西 出 口 名 牌 培 育 和 建 设 体 系 支 持 品 牌 企 业 开 展 商 标 和 专 利 的 国 外 注 册 保 护, 开 展 境 外 品 牌 并 购, 加 大 品 牌 推 介 力 度, 增 强 出 口 名 牌 带 动 效 应 ( 三 ) 广 泛 开 展 质 量 科 技 兴 贸 活 动 加 大 对 出 口 产 品 研 发 和 出 口 企 业 技 改 的 支 持 力 度, 全 面 提 升 我 区 制 造 业 的 创 新 能 力, 不 5

断 提 高 机 电 高 新 技 术 产 品 大 型 成 套 设 备 出 口 比 重 全 面 推 广 出 口 工 业 品 和 食 品 农 产 品 质 量 安 全 示 范 区 模 式, 不 断 健 全 重 要 产 品 质 量 可 追 溯 体 系, 支 持 企 业 开 展 质 量 管 理 体 系 认 证, 以 质 量 提 高 国 际 竞 争 力 ( 四 ) 努 力 拓 展 出 口 渠 道 选 择 工 程 机 械 汽 车 电 线 电 缆 衣 架 陶 瓷 等 重 点 行 业, 支 持 建 立 海 外 营 销 网 络 和 售 后 服 务 体 系 鼓 励 有 条 件 的 大 型 商 品 交 易 所 和 企 业 与 国 外 渠 道 商 合 作, 建 立 批 发 市 场 展 示 贸 易 中 心 和 零 售 网 点 六 积 极 培 育 外 贸 新 方 式 和 新 业 态 ( 一 ) 积 极 发 展 服 务 外 包 产 业 重 点 发 展 软 件 和 信 息 技 术 研 发 设 计 互 联 网 通 信 工 程 动 漫 等 领 域 服 务 外 包, 加 快 拓 展 工 业 教 育 文 化 物 流 金 融 医 疗 等 领 域 服 务 外 包, 推 动 国 际 服 务 外 包 业 务 发 展 加 强 与 东 盟 及 其 他 国 家 的 技 术 引 进 及 出 口, 强 化 我 区 与 国 外 技 术 交 流 ( 二 ) 加 快 推 进 跨 境 电 子 商 务 依 托 中 国 东 盟 信 息 港, 大 力 发 展 跨 境 电 子 商 务 进 一 步 做 好 南 宁 市 跨 境 电 子 商 务 出 口 试 点 工 作, 积 极 争 取 开 展 进 口 试 点 建 设 跨 境 电 子 商 务 园 区, 吸 引 跨 境 电 商 企 业 和 跨 境 电 商 服 务 企 业 聚 集 发 展 突 出 面 向 东 盟 的 特 色, 培 育 发 展 面 向 国 内 消 费 者 的 跨 境 电 子 商 务 平 台, 塑 造 广 西 电 商 平 台 核 心 竞 争 力 建 设 跨 境 电 子 商 务 海 外 物 流 体 系, 创 新 跨 境 电 商 监 管 模 式 扩 大 应 用 南 宁 市 跨 境 电 商 信 息 服 务 平 台, 辐 射 全 区 共 享 共 用 平 台 资 源 重 点 口 岸 建 立 电 商 通 关 场 所, 构 建 全 区 一 平 台 6

多 通 道 全 覆 盖 的 电 商 发 展 格 局 ( 三 ) 引 入 培 育 外 贸 综 合 服 务 企 业 支 持 建 设 和 完 善 线 上 服 务 平 台, 提 升 对 中 小 外 贸 企 业 在 物 流 信 保 融 资 通 关 检 验 检 疫 退 税 结 汇 等 方 面 的 综 合 服 务 水 平 大 力 发 展 跨 境 保 险, 加 强 跨 境 保 险 交 流 合 作, 推 进 凭 祥 跨 境 保 险 服 务 中 心 建 设, 探 索 打 造 一 站 式 跨 境 保 险 服 务 平 台, 为 人 流 物 流 车 流 提 供 一 揽 子 保 险 保 障 服 务 分 批 次 培 育 我 区 出 口 商 品 采 购 基 地, 积 极 建 设 内 外 贸 结 合 商 品 市 场, 对 条 件 成 熟 的 市 场 积 极 向 国 家 争 取 市 场 采 购 贸 易 政 策 七 加 快 打 造 对 外 贸 易 新 载 体 和 新 平 台 ( 一 ) 积 极 推 广 自 由 贸 易 试 验 区 先 行 先 试 经 验 继 续 申 建 中 国 ( 北 部 湾 ) 自 由 贸 易 试 验 区, 积 极 推 广 和 复 制 国 内 自 由 贸 易 试 验 区 先 行 先 试 经 验, 在 更 广 领 域 和 更 大 空 间 积 极 探 索 以 制 度 创 新 推 动 全 面 深 化 改 革 的 新 路 径, 率 先 建 立 符 合 国 际 化 市 场 化 法 治 化 要 求 的 投 资 和 贸 易 规 则 体 系 ( 二 ) 统 筹 推 进 新 设 国 家 级 边 境 经 济 合 作 区 重 点 争 取 设 立 靖 西 龙 州 防 城 边 境 经 济 合 作 区, 研 究 设 立 一 批 自 治 区 级 边 境 经 济 合 作 区 积 极 推 动 中 越 东 兴 芒 街 凭 祥 同 登 龙 邦 茶 岭 跨 境 经 济 合 作 区 建 设, 在 总 结 发 展 经 验 的 基 础 上, 推 动 条 件 成 熟 的 边 境 经 济 合 作 区 向 跨 境 经 济 合 作 区 发 展, 加 快 形 成 沿 边 经 济 带 ( 三 ) 规 范 升 级 发 展 边 民 互 市 贸 易 示 范 点 以 一 批 国 际 商 贸 集 散 地 大 型 边 贸 市 场 储 运 中 心 加 工 企 业 为 依 托, 引 导 和 扶 7

持 边 境 贸 易 向 就 近 加 工 精 深 加 工 等 方 向 进 行 转 型 升 级 ( 四 ) 培 育 打 造 对 外 贸 易 集 聚 基 地 引 导 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 海 关 特 殊 监 管 区, 特 别 是 粤 桂 合 作 特 别 试 验 区 东 兴 国 家 开 发 开 放 试 验 区 南 宁 吴 圩 空 港 经 济 区 加 快 打 造 成 为 我 区 对 外 贸 易 集 聚 区 ; 建 设 中 国 东 盟 技 术 交 易 平 台 中 国 东 盟 技 术 转 移 集 聚 区 和 中 国 东 盟 检 验 检 测 认 证 高 技 术 服 务 集 聚 区 整 合 外 贸 转 型 升 级 示 范 基 地 科 技 兴 贸 创 新 基 地 汽 车 及 零 部 件 出 口 基 地 等, 培 育 一 批 综 合 型 专 业 型 和 企 业 型 基 地 八 提 升 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 贸 易 水 平 ( 一 ) 加 快 构 建 连 接 东 盟 服 务 周 边 的 国 际 大 通 道 打 造 南 宁 综 合 交 通 枢 纽 和 北 部 湾 区 域 性 国 际 航 运 中 心, 积 极 培 育 至 东 盟 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 其 他 国 家 的 直 达 海 运 和 航 空 航 线, 推 进 多 式 联 运, 带 动 更 多 的 进 出 口 物 流 ( 二 ) 优 化 国 际 市 场 布 局 结 合 非 洲 三 网 一 化 规 划 中 国 中 南 半 岛 新 欧 亚 大 陆 桥 中 蒙 俄 中 国 中 亚 西 亚 中 巴 孟 中 印 缅 等 国 际 经 济 合 作 走 廊 建 设, 有 针 对 性 地 重 点 开 拓 东 盟 国 家 俄 罗 斯 印 度 巴 基 斯 坦 斯 里 兰 卡 埃 塞 俄 比 亚 苏 丹 沙 特 阿 联 酋 中 东 欧 等 新 兴 市 场 九 深 度 参 与 国 家 自 由 贸 易 区 战 略 ( 一 ) 加 快 广 西 建 设 中 国 东 盟 自 贸 区 升 级 版 的 先 行 区 步 伐 推 动 中 国 东 盟 博 览 会 中 国 东 盟 投 资 与 商 务 峰 会 升 级 发 展, 8

