<4D6963726F736F667420576F7264202D2032303135C4EAD6D0B9FAD6AACAB6B2FAC8A8B7A2D5B9D7B4BFF6B1A8B8E6A3A830363033A3A9>

国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 发 展 研 究 中 心 二 〇 一 六 年 六 月

中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 指 导 委 员 会 主 任 贺 化 副 主 任 黄 庆 韩 秀 成 委 员 ( 按 姓 氏 笔 画 排 序 ) 于 彬 王 焕 良 刘 菊 芳 刘 慧 玲 闫 实 汪 学 军 张 志 成 段 玉 萍 赵 志 彬 雷 筱 云 中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 编 写 组 组 长 刘 洋 董 涛 成 员 ( 按 姓 氏 笔 画 排 序 ) 邓 仪 友 龙 三 群 刘 斌 刘 谦 李 钢 李 薇 薇 杨 国 鑫 何 晓 丹 吴 昊 谷 云 飞 沙 开 清 张 有 立 张 芬 涛 张 慧 妍 陈 泽 欣 郭 剑 梁 心 新 谢 小 勇 魏 然

目 录 前 言... 1 一 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 体 系... 5 ( 一 ) 评 价 思 路 与 指 标 选 取 原 则... 5 1. 评 价 思 路... 5 2. 指 标 选 取 原 则... 5 ( 二 ) 指 标 体 系 结 构 与 修 订... 6 1. 指 标 体 系 结 构... 6 2. 评 价 体 系... 6 3. 评 价 体 系 的 修 订... 8 ( 三 ) 评 价 指 与 据 来 源... 9 1. 评 价 指... 9 2. 据 来 源... 9 二 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 评 价... 11 ( 一 ) 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况... 11 1. 综 合 发 展 水 平 稳 步 提 升... 11 2. 创 造 运 用 保 护 和 环 境 指 客 观 反 映 了 国 家 经 济 发 展 新 常 态... 11 ( 二 ) 215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况... 16 1. 地 区 发 展 不 平 衡 依 然 明 显... 16 2. 地 区 间 发 展 状 况 基 本 保 持 齐 步 走... 19 3. 地 区 间 知 识 产 权 创 造 水 平 差 异 相 对 明 显... 2 4. 领 先 地 区 知 识 产 权 工 作 更 为 均 衡... 21 ( 三 ) 21~215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 趋 势... 22 1. 知 识 产 权 综 合 发 展 水 平 总 体 增 长 平 稳, 中 西 部 地 区 增 幅 较 大... 22 2. 各 地 发 展 差 距 扩 大 的 趋 势 开 始 放 缓... 23 三 地 区 知 识 产 权 创 造 发 展 状 况 评 价... 25 ( 一 ) 知 识 产 权 创 造 的 质 量 提 升 效 果 逐 渐 显 现... 27 ( 二 ) 不 同 类 型 知 识 产 权 创 造 量 集 中 区 域 有 较 大 差 异... 29 ( 三 ) 各 地 知 识 产 权 创 造 质 量 普 遍 有 所 提 升... 33 ( 四 ) 创 造 效 率 地 区 差 别 较 为 显 著... 37 四 地 区 知 识 产 权 运 用 发 展 状 况 评 价... 41 ( 一 ) 知 识 产 权 运 用 效 益 的 贡 献 度 增 长 稍 快... 42 ( 二 ) 不 同 类 型 知 识 产 权 运 用 活 跃 度 呈 现 地 区 差 异... 44 ( 三 ) 多 省 份 知 识 产 权 运 用 效 益 提 升... 48 五 地 区 知 识 产 权 保 护 发 展 状 况 评 价... 52 ( 一 ) 知 识 产 权 案 件 总 体 量 增 长... 53 ( 二 ) 知 识 产 权 司 法 案 件 继 续 向 少 地 区 集 中... 54 ( 三 ) 粤 浙 苏 沪 等 地 区 行 政 保 护 工 作 突 出... 57 六 地 区 知 识 产 权 环 境 发 展 状 况 评 价... 6 ( 一 ) 知 识 产 权 制 度 服 务 意 识 三 者 发 展 不 均 衡... 61 ( 二 ) 地 方 知 识 产 权 法 律 法 规 不 断 完 善... 62 ( 三 ) 京 粤 沪 地 区 知 识 产 权 服 务 水 平 领 先... 64 1

( 四 ) 各 地 知 识 产 权 意 识 整 体 提 升 明 显... 66 七 我 国 知 识 产 权 发 展 状 况 的 国 际 比 较... 7 ( 一 ) 评 价 指 标 与 样 本 国 家 选 择... 7 ( 二 ) 总 体 发 展 状 况 的 国 际 比 较... 72 ( 三 ) 知 识 产 权 能 力 发 展 状 况 的 国 际 比 较... 76 ( 四 ) 知 识 产 权 绩 效 发 展 状 况 的 国 际 比 较... 79 ( 五 ) 知 识 产 权 环 境 发 展 状 况 的 国 际 比 较... 82 附 录 一 全 国 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 解 释 与 计 算 方 法... 86 附 录 二 知 识 产 权 发 展 状 况 国 际 比 较 指 指 标 解 释 与 计 算 方 法... 93 附 录 三 据 来 源... 98 附 录 四 全 国 知 识 产 权 发 展 状 况 指 标 体 系 21-215 年 度 部 分 指 标 全 国 据... 12 图 表 索 引... 15 2

前 言 215 年, 国 务 院 关 于 新 形 势 下 加 快 知 识 产 权 强 国 建 设 的 若 干 意 见 ( 国 发 215 71 号 ) 发 布 实 施, 提 出 到 22 年, 我 国 要 在 知 识 产 权 重 要 领 域 和 关 键 环 节 改 革 上 取 得 决 定 性 成 果, 知 识 产 权 授 权 确 权 和 执 法 保 护 体 系 进 一 步 完 善, 基 本 形 成 权 界 清 晰 分 工 合 理 责 权 一 致 运 转 高 效 法 治 保 障 的 知 识 产 权 体 制 机 制, 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 管 理 和 服 务 能 力 大 幅 提 升, 创 新 创 业 环 境 进 一 步 优 化, 逐 步 形 成 产 业 参 与 国 际 竞 争 的 知 识 产 权 新 优 势, 基 本 实 现 知 识 产 权 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化, 为 建 成 中 国 特 色 世 界 水 平 的 知 识 产 权 强 国 奠 定 坚 实 基 础 215 年, 我 国 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 管 理 和 服 务 等 各 方 面 工 作 都 取 得 显 著 进 展 215 年, 共 受 理 发 明 专 利 申 请 11.2 万 件, 首 次 超 过 1 万 件 并 连 续 5 年 位 居 世 界 首 位, 其 中 国 内 发 明 专 利 申 请 ( 含 港 澳 台 地 区 ) 为 96.8 万 件, 占 总 量 的 87.8%, 同 比 增 长 2.9%; 受 理 PCT 国 际 专 利 申 请 2.75 万 件, 同 比 增 长 18.25%; 商 标 注 册 核 准 件 为 197 万 件, 同 比 增 长 67%; 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 2321 件, 同 比 增 长 8.46%; 作 品 登 记 量 134.82 万 件, 同 比 增 长 35.9%; 植 物 新 品 种 权 授 权 1488 件, 同 比 增 长 7.6% 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 6.37 件, 同 比 增 长 3.7% 全 年 专 利 权 质 押 融 资 金 额 556 亿 元, 同 比 增 长 13.6%; 全 年 著 作 权 质 押 融 资 金 额 29 亿 元, 同 比 增 长 9.42%;215 年 商 标 质 押 金 额 较 之 214 年 虽 然 略 有 下 降, 但 商 标 质 权 登 记 申 请 量 97 件, 同 比 增 长 4%; 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 13.2 万 件, 同 比 增 长 1

11.73%; 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 12.31 万 件, 同 比 增 长 11.68%; 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 与 提 起 公 诉 的 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 略 有 下 降 ; 全 国 专 利 行 政 执 法 办 案 35653 件, 同 比 增 长 45.84%; 全 国 海 关 知 识 产 权 备 案 有 效 量 达 到 22137 件, 其 中 215 年 备 案 量 2917 件, 同 比 增 长 19.7% 同 时, 根 据 中 国 统 计 年 鉴 等 获 得 的 据,214 年 全 国 技 术 市 场 成 交 合 同 达 到 29.7 万 项, 同 比 增 长 7.15%; 技 术 市 场 成 交 额 8577.18 亿 元, 同 比 增 长 14.84%; 软 件 业 务 出 口 额 486.71 亿 美 元, 同 比 增 长 3.74%; 专 有 权 利 使 用 费 和 特 许 费 总 计 232.9 亿 美 元, 同 比 增 长 6.25% 受 国 务 院 知 识 产 权 战 略 实 施 工 作 部 际 联 席 会 议 办 公 室 委 托, 自 213 年 起, 国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 发 展 研 究 中 心 对 中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 进 行 研 究, 编 制 和 发 布 中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 国 务 院 关 于 新 形 势 下 加 快 知 识 产 权 强 国 建 设 的 若 干 意 见 ( 国 发 215 71 号 ) 提 出 要 建 立 以 知 识 产 权 为 重 要 内 容 的 创 新 驱 动 发 展 评 价 制 度 发 布 年 度 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 的 要 求 编 制 和 发 布 中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 主 要 目 的 : 一 是 综 合 客 观 反 映 我 国 专 利 商 标 版 权 等 各 类 知 识 产 权 发 展 水 平 和 工 作 成 效, 展 现 知 识 产 权 对 经 济 社 会 发 展 的 支 撑 促 进 作 用 ; 二 是 逐 步 建 立 指 导 知 识 产 权 事 业 科 学 发 展 的 指 标 体 系, 及 时 监 测 国 家 和 地 区 知 识 产 权 发 展 状 况, 反 映 地 区 差 异, 为 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 以 及 知 识 产 权 强 国 建 设 提 供 决 策 参 考 和 依 据 215 年 中 国 知 识 产 权 发 展 状 况 报 告 ( 下 称 本 报 告 ) 为 第 四 期 根 据 全 面 普 遍 客 观 明 确 和 持 续 易 得 的 原 则, 本 报 告 评 价 指 标 2

体 系 由 4 个 一 级 指 标 1 个 二 级 指 标 46 个 三 级 指 标 构 成, 与 上 一 年 度 的 评 价 指 标 相 比, 一 二 级 指 标 保 持 一 致, 三 级 指 标 略 有 调 整 本 报 告 从 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 环 境 等 4 个 维 度, 对 215 年 我 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 进 行 了 评 价, 对 21~215 年 我 国 知 识 产 权 发 展 趋 势 进 行 了 分 析, 对 各 省 自 治 区 直 辖 市 知 识 产 权 发 展 状 况 进 行 了 排 序 同 时, 本 报 告 基 于 据 可 得 国 际 可 比 的 原 则, 构 建 了 由 3 个 一 级 指 标 9 个 二 级 指 标 33 个 三 级 指 标 构 成 的 国 际 比 较 指 标 体 系 对 全 球 4 个 科 技 资 源 投 入 和 知 识 产 权 产 出 较 大 的 国 家, 从 知 识 产 权 能 力 绩 效 和 环 境 3 个 维 度 进 行 比 较, 以 确 定 我 国 知 识 产 权 发 展 状 况 在 全 球 中 的 位 置, 找 出 与 世 界 知 识 产 权 强 国 的 差 距, 为 我 国 知 识 产 权 强 国 建 设 提 供 参 考 借 鉴 的 抓 手 本 报 告 显 示,21 年 至 215 年, 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 指 稳 步 提 升, 以 21 年 为 基 准 分 1 分,215 年 达 到 187.35 分 其 中, 知 识 产 权 创 造 发 展 指 为 164.83 分 ; 运 用 发 展 指 174.48 分 ; 保 护 发 展 指 达 到 211.75 分, 环 境 发 展 指 198.34 分 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 排 名 前 5 位 的 省 份 与 上 年 相 同, 依 次 为 广 东 北 京 上 海 浙 江 和 江 苏 部 分 后 发 地 区 发 展 步 伐 加 快, 贵 州 的 位 次 上 升 2 位, 甘 肃 青 海 等 省 市 的 位 次 上 升 1 位 本 报 告 显 示,21~215 年, 各 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 平 稳 增 长 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 年 均 增 幅 前 5 位 的 省 份, 依 次 为 安 徽 (5.32%) 湖 北 (5.28%) 陕 西 (4.6%) 重 庆 (4.54%) 和 天 津 (4.%) 在 国 际 比 较 方 面, 本 报 告 显 示,214 年, 我 国 知 识 产 权 综 合 发 展 3

国 际 指 在 4 个 样 本 国 家 中, 排 名 从 上 一 年 度 的 第 9 位 上 升 至 第 8 位 214 年, 我 国 知 识 产 权 综 合 发 展 国 际 指 为 55.38, 较 上 一 年 增 长 1.19; 但 与 美 国 日 本 存 在 较 大 差 距 其 中, 我 国 知 识 产 权 能 力 指 为 64.94, 稳 居 第 3, 与 第 二 名 日 本 的 差 距 进 一 步 缩 小 ; 绩 效 指 得 分 达 到 5.2 分, 较 上 一 年 提 升 3.96 分, 排 名 第 3 位 ; 环 境 指 得 分 42.32 分, 较 上 一 年 度 提 升.49 分, 在 样 本 国 家 中 仍 然 排 名 第 3 位 本 报 告 在 指 标 体 系 构 建 据 获 取 等 方 面, 得 到 了 指 导 委 员 会 各 位 专 家 的 具 体 指 导, 获 得 了 国 家 知 识 产 权 局 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 国 家 版 权 局 农 业 部 国 家 林 业 局 海 关 总 署 最 高 人 民 法 院 最 高 人 民 检 察 院 等 部 门 的 大 力 支 持, 在 此 一 并 致 谢 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 是 一 项 十 分 复 杂 的 工 作, 由 于 时 间 有 限, 难 免 存 在 疏 漏 和 不 足 我 们 真 诚 希 望 社 会 各 界 继 续 对 报 告 的 研 究 和 编 制 工 作 给 予 关 心 和 支 持, 对 本 报 告 的 不 足 之 处, 敬 请 提 出 批 评 和 改 进 意 见, 以 便 我 们 在 今 后 的 工 作 中 不 断 完 善 国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 发 展 研 究 中 心 二 零 一 六 年 六 月 4

