天 津 市 文 化 设 施 布 局 规 划 (2015-2030 年 ) 第 1 条 编 制 目 的 为 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 和 市 委 市 政 府 关 于 建 设 文 化 强 市 和 文 化 繁 荣 社 会 文 明 的 魅 力 人 文 之 都 的 工 作 部 署, 按 照 天 津 市 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 意 见 的 要 求, 整 合 天 津 文 化 资 源, 凸 显 地 方 文 化 特 色, 统 筹 文 化 设 施 布 局, 完 善 天 津 城 乡 文 化 设 施 布 局 体 系, 提 升 公 共 文 化 设 施 建 设 标 准 和 水 平, 推 动 文 化 事 业 和 文 化 产 业 全 面 协 调 可 持 续 发 展, 对 上 版 天 津 市 文 化 设 施 布 局 规 划 进 行 修 编 第 2 条 规 划 范 围 本 次 规 划 空 间 范 围 为 天 津 市 域 范 围, 总 面 积 11919.7 平 方 公 里 文 化 设 施 行 业 管 理 范 围 以 宣 传 文 化 系 统 ( 含 区 县 ) 管 理 的 文 化 设 施 为 主, 兼 顾 其 它 部 门 所 属 的 文 化 设 施 第 3 条 规 划 期 限 规 划 期 限 近 期 至 2020 年, 远 期 至 2030 年 第 4 条 文 化 设 施 分 类 分 级 文 化 设 施 分 为 公 共 文 化 设 施 和 文 化 产 业 设 施
公 共 文 化 设 施 分 类 文 化 产 业 设 施 分 类 天 津 市 文 化 设 施 按 照 其 行 政 等 级 划 分 为 国 家 级 市 级 区 ( 县 ) 级 街 道 ( 乡 镇 ) 级 和 居 委 会 ( 村 ) 级 五 个 等 级 第 5 条 规 划 原 则 1 覆 盖 城 乡 功 能 完 善 实 用 高 效 的 原 则 2 公 益 性 基 本 性 均 等 性 便 利 性 的 原 则 3 空 间 布 局 合 理 结 构 层 次 分 明 的 原 则 第 6 条 总 体 目 标 基 于 天 津 市 文 化 特 征 与 基 础, 围 绕 贯 彻 落 实 国 家 对 天 津 市 的 定 位 要 求 和 天 津 市 的 空 间 发 展 战 略 规 划, 努 力 提 升 文 化 设 施 水 平, 文 化 发 展 的 主 要 指 标 和 综 合 实 力 位 居 全 国 前 列, 基 本 实 现 文 化 生 产 力 快 速 发 展 文 化 软 实 力 显 著 增 强 的 文 化 强 市
第 7 条 具 体 目 标 构 建 涵 盖 两 大 系 列 九 大 类 别 五 个 层 级 的 文 化 设 施 服 务 新 体 系 扩 大 公 共 文 化 设 施 的 覆 盖 范 围, 加 强 公 共 文 化 设 施 的 服 务 能 力, 为 提 高 区 域 文 化 影 响 力 和 满 足 群 众 文 化 需 求 提 供 空 间 载 体 逐 步 完 善 天 津 市 文 化 设 施 层 级 结 构, 进 一 步 提 升 城 乡 公 共 文 化 设 施 的 标 准 和 水 平 第 8 条 主 要 指 标 规 划 期 末 天 津 市 文 化 设 施 用 地 千 人 指 标 达 到 800 平 方 米 / 千 人, 跻 身 国 内 主 要 城 市 文 化 发 展 领 先 水 平 第 9 条 总 体 结 构 天 津 市 文 化 设 施 总 体 布 局 与 城 市 空 间 发 展 战 略 确 定 的 城 市 空 间 体 系 相 统 一, 强 调 中 