提 升 南 宁 渠 道 的 影 响 力 和 服 务 国 家 周 边 合 作 的 能 力, 构 建 中 国 东 盟 自 贸 区 升 级 发 展 的 服 务 平 台 中 国 东 盟 多 领 域 交 流 的 公 共 平 台 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 合 作 的 核 心 平 台 ( 二 ) 积 极 参 与 多 区 域 交 流 合 作 务 实 推 动 泛 北 部 湾 经 济 合 作 大 湄 公 河 次 区 域 合 作 中 国 ( 南 宁 ) 新 加 坡 经 济 走 廊 中 越 两 廊 一 圈 文 莱 广 西 经 济 走 廊 等 次 区 域 合 作 通 过 区 域 融 合 发 展 和 中 国 东 盟 多 领 域 交 流 合 作, 促 进 贸 易 发 展 ( 三 ) 深 化 粤 港 澳 台 经 贸 合 作 充 分 发 挥 南 宁 市 作 为 实 施 内 地 与 港 澳 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 安 排 (CEPA) 服 务 贸 易 协 议 全 国 示 范 城 市 的 带 动 作 用, 重 点 抓 好 面 向 港 澳 台 的 招 商 引 资, 推 动 龙 港 新 区 桂 台 农 业 合 作 园 区 等 旗 舰 项 目 建 设 进 一 步 引 导 进 出 口 企 业 用 好 用 足 各 自 由 贸 易 协 定 原 产 地 政 策, 提 高 进 出 口 商 品 的 竞 争 力 十 营 造 法 治 化 国 际 化 便 利 化 营 商 环 境 ( 一 ) 全 力 推 动 口 岸 监 管 改 革 深 入 实 施 闽 粤 桂 琼 四 省 区 区 域 通 关 一 体 化 改 革, 建 立 高 效 便 捷 的 通 关 制 度, 推 动 区 域 内 海 关 特 殊 监 管 区 域 及 保 税 监 管 场 所 之 间 互 连 互 通 加 快 建 设 我 区 国 际 贸 易 单 一 窗 口 积 极 在 条 件 较 好 的 沿 海 边 境 口 岸 研 究 实 施 两 国 一 检 绿 色 通 道 联 合 监 管 等 措 施, 放 开 对 直 通 运 输 车 辆 通 关 的 数 量 限 制, 提 升 口 岸 通 行 能 力 和 通 关 效 率 推 进 检 验 检 疫 监 管 模 式 改 革, 加 快 建 设 并 推 广 中 国 东 盟 边 境 贸 易 国 检 试 验 区, 建 立 以 风 险 管 理 为 核 心 的 闭 环 检 验 检 疫 监 管 模 式, 优 化 监 管 流 程, 9

强 化 事 中 事 后 监 管, 提 高 监 管 成 效 在 风 险 分 析 的 基 础 上, 分 步 骤 对 更 多 商 品 实 行 凭 第 三 方 检 验 检 测 认 证 结 果 验 证 放 行 ( 二 ) 打 造 良 好 的 外 贸 营 商 环 境 取 缔 进 出 口 环 节 违 规 设 立 的 行 政 事 业 性 收 费, 进 一 步 清 理 规 范 经 营 服 务 性 收 费, 切 实 减 轻 企 业 负 担 加 强 贸 易 摩 擦 和 贸 易 壁 垒 预 警 机 制 建 设, 强 化 贸 易 摩 擦 预 警 信 息 公 共 服 务, 指 导 和 支 持 相 关 行 业 和 企 业 应 对 贸 易 摩 擦 严 厉 打 击 走 私 和 出 口 骗 税, 维 护 对 外 贸 易 和 市 场 经 济 秩 序 充 分 发 挥 行 业 商 协 会 作 用, 加 强 行 业 自 律, 推 动 重 点 行 业 建 立 进 出 口 商 协 会 建 立 商 务 海 关 检 验 检 疫 国 税 工 商 等 部 门 协 调 机 制, 探 索 建 立 进 出 口 企 业 信 用 评 价 体 系, 支 持 企 业 开 展 经 认 证 的 经 营 者 (AEO) 认 证 十 一 完 善 多 渠 道 外 贸 扶 持 政 策 体 系 ( 一 ) 努 力 扩 大 财 政 扶 持 政 策 积 极 争 取 中 央 财 政 加 大 对 广 西 外 贸 发 展 的 支 持 力 度, 提 高 广 西 外 经 贸 发 展 专 项 资 金 等 使 用 效 率, 重 点 促 进 外 贸 竞 争 新 优 势 的 形 成, 支 持 跨 境 电 子 商 务 零 售 出 口 外 贸 综 合 服 务 