检 验 检 测 机 构 巡 礼 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心 ( 北 京 市 海 淀 区 产 品 质 量 监 督 检 验 所 ) 是 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 批 准 设 立 的 国 家 级 质

AND TECHNICAL SUPERVISION 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 主 办 2009 年 12 月 第 7 期 大 力 推 进 标 准 化 铸 就 首 都 社 会 福 利 事 业 质 量 品 牌 质 量 振 兴 标 准 保 证 为 顺 义 经 济 腾 飞 注 入 新 动 力 引 入 市 场 机 制 促 进 检 验 检 测 服 务 业 繁 荣 发 展

检 验 检 测 机 构 巡 礼 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心 ( 北 京 市 海 淀 区 产 品 质 量 监 督 检 验 所 ) 是 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 批 准 设 立 的 国 家 级 质 检 中 心, 是 2008 年 北 京 奥 运 会 一 级 食 品 安 全 检 测 实 验 室 中 心 承 担 全 国 米 面 食 品 标 准 化 技 术 委 员 会 秘 书 处 工 作, 是 全 国 质 量 监 管 重 点 产 品 检 验 方 法 等 多 个 标 准 化 技 术 委 员 会 的 委 员 单 位 ; 同 时 还 是 全 国 食 品 用 塑 料 包 装 容 器 工 具 等 制 品 粮 食 加 工 品 水 果 制 品 市 场 准 入 专 业 技 术 委 员 会 主 任 委 员 单 位 中 心 通 过 配 置 一 流 设 备 培 养 一 流 人 才 创 造 一 流 业 绩 构 建 一 流 管 理, 做 到 检 验 能 力 领 先 研 究 能 力 领 先, 为 保 障 食 品 质 量 安 全 做 出 贡 献 宽 敞 明 亮 的 中 心 大 楼 国 家 食 品 质 量 安 全 监 督 检 验 中 心

卷 首 语 2009 年, 是 首 都 质 监 事 业 贡 献 突 出 科 学 发 展 的 一 年 一 年 来, 全 系 统 干 部 职 工 积 极 进 取, 迎 难 而 上, 圆 满 完 成 国 庆 保 障 任 务 和 全 年 各 项 工 作, 为 推 动 首 都 质 监 事 业 发 展 做 出 了 积 极 贡 献 2009 年, 北 京 质 监 杂 志 创 刊 一 年 来, 这 本 杂 志 不 断 成 长 进 步, 逐 步 成 为 全 系 统 干 部 职 工 沟 通 信 息 交 流 工 作 的 新 平 台 ; 成 为 首 都 质 监 系 统 文 化 建 设 的 新 阵 地 北 京 质 监 的 每 一 点 进 步, 都 离 不 开 全 系 统 干 部 职 工 的 关 心 支 持, 值 此 辞 旧 迎 新 之 际, 北 京 质 监 编 辑 部 全 体 工 作 人 员, 特 向 广 大 读 者 致 以 诚 挚 的 感 谢, 祝 愿 各 位 同 仁 在 新 的 一 年 里 工 作 顺 利, 家 庭 幸 福! 展 望 2010 年, 机 遇 与 挑 战 并 存 北 京 质 监 将 一 如 既 往 地 秉 承 服 务 全 局 中 心 交 流 工 作 经 验 宣 传 基 层 典 型 建 设 质 监 文 化 的 办 刊 宗 旨, 与 全 系 统 广 大 干 部 职 工 携 手 前 行, 共 同 努 力, 为 建 设 三 个 北 京 构 建 质 量 首 善 之 区 继 续 做 出 应 有 的 贡 献!

CONTENTS 01 卷 首 语 编 委 会 主 任 : 赵 长 山 副 主 任 : 李 敏 景 晓 东 师 兰 俊 姚 娉 喻 红 朱 佩 芬 凌 志 毅 李 庆 源 常 务 副 主 任 : 张 巨 明 主 编 : 时 光 寨 副 主 编 : 周 春 来 责 任 编 辑 : 赵 凯 编 辑 : 杨 荣 芝 王 禾 马 莉 索 洁 张 连 生 04 08 11 16 18 工 作 研 究 大 力 推 进 标 准 化 铸 就 首 都 社 会 福 利 事 业 质 量 品 牌 标 准 化 处 宋 国 建 对 切 实 提 高 督 查 工 作 质 量 的 思 考 房 山 区 质 监 局 田 承 山 质 量 振 兴 标 准 保 证 为 顺 义 经 济 腾 飞 注 入 新 动 力 引 入 市 场 机 制 促 进 检 验 检 测 服 务 业 繁 荣 发 展 工 作 交 流 发 展 农 业 标 准 化 示 范 区 促 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 顺 义 区 质 监 局 宣 教 中 心 时 光 寨 门 头 沟 区 质 监 局 王 树 成 22 提 升 执 法 水 平 服 务 区 域 发 展 通 州 区 质 监 局 石 钢 通 讯 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 育 慧 南 路 3 号 邮 编 :100029 投 稿 信 箱 :xjzx@bjtsb.gov.cn 编 辑 部 电 话 :(010) 64928992 传 真 :(010) 64947014 设 计 : 北 京 达 斯 美 广 告 有 限 公 司 www.dsmad.com 电 话 :87215483 27 28 30 昌 平 苹 果 标 准 化 生 产 实 现 新 跨 越 昌 平 区 质 监 局 杨 立 胜 王 巍 完 善 应 急 机 制 保 障 区 域 安 全 大 兴 区 质 监 局 李 国 信 深 入 调 研 全 面 推 进 确 保 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 取 得 实 效 宣 教 中 心 张 连 生

目 录 33 34 在 培 训 中 收 获 知 识 与 快 乐 参 加 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 班 随 感 北 京 市 纺 织 纤 维 检 验 所 戴 述 平 学 习 与 培 训, 军 队 转 业 干 部 成 功 转 型 的 必 由 之 路 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 心 得 体 会 北 京 市 特 种 设 备 检 测 中 心 谭 伟 第 7 期 2009 年 12 月 36 工 欲 善 其 事, 必 先 利 其 器 参 加 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 班 有 感 北 京 市 计 量 检 测 科 学 研 究 院 陈 龙 23 质 监 动 态 38 媒 体 质 监 40 它 山 之 石 44 12365 信 息 48 稿 酬 支 付 事 宜 的 通 知

北京质监 工作研究 大力推进标准化 铸就首都社会福利事业质量品牌 标准化处 宋国建 随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的逐渐提高 北京市日渐成为全国生育水 平和死亡水平最低的地区之一 近年来人口结构发生了很大的转变 老年人口总数持续增 长 人口老龄化程度不断加剧 到第五次人口普查时 北京市老年人口无论是数量 还是 占总人口中的比重都有了明显的增长 首都人口老龄化形势日趋严峻 北京老年人口规模 的增长和人口日益老龄化已经成为政府和社会普遍关注的社会现象 2000 年 北京市人民政府第 27 次市政府常务会议决定 制定 北京市养老服务机构 管理办法 并由市质量技术监督局和市民政局联合制定养老机构服务标准 以鼓励兴建 服务水平和设施档次较高 具有一定规模的养老服务机构 实现对以营利为目的养老服务 机构建立和实行市场准入和淘汰机制 使本市的养老服务机构向规范化 规模化 法制化 方向发展 由此 北京市的养老服务标准化工作正式起步 我市的社会福利服务标准化工 作以养老服务标准化工作为突破口 逐步展开 取得了骄人的成绩 一 开展了切实有效的标准制定工作 北京市认真研究了养老服务的特点和标准化需求 组织编制了 7 项养老服务相关的 地方标准 内容主要涵盖与老年社会福利服务有关的内容 包括 养老服务机构服务质量 标准 养老服务机构院内感染控制标准 养老服务机构服务质量星级划分与评定 养 老服务机构医务室服务质量控制规范 养老服务标准体系 --- 技术标准 管理标准和 4

工 作 研 究 北 京 质 监 工 作 标 准 体 系 养 老 服 务 机 构 标 准 体 系 要 求 评 价 与 改 进 和 养 老 服 务 机 构 老 人 健 康 综 合 评 估 规 范 组 织 参 与 了 养 老 护 理 员 国 家 职 业 标 准 服 务 业 组 织 标 准 化 指 南 标 准 体 系 机 构 养 老 基 本 规 范 等 三 项 国 际 标 准 的 制 订 工 作 通 过 制 定 服 务 标 准, 达 到 了 规 范 服 务 市 场 主 体 ( 企 业 ) 的 作 用, 确 定 了 进 入 市 场 的 服 务 机 构 的 基 本 条 件 ; 同 时, 通 过 制 定 服 务 标 准, 达 到 了 规 范 服 务 市 场 客 体 ( 服 务 产 品 ) 的 作 用, 确 定 进 入 市 场 的 服 务 产 品 的 基 本 条 件 服 务 标 准 中 一 系 列 指 标 的 研 究 和 确 定, 充 分 研 究 了 社 会 对 养 老 服 务 的 需 求 和 期 望, 结 合 了 我 市 养 老 服 务 总 体 能 力 和 管 理 水 平 的 现 状, 是 提 高 保 证 服 务 质 量 的 重 要 基 础 和 依 据 这 些 标 准 从 无 到 有, 填 补 了 国 内 相 关 领 域 的 空 白, 具 有 科 学 性 和 前 瞻 性, 为 养 老 服 务 机 构 的 持 续 发 展 与 改 进 提 供 了 文 件 依 据, 为 我 市 的 养 老 服 务 机 构 和 国 际 接 轨 创 造 了 条 件, 对 我 市 养 老 服 务 市 场 的 开 放 具 有 重 大 的 现 实 意 义 通 过 制 定 标 准 及 相 关 标 准 化 的 研 究, 初 步 勾 画 出 覆 盖 养 老 服 务 从 准 入 运 行 退 出 的 全 过 程, 以 法 律 法 规 体 系 为 核 心 的 行 政 监 管 标 准 体 系 行 业 通 用 标 准 体 系 社 会 福 利 机 构 标 准 体 系 评 价 体 系 专 业 技 术 支 持 体 系 职 业 标 准 体 系 等 六 大 部 分 在 内 的 养 老 服 务 社 化 管 理 标 准 体 系 的 发 展 轮 廓 ( 二 ) 组 织 开 展 标 准 化 专 题 研 究 标 准 化 工 作 的 前 提 是 制 定 科 学 合 理 指 导 性 强 的 标 准, 而 要 制 定 出 科 学 合 理 指 导 性 强 的 标 准, 就 要 先 做 好 专 题 的 研 究 工 作, 只 有 在 充 分 科 学 的 研 究 基 础 上, 制 定 科 学 合 理 指 导 性 强 的 标 准 才 成 为 可 能 近 年 来, 围 绕 医 务 室 管 理, 感 染 控 制, 业 务 管 理 服 务 现 状 老 人 健 康 综 合 评 估, 老 人 安 全 需 求 等, 组 织 专 人 开 展 了 专 题 研 究 工 作 以 规 范 医 务 室 管 理 为 例, 我 们 以 北 京 市 所 有 内 设 医 务 室 的 养 老 服 务 机 构 为 总 体, 采 用 按 床 位 数 比 例 和 所 有 制 类 型 随 机 抽 样 的 方 法 选 取 调 查 对 象 走 访 23 所 养 老 服 务 机 构, 填 写 自 行 设 计 的 调 查 表 23 套 共 92 份 调 查 了 医 务 室 设 置 方 式 执 业 资 格 情 况 医 技 护 人 员 构 成 状 况 质 量 文 件 体 系 及 工 作 记 录 医 疗 设 备 配 置 情 况 消 毒 隔 离 工 作 情 况 药 房 管 理 情 况 以 及 老 人 药 费 处 理 情 况 充 分 分 析 了 医 务 室 管 理 的 现 状 和 不 足, 提 出 了 7 大 问 题, 以 及 这 些 问 题 存 在 的 原 因, 针 对 问 题 和 不 足, 提 出 了 应 对 措 施, 这 些 措 施 很 大 一 部 分 最 后 被 吸 收 到 了 标 准 的 编 制 工 作 中, 为 规 范 全 市 养 老 机 构 的 医 务 室 管 理, 提 供 了 坚 实 的 理 论 基 础 和 科 学 的 管 理 依 据 相 关 的 专 题 研 究, 立 足 社 会 和 百 姓 关 心 的 核 心 问 题, 以 标 准 的 制 定 为 最 终 成 果 体 现, 在 工 作 之 初 就 确 定 了 标 准 化 解 决 方 案 的 总 体 思 路, 树 立 了 运 用 标 准, 解 决 问 题, 运 用 标 准, 促 进 发 展 的 工 作 理 念 5

北 京 质 监 工 作 研 究 ( 三 ) 开 展 了 标 准 体 系 建 设 的 试 点 工 作 近 年 来, 北 京 市 组 织 在 养 老 服 务 行 业 内 开 展 以 人 为 本 构 建 和 谐 社 会 为 核 心 的 服 务 标 准 化 试 点 工 作, 试 点 工 作 涵 盖 范 围 广, 既 有 市 级 养 老 服 务 机 构 也 有 区 级 和 街 乡 级 的 养 老 服 务 机 构 标 准 体 系 试 点 工 作 始 终 坚 持 全 员 参 与 的 原 则 坚 持 实 事 求 是 的 原 则 坚 持 循 序 渐 进 的 原 则 坚 持 协 调 一 致 的 原 则 在 相 关 地 方 标 准 的 指 导 下, 将 标 准 体 系 建 设 作 为 理 顺 关 系, 夯 实 基 础, 维 护 稳 定, 开 拓 创 新 的 手 段, 在 养 老 机 构 为 代 表 的 社 会 福 利 机 构 中 全 面 推 进 标 准 体 系 建 设 试 点 工 作,6 家 市 属 社 会 福 利 服 务 机 构, 近 10 家 区 县 社 会 福 利 服 务 机 构 顺 利 通 过 了 市 级 标 准 化 良 好 行 为 验 收, 其 中 石 景 山 敬 老 院 还 通 过 了 国 家 级 标 准 化 良 好 行 为 验 收 试 点 的 推 开, 充 分 发 挥 了 我 市 多 年 来 开 展 养 老 服 务 标 准 化 工 作 沉 淀 的 经 验 和 人 才 优 势, 总 结 出 符 合 社 会 发 展 特 点 的 标 准 和 方 法, 有 力 促 进 了 我 市 养 老 服 务 标 准 化 的 进 一 步 深 入 在 标 准 体 系 建 设 试 点 的 基 础 上, 我 市 养 老 机 构 星 级 评 定 工 作 全 面 启 动, 石 景 山 社 会 福 利 院 四 季 青 敬 老 院 香 山 敬 老 院 顺 义 区 敬 老 院 等 一 批, 具 有 代 表 性 的 养 老 服 务 机 构 相 继 获 得 了 星 级 评 定, 为 引 导 行 业 发 展 方 向 起 到 了 直 接 的 示 范 作 用 ( 四 ) 大 力 推 进 标 准 培 训 工 作 标 准 的 实 施 是 标 准 化 工 作 的 重 要 内 容 之 一, 是 对 标 准 研 究 工 作 的 具 体 实 践 和 有 效 验 证 实 施 标 准 必 须 要 将 标 准 要 求 灌 输 到 每 一 位 参 与 者 意 识 中, 使 之 成 为 工 作 的 直 接 指 导 规 范 近 年 来, 我 市 十 分 重 视 社 会 福 利 服 务 机 构 的 标 准 化 培 训 工 作, 以 养 老 服 务 标 准 化 工 作 为 重 点, 以 集 中 培 训 方 式 对 养 老 院 管 理 人 员 培 训 9 期, 达 1200 人 次, 每 次 培 训 24 学 时, 完 成 了 全 市 护 理 员 培 训 达 4500 多 人, 每 位 护 理 员 180 学 时, 此 外, 还 对 参 与 此 项 工 作 的 其 他 人 员 如 : 评 审 员 咨 询 员 行 政 管 理 人 员 等 200 人, 组 织 开 展 了 标 准 知 识 培 训, 每 人 学 时 达 到 16 个 另 一 方 面, 以 现 场 会 的 形 式, 组 织 各 有 关 部 门 相 关 的 管 理 人 员 工 作 人 员 到 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作 特 点 明 显 成 效 突 出 的 机 构, 现 场 观 摩, 现 场 讨 论, 现 场 指 导, 加 深 对 标 准 文 件 的 理 解, 丰 富 实 现 标 准 要 求 的 措 施 和 方 法 扎 实 的 培 训 工 作 为 标 准 的 实 施 和 改 进, 促 进 我 市 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作, 发 挥 了 积 极 的 作 用 此 外, 我 市 的 社 会 福 利 标 准 化 工 作 得 到 了 民 政 部 的 肯 定, 承 担 了 全 国 社 会 福 利 标 准 体 系 建 设 研 究 工 作, 建 成 了 包 括 社 会 福 利 服 务 通 用 标 准 社 会 福 利 服 务 设 备 设 施 社 会 福 利 服 务 安 全 等 10 大 门 类 的 国 家 标 准 体 系 规 划, 为 我 国 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作 的 进 一 步 深 入 展 开 奠 定 了 基 础 通 过 这 些 年 的 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作 的 开 展, 我 们 有 三 点 感 受 : 一 是 制 定 地 方 服 务 标 准 一 定 要 以 行 业 管 理 的 法 律 法 规 和 管 理 部 门 的 需 求 为 基 础 针 对 服 务 行 业 的 特 点, 制 定 企 业 和 消 费 者 都 关 注 的 服 务 质 量 标 准 再 根 据 行 业 的 标 准 化 意 识 以 及 先 期 质 量 标 准 打 下 的 基 础, 联 合 管 理 部 门 研 究 推 进 标 准 化 工 作 的 新 思 路, 突 出 管 理 部 门 的 主 管 地 位, 依 托 有 关 协 会 组 织, 充 分 运 用 市 场 调 节 的 手 段, 深 化 标 准 化 工 作 二 是, 牢 牢 抓 住 社 会 福 利 服 务 6