一 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 体 系 ( 一 ) 评 价 思 路 与 指 标 选 取 原 则 1. 评 价 思 路 28 年, 国 务 院 发 布 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 ( 下 称 纲 要 ) 提 出 激 励 创 造 有 效 运 用 依 法 保 护 科 学 管 理 的 战 略 实 施 方 针, 将 知 识 产 权 工 作 划 分 为 创 造 运 用 保 护 和 管 理 4 个 方 面 215 年, 国 务 院 关 于 新 形 势 下 加 快 知 识 产 权 强 国 建 设 的 若 干 意 见 ( 下 称 意 见 ) 发 布 实 施, 提 出 到 22 年 我 国 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 管 理 和 服 务 能 力 大 幅 提 升 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 体 系 主 要 遵 循 了 纲 要 和 意 见 提 出 的 框 架, 同 时 考 虑 到 管 理 工 作 贯 穿 于 知 识 产 权 创 造 运 用 和 保 护 全 过 程 中, 且 管 理 类 指 标 主 观 性 较 强 不 易 获 取, 本 报 告 指 标 体 系 采 用 含 义 更 广 的 环 境 指 标 予 以 替 代 同 时, 环 境 指 标 中 也 包 含 了 服 务 的 内 容, 以 反 映 政 府 和 市 场 主 体 知 识 产 权 工 作 能 够 获 得 的 外 部 支 持 力 量 因 此, 本 报 告 的 指 标 体 系 通 过 衡 量 创 造 运 用 保 护 和 环 境 等 四 方 面 内 容, 同 时 在 每 个 方 面 综 合 考 虑 量 质 量 和 效 益 等 因 素, 以 全 面 科 学 反 映 全 国 及 各 地 区 知 识 产 权 发 展 状 况 2. 指 标 选 取 原 则 本 报 告 指 标 体 系 设 计 与 指 标 选 取 主 要 基 于 以 下 3 条 基 本 原 则 第 一, 全 面 普 遍 原 则 力 求 全 面 考 察 反 映 专 利 商 标 版 权 等 主 要 类 型 知 识 产 权 发 展 状 况 的 指 标 同 时, 为 了 保 证 地 区 间 据 的 横 向 可 比, 兼 顾 地 区 差 异, 尽 量 选 取 具 有 普 遍 性 的 知 识 产 权 发 展 状 况 指 标 第 二, 客 观 明 确 原 则 以 客 观 性 结 果 性 指 标 为 主, 尽 量 避 免 采 用 主 观 性 过 程 性 指 标 同 时, 为 了 使 指 标 含 义 更 加 明 确, 对 指 标 外 5

延 不 做 过 度 展 开, 对 评 价 体 系 指 标 不 做 复 杂 处 理, 体 系 中 仅 引 入 少 量 与 知 识 产 权 高 度 相 关 外 部 指 标 第 三, 持 续 易 得 原 则 为 了 便 于 年 度 比 较, 保 持 监 测 评 价 体 系 的 相 对 稳 定 性, 评 价 指 标 体 系 主 要 选 取 具 有 可 持 续 相 对 稳 定 的 指 标 同 时, 为 了 保 证 评 价 的 可 操 作 性, 尽 量 选 取 相 对 易 于 获 取 据 的 指 标 ( 二 ) 指 标 体 系 结 构 与 修 订 1. 指 标 体 系 结 构 按 照 上 述 评 价 思 路 及 指 标 选 取 原 则, 选 取 创 造 运 用 保 护 和 环 境 作 为 一 级 指 标, 创 造 量 质 量 和 效 率, 运 用 量 和 效 果, 司 法 保 护 和 行 政 保 护, 制 度 服 务 和 意 识 作 为 二 级 指 标 选 取 典 型 性 指 标 剔 除 不 稳 定 指 标, 确 定 三 级 指 标 46 个 指 标 含 义 的 具 体 解 释 参 见 附 录 一, 权 重 分 配 遵 循 等 权 重 原 则, 即 各 一 级 指 标 二 级 指 标 等 权 重, 二 级 指 标 下 各 项 三 级 指 标 以 等 权 重 为 主 的 方 式 设 计 2. 评 价 体 系 指 标 体 系 具 体 情 况 参 见 表 1 表 1 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 体 系 一 级 指 标 二 级 指 标 序 号 三 级 指 标 权 重 1 专 利 授 权 量 ( 件 ) 1.96 2 商 标 注 册 量 ( 件 ) 1.96 量 3 版 权 登 记 量 ( 件 ) 1.96 创 造 4 植 物 新 品 种 权 授 权 量 ( 件 ) 1.96 5 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 发 证 量 ( 件 ).5 质 量 6 发 明 专 利 申 请 比 例 (%) 1.39 7 专 利 维 持 率 (%) 1.39 6

8 发 明 专 利 平 均 维 持 年 限 ( 年 ) 1.39 9 注 册 商 标 续 展 率 (%) 1.39 1 PCT 国 际 专 利 申 请 受 理 量 ( 件 ) 1.39 11 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 ( 件 ) 1.39 12 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 ( 件 / 万 人 ) 2.8 效 率 13 每 千 万 元 研 发 经 费 发 明 专 利 授 权 量 ( 件 / 千 万 元 ) 2.8 14 每 百 户 市 场 主 体 有 效 注 册 商 标 量 ( 件 / 百 户 ) 2.8 15 每 百 亿 元 GDP 专 利 申 请 量 ( 件 / 百 亿 元 ) 2.8 16 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 ( 件 ) 1.79 17 专 利 申 请 权 与 专 利 权 转 让 量 ( 件 ) 1.79 18 商 标 使 用 许 可 合 同 备 案 ( 件 ) 1.79 规 模 19 技 术 市 场 成 交 合 同 ( 项 ) 1.79 2 商 标 转 让 ( 件 ) 1.79 21 图 书 ( 出 版 物 ) 输 出 量 ( 件 ) 1.79 22 版 权 输 出 品 种 ( 种 ) 1.79 运 用 23 专 利 质 押 融 资 金 额 ( 万 元 ) 1.79 24 专 利 实 施 许 可 合 同 金 额 ( 万 元 ) 1.79 25 商 标 权 质 押 融 资 金 额 ( 万 元 ) 1.79 效 益 26 核 心 版 权 产 业 增 加 值 占 GDP 比 重 (%) 1.79 27 软 件 业 务 出 口 额 ( 万 美 元 ) 1.79 28 技 术 市 场 成 交 额 ( 万 元 ) 1.79 29 专 有 权 利 使 用 费 和 特 许 费 ( 万 美 元 ) 1.79 7

3 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 ( 件 ) 3.13 司 法 保 护 31 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 ( 件 ) 3.13 32 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 ( 件 ) 3.13 保 护 33 提 起 公 诉 的 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 ( 件 ) 3.13 34 专 利 行 政 保 护 指 ( 分 ) 3.13 行 政 保 护 35 商 标 行 政 保 护 指 ( 分 ) 3.13 36 版 权 行 政 保 护 指 ( 分 ) 3.13 37 知 识 产 权 海 关 行 政 保 护 指 ( 分 ) 3.13 制 度 38 知 识 产 权 法 规 规 章 量 ( 部 ) 4.17 39 知 识 产 权 战 略 规 划 量 ( 部 ) 4.17 服 务 4 知 识 产 权 服 务 机 构 量 ( 个 ) 4.17 41 知 识 产 权 服 务 业 人 员 量 ( 人 ) 4.17 环 境 42 每 万 人 口 专 利 申 请 受 理 量 ( 件 / 万 人 ) 1.67 43 每 万 人 口 商 标 申 请 量 ( 件 / 万 人 ) 1.67 意 识 44 每 万 人 口 版 权 登 记 量 ( 件 / 万 人 ) 1.67 45 知 识 产 权 保 护 满 意 度 (%) 1.67 46 知 识 产 权 政 府 网 站 访 问 量 ( 次 ) 1.67 3. 评 价 体 系 的 修 订 本 报 告 指 标 体 系 较 上 一 年 度 作 了 动 态 调 整 具 体 指 标 修 订 如 下 : 知 识 产 权 创 造 方 面, 主 要 是 在 知 识 产 权 创 造 质 量 项 下 增 加 了 新 指 标 发 明 专 利 平 均 维 持 年 限, 同 时 降 低 了 知 识 产 权 创 造 量 8

项 下 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 发 证 量 的 权 重 知 识 产 权 运 用 方 面, 首 先 将 两 个 二 级 指 标 的 名 称 由 量 和 效 果 调 整 为 规 模 和 效 益 同 时, 在 运 用 规 模 上, 增 加 指 标 技 术 市 场 成 交 合 同 ; 在 运 用 效 益 上, 增 加 软 件 业 务 出 口 额 技 术 市 场 成 交 额 专 有 权 利 使 用 费 和 特 许 费 三 个 三 级 指 标 知 识 产 权 保 护 方 面, 在 行 政 保 护 的 计 算 上, 专 利 行 政 保 护 指 改 为 采 用 专 利 行 政 执 法 案 件 的 量 进 行 计 算 ; 知 识 产 权 海 关 行 政 保 护 指 改 为 采 用 海 关 知 识 产 权 备 案 的 有 效 量 进 行 计 算 最 后, 在 知 识 产 权 环 境 意 识 上, 增 加 了 每 万 人 口 版 权 登 记 量 和 知 识 产 权 保 护 满 意 度 两 个 三 级 指 标 ( 三 ) 评 价 指 与 据 来 源 1. 评 价 指 知 识 产 权 综 合 发 展 指 基 于 知 识 产 权 发 展 状 况 评 价 指 标 体 系, 反 映 知 识 产 权 综 合 发 展 水 平 其 内 部 的 创 造 运 用 保 护 和 环 境 4 个 要 素 指, 不 仅 表 征 要 素 自 身 的 发 展 情 况, 而 且 反 映 知 识 产 权 发 展 状 况 的 结 构 知 识 产 权 综 合 发 展 指 和 要 素 指 的 计 算 过 程, 强 调 据 信 息 的 直 观 简 洁, 努 力 反 映 我 国 知 识 产 权 发 展 结 构 客 观 实 际, 同 时 注 意 突 出 表 现 历 年 发 展 变 化 的 可 比 较 性 需 要 说 明 的 是, 此 类 指 适 用 于 比 较 的 范 围 包 括 : 同 一 地 区 不 同 年 度 的 纵 向 比 较 同 一 年 度 不 同 地 区 的 横 向 比 较, 以 及 不 同 指 间 相 对 变 化 的 比 较, 但 不 同 指 之 间 不 具 有 直 接 可 比 性 2. 据 来 源 本 报 告 据 来 源 于 中 国 统 计 年 鉴 中 国 科 技 统 计 年 鉴 中 9

国 知 识 产 权 统 计 年 报 北 大 法 宝 法 律 检 索 系 统, 以 及 专 利 商 标 版 权 植 物 新 品 种 海 关 等 部 门 的 行 政 记 录 这 些 据 来 源 的 稳 定, 保 证 了 据 的 权 威 性 和 科 学 性 由 于 部 分 据 不 可 获 得, 对 重 要 指 标 据 年 度 或 分 省 缺 失 的 情 况, 本 报 告 主 要 按 照 如 下 原 则 处 理 : 来 自 中 国 统 计 年 鉴 中 国 科 技 统 计 年 鉴 等 无 法 拿 到 当 年 据 的 指 标, 以 前 一 年 度 据 替 换 当 年 据 ; 某 年 度 之 前 的 据 缺 失, 以 空 值 替 代 ; 对 于 某 年 度 之 后 的 据 缺 失, 以 该 年 度 据 替 代 各 指 标 据 的 具 体 来 源 可 参 见 附 录 部 分 1

二 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 评 价 ( 一 ) 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 1. 综 合 发 展 水 平 稳 步 提 升 为 了 科 学 合 理 地 评 价 与 反 映 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况, 同 时 也 为 了 适 合 全 国 各 地 区 的 比 较, 本 报 告 对 全 国 和 地 区 知 识 产 权 发 展 状 况 指 采 用 了 不 同 的 计 算 方 法 具 体 的 指 计 算 方 法 请 参 见 附 录 一, 21-215 年 度 各 指 标 全 国 据 请 参 见 附 录 四 全 国 知 识 产 权 发 展 状 况 指 以 21 年 为 基 期 年 份, 设 置 21 年 综 合 及 创 造 发 展 保 护 环 境 发 展 指 为 1 分, 并 对 21 至 215 年 的 全 国 据 进 行 测 算 如 图 1 所 示,21 年 以 来, 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 指 稳 步 上 升, 至 215 年 已 达 到 187.35 这 种 趋 势 反 映 了 28 年 国 家 知 识 产 权 战 略 开 始 实 施 之 后, 我 国 知 识 产 权 发 展 状 况 进 入 了 一 个 全 新 的 稳 步 发 展 阶 段 2. 18. 16. 14. 12. 8. 6. 4. 2.. 综 合 发 展 指 187.35 163.68 174.15 149.22 12.46 21 年 211 年 212 年 213 年 214 年 215 年 图 1 21~215 年 全 国 知 识 产 权 综 合 发 展 指 变 化 图 2. 创 造 运 用 保 护 和 环 境 指 客 观 反 映 了 国 家 经 济 发 展 新 常 11