企 业 等 外 贸 新 业 态 发 展 ( 二 ) 深 入 推 进 金 融 改 革 创 新 加 快 沿 边 金 融 综 合 改 革 试 验 区 建 设, 紧 紧 围 绕 沿 边 金 融 跨 境 金 融 地 方 金 融 三 条 主 线, 充 分 利 用 人 民 币 在 东 盟 地 区 的 竞 争 力 影 响 力 和 辐 射 力 不 断 增 强 的 优 势, 加 大 金 融 服 务 外 贸 企 业 的 力 度 加 快 培 育 金 融 要 素 和 金 融 衍 生 品 市 场, 提 升 服 务 实 体 经 济 发 展 水 平 ( 三 ) 全 面 完 善 融 资 担 保 出 口 信 用 保 险 等 政 策 做 大 做 强 10

政 府 控 股 参 股 的 融 资 担 保 机 构, 为 外 贸 企 业 提 高 增 信 提 级 服 务 探 索 建 立 服 务 中 小 外 贸 企 业 的 政 策 性 融 资 平 台 扩 大 政 策 性 进 出 口 信 贷 业 务 规 模, 落 实 大 型 成 套 设 备 出 口 融 资 专 项 安 排 政 策 强 化 政 策 性 出 口 信 用 保 险 对 外 贸 发 展 的 促 进 和 保 障 作 用, 扩 大 出 口 信 用 保 险 覆 盖 面, 充 分 发 挥 信 用 保 险 的 增 信 作 用, 采 用 银 行 融 资 + 信 用 保 险 的 模 式, 解 决 区 内 外 贸 企 业 走 出 去 融 资 难 题 加 强 外 贸 人 才 培 养, 大 力 发 展 职 业 教 育 和 培 训, 提 升 劳 动 者 职 业 技 能 完 善 社 会 保 险 政 策, 降 低 外 贸 企 业 用 工 成 本 ( 四 ) 用 好 用 足 国 际 金 融 资 源 充 分 用 好 沿 边 金 融 综 合 改 革 试 验 区 先 行 先 试 政 策, 支 持 和 引 导 区 内 企 业 用 好 中 国 东 盟 合 作 基 金 丝 路 基 金 和 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 资 金, 发 挥 开 发 性 金 融 中 长 期 融 资 优 势, 以 股 权 债 权 等 多 种 形 式 有 序 参 与 沿 线 国 家 和 地 区 基 础 设 施 互 联 互 通 建 设, 以 国 际 项 目 合 作 促 进 对 外 贸 易 增 长, 形 成 政 府 搭 建 桥 梁 企 业 带 动 需 求 金 融 机 构 资 金 推 动 的 良 好 互 动 格 局 附 件 : 任 务 分 工 表 2016 年 9 月 7 日 11

12 附 件 任 务 分 工 表 工 作 任 务 一 提 高 出 口 产 业 国 际 竞 争 力 二 推 动 进 口 与 产 业 升 级 和 促 消 费 紧 密 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 1. 深 入 实 施 加 工 贸 易 倍 增 计 划 2. 提 升 边 境 小 额 贸 易 质 量 3. 推 动 外 贸 发 展 方 式 转 变 4. 实 施 积 极 的 进 口 促 进 战 略 5. 稳 定 资 源 性 产 品 进 口 大 力 发 展 以 高 新 技 术 为 重 点 的 加 工 贸 易, 以 加 工 贸 易 带 动 产 业 升 级 发 展 发 展 边 境 制 造 业 和 加 工 装 配 业, 夯 实 边 境 小 额 贸 易 产 业 基 础 推 动 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合, 提 升 智 能 制 造 绿 色 制 造 水 平, 强 化 出 口 综 合 竞 争 优 势, 提 升 我 区 产 业 在 全 球 价 值 链 的 增 加 值 份 额 从 加 强 进 口 贴 息 支 持 金 融 支 持 等 方 面 促 进 进 口 ; 通 过 支 持 先 进 技 术 设 备 和 关 键 零 部 件 进 口, 促 进 我 区 产 业 结 构 调 整 和 优 化 升 级 支 持 和 鼓 励 企 业 建 立 商 业 储 备 进 行 战 略 性 资 源 回 运, 适 度 扩 大 再 生 资 源 进 口 ; 积 极 为 符 合 条 件 的 原 油 加 工 企 业 争 取 原 油 进 口 及 使 用 资 质 厅 工 业 和 信 息 化 委 厅 南 宁 海 关 厅 工 业 和 信 息 化 委 厅 金 融 办 商 务 厅 结 合 6. 