工 作 研 究 北 京 质 监 标 准 化 工 作 最 直 接 和 主 要 的 目 的 : 质 量 和 安 全 在 推 行 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作 时, 可 以 以 保 证 服 务 质 量 和 安 全 为 突 破 口, 运 用 政 府 的 行 政 资 源, 将 质 量 和 安 全 标 准 的 纳 入 相 关 行 业 的 规 范 化 管 理, 组 织 开 展 标 准 的 制 定 实 施 和 检 查 工 作 三 是, 形 成 标 准 化 工 作 突 破 后, 我 们 必 须 紧 密 结 合 行 业 发 展 的 特 点 和 规 律, 仔 细 研 究 该 行 业 该 领 域 的 标 准 体 系 和 标 准 建 设 工 作, 将 该 行 业 该 领 域 的 标 准 体 系 放 到 全 市 的 标 准 化 发 展 工 作 去 定 位 去 谋 划, 做 好 行 业 标 准 化 工 作 的 规 划, 保 障 相 关 行 业 和 领 域 的 标 准 化 工 作 健 康 发 展 社 会 福 利 服 务 事 业 既 是 社 会 公 共 事 业, 也 是 新 时 期 下, 新 兴 的 服 务 产 业 做 好 社 会 福 利 服 务 标 准 化 工 作 既 是 社 会 发 展, 促 进 和 谐 社 会 建 设 的 需 要, 也 是 保 护 消 费 者 和 经 营 者 权 益, 促 进 社 会 福 利 服 务 产 业 发 展 的 需 要 各 区 县 质 量 技 术 监 督 部 门 和 区 县 民 政 部 门 要 加 强 协 作, 积 极 研 究 重 要 社 会 福 利 服 务 标 准 的 实 施 工 作, 探 索 建 立 符 合 当 地 社 会 福 利 服 务 机 构 发 展 需 求 的 标 准 化 工 作 推 进 机 制 各 有 关 社 会 福 利 服 务 机 构 要 以 实 现 服 务 机 构 的 功 能 定 位 为 己 任, 积 极 研 究 标 准 化 工 作 在 促 进 机 构 规 范 管 理 保 障 服 务 对 象 安 全 和 权 益, 促 进 社 会 福 利 服 务 快 速 发 展 中 的 地 位 和 作 用, 结 合 自 身 的 条 件 和 基 础, 切 实 有 效 的 组 织 开 展 标 准 化 工 作 当 前, 世 界 经 济 在 金 融 危 机 动 荡 中 前 行, 我 国 经 济 发 展 也 受 到 了 不 小 的 冲 击, 国 家 的 社 会 结 构 变 迁 已 经 进 入 一 个 全 面 迅 速 分 化 和 重 组 的 新 时 期 整 个 国 家 的 社 会 福 利 体 系 也 已 进 入 结 构 性 调 整 的 改 革 时 代, 实 现 政 府 职 能 转 变 和 社 会 福 利 事 业 的 结 构 性 调 整, 全 面 推 进 社 会 福 利 社 会 化, 建 立 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 中 国 特 色 社 会 福 利 服 务 行 业 管 理 体 系 和 社 会 福 利 法 规 体 系 已 成 为 当 务 之 急 因 此, 深 入 分 析 社 会 福 利 体 系 结 构 内 涵, 科 学 描 述 当 前 社 会 福 利 体 系 运 行 的 种 种 结 构 性 障 碍, 揭 示 各 种 结 构 性 问 题 的 实 质, 探 索 建 立 健 全 符 合 当 前 社 会 福 利 服 务 行 业 管 理 水 平 的 标 准 体 系 和 标 准 实 施 体 系 是 摆 在 我 们 大 家 面 前 的 一 项 紧 迫 而 重 要 的 任 务 7

北 京 质 监 工 作 研 究 对 切 实 提 高 督 查 工 作 质 量 的 思 考 房 山 区 质 监 局 田 承 山 近 年 来, 我 市 质 监 系 统 督 查 工 作 取 得 了 很 大 成 绩, 为 推 动 全 系 统 承 担 的 市 委 市 政 府 重 大 决 策 和 重 要 工 作 部 署 以 及 市 局 重 点 任 务 的 贯 彻 落 实, 为 领 导 决 策 及 时 提 供 参 考, 发 挥 了 积 极 的 作 用 笔 者 曾 经 在 一 段 时 间 内 从 事 督 察 工 作, 现 将 往 日 的 点 滴 思 考 总 结 成 文, 供 同 志 们 批 评 指 正 一 我 市 质 监 系 统 督 查 工 作 基 本 情 况 督 察 工 作 的 核 心 内 容 是 重 点 围 绕 实 事 折 子 工 程 领 导 批 办 事 项 等 任 务, 结 合 市 局 重 点 工 作 任 务, 围 绕 中 心, 服 务 大 局, 推 动 各 部 门 进 一 步 履 行 职 责 在 工 作 中 要 通 过 贯 彻 分 解 要 细, 预 案 要 实, 提 前 介 入, 主 动 服 务, 及 时 反 馈 的 原 则, 确 保 各 项 任 务 有 效 落 实 主 要 表 现 为 : 专 项 督 查 事 事 有 结 果 ; 决 策 督 查 基 本 做 到 项 项 能 落 实 ; 抓 住 重 点 不 放 松 虽 然 我 们 取 得 了 一 些 成 绩, 但 是 仍 然 还 存 在 着 很 多 差 距 一 是 当 前 的 督 查 任 务 纷 繁 复 杂, 面 对 新 形 势 新 要 求, 我 们 在 督 查 落 实 中, 有 时 仅 仅 满 足 于 具 体 事 项 和 工 作 任 务 的 落 实, 忽 略 了 开 拓 创 新, 争 创 一 流 具 体 表 现 就 是 我 们 不 够 善 于 思 考, 不 够 善 于 总 结, 不 够 善 于 研 究 问 题 二 是 面 对 新 形 势 新 情 况 和 新 问 题, 解 决 问 题 的 招 数 办 法 还 不 多, 措 施 还 不 到 位 三 是 整 合 督 查 力 量 和 督 查 资 源 不 够, 督 查 工 作 的 落 实 和 协 调 机 制 不 够 完 善, 尚 未 形 成 推 动 自 觉 履 行 职 能 和 自 转 的 能 力 二 对 下 一 步 工 作 的 思 考 ( 一 ) 进 一 步 提 高 认 识, 把 督 查 工 作 放 到 大 局 当 中 来 认 识 把 握 部 署 督 查 工 作 的 根 本 是 抓 落 实, 要 求 我 们 在 任 何 时 候 和 任 何 情 况 下, 都 要 始 终 围 绕 大 局 把 握 大 局, 不 断 增 强 在 大 局 下 抓 好 落 实 工 作 的 自 觉 性 主 动 性 和 坚 定 性 首 先, 抓 落 实 是 坚 持 以 人 为 本 的 具 体 体 现 能 不 能 狠 抓 落 实, 集 中 精 力 办 好 老 百 姓 希 望 我 们 干 的 事, 是 政 府 工 作 成 败 与 否 的 关 键 政 府 所 做 的 任 何 工 作, 都 要 体 现 扎 扎 实 实 地 为 老 百 姓 办 实 事 让 老 百 姓 得 实 惠 的 目 的, 不 是 为 了 做 表 面 文 章, 不 是 为 了 显 示 政 绩 和 8

工 作 研 究 北 京 质 监 形 象 老 百 姓 最 满 意 最 欢 迎 的 就 是 真 抓 实 干 ; 最 不 满 意 最 有 意 见 的 就 是 弄 虚 作 假, 做 表 面 文 章 其 次, 抓 落 实 是 维 护 改 革 发 展 稳 定 大 局 的 迫 切 需 要 解 决 经 济 社 会 生 活 中 涉 及 质 监 工 作 的 矛 盾 和 问 题, 是 构 建 质 量 首 善 的 重 要 组 成 部 分, 必 须 下 决 心 解 决 那 些 抓 而 不 实 抓 而 不 紧 抓 而 不 力 的 问 题 一 些 棘 手 的 问 题, 只 要 措 施 科 学 工 作 到 位 上 下 齐 心 狠 抓 落 实, 问 题 就 可 以 得 到 解 决 第 三, 抓 落 实 是 办 公 室 的 重 要 职 责 办 公 室 是 承 上 启 下 协 调 左 右 的 枢 纽, 是 领 导 同 志 的 参 谋 助 手, 办 公 室 的 工 作 人 员 必 须 有 强 烈 的 落 实 意 识 抓 落 实, 要 首 当 其 冲, 责 无 旁 贷, 要 坚 持 报 实 情 讲 实 话 出 实 招 办 实 事 务 实 效, 在 抓 落 实 上 下 功 夫, 在 抓 落 实 上 作 表 率, 在 抓 落 实 上 创 实 绩 ( 二 ) 进 一 步 落 实 责 任, 推 动 各 部 门 履 行 职 责 为 落 实 市 委 市 政 府 关 于 进 一 步 加 强 督 促 检 查 工 作 的 意 见 要 求 进 一 步 做 好 督 察 工 作, 我 们 要 对 重 大 决 策 和 重 要 工 作 部 署, 实 行 领 导 和 部 门 工 作 责 任 制, 实 现 逐 级 负 责 一 是 明 确 领 导 责 任 重 大 决 策 和 重 要 工 作 部 署 实 施 后, 分 管 领 导 担 负 督 促 检 查 工 作 的 领 导 责 任, 对 涉 及 分 管 部 门 的 重 点 工 作 应 提 出 明 确 的 落 实 质 量 时 限 要 求, 责 任 到 部 门 领 导 要 跟 踪 问 效, 发 现 问 题 及 时 解 决, 并 督 促 分 管 部 门 及 时 报 告 落 实 情 况 二 是 明 确 部 门 责 任 各 部 门 是 督 查 事 项 的 具 体 落 实 单 位, 是 落 实 的 责 任 主 体, 要 实 行 内 部 分 工 负 责 制 各 部 门 主 要 领 导 是 决 策 落 实 的 第 一 责 任 人, 负 督 促 检 查 工 作 的 主 要 责 任 部 门 领 导 对 重 要 工 作 的 落 实 要 认 真 对 待, 认 真 研 究, 制 定 措 施, 促 进 问 题 解 决 和 决 策 落 实 对 列 入 督 查 的 重 点 工 作 要 制 定 落 实 预 案, 任 务 量 化, 职 责 明 确, 要 求 具 体, 责 任 到 人 在 督 查 落 实 过 程 中, 要 注 重 实 效, 跟 踪 检 查, 发 现 问 题 及 时 解 决 对 落 实 过 程 中 出 现 的 问 题, 积 极 想 法 解 决 ; 解 决 不 了 的, 提 出 建 议 三 是 明 确 督 查 部 门 和 督 查 人 员 责 任 督 查 任 务 重 困 难 多 压 力 大, 督 查 部 门 和 督 查 人 员 要 对 列 入 督 查 重 点 的 任 务, 做 到 分 解 要 细 预 案 要 实 提 前 介 入 主 动 服 务 及 时 反 馈 对 每 一 项 督 查 任 务, 要 立 足 于 服 务, 着 眼 于 落 实, 善 于 发 现 并 解 决 决 策 落 实 过 程 中 的 不 落 实 问 题, 进 行 跟 踪 督 查 三 进 一 步 提 高 督 查 能 力 提 高 督 查 能 力, 是 确 保 重 大 决 策 和 重 要 工 作 部 署 的 贯 彻 落 实 的 需 要, 主 要 应 从 以 下 几 个 方 面 下 功 夫 : 一 是 把 思 想 统 一 到 贯 彻 市 局 重 大 决 策 的 落 实 上 来, 这 是 督 查 工 作 的 正 确 方 向 要 学 会 从 全 局 上 观 察 问 题, 思 考 问 题, 处 理 问 题, 增 强 敏 锐 性 在 任 何 时 候 任 何 情 况 下 都 要 坚 决 的 维 护 市 局 公 信 力 和 执 行 力, 牢 固 树 立 科 学 发 展 观, 始 终 保 持 开 拓 创 新 的 精 神 状 态, 在 工 作 中 增 强 主 动 性 减 少 盲 目 性 克 服 片 面 性, 把 主 要 精 力 放 在 狠 抓 工 作 落 实 上 二 是 切 实 强 化 督 查 工 作 的 服 务 意 识, 这 是 做 好 督 查 落 实 工 作 的 根 本 督 查 工 作 涵 盖 办 文 办 事 办 会, 横 跨 政 务 和 事 务, 上 达 领 导, 下 连 基 层 和 和 群 众 需 要 明 确 是 : 第 一, 所 有 的 督 查 都 是 授 权 督 查, 要 开 创 督 查 工 作 新 局 面, 取 得 督 查 工 作 新 成 效, 一 定 要 取 得 领 9