心 城 区 和 滨 海 新 区 作 为 市 域 双 城 的 文 化 辐 射 作 用, 突 出 海 河 作 为 城 市 发 展 主 轴 线 的 特 色 文 化 承 载 功 能, 形 成 两 心 一 廊 多 点 的 文 化 设 施 空 间 布 局 结 构 其 中 两 心 是 指 中 心 城 区 和 滨 海 新 区 核 心 区, 作 为 市 域 范 围 内 文 化 发 展 和 文 化 设 施 布 局 的 核 心 地 区 一 廊 是 指 海 河 北 运 河 文 化 走 廊, 依 托 海 河 北 运 河 地 区 独 有 的 区 位 优 势 和 良 好 的 文 化 积 淀, 形 成 大 型 文 化 设 施 和 特 色 文 化 设 施 集 中 布 局 的 发 展 走 廊 多 点 是 指 市 域 范 围 内 的 辅 城 区 域 中 等 城 市 和 组 团, 发 展 成 为 区 县 文 化 设 施 布 局 的 集 聚 点 和 带 动 区 县 文 化 发 展 的 重 要 辐 射 点 第 10 条 公 共 文 化 设 施 空 间 布 局 (1) 国 家 级 公 共 文 化 设 施
市 域 范 围 内 规 划 国 家 级 公 共 文 化 设 施 2 处, 分 别 为 国 家 海 洋 博 物 馆 和 国 家 职 业 教 育 发 展 博 物 馆, 总 建 筑 面 积 16.7 万 平 方 米, 全 部 为 新 建 (2) 市 级 公 共 文 化 设 施 市 域 范 围 内 规 划 市 级 公 共 文 化 服 务 设 施 共 55 处, 总 建 筑 面 积 81.5 万 平 方 米, 主 要 分 布 在 中 心 城 区 和 滨 海 新 区 其 中 现 状 保 留 40 处, 改 扩 建 1 处, 新 建 12 处, 迁 建 2 处 市 级 公 共 文 化 设 施 配 置 标 准 项 目 名 称 配 置 标 准 用 地 规 模 ( 平 方 米 ) 建 筑 面 积 ( 平 方 米 ) 设 置 要 求 图 书 馆 52000 80000 120000( 藏 书 量 不 少 于 1000 万 册 ) 必 须 设 置 群 众 艺 术 馆 需 独 立 占 地 6000 必 须 设 置 博 物 馆 需 独 立 占 地 大 型 馆 10000 必 须 设 置 中 型 馆 4000 10000 必 须 设 置 注 : 配 置 规 模 需 按 地 区 的 规 划 常 住 人 口 进 行 核 算, 并 依 据 相 关 国 家 标 准 或 地 方 标 准 进 行 配 置 (3) 区 县 级 公 共 文 化 设 施 市 域 范 围 内 规 划 区 县 级 公 共 文 化 设 施 188 处 其 中, 现 状 保 留 135 处, 改 扩 建 5 处, 新 建 44 处, 迁 建 4 处 区 县 级 公 共 文 化 设 施 配 置 标 准 设 施 名 称 服 务 人 口 ( 万 人 ) 建 筑 面 积 (m2) 设 置 要 求 100~150 13500~20000 公 共 图 书 馆 50~100 7500~13500 必 须 设 置 20~50 4500~7500 文 化 馆 >50 >6000 20~50 4000-6000 必 须 设 置 博 物 馆 4000-10000 选 择 设 置 注 :1 配 置 规 模 需 按 地 区 的 规 划 常 住 人 口 进 行 核 算, 并 依 据 相 关 国 家 标 准 或 地 方 标 准 进 行 配 置 ; 2. 与 天 津 市 城 市 总 体 规 划 调 整 深 化 提 出 的 空 间 结 构 相 对 应, 人 口 大 于 等 于 20 万 人 的 组 团 可 参 照 此 指 标 进 行 配 置 (4) 街 道 ( 居 住 区 ) 乡 镇 级 公 共 文 化 设 施