从 培 育 进 口 需 求 积 极 培 育 各 类 进 口 需 求, 合 理 增 加 一 般 消 费 品 进 建 设 完 善 各 类 平 台 口 ; 做 优 进 口 促 进 平 台 ; 健 全 进 口 市 场 体 系 ; 实 现 厅 金 融 办 等 方 面 促 进 进 口 边 民 互 市 贸 易 进 口 商 品 的 落 地 加 工, 延 长 产 业 链 自 治 区 发 展 改 革 委 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 工 业 和 信 息 化 委 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 发 展 改 革 委 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 发 展 改 革 委 科 技 厅 财 政 厅 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 财 政 厅 广 西 博 览 局 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局

工 作 任 务 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 13 三 构 建 跨 境 产 业 链 带 动 进 出 口 四 创 新 国 际 市 场 营 销 方 式 和 渠 道 7. 大 力 推 进 国 际 产 加 强 我 区 重 点 产 业 的 国 际 对 接 与 合 作, 加 强 境 外 能 合 作, 实 现 产 品 产 业 园 区 建 设, 引 导 区 内 出 口 基 地 与 境 外 产 业 园 区 对 接 技 术 和 标 准 走 出 去 积 极 推 动 对 外 工 程 承 包 ; 适 时 组 建 区 内 企 业 海 外 8. 推 动 企 业 走 出 融 资 平 台, 推 动 建 立 走 出 去 风 险 保 障 平 台 ; 继 去 ; 发 展 总 部 经 济 续 吸 引 世 界 500 强, 发 展 总 部 经 济 9. 继 续 完 善 和 改 进 展 会 促 出 口 方 式 10. 大 力 实 施 自 主 品 牌 出 口 增 长 行 动 计 划 11. 从 提 升 技 术 质 量 和 服 务 三 方 面 培 育 营 销 竞 争 优 势 厅 发 展 改 革 委 厅 工 业 和 信 息 化 委 东 博 会 积 极 走 出 去 到 东 盟 重 点 国 家 办 展 ; 在 中 广 西 博 览 局 东 欧 欧 盟 美 洲 等 市 场 打 造 我 区 自 主 品 牌 展 览 厅 坚 持 开 展 广 西 出 口 名 牌 认 定 工 作 ; 继 续 支 持 企 业 境 外 商 标 注 册 品 牌 国 际 推 广 等 活 动 广 泛 开 展 科 技 兴 贸 活 动, 加 强 出 口 产 品 质 量 体 系 建 设, 支 持 建 立 完 善 境 外 营 销 和 服 务 网 络 商 务 厅 商 务 厅 自 治 区 工 业 和 信 息 化 委 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行 中 国 进 出 口 银 行 广 西 业 务 处 中 国 出 口 信 用 保 险 公 司 南 宁 营 业 部 自 治 区 发 展 改 革 委 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行 中 国 出 口 信 用 保 险 公 司 南 宁 营 业 部 中 国 进 出 口 银 行 广 西 业 务 处 广 西 贸 促 会 自 治 区 财 政 厅 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 广 西 贸 促 会 自 治 区 财 政 厅 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 财 政 厅 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局