北 京 质 监 工 作 研 究 导 的 支 持 第 二, 任 何 督 查 只 是 建 议, 绝 不 是 决 策, 也 不 能 代 替 决 策 第 三, 服 务 必 须 是 真 情 实 意 的 服 务, 是 为 推 动 基 层 解 决 问 题 的 服 务 督 查 在 很 大 程 度 上 来 讲 不 仅 仅 是 督 办, 而 是 帮 忙, 是 帮 助 解 决 问 题 所 以, 我 们 在 具 体 督 查 事 务 上 要 快 节 奏 高 效 率, 同 时 不 添 乱 三 是 进 一 步 整 合 督 查 资 源, 形 成 横 到 边 纵 到 底 的 落 实 网 络, 这 是 抓 好 督 查 落 实 的 基 本 条 件 决 策 的 督 查 落 实 仅 靠 督 查 部 门 和 督 查 人 员 的 力 量 是 不 够 的, 在 严 格 落 实 责 任 的 同 时, 要 充 分 调 动 大 家 积 极 性, 健 全 督 查 网 络 只 有 把 督 查 资 源 整 合 好 了, 才 能 推 动 各 部 门 认 真 履 行 职 责, 只 有 这 样 才 能 形 成 抓 落 实 的 基 础 四 是 坚 持 改 革 创 新, 这 是 抓 好 督 查 工 作 不 竭 的 动 力 和 源 泉 我 们 所 处 的 时 代 是 一 个 改 革 发 展 的 时 代 用 旧 思 维 去 分 析 新 情 况 用 旧 办 法 去 解 决 新 问 题 用 旧 套 路 去 抓 新 工 作, 往 往 事 半 功 倍 必 须 不 断 解 放 思 想, 克 服 不 思 进 取 墨 守 成 规 的 陋 习, 以 创 新 的 精 神 抓 好 督 查 工 作 具 体 而 言, 重 点 要 实 现 督 查 工 作 的 三 个 转 变 : 被 动 向 主 动 转 变, 即 从 被 动 督 查 转 变 为 主 动 当 好 参 谋 助 手 ; 常 规 向 纵 深 转 变, 即 在 全 面 上 下 功 夫, 在 深 刻 上 下 功 夫 ; 低 层 次 向 高 层 次 转 变, 即 不 能 仅 限 于 文 来 话 往 的 简 单 督 查, 尽 可 能 地 实 地 跟 踪 督 查 总 之, 要 在 我 们 的 实 际 工 作 中, 不 断 创 新 工 作 思 路 和 工 作 方 法, 使 督 查 工 作 不 断 创 出 新 特 色 取 得 新 突 破 获 得 新 绩 效 达 到 新 水 平 五 是 扎 扎 实 实 做 好 督 查 基 础 工 作, 这 是 我 们 做 好 督 查 落 实 工 作 的 基 本 保 障 首 先, 要 建 立 和 完 善 工 作 程 序, 严 格 管 理, 实 现 督 查 工 作 的 科 学 化 系 统 化 制 度 化 和 规 范 化 加 强 督 查 工 作 各 个 环 节 程 序 建 设, 使 督 查 工 作 运 转 更 加 规 范 协 调 更 加 科 学 合 理 其 次, 提 高 督 查 干 部 整 体 素 质 加 大 教 育 培 训 的 力 度, 提 高 培 训 的 针 对 性 和 时 效 性 第 三, 要 努 力 提 高 文 字 表 达 能 力 和 综 合 分 析 能 力 这 是 督 查 干 部 必 备 的 一 项 基 本 功, 要 进 行 长 期 的 努 力 第 四, 提 高 督 查 工 作 的 自 动 化 和 网 络 化 水 平 充 分 利 用 网 络 办 公 平 台, 不 断 改 善 和 完 善 系 统 建 设, 提 高 督 查 工 作 的 质 量 和 效 率 六 是 全 面 提 高 督 查 工 作 的 质 量, 这 是 检 验 督 查 工 作 好 坏 的 重 要 标 志 对 每 一 个 督 查 事 项, 都 要 本 着 精 益 求 精 的 原 则, 把 它 做 成 精 品 特 别 是 落 实 市 局 的 决 策, 要 始 终 坚 持 求 真 务 实 的 精 神, 在 实 字 上 下 真 功 夫 苦 功 夫 细 功 夫, 通 过 我 们 强 有 力 的 督 查, 使 市 局 的 各 项 决 策 实 现 有 布 置 有 检 查 有 落 实 有 实 效 七 是 努 力 提 高 督 查 调 研 的 能 力, 这 是 提 高 督 查 工 作 水 平 的 有 效 途 径 提 高 督 查 调 研 能 力, 也 是 督 查 工 作 由 被 动 完 成 任 务, 向 主 动 发 挥 参 谋 助 手 转 变 的 一 个 标 志, 也 是 我 们 督 查 工 作 由 低 层 次 向 高 层 次 发 展 的 主 要 体 现 没 有 督 查 调 研, 督 查 工 作 就 很 难 有 深 度 因 此, 我 们 要 围 绕 大 局, 了 解 实 际 情 况, 掌 握 第 一 手 资 料, 认 真 分 析 和 研 究, 提 供 有 情 况 有 分 析 有 建 议 的 调 查 研 究 报 告 八 是 切 实 提 高 督 查 落 实 中 的 组 织 协 调 能 力, 是 狠 抓 决 策 落 实 的 重 要 保 障, 也 是 提 高 督 查 效 果 的 基 本 方 法 在 实 际 督 查 工 作 中, 有 许 多 问 题 需 要 协 调 来 解 决, 有 许 多 矛 盾 需 要 协 调 来 化 解 督 查 人 员 要 努 力 提 高 组 织 协 调 能 力 和 把 握 全 局 的 能 力, 才 能 真 正 胜 任 督 查 工 作 10

工 作 研 究 北 京 质 监 顺 义 区 质 监 局 质 量 对 于 一 个 国 家 和 地 区 发 展 的 巨 大 推 动 作 用 早 已 被 无 数 事 实 所 证 实 我 国 的 一 些 先 进 地 区 同 样 以 强 劲 的 质 量 竞 争 力 和 雄 厚 的 经 济 实 力 证 明 了 质 量 对 于 区 域 经 济 振 兴 的 重 要 作 用 当 前, 我 区 经 过 改 革 开 放 30 年 的 发 展 和 7 年 奥 运 筹 办 的 洗 礼, 已 经 站 在 了 新 的 历 史 起 点 上 面 对 当 前 国 际 金 融 危 机 的 影 响, 结 合 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 顺 义 区 委 区 政 府 提 出 了 保 增 长 促 发 展 加 快 推 进 城 乡 一 体 化 的 实 践 主 题 如 何 抓 住 危 机 中 蕴 含 的 难 得 的 发 展 机 遇, 变 经 济 波 动 期 为 经 济 机 遇 期, 确 保 完 成 经 济 增 长 的 指 标 任 务, 以 质 量 为 纲, 抓 质 量 振 兴, 促 经 济 发 展 是 重 要 的 途 径 之 一 一 充 分 认 识 进 一 步 加 强 质 量 工 作 的 重 要 性 质 量 是 构 成 社 会 财 富 的 关 键 内 容, 是 一 个 国 家 经 济 社 会 发 展 的 重 要 动 力 和 经 济 社 会 发 展 水 平 的 主 要 评 价 尺 度 质 量 凝 结 着 一 个 国 家 一 个 地 区 的 实 力 素 质 精 神 和 希 望, 追 求 质 量 进 步 是 兴 区 之 道 富 区 之 本 强 区 之 策 ( 一 ) 质 量 是 企 业 赢 得 市 场 竞 争 的 生 命 所 在 质 量 决 定 企 业 的 生 存 和 发 展 企 业 能 否 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 取 胜, 在 很 大 程 度 上 取 决 于 产 品 和 服 务 质 量 的 优 劣, 只 有 产 品 质 量 过 硬, 服 务 水 平 优 良, 才 能 在 竞 争 中 立 于 不 败 之 地 没 有 质 量, 就 没 有 市 场 ; 没 有 质 量, 就 无 法 生 存 和 发 展 质 量 能 促 进 企 业 的 科 技 管 理 和 制 度 创 新 以 质 量 为 核 心 的 企 业 的 经 营 创 新, 必 然 11

北 京 质 监 工 作 研 究 体 现 为 企 业 在 科 技 管 理 制 度 等 方 面 的 整 体 创 新, 进 而 促 进 企 业 由 生 产 经 营 向 质 量 经 营 转 型, 有 力 提 升 企 业 的 核 心 竞 争 力 ( 二 ) 质 量 应 对 金 融 危 机 促 进 区 域 经 济 发 展 的 重 要 动 力 第 一, 质 量 是 发 展 先 进 生 产 力 的 重 要 手 段 质 量 水 平 的 提 升, 品 牌 企 业 名 牌 产 品 的 涌 现, 能 够 有 力 促 进 区 域 经 济 整 体 素 质 的 稳 步 提 高 和 区 域 经 济 的 持 续 健 康 发 展 第 二, 质 量 是 增 强 区 域 经 济 发 展 后 劲 的 重 要 动 力 一 个 地 区 的 经 济 发 展 有 没 有 潜 力 有 没 有 后 劲, 关 键 在 于 该 地 区 的 经 济 有 没 有 质 量 竞 争 力, 有 没 有 众 多 的 名 牌 产 品 和 较 高 的 市 场 占 有 率 因 此, 进 一 步 推 进 质 量 提 升, 会 极 大 地 促 进 社 会 资 源 的 优 化 配 置 和 经 济 结 构 的 调 整, 从 而 确 保 经 济 增 长 的 质 量 效 益 不 断 提 高 ( 三 ) 质 量 是 保 障 社 会 和 谐 稳 定 的 重 要 基 础 质 量 是 公 平 的 基 础 安 全 的 保 障, 涉 及 大 众, 关 系 民 生, 与 人 民 群 众 的 健 康 和 安 全 息 息 相 关 一 个 地 区 一 个 国 家 只 有 具 备 高 质 量 的 生 产 生 活 条 件, 人 民 群 众 才 能 安 居 乐 业 心 情 舒 畅, 才 能 确 保 社 会 稳 定 秩 序 井 然 如 果 质 量 水 平 低 下 假 冒 伪 劣 产 品 泛 滥, 就 会 干 扰 和 破 坏 市 场 经 济 秩 序, 动 摇 社 会 公 平 的 基 础, 而 且 会 带 来 各 种 质 量 安 全 事 故, 损 害 人 民 群 众 的 切 身 利 益, 很 容 易 引 发 各 种 各 样 的 社 会 矛 盾, 不 利 于 维 护 社 会 稳 定 和 国 家 长 治 久 安 二 准 确 把 握 我 区 质 量 工 作 现 状 近 年 来, 在 顺 义 区 委 区 政 府 的 高 度 重 视 下, 我 区 大 力 推 进 了 质 量 兴 区 品 牌 立 区 工 作, 工 业 企 业 产 品 质 量 总 体 水 平 不 断 提 高, 市 级 监 督 抽 查 中 合 格 率 始 终 保 持 在 95% 以 上, 构 建 起 以 燕 京 鹏 程 牵 手 等 一 批 知 名 企 业 为 代 表 的 产 业 框 架, 打 造 了 一 批 产 业 品 牌, 塑 造 了 顺 义 工 业 强 区 的 城 市 形 象 但 是 不 能 忽 视 的 是, 产 品 质 量 与 国 际 标 准 水 平 相 比 还 存 在 很 大 差 距, 质 量 管 理 还 存 在 薄 弱 环 节, 与 经 济 社 会 发 展 需 要 和 科 学 发 展 观 的 要 求 相 比 还 存 在 很 多 问 题 和 差 距, 有 的 问 题 还 比 较 突 出 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 : 1. 产 品 质 量 总 体 水 平 仍 然 不 够 高 在 市 级 监 督 抽 查 中 仍 存 在 不 合 格 产 品 ; 产 品 质 量 竞 争 力 不 强, 缺 乏 科 技 含 量 高 附 加 值 高 国 际 知 名 度 高 的 品 牌, 与 先 进 地 区 发 达 国 家 相 比 还 存 在 一 定 差 距 2. 技 术 标 准 水 平 偏 低 工 业 产 品 采 用 国 际 标 准 或 国 外 先 进 标 准 数 量 很 少 ; 自 主 创 新 能 力 不 够 强, 参 与 国 家 和 行 业 标 准 制 ( 修 ) 定 的 企 业 群 体 不 多, 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 技 术 标 准 较 少 3. 质 量 管 理 专 业 人 才 队 伍 还 比 较 欠 缺 自 2000 年 质 量 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 开 始 考 试 以 来, 全 区 共 有 在 职 职 工 及 其 他 行 业 人 员 累 计 185 人 参 加 考 试,47 人 获 得 了 质 量 工 程 师 资 格 证 书 主 要 集 中 在 效 益 比 较 好 的 11 家 大 中 食 品 企 业 中, 质 量 工 程 师 人 数 只 占 了 企 业 职 工 的 0.28%, 4. 质 量 管 理 水 平 参 差 不 齐 占 据 我 区 绝 大 多 数 的 中 小 企 业 因 起 步 较 迟, 技 术 水 平 不 高, 质 量 基 础 较 为 薄 弱, 通 12

工 作 研 究 北 京 质 监 过 各 类 管 理 体 系 认 证 或 产 品 认 证 的 企 业 只 有 402 家, 与 全 区 工 业 企 业 基 数 相 比, 通 过 认 证 的 企 业 还 不 足 11%, 质 量 管 理 水 平 亟 待 提 高 存 在 着 企 业 质 量 管 理 基 础 还 较 为 薄 弱 质 量 管 理 水 平 参 差 不 齐 多 数 小 型 企 业 开 展 质 量 基 础 工 作 的 积 极 性 不 高 等 问 题 5. 检 验 检 测 体 系 还 不 完 善 大 多 数 中 小 企 业 由 于 人 力 物 力 财 力 及 主 观 认 识 等 方 面 的 因 素, 检 测 检 验 体 系 还 不 完 善, 全 区 工 业 企 业 建 立 了 实 验 室 的 只 有 216 家, 主 要 集 中 在 食 品 生 产 企 业 ; 获 得 检 验 员 资 格 认 证 人 数 约 为 160 人 ; 拥 有 实 验 室 总 面 积 约 39100 平 方 米, 仪 器 设 备 总 计 14690 台 部 分 企 业 有 实 验 室 和 部 分 企 业 进 行 委 托 检 验, 但 与 经 济 发 展 要 求 还 存 在 较 大 差 距 三 质 量 振 兴 经 济 的 工 作 任 务 和 目 标 当 前 我 区 经 济 已 经 步 入 到 关 键 时 期 要 实 现 区 委 区 政 府 保 增 长 促 发 展 的 工 作 目 标, 就 是 要 用 科 学 发 展 观 统 领 和 指 导 质 量 工 作, 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 看 待 和 审 视 质 量 工 作, 使 质 量 工 作 在 各 个 环 节 各 个 方 面 都 能 够 符 合 科 学 发 展 观 的 要 求, 以 质 量 推 动 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 重 点 要 抓 好 以 下 五 个 方 面 的 工 作 : 1 深 入 实 施 技 术 标 准 战 略, 引 领 产 业 提 升 标 准 是 质 量 的 基 础, 质 量 是 标 准 的 表 现 形 式, 标 准 对 于 经 济 社 会 发 展 有 着 不 可 替 代 的 作 用 为 充 分 发 挥 标 准 在 经 济 社 会 发 展 中 的 重 要 作 用, 必 须 要 大 力 推 进 标 准 化 战 略 要 按 照 拓 展 一 产 强 化 二 产 启 动 三 产 的 标 准 化 工 作 总 体 要 求, 把 推 进 实 施 技 术 标 准 战 略 作 为 整 个 标 准 化 工 作 的 主 线 一 是 大 力 推 进 企 业 采 标 工 作 以 行 业 推 进 为 抓 手, 以 具 有 集 群 特 点 的 产 业 为 重 点, 以 规 模 以 上 企 业 高 新 技 术 企 业 品 牌 培 育 企 业 为 重 点, 积 极 推 进 采 用 国 际 标 准 和 国 外 先 进 标 准 工 作, 提 高 产 品 档 次, 跨 越 贸 易 技 术 壁 垒, 增 强 市 场 竞 争 力 力 争 完 成 年 度 采 标 10 个 到 2011 年, 实 现 全 区 采 标 总 数 突 破 120 个 企 业 通 过 采 标 工 作, 进 一 步 消 化 吸 收 再 创 新, 从 而 提 高 产 品 质 量, 提 升 企 业 市 场 竞 争 能 力, 扩 大 产 品 知 名 度 美 誉 度 和 市 场 份 额, 更 好 地 参 与 到 国 际 竞 争 和 分 工 中 二 是 抓 好 农 业 标 准 化 基 地 建 设 进 一 步 构 建 全 区 农 业 标 准 化 体 系, 扩 大 农 业 标 准 化 示 范 建 设 范 围, 争 创 国 家 级 市 级 示 范 项 目 着 眼 于 花 博 会 的 召 开, 积 极 推 进 花 卉 产 业 农 业 标 准 化 基 地 的 建 立 力 争 完 成 国 家 级 农 业 标 准 化 示 范 区 3 个 市 级 以 上 农 业 标 准 化 示 范 区 1 个, 区 级 农 业 标 准 化 示 范 区 2 个 到 2011 年, 使 农 业 标 准 化 工 作 得 到 大 幅 度 的 推 广 普 及, 形 成 有 地 区 特 色 的 高 效 农 业, 培 育 一 批 有 带 动 作 用 的 农 产 品 深 加 工 龙 头 企 业 和 名 牌 13

