粤经信创新函[2016]94

广 东 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 粤 经 信 创 新 函 2016 94 号 广 东 省 经 济 和 信 息 化 委 关 于 开 展 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 第 一 批 ) 创 建 工 作 的 通 知 各 地 级 以 上 市 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门, 佛 山 市 顺 德 区 经 济 和 科 技 促 进 局, 各 有 关 单 位 : 为 贯 彻 落 实 中 国 制 造 2025, 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 提 升 我 省 制 造 业 创 新 能 力, 加 快 我 省 制 造 业 创 新 中 心 建 设 进 程, 现 组 织 开 展 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 第 一 批 ) 创 建 工 作, 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 定 位 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 以 下 简 称 创 新 中 心 ) 是 面 向 广 东 省 制 造 业 创 新 发 展 重 大 需 求, 以 重 点 领 域 前 沿 技 术 和 共 性 关 键 技 术 的 研 发 供 给 转 移 扩 散 和 首 次 商 业 化 为 重 点, 由 企 业 科 研 院 所 高 校 等 各 类 创 新 主 体 自 愿 组 合 自 主 结 合, 以 企 业 为 主 体, 以 独 立 法 人 形 式 创 建 的 省 级 创 新 平 台 二 基 本 要 求 ( 一 ) 领 域 要 求

围 绕 我 省 新 一 代 电 子 信 息 新 材 料 智 能 制 造 高 端 装 备 制 造 新 能 源 汽 车 生 物 医 药 等 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 需 求, 兼 顾 我 省 制 造 业 转 型 升 级 需 求 创 建 创 新 中 心 ( 二 ) 牵 头 单 位 要 求 1. 牵 头 单 位 要 长 期 从 事 某 领 域 研 究 开 发 且 有 持 续 的 研 发 投 入, 在 该 领 域 有 核 心 竞 争 力, 具 备 雄 厚 的 科 研 资 产 和 经 济 实 力, 有 承 担 并 较 好 完 成 国 家 或 行 业 重 点 研 发 项 目 的 经 验, 牵 头 单 位 为 企 业 的, 近 三 年 销 售 收 入 平 均 不 低 于 5 亿 元 ; 2. 牵 头 单 位 要 有 整 合 产 学 研 合 作 基 础 资 源 的 能 力, 有 较 强 的 技 术 转 移 和 扩 散 能 力, 有 较 丰 富 的 成 果 转 化 和 商 业 化 经 验 ; 3. 牵 头 单 位 要 有 完 善 的 研 究 开 发 平 台, 有 先 进 的 科 研 基 础 设 施 仪 器 装 备, 以 及 研 发 高 端 人 才, 具 备 为 技 术 创 新 发 展 提 供 支 撑 的 能 力 ( 三 ) 创 建 方 案 要 求 1. 由 企 业 科 研 院 所 高 校 等 单 位 组 建 创 新 中 心 成 员 ; 2. 创 新 中 心 要 有 明 确 的 产 业 化 技 术 发 展 方 向 和 目 标, 有 至 少 1 项 有 待 突 破 可 促 进 形 成 国 内 领 先 或 国 际 先 进 的 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 核 心 技 术 ; 3. 创 新 中 心 有 吸 引 可 持 续 投 资 和 商 业 运 行 的 能 力, 成 员 单 位 之 间 应 形 成 资 金 组 建 方 案, 全 部 组 建 资 金 ( 包 括 研 发 设 备 ) 不 少 于 3000 万 元 ; 2

4. 创 新 中 心 有 合 理 可 行 的 发 展 规 划, 包 括 中 长 期 研 发 项 目 计 划 成 果 转 移 扩 散 和 首 次 商 业 化 应 用 目 标 经 费 筹 措 计 划 研 发 投 入 成 果 转 化 收 益 预 算 以 及 实 现 市 场 化 自 主 运 营 的 进 程 计 划 等 ; 5. 创 新 中 心 有 面 向 行 业 和 地 区 提 供 技 术 委 托 研 发 试 验 检 测 认 证 计 量 标 准 研 制 和 试 验 验 证 人 员 培 训 企 业 孵 化 可 行 性 研 究 项 目 评 价 等 制 造 业 公 共 服 务 的 创 新 平 台 ; 6. 创 新 中 心 有 科 学 的 运 行 机 制 和 经 营 机 制, 包 括 建 立 科 学 的 决 策 机 制 自 主 经 营 机 制 内 部 财 务 人 事 和 科 研 项 目 管 理 制 度 和 成 员 单 位 利 益 共 享 风 险 共 担 的 有 效 机 制 等, 有 技 术 研 发 技 术 转 让 专 利 保 护 知 识 产 权 保 护 等 规 定, 有 广 泛 开 展 国 际 交 流 合 作 的 机 制 ; 7. 创 新 中 心 有 明 确 的 组 织 架 构 和 管 理 团 队, 建 立 技 术 专 家 委 员 会 作 为 内 部 咨 询 机 构 ; 8. 创 新 中 心 有 吸 引 和 培 养 制 造 业 创 新 型 人 才 团 队 的 能 力 ; 9. 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 建 设 实 施 方 案 ( 附 件 1) 其 他 要 求 三 申 报 材 料 ( 一 ) 申 报 书 ( 附 件 2) ( 二 ) 提 供 相 关 证 明 材 料 或 其 复 印 件, 包 括 : 1. 创 新 中 心 独 立 法 人 资 格 证 书 复 印 件 或 筹 建 方 案 ; 3