14 工 作 任 务 五 积 极 培 育 外 贸 新 方 式 和 新 业 态 六 加 快 打 造 对 外 贸 易 新 载 体 和 新 平 台 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 12. 积 极 发 展 服 务 外 包 产 业 13. 加 快 推 进 跨 境 电 子 商 务 发 展 14. 发 展 外 贸 新 业 态 15. 加 快 北 部 湾 自 由 贸 易 试 验 区 的 规 划 和 建 设 16. 推 动 沿 边 贸 易 新 载 体 新 平 台 建 设 17. 加 强 产 业 技 术 平 台 建 设 发 展 重 点 领 域 的 服 务 外 包 产 业, 加 强 技 术 引 进 及 出 口 (1) 促 进 跨 境 电 子 商 务 进 出 口 (2) 建 设 跨 境 电 子 商 务 海 外 物 流 体 系, 创 新 跨 境 电 商 监 管 模 式 (3) 加 强 相 关 信 息 平 台 电 商 通 关 场 所 建 设 引 入 和 培 育 一 批 外 贸 综 合 服 务 企 业, 大 力 发 展 跨 境 保 险, 培 育 出 口 商 品 采 购 基 地, 积 极 建 设 内 外 贸 结 合 商 品 市 场 推 动 改 革 创 新, 率 先 建 立 符 合 国 际 化 市 场 化 法 治 化 要 求 的 投 资 和 贸 易 规 则 体 系 (1) 推 动 边 合 区 跨 合 区 建 设 (2) 继 续 规 范 发 展 边 民 互 市 贸 易 示 范 点 ; 加 快 推 动 广 西 凭 祥 重 点 开 发 开 放 试 验 区 设 立 工 作 打 造 对 外 贸 易 集 聚 区, 建 设 技 术 交 易 检 验 检 测 认 证 平 台 等 高 技 术 服 务 集 聚 区, 加 强 外 向 型 基 地 建 设, 加 快 培 育 金 融 要 素 和 金 融 衍 生 品 市 场 商 务 厅 商 务 厅 商 务 厅 南 宁 海 关 自 治 区 北 部 湾 办 商 务 厅 自 治 区 发 展 改 革 委 商 务 厅 自 治 区 发 展 改 革 委 商 务 厅 商 务 厅 科 技 厅 自 治 区 财 政 厅 金 融 办 投 资 促 进 局 自 治 区 发 展 改 革 委 财 政 厅, 南 宁 海 关, 自 治 区 国 税 局, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 财 政 厅 金 融 办 工 商 局, 人 民 银 行 南 宁 中 心 支 行, 自 治 区 国 税 局, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局, 广 西 银 监 局, 广 西 保 监 局 自 治 区 发 展 改 革 委, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 财 政 厅 金 融 办, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 金 融 办, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 发 展 改 革 委 质 监 局 金 融 办, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局