态 如 图 2 至 图 5 所 示, 总 体 而 言,21~215 年 我 国 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 和 环 境 发 展 状 况 进 一 步 改 善, 各 项 指 呈 现 平 稳 增 长 创 造 发 展 指 18. 16. 14. 12. 8. 6. 4. 2.. 164.83 136.1 111.87 117.16 12.63 21 年 211 年 212 年 213 年 214 年 215 年 图 2 21~215 年 知 识 产 权 创 造 发 展 指 变 化 图 创 造 发 展 指 21 年 的 1 分 稳 步 上 升 至 215 年 的 164.83 分, 214 年 和 215 年 创 造 发 展 指 上 升 明 显 具 体 据 上,215 年 各 类 主 要 类 型 知 识 产 权 申 请 登 记 注 册 量 有 较 大 幅 度 增 长, 结 构 进 一 步 优 化 同 时, 相 比 214 年, 创 造 效 率 各 项 指 标 提 升 幅 度 也 较 大 213 年 以 来 知 识 产 权 创 造 发 展 指 开 始 加 速 增 长, 这 与 十 八 大 之 后, 我 国 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 将 创 新 摆 在 国 家 发 展 全 局 的 核 心 位 置 密 切 相 关 这 两 年 来, 大 众 创 业 万 众 创 新 口 号 提 出 后, 各 地 方 纷 纷 设 立 创 业 基 金, 对 众 创 空 间 小 微 企 业 等 给 予 税 收 等 各 方 面 的 政 策 支 持, 为 创 业 创 新 的 发 展 提 供 了 更 好 的 政 策 空 间 214 年, 深 入 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 (214 22 年 ) 明 确 提 出 建 设 知 识 产 权 强 国 的 新 目 标, 将 国 家 知 识 产 权 战 略 的 实 施 推 向 深 入, 我 国 知 识 产 权 事 业 进 入 新 的 历 史 阶 段 这 些 因 素 均 有 力 促 进 了 知 识 产 权 创 造 量 质 量 效 率 的 增 长 12

运 用 发 展 指 2. 18. 16. 14. 12. 8. 6. 4. 2.. 16.12 174.38 174.48 136.55 114.88 21 年 211 年 212 年 213 年 214 年 215 年 图 3 21~215 年 知 识 产 权 运 用 发 展 指 变 化 图 知 识 产 权 运 用 发 展 指 由 21 年 的 1 分 稳 步 上 升 至 215 年 的 174.48 分 其 中,215 年 运 用 发 展 指 较 214 年 上 升 较 少, 具 体 的, 215 年 全 年 专 利 权 质 押 融 资 金 额 556 亿 元, 同 比 增 长 13.6%;214 年 全 国 技 术 市 场 成 交 合 同 29.7 万 项, 比 213 年 增 长 7.15%;214 年 技 术 市 场 成 交 额 8577.18 亿 元, 比 213 年 增 长 14.84%;214 年 软 件 业 务 出 口 额 486.71 亿 美 元, 比 213 年 增 长 3.74%;214 年 专 有 权 利 使 用 费 和 特 许 费 总 计 232.9 亿 美 元, 比 213 年 增 长 6.25%; 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 与 专 利 实 施 许 可 合 同 金 额 商 标 转 让 与 商 标 权 质 押 融 资 金 额 等 值 均 有 不 同 程 度 的 下 降 从 具 体 据 来 看,215 年 运 用 指 中 专 利 申 请 权 与 专 利 权 转 让 量 专 利 质 押 融 资 金 额 以 及 软 件 业 务 出 口 额 等 据 上 升 幅 度 较 大 ; 此 外, 著 作 权 质 权 量 与 质 押 融 资 金 额 也 均 有 所 上 升 近 年 来, 我 国 经 济 增 长 下 行 压 力 较 大, 知 识 产 权 运 用 发 展 指 增 速 也 随 之 出 现 较 大 幅 度 放 缓 的 情 况 总 的 来 讲, 知 识 产 权 运 用 发 展 指 与 我 国 经 济 发 展 趋 势 相 关 度 比 较 高, 着 力 提 高 知 识 产 权 运 用 的 规 模 13

和 效 益 有 利 于 推 动 我 国 经 济 发 展 提 质 增 效 升 级 25. 2. 15. 保 护 发 展 指 149.39 212.67 25.85 29.48 211.75 5.. 21 年 211 年 212 年 213 年 214 年 215 年 图 4 21~215 年 知 识 产 权 保 护 发 展 指 变 化 图 知 识 产 权 保 护 发 展 指 由 21 年 1 分 上 升 至 215 年 211.75 分, 上 升 幅 度 明 显 该 指 在 212 年 后 超 过 2 分, 代 表 我 国 知 识 产 权 保 护 上 了 一 个 新 台 阶 213 年 据 相 比 212 年 据 略 有 下 降, 随 后,214 年 和 215 年 据 回 升 213 年 除 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 专 利 行 政 保 护 指 和 知 识 产 权 海 关 保 护 指 外, 其 余 据 有 所 下 降 214 年 和 215 年 专 利 行 政 保 护 指 法 院 新 收 及 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 和 知 识 产 权 海 关 保 护 指 据 有 所 提 升, 商 标 行 政 执 1 法 案 件 量 和 版 权 行 政 执 法 案 件 量 均 有 一 定 幅 度 的 下 降 215 年, 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 13.2 万 件, 同 比 增 长 11.73%; 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量, 同 比 增 长 11.68%; 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 和 提 起 公 诉 的 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 5629 件 略 有 下 降 ; 全 国 专 利 行 政 执 法 办 案 35653 件, 同 比 增 长 1 商 标 行 政 执 法 案 件 量 下 降 的 原 因 主 要 有 : 一 是 经 过 工 商 市 场 监 管 部 门 多 年 连 续 专 项 行 动 打 击 以 及 打 击 商 标 侵 权 假 冒 工 作 长 效 机 制 作 用 的 逐 渐 发 挥, 市 场 秩 序 情 况 已 发 生 积 极 转 变 ; 二 是 全 国 各 地 各 级 政 府 都 对 市 场 监 管 体 系 进 行 了 改 革 和 调 整, 导 致 执 法 权 限 配 置 出 现 较 大 变 化 ; 三 是 部 分 侵 权 假 冒 的 案 件 适 用 反 不 正 当 竞 争 法 进 行 规 制, 而 报 告 据 统 计 仅 针 对 适 用 商 标 法 的 案 件 在 测 算 保 护 指 时, 未 将 知 识 产 权 反 不 正 当 竞 争 案 件 量 与 涉 案 金 额 纳 入 考 察 范 围 14

45.84%; 全 国 海 关 知 识 产 权 备 案 有 效 量 达 到 22137 件, 其 中 215 年 备 案 量 为 2917 件, 同 比 增 长 19.7% 215 年, 在 国 务 院 发 布 的 关 于 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 若 干 意 见 中, 列 出 一 章 提 出 实 行 严 格 的 知 识 产 权 保 护 制 度 其 中 严 格 一 词, 清 楚 地 表 明 了 我 国 政 府 保 护 知 识 产 权 的 决 心 和 信 心 25. 2. 环 境 发 展 指 171.6 176.73 198.34 15. 114.93 135.77 5.. 21 年 211 年 212 年 213 年 214 年 215 年 图 5 21~215 年 知 识 产 权 环 境 发 展 指 变 化 图 知 识 产 权 环 境 发 展 指 从 21 年 的 1 提 升 至 215 年 的 198.33 其 中,215 年 相 比 214 年 据 上 升 较 快, 这 主 要 得 益 于 知 识 产 权 制 度 环 境 的 不 断 优 化, 服 务 机 构 人 员 量 逐 年 稳 步 提 升 以 及 全 社 会 知 识 产 权 意 识 快 速 提 高 214 年, 国 务 院 办 公 厅 发 布 了 深 入 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 行 动 计 划 (214 22 年 ),215 年, 国 务 院 发 布 关 于 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 若 干 意 见 和 国 务 院 加 快 知 识 产 权 强 国 建 设 的 若 干 意 见 等 重 要 文 件 的 颁 布 施 行, 把 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 再 一 次 推 向 新 的 高 度, 为 我 国 知 识 产 权 环 境 的 不 断 改 善 提 供 了 政 策 支 持, 也 为 我 国 知 识 产 权 各 项 事 业 的 发 展 奠 定 了 更 为 深 厚 的 制 度 基 础 15

( 二 ) 215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 1. 地 区 发 展 不 平 衡 依 然 明 显 根 据 知 识 产 权 综 合 发 展 指, 全 国 31 个 地 区 间 从 东 向 西 呈 现 阶 梯 状 分 布, 如 图 6 所 示, 具 体 可 归 为 5 类 ~5 5~6 6~7 7~8 8~ 图 6 215 年 知 识 产 权 综 合 发 展 指 地 区 分 类 图 第 一 类 : 粤 京 沪 浙 苏 综 合 发 展 指 位 居 前 列, 是 综 合 发 展 指 高 于 8 的 地 区 第 二 类 : 综 合 发 展 指 低 于 8, 但 高 于 7 的 地 区, 包 括 山 东 福 建 安 徽 湖 北 四 川 其 中 湖 北 为 首 次 跨 越 7 的 门 槛 第 三 类 : 综 合 发 展 指 低 于 7, 但 高 于 6 的 地 区, 包 括 河 南 辽 宁 天 津 湖 南 重 庆 陕 西 云 南 河 北 第 四 类 : 综 合 发 展 指 低 于 6, 但 高 于 5 的 地 区, 包 括 黑 龙 江 广 西 贵 州 吉 林 江 西 新 疆 内 蒙 古 甘 肃 和 山 西 第 五 类 : 综 合 发 展 指 在 5 以 下 的 地 区, 包 括 宁 夏 青 海 海 南 和 西 藏 从 图 6 和 图 7 可 以 看 到, 全 国 的 知 识 产 权 综 合 发 展 指 呈 现 出 东 16

中 西 部 地 区 逐 级 递 减 的 趋 势, 具 有 显 著 的 区 域 间 不 平 衡 知 识 产 权 综 合 发 展 状 况 的 不 平 衡, 反 映 了 各 地 区 经 济 发 展 和 市 场 发 育 水 平 的 不 平 衡, 也 反 映 了 地 区 间 产 业 分 布 的 不 平 衡 215 综 合 指 214 综 合 指 5 1 5 1 广 东 1 北 京 2 上 海 3 浙 江 4 江 苏 5 山 东 6 福 建 7 安 徽 8 湖 北 9 四 川 1 河 南 11 辽 宁 12 天 津 13 湖 南 14 重 庆 15 陕 西 16 云 南 17 河 北 18 黑 龙 江 19 广 西 2 贵 州 21 吉 林 22 江 西 23 新 疆 24 甘 肃 25 内 蒙 古 26 山 西 27 宁 夏 28 青 海 29 海 南 3 西 藏 31 89.13 86.24 84.83 82.71 82.34 79.15 73.13 72.9 7.91 7.39 67.72 66.19 64.89 64.55 63.4 62.73 6.24 6.2 59.33 57.18 56.54 56.37 56.12 55.93 54.8 53.73 51.9 49.87 47.5 46.43 43.51 广 东 1 北 京 2 上 海 3 浙 江 4 江 苏 5 山 东 6 福 建 7 四 川 8 安 徽 9 湖 北 1 河 南 11 辽 宁 12 陕 西 13 天 津 14 湖 南 15 重 庆 16 云 南 17 河 北 18 黑 龙 江 19 吉 林 2 广 西 21 江 西 22 贵 州 23 新 疆 24 内 蒙 古 25 甘 肃 26 山 西 27 宁 夏 28 海 南 29 青 海 3 西 藏 31 89.53 86.62 85.42 83.83 82.1 77.52 73.1 71.19 7.21 68.48 67.1 65.85 64.23 63.15 63. 62.66 61.5 6.53 6.29 57.3 56.7 56.3 55.57 54.63 53.44 51.51 51.5 48.22 47.14 45.47 43.41 图 7 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 比 较 从 215 年 的 知 识 产 权 综 合 发 展 指 来 看, 综 合 发 展 指 较 高 的 地 区 大 多 经 济 基 础 较 好, 知 识 产 权 资 源 集 中 总 体 来 看, 如 图 7 所 示, 综 合 发 展 指 超 过 8 的 地 区 中, 除 北 京 以 外, 广 东 上 海 浙 江 江 苏 全 部 属 于 沿 海 地 区 17

从 经 济 区 域 来 看, 东 部 十 省 市 中, 综 合 指 在 8 以 上 的 有 5 个, 分 别 是 广 东 北 京 上 海 浙 江 和 江 苏, 介 于 7 与 8 之 间 的 有 2 个, 分 别 是 山 东 和 福 建 ( 参 见 图 8) 中 部 及 东 北 地 区 的 9 省 中, 安 徽 和 湖 北 综 合 指 超 过 7, 介 于 6 与 7 之 间 的 有 河 南 辽 宁 湖 南 3 个 省 ( 参 见 图 9) 西 部 地 区 的 12 个 省 区 市 中, 四 川 超 过 7 分, 重 庆 陕 西 云 南 的 综 合 指 得 分 介 于 6 与 7 之 间, 其 他 省 区 市 的 得 分 均 在 6 以 下 ( 参 见 图 1) 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 89.13 广 东 86.24 北 京 84.83 上 海 82.71 浙 江 82.34 江 苏 79.15 山 东 73.13 福 建 64.89 天 津 6.2 河 北 46.43 海 南 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 图 8 215 年 东 部 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 72.9 安 徽 1 7.91 湖 北 2 67.72 河 南 3 66.19 辽 宁 4 64.55 湖 南 5 59.33 黑 龙 江 6 56.37 吉 林 7 56.12 江 西 8 51.9 山 西 9 图 9 215 年 中 部 及 东 北 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 18