2. 其 他 有 关 证 明 材 料, 如 成 员 单 位 之 间 的 合 作 协 议 资 金 组 建 方 案 各 项 规 章 制 度 产 业 技 术 联 盟 备 案 证 明 等 四 申 报 程 序 ( 一 ) 单 位 申 请 符 合 创 建 条 件 的 单 位, 本 着 自 愿 的 原 则, 按 照 要 求 准 备 申 报 材 料, 提 交 纸 质 材 料 ( 含 电 子 版 ) 到 所 在 地 市 ( 区 ) 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 ( 二 ) 地 市 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 推 荐 申 报 由 地 市 ( 区 ) 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 根 据 方 案 ( 附 件 1) 要 求, 结 合 当 地 优 势 产 业, 积 极 发 动 龙 头 骨 干 企 业 牵 头 创 建 创 新 中 心, 组 织 推 荐 申 报 ( 三 ) 综 合 评 审 遵 循 公 平 公 正 公 开 的 原 则, 我 委 组 织 经 济 技 术 产 业 管 理 法 律 等 领 域 专 家 对 申 报 材 料 进 行 综 合 评 审 ( 四 ) 现 场 考 察 我 委 组 织 专 家 进 行 现 场 考 察 ( 五 ) 列 入 创 建 计 划 根 据 综 合 评 审 和 现 场 考 察 结 果, 提 出 拟 被 列 为 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 第 一 批 ) 创 建 名 单, 进 行 网 上 公 示 ( 公 示 期 为 5 个 工 作 日 ), 公 示 无 异 议 予 以 发 文 ( 六 ) 审 核 确 认 列 入 创 建 计 划 的 创 新 中 心, 按 照 创 建 方 案, 完 成 筹 建 工 作 后, 上 报 省 经 济 和 信 息 化 委 审 核 确 认 五 相 关 要 求 请 申 报 单 位 认 真 填 写 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 创 建 申 报 书 ( 附 件 2), 根 据 要 求 附 上 相 关 证 明 材 料 并 装 订 成 册 后, 将 一 式 三 份 4

纸 质 申 报 材 料 ( 连 同 一 式 一 份 电 子 版 ) 报 送 至 各 地 市 ( 区 ) 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 请 各 地 市 ( 区 ) 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 认 真 审 核 申 报 资 料, 提 出 是 否 同 意 推 荐 的 意 见, 并 填 报 汇 总 表 ( 附 件 3), 于 2016 年 7 月 25 日 前 将 经 审 核 的 申 报 资 料 及 汇 总 表 ( 含 电 子 版 ) 正 式 行 文 报 送 我 委 ( 技 术 创 新 与 质 量 处 ) 附 件 :1. 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 建 设 实 施 方 案 2. 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 创 建 申 报 书 3. 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 第 一 批 ) 创 建 申 报 汇 总 表 广 东 省 经 济 和 信 息 化 委 2016 年 6 月 30 日 ( 联 系 人 : 孔 德 智 周 芳 艳, 电 话 :020-83133258 83133309) 5