北 京 质 监 工 作 研 究 农 产 品, 从 而 带 动 农 业 产 业 升 级 农 业 经 济 效 益 最 大 化 和 农 民 增 收 三 是 积 极 推 动 标 准 制 定 工 作 鼓 励 企 业 参 与 制 订 国 家 行 业 标 准, 推 广 实 施 先 进 标 准, 推 动 产 业 升 级 发 展 力 争 完 成 年 度 标 准 制 修 订 3 个 到 2011 年, 累 计 实 现 标 准 制 修 订 10-12 个, 形 成 较 完 善 的 标 准 制 修 订 工 作 长 效 机 制, 促 进 和 壮 大 一 批 具 有 自 主 创 新 能 力 和 核 心 技 术 标 准 的 规 模 企 业, 实 现 顺 义 制 造 向 顺 义 创 造 的 飞 跃, 由 适 应 规 则 到 制 定 规 则 的 转 变 四 是 大 力 加 强 服 务 标 准 化 工 作 对 接 临 空 经 济 高 端 产 业 功 能 区 和 新 国 际 展 览 中 心 作 为 首 都 重 要 的 功 能 性 基 础 设 施 和 对 外 开 放 平 台 的 需 求, 进 一 步 加 强 高 端 服 务 业 建 设 的 要 求, 以 空 港 和 新 国 展 作 为 服 务 标 准 化 示 范 试 点, 推 广 应 用 先 进 服 务 技 术 和 服 务 标 准, 提 升 服 务 业 质 量, 加 快 形 成 一 批 服 务 业 名 牌 企 业 年 内 力 争 完 成 1-2 家 服 务 标 准 化 企 业 的 试 点 到 2011 年, 通 过 建 立 标 准 化 基 地 和 示 范 点 的 带 动 作 用, 不 断 提 升 服 务 业 标 准 化 水 平 和 质 量 水 平, 从 而 促 进 服 务 业 提 档 升 级, 推 动 服 务 业 快 速 健 康 发 展 2 积 极 引 导 企 业 进 行 认 证, 推 进 企 业 质 量 管 理 体 系 建 设 积 极 引 进 联 络 知 名 的 质 量 体 系 认 证 机 构 或 公 司, 引 导 企 业 贯 彻 GB/T19000 ISO9000 系 列 标 准, 使 更 多 的 企 业 开 展 质 量 管 理 体 系 认 证 产 品 认 证, 环 境 和 职 业 健 康 安 全 等 管 理 体 系 认 证, 在 企 业 自 愿 政 府 补 贴 奖 励 质 监 局 备 案 的 基 础 上, 每 年 增 加 一 批 认 证 企 业, 到 2011 年, 认 证 企 业 由 现 在 的 400 多 家 力 争 增 加 到 600 家 以 上, 为 更 好 地 为 经 济 建 设 和 社 会 发 展 服 务 提 供 支 撑 3 加 大 管 理 人 员 培 训 力 度, 建 设 企 业 人 才 保 障 体 系 高 素 质 的 员 工 是 质 量 的 主 人, 他 们 是 一 个 企 业 发 展 的 重 要 前 提, 在 产 品 的 生 产 中 占 据 重 要 的 位 置 因 此, 要 积 极 筹 措, 多 方 联 系, 与 相 关 部 门 合 作, 争 取 在 顺 义 区 成 立 质 量 工 程 师 注 册 培 训 机 构, 通 过 政 府 引 导 行 业 辅 导 企 业 互 助 和 企 业 自 我 培 训 等 多 种 形 式, 有 计 划 有 针 对 性 地 安 排 对 质 量 管 理 人 员 的 分 期 分 批 培 训, 培 养 一 批 知 识 结 构 合 理, 实 践 能 力 强 富 有 工 作 经 验 的 质 量 管 理 人 才 队 伍, 为 实 现 质 量 提 升 振 兴 经 济 的 工 作 目 标 打 好 人 才 基 础 每 年 计 划 安 排 培 训 2-3 期, 每 期 人 数 100 人 左 右 到 2011 年, 全 区 质 量 工 程 师 的 人 数 达 到 400 名 以 上 4. 加 大 对 检 测 机 构 的 扶 持, 建 设 企 业 检 验 检 测 体 系 针 对 我 区 大 多 数 中 小 企 业 没 有 建 立 检 验 检 测 机 构 的 现 状, 大 力 发 展 检 验 检 测 机 构 建 设, 建 立 起 与 我 区 产 业 发 展 相 适 应 的 质 量 检 测 体 系 一 是 鼓 励 帮 助 部 分 效 益 好 的 中 小 企 业 建 立 实 验 室, 培 训 检 验 人 14

工 作 研 究 北 京 质 监 员, 逐 步 提 高 确 保 产 品 合 格 出 厂 的 能 力 ; 二 是 加 大 对 区 质 检 所 的 基 础 设 施 检 测 手 段 人 才 培 训 等 方 面 的 经 费 投 入, 确 保 环 境 设 备 等 基 础 设 施 条 件 满 足 检 验 工 作 技 术 要 求, 为 我 区 企 业 提 供 质 量 检 测 计 量 测 试 产 品 研 发 技 术 培 训 标 准 咨 询 等 全 方 位 服 务, 为 产 品 检 验 提 供 必 要 的 技 术 平 台 ; 三 是 组 织 检 验 人 员 的 培 训 考 核 工 作 充 分 发 挥 区 质 检 所 仪 器 设 备 先 进 技 术 力 量 雄 厚 培 训 能 力 成 熟 的 优 势, 对 全 区 中 小 企 业 检 验 人 员 进 行 分 批 分 次 的 培 训, 为 推 进 企 业 技 术 进 步 确 保 产 品 质 量 提 供 最 直 接 最 实 际 最 有 效 的 服 务 到 2011 年, 全 区 实 验 室 总 面 积 力 争 达 到 5 万 平 方 米, 仪 器 设 备 总 计 2 万 台 ( 套 ), 检 验 员 人 数 大 幅 增 加, 力 争 突 破 500 人 5. 继 续 推 行 名 牌 战 略, 全 面 带 动 地 区 质 量 水 平 进 一 步 强 化 对 全 区 名 牌 战 略 实 施 的 领 导 组 织 与 协 调, 健 全 名 牌 战 略 推 进 工 作 机 制, 做 到 名 牌 战 略 与 技 术 标 准 战 略 相 结 合, 形 成 扶 强 提 升 合 力 把 产 业 质 量 提 升 和 技 术 标 准 的 创 新 工 作 名 牌 培 育 工 作 有 机 结 合 起 来, 通 过 技 术 标 准 的 持 续 创 新, 品 牌 建 设 的 有 序 推 进, 提 升 企 业 的 核 心 价 值 和 竞 争 力 力 争 到 2011 年, 全 区 名 牌 产 品 总 数 达 到 30 个 以 上 名 牌 企 业 工 业 产 值 大 幅 提 升, 达 到 全 区 工 业 总 产 值 的 20% 以 上 四 实 施 提 升 质 量 振 兴 经 济 的 保 障 措 施 质 量 提 升 工 作 要 以 企 业 为 主 体, 以 市 场 为 主 导, 以 质 量 和 效 益 为 核 心, 以 政 府 积 极 推 动 引 导 监 督 为 保 证, 多 方 合 力, 共 同 推 进 1. 政 府 积 极 推 动 建 议 区 政 府 成 立 提 升 质 量 振 兴 经 济 工 作 组 织 机 构, 制 定 关 于 提 升 质 量 振 兴 经 济 工 作 和 实 施 技 术 标 准 战 略 品 牌 战 略 等 一 系 列 规 范 性 和 政 策 性 文 件, 发 挥 政 府 部 门 资 源 优 势, 推 动 质 量 提 升 2. 政 策 资 金 支 持 建 议 区 政 府 进 一 步 加 强 政 策 引 导, 从 政 府 的 角 度, 在 加 强 政 策 引 导 和 扶 持 上 下 工 夫, 尽 快 研 究 制 订 出 台 有 关 技 术 标 准 战 略 品 牌 战 略 质 量 提 升 等 方 面 以 及 质 量 振 兴 发 展 年 度 支 持 资 金 的 激 励 政 策, 运 用 财 政 金 融 手 段 推 动 企 业 开 展 质 量 提 升 工 作 3. 媒 体 宣 传 推 介 建 议 区 电 视 台 设 立 质 量 提 升 专 题 栏 目, 营 造 质 量 工 作 良 好 氛 围, 大 力 加 强 质 量 宣 传 工 作, 及 时 宣 传 报 道 质 量 振 兴 的 重 大 活 动 和 先 进 典 型, 重 点 宣 传 名 牌 战 略 技 术 标 准 战 略 ; 二 是 建 议 区 政 府 将 城 区 主 干 道 路 设 立 为 质 量 文 化 街, 进 一 步 宣 传 我 区 名 牌 产 品, 营 造 城 市 质 量 文 化 氛 围, 使 质 量 知 识 质 量 观 念 走 进 乡 村 走 进 社 区 走 进 百 姓 生 活, 努 力 形 成 政 府 和 企 业 重 视 质 量 新 闻 媒 体 宣 传 质 量 人 民 群 众 关 注 信 赖 质 量 的 浓 厚 氛 围 总 之, 开 展 提 升 质 量 振 兴 经 济 工 作, 需 要 政 府 企 业 社 会 的 多 方 参 与 和 努 力, 通 过 提 升 质 量 的 系 列 工 作, 使 企 业 的 竞 争 力 和 发 展 后 劲 不 断 提 升, 从 而 实 现 产 业 结 构 优 化 调 整 催 生 新 的 经 济 增 长 点 区 域 经 济 的 综 合 实 力 外 在 影 响 力 可 持 续 力 逐 步 增 强 的 总 体 目 标, 为 成 功 应 对 金 融 危 机, 实 现 区 域 经 济 又 好 又 快 发 展, 构 建 消 费 安 全 质 量 过 硬 的 社 会 主 义 和 谐 社 会 打 下 良 好 基 础! 15

北京质监 工作研究 引入市场机制 宣教中心 时光寨 检验检测是判断产品质量好坏的重要手段 检验检测贯穿产品研发 生产 流通的 各个环节 检验检测服务的发展直接影响宏观质量水平 检验检测服务为政府产品质量监 管提供技术支持 检验检测服务可以作为第三方打破消费者和生产商之间的产品质量信息 不对称壁垒 检验检测市场不发达 竞争不充分 会导致检验检测成本过高 检验检测机 构缺乏竞争力 最终导致质量管理成本过高 不利于产品质量的提高 我国的检验检测市场是一个典型的由政府主导的市场 以产品质量监督检验检测 生产许可证检验检测 强制性产品认证检验检测为主要内容的政府强制性检验检测 在检 验检测市场中占有举足轻重的地位 根据国家认监委 2006 年的统计 到 2006 年 我国各 类对外开展检验检测服务的实验室 不包括广大企业内部实验室和各个医院的实验室 主 要包括具有向社会出具公证数据资质的各类检验检测实验室 总量约 2 万家 其中 80% 为政府主导的实验室 由于检验检测机构分属于不同的机构 检验检测行业存在条块分割 重复建设现象严重 直接影响检验检测能力的提升 同时 检验检测服务业市场化程度不 高 检验检测机构市场压力小 提升能力的动力机制不足 16

工 作 研 究 北 京 质 监 伴 随 着 产 品 质 量 问 题 的 升 温, 社 会 对 检 验 检 测 服 务 的 需 求 不 断 增 大 面 对 社 会 对 检 验 检 测 服 务 不 断 增 加 的 需 求 和 政 府 主 导 资 源 的 有 限 性, 如 何 满 足 公 众 的 需 求 是 我 们 当 前 面 临 的 重 要 课 题 我 国 是 一 个 发 展 中 国 家, 在 检 验 检 测 资 源 总 量 不 足 的 情 况 下, 繁 荣 检 验 检 测 服 务 业 发 展 推 动 检 验 检 测 服 务 业 能 力 提 升 是 当 务 之 急 保 罗 萨 缪 尔 森 的 物 品 理 论 认 为, 从 物 品 的 消 费 特 征 入 手, 任 何 物 品 都 有 两 方 面 的 特 征, 即 消 费 的 排 他 性 程 度 和 消 费 的 竞 争 性 依 据 消 费 的 两 个 特 征, 可 以 对 物 品 和 服 务 作 如 下 分 类 : 个 人 物 品 ( 排 他 和 个 人 消 费 ) 可 收 费 物 品 ( 排 他 和 共 同 消 费 ) 共 用 资 源 ( 非 排 他 和 个 人 消 费 ) 和 集 体 物 品 ( 非 排 他 和 共 同 消 费 ) 按 照 物 品 理 论 分 析, 检 验 检 测 服 务 属 于 个 人 物 品 而 作 为 个 人 物 品 的 供 给 方 式 是 多 样 化 的, 可 以 由 市 场 提 供 政 府 组 织 提 供 志 愿 服 务 的 方 式 提 供 个 人 和 家 庭 自 我 提 供 由 于 志 愿 服 务 个 人 和 家 庭 自 我 可 提 供 的 资 源 极 其 有 限, 因 此, 检 验 检 测 服 务 主 要 可 以 通 过 市 场 和 政 府 两 种 方 式 提 供 政 府 和 市 场 各 有 其 功 能 优 势 和 功 能 劣 势, 这 是 在 政 府 权 威 与 市 场 交 换 互 动 的 历 史 过 程 中 显 现 出 来 的 不 争 的 事 实 政 府 与 市 场 有 着 各 自 的 比 较 优 势, 这 就 意 味 着 政 府 在 选 择 提 供 服 务 的 提 供 方 式 上 应 当 有 所 取 舍, 优 化 政 府 和 市 场 的 比 较 优 势 才 能 优 势 互 补, 实 现 双 赢 因 此, 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 可 以 面 向 社 会 公 众 开 放 提 供 检 验 检 测 服 务, 而 政 府 监 督 检 查 等 执 法 活 动 的 检 验 检 测 业 务 也 可 以 面 向 市 场 购 买 服 务, 通 过 推 动 检 验 检 测 服 务 供 给 资 源 的 整 合 实 现 对 社 会 资 源 的 整 体 配 置 鉴 于 以 上 分 析, 本 文 建 议 : 1. 引 入 市 场 机 制, 推 进 现 有 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 的 市 场 化 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 多 以 事 业 机 构 为 主, 以 事 业 单 位 改 革 为 契 机, 推 动 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 走 向 市 场 让 市 场 机 制 成 为 检 验 检 测 资 源 配 置 的 主 导 力 量 让 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 成 为 市 场 竞 争 的 主 体, 使 其 在 市 场 竞 争 中 能 力 不 断 提 高 2. 支 持 检 验 检 测 机 构 进 行 资 源 整 合, 促 进 机 构 能 力 提 升 针 对 检 验 检 测 服 务 机 构 资 源 分 布 过 于 零 散 的 情 况, 要 鼓 励 检 验 检 测 机 构 进 行 资 源 整 合, 提 升 检 验 检 测 机 构 能 力 政 府 在 进 行 检 验 检 测 机 构 投 资 时 要 面 向 全 社 会, 除 非 特 殊 需 求, 市 场 上 已 经 有 的 检 验 检 测 机 构 政 府 不 再 出 资, 政 府 所 需 要 的 检 验 检 测 服 务 以 财 政 购 买 服 务 的 方 式 获 取, 避 免 重 复 建 设 3. 政 府 出 台 激 励 性 政 策, 鼓 励 社 会 资 源 的 投 入 检 验 检 测 服 务 业 的 发 展 需 要 社 会 资 源 的 投 入, 政 府 需 要 出 台 鼓 励 社 会 主 体 检 验 检 测 服 务 投 入, 在 政 策 上 给 予 激 励 性 引 导 政 府 部 门 进 行 检 验 检 测 服 务 采 购 时 按 照 公 平 竞 争 的 原 则, 将 政 府 主 导 的 检 验 检 测 机 构 同 其 他 社 会 主 体 主 办 的 检 验 检 测 机 构 一 视 同 仁 17