8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 7.39 四 川 1 63.4 重 庆 2 62.73 陕 西 3 6.24 云 南 4 57.18 广 西 5 56.54 贵 州 6 55.93 新 疆 7 54.8 甘 肃 8 53.73 内 蒙 古 9 49.87 宁 夏 1 47.5 青 海 11 43.51 西 藏 12 图 1 215 年 西 部 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 2. 地 区 间 发 展 状 况 基 本 保 持 齐 步 走 如 图 11 所 示,215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 位 次 并 无 显 著 变 化, 超 半 地 区 位 次 未 发 生 变 化, 位 次 提 升 较 快 的 地 区 是 贵 州, 名 次 上 升 了 2 位 地 区 间 知 识 产 权 发 展 基 本 保 持 齐 步 向 前 的 状 态 3 2 1 1 2 3 4 215 综 合 指 位 次 变 化 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 2 北 天 河 山 内 辽 吉 黑 上 江 浙 安 福 江 山 河 湖 湖 广 广 海 重 四 贵 云 西 3陕 甘 青 宁 新 京 津 北 西 蒙 宁 林 龙 海 苏 江 徽 建 西 东 南 北 南 东 西 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 图 11 地 区 知 识 产 权 综 合 指 位 次 变 化 情 况 如 图 12 所 示, 以 位 次 提 升 较 大 的 地 区 为 例, 贵 州 上 升 2 位, 该 省 在 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 和 环 境 方 面 都 有 所 提 高 此 外, 天 津 青 海 等 8 个 省 市 上 升 1 位 19

贵 州 环 境 创 造 65. 6. 55. 5. 45. 4. 运 用 保 护 214 215 天 津 青 海 环 境 创 造 8. 7. 6. 5. 4. 运 用 环 境 创 造 55. 5. 45. 4. 运 用 保 护 保 护 214 215 214 215 图 12 部 分 知 识 产 权 综 合 发 展 指 位 次 变 化 较 大 的 地 区 情 况 3. 地 区 间 知 识 产 权 创 造 水 平 差 异 相 对 明 显 从 要 素 指 ( 四 个 一 级 指 标 的 得 分 ) 情 况 来 看, 按 照 知 识 产 权 综 合 发 展 指 的 地 区 排 序, 图 13 展 示 了 4 个 要 素 指 相 对 综 合 发 展 指 的 波 动 情 况 整 体 来 看, 各 地 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 和 环 境 发 展 状 况 等 四 项 要 素 指 与 综 合 指 的 变 动 方 向 一 致 从 图 13 中 可 以 看 到, 各 地 知 识 产 权 创 造 指 区 别 较 大, 相 比 其 他 因 素, 后 发 地 区 知 识 产 权 创 造 更 显 薄 弱, 需 要 进 一 步 加 强 知 识 产 权 创 造 方 面 的 工 作, 夯 实 发 展 基 础 2

38. 33. 28. 23. 18. 13. 8. 3. 广 东 北 京 上 海 浙 江 江 苏 山 东 福 建 安 徽 湖 北 四 川 河 南 辽 宁 天 津 湖 南 重 庆 陕 西 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 云 南 河 北 黑 龙 江 广 西 创 造 运 用 保 护 环 境 贵 州 吉 林 江 西 新 疆 甘 肃 内 蒙 古 山 西 宁 夏 青 海 海 南 西 藏 图 13 215 年 各 地 区 知 识 产 权 发 展 结 构 4. 领 先 地 区 知 识 产 权 工 作 更 为 均 衡 如 图 14 所 示, 各 地 区 知 识 产 权 发 展 结 构 不 均 衡 从 位 居 前 列 的 地 区 来 看, 除 湖 北 陕 西 等 个 别 省 份 外, 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 环 境 4 条 曲 线 的 变 动 趋 势 表 现 得 比 较 平 滑, 说 明 经 过 较 长 时 间 的 发 展, 这 些 地 区 知 识 产 权 工 作 的 成 熟 度 越 来 越 高, 各 方 面 的 规 划 性 协 调 性 更 好 而 居 于 后 端 区 域 的 省 份, 如 新 疆 内 蒙 古 宁 夏 等, 几 条 曲 线 表 现 出 纵 横 交 错 的 情 形, 表 明 这 些 地 区 不 同 年 份 知 识 产 权 工 作 重 点 和 优 势 变 化 较 大, 发 展 还 不 稳 定 不 均 衡 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 广 东 北 京 上 海 浙 江 江 苏 山 东 福 建 安 徽 湖 北 四 川 河 南 辽 宁 天 津 湖 南 重 庆 陕 西 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 云 南 河 北 黑 龙 江 广 西 贵 州 吉 林 江 西 新 疆 甘 肃 内 蒙 古 山 西 宁 夏 青 海 海 南 西 藏 创 造 运 用 保 护 环 境 图 14 215 年 各 地 区 知 识 产 权 发 展 结 构 比 较 21

( 三 ) 21~215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 趋 势 1. 知 识 产 权 综 合 发 展 水 平 总 体 增 长 平 稳, 中 西 部 地 区 增 幅 较 大 21~215 年, 从 知 识 产 权 综 合 发 展 指 变 化 来 看, 全 国 各 个 地 区 都 有 不 同 程 度 的 提 升 如 图 15 所 示, 全 国 三 分 之 一 以 上 地 区 综 合 发 展 指 提 升 幅 度 超 过 1 个 分 值 知 识 产 权 综 合 发 展 指 提 升 幅 度 最 大 的 是 湖 北 安 徽 陕 西 重 庆 等 地 区 由 于 设 定 21 年 为 基 期 带 来 的 影 响, 没 有 地 区 跨 越 2 分 提 升 线 知 识 产 权 综 合 发 展 指 215 95. 9. 85. 8. 75. 7. 65. 6. 55. 5. 安 徽 湖 北 四 川 河 南 辽 宁 天 津 湖 南 陕 重 西 庆 河 黑 北 云 南 龙 江 广 西 江 贵 新 州 疆 吉 林 甘 内 肃 蒙 古 山 西 宁 夏 青 海 海 南 福 建 山 东 江 苏 北 京 上 海 浙 江 2 分 提 升 线 广 东 1 分 提 升 线 分 不 变 线 45. 西 藏 4. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 知 识 产 权 综 合 发 展 指 21 图 15 21~215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 位 势 变 化 注 : 图 中 给 出 的 分 不 变 线 1 分 提 升 线 和 2 分 提 升 线 清 晰 地 指 示 了 各 个 地 区 的 知 识 产 权 综 合 发 展 指 5 年 提 升 情 况 六 年 来, 全 国 各 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 保 持 平 稳 增 长, 如 图 22

2 16 显 示, 各 地 年 均 增 幅 的 中 位 为 2.83% 其 中, 年 均 增 幅 最 大 的 是 安 徽 湖 北, 增 幅 分 别 为 5.32% 和 5.28% 北 京 广 东 浙 江 等 省 份 增 幅 较 小, 反 映 经 过 多 年 高 速 发 展, 这 些 地 区 知 识 产 权 发 展 状 况 达 到 一 个 较 高 的 水 平, 已 经 开 始 进 入 增 速 放 缓 期 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 2.83.34.67.71.79 1.12 1.29 1.91 2.4 2.29 2.38 2.4 2.68 2.69 2.8 2.83 2.83 2.97 3.22 3.24 3.31 3.4 3.55 3.6 3.77 3.78 3.95 4. 4.54 4.6 5.28 5.32 安 徽 湖 北 陕 西 重 庆 天 津 河 北 广 西 甘 肃 江 西 四 川 黑 龙 江 内 蒙 古 贵 州 河 南 湖 南 新 疆 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 山 东 宁 夏 福 建 辽 宁 山 西 云 南 青 海 江 苏 吉 林 上 海 西 藏 海 南 广 东 北 京 浙 江 中 位 图 16 21~215 年 知 识 产 权 综 合 发 展 指 年 均 增 长 率 3 2. 各 地 发 展 差 距 扩 大 的 趋 势 开 始 放 缓 从 31 个 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 变 化 来 看, 如 图 17 所 示,21 年 以 来, 各 地 发 展 差 距 扩 大 的 趋 势 开 始 放 缓, 进 入 一 个 相 对 稳 定 发 展 阶 段 这 与 近 年 来 经 过 快 速 发 展 后, 领 先 地 区 增 速 出 现 减 缓 趋 势 有 关 通 过 图 17 还 可 以 看 出, 排 名 前 5 位 的 地 区 与 排 名 靠 后 的 地 区 差 距 仍 然 较 为 明 显 2 这 里 的 中 位 是 指 各 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 平 均 增 长 率 的 中 间 水 平 具 体 而 言, 中 位 是 统 计 总 体 中 各 个 变 量 值 按 大 小 顺 序 排 列 起 来, 形 成 一 个 列, 处 于 变 量 列 中 间 位 置 的 变 量 值 若 统 计 总 体 为 奇, 则 中 位 为 处 于 中 间 位 置 的 变 量 值 ; 若 总 体 为 偶, 则 为 处 于 中 间 位 置 的 两 个 变 量 值 的 平 均 值 3 6 年 间 年 均 增 长 率 (%)=[( 某 地 区 215 年 指 / 某 地 区 21 年 指 )^(1/5)-1] 1% 23

9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 21 211 212 213 214 215 北 京 天 津 河 北 山 西 内 蒙 古 辽 宁 吉 林 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 福 建 江 西 山 东 河 南 湖 北 湖 南 广 东 广 西 海 南 重 庆 四 川 贵 州 云 南 西 藏 陕 西 甘 肃 青 海 宁 夏 新 疆 图 17 21~215 年 地 区 知 识 产 权 综 合 发 展 指 变 化 图 24

三 地 区 知 识 产 权 创 造 发 展 状 况 评 价 知 识 产 权 创 造 指 主 要 从 创 造 量 创 造 质 量 以 及 创 造 效 率 等 三 方 面 来 衡 量 其 中, 创 造 量 主 要 包 括 相 关 知 识 产 权 的 授 权 量 注 册 量 或 登 记 量 ; 创 造 质 量 包 括 相 关 知 识 产 权 的 结 构 性 指 标, 如 发 明 专 利 申 请 比 例, 维 持 性 指 标, 如 专 利 维 持 率 等, 以 及 其 他 能 够 反 映 知 识 产 权 质 量 的 一 些 指 标, 如 PCT 国 际 专 利 申 请 受 理 量 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 等 ; 创 造 效 率 则 主 要 是 包 括 知 识 产 权 的 人 均 拥 有 量 单 位 投 入 的 知 识 产 权 产 出 等 指 标 根 据 215 年 知 识 产 权 创 造 发 展 指, 全 国 大 致 可 分 为 如 下 5 类 地 区 具 体 如 图 18 图 19 所 示 ~5 5~6 6~7 7~8 8~ 图 18 215 年 知 识 产 权 创 造 发 展 指 地 区 分 类 图 第 一 类 是 创 造 发 展 指 高 于 8 的 地 区, 这 类 地 区 知 识 产 权 创 造 活 动 比 较 活 跃, 包 括 北 京 广 东 上 海 江 苏 ; 第 二 类 是 创 造 发 展 指 25

低 于 8 高 于 7 的 地 区, 这 类 地 区 知 识 产 权 创 造 发 展 迅 速, 包 括 浙 江 山 东 福 建 与 214 年 比, 新 增 两 个 省 份 知 识 产 权 创 造 指 超 过 7 分 ; 第 三 类 是 创 造 发 展 指 低 于 7 高 于 6 的 地 区, 包 括 四 川 安 徽 福 建 天 津 重 庆 辽 宁 湖 南 湖 北, 这 类 地 区 处 于 稳 定 的 追 赶 期, 新 加 入 了 5 个 省 市 ; 第 四 类 是 创 造 发 展 指 低 于 6 高 于 5 的 地 区, 包 括 黑 龙 江 陕 西 河 南 云 南 贵 州 吉 林 河 北 甘 肃 海 南 山 西, 这 类 地 区 处 于 发 展 初 级 阶 段 ; 而 其 余 地 区 的 创 造 发 展 指 低 于 5, 还 处 于 发 展 起 步 阶 段, 需 要 加 大 知 识 产 权 创 造 发 展 的 推 动 力 度 与 214 年 相 比, 这 三 个 区 段 的 量 也 没 有 太 大 变 化, 这 表 明 提 高 知 识 产 权 的 创 造 能 力 是 一 个 长 期 的 过 程, 需 要 各 地 区 持 久 的 努 力 26

215 创 造 指 5 1 北 京 1 广 东 2 上 海 3 江 苏 4 浙 江 5 山 东 6 福 建 7 四 川 8 安 徽 9 天 津 1 重 庆 11 辽 宁 12 湖 南 13 湖 北 14 黑 龙 江 15 陕 西 16 河 南 17 云 南 18 贵 州 19 吉 林 2 河 北 21 广 西 22 甘 肃 23 海 南 24 山 西 25 西 藏 26 新 疆 27 江 西 28 宁 夏 29 青 海 3 内 蒙 古 31 92.67 9.36 89.41 81.48 77.18 73.66 7.26 68.86 67.9 65.31 65.2 63.96 62.66 62.43 59.99 59.36 59.36 57.32 57.18 56.49 55.6 54.27 51.68 51.5 5.32 49.59 49.36 49.18 48.51 45.7 44..8 图 19 创 造 知 识 产 权 创 造 发 展 指 比 较 ( 一 ) 知 识 产 权 创 造 的 质 量 提 升 效 果 逐 渐 显 现 图 2 展 示 了 知 识 产 权 创 造 指 各 二 级 指 标 的 贡 献 情 况, 显 示 创 造 量 创 造 质 量 与 创 造 效 率 对 创 造 指 的 贡 献 程 度 存 在 差 别 27

1% 8% 6% 4% 2% % 北 天 河 山 内 辽 吉 黑 上 江 浙 安 福 江 山 河 湖 湖 广 广 海 重 四 贵 云 西 陕 甘 青 宁 新 中 京 津 北 西 蒙 宁 林 龙 海 苏 江 徽 建 西 东 南 北 南 东 西 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 位 量 质 量 效 率 图 2 215 年 全 国 各 地 区 创 造 量 创 造 质 量 与 创 造 效 率 对 创 造 发 展 指 的 贡 献 程 度 创 造 量 创 造 质 量 创 造 效 率 的 指 绝 对 值 情 况 如 图 21 所 示, 全 国 绝 大 部 分 地 区 知 识 产 权 创 造 质 量 指 较 创 造 量 创 造 效 率 指 偏 低 但 是, 与 214 年 相 比, 知 识 产 权 创 造 质 量 贡 献 度 已 开 始 有 了 一 定 幅 度 的 提 升, 显 示 了 市 场 主 体 知 识 产 权 创 造 水 平 的 提 高 28