落 实 国 家 关 于 推 进 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 建 设 的 指 导 意 见 ( 国 办 发 [2015]17 号 ) 及 相 关 标 准, 推 进 基 层 公 共 文 化 资 源 有 效 整 合 和 综 合 统 筹 利 用, 提 升 基 层 公 共 文 化 设 施 的 建 设 强 化 中 心 城 区 和 滨 海 新 区 社 区 级 公 共 文 化 设 施 配 置, 按 照 街 道 ( 居 住 区 ) 乡 镇 级 公 共 文 化 设 施 配 置 标 准 并 结 合 控 规 配 建 街 道 ( 居 住 区 ) 乡 镇 级 公 共 文 化 设 施 配 置 标 准 级 别 配 置 标 准 人 口 规 模 项 目 名 称 用 地 规 模 建 筑 面 积 ( 万 人 ) ( 平 方 米 ) ( 平 方 米 ) 设 置 要 求 街 道 ( 居 必 须 设 置 5 8 社 区 文 化 活 动 中 心 1000 2500 住 区 ) ( 可 结 合 设 置 ) 图 书 馆 >2300 必 须 设 置 10 文 化 馆 >2000 必 须 设 置 博 物 馆 1500 3000 选 择 设 置 中 心 镇 5-10 800-1500 3-5 乡 镇 综 合 文 化 站 500-800 必 须 设 置 <3 300-500 博 物 馆 <4000 选 择 设 置 一 般 镇 3-5 乡 镇 综 合 文 化 站 500-800 必 须 设 置 注 : 配 置 规 模 需 按 地 区 的 规 划 常 住 人 口 进 行 核 算, 并 依 据 相 关 国 家 标 准 或 地 方 标 准 进 行 配 置 (5) 居 委 会 ( 社 区 ) 村 级 公 共 文 化 设 施 强 化 居 委 会 ( 社 区 ) 村 级 公 共 文 化 设 施 的 配 置 居 委 会 ( 社 区 ) 级 设 施 结 合 控 规 配 建, 村 级 设 施 结 合 村 庄 规 划 进 行 配 建 居 委 会 ( 社 区 ) 村 级 公 共 文 化 设 施 配 置 标 准 级 别 人 口 规 模 配 置 标 准 项 目 名 称 ( 万 人 ) 建 筑 面 积 ( 平 方 米 ) 设 置 要 求 居 委 会 ( 社 区 ) 0.3-0.5 文 化 活 动 室 150 必 须 设 置 中 心 村 0.3 文 化 室 150 必 须 设 置 基 层 村 <0.3 综 合 文 化 服 务 中 心 或 文 化 活 动 室 ( 农 家 书 屋 ) 100( 农 家 书 屋 >20) 必 须 设 置 第 11 条 文 化 产 业 设 施 空 间 布 局 市 域 范 围 内 共 规 划 文 化 产 业 系 列 设 施 678 处
(1) 传 统 文 化 产 业 类 设 施 市 域 范 围 内 共 规 划 传 统 文 化 产 业 类 设 施 587 处, 其 中 保 留 549 处, 改 扩 建 3 处, 新 建 ( 在 建 )34 处, 迁 建 1 处 (2) 新 兴 文 化 产 业 类 设 施 市 域 范 围 内 共 规 划 新 兴 文 化 产 业 类 设 施 91 处, 其 中 现 状 保 留 66 处, 改 扩 建 2 处, 新 建 23 处 第 12 条 文 化 设 施 近 期 建 设 项 目 将 一 些 建 设 主 体 投 资 方 式 确 定 的 项 目 列 入 近 期 项 目 库, 依 此 进 行 建 设, 共 计 入 库 项 目 42 项 (1) 公 共 文 化 设 施 近 期 建 设 项 目 市 域 范 围 内 