附 件 1 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 建 设 实 施 方 案 为 贯 彻 落 实 中 国 制 造 2025, 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略, 组 织 实 施 好 广 东 省 级 制 造 业 创 新 中 心 建 设 工 作, 加 快 完 善 我 省 制 造 业 创 新 体 系, 全 面 提 升 我 省 制 造 业 创 新 能 力, 特 制 订 本 方 案 一 背 景 经 过 改 革 开 放 三 十 多 年 的 发 展, 广 东 已 成 为 国 内 制 造 大 省 和 有 全 球 影 响 力 的 制 造 基 地, 制 造 业 成 为 广 东 第 一 大 支 柱 产 业 2015 年 全 省 规 模 以 上 工 业 企 业 累 计 完 成 增 加 值 30313.61 亿 元, 其 中 先 进 制 造 业 完 成 增 加 值 14712.70 亿 元, 占 规 模 以 上 工 业 比 重 为 48.5% 另 一 方 面, 广 东 也 面 临 制 造 业 大 而 不 强 缺 乏 核 心 竞 争 力 的 严 峻 挑 战, 其 根 本 在 于 创 新 能 力 不 强 造 成 这 些 问 题 的 主 要 原 因 包 括 缺 乏 实 现 实 验 室 技 术 向 产 品 技 术 转 移 的 创 新 平 台 和 中 试 系 统, 产 业 共 性 技 术 供 给 体 系 缺 失, 以 及 产 业 发 展 的 基 础 材 料 基 础 工 艺 基 础 技 术 较 为 薄 弱 等 面 向 制 造 业 创 新 发 展 的 重 大 需 求, 积 极 借 鉴 发 达 国 家 经 验, 以 制 造 业 创 新 中 心 建 设 为 途 径, 打 通 技 术 组 织 商 业 资 本 之 间 的 分 割 与 壁 垒, 整 合 重 组 各 类 创 新 资 源 和 主 体, 推 动 机 制 创 新 模 式 创 新 和 管 理 创 新, 构 建 能 够 承 担 从 技 术 开 发 转 移 扩 散 到 首 次 商 业 化 的 新 型 制 造 业 创 新 平 台 1

二 总 体 要 求 ( 一 ) 基 本 思 路 与 原 则 贯 彻 落 实 中 国 制 造 2025, 坚 持 创 新 驱 动 发 展 战 略, 以 增 强 产 业 技 术 创 新 能 力 为 目 标, 以 制 造 业 转 型 升 级 培 育 发 展 新 动 力 的 重 大 需 求 为 导 向, 以 集 成 优 化 创 新 资 源 配 置 为 核 心, 以 建 立 健 全 产 学 研 用 协 同 机 制 为 手 段, 汇 聚 整 合 企 业 科 研 院 所 高 校 等 的 资 源 及 优 势, 突 出 协 同 配 合, 加 强 国 际 合 作, 打 造 贯 穿 创 新 链 产 业 链 的 制 造 业 创 新 生 态 系 统, 全 面 提 升 我 省 制 造 业 竞 争 能 力 坚 持 市 场 主 导 和 政 府 引 导 相 结 合 技 术 创 新 和 社 会 资 本 相 结 合 资 源 整 合 与 人 才 发 展 相 结 合 自 主 创 新 与 开 放 合 作 相 结 合 的 基 本 原 则, 攻 克 解 决 一 批 制 约 行 业 发 展 的 共 性 关 键 技 术 瓶 颈, 转 化 推 广 一 批 先 进 适 用 技 术 和 标 准, 积 累 储 备 一 批 核 心 技 术 知 识 产 权, 建 设 发 展 一 批 产 业 共 性 关 键 技 术 的 研 发 应 用 基 地, 培 养 造 就 一 批 技 术 创 新 领 军 人 才, 加 快 形 成 发 展 的 新 动 力, 为 推 动 广 东 制 造 由 大 变 强 提 供 战 略 支 撑 ( 二 ) 定 位 与 功 能 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 是 省 级 创 新 平 台 的 一 种 形 式, 是 由 企 业 科 研 院 所 高 校 等 各 类 创 新 主 体 自 愿 组 合 自 主 结 合, 以 企 业 为 主 体, 以 独 立 法 人 形 式 建 立 的 新 型 创 新 载 体 ; 是 面 向 制 造 业 创 新 发 展 的 重 大 需 求, 突 出 协 同 创 新 取 向, 以 重 点 领 域 前 沿 技 术 和 共 性 关 键 技 术 的 研 发 供 给 转 移 扩 散 和 首 次 商 业 化 为 重 点, 充 分 利 用 现 有 创 新 资 源 和 载 体, 完 成 技 术 开 发 到 转 移 扩 散 到 首 次 商 业 化 应 用 的 创 新 链 条 各 环 节 的 2