北 京 质 监 工 作 交 流 门 头 沟 区 军 庄 镇 自 2007 年 被 评 为 全 国 农 业 标 准 化 示 范 区 以 来, 在 市 区 质 量 技 术 监 督 局 的 帮 助 支 持 下, 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 坚 持 把 标 准 化 示 范 区 工 作 作 为 重 点 工 程 来 抓, 结 合 地 区 实 际 合 理 科 学 规 划, 不 断 壮 大 和 完 善 示 范 区 规 模 并 发 挥 其 带 动 作 用, 逐 渐 形 成 地 区 特 色 产 业, 农 业 标 准 化 示 范 区 建 设 取 得 显 著 成 效 发 展 农 业 标 准 化 示 范 区 促 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 门 头 沟 区 质 监 局 王 树 成 一 基 本 情 况 门 头 沟 区 军 庄 镇 京 白 梨 国 家 级 标 准 化 示 范 区 主 要 以 东 山 村 孟 悟 村 为 主, 并 带 动 周 边 6 个 村, 面 积 2000 亩 到 目 前 为 止, 示 范 区 发 展 成 一 处 集 名 人 古 迹 京 白 梨 采 摘 民 俗 观 光 科 普 教 育 旅 游 观 光 休 闲 度 假 于 一 体 的 综 合 性 生 态 沟, 农 业 标 准 化 示 范 基 地 的 得 到 了 不 断 发 展 二 主 要 做 法 一 是 加 强 组 织 领 导, 重 视 标 准 化 工 作 近 年 来, 在 区 质 量 技 术 监 督 局 的 大 力 支 持 下, 军 庄 镇 党 委 政 府 对 农 业 标 准 化 建 设 十 分 重 视, 并 成 立 了 领 导 小 组, 将 标 准 化 办 公 室 设 立 在 镇 农 业 发 展 服 务 中 心 明 确 了 各 部 门 职 责 分 工, 细 划 各 项 工 作 的 负 责 人 员, 使 得 标 准 化 工 作 分 配 到 位, 人 员 各 司 其 职 ; 明 确 了 项 目 实 施 进 程, 使 各 项 工 作 有 条 不 紊 的 进 行 ; 确 定 了 专 项 资 金, 确 保 项 目 的 资 金 运 行 组 织 领 导 小 组 的 建 立 在 标 准 化 工 作 运 作 进 程 中, 起 到 了 巨 大 的 作 用, 为 各 项 工 作 顺 利 开 展 提 供 了 有 力 保 障 18

工 作 交 流 北 京 质 监 二 是 完 善 管 理 机 制, 严 格 贯 彻 标 准 化 体 系 实 施 为 了 推 动 京 白 梨 国 家 级 标 准 化 示 范 区 工 作, 他 们 统 一 了 品 牌, 申 请 了 原 产 地 商 标 注 册 证 保 护, 成 立 了 门 头 沟 区 京 白 梨 产 业 协 会 以 协 会 指 导 两 个 示 范 基 地 的 管 理, 统 一 购 买 物 资, 统 一 指 导 果 农 防 治 病 虫 害 各 类 杀 虫 灯 的 使 用 整 型 修 剪 施 肥 浇 水 等 技 术 管 理, 并 且 在 果 品 包 装 运 输 储 藏 销 售 等 环 节 给 予 保 障 该 示 范 区 结 合 国 家 标 准 和 自 身 实 际 制 定 的 技 术 标 准 体 系 管 理 标 准 体 系 工 作 标 准 体 系 进 行 生 产 经 营 严 格 执 行 国 家 级 标 准 6 项, 北 京 市 地 方 农 业 标 准 5 项, 企 业 标 准 3 项, 有 机 食 品 标 准 3 项 并 不 断 加 强 对 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 2007 发 布 北 京 市 地 方 标 准 京 白 梨 无 公 害 生 产 综 合 技 术 的 学 习, 为 京 白 梨 的 果 品 质 量 提 供 了 标 准, 推 进 规 模 化 专 业 化 标 准 化 生 产, 加 入 现 代 经 营 管 理 模 式, 使 示 范 区 各 项 管 理 工 作 逐 步 走 向 科 学 化 现 代 化 开 发 京 白 梨 深 加 工 产 业, 提 高 农 产 品 附 加 值, 利 用 资 源 优 势 创 出 京 白 梨 的 名 牌 产 品 加 强 生 产 管 理, 严 格 标 准 实 施 示 范 区 每 年 都 要 进 行 环 境 检 验 与 产 品 检 测, 产 品 检 测 主 要 由 区 农 委 区 质 量 技 术 监 督 局 对 产 品 进 行 抽 样 检 测, 几 年 来 达 到 了 有 机 食 品 标 准 要 19

北 京 质 监 工 作 交 流 求 加 强 生 产 管 理, 转 变 种 养 殖 传 统 观 念 病 虫 害 防 治 : 采 用 科 学 防 治 技 术, 以 物 理 防 治 为 主, 按 照 病 虫 害 的 发 生 规 律, 使 用 太 阳 能 灭 虫 灯, 有 效 控 制 病 虫 害 肥 料 的 使 用 : 示 范 区 严 格 杜 绝 使 用 化 学 肥 料, 大 力 推 广 果 树 专 用 肥 绿 肥 农 家 肥 的 应 用 为 了 使 示 范 区 京 白 梨 在 产 前 产 中 产 后 等 生 产 环 节 有 据 可 查, 对 生 产 过 程 进 行 了 详 细 的 记 录 通 过 这 些 技 术 规 范 的 实 施 和 农 业 标 准 化 项 目 的 开 展, 提 高 了 农 业 综 合 效 益, 增 加 了 农 民 收 入 三 是 以 示 范 区 建 设 为 载 体, 推 动 地 区 特 色 农 业 发 展 坚 持 以 市 场 为 导 向, 以 提 高 效 益 为 中 心, 因 地 制 宜, 充 分 利 用 当 地 的 自 然 地 理 条 件 和 产 业 基 础, 突 出 发 展 区 的 地 方 特 色 和 品 牌 京 白 梨 作 为 军 庄 镇 的 核 心 品 牌 是 北 京 市 唯 一 性 农 产 品, 已 有 400 多 年 的 栽 培 历 史 随 着 京 白 梨 果 品 品 质 质 量 的 不 断 提 高 和 销 售 平 台 的 搭 建, 京 白 梨 市 场 逐 步 成 熟 2008 年 全 镇 京 白 梨 已 发 展 到 2500 亩, 年 产 量 33.5 万 斤, 销 售 收 入 335 万 元, 带 动 旅 游 收 入 472.5 万 元 做 强 精 品 的 同 时, 挖 掘 区 域 传 统 优 势, 以 示 范 区 建 设 带 动 特 色 农 业 发 展 发 展 多 元 化 都 市 型 农 业 经 济 林 下 经 济, 积 极 发 展 香 椿 马 牙 枣 小 杂 粮 食 用 菌 试 验 蔬 菜 新 品 种 等 特 色 种 植 按 照 养 殖 沼 气 种 植 三 位 一 体 的 生 态 农 业 模 式, 适 度 发 展 养 殖 业, 建 沼 气 池 建 大 棚, 探 索 建 立 林 下 经 济 发 展 道 路, 循 环 农 业 经 济 开 局 良 好 逐 渐 形 成 更 加 稳 健 的 农 业 经 济 发 展 道 路 四 是 完 善 示 范 区 的 基 础 设 施, 促 进 生 态 农 业 环 境 改 善 近 年 来, 该 镇 加 大 示 范 区 的 基 础 设 施 建 设, 不 断 促 进 改 善 生 态 农 业 环 境 现 在 游 客 来 到 示 范 区 可 通 过 宽 敞 的 京 白 梨 文 化 长 廊 观 赏 园 区 四 周 景 色, 通 过 京 白 梨 文 化 广 场 文 化 展 厅 以 及 文 化 展 板 感 受 京 白 梨 文 化 的 魅 力 园 区 内 部 按 照 地 域 分 布, 分 别 安 置 了 休 闲 凉 亭 休 闲 座 椅 公 共 厕 所 供 游 客 使 用, 其 卫 生 条 件 均 符 合 公 共 卫 生 标 准 园 区 内 梦 我 度 假 村 可 向 游 客 提 供 餐 饮 住 宿 服 务, 其 食 品 卫 生 条 件 和 住 宿 条 件 均 符 合 国 家 相 关 标 准 08 年 园 区 内 新 建 了 100 立 方 米 的 保 鲜 库 1 座, 保 证 了 农 产 品 优 质 储 存 五 是 营 造 宣 传 氛 围, 树 立 品 牌 文 化 为 了 提 高 广 大 农 民 对 农 业 标 准 化 的 认 识, 使 之 能 自 觉 地 学 习 掌 握 执 行 标 准, 在 20

区 质 量 技 术 监 督 局 工 作 人 员 的 指 导 下, 通 过 报 纸 宣 传 栏 悬 挂 标 语 等 多 种 途 径, 大 力 宣 传 农 业 标 准 化 知 识, 使 广 大 农 民 真 正 认 识 到 农 业 标 准 化 对 农 业 和 农 村 经 济 发 展, 特 别 是 农 业 现 代 化 的 重 要 作 用 该 填 依 托 2+3+4 平 台 发 展 计 划, 着 力 打 造 京 白 梨 品 牌 文 化 2 即 两 个 市 级 标 准 化 示 范 基 地, 3 即 一 节 一 会 加 一 站 一 节 指 京 白 梨 采 摘 节 暨 京 白 梨 文 化 节, 以 示 范 区 京 白 梨 采 摘 为 主 题, 每 年 开 展 京 白 梨 采 摘 节 已 成 为 全 镇 的 盛 事, 如 今 已 经 成 功 举 办 了 十 二 届 采 摘 节 文 化 活 动 今 年 的 采 摘 节 该 镇 邀 请 多 家 新 闻 媒 体 和 观 光 采 摘 的 游 客, 大 家 在 欣 赏 文 化 节 目 的 同 时, 徜 徉 在 梨 园 中 享 受 田 园 风 光 品 尝 香 甜 的 京 白 梨 三 取 得 的 主 要 成 效 一 是 标 准 化 意 识 科 技 意 识 市 场 意 识 明 显 增 强 通 过 农 业 标 准 化 知 识 的 大 量 宣 传 逐 级 培 训 和 生 动 鲜 活 的 事 例, 使 当 地 百 姓 体 会 到 了 实 施 农 业 标 准 化 带 来 的 管 理 效 益, 更 领 悟 到 了 实 施 农 业 标 准 化 带 来 的 产 品 竞 争 力 和 品 牌 效 益, 广 大 农 民 感 受 到 了 实 施 标 准 化 带 来 的 实 实 在 在 的 好 处, 增 强 了 贯 彻 实 施 标 准 的 自 觉 性 和 积 极 性, 使 标 准 化 工 作 在 社 会 主 义 新 农 村 建 设 中 发 挥 了 重 要 作 用 二 是 经 营 观 念 的 改 变 通 过 示 范 区 的 建 设, 京 白 梨 由 传 统 农 业 发 展 到 现 代 农 业 以 生 产 型 转 变 为 观 光 型, 形 成 了 三 二 一 有 机 结 合 的 产 业 格 局 ( 三 产 二 产 一 产 ), 形 成 了 三 统 一 的 管 理 模 式 ( 生 产 资 料 统 一 供 应 市 场 营 销 统 一 运 作 技 术 服 务 统 一 指 导 ), 提 高 了 京 白 梨 果 品 质 量 三 是 农 产 品 的 质 量 和 安 全 水 平 显 著 提 高 通 过 开 展 农 业 标 准 化 示 范 区 工 作, 农 民 的 安 全 意 识 大 大 提 高, 对 农 产 品 质 量 安 全 的 危 害 因 素 和 关 键 控 制 点 均 比 较 了 解, 示 范 区 农 产 品 的 质 量 和 安 全 性 大 大 提 高 同 时, 打 造 了 一 批 精 品 名 牌, 壮 大 了 一 批 农 业 企 业 通 过 标 准 化 的 实 施, 产 品 的 质 量 和 安 全 性 明 显 提 高, 提 升 了 产 品 档 次, 成 为 具 有 较 强 市 场 竞 争 力 的 知 名 产 品 在 制 定 标 准 的 过 程 中 吸 收 了 大 量 先 进 的 农 业 科 学 技 术 和 成 果, 促 进 了 科 技 成 果 的 转 化 如 示 范 区 内 逐 年 增 加 太 阳 能 灭 虫 灯 振 频 式 杀 虫 的 安 装, 到 目 前 为 止 共 计 安 装 60 多 盏, 从 源 头 上 减 少 了 农 药 的 残 留, 提 升 了 果 品 品 质 五 是 经 济 效 益 明 显 增 加 近 年 来, 京 白 梨 的 价 值 稳 步 提 升, 产 业 逐 步 发 展 壮 大 2007 年 至 今, 京 白 梨 产 量 从 14.5 万 到 16.7 万 公 斤 ; 优 果 率 从 8% 到 现 在 的 12% ; 价 格 从 10 元 增 长 到 30 元 60 元 不 等, 标 准 化 示 范 区 经 济 总 收 入 从 350 万 增 加 到 现 在 400 万 元 经 济 效 益 的 增 加, 逐 渐 改 变 了 村 民 的 生 产 生 活 方 式, 改 善 了 村 民 的 生 活 环 境, 提 高 了 生 活 质 量 同 时 带 动 了 相 关 产 业 的 发 展, 标 准 化 示 范 区 内 09 年 全 年 共 接 待 观 光 采 摘 旅 游 人 数 40000 余 人 次, 同 比 08 年 增 长 24% ; 观 光 休 闲 农 业 总 收 入 达 到 200 万 元, 同 比 08 年 增 长 10% ; 帮 助 本 地 区 200 余 人 解 决 就 业 问 题 21