北 京 新 疆 宁 夏 青 海 8. 甘 肃 陕 西 6. 西 藏 4. 云 南 2. 贵 州. 四 川 重 庆 海 南 广 西 广 东 湖 南 湖 北 天 津 河 北 山 西 内 蒙 古 辽 宁 吉 林 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 福 建 江 西 河 南 山 东 量 质 量 效 率 北 京 新 疆 宁 夏 青 海 8. 甘 肃 陕 西 6. 西 藏 4. 云 南 2. 贵 州. 四 川 重 庆 海 南 广 西 广 东 湖 南 湖 北 天 津 河 北 山 西 内 蒙 古 辽 宁 吉 林 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 福 建 江 西 河 南 山 东 量 质 量 效 率 图 21 215 年 与 214 年 全 国 各 地 区 创 造 量 创 造 质 量 与 创 造 效 率 状 况 ( 二 ) 不 同 类 型 知 识 产 权 创 造 量 集 中 区 域 有 较 大 差 异 目 前, 我 国 知 识 产 权 创 造 的 区 域 分 布 基 本 形 成 相 对 固 定 的 格 局, 专 利 商 标 等 创 造 量 集 中 区 域 保 持 高 度 一 致, 而 版 权 植 物 新 品 种 29

权 则 有 较 大 差 别 根 据 图 22 显 示, 总 体 而 言, 北 京 江 苏 广 东 上 海 山 东 浙 江 等 6 个 省 市 创 造 量 指 得 分 超 过 9, 福 建 四 川 安 徽 3 个 省 市 得 分 超 过 了 8, 处 于 领 先 地 位 1 5 93.7 97.6 99.5 99.7 北 京 江 苏 广 东 上 海 84.8 86.3 91.4 93.5 山 东 浙 江 福 建 四 川 74.1 74.5 79.3 8.5 安 徽 河 南 河 北 215 年 创 造 量 湖 北 73. 湖 南 65.5 66.1 66.7 重 庆 辽 宁 云 南 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 65.3 黑 龙 江 62.2 63.1 64.5 陕 西 江 西 天 津 61.3 吉 林 53.8 56.4 58.5 贵 州 广 西 甘 肃 39.6 4.9 42.5 42.6 52. 53.2 53.2 新 疆 山 西 内 蒙 古 宁 夏 海 南 青 海 西 藏 图 22 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 量 指 地 区 排 序 据 图 23 所 示, 从 专 利 授 权 量 4 商 标 注 册 量 两 项 指 标 来 看,215 年 与 214 年 相 比 基 本 上 保 持 稳 定, 专 利 授 权 和 商 标 注 册 的 区 域 分 布 没 有 太 大 的 变 化, 主 要 集 中 在 广 东 北 京 浙 江 江 苏 等 地 区 ; 集 成 电 路 布 图 设 计 发 证 量 的 集 中 区 域 也 大 体 类 似 ; 版 权 登 记 主 要 集 中 在 京 沪 两 地, 与 214 年 相 比, 江 苏 福 建 山 东 广 东 有 比 较 明 显 的 增 长 ; 植 物 新 品 种 权 授 权 量 变 动 较 大, 其 中 河 北 四 川 等 地 与 214 年 相 比 有 较 大 的 增 长 4 由 于 是 以 21 年 各 地 区 专 利 授 权 量 据 的 中 位 为 基 准, 同 时 为 了 减 弱 离 群 值 的 影 响, 因 此 位 居 前 列 的 广 东 江 苏 浙 江 等 地 区 均 为 1, 区 分 度 相 对 较 弱 3

1. 215 年 专 利 授 权 量 得 分 1 5 71.1 48.6 41. 4.3 46.5 74. 39.3 51.8 54.5 93.5 78.7 41.2 53.9 74.7 78.6 85.1 99.3 65.2 92.3 91.2 91.9 59.7 48.7 66.2 45. 5. 71.1 77.5 99. 1. 214 年 专 利 授 权 量 得 分 1 5 61. 44.7 4.6 39.7 44.5 63.8 39.2 47.9 5.1 84.7 65.3 4.7 49.6 67.7 69.3 74. 95.9 54.2 77.9 85.5 86.8 55.9 46.3 6.3 43.4 48.1 61. 67.4 96.3 2. 215 年 商 标 注 册 量 得 分 1 5 99.9 63.7 49.9 39.2 38.2 42. 69.9 37. 62.1 51. 87.7 75.2 43.8 5.6 74.9 71.2 85.9 96.8 61.2 96.5 73.3 98.7 99. 54.2 5.2 63.7 49.2 5. 78.1 56.3 2. 214 年 商 标 注 册 量 得 分 1 5 55.3 44.9 37.5 37.2 38.9 58.4 36.3 51.6 46.9 71.9 62.7 39.4 45. 59.1 56.3 67.8 82.9 5.7 86.9 59.2 99.1 89.6 88.3 45.7 43.6 55.3 43.3 43.6 6.1 48.6 93.2 1 5 北 京 53.7 51.5 5.6 49.9 5.4 55.6 49.8 52.3 5.9 59.2 78.6 5.4 51.4 92.8 55. 63.5 53.5 85.6 53.7 79.2 55.1 72.3 99. 52. 52. 6.3 5.5 51.3 53.3 54.8 天 河 津 北 山 西 内 辽 吉 黑 蒙 宁 林 龙 上 海 3. 215 年 版 权 登 记 量 得 分 江 浙 苏 江 安 徽 福 江 建 西 山 东 河 湖 湖 广 南 北 南 东 广 西 海 重 南 庆 四 川 贵 云 州 南 西 藏 陕 甘 青 宁 西 肃 海 夏 新 中 疆 位 31

3. 214 年 版 权 登 记 量 得 分 1 5 52.1 51.1 5. 49.8 5.2 53.1 49.8 51.4 5.3 54.3 74.4 5.1 5.6 76.5 52.9 54. 51.9 73.9 5.9 67.2 52.8 68.9 8. 95.9 51.5 52.1 66.4 5.4 5.7 51.7 52.1 1 5 4. 215 年 植 物 新 品 种 权 授 权 量 得 分 8. 63.9 37.8 32.9 77.5 55.3 29.7 8. 36.1 32.9 7.3 97.2 88.4 85.6 73.3 78.8 98.9 91.5 82.4 99.3 97.2 76.1 63.9 62.2 99.6 62.2 4. 214 年 植 物 新 品 种 权 授 权 量 得 分 1 5 62.2 34.5 39.5 32.9 34.5 48.2 29.7 96.9 63.9 86.6 41.2 31.3 5. 82.4 82.4 55.3 97.9 44.7 57. 62.2 93.4 99.9 77.5 97.2 86.6 85.6 37.8 39.5 81.2 46.5 北 京 天 河 山 内 辽 吉 津 北 西 蒙 宁 林 古 黑 龙 江 上 江 浙 安 福 江 海 苏 江 徽 建 西 山 东 河 湖 湖 广 广 海 南 北 南 东 西 南 重 庆 四 贵 云 西 陕 甘 川 州 南 藏 西 肃 青 海 宁 新 夏 疆 中 位 5. 215 年 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 发 证 量 得 分 1 5 99.4 57.9 49.4 49.4 49.4 49.4 77. 49.4 5. 49.4 8.5 59.7 49.4 54.3 68.3 63.2 5. 63.8 59.1 79.7 93.4 98.9 99.9 49.4 5. 59.1 49.4 5. 57.9 54.9 5. 214 年 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 发 证 量 得 分 1 5 51.8 49.4 49.4 49.4 49.4 78.3 49.4 49.4 49.4 81.8 54.3 49.4 5.6 51.8 56.1 49.4 53.1 54.3 67.8 9.9 95.3 49.4 5. 52.5 49.4 49.4 51.8 6.3 98.7 32

图 23 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 量 类 指 标 指 得 分 ( 三 ) 各 地 知 识 产 权 创 造 质 量 普 遍 有 所 提 升 从 创 造 质 量 指 得 分 来 看, 居 于 前 列 的 地 区 与 214 年 大 体 相 似, 仍 然 是 北 京 上 海 广 东 三 地, 得 分 均 超 过 7 其 他 地 区 虽 然 与 这 3 个 省 市 存 在 显 著 差 距, 但 整 体 水 平 普 遍 有 所 提 升 具 体 如 图 24 所 示 1 215 年 创 造 质 量 5 55.8 74.5 76.4 78.4 北 京 上 海 广 东 西 藏 47.1 49.2 49.6 54.8 辽 宁 山 东 江 苏 天 津 47. 贵 州 4.9 42.9 44.8 吉 林 海 南 湖 北 4.3 浙 江 39.6 39.6 39.9 云 南 甘 肃 内 蒙 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 39.1 湖 南 38.4 38.4 38.9 重 庆 宁 夏 青 海 37.7 7 37.1 37.2 37.6 四 黑 川 龙 江 安 徽 山 西 24.3 25.3 27.6 3.4 3.8 34.8 35.2 福 建 广 西 河 北 河 南 新 疆 陕 西 江 西 图 24 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 质 量 指 地 区 排 序 与 214 年 相 比, 全 国 绝 大 部 分 地 区 发 明 专 利 申 请 比 例 有 一 定 的 增 长, 其 中 浙 江 湖 南 广 东 新 疆 等 增 长 幅 度 较 大, 河 北 内 蒙 古 5 江 西 陕 西 等 地 则 出 现 了 回 落 ; 在 专 利 维 持 率 方 面, 大 部 分 地 区 与 214 年 相 比 均 略 有 下 降, 全 国 据 由 56.45% 降 至 52.47% 7%, 该 据 的 下 降 更 多 源 于 有 效 专 利 量 的 快 速 增 长 ; 同 时, 从 新 指 标 发 明 专 利 平 5 专 利 维 持 率 的 计 算 方 式 : 截 至 当 年 年 末 5 年 以 上 发 明 专 利 维 持 率 5%+ 截 至 当 年 年 末 3 年 以 上 实 用 新 型 专 利 维 持 率 3%+ 截 至 当 年 年 末 3 年 以 上 外 观 设 计 专 利 维 持 率 2% 以 发 明 为 例, 五 年 以 上 发 明 专 利 维 持 率 = 维 持 五 年 以 上 发 明 专 利 量 / 有 效 发 明 量 33

均 维 持 年 限 来 看,214 年 215 年 据 比 21 至 213 年 据 有 较 大 提 高, 均 达 到 了 5.8 年 以 上, 综 合 上 面 三 类 指 标 可 以 看 出, 我 国 专 利 质 量 近 年 来 稳 步 提 升 ; 就 专 利 维 持 率 而 言, 在 拥 有 较 多 专 利 的 地 区 中, 北 京 上 海 广 东 的 专 利 维 持 率 相 对 较 高 ; 就 新 指 标 发 明 专 利 平 均 维 持 年 限 而 言, 超 过 7 分 的 地 区 有 广 东 上 海 北 京 西 藏 贵 6 州 辽 宁 天 津 ; 就 商 标 续 展 率 而 言,215 年 度 计 算 方 式 与 往 年 有 较 大 的 变 化, 在 新 的 计 算 方 法 下, 西 藏 宁 夏 海 南 云 南 贵 州 得 分 相 对 有 所 提 高 ;PCT 国 际 专 利 申 请 与 214 年 相 比, 总 体 增 长 18.25%, 来 自 广 东 北 京 江 苏 上 海 和 浙 江 的 申 请, 占 全 国 绝 大 多 ; 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 主 要 集 中 广 东 浙 江 江 苏 福 建 和 山 东 等 地 这 两 项 与 214 年 相 比, 各 地 区 分 布 变 化 不 大 具 体 参 见 图 25 因 此, 总 的 来 说, 我 国 知 识 产 权 创 造 质 量 普 遍 有 所 提 升 1 5 99.5 6. 215 年 发 明 专 利 申 请 比 例 得 分 77.8 3.8 99.8 88.5 77. 25.8 86.2 71.1 85.7 73.4 88.1 79.8 47.2 71. 84.6 45.2 96. 8.5 2.4 98.7 22.6 72. 94.7 88.1 86.5 93.5 33.3 77.8 33.8 7.6 6. 214 年 发 明 专 利 申 请 比 例 得 分 1 5 75.1 25.8 99.9 89.3 86.3 89.9 75.1 7. 73.3 6.8 68.8 83.3 38.9 6.5 78.2 55.7 96.3 13.5 21.3 97.4 17.3 67.6 95.6 87.9 91.4 96.2 51.2 8.3 41.8 74.5 99.4 6 215 年, 商 标 续 展 率 的 计 算 方 式 发 生 变 化 214 年 之 前 该 指 标 的 计 算 方 法 : 当 年 办 理 续 展 注 册 商 标 量 /1 年 前 核 准 注 册 商 标 量 ;215 年 该 指 标 计 算 方 法 :1 年 前 核 准 注 册 商 标 经 检 索 仍 然 有 效 的 量 /1 年 前 核 准 注 册 商 标 量 同 时 应 当 注 意 : 关 于 商 标 续 展 率 的 情 况, 首 先 是 续 展 率 的 意 义 相 对 有 限, 而 且 统 计 起 来 比 较 困 难 法 律 规 定 商 标 续 展 需 提 前 一 年 申 请, 又 有 半 年 的 宽 展 期, 且 商 标 跨 省 转 让 的 情 况 也 存 在, 实 现 精 确 统 计 的 难 度 较 大, 因 此 据 较 为 粗 略 34