活 动, 打 造 跨 界 协 同 的 创 新 生 态 系 统 这 种 新 型 创 新 载 体 具 有 以 下 特 征 与 功 能 : 一 是 整 合 制 造 业 创 新 资 源 在 发 展 重 点 领 域 部 署 建 设 制 造 业 创 新 中 心, 集 聚 整 合 包 括 科 研 基 础 设 施 大 型 科 研 仪 器 科 技 工 程 数 据 知 识 产 权 科 技 文 献, 以 及 人 才 技 术 标 准 服 务 信 息 资 本 等 在 内 的 各 类 创 新 资 源 和 要 素 二 是 加 强 产 业 前 沿 和 共 性 关 键 技 术 研 发 面 向 我 省 重 点 发 展 的 产 业 领 域, 开 展 前 沿 技 术 研 发 及 转 化 扩 散, 强 化 知 识 产 权 战 略 储 备 与 布 局, 突 破 产 业 链 关 键 技 术 屏 障, 支 撑 产 业 发 展 ; 面 向 优 势 产 业 发 展 需 求, 开 展 共 性 关 键 技 术 和 跨 行 业 融 合 性 技 术 研 发, 突 破 产 业 发 展 的 共 性 技 术 供 给 瓶 颈, 带 动 产 业 转 型 升 级 三 是 促 进 技 术 转 移 扩 散 和 首 次 商 业 化 应 用 打 通 技 术 研 发 转 移 扩 散 和 产 业 化 链 条, 形 成 以 市 场 化 机 制 为 核 心 的 成 果 转 移 扩 散 机 制 通 过 孵 化 企 业 种 子 项 目 融 资 等 方 式, 将 创 新 成 果 快 速 引 入 生 产 系 统 和 市 场, 加 快 创 新 成 果 大 规 模 商 用 进 程 四 是 提 供 制 造 业 创 新 公 共 服 务 提 供 技 术 委 托 研 发 试 验 检 测 认 证 计 量 标 准 研 制 和 试 验 验 证 知 识 产 权 协 同 运 用 人 员 培 训 市 场 信 息 服 务 企 业 孵 化 可 行 性 研 究 项 目 评 价 等 公 共 服 务 五 是 加 强 制 造 业 创 新 人 才 队 伍 建 设 建 立 产 学 研 用 紧 密 结 合 的 人 才 培 养 机 制, 加 强 制 造 业 创 新 型 人 才 培 养 和 企 业 家 精 神 培 养, 集 聚 开 展 高 水 平 领 军 人 才 培 育 创 新 团 队 建 设 及 3

国 际 化 人 才 交 流 与 合 作 培 养 工 作, 积 极 开 展 人 才 引 进 人 才 培 养 人 才 培 训 人 才 交 流, 建 设 人 才 培 训 服 务 体 系, 为 制 造 业 发 展 提 供 多 层 次 创 新 人 才 六 是 积 极 开 展 国 际 交 流 与 合 作 广 泛 开 展 国 际 合 作, 积 极 跟 踪 国 际 发 展 前 沿, 通 过 项 目 合 作 高 水 平 技 术 和 团 队 引 进 联 合 研 发 联 合 共 建 等 形 式, 促 进 行 业 共 性 技 术 水 平 提 升 和 产 业 发 展 探 索 国 际 创 新 合 作 新 模 式 ( 三 ) 创 建 方 式 充 分 发 挥 企 业 科 研 院 所 高 校 行 业 组 织 的 主 体 性 和 积 极 性, 紧 紧 围 绕 我 省 新 一 代 电 子 信 息 新 材 料 智 能 制 造 高 端 装 备 制 造 新 能 源 汽 车 生 物 医 药 等 战 略 性 新 兴 产 业, 兼 顾 制 造 业 转 型 升 级 需 求, 统 筹 考 虑 现 有 科 技 资 源, 以 企 业 为 主 体, 依 托 已 有 产 业 技 术 联 盟, 或 引 导 鼓 励 企 业 科 研 院 所 高 校, 尤 其 是 转 制 院 所, 自 愿 选 择 自 主 结 合, 构 建 各 类 产 业 技 术 联 盟, 发 挥 各 自 优 势, 整 合 相 关 资 源, 探 索 机 制 和 模 式 创 新, 创 建 创 新 中 心 同 时, 发 挥 省 市 政 府 各 自 的 优 势, 组 织 协 调 相 关 创 新 资 源, 营 造 良 好 环 境, 大 力 鼓 励 和 支 持 省 级 制 造 业 创 新 中 心 建 设 ( 四 ) 管 理 和 运 行 创 新 中 心 按 照 定 位 要 求, 建 立 健 全 法 人 治 理 结 构, 探 索 高 效 协 同 创 新 模 式 1. 组 织 结 构 根 据 参 与 成 员 和 所 在 行 业 特 征, 创 新 中 心 的 组 织 结 构 由 参 与 创 建 的 各 成 员 单 位 协 商 决 定, 采 取 企 业 法 4