北 京 质 监 工 作 交 流 提 升 执 法 水 平 服 务 区 域 发 展 通 州 区 质 监 局 石 钢 为 进 一 步 提 高 队 伍 行 政 执 法 水 平 和 服 务 经 济 发 展 能 力, 通 州 区 质 监 局 采 取 五 项 措 施 要 求 全 体 干 部 职 工 切 实 树 立 服 务 效 能 理 念, 提 高 监 管 执 政 能 力, 营 造 良 好 发 展 环 境, 贴 心 服 务 于 地 方 经 济 建 设 一 进 一 步 梳 理 职 能 明 确 职 责 针 对 质 监 部 门 内 设 机 构 多 部 门 间 职 能 不 清 推 诿 扯 皮 等 问 题, 进 一 步 明 确 职 责, 对 什 么 应 该 干 什 么 不 该 干 该 干 的 怎 么 干 这 三 个 问 题 有 了 清 醒 的 认 识 和 正 确 的 定 位 ; 通 过 制 定 流 程, 实 现 过 程 控 制, 每 一 个 职 工 对 某 项 工 作 有 几 个 必 经 步 骤 几 个 关 节 点 做 到 心 中 有 数 行 为 有 制 ; 通 过 对 工 作 岗 位 流 程 分 解 和 细 化, 明 确 工 作 时 限, 对 某 项 具 体 工 作 由 哪 个 工 作 岗 位 去 干 怎 样 去 干, 部 门 间 如 何 进 行 配 合, 工 作 如 何 进 行 衔 接, 同 一 项 工 作 在 不 同 的 环 节 上 出 现 问 题 如 何 界 定 责 任, 进 行 了 清 晰 而 明 确 的 界 定 二 一 定 要 按 程 序 办 事 在 行 政 执 法 中, 以 事 实 为 依 据, 以 法 律 为 准 绳, 做 到 在 法 律 法 规 规 定 的 职 权 范 围 内 进 行 活 动, 不 越 权 和 滥 用 职 权, 严 格 法 定 程 序, 对 每 宗 案 件 认 真 查 清 违 法 事 实, 做 到 法 无 规 定 不 执 行, 法 有 规 范 不 放 过 在 办 案 过 程 中, 做 到 公 开 执 法 程 序 公 开 执 法 依 据 公 开 处 理 结 果, 履 行 法 定 的 程 序, 并 允 许 行 政 相 对 人 陈 述 申 辩 ; 做 到 文 明 执 法 廉 洁 执 法 三 要 保 存 好 积 累 的 基 础 资 料 在 业 务 工 作 中 注 重 日 常 工 作 的 积 累 做 到 文 字 影 像 影 视 资 料 齐 全 正 规 主 要 包 括 ( 各 种 会 议 资 料 印 发 的 各 种 文 件 影 视 资 料 文 字 记 录 ) 等 做 好 资 料 的 保 存, 做 到 有 据 可 查, 增 强 资 料 时 效 性 完 整 性 有 效 性 四 加 强 行 政 执 法 文 书 的 管 理 我 局 的 执 法 文 书 归 口 由 法 制 部 门 统 一 管 理, 并 实 行 编 号 登 记 发 放, 规 范 了 执 法 文 书 的 使 用, 使 用 标 准 格 式 统 一 印 制 了 执 法 文 书 配 置 了 专 柜 保 存 管 理 执 法 文 书, 部 门 迅 速 将 案 件 的 所 有 案 卷 文 书 规 范 整 理 造 册 后, 存 放 到 专 柜 归 档, 做 到 一 案 一 结 一 卷 五 做 好 各 种 应 急 预 案 的 演 练 为 了 有 效 预 防 及 时 控 制 和 消 除 各 类 事 故 的 危 害, 制 定 并 完 善 了 北 京 市 通 州 区 质 量 技 术 监 督 局 食 品 安 全 事 故 应 急 预 案 北 京 市 通 州 区 质 量 技 术 监 督 局 特 种 设 备 安 全 事 故 应 急 预 案 北 京 市 通 州 区 质 量 技 术 监 督 局 计 量 安 全 事 故 应 急 预 案 等, 并 有 针 对 性 地 开 展 应 急 演 练, 通 过 演 练 锻 炼 应 急 队 伍, 强 化 了 安 全 防 范 意 识, 提 高 了 应 急 保 障 能 力 22

质 监 动 态 北 京 质 监 12 月 10 日, 市 局 总 工 程 师 朱 佩 芬 到 北 京 市 产 品 质 量 监 督 检 验 所 进 行 课 题 调 研 12 月 16 日, 市 局 副 局 长 景 晓 东 到 西 城 区 质 监 局 调 研 近 日, 市 电 子 政 务 绩 效 考 核 组 到 北 京 市 质 监 局 实 地 检 查 电 子 政 务 建 设 工 作 情 况 市 局 副 局 长 景 晓 东 陪 同 检 查 12 月 24 日, 市 局 副 局 长 喻 红 总 工 程 师 朱 佩 芬 出 席 国 家 纺 织 及 皮 革 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 国 家 化 妆 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 国 家 家 具 产 品 质 量 监 督 检 验 中 心 筹 建 工 作 专 题 研 讨 会 近 日, 市 质 监 局 副 局 长 姚 娉 到 怀 柔 区 质 监 局 调 研 12 月 31 日, 市 局 总 工 程 师 朱 佩 芬 到 平 谷 区 质 监 局 调 研, 平 谷 区 政 府 相 关 领 导 陪 同 调 研 12 月 31 日, 国 家 质 检 总 局 副 局 长 魏 传 忠 带 队 检 查 北 京 市 烟 花 爆 竹 质 量 监 督 检 验 站 23

北 京 质 监 质 监 动 态 12 月 3 日, 西 城 区 特 种 设 备 检 测 所 参 加 了 由 宣 武 区 特 种 设 备 检 测 所 牵 头 组 织 的 四 城 区 电 梯 检 验 比 对 活 动 该 项 活 动 旨 在 加 强 各 个 检 验 机 构 间 的 互 动 与 交 流, 缩 小 四 城 区 检 验 工 作 差 异 12 月 22 日 至 23 日, 朝 阳 区 质 监 局 召 开 2010 年 工 作 思 路 研 讨 会, 会 议 分 析 了 区 域 质 监 工 作 形 势, 明 确 了 年 度 重 点 工 作, 梳 理 了 工 作 思 路, 形 成 了 围 绕 一 条 主 线, 把 握 二 个 重 点, 强 化 三 种 意 识, 办 好 四 件 实 事, 提 升 五 种 能 力 的 基 本 共 识 市 局 副 局 长 喻 红 出 席 研 讨 会 并 讲 话 12 月 22 日 至 23 日, 东 城 区 质 监 局 组 织 召 开 东 城 区 公 共 服 务 标 准 化 示 范 区 项 目 建 设 工 作 会 为 贯 彻 落 实 京 质 监 标 发 [2009]425 号 关 于 贯 彻 落 实 食 品 标 识 管 理 规 定 ( 修 订 ) 实 施 工 作 的 通 知 的 要 求, 防 止 质 量 欺 诈, 保 护 企 业 和 消 费 者 合 法 权 益, 宣 武 区 质 监 局 于 12 月 15 日 组 织 辖 区 内 26 家 食 品 生 产 企 业 召 开 食 品 标 识 管 理 规 定 ( 修 订 ) 宣 贯 会 24

工 质 作 监 交 动 流 态 北 京 质 监 近 日, 大 兴 区 质 监 局 转 变 管 理 理 念, 在 商 场 超 市 开 展 推 行 计 量 员 制 度 活 动, 组 织 12 家 大 中 型 商 场 超 市 召 开 计 量 工 作 会, 现 场 向 商 场 超 市 免 费 发 放 计 量 员 职 责 展 板 和 公 平 秤 标 牌 12 月 3 日 至 12 月 4 日, 市 特 检 中 心 召 开 了 中 层 以 上 干 部 务 虚 会, 与 会 人 员 就 加 强 中 心 内 部 管 理 与 改 革 发 展 等 方 面 建 言 献 策, 力 争 使 中 心 在 新 一 轮 的 发 展 中 占 领 检 验 制 高 点 12 月 2-3 日, 市 纤 检 所 召 开 2009 年 北 京 市 纺 织 产 品 质 量 工 作 会 会 议 对 2009 年 北 京 市 纺 织 产 品 质 量 状 况 进 行 通 报, 重 点 分 析 了 2009 年 北 京 市 纺 织 产 品 质 量 监 督 抽 查 工 作 情 况, 对 存 在 的 问 题 提 出 了 相 应 的 解 决 措 施 12 月 3 日, 市 代 码 中 心 组 织 召 开 了 全 市 组 织 机 构 代 码 证 书 当 日 办 结 工 作 座 谈 会 和 电 子 档 案 扫 描 制 作 培 训 会 25

北 京 质 监 质 监 动 态 12 月 4 日, 昌 平 区 质 监 局 在 政 府 街 参 加 了 由 区 政 府 统 一 安 排 的 主 题 为 加 强 法 制 宣 传 教 育, 服 务 经 济 社 会 发 展 的 法 制 宣 传 日 大 型 咨 询 宣 传 活 动 12 月 4 日, 在 法 制 宣 传 日 到 来 之 际, 房 山 质 监 局 在 良 乡 昊 天 广 场 开 展 了 以 加 强 法 制 宣 传 教 育, 服 务 经 济 社 会 发 展 为 主 题 的 质 量 技 术 监 督 法 制 宣 传 咨 询 活 动 12 月 16 日, 门 头 沟 区 质 监 局 举 办 创 建 学 习 型 机 关 评 估 工 作 会 区 机 关 工 委 创 建 学 习 型 机 关 评 估 小 组 到 会, 并 对 门 头 沟 局 创 建 学 习 型 机 关 工 作 进 行 了 验 收 检 查 11 月 下 旬 以 来, 崇 文 区 质 监 局 党 组 一 班 人, 相 继 对 辖 区 内 的 行 风 监 督 员 进 行 了 走 访 联 系, 通 报 行 风 建 设 情 况 收 集 行 风 监 督 员 对 质 监 人 员 廉 洁 从 政 履 行 职 责 的 监 督 意 见, 稳 步 推 进 行 风 建 设 健 康 发 展 26

工 作 交 流 北 京 质 监 昌 平 苹 果 标 准 化 生 产 实 现 新 跨 越 昌 平 区 质 监 局 杨 立 胜 王 巍 在 经 过 两 年 多 的 筹 备 起 草 反 复 征 求 意 见 和 修 改 之 后, 由 昌 平 区 质 量 技 术 监 督 局 和 昌 平 区 林 业 局 共 同 起 草 的 地 理 标 志 产 品 昌 平 苹 果 国 家 标 准 通 过 了 国 家 标 准 管 理 委 员 会 专 家 组 的 评 审, 于 2008 年 10 月 22 日 由 国 家 标 准 公 告 2008 年 17 号 正 式 发 布, 并 于 2009 年 3 月 1 日 起 正 式 实 施 这 是 继 2006 年 10 月 昌 平 苹 果 获 得 地 理 标 志 保 护 之 后, 昌 平 区 昌 平 苹 果 标 准 化 生 产 的 又 一 次 重 大 跨 越 地 理 标 志 产 品 昌 平 苹 果 国 家 标 准 规 定 了 昌 平 苹 果 的 保 护 范 围 术 语 和 定 义 环 境 条 件 栽 培 技 术 采 收 质 量 要 求 试 验 方 法 检 验 规 则 标 志 包 装 运 输 和 贮 存 等 内 容, 适 用 范 围 为 北 京 市 昌 平 区 南 邵 崔 村 流 村 兴 寿 南 口 马 池 口 阳 坊 百 善 长 陵 十 三 陵 沙 河 城 南 等 12 个 镇 街 道 现 辖 行 政 区 域 地 理 标 志 产 品 昌 平 苹 果 国 家 标 准 中 规 定 的 环 境 条 件 栽 培 技 术 质 量 要 求 等 内 容 对 于 保 证 昌 平 苹 果 的 优 良 品 质 有 重 要 的 规 范 作 用, 具 有 明 显 的 昌 平 特 色 比 如 : 第 五 章 规 定 的 环 境 条 件 是 根 据 昌 平 区 特 有 的 山 前 暖 带 自 然 区 域, 对 年 平 均 温 度 无 霜 期 天 数 平 均 年 日 照 时 数 年 平 均 降 水 量 土 壤 有 机 质 含 量 等 作 了 明 确 的 规 定 第 六 章 规 定 的 栽 培 技 术 是 自 昌 平 区 1978 年 开 始 引 入 富 士 系 苹 果 以 来, 经 50 余 位 初 级 以 上 技 术 人 员 10 余 位 高 级 以 上 技 术 职 称 专 家 历 时 30 余 年, 历 经 实 践 和 对 国 内 外 先 进 栽 培 技 术 的 引 进 消 化 和 吸 收 所 形 成 的 一 套 完 整 的 标 准 化 栽 培 管 理 技 术 体 系, 其 中 自 创 的 五 去 五 留 修 剪 法 为 国 内 独 创 第 七 章 规 定 的 质 量 要 求 是 依 据 2003 年 至 2007 年 间 各 级 部 门 对 昌 平 苹 果 的 可 溶 性 固 形 物 和 糖 酸 比 等 数 据 制 定 的 昌 平 苹 果 质 量 指 标 根 据 专 家 意 见, 由 于 降 雨 和 湿 度 的 原 因, 渤 海 湾 地 区 的 果 实 可 溶 性 固 形 物 含 量 相 对 低, 糖 酸 比 小, 大 约 30 左 右 ; 渭 北 黄 土 高 原 含 酸 量 相 对 较 小, 糖 酸 比 高, 多 在 40 左 右 ; 昌 平 苹 果 在 35 左 右, 口 感 及 风 味 较 好 地 理 标 志 产 品 昌 平 苹 果 国 家 标 准 作 为 昌 平 苹 果 原 产 地 域 产 品 保 护 工 作 最 有 力 的 技 术 法 规, 在 明 显 提 高 昌 平 苹 果 在 国 内 国 际 的 知 名 度 的 同 时, 更 重 要 的 是 它 的 实 施 必 将 极 大 地 促 进 昌 平 苹 果 产 品 质 量 的 不 断 提 升, 有 利 于 更 有 效 地 规 范 其 产 品 市 场 秩 序, 提 高 昌 平 苹 果 的 产 品 竞 争 力 和 出 口 创 汇 能 力, 有 效 地 保 护 消 费 者 的 合 法 权 益, 进 一 步 提 高 农 民 的 收 入, 促 进 昌 平 区 农 村 经 济 可 持 续 发 展 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设 27