7. 215 年 专 利 维 持 率 得 分 1 5 72.4 7.7 19.1 51.8 29.4 11.3 4.8 25.9 94. 7.3 7.5 3.2 1..1 3.9.2 3.3.7 83.6 3.9.8 1..6 2.2.6 19.3 9.5 3.4 1.5 3.6 1.6.1 7. 214 年 专 利 维 持 率 得 分 1 5 12.7 13.7 2.1 18.4 3.9 3.3 31.7 26.7 12.3 3. 11.3 6.3 1.6 92.4 11.4 18. 7.5 4.3 1. 12.7.6 7.6 1. 95.3 18.1 37.4 74. 36.1 15.7 17.4 42.4 81.1 8. 215 年 发 明 专 利 平 均 维 持 年 限 得 分 1 5 27.9 27.9 3.5 33.6 43.7 11. 87.7 4.4 79.1 23.5 2.2 49.6.8 99.4 26.8 23.1 18.3 9.2 28.2 17.8.8 22.2 17.7 96.9 19.8 49.9 73. 63.4 24.7 28.7 71.7 95.9 9. 215 年 注 册 商 标 续 展 率 得 分 1 5 15.1 9.9 33.7 15.1 21.4 13.1 49. 22.2 2.4 14.1 21.8 23.9 13.3 16.6 13.5 16.9 15. 17.2 13.5 17.9 16.1 18. 14.5 13.2 12. 17.1 7.8 15.9 13.2 12.4 12.3 14.1 35

9. 214 年 注 册 商 标 续 展 率 得 分 1 5 36.2 2.8 63.2 27.5 62.1 44.2 97.4 62.7 37.2 35.5 53.5 37.4 39.1 29.7 33.8 24.4 37.4 38. 36.6 3.3 48. 37.8 43.2 31.7 3.4 36.2 15.4 33.9 24.1 2.8 22. 23.6 1. 215 年 PCT 国 际 专 利 申 请 受 理 量 得 分 1 5 5.5 48.6 47.7 47.7 48.2 52.1 47.6 49.2 48.4 59.2 5.6 47.9 48.7 54.3 61.2 5.3 73.8 49.2 59.2 51.8 76.3 97.6 79.5 49.2 49.3 53.5 48.2 48.6 5.5 51.8 1. 214 年 PCT 国 际 专 利 申 请 受 理 量 得 分 1 5 99.8 5.9 48.1 47.9 47.7 48.2 52.1 47.7 48.5 48.5 57. 5. 47.8 48.5 53.3 55.1 5.9 66.2 48.4 58.8 51.6 74.1 9. 78.9 49.3 49.7 53.9 47.9 48.7 51.5 52.2 11. 215 年 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 得 分 1 5 49. 47.4 44.9 44.9 45.2 49. 44.9 47.1 44.9 54.8 49. 45.5 46.2 61.7 51.9 5.6 46.2 92.1 55.7 99.2 92.5 8. 48.7 46.8 49. 47.4 47.1 54.5 5.6 88.3 36

1 5 46.2 5.3 51.3 71.6 11. 47.1 46.5 49.4 47.1 62.3 214 年 马 德 里 商 标 国 际 注 册 申 请 量 得 分 54.5 97.7 81.3 73.4 47.8 47.4 83.8 47.4 北 天 河 山 内 辽 吉 黑 上 江 浙 安 福 江 山 河 湖 湖 广 广 海 重 四 贵 云 西 陕 甘 青 宁 新 中 京 津 北 西 蒙 宁 林 龙 海 苏 江 徽 建 西 东 南 北 南 东 西 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 位 54.5 99.3 45.2 46.2 49.7 45.5 44.9 52.2 47.8 46.2 44.9 44.9 44.9 48.1 44.9 图 25 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 质 量 类 指 标 指 得 分 ( 四 ) 创 造 效 率 地 区 差 别 较 为 显 著 如 图 26 所 示, 在 知 识 产 权 创 造 效 率 指 得 分 方 面, 北 京 浙 江 广 东 上 海 江 苏 5 个 省 市 连 续 两 年 居 于 全 国 前 列, 得 分 都 超 过 9, 明 显 领 先 于 全 国 其 他 地 区, 只 是 相 互 之 间 位 次 略 有 变 动 1 5 99. 99.9 98.1 88.3 89.3 89.4 95.8 77.9 84. 86. 86.6 215 年 创 造 效 率 71.6 72.4 75.9 77.1 北 浙 广 上 江 重 福 陕 天 安 四 山 黑 湖 湖 广 辽 河 海 新 云 贵 宁 吉 甘 河 山 江 青 西 内 京 江 东 海 苏 庆 建 西 津 徽 川 东 龙 南 北 西 宁 南 南 疆 南 州 夏 林 肃 北 西 西 海 藏 蒙 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 7.9 66.5 67.3 67.7 68.4 61.6 63.4 64.5 66. 57.8 6.2 6.7 61.6 4.7 53.4 图 26 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 效 率 指 地 区 排 序 从 创 造 效 率 指 的 具 体 指 标 来 看, 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 地 区 分 布 与 214 年 大 体 相 似, 各 地 得 分 均 有 所 上 升 ; 各 地 区 每 千 万 元 研 37

发 经 费 发 明 专 利 授 权 量 普 遍 上 扬 ; 每 百 户 市 场 主 体 有 效 注 册 商 标 量 的 总 体 分 布 与 214 年 大 致 相 同, 居 于 前 列 的 仍 然 是 北 京 上 海 浙 江 福 建 广 东 五 地 ; 每 百 亿 元 GDP 专 利 申 请 量 居 于 前 列 的 既 有 北 京 上 海 江 苏 浙 江 广 东 等 发 达 地 区, 也 有 重 庆 四 川 陕 西 等 西 部 地 区, 地 区 分 布 特 征 不 太 明 显 具 体 参 见 图 27 12. 215 年 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 得 分 1 5 99.5 71.5 54.9 58.4 52.9 57. 88.2 51.3 57.4 56.8 73.3 78.6 63.7 6.6 99.7 71.5 78.7 59.6 82.3 53.4 81.2 78.6 99.7 99.9 72.1 67.5 84.6 53.8 62.7 57.8 12. 214 年 每 万 人 口 发 明 专 利 拥 有 量 得 分 1 5 98.2 65.3 52.2 53.7 49.9 54.2 81. 5.3 54.6 53.6 66. 72.1 6.8 53.6 98.6 65.3 71.1 55.8 73.6 51. 72.7 66.3 97.6 98.4 65.6 63.3 78. 51.5 58.4 54. 13. 215 年 每 千 万 元 研 发 经 费 发 明 专 利 授 权 量 得 分 1 5 99.9 93.7 95.3 93.7 78.9 86.4 93.8 89.6 99.4 99.9 96.7 95.8 99.6 97.4 93.5 82.5 73.4 7.3 55.3 86.5 99.8 98.3 96.9 99.6 9. 82.1 27. 85.9 66. 5. 北 天 京 津 河 山 北 西 内 蒙 古 辽 吉 黑 上 宁 林 龙 海 江 江 苏 浙 安 江 徽 福 建 江 山 西 东 河 南 湖 湖 广 广 北 南 东 西 海 南 重 四 庆 川 贵 州 云 西 南 藏 陕 西 甘 青 肃 海 宁 夏 新 中 疆 位 38

13. 214 年 每 千 万 元 研 发 经 费 发 明 专 利 授 权 量 得 分 1 5 95.8 71.6 72.5 61.7 36.3 65.1 77.8 98.2 92. 98.6 77.6 71.6 99.7 92.3 83.6 68.9 56.5 49.1 42.9 33.8 56.7 8.3 87.4 72. 81.4 81.1 64.1 42.6 14. 5.7 37.1 34.1 14. 215 年 每 百 户 市 场 主 体 有 效 注 册 商 标 量 得 分 1 5 66.9 68.3 48.7 53.3 34.3 75.7 43.8 57.4 42.1 72.7 83.8 66.9 45. 99.9 72.5 48.7 71.9 71.8 58.9 99.9 65.7 85.2 64.5 51.1 62.9 49.6 46.9 67.7 98.2 14. 214 年 每 百 户 市 场 主 体 有 效 注 册 商 标 量 得 分 1 5 6.1 64.4 45.4 46.4 32.9 68.5 37.2 51.9 39. 67.4 75.6 57.9 41.9 99.7 6.9 42.5 63.3 68.7 53. 99.9 59.1 79.2 5.6 47.2 6.1 45.5 44.4 66.1 97.5 15. 215 年 每 百 亿 元 GDP 专 利 申 请 量 得 分 1 5 72.1 5.7 57. 46.2 68.7 95.6 29. 51.9 65.4 93.3 99.6 4.9 8.7 98.9 66.3 79.5 68.6 87.2 73.1 89.5 99.7 99.9 95.7 72.1 45. 54.2 32.3 47.2 54.8 98.6 39

15. 214 年 每 百 亿 元 GDP 专 利 申 请 量 得 分 1 5 7.4 48.4 52. 37.2 64.2 9. 28.4 46.5 81. 89.7 96.3 38.1 71. 96.8 61.7 73.9 64.7 82.5 61.3 78.8 98.8 99.9 92.6 7.4 41.5 52.5 29.8 48.9 44.7 96.5 图 27 215 年 与 214 年 知 识 产 权 创 造 效 率 类 指 标 指 得 分 4

四 地 区 知 识 产 权 运 用 发 展 状 况 评 价 对 地 区 知 识 产 权 运 用 发 展 状 况 的 评 价, 主 要 从 运 用 的 规 模 和 效 益 两 方 面 来 考 虑 其 中, 运 用 规 模 包 括 主 要 类 型 知 识 产 权 的 质 押 融 资 许 可 转 让 等 活 动 的 量, 运 用 效 益 包 括 此 类 活 动 获 得 的 金 额 ( 实 际 金 额 和 合 同 金 额 ) 以 及 软 件 业 务 出 口 额 专 有 权 利 使 用 费 和 许 可 费 等 根 据 运 用 发 展 指, 如 图 28 所 示, 全 国 可 分 为 5 类 ~5 5~6 6~7 7~8 8~ 图 28 215 年 知 识 产 权 运 用 发 展 指 地 区 分 类 图 第 一 类 是 运 用 发 展 指 高 于 8 的 地 区, 包 含 北 京 和 广 东 ; 第 二 类 是 运 用 发 展 指 低 于 8 高 于 7 的 地 区, 包 括 江 苏 浙 江 上 海 山 东 ; 第 三 类 是 运 用 发 展 指 低 于 7 高 于 6 的 地 区, 共 有 1 个 省 份, 包 括 湖 北 四 川 福 建 安 徽 陕 西 天 津 辽 宁 河 南 和 河 北 ; 第 四 类 是 运 用 发 展 指 低 于 6 高 于 5 的 地 区, 包 括 湖 南 黑 龙 江 江 西 重 庆 内 蒙 古 吉 林 云 南 广 西 甘 肃 贵 州 和 山 西 ; 第 五 41

类 是 运 用 发 展 指 低 于 5 的 地 区, 包 括 宁 夏 新 疆 青 海 海 南 和 西 藏 具 体 得 分 参 见 图 29 215 运 用 指 5 1 北 京 1 广 东 2 江 苏 3 浙 江 4 上 海 5 山 东 6 湖 北 7 四 川 8 福 建 9 安 徽 1 陕 西 11 天 津 12 辽 宁 13 河 南 14 河 北 15 湖 南 16 黑 龙 江 17 江 西 18 重 庆 19 内 蒙 古 2 吉 林 21 云 南 22 广 西 23 甘 肃 24 贵 州 25 山 西 26 宁 夏 27 新 疆 28 青 海 29 海 南 3 西 藏 31 83.18 82.7 79.377 73.65 72.34 71.83 67.13 66.96 66.74 66.68 65.5 64.91 64.59 6.77 6.57 58.37 58.35 57.55 56.53 55.79 55.43 55.4 55.25 53.83 53.8 52.71 49.72 49.6 47.81 46.42 43.95 图 29 地 区 知 识 产 权 运 用 发 展 指 比 较 ( 一 ) 知 识 产 权 运 用 效 益 的 贡 献 度 增 长 稍 快 图 3 反 映 了 知 识 产 权 运 用 指 的 贡 献 构 成 情 况, 各 地 区 运 用 量 与 运 用 效 益 对 运 用 发 展 指 的 贡 献 程 度 差 别 不 大, 运 用 规 模 的 贡 献 略 高 于 运 用 效 益 反 映 出 在 知 识 产 权 运 用 方 面, 规 模 与 效 益 是 密 切 相 关 的 42

1% 8% 6% 4% 2% % 北 天 河 山 内 辽 吉 黑 上 江 浙 安 福 江 山 河 湖 湖 广 广 海 重 四 贵 云 西 陕 甘 青 宁 新 京 津 北 西 蒙 宁 林 龙 海 苏 江 徽 建 西 东 南 北 南 东 西 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 规 模 效 益 图 3 215 年 全 国 各 地 区 运 用 规 模 运 用 效 益 对 运 用 发 展 指 的 贡 献 程 度 从 运 用 规 模 运 用 效 益 的 指 绝 对 值 来 看, 全 国 大 部 分 地 区 知 识 产 权 运 用 效 益 指 略 低 于 运 用 规 模 指, 与 214 年 相 比 ( 分 别 对 应 为 运 用 量 和 运 用 效 果 指 ),,215 年 知 识 产 权 运 用 规 模 与 运 用 效 益 得 分 有 所 提 高 从 图 31 可 以 看 出, 与 214 年 相 比, 运 用 规 模 与 运 用 效 益 的 曲 线 更 加 接 近, 反 映 215 年 知 识 产 权 运 用 效 益 的 得 分 增 长 高 于 规 模 北 京 新 宁 夏 9. 疆 青 海 8. 7. 甘 肃 6. 陕 西 5. 4. 西 藏 3. 2. 云 南 1. 贵 州. 四 川 重 庆 海 南 广 西 广 东 湖 南 湖 北 天 津 河 北 山 西 内 蒙 古 辽 宁 吉 林 安 徽 福 建 江 西 河 南 山 东 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 规 模 效 益 43