人 等 形 式 创 新 中 心 经 营 活 动 自 主 决 策, 实 现 自 负 盈 亏 自 我 发 展 2. 运 行 机 制 创 新 中 心 按 照 责 权 明 确 科 学 管 理 的 模 式 运 行 创 新 中 心 自 主 决 策 自 我 管 理 (1) 建 立 科 学 的 决 策 机 制 创 新 中 心 决 策 机 构 的 成 员 应 具 有 广 泛 代 表 性, 包 含 来 自 成 员 单 位 的 代 表 具 有 独 立 身 份 的 产 业 界 和 科 技 界 杰 出 人 士, 负 责 制 定 创 新 中 心 长 期 发 展 战 略 决 策 投 融 资 人 事 基 本 建 设 等 重 大 事 项 (2) 建 立 技 术 专 家 委 员 会 作 为 内 部 咨 询 机 构 技 术 专 家 委 员 会 由 来 自 学 术 界 企 业 界 和 政 府 委 派 的 专 家 ( 如 科 技 特 派 员 ) 组 成, 负 责 研 判 行 业 发 展 重 大 问 题 并 筛 选 确 定 研 究 方 向 3. 经 营 机 制 创 新 中 心 根 据 市 场 需 求, 自 主 开 展 各 类 经 营 活 动 主 要 的 形 式 是 : 吸 收 集 聚 成 员 单 位 等 各 方 面 的 创 新 资 源 和 科 研 成 果, 自 主 开 展 技 术 研 发 或 接 受 企 业 委 托 开 展 技 术 研 发, 将 成 果 及 时 辐 射 给 行 业, 向 企 业 尤 其 是 中 小 企 业 源 源 不 断 提 供 前 沿 技 术 共 性 技 术 和 新 工 艺 新 设 备 新 知 识 创 新 中 心 建 立 利 益 共 享 风 险 共 担 的 有 效 机 制 4. 协 同 模 式 采 取 网 络 化 科 研 模 式, 利 用 互 联 网 云 计 算 大 数 据 等 新 一 代 信 息 技 术, 建 设 覆 盖 成 员 单 位 的 科 研 创 新 网 络 平 台, 实 现 多 学 科 跨 领 域 跨 地 区 的 技 术 创 新, 优 势 互 补 资 源 开 放 共 享, 充 分 发 挥 创 新 资 源 合 理 配 置 的 协 同 优 势, 提 升 持 续 创 新 能 力 ( 五 ) 评 估 5

评 估 是 加 强 创 新 中 心 管 理 总 结 经 验 发 现 问 题 促 进 创 新 中 心 健 康 发 展 的 重 要 管 理 环 节 创 新 中 心 主 要 从 以 下 方 面 综 合 评 估 : 技 术 成 果 数 量 及 质 量 技 术 成 果 转 移 扩 散 和 产 业 化 对 行 业 发 展 的 支 撑 作 用 人 才 队 伍 建 设 以 及 开 展 国 际 合 作 情 况 等 在 具 体 指 标 中, 突 出 可 量 化 的 委 托 研 发 合 同 数 及 金 额 技 术 市 场 交 易 额 孵 化 企 业 数 量 等 市 场 效 益 衡 量 指 标 加 强 评 估 结 果 的 使 用 管 理, 结 合 评 估 情 况 进 一 步 规 范 完 善 创 新 中 心 建 设 体 系 ( 六 ) 建 设 目 标 按 照 统 筹 设 计 阶 段 实 施 突 出 重 点 政 策 协 同 的 要 求, 逐 步 推 进 创 新 中 心 建 设 工 作, 力 争 到 2025 年 前 后 形 成 比 较 完 善 的 能 够 支 撑 制 造 强 省 建 设 的 制 造 业 创 新 体 系 第 一 个 阶 段 :2016-2020 年 到 2020 年, 广 东 省 制 造 业 创 新 体 系 核 心 初 具 规 模 在 我 省 新 一 代 信 息 技 术 新 材 料 智 能 装 备 与 机 器 人 等 重 点 发 展 的 战 略 性 新 兴 产 业 领 域 创 建 20 家 左 右 创 新 中 心, 掌 握 一 批 重 点 领 域 前 沿 技 术 和 共 性 关 键 技 术, 行 业 共 性 关 键 技 术 供 给 机 制 初 步 形 成, 增 强 我 省 优 势 领 域 竞 争 力, 为 进 一 步 巩 固 制 造 业 大 省 提 供 有 力 支 撑 第 二 个 阶 段 :2021-2025 年 到 2025 年, 进 一 步 完 善 我 省 制 造 业 创 新 体 系 在 我 省 战 略 性 新 兴 产 业 以 及 传 统 优 势 产 业 领 域 再 创 建 一 批 创 新 中 心 在 创 新 中 心 支 撑 下, 我 省 制 造 业 整 体 素 质 大 幅 提 升, 创 新 能 力 显 著 增 强, 劳 动 生 产 率 明 显 提 高, 形 成 一 批 具 有 较 强 6