工 作 任 务 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 七 融 入 一 带 一 路 战 略 提 升 与 沿 线 国 家 贸 易 水 平 18. 充 分 发 挥 广 西 作 为 西 南 中 南 开 放 发 推 动 五 大 干 道, 打 造 区 域 性 国 际 航 运 中 心, 构 展 新 的 战 略 支 点 的 建 国 际 大 通 道, 加 强 航 线 培 育 地 位 和 作 用, 带 动 更 多 的 进 出 口 物 流 19. 开 拓 沿 线 新 兴 市 场, 优 化 国 际 市 场 布 局 20. 进 一 步 加 强 与 东 盟 国 家 的 产 业 合 作 积 极 与 沿 线 国 家 和 地 区 相 关 规 划 对 接 合 作 ; 加 强 金 融 支 持 ; 有 序 参 与 沿 线 国 家 和 地 区 基 础 设 施 互 联 互 通 建 设 充 分 利 用 现 有 平 台 及 合 作 机 制, 加 强 与 国 内 其 他 省 区 的 合 作 共 享, 力 促 在 中 国 东 盟 自 贸 区 升 级 版 建 设 中 获 得 新 发 展 机 会 自 治 区 发 展 改 革 委 交 通 运 输 厅 厅 发 展 改 革 委 自 治 区 发 展 改 革 委 商 务 厅 广 西 博 览 局 厅 北 部 湾 办, 广 西 北 部 湾 国 际 港 务 集 团, 南 宁 铁 路 局 自 治 区 交 通 运 输 厅 北 部 湾 办 广 西 北 部 湾 国 际 港 务 集 团, 南 宁 铁 路 局, 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行, 中 国 进 出 口 银 行 广 西 业 务 处, 中 国 出 口 信 用 保 险 公 司 南 宁 营 业 部 自 治 区 交 通 运 输 厅 北 部 湾 办 广 西 北 部 湾 国 际 港 务 集 团, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局, 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行 15 八 深 度 参 与 和 服 务 中 国 自 贸 区 战 略 21. 积 极 将 广 西 建 设 成 为 中 国 东 盟 自 贸 区 升 级 版 的 先 行 区 提 升 服 务 国 家 周 边 合 作 的 能 力, 进 一 步 提 升 南 宁 渠 道 作 用 和 内 涵, 积 极 发 挥 平 台 作 用 厅 发 展 改 革 委 广 西 博 览 局 广 西 贸 促 会 自 治 区 北 部 湾 办

16 工 作 任 务 八 深 度 参 与 和 服 务 中 国 自 贸 区 战 略 九 营 造 法 治 化 国 际 化 营 商 环 境 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 22. 推 动 与 东 盟 多 渠 道 全 方 位 交 流, 促 进 贸 易 发 展 23. 加 强 与 港 澳 台 合 作 ; 利 用 好 自 贸 区 优 惠 政 策 提 高 进 出 口 商 品 竞 争 力 24. 加 快 通 关 便 利 化 建 设 25. 推 进 检 验 检 疫 监 管 模 式 改 革 26. 积 极 为 企 业 减 负, 打 造 良 好 的 外 贸 营 商 环 境 务 实 推 动 泛 北 部 湾 经 济 合 作 大 湄 公 河 次 区 域 等 合 作, 加 强 与 东 盟 在 人 文 科 技 医 疗 等 各 领 域 的 交 流 (1) 将 CEPA 先 行 先 试 政 策 延 伸 至 广 西, 重 点 抓 好 面 向 港 澳 台 的 招 商 引 资 (2) 利 用 好 自 由 贸 易 协 定 原 产 地 政 策 深 入 实 施 闽 粤 桂 琼 四 省 区 区 域 通 关 一 体 化 改 革 ; 加 快 单 一 窗 口 建 设 ; 研 究 实 施 两 国 一 检 绿 色 通 道 联 合 监 管 等 措 施 加 快 建 设 并 