图 31 215 年 与 214 年 全 国 各 地 区 运 用 规 模 ( 量 ) 效 益 ( 效 果 ) 状 况 ( 二 ) 不 同 类 型 知 识 产 权 运 用 活 跃 度 呈 现 地 区 差 异 根 据 知 识 产 权 运 用 规 模 指 得 分, 与 214 年 相 比, 各 地 区 得 分 有 升 有 降, 地 区 间 的 差 距 在 扩 大 其 中 北 京 广 东 江 苏 浙 江 上 海 山 东 湖 北 超 过 7, 居 全 国 前 7 位 同 时, 在 5 以 下 分 区 位 段 的 量 与 上 一 年 度 相 比 进 一 步 减 少 从 此 可 以 看 出, 绝 大 多 省 份 集 中 在 中 间 区 位 具 体 得 分 参 见 图 32 1 5 83.8 86.9 88.4 8.3 78.2 74.3 7. 68.5 62.1 65.8 66.2 67.2 215 年 运 用 规 模 6.9 61. 61.4 62. 北 广 江 浙 上 山 湖 福 四 安 陕 河 辽 江 湖 天 河 黑 重 广 吉 云 新 山 贵 内 甘 海 宁 青 西 京 东 苏 江 海 东 北 建 川 徽 西 北 宁 西 南 津 南 龙 庆 西 林 南 疆 西 州 蒙 肃 南 夏 海 藏 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 6.2 54.8 55. 55.6 56.5 5.2 51.3 51.5 53.4 43.5 43.7 47.9 49.4 4.5 42.4 4 44

图 32 215 年 与 214 年 知 识 产 权 运 用 规 模 ( 量 ) 指 地 区 排 序 就 运 用 规 模 类 指 标 而 言, 从 图 33 可 以 看 出,215 年 不 少 省 份 的 专 利 实 施 许 可 备 案 工 作 与 上 一 年 度 基 本 持 平, 略 有 回 落, 居 于 前 列 的 是 广 东 江 苏 北 京 浙 江 4 个 地 区, 其 中 广 东 的 专 利 实 施 许 可 备 案 工 作 尤 为 突 出,215 年 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 为 138 件, 再 创 地 区 新 高 ; 从 专 利 申 请 权 和 专 利 权 转 让 量 来 看,215 年 的 地 区 分 布 态 势 与 214 年 基 本 一 致, 没 有 太 大 变 化 ; 商 标 使 用 许 可 备 案 与 商 标 转 让 主 要 集 中 在 广 东 上 海 浙 江 北 京 江 苏 山 东 和 四 川 等 地 区 与 214 年 相 比, 广 东 浙 江 北 京 山 东 和 四 川 继 续 保 持 上 升 趋 势 ; 7 从 新 指 标 技 术 市 场 成 交 合 同 来 看, 北 京 陕 西 上 海 江 苏 湖 北 广 东 山 东 和 天 津 得 分 较 高 从 商 标 转 让 量 来 看,215 年 与 214 年 地 区 分 布 基 本 一 致, 总 体 略 有 上 升, 其 中 河 北 陕 西 等 地 增 8 长 幅 度 相 对 较 大 从 出 版 物 版 权 输 出 品 种 来 看, 北 京 安 徽 江 苏 江 西 和 福 建 得 分 较 高 7 8 第 19 个 指 标 技 术 市 场 成 交 合 同 采 用 的 是 214 年 据, 并 以 21 年 据 的 中 位 为 基 准 第 22 个 指 标 出 版 物 版 权 输 出 品 种 采 用 的 是 214 年 据, 并 以 21 年 据 的 中 位 为 基 准 45

16. 215 年 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 得 分 1 5 49.6 42.6 38.8 39.5 41.2 49.6 39. 44. 41.8 55.4 43.6 39.6 44. 99.5 52.4 54.6 5.3 6.3 5. 52.3 5.4 76.6 92.2 55.4 51.1 41.6 45.8 39.5 41.1 53.6 48.1 76.8 16. 214 年 专 利 实 施 许 可 合 同 备 案 得 分 1 5 5.1 42.5 4. 39. 42.5 54.1 38.9 46.4 41.5 58.1 45.6 4.6 45.2 97.3 53.6 57.5 49.8 61.8 58.4 55.2 55.3 81.4 94.9 66.4 83.7 42.8 49.7 4. 42.8 56.8 5.1 79.6 17. 215 年 专 利 申 请 权 与 专 利 权 转 让 量 得 分 1 5 94. 54.3 43.7 64.4 37.2 9.2 89.6 54.9 98.8 99.6 99.8 92.4 77.8 92.1 1 5 17. 214 年 专 利 申 请 权 与 专 利 权 转 让 量 得 分 79.7 52.6 44.3 65.1 37.9 93.5 7.2 6.7 94.4 93.9 99.8 95.6 69.4 93.7 18. 215 年 商 标 使 用 许 可 合 同 备 案 得 分 1 5 46.7 42. 4.6 41. 41.2 46.5 4.2 46.9 41.6 63.3 44. 41.7 45.4 46. 46.6 51.9 68.1 54.5 65.9 45.9 87.9 77. 83.6 51.8 53.8 46.7 45.7 43.6 52. 46.9 92. 46

18. 214 年 商 标 使 用 许 可 合 同 备 案 得 分 1 5 47.5 45.9 4.6 4.8 41.4 43.1 4.3 42.5 41.4 59.8 44.3 42.2 47.5 97.7 48.5 48.4 47.9 6.4 48.2 58.1 43.3 76.2 63.8 83.9 48.3 49.6 46.1 42.5 43.6 5.6 45.8 7.8 1 5 19.215 年 技 术 市 场 成 交 合 同 得 分 45.5 35.6 35. 36. 45.5 98.1 33.1 43.3 35.4 76.3 48.1 33.2 41.7 91.3 51.4 95. 43.9 89.2 38.3 46.9 59.8 76.3 97.1 97.6 4.9 43.7 74. 35. 35.5 45.1 84.4 2. 215 年 商 标 转 让 得 分 1 5 54.6 46.1 39.2 39.8 4.7 67. 36.9 51.4 46.2 74.1 51.1 39.8 45.2 72. 74.2 76.6 91.1 6.1 89.6 61.9 95.4 98.3 52.4 47.7 54.6 46.4 46.5 81.8 47.3 99.7 47

2. 214 年 商 标 转 让 得 分 1 5 51.8 46.9 38.5 38.5 38.9 59.3 36.6 49.6 44. 76.3 51.2 4.9 43.3 63.2 62.4 73.6 88.9 51.8 93.7 58.8 96.7 99.2 46.2 45.5 56.9 44.8 43. 66. 48.6 99.8 22. 215 年 出 版 物 版 权 输 出 品 种 得 分 1 5 52.2 5.5 46.9 46.9 52.2 49.4 46.9 47.6 46.9 5.9 52.7 46.9 59.6 67.4 55.4 69.9 48.8 61.5 77.1 74.5 95.6 71.1 74.8 62.4 49.6 54.4 63.1 51.1 5. 52.2 49.8 图 33 215 年 与 214 年 知 识 产 权 运 用 规 模 ( 量 ) 类 指 标 指 得 分 91 ( 三 ) 多 省 份 知 识 产 权 运 用 效 益 提 升 从 运 用 效 益 来 看, 与 214 年 相 比,215 年 排 名 前 列 的 省 份 出 现 一 定 回 落, 这 与 此 次 指 标 调 整 有 关 但 总 整 体 看, 仍 然 呈 现 提 升 的 趋 势,5 分 以 上 的 省 份 增 加 了 4 个 215 年 运 用 效 益 1 5 47.4 47.7 49.1 53.2 53.7 54.2 55.5 55.7 55.9 56. 56.1 57.4 57.4 59. 59.8 6.2 61.3 62.2 64.2 64.3 65. 66.5 66.7 67. 67.1 67.1 68.9 69.4 75. 77.3 78. 北 广 江 山 天 辽 安 浙 四 上 福 陕 湖 内 河 黑 甘 河 重 云 吉 贵 宁 湖 广 山 江 青 海 新 西 京 东 苏 东 津 宁 徽 江 川 海 建 西 北 蒙 南 龙 肃 北 庆 南 林 州 夏 南 西 西 西 海 南 疆 藏 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 9 由 于 是 以 21 年 据 的 中 位 为 基 准, 同 时 21 年 以 来 国 家 知 识 产 权 局 统 计 的 专 利 申 请 权 与 专 利 权 转 让 量 迅 速 增 长, 这 导 致 了 大 部 分 地 区 接 近 满 分 1, 也 说 明 未 来 需 要 相 应 调 整 该 指 标 的 计 算 基 准 1 第 21 个 指 标 未 获 得 21 年 分 省 据, 图 形 中 未 显 示, 各 省 分 按 5 分 计 算 ; 第 19 个 指 标 与 第 22 个 指 标 采 用 的 是 214 年 据, 并 以 21 年 据 的 中 位 为 基 准 48

图 34 215 年 与 214 年 知 识 产 权 运 用 效 益 ( 效 果 ) 指 地 区 排 序 就 知 识 产 权 运 用 效 益 11 具 体 指 标 而 言, 如 图 35 所 示,215 年, 广 东 北 京 江 苏 浙 江 四 川 陕 西 等 地 的 专 利 质 押 融 资 取 得 较 好 效 果, 不 少 省 份 都 出 现 上 涨 趋 势, 其 中 宁 夏 甘 肃 等 地 的 增 长 幅 度 尤 为 明 显 ; 从 专 利 实 施 许 可 合 同 金 额 来 看, 除 广 东 北 京 江 苏 等 省 份 出 现 上 涨, 总 体 金 额 有 所 下 降 ; 商 标 权 质 押 工 作 方 面, 天 津 吉 林 江 西 河 南 四 川 等 地 与 上 一 年 度 相 比 出 现 较 大 增 长 从 新 增 加 的 指 标 技 术 市 场 成 交 额 来 看, 表 现 较 好 的 地 区 有 北 京 陕 西 上 海 湖 北 江 苏 广 东 天 津 等 地 1 5 67.9 99.7 89.7 71.8 99.9 9 23. 215 年 专 利 质 押 融 资 金 额 得 分 99.8 99.7 98. 53.4 54.1 91.4 78.8 北 天 河 山 内 辽 吉 黑 上 江 浙 安 福 江 山 河 湖 湖 广 广 海 重 四 贵 云 西 陕 甘 青 宁 新 中 京 津 北 西 蒙 宁 林 龙 海 苏 江 徽 建 西 东 南 北 南 东 西 南 庆 川 州 南 藏 西 肃 海 夏 疆 位 82.4 91.4 86.6 42.4 4 78. 98. 99.7 99.7 42.4 11 需 要 说 明 的 是, 核 心 版 权 产 业 增 加 值 占 GDP 的 比 重 和 专 有 权 利 使 用 费 和 许 可 费 这 两 个 指 标 也 能 表 现 出 知 识 产 权 运 用 的 效 益, 但 是 所 获 得 的 据 为 全 国 据, 各 省 过 往 的 据 暂 时 无 法 获 取 因 此, 处 理 指 时, 按 照 全 国 各 地 区 暂 无 差 别 的 原 则, 得 分 均 计 为 5 软 件 业 务 出 口 额 未 获 得 过 往 据, 处 理 指 时, 按 照 全 国 各 地 区 暂 无 差 别 的 原 则, 得 分 均 计 为 5 49

23. 214 年 专 利 质 押 融 资 金 额 得 分 1 5 92.8 43.2 43.4 44.9 49.2 99.3 42.4 92.8 97.1 91. 56.1 69.7 79.1 98.7 77.4 45.1 91.5 73.9 99.7 77.5 9. 97.6 99.6 24. 215 年 专 利 实 施 许 可 合 同 金 额 得 分 1 5 48.1 46.4 46. 46. 46. 48.1 46. 51.3 46.1 5.5 47.9 46.1 47.1 46.8 47.5 54.5 55.1 49.4 5.1 49.7 57.3 77.6 66. 53.5 46.1 5.6 46. 47.1 47.1 52.7 96.1 24. 214 年 专 利 实 施 许 可 合 同 金 额 得 分 1 5 49. 46.5 46. 46. 46.2 48.3 46. 5.4 46.1 49. 46.3 46.5 46.7 77.5 49.4 51.2 47.6 67.6 98.9 48.3 75.7 59.7 84.5 5.7 46.8 58.6 46.4 46.8 52.7 53. 78.2 5

25. 215 年 商 标 权 质 押 融 资 金 额 得 分 1 5 61.8 44.5 44.8 44.4 58.9 53.8 43.5 57.5 51.4 91.1 51.1 43.5 48.7 98.3 5.9 54.6 71.1 99.5 66.2 99.6 98.1 51.6 61.8 7.6 91.7 87.5 57.4 62.4 88.2 99.9 25. 214 年 商 标 权 质 押 融 资 金 额 得 分 1 5 6.7 43.7 43.5 44. 51.7 83.8 46.7 48.5 5.7 55.4 43.7 53. 99.8 51.5 49.3 6.6 88.7 85.7 93.6 92.5 93.1 6.7 7.5 89.9 61.2 86. 56.6 72. 53.5 94.8 28.215 年 技 术 市 场 成 交 额 得 分 1 5 62. 5.4 5.4 54. 65.5 98.7 5. 56.6 52.8 75.6 7.7 5.1 51.6 92.5 63.4 97.9 55.7 8.8 57. 55.4 72.3 62. 97.1 98.1 66.3 54. 77.6 51.9 56.7 54.1 91.3 图 35 215 年 与 214 年 知 识 产 权 运 用 效 益 ( 效 果 ) 类 指 标 指 得 分 51