竞 争 力 的 龙 头 公 司 和 产 业 集 群, 在 国 内 甚 至 全 球 产 业 分 工 和 价 值 链 中 的 地 位 明 显 提 升 三 组 织 实 施 在 省 委 省 政 府 领 导 下, 省 经 济 和 信 息 化 委 牵 头 实 施 创 新 中 心 建 设 工 程, 负 责 组 织 创 新 中 心 试 点 和 创 建 工 作, 制 定 和 完 善 创 新 中 心 遴 选 报 送 评 估 考 核 等 有 关 程 序 和 内 容 1 组 织 试 点 在 相 关 重 点 领 域 先 行 开 展 试 点 工 作, 经 过 2-3 年 的 试 点 运 行, 重 点 探 索 内 部 组 织 机 制 运 营 管 理 模 式 和 投 融 资 方 式, 对 运 行 效 果 进 行 评 估 考 核, 总 结 经 验, 完 善 制 度, 逐 步 推 广 2 遴 选 报 送 一 是 优 先 考 虑 我 省 制 造 业 的 优 势 产 业 和 制 造 业 创 新 发 展 急 需 的 重 点 行 业 领 域 二 是 支 持 具 有 良 好 技 术 创 新 基 础 具 备 良 好 体 制 和 运 行 机 制 具 有 广 泛 影 响 力 的 创 新 中 心 建 设 三 是 建 立 健 全 公 平 公 正 公 开 的 评 审 机 制 创 新 中 心 的 遴 选 程 序 分 为 专 家 评 审 现 场 考 察 审 核 批 准 等 环 节 由 省 经 济 和 信 息 化 委 组 织 建 立 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 专 家 组, 成 员 包 括 来 自 经 济 技 术 产 业 管 理 法 律 等 领 域 的 专 家, 对 创 新 中 心 进 行 评 审 和 考 察 报 送 程 序 主 要 包 括 以 下 环 节 :(1) 由 省 经 济 和 信 息 化 委 明 确 创 新 中 心 设 立 的 领 域 条 件 和 时 间 应 准 备 的 有 关 材 料 等 (2) 创 新 中 心 创 建 单 位 按 照 要 求 制 定 创 新 中 心 创 建 和 运 行 方 案, 准 备 报 送 材 料 3. 评 估 考 核 创 新 中 心 设 立 后, 由 省 经 济 和 信 息 化 委 牵 头 组 织 对 创 新 中 心 进 行 年 度 评 估 和 定 期 ( 三 年 一 次 ) 考 核 7

评 估 内 容 是 创 新 中 心 提 交 的 运 行 发 展 报 告 和 定 量 定 性 指 标 的 完 成 情 况 等 考 核 依 据 为 三 年 内 的 各 年 度 评 估 报 告 评 估 考 核 的 内 容 可 根 据 每 个 创 新 中 心 的 功 能 定 位 有 所 侧 重 评 估 考 核 的 结 果 将 作 为 创 新 中 心 推 荐 获 得 国 家 部 委 或 省 级 项 目 支 持 的 重 要 参 考 依 据 四 保 障 措 施 1. 加 强 统 筹 协 调 加 强 创 新 中 心 顶 层 设 计, 强 化 各 部 门 工 作 组 织 协 调, 加 强 资 源 整 合 共 享, 形 成 工 作 合 力, 推 进 创 新 中 心 建 设 工 作 的 实 施 2. 建 立 多 元 化 融 资 渠 道 探 索 采 取 企 业 主 导 多 方 协 同 多 元 投 资 成 果 分 享 的 新 模 式, 构 建 多 元 化 融 资 渠 道 创 新 中 心 成 员 单 位 按 照 约 定, 通 过 入 股 或 缴 纳 会 员 费 的 方 式 投 入 鼓 励 社 会 资 本 利 用 股 权 投 资 等 多 种 形 式 参 与 创 新 中 心 建 设 创 新 中 心 所 在 地 的 地 方 政 府 也 要 积 极 支 持 创 新 中 心 基 本 建 设 3. 加 大 资 金 支 持 利 用 现 有 资 金 渠 道, 重 点 支 持 技 术 创 新 基 础 设 施 和 公 共 技 术 平 台 建 设 产 业 共 性 技 术 开 发 和 技 术 创 新 成 果 转 化 应 用 等 鼓 励 银 行 在 风 险 可 控 条 件 下 加 大 对 创 新 中 心 的 信 贷 支 持 力 度 研 究 发 行 支 持 创 新 中 心 直 接 融 资 的 创 新 债 券 品 种 4. 加 大 财 税 政 策 落 实 支 持 创 新 的 税 收 优 惠 政 策 创 新 中 心 首 次 商 业 化 的 技 术 装 备 按 照 有 关 规 定 列 入 首 台 ( 套 ) 重 大 技 术 装 备 推 广 应 用 指 导 目 录 的, 通 过 首 台 ( 套 ) 重 大 技 术 装 备 保 险 补 偿 政 策, 支 持 应 用 推 广 8