推 广 中 国 东 盟 边 境 贸 易 国 检 试 验 区 ; 建 立 以 风 险 管 理 为 核 心 的 闭 环 检 验 检 疫 监 管 模 式 清 理 进 出 口 环 节 收 费, 协 助 企 业 应 对 贸 易 壁 垒 和 摩 擦, 严 厉 打 击 走 私 和 出 口 骗 税, 降 低 企 业 物 流 成 本, 探 索 建 立 进 出 口 企 业 信 用 评 价 体 系 厅 北 部 湾 办 商 务 厅 商 务 厅 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 物 价 局 商 务 厅 国 税 局 南 宁 海 关 自 治 区 发 展 改 革 委 教 育 厅 科 技 厅 交 通 运 输 厅 环 境 保 护 厅 文 化 厅 卫 生 计 生 委 旅 游 发 展 委 体 育 局 金 融 办 扶 贫 办 广 西 北 部 湾 国 际 港 务 集 团, 南 宁 海 关, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局, 南 宁 铁 路 局 自 治 区 发 展 改 革 委 南 宁 海 关 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 自 治 区 物 价 局 自 治 区 发 展 改 革 委 商 务 厅, 南 宁 海 关 自 治 区 财 政 厅 工 商 局, 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局

17 工 作 任 务 十 完 善 外 贸 政 策 体 系 主 要 内 容 主 要 措 施 牵 头 单 位 配 合 单 位 27. 加 大 财 政 税 收 支 持 28. 加 大 金 融 和 信 保 支 持 29. 加 强 外 贸 人 才 培 养 ; 降 低 外 贸 企 业 用 工 成 本 积 极 争 取 中 央 财 政 加 大 支 持 力 度, 落 实 出 口 退 ( 免 ) 税 政 策, 加 快 沿 边 金 融 综 合 改 革 试 验 区 建 设 做 大 做 强 政 府 控 股 参 股 的 融 资 担 保 机 构, 探 索 建 立 服 务 中 小 外 贸 企 业 的 政 策 性 融 资 平 台, 扩 大 政 策 性 进 出 口 信 贷 业 务 规 模, 强 化 政 策 性 出 口 信 用 保 险 对 外 贸 发 展 的 促 进 和 保 障 作 用, 扩 大 出 口 信 用 保 险 覆 盖 面 厅 财 政 厅 国 税 局 自 治 区 金 融 办 自 治 区 金 融 办, 人 民 银 行 南 宁 中 心 支 行, 广 西 银 监 局, 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行, 中 国 进 出 口 银 行 广 西 业 务 处, 中 国 出 口 信 用 保 险 公 司 南 宁 营 业 部 自 治 区 财 政 厅 人 民 银 行 南 宁 中 心 支 行 广 西 银 监 局 广 西 保 监 局 国 家 开 发 银 行 广 西 分 行 中 国 进 出 口 银 行 广 西 业 务 处 中 国 出 口 信 用 保 险 公 司 南 宁 营 业 部 人 力 资 源 社 会 大 力 发 展 职 业 教 育 和 培 训, 提 升 劳 动 者 职 业 技 能 ; 保 障 厅 商 务 教 育 厅 财 政 厅 完 善 社 会 保 险 政 策 厅

公 开 方 式 : 公 开 抄 送 : 自 治 区 党 委 各 部 门, 广 西 军 区, 武 警 广 西 总 队, 各 人 民 团 体 自 治 区 人 大 常 委 会 办 公 厅, 自 治 区 政 协 办 公 厅, 自 治 区 高 级 法 院, 自 治 区 检 察 院 各 民 主 党 派 广 西 区 委 会, 自 治 区 工 商 联 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2016 年 9 月 14 日 印 发 18