近 期 新 建 改 扩 建 公 共 文 化 设 施 项 目 32 项 其 中, 市 级 以 上 设 施 10 项 ( 新 建 8 项, 改 扩 建 1 项, 迁 建 1 项 ), 区 县 级 设 施 22 项 ( 新 建 18 项, 改 扩 建 2 项, 迁 建 2 项 ) 类 别 序 项 目 项 目 名 称 位 置 建 设 情 况 号 属 性 图 博 1 国 家 国 家 海 洋 博 物 馆 滨 海 旅 游 区 新 建 书 展 物 馆 2 级 市 级 元 明 清 天 妃 宫 遗 址 博 物 馆 河 东 区 大 直 沽 中 路 改 建 ( 维 修 ) 览 3 市 级 天 津 市 非 物 质 文 化 遗 产 馆 河 北 区 乳 胶 厂 地 块 新 建 类 4 区 级 河 东 区 博 物 馆 河 东 区 文 化 中 心 内 新 建 5 区 级 郑 家 大 院 博 物 馆 津 南 区 葛 沽 镇 改 扩 建 6 区 级 大 邱 庄 博 物 馆 静 海 团 泊 大 道 长 江 道 交 口 东 北 新 建 7 区 级 宝 坻 区 民 俗 博 物 馆 宝 坻 区 学 街 新 建 纪 8 市 级 孙 犁 梁 斌 郭 小 川 纪 念 静 海 团 泊 新 城 东 区 新 建 念 馆 9 区 级 馆 霍 元 甲 纪 念 馆 西 青 区 精 武 镇 小 南 河 村 改 扩 建 展 10 市 级 现 代 城 市 与 工 业 探 索 馆 滨 海 新 区 文 化 艺 术 中 心 内 新 建 览 11 区 级 北 辰 区 展 览 馆 北 福 岭 公 园 新 建 馆 12 区 级 宁 河 文 化 中 心 展 览 馆 宁 河 桥 北 新 区 文 化 中 心 内 新 建 美 13 市 级 滨 海 现 代 美 术 馆 滨 海 新 区 文 化 艺 术 中 心 内 新 建
文 化 活 动 类 术 馆 图 书 馆 文 化 馆 ( 群 众 艺 术 馆 ) 青 少 年 宫 工 人 俱 乐 部 14 区 级 天 津 明 远 艺 术 馆 滨 海 旅 游 区 新 建 15 区 级 宁 河 文 化 中 心 艺 术 馆 宁 河 桥 北 新 区 文 化 中 心 内 新 建 16 市 级 滨 海 图 书 馆 滨 海 新 区 文 化 艺 术 中 心 新 建 17 区 级 河 东 区 图 书 馆 河 东 区 大 直 沽 中 路 与 六 纬 路 交 口 迁 建 18 区 级 河 东 区 少 年 儿 童 图 书 馆 河 东 区 八 纬 路 129 号 新 建 19 区 级 西 青 区 图 书 馆 西 青 区 杨 柳 青 府 前 街 文 化 中 心 新 建 20 区 级 北 辰 区 图 书 馆 新 馆 北 辰 区 文 化 公 园 ( 北 仓 苗 圃 地 块 ) 新 建 21 区 级 宁 河 文 化 中 心 图 书 馆 宁 河 桥 北 新 区 文 化 中 心 内 新 建 22 市 级 滨 海 市 民 活 动 中 心 滨 海 新 区 文 化 艺 术 中 心 内 新 建 23 市 级 民 族 文 化 宫 红 桥 区 小 伙 巷 与 南 运 河 北 路 交 口 新 建 24 区 级 河 北 区 文 化 馆 北 运 河 二 期 地 块 ( 河 北 区 文 化 中 心 迁 建 内 ) 25 区 级 河 北 区 文 化 服 务 中 心 第 一 医 院 旁 六 四 四 三 厂 地 块 新 建 26 区 级 河 东 区 文 化 馆 河 东 区 直 沽 文 化 中 心 内 ( 津 塘 路 ) 新 建 27 区 级 盲 人 文 化 体 验 馆 和 平 区 吴 家 窑 二 号 路 42 号 新 建 28 区 级 北 辰 区 文 化 馆 新 馆 北 辰 区 文 化 公 园 新 建 29 市 级 天 