5. 加 强 人 才 培 养 和 引 进 依 托 已 有 的 教 育 资 源, 建 立 健 全 制 造 业 人 才 培 养 体 系, 支 持 相 关 高 校 设 立 课 程 学 科 或 专 业 利 用 省 相 关 人 才 计 划, 引 进 海 外 制 造 业 高 端 领 军 人 才 和 专 业 团 队 建 立 和 完 善 人 才 激 励 机 制, 落 实 科 研 人 员 科 研 成 果 转 化 的 股 权 期 权 激 励 和 奖 励 等 收 益 分 配 政 策 6. 鼓 励 参 与 国 际 合 作 推 进 开 放 创 新, 加 强 创 新 中 心 在 更 高 的 层 次 上 与 全 球 创 新 要 素 深 度 融 合 用 开 放 的 视 野, 促 进 创 新 中 心 和 产 业 链 的 融 合, 加 强 对 国 际 科 技 合 作 项 目 的 跟 踪, 鼓 励 创 新 中 心 对 境 外 创 新 资 源 的 并 购, 融 入 全 球 知 识 生 产 链, 与 国 际 同 行 开 展 实 质 性 研 发 与 创 新 合 作 9

附 件 2 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 创 建 申 报 书 创 新 中 心 名 称 : 所 属 领 域 : 牵 头 单 位 : 负 责 人 : 手 机 : Email: 广 东 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 二 〇 一 六 年

一 基 本 信 息 1.1 创 新 中 心 创 建 基 本 信 息 表 创 新 中 心 名 称 所 属 领 域 成 员 单 位 数 企 业 高 校 科 研 院 所 前 期 组 建 总 投 入 万 元 1 牵 头 单 位 2 成 员 单 位 名 称 3 4 5 6 7 参 与 单 位... 中 心 通 讯 地 址 邮 编 传 真 中 心 牵 头 单 位 姓 名 移 动 电 话 负 责 人 单 位 及 职 务 电 子 邮 箱 中 心 研 发 团 队 姓 名 移 动 电 话 负 责 人 单 位 及 职 务 电 子 邮 箱 中 心 日 常 姓 名 移 动 电 话 工 作 联 系 人 单 位 及 职 务 电 子 邮 箱 预 期 成 果 类 型 专 利 技 术 标 准 新 产 品 新 工 艺 新 装 置 新 系 统 其 他 : 预 期 知 识 产 权 获 得 国 外 发 明 专 利 项, 国 内 发 明 专 利 项, 其 他 项 预 期 技 术 标 准 制 定 国 际 标 准 国 家 标 准 行 业 标 准 联 盟 标 准 企 业 标 准 参 加 人 数 人 其 中 : 高 级 人, 中 级 人, 初 级 人, 其 他 人 博 士 人, 硕 士 人, 学 士 人, 其 他 人 主 要 研 发 内 容 (200 字 以 内 )