北 京 质 监 工 作 交 流 完 善 应 急 机 制 保 障 区 域 安 全 大 兴 区 质 监 局 李 国 信 新 修 改 的 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 ( 以 下 简 称 条 例 ) 于 2009 年 5 月 1 日 起 施 行, 新 条 例 明 确 了 特 种 设 备 事 故 等 级 调 查 主 体 和 调 查 处 理 程 序, 随 后 国 家 质 检 总 局 制 订 了 特 种 设 备 事 故 报 告 和 调 查 处 理 规 定 ( 以 下 简 称 规 定 ), 建 立 起 质 监 牵 头, 安 监 监 察 检 察 等 多 部 门 共 同 参 与 的 特 种 设 备 事 故 调 查 处 理 机 制 为 有 效 宣 传 贯 彻 执 行 条 例 与 规 定 的 法 规 要 求, 确 保 地 区 特 种 设 备 安 全 稳 定, 大 兴 区 质 量 技 术 监 督 局 在 质 量 和 安 全 年 着 重 加 强 特 种 设 备 应 急 工 作 建 设 一 修 订 预 案 上 报 备 案 争 取 支 持 我 局 根 据 今 年 新 修 改 的 条 例 和 规 定 ( 以 下 简 称 一 条 例 一 规 定 ), 结 合 本 辖 区 实 际 情 况 经 与 区 安 监 监 察 检 察 工 会 镇 政 府 等 相 关 部 门 沟 通 协 调, 修 订 了 大 兴 区 特 种 设 备 专 项 应 急 处 置 预 案 建 立 以 局 长 刘 冬 青 为 组 长 的 特 种 设 备 应 急 工 作 组, 以 特 种 设 备 监 察 科 为 牵 头 部 门 的 应 急 管 理 机 构, 以 办 公 室 为 主 的 应 急 物 资 储 备 及 通 信 等 各 项 保 障 体 系, 以 特 种 设 备 检 验 所 为 技 术 服 务 的 应 急 队 伍, 经 过 局 长 办 公 会 讨 论 通 过, 上 报 区 政 府 应 急 办 备 案, 争 取 各 级 政 府 支 持, 健 全 了 应 急 管 理 体 制 二 分 层 面 宣 贯 一 条 例 一 规 定 对 社 会 面 加 强 宣 传, 对 各 级 领 导 干 部 基 层 组 织 企 事 业 单 位 负 责 人 进 行 培 训 教 育, 是 全 面 贯 彻 一 条 例 一 规 定 的 重 要 举 措 我 们 的 宣 传 培 训 活 动 是 由 内 部 向 外 部 扩 展 由 社 会 面 向 具 体 单 位 由 城 镇 向 农 村 逐 层 展 开 的 一 是 对 本 局 机 关 干 部 职 工 事 业 单 位 负 责 人 进 行 内 部 宣 贯 ; 二 是 对 镇 村 级 监 管 组 织 安 全 员 协 管 员 进 行 前 期 培 训 ; 三 是 对 特 种 设 备 生 产 使 用 单 位 主 要 负 责 人 进 行 宣 贯 ; 四 是 对 特 种 设 备 作 业 人 员 进 行 宣 传 ; 五 是 对 农 村 沼 气 秸 杆 气 两 气 工 程 运 行 管 理 人 员 进 行 培 训 采 取 印 发 宣 传 资 料 幻 灯 片 授 课 现 场 指 导 等 方 式, 将 一 条 例 一 规 定 向 全 区 各 个 层 面 灌 输, 力 求 深 入 28

工 作 交 流 北 京 质 监 浅 出 强 调 培 训 效 果 仅 今 年 开 办 各 类 培 训 班 就 达 33 期, 培 训 各 类 单 位 1925 家 培 训 人 员 2686 名 通 过 培 训, 使 社 会 各 界 进 一 步 了 解 一 条 例 一 规 定 的 实 质 内 容 完 善 了 本 单 位 应 急 预 案 减 少 了 突 发 事 件 发 生 几 率, 为 建 国 六 十 周 年 创 建 了 安 全 稳 定 祥 和 的 良 好 社 会 氛 围 三 联 合 开 展 应 急 救 援 演 练 本 着 以 特 种 设 备 生 产 使 用 单 位 为 主 体 依 托 专 业 救 援 机 构 提 供 技 术 支 持 指 导 为 应 急 工 作 原 则,9 月 4 日, 我 局 联 合 北 京 经 济 技 术 投 资 开 发 总 公 司, 在 永 昌 工 业 园, 开 展 了 以 落 实 防 范 措 施 做 好 应 急 准 备 保 障 国 庆 平 安 为 主 题 的 蒸 汽 管 道 破 裂 事 故 应 急 救 援 演 练 整 个 演 练 从 发 现 事 故 逐 级 上 报 前 期 应 急 启 动 预 案 赶 赴 现 场 到 抢 险 控 制 实 施 救 援 善 后 处 置 应 急 结 束 解 除 警 戒, 历 时 1 个 小 时, 百 余 人 应 急 救 援 队 伍 着 装 整 齐 有 条 不 紊 地 完 成 了 既 定 动 作 我 们 认 为 此 次 演 练 的 时 机 选 择 得 好, 在 建 国 60 周 年 来 临 之 际 开 展 应 急 演 练, 目 的 明 确 ; 演 练 的 方 式 方 法 好, 与 实 际 充 分 结 合, 以 保 障 开 发 区 内 45 公 里 压 力 管 道 安 全 ; 上 下 齐 努 力, 实 战 取 得 的 效 果 好, 近 百 名 各 级 领 导 观 摩 近 400 人 到 场 相 互 学 习 共 同 提 高 同 时 对 演 练 提 出 两 点 建 议 : 一 是 要 树 立 演 练 结 束 就 是 应 急 开 始 的 意 识 时 刻 绷 紧 安 全 弦, 二 是 树 立 不 断 修 订 完 善 总 结 预 案 的 意 识, 要 针 对 此 次 演 练 暴 露 出 的 具 体 细 节 问 题 总 结 提 高, 防 止 在 应 急 时 出 现 救 援 人 员 自 身 伤 亡 事 故 当 日 上 午 北 京 资 源 亚 太 食 品 有 限 公 司 还 开 展 了 氨 气 泄 漏 事 故 应 急 救 援 演 练 此 外 在 全 国 两 会 安 全 生 产 月 期 间, 我 们 还 与 西 红 门 镇 政 府 大 兴 宾 馆 等 重 点 监 察 单 位 联 合 开 展 了 锅 炉 故 障 电 梯 困 人 液 化 气 瓶 超 装 液 氨 泄 漏 等 应 急 救 援 演 练 实 地 检 验 使 用 单 位 维 保 单 位 应 急 救 援 反 应 时 间 与 应 急 救 援 能 力 四 应 对 突 发 事 件 按 照 大 兴 区 特 种 设 备 专 项 应 急 处 置 预 案 要 求, 应 急 工 作 组 成 员 接 到 事 故 报 告 的 第 一 人, 必 须 立 即 赶 赴 现 场, 并 在 途 中 向 科 室 负 责 人 主 管 领 导 汇 报, 通 知 相 关 人 员 携 带 文 书 检 验 器 材 到 场 到 达 现 场 后, 应 急 处 置 管 理 小 组 要 立 即 向 当 事 人 有 关 部 门 了 解 事 故 基 本 情 况 开 展 调 查 取 证 工 作 ; 技 术 支 持 小 组 要 针 对 设 备 进 行 检 查 确 认, 进 行 技 术 分 析 待 弄 清 事 故 简 况 后, 报 告 局 领 导 区 政 府 市 质 监 局 按 此 应 急 处 置 预 案,2009 年 我 们 有 效 应 对 了 5.25 装 载 机 气 缸 爆 炸 6.1 气 瓶 燃 爆 7.20 液 化 气 燃 爆 7.22 树 脂 罐 气 密 试 验 爆 炸 8.15 汽 车 吊 倾 倒 斜 砸 人 9.1 装 载 机 铲 人 9.29 叉 车 撞 人 11.28 施 工 升 降 机 坠 落 等 突 发 事 件, 排 除 非 特 种 设 备 事 故 7 起, 保 障 了 特 种 设 备 安 全 运 行, 维 护 了 一 方 社 会 安 全 稳 定 29

北 京 质 监 工 作 交 流 深 入 调 研 全 面 推 进 确 保 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 取 得 实 效 宣 教 中 心 张 连 生 2009 年 9 月 24 日, 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 启 动 了 北 京 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 试 点 工 作 此 项 工 作 是 市 局 转 变 管 理 理 念, 寓 管 理 于 服 务 之 中, 从 源 头 消 除 食 品 质 量 安 全 隐 患 的 一 次 全 新 尝 试 市 局 积 极 借 鉴 奥 运 志 愿 精 神, 广 泛 动 员 社 会 力 量 参 与 质 量 管 理 工 作, 通 过 组 织 食 品 质 量 管 理 和 食 品 标 准 化 专 业 技 术 人 员 针 对 小 企 业 质 量 管 理 中 存 在 的 问 题 和 企 业 实 际 需 求, 以 志 愿 服 务 的 方 式 指 导 小 企 业 强 化 食 品 安 全 意 识 和 食 品 标 准 化 意 识, 切 实 增 强 执 行 食 品 标 准 和 质 量 管 理 能 力 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 试 点 工 作 启 动 以 来, 得 到 了 质 监 局 领 导 的 大 力 支 持, 试 点 企 业 的 积 极 配 合, 以 及 广 大 志 愿 者 的 热 情 参 与 为 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 稳 步 推 进 提 供 了 重 要 的 保 障 从 10 月 中 旬 开 始, 市 局 食 品 生 产 监 督 处 宣 教 中 心 陪 同 志 愿 者 深 入 企 业 进 行 认 证 援 助 工 作 在 试 点 企 业, 志 愿 者 仔 细 查 看 了 产 品 生 产 加 工 工 艺 流 程 产 品 生 产 加 工 环 境 厂 房 布 局 检 测 实 验 室 和 设 备 配 置 等 情 况, 并 详 细 查 阅 了 企 业 的 标 准 文 本 管 理 制 度 管 理 台 帐 和 质 量 生 产 记 录 等 相 关 材 料 专 家 志 愿 者 认 真 分 析 了 企 业 存 在 的 问 题, 并 结 合 企 业 实 际 情 况 和 企 业 需 求, 为 企 业 提 出 了 有 针 对 性 的 整 改 意 见 试 点 企 业 负 责 人 虚 心 接 受 志 愿 者 的 建 议, 在 志 愿 者 的 耐 心 指 导 下 积 极 开 展 企 业 整 改 一 领 导 高 度 重 视 为 认 证 援 助 工 作 取 得 实 效 奠 定 了 基 础 为 确 保 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 取 得 实 效, 市 局 专 门 成 立 了 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 领 导 小 组, 并 下 设 领 导 小 组 办 公 室, 由 市 局 主 要 领 导 担 任 领 导 小 组 组 长 ; 由 市 局 食 品 生 产 监 督 处 宣 教 中 心 顺 义 区 门 头 沟 区 质 监 局 及 我 市 产 品 质 量 认 证 协 会 组 建 成 立 领 导 小 组 办 公 室, 组 织 开 展 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 市 局 领 导 高 度 重 视 认 证 援 助 工 作, 对 本 项 工 作 提 出 了 目 标 任 务 和 具 体 要 求, 并 责 成 志 愿 者 领 导 小 组 办 公 室 制 定 了 北 京 质 监 志 愿 者 认 证 援 助 试 点 工 作 方 案 市 局 副 30

工 作 交 流 北 京 质 监 局 长 姚 娉 同 志, 党 组 成 员 副 巡 视 员 张 巨 明 同 志 还 亲 自 出 席 北 京 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 试 点 工 作 启 动 大 会, 对 志 愿 者 认 证 援 助 工 作 提 出 了 具 体 要 求 和 希 望 同 时, 市 局 领 导 多 次 向 志 愿 者 领 导 小 组 办 公 室 的 负 责 同 志 了 解 工 作 进 展 情 况 ; 并 与 志 愿 者 试 点 企 业 区 县 局 代 表 进 行 座 谈, 询 问 工 作 中 存 在 的 问 题 和 困 难 为 认 真 落 实 北 京 质 监 志 愿 者 认 证 援 助 试 点 工 作 方 案 要 求 和 领 导 小 组 的 重 要 指 示, 市 局 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 领 导 小 组 办 公 室, 仔 细 研 究 精 心 筹 备 明 确 分 工 加 强 协 作, 使 本 项 工 作 有 条 不 紊 地 向 前 推 进 市 局 食 品 生 产 监 督 处 和 宣 教 中 心 在 质 量 认 证 协 会 的 积 极 配 合 下, 招 募 了 一 批 有 热 情 有 觉 悟 有 能 力 乐 于 奉 献 的 志 愿 者, 并 以 召 开 志 愿 者 座 谈 会 的 形 式, 向 志 愿 者 详 细 介 绍 了 认 证 援 助 工 作 的 目 的 和 意 义, 还 陪 同 志 愿 一 起 深 入 企 业 进 行 调 研, 为 志 愿 者 提 供 了 必 要 的 服 务 保 障 顺 义 区 门 头 沟 区 质 监 局 作 为 试 点 企 业 的 监 管 部 门, 承 担 着 市 局 企 业 和 志 愿 者 间 联 系 协 调 的 职 责 在 区 县 局 的 积 极 配 合 下, 市 局 与 企 业 志 愿 者 间 的 信 息 交 流 做 到 了 及 时 通 畅, 为 试 点 企 业 及 时 获 取 志 愿 者 整 改 建 议 提 供 了 必 要 的 保 障 二 企 业 积 极 主 动 是 认 证 援 助 工 作 稳 步 推 进 的 关 键 试 点 企 业 作 为 认 证 援 助 的 主 体, 在 全 面 了 解 认 证 援 助 工 作 的 目 的 和 意 义 后, 企 业 负 责 人 表 示 出 了 极 大 的 热 情 在 认 证 援 助 工 作 中, 试 点 企 业 负 责 人 积 极 配 合 志 愿 者 开 展 工 作, 向 志 愿 者 毫 无 保 留 地 介 绍 企 业 情 况, 带 领 志 愿 者 深 入 车 间, 查 看 每 个 生 产 环 节 ; 按 照 志 愿 者 的 要 求, 提 供 产 品 生 产 记 录 台 帐 等 相 关 企 业 文 本 同 时, 企 业 负 责 人 表 示 出 了 提 高 产 品 质 量 和 管 理 能 力 的 意 愿, 向 志 愿 者 虚 心 请 教 生 产 过 程 中 出 现 的 疑 难 问 题, 并 积 极 要 求 专 家 志 愿 者 在 有 条 件 的 情 况 下, 对 企 业 人 员 进 行 产 品 质 量 安 全 知 识 和 标 准 化 知 识 等 方 面 的 培 训 通 过 志 愿 者 深 入 企 业 进 行 指 导, 试 点 企 业 负 责 人 深 切 感 受 到, 政 府 部 门 是 在 为 企 业 做 实 事 办 好 事, 真 心 实 意 地 为 企 业 着 想 试 点 企 业 负 责 人 在 感 31