津 市 少 年 宫 红 桥 区 三 岔 河 口 迁 建 30 区 级 蓟 县 工 人 俱 乐 部 蓟 县 新 建 31 区 级 津 南 区 职 工 活 动 服 务 中 心 津 南 区 八 里 台 镇 新 建 32 区 级 静 海 工 人 俱 乐 部 静 海 新 建 (2) 文 化 产 业 系 列 设 施 近 期 建 设 项 目 市 域 范 围 内 近 期 新 建 改 扩 建 文 化 产 业 设 施 项 目 10 项 其 中, 市 级 以 上 设 施 7 项 ( 新 建 5 项, 改 扩 建 1 项, 迁 建 1 项 ), 区 县 级 3 项 ( 全 部 为 新 建 ) 类 别 序 号 项 目 属 性 项 目 名 称 位 置 建 设 情 况 传 统 文 化 产 业 类 新 闻 出 版 广 播 影 视 演 艺 娱 乐 1 市 级 出 版 传 媒 人 文 科 技 产 业 园 区 西 青 区 精 武 镇 学 府 工 业 园 内 新 建 ( 在 建 ) 2 市 级 天 津 电 影 艺 术 中 心 西 青 开 发 区 赛 达 道 改 扩 建 3 市 级 广 播 电 视 监 管 中 心 河 西 区 解 放 南 路 地 区 新 建 ( 事 业 单 位 ) 4 市 级 天 津 歌 舞 剧 院 天 津 交 响 河 西 区 解 放 南 路 地 区 迁 建 乐 团 ( 事 业 单 位 )
新 兴 文 化 产 业 类 文 化 创 意 园 区 和 文 化 主 题 公 园 5 市 级 天 津 杂 技 城 ( 事 业 单 位 ) 东 丽 区 南 淀 或 东 丽 湖 地 区 新 建 6 市 级 滨 海 演 艺 中 心 滨 海 新 区 文 化 艺 术 中 心 内 新 建 7 区 级 宁 河 大 剧 院 宁 河 桥 北 新 区 文 化 中 心 内 新 建 8 市 级 青 少 年 文 化 交 流 中 心 静 海 团 泊 东 区 新 建 9 区 级 水 西 庄 文 化 主 题 公 园 咸 阳 路 与 纪 念 馆 路 交 口 西 南 侧 新 建 10 区 级 静 海 文 化 中 心 广 场 静 海 文 化 中 心 地 区 新 建 第 13 条 保 障 措 施 (1) 纳 入 规 划, 保 证 规 模 总 量 本 规 划 经 市 政 府 批 复 后 将 区 县 级 以 上 公 共 文 化 设 施 纳 入 法 定 规 划, 需 独 立 占 地 的 设 施 必 须 预 留 充 足 用 地, 需 合 建 的 必 须 保 证 建 筑 规 模 (2) 设 施 管 理 上 要 保 障 实 施, 确 保 设 施 健 康 运 行 确 定 的 各 级 文 化 设 施 要 严 格 按 照 规 模 和 规 划 期 限 进 行 建 设, 控 制 建 设 周 期, 确 保 按 时 投 入 使 用, 确 保 文 化 设 施 的 健 康 发 展 (3) 项 目 建 设 时 须 保 障 文 化 设 施 性 质 和 用 途 严 禁 随 意 改 变 现 有 文 化 设 施 的 使 用 性 质 和 用 途 文 化 设 施 用 地 产 权 确 需 置 换 的, 应 报 行 业 行 政 主 管 部 门 审 批, 经 批 准 方 可 置 换 (4) 资 金 投 入 方 面 应 加 大 文 化 建 设 投 资 力 度 切 实 加 大 各 级 政 府 对 文 化 建 设 的 投 入 力 度, 确 保 财 政 对 文 化 建 设 投 入 的 增 长 幅 度 高 于 财 政 经 常 性 收 入 增 长 幅 度, 逐 步 提 高 文 化 支 出 占 财 政 支 出 的 比 例, 对 公 共 文 化 机 构 正 常 运 转 和 开 展 基 本 公 共 文 化 服 务 活 动 所 需 经 费 予 以 保 障