五 地 区 知 识 产 权 保 护 发 展 状 况 评 价 知 识 产 权 保 护 包 括 司 法 保 护 和 行 政 保 护 两 个 方 面 本 报 告 主 要 用 案 件 量 及 相 关 的 指 标 来 衡 量 保 护 取 得 的 效 果 原 因 是, 案 件 量 不 仅 可 以 直 接 反 映 不 同 省 份 在 知 识 产 权 保 护 方 面 的 努 力 程 度, 还 可 以 间 接 反 映 知 识 产 权 权 利 主 体 对 执 法 部 门 的 执 法 工 作 需 求 根 据 保 护 发 展 指 测 算, 如 图 36 图 37 所 示, 全 国 可 分 为 5 类 区 域 ~5 5~6 6~7 7~8 8~ 图 36 215 年 知 识 产 权 保 护 发 展 指 地 区 分 类 图 第 一 类 是 保 护 发 展 指 高 于 8 的 地 区, 包 括 广 东 浙 江 山 东 上 海 江 苏 福 建, 其 中 广 东 浙 江 得 分 已 经 高 于 9 分 ; 第 二 类 是 保 护 发 展 指 低 于 8 高 于 7 的 地 区, 包 括 北 京 湖 北 安 徽 河 南 四 川 5 省 第 三 类 是 保 护 发 展 指 低 于 7 高 于 6 的 地 区, 包 括 湖 南 河 北 重 庆 ; 第 四 类 是 保 护 发 展 指 低 于 6 高 于 5 的 地 区, 包 括 52

广 西 辽 宁 云 南 天 津 江 西 新 疆 陕 西 黑 龙 江 贵 州 吉 林 甘 肃 内 蒙 古 和 山 西 ; 第 五 类 是 保 护 发 展 指 低 于 5, 包 括 海 南 宁 夏 青 海 西 藏 215 保 护 指 214 保 护 指 5 1 5 1 广 东 1 浙 江 2 山 东 3 上 海 4 江 苏 5 福 建 6 北 京 7 湖 北 8 安 徽 9 河 南 1 四 川 11 湖 南 12 河 北 13 重 庆 14 广 西 15 辽 宁 16 云 南 17 天 津 18 江 西 19 新 疆 2 陕 西 21 黑 龙 江 22 贵 州 23 吉 林 24 甘 肃 25 内 蒙 古 26 山 西 27 海 南 28 宁 夏 29 青 海 3 西 藏 31 93.26 9.97 85.57 85.43 85.4 83.77 78.15 78.2 74.74 74.71 71.52 67.9 64.56 63.96 59.4 59.38 59.2 58.84 58.57 56.63 55.72 54.61 53.49 53.11 52.52 52.45 51.77 46.15 46. 41.4 4.56 广 东 1 浙 江 2 江 苏 3 上 海 4 北 京 5 湖 北 6 山 东 7 福 建 8 河 南 9 四 川 1 安 徽 11 湖 南 12 河 北 13 辽 宁 14 重 庆 15 云 南 16 广 西 17 天 津 18 黑 龙 江 19 陕 西 2 江 西 21 新 疆 22 贵 州 23 甘 肃 24 内 蒙 古 25 吉 林 26 山 西 27 海 南 28 宁 夏 29 青 海 3 西 藏 31 93.74 91.1 89.61 88.7 84.27 82.14 81.41 8.5 76.98 75.25 71.68 66.99 66.12 63.26 62.9 62.46 61.84 58.57 58.5 58.4 57.97 57.13 55.79 54.84 54.63 53.33 5.36 47.8 44.94 42.78 4.97 图 37 地 区 知 识 产 权 保 护 发 展 指 比 较 ( 一 ) 知 识 产 权 案 件 总 体 量 增 长 如 图 35 所 示, 近 年 来 知 识 产 权 案 件 总 体 量 都 保 持 上 涨 的 趋 势 215 年, 全 国 地 方 人 民 法 院 共 新 收 和 审 结 知 识 产 权 民 事 一 审 案 件 与 53

214 年 相 比 分 别 上 涨 了 约 12 个 百 分 点 215 年 知 识 产 权 司 法 处 理 的 案 件 与 行 政 执 法 案 件 的 量 相 比, 两 者 保 持 着 2:1 的 比 例 25 2 15 1 5 27 28 29 21 211 212 213 214 215 行 政 案 件 量 司 法 案 件 量 图 38 27~215 年 知 识 产 权 司 法 与 行 政 执 法 处 理 案 件 比 较 12 ( 二 ) 知 识 产 权 司 法 案 件 继 续 向 少 地 区 集 中 根 据 知 识 产 权 司 法 保 护 指 得 分, 如 图 39 所 示, 与 214 年 相 比, 215 年 居 于 前 1 位 的 省 份 略 有 变 化, 其 中 广 东 山 东 上 海 浙 江 江 苏 福 建 北 京 湖 北 河 南 安 徽 等 地 位 居 全 国 前 1 位 从 省 份 分 布 情 况 看, 知 识 产 权 司 法 案 件 仍 然 主 要 集 中 在 经 济 比 较 发 达 的 地 区, 同 时, 北 京 上 海 两 地 有 效 开 展 了 地 方 知 识 产 权 法 院 试 点 工 作 1 5 司 法 保 护 4.5 41. 41.2 44.8 45.7 46.6 47.5 49.9 5.9 51.4 52.1 53.9 54.8 56.2 56.8 57.8 58.1 63.2 64.1 69.1 77.6 79.6 8.8 84. 85.4 87.8 91.1 94.7 94.8 96.9 广 山 上 浙 江 福 北 湖 河 安 四 湖 河 重 云 辽 广 江 山 天 新 陕 黑 吉 贵 内 甘 海 青 宁 西 东 东 海 江 苏 建 京 北 南 徽 川 南 北 庆 南 宁 西 西 西 津 疆 西 龙 林 州 蒙 肃 南 海 夏 藏 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12 注 明 : 由 于 据 获 得 等 原 因, 计 算 方 式 延 续 以 往 的 计 算 方 式, 行 政 案 件 量 为 专 利 与 商 标 案 件 量 之 和 ; 司 法 案 件 量 为 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 知 识 产 权 犯 罪 案 件 与 提 起 公 诉 的 知 识 产 权 犯 罪 案 件 之 和 54

214 年 司 法 保 护 1 5 4.2 41.4 41.6 43.9 46. 47.2 48.6 48.8 48.9 5.2 52.8 52.9 53.3 54.8 57. 59.3 63.8 64.5 65.8 67. 7.1 81.5 81.9 83. 93. 94.6 94.9 96.2 96.6 98.4 广 上 浙 北 江 山 湖 福 四 河 安 重 湖 河 辽 云 广 黑 天 江 山 新 陕 内 贵 吉 甘 海 宁 青 西 东 海 江 京 苏 东 北 建 川 南 徽 庆 南 北 宁 南 西 龙 津 西 西 疆 西 蒙 州 林 肃 南 夏 海 藏 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 图 39 215 年 与 214 年 知 识 产 权 司 法 保 护 指 地 区 排 序 就 司 法 保 护 类 指 标 而 言, 法 院 与 检 察 院 的 两 个 指 标 是 高 度 相 关 的, 据 整 体 而 言 略 有 上 升 如 图 4 所 示, 法 院 系 统 新 收 和 审 结 的 知 识 产 权 案 件,215 年 与 214 年 相 比, 总 体 分 布 基 本 上 没 有 变 化, 其 中 湖 北 连 续 三 年 在 内 陆 地 区 中 得 分 最 高 ; 同 时, 从 检 察 院 系 统 批 捕 中 位 来 看, 两 年 对 比 变 化 不 大, 一 些 地 区 还 略 有 下 降 ; 从 检 察 院 系 统 提 起 公 诉 的 案 件 来 看, 上 海 浙 江 福 建 广 东 江 苏 山 东 等 地 得 分 靠 前 3. 215 年 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 得 分 1 5 59.9 49.7 41.8 41.1 43.7 5.3 4.1 55. 43.8 81.1 75.1 42.2 64.4 78.3 96.6 85.5 99.6 5.7 86.7 82.4 99.9 47.4 49.3 59.9 46.9 49.5 53.2 63.2 3. 214 年 法 院 新 收 知 识 产 权 一 审 案 件 量 得 分 1 5 56.9 48.4 41.5 4.7 43.6 44.1 4.1 59. 46.2 84.8 74.5 43.2 56.9 66.2 99.8 82.6 98. 47.8 83.6 65.2 99.5 99.4 51. 48. 6.6 45.8 5.1 56.1 55.8 55

31. 215 年 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 得 分 1 5 59.3 49. 42.2 41.2 43.9 51.6 4.3 59.3 43.8 81.8 76.9 42.5 62.2 75.7 97.3 88.3 99.6 48.3 86.5 81.5 99.9 47.9 5.6 58.6 46.6 49.7 57.1 64.4 北 天 京 津 河 山 北 西 内 辽 吉 黑 上 蒙 宁 林 龙 海 江 浙 苏 江 安 福 江 山 河 徽 建 西 东 南 湖 湖 北 南 广 广 海 重 四 东 西 南 庆 川 贵 云 州 南 西 陕 甘 青 宁 新 中 藏 西 肃 海 夏 疆 位 31. 214 年 法 院 审 结 知 识 产 权 一 审 案 件 量 得 分 1 5 57.1 48.9 41.6 4.9 43.6 43.4 4.3 57.1 46.6 85.3 74.5 43.6 57.3 65.9 99.8 83.8 98.2 47.4 83.7 65.1 99.5 99.4 51.2 46.9 62.9 47. 5. 55.8 55.5 32. 215 年 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 得 分 1 5 5.4 47.9 39.8 4.6 45.3 48.3 41. 56.8 48.3 62.7 42.3 45.7 49.6 49.1 65.9 63.1 88.8 52.6 78.1 7.5 78.7 64.7 79.4 47. 46.1 5.4 44.4 52.1 59.8 43.2 59.8 北 天 京 津 河 山 内 辽 吉 黑 北 西 蒙 宁 林 龙 上 海 江 浙 安 福 江 山 苏 江 徽 建 西 东 河 南 湖 湖 广 广 海 重 北 南 东 西 南 庆 四 川 贵 云 西 陕 甘 青 州 南 藏 西 肃 海 宁 夏 新 中 疆 位 1 5 32. 214 年 检 察 机 关 批 准 逮 捕 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 得 分 5.9 46.6 4.6 41.9 45.3 54.3 41. 55.1 48.7 64.7 46.6 41.9 5.9 49.6 65.5 63.5 75.5 5. 63.5 63.1 79.4 71.2 92.6 49.6 44. 52.6 44. 49.6 65.5 42.7 77.8 33. 215 年 提 起 公 诉 的 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 得 分 1 5 62.4 61.9 4.1 41.7 5. 55.2 4.6 61.4 54.2 84.7 58.3 49. 51. 73.2 76.1 86.2 99.6 73.2 84.1 99.7 61.4 53.7 62.4 48.4 67.7 86.2 44.8 81.8 56

33. 214 年 提 起 公 诉 的 涉 及 侵 犯 知 识 产 权 犯 罪 案 件 得 分 1 5 74.9 59.9 42.7 43.2 56.3 64.4 39.6 68.7 57.3 86.8 57.8 47.9 62.9 8.7 93. 92.4 76.9 96.7 74.9 49.5 83.1 63.4 66.8 97.7 54.7 99.2 图 4 215 年 与 214 年 知 识 产 权 司 法 保 护 类 指 得 分 ( 三 ) 粤 浙 苏 沪 等 地 区 行 政 保 护 工 作 突 出 如 图 41 所 示,215 年, 从 全 国 来 看, 各 省 区 市 知 识 产 权 行 政 保 护 得 分 有 所 下 降, 但 专 利 行 政 案 件 量 与 海 关 知 识 产 权 备 案 比 214 年 有 所 提 高, 商 标 行 政 案 件 量 与 版 权 行 政 案 件 量 等 下 降 幅 度 较 大 按 照 知 识 产 权 行 政 保 护 指 得 分, 如 图 41 所 示, 浙 江 广 东 江 苏 连 续 三 年 居 于 前 3 位, 名 次 略 有 变 化, 福 建 上 海 山 东 湖 北 北 京 等 省 市 领 先 于 其 他 地 区 215 年 行 政 保 护 1 5 4.6 4.9 47.5 48.8 51. 56.3 58.3 58.3 59.3 59.5 59.9 6.1 6.9 6.9 61.1 62. 63.8 64.8 65. 65.1 65.5 68.6 69.8 7.9 72.1 74.2 76.1 79.7 79.7 86.5 87.3 浙 广 江 福 上 山 湖 北 安 河 四 湖 河 重 天 广 新 江 辽 陕 云 贵 甘 黑 内 吉 宁 山 海 青 西 江 东 苏 建 海 东 北 京 徽 南 川 南 北 庆 津 西 疆 西 宁 西 南 州 肃 龙 蒙 林 夏 西 南 海 藏 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 214 年 行 政 保 护 1 5 41.7 43.9 46.6 48.3 51.5 59.2 59.4 59.6 6.4 61.7 61.9 62.5 62.5 63.3 63.5 64.5 64.9 65. 66.7 68.4 69.9 7.1 7.8 73.4 74.3 74.7 77.4 79.5 86.7 87.2 87.5 广 浙 江 上 福 湖 北 河 安 四 山 湖 广 天 云 陕 河 新 甘 重 贵 辽 江 吉 黑 内 海 宁 山 青 西 东 江 苏 海 建 北 京 南 徽 川 东 南 西 津 南 西 北 疆 肃 庆 州 宁 西 林 龙 蒙 南 夏 西 海 藏 江 古 31 3 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 图 41 215 年 与 214 年 知 识 产 权 行 政 保 护 指 地 区 排 序 13 13 对 于 版 权 行 政 保 护 指, 由 于 近 年 来 实 行 文 化 综 合 执 法 改 革, 相 关 执 法 据 暂 时 无 法 获 取, 导 致 部 分 地 区 据 无 法 统 计 因 此, 在 处 理 指 时, 按 照 全 国 各 地 区 暂 无 差 别 的 原 则, 得 分 均 计 为 5 57