北 京 质 监 工 作 交 流 激 之 余, 还 表 示 要 针 对 自 身 存 在 的 问 题, 认 真 落 实 志 愿 者 提 出 的 整 改 建 议, 生 产 出 让 百 姓 放 心 的 产 品 三 志 愿 者 热 情 参 与 是 认 证 援 助 工 作 扎 实 推 进 的 重 要 保 障 认 证 援 助 工 作 对 专 业 要 求 很 高, 为 保 证 质 监 志 愿 者 认 证 援 助 工 作 的 效 果, 市 局 招 募 的 志 愿 者, 大 部 分 是 市 质 检 站 长 期 从 事 食 品 安 全 认 证 的 专 家, 他 们 有 着 深 厚 理 论 基 础 和 丰 富 的 实 践 经 验, 对 于 食 品 企 业 情 况 十 分 熟 悉, 在 认 证 援 助 工 作 他 们 发 挥 着 巨 大 的 作 用, 是 志 愿 者 队 伍 中 的 中 流 砥 柱 在 深 入 企 业 过 程 中, 他 们 凭 借 着 丰 富 的 企 业 审 核 经 验, 按 照 国 家 对 食 品 生 产 企 业 相 关 标 准 的 要 求, 帮 助 企 业 仔 细 查 找 问 题, 耐 心 传 授 改 进 方 法, 还 利 用 调 研 中 的 间 隙, 为 企 业 人 员 进 行 质 量 安 全 意 识 和 标 准 化 意 识 的 培 训 除 专 家 志 愿 者 外, 还 有 来 自 市 局 区 县 局 的 产 品 质 量 监 督 执 法 人 员, 他 们 也 积 极 加 入 到 志 愿 者 的 队 伍 中 由 于 他 们 长 年 与 生 产 企 业 接 触, 对 于 我 市 食 品 生 产 加 工 企 业 的 情 况 十 分 了 解 在 援 助 过 程 中, 他 们 从 监 督 执 法 的 角 度, 向 专 家 志 愿 者 和 企 业 提 供 了 重 要 的 参 考 意 见 另 外, 来 自 中 国 农 业 大 学 食 品 科 学 与 营 养 工 程 学 院 的 六 名 大 学 生 也 成 为 了 北 京 市 质 监 志 愿 者 的 一 份 子, 加 入 到 了 企 业 认 证 援 助 工 作 中 他 们 有 着 较 为 扎 实 的 理 论 基 础, 有 着 明 锐 的 洞 察 力, 有 着 饱 满 的 热 情 参 与 认 证 援 助 工 作 不 仅 提 升 了 他 们 的 实 践 能 力, 也 为 青 年 志 愿 者 提 供 了 接 触 企 业 了 解 企 业 服 务 企 业 的 机 会 在 开 展 志 愿 服 务 的 过 程 中, 我 们 的 志 愿 者 虽 然 日 常 工 作 繁 忙, 学 习 任 务 繁 重, 但 为 了 不 影 响 志 愿 者 认 证 援 助 工 作, 克 服 种 种 困 难, 放 弃 休 息 时 间, 以 高 度 的 责 任 心 和 饱 满 的 热 情 积 极 投 入 到 试 点 企 业 认 证 援 助 工 作 中 他 们 一 言 一 行, 深 深 的 感 动 着 在 场 的 每 一 个 人 经 过 三 个 多 月 的 深 入 调 研, 志 愿 者 找 出 了 企 业 存 在 的 问 题, 并 及 时 提 出 整 改 建 议 为 使 整 改 建 议 科 学 实 用, 为 使 本 项 工 作 扎 实 稳 步 的 推 进 市 局 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 领 导 小 组 办 公 室 按 照 领 导 小 组 的 要 求, 于 元 月 7 日, 召 开 了 北 京 质 监 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 工 作 研 讨 会 组 织 志 愿 者 代 表 围 绕 企 业 存 在 的 共 性 问 题 进 行 了 深 入 分 析, 商 讨 解 决 问 题 的 方 法 对 开 展 企 业 人 员 的 培 训 工 作 达 成 了 共 识 制 定 了 关 于 法 律 法 规, QS 通 则 以 及 企 业 人 员 作 业 指 导 书 等 内 容 的 培 训 方 案 同 时 明 确 了 下 阶 段 的 工 作 任 务 北 京 市 志 愿 者 企 业 认 证 援 助 试 点 工 作, 是 政 府 部 门 在 改 革 创 新 中 的 一 次 有 益 探 索, 极 大 地 调 动 了 企 业 的 积 极 性 和 社 会 力 量 参 与 关 心 质 量 管 理 工 作 的 热 情, 为 构 建 质 量 首 善 之 区 迈 出 了 坚 实 的 一 步 32

工 作 交 流 北 京 质 监 2009 年 12 月 7 日 至 10 日, 市 局 人 事 教 育 处 宣 传 教 育 中 心 组 织 了 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 班 市 局 稽 查 大 队 各 区 县 ( 分 ) 局 各 直 属 事 业 单 位 107 名 新 进 人 员 参 加 了 此 次 培 训 在 培 训 期 间, 学 员 们 相 互 沟 通 相 互 交 流 相 互 学 习, 建 立 了 联 系, 增 进 了 友 谊 本 期 杂 志 特 刊 载 3 名 学 员 的 培 训 体 会, 作 为 对 此 次 培 训 工 作 的 回 顾 在 培 训 中 收 获 知 识 与 快 乐 参 加 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 班 随 感 北 京 市 纺 织 纤 维 检 验 所 戴 述 平 为 期 四 天 综 合 业 务 培 训 结 束 了, 此 刻 我 内 心 充 满 了 感 激 与 充 实, 对 未 来 工 作 充 满 了 信 心 与 憧 憬 四 天 来, 人 事 教 育 处 和 宣 教 中 心 精 心 组 织 周 密 安 排, 对 我 们 新 进 人 员 开 展 了 一 系 列 的 业 务 知 识 培 训 和 拓 展 联 谊 活 动 通 过 培 训, 我 摸 清 了 本 系 统 的 工 作 特 点, 了 解 并 熟 悉 了 与 本 职 工 作 相 关 法 律 法 规, 增 强 了 依 法 行 政 意 识, 受 益 良 多, 归 结 起 来, 有 五 方 面 的 收 获 : 一 增 长 了 知 识 通 过 人 事 处 余 处 长 讲 授 市 质 监 局 的 各 个 时 期 发 展 历 程, 使 我 进 入 一 步 了 解 质 监 局 的 工 作 概 况 通 过 各 业 务 处 领 导 专 家 对 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 计 量 法 质 量 认 证 法 产 品 质 量 法 行 政 许 可 法 标 准 化 法 的 讲 解 与 分 析, 使 我 基 本 掌 握 了 相 关 法 律 法 规 和 规 章 制 度, 为 下 一 步 开 展 工 作 奠 定 了 理 论 基 础 和 行 政 执 法 依 据 同 时, 也 使 我 深 刻 认 识 到 自 身 业 务 知 识 的 不 足, 增 强 了 加 强 业 务 知 识 学 习 的 责 任 感 与 紧 迫 感 二 拓 宽 了 思 路 由 于 本 人 是 转 业 干 部, 从 相 对 封 闭 单 一 的 部 队 小 环 境 到 开 放 多 元 的 社 会 大 环 境, 有 很 多 观 念 仍 局 限 于 部 队 模 式, 许 多 行 为 仍 束 缚 于 习 惯 思 维 各 业 务 处 领 导 和 专 家 在 授 课 时 深 入 拓 展 知 识 面, 并 结 合 自 己 的 工 作 经 历, 着 力 培 养 发 展 思 维 和 开 创 思 维, 拓 展 了 工 作 思 路 和 方 式 方 法 另 外, 利 用 晚 上 的 时 间 进 行 拓 展 活 动, 使 大 家 在 相 互 交 流 中 开 阔 了 视 野 三 增 强 了 信 心 虽 然 通 过 市 局 的 笔 试 和 面 试, 被 录 用 为 今 年 转 业 到 市 局 工 作 的 干 部, 但 是, 在 业 务 知 识 与 实 际 的 工 作 方 面, 还 是 存 在 一 些 迷 惘 与 困 惑, 通 过 与 领 导 老 师 的 交 流, 使 我 极 大 增 强 了 战 胜 自 我 迎 接 挑 战 的 勇 气 和 信 心 四 感 受 了 温 暖 会 务 组 从 第 一 天 的 报 到 接 待 发 放 资 料 安 排 房 间, 到 课 程 的 组 织 实 施 总 结 考 评, 每 个 细 节 无 不 周 到 细 致 体 贴 关 照 让 我 们 这 些 在 基 层 单 位 工 作 的 新 进 人 员 深 切 感 受 到 质 监 系 统 家 庭 般 的 温 暖 五 收 获 了 友 谊 人 事 处 和 宣 教 中 心 组 织 的 这 次 培 训 为 我 们 新 进 人 员 搭 建 了 一 个 很 好 的 交 流 平 台 我 们 这 些 来 自 不 同 地 域 不 同 单 位 不 同 年 龄 的 军 转 干 部 和 地 方 大 学 生, 通 过 晚 上 的 拓 展 活 动 和 联 谊 活 动, 迅 速 融 洽, 相 识 相 知, 建 立 了 亲 密 无 间 历 久 弥 深 的 深 厚 情 谊 总 之, 这 四 天 所 收 获 的 知 识 与 快 乐 要 归 功 于 市 局 领 导 的 关 心 组 织 者 的 真 诚 奉 献 业 务 处 室 领 导 及 专 家 教 授 的 辛 劳 工 作 新 的 征 程 赋 予 新 的 任 务 新 的 使 命 ; 新 的 足 迹 铸 就 新 的 辉 煌 新 的 光 荣 我 一 定 会 以 此 次 培 训 为 起 点, 把 学 习 培 训 的 动 力 转 化 为 在 新 的 工 作 岗 位 建 功 立 业 的 具 体 思 路 和 行 为, 把 学 习 培 训 所 积 累 的 专 业 知 识 转 化 为 开 展 工 作 的 实 际 能 力, 继 承 发 扬 部 队 好 的 思 想 作 风, 积 极 投 身 到 质 监 事 业 当 中 去, 争 当 合 格 的 北 京 质 监 人 33

北 京 质 监 工 作 交 流 学 习 与 培 训, 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 心 得 体 会 北 京 市 特 种 设 备 检 测 中 心 谭 伟 2009 年 12 月 7 日 至 10 日, 市 局 人 事 教 育 处 宣 传 教 育 中 心 组 织 了 2009 年 度 北 京 市 质 监 系 统 新 进 人 员 综 合 业 务 培 训 班 作 为 一 名 从 军 队 转 业 的 新 进 人 员, 我 与 其 他 来 自 本 系 统 的 106 名 同 志 一 道 参 加 了 此 次 培 训 班 的 学 习 此 次 培 训 内 容 主 要 包 括 市 局 概 况 与 质 量 技 术 监 督 有 关 的 法 律 法 规 条 例 章 程 以 及 市 局 各 职 能 部 门 的 职 责 功 能 及 其 相 关 基 础 知 识 通 过 学 习, 我 们 较 为 系 统 地 了 解 了 全 市 质 监 系 统 的 基 本 情 况 工 作 性 质 与 职 能 ; 学 习 了 相 关 法 律 法 规 ; 增 强 了 廉 洁 自 律 的 自 觉 性 和 今 后 从 事 质 监 工 作 的 针 对 性 在 学 习 培 训 期 间, 我 感 受 最 深 的 主 要 集 中 在 以 下 三 个 方 面 : 一 领 导 重 视 组 织 严 密 市 局 领 导 高 度 重 视 与 支 持 新 进 人 员 的 业 务 培 训 工 作 虽 然 临 近 年 底, 工 作 任 务 繁 重, 但 为 使 新 进 人 员 尽 快 了 解 情 况 熟 悉 业 务, 市 局 仍 然 组 织 了 全 系 统 的 精 干 力 量 举 办 了 本 期 培 训 班 此 次 培 训 时 间 短 仅 4 天, 内 容 多 9 场 讲 座, 为 提 高 培 训 效 果 与 效 率, 组 织 单 位 在 讲 座 内 容 教 师 选 聘 授 课 方 式 后 勤 保 障 等 方 面 进 行 了 精 心 准 备 ; 此 外, 通 过 拓 展 活 动 和 文 艺 联 欢 等 形 式 搭 建 了 交 流 沟 通 平 台 ; 总 之, 为 我 们 创 建 了 一 个 既 紧 张 有 序 又 轻 松 活 跃 的 学 习 环 境 在 此, 衷 心 感 谢 为 我 们 倾 注 心 血 的 领 导 老 师 和 同 志 们 : 您 们 辛 苦 了! 二 增 长 了 知 识 结 交 了 朋 友 增 强 了 做 好 质 监 工 作 的 信 心 我 所 学 专 业 为 材 料 科 学 与 工 程, 在 军 队 先 后 从 事 焊 接 材 料 学 表 面 工 程 等 方 面 的 教 学 科 研 工 作 今 年 经 计 划 安 置 双 向 选 择, 转 业 分 配 至 北 京 市 特 种 设 备 检 测 中 心 入 职 伊 始, 我 有 过 专 业 不 对 口 业 务 不 熟 悉 这 样 的 思 想 顾 虑, 但 通 过 几 天 的 课 程 学 习 与 课 后 交 流, 我 对 新 单 位 的 职 能 新 34

工 作 交 流 北 京 质 监 岗 位 的 需 求 有 了 进 一 步 的 了 解, 对 今 后 工 作 的 性 质 与 方 向 有 了 更 清 晰 的 定 位 ; 更 重 要 的 是, 通 过 培 训 我 增 强 了 做 好 新 工 作 的 信 心, 我 相 信 自 己 在 新 的 岗 位 上 会 努 力 探 索 有 所 作 为 的 我 们 107 名 新 进 人 员 分 别 来 自 全 市 质 监 系 统 各 单 位 各 部 门, 虽 然 年 龄 专 业 背 景 经 历 不 同, 但 首 都 质 量 技 术 监 督 事 业 让 我 们 走 到 了 一 起 本 期 培 训 班 给 我 们 提 供 了 一 个 相 互 认 识 展 现 才 艺 交 流 讨 论 的 平 台, 通 过 这 个 平 台, 我 们 结 识 了 朋 友 增 进 了 友 谊, 为 今 后 在 各 自 工 作 中 取 长 补 短 合 作 交 流 打 下 了 良 好 的 基 础 三 学 习 与 培 训, 军 转 干 部 成 功 转 型 的 阶 梯 众 所 周 知, 当 前 军 转 安 置 和 地 方 就 业 形 势 紧 张 作 为 一 名 从 军 队 转 业 干 部, 在 创 业 和 再 就 业 的 过 程 中, 大 多 具 有 如 下 难 忘 的 体 念 : 双 向 选 择 漫 长 的 等 待 焦 虑 烦 闷 甚 至 是 煎 熬 ; 等 到 落 实 了 新 单 位, 浮 躁 的 心 态 得 以 稍 许 平 静, 随 之 而 来 又 是 对 新 环 境 新 工 作 岗 位 的 迷 茫 对 能 否 成 功 转 型 心 存 疑 虑 甚 至 恐 惧 此 次 培 训, 就 像 是 一 场 及 时 雨, 滋 润 和 抚 慰 了 我 们 浮 躁 的 心 灵, 有 效 地 调 整 了 我 们 的 心 态, 使 我 们 得 以 以 平 常 心 去 面 对 各 种 困 难 与 挑 战 ; 就 像 一 架 云 梯, 帮 助 我 们 正 逐 步 跨 越 从 对 新 环 境 和 新 岗 位 的 陌 生 到 熟 悉 的 过 程, 不 但 增 强 了 我 们 做 好 特 检 工 作 的 信 心, 而 且 也 使 我 们 认 识 到 自 身 的 不 足, 明 确 了 工 作 方 向 和 学 习 目 标, 从 而 为 顺 利 实 现 从 军 队 到 地 方 从 高 校 到 企 事 业 单 位 的 角 色 转 换 奠 定 了 良 好 的 基 础 培 训 已 经 结 束, 我 即 将 离 开 新 结 识 的 老 师 与 伙 伴 回 到 自 己 的 工 作 单 位 我 相 信 自 己 会 以 此 次 培 训 为 契 机, 牢 记 质 监 工 作 改 善 生 活, 保 障 安 全, 服 务 发 展 的 重 要 职 责 和 光 荣 使 命, 在 实 践 中 不 断 提 高 工 作 能 力, 力 争 在 新 的 岗 位 上 作 出 自 己 新 的 成 绩! 35