1.2 成 员 单 位 基 本 信 息 表 ( 每 个 单 位 填 写 一 张 表 ) 单 位 名 称 地 址 邮 编 法 人 代 表 国 籍 电 话 联 系 人 职 务 手 机 Email 注 册 成 立 时 间 注 册 资 金 资 产 总 额 经 济 类 型 职 工 总 数 研 发 人 员 数 万 元 万 元 注 册 地 址 外 资 比 例 (%) 固 定 资 产 国 有 独 资 企 业 ( 有 限 责 任 公 司 股 份 有 限 公 司 其 他 企 业 ) 国 有 控 股 企 业 ( 有 限 责 任 公 司 股 份 有 限 公 司 其 他 企 业 ) 非 国 有 控 股 企 业 ( 有 限 责 任 公 司 股 份 有 限 公 司 其 他 企 业 ) 民 营 企 业 ( 有 限 责 任 公 司 股 份 有 限 公 司 其 他 企 业 ) 其 它 ( 请 说 明 : ) 中 级 以 上 职 称 人 员 数 髙 级 以 上 职 称 人 员 数 万 元 近 三 年 销 售 收 入 ( 万 元 ) 2013 年 2014 年 2015 年 近 三 年 R&D 投 入 ( 万 元 ) 研 发 机 构 认 定 情 况 2013 年 2014 年 2015 年 省 级 以 上 企 业 技 术 中 心 省 级 以 上 工 程 研 究 中 心 省 级 以 上 工 程 技 术 研 究 中 心 省 级 以 上 重 点 实 验 室 高 新 技 术 企 业 软 件 企 业 其 它 ( ) 主 营 业 务 ( 主 要 行 业 或 领 域 ) 主 导 产 品 或 服 务

二 创 新 中 心 创 建 的 必 要 性 ( 如 重 大 应 用 需 求 等 的 分 析 ) 三 创 新 中 心 中 长 期 目 标 及 任 务 四 创 新 中 心 技 术 成 果 解 决 方 案 4.1 技 术 路 线 及 其 先 进 性 和 可 行 性 分 析 4.2 知 识 产 权 和 技 术 标 准 分 析 4.3 预 期 成 果 的 市 场 情 况 或 技 术 成 果 商 业 化 应 用 分 析 4.3.1 研 究 成 果 的 主 要 应 用 领 域 和 国 内 市 场 分 析 4.3.2 预 期 成 果 的 主 要 用 户 4.3.3 产 业 化 和 市 场 前 景 经 济 效 益 分 析 五 基 础 条 件 和 优 势 5.1 现 有 基 础 条 件 ( 牵 头 单 位 及 参 与 单 位 的 技 术 创 新 团 队 情 况, 已 形 成 的 产 学 研 用 产 业 技 术 联 盟 融 合 情 况 ; 可 用 于 联 合 研 发 生 产 的 软 硬 件 条 件, 完 成 预 期 目 标 的 技 术 人 才 机 制 设 施 设 备 情 况 等 ) 5.2 近 两 年 (2014 年 2015 年 ) 经 营 状 况 5.2.1 牵 头 单 位 5.2.2 参 与 单 位 5.3 主 要 研 究 和 管 理 人 员 ( 牵 头 单 位 及 参 与 单 位 的 主 要 研 究 人 员 和 管 理 人 员 情 况, 如 项 目 负 责 人 团 队 负 责 人 及 成 员 等 ) 5.4 创 新 中 心 负 责 人 及 主 要 骨 干 人 员 情 况 ( 骨 干 的 资 历 业 绩 和 成 果 ; 项 目 组 长 和 主 要 技 术 骨 干 的 资 历,

从 事 过 的 主 要 研 究 任 务 及 所 负 责 任 和 作 用, 主 要 研 究 成 果 发 明 专 利 和 获 奖 情 况, 特 别 是 与 本 中 心 相 关 的 研 究 成 果 情 况 ) 六 创 新 中 心 组 织 方 式 及 管 理 机 制 6.1 组 织 框 架 和 分 工 6.2 管 理 机 制 ( 包 括 项 目 管 理 机 制 资 金 管 理 机 制 技 术 研 发 人 员 分 工 机 制 以 及 收 益 分 配 机 制 等 ) 七 创 新 中 心 研 发 投 入 方 案 ( 包 括 各 成 员 单 位 投 入 资 金 人 员 设 备 等 情 况 ) 八 市 场 技 术 投 融 资 等 方 面 的 风 险 分 析 及 其 对 策 九 有 关 科 研 项 目 课 题 研 究 情 况 ( 附 表 1 附 表 2) 十 有 关 附 件 ( 如 成 员 单 位 之 间 的 合 作 协 议 各 项 规 章 制 度 创 新 中 心 组 建 的 章 程 各 单 位 相 关 资 质 证 书 复 印 件 等 )

附 表 1: 各 成 员 单 位 承 担 市 级 以 上 财 政 资 金 项 目 及 课 题 情 况 单 位 名 称 承 担 项 目 / 课 题 名 称 项 目 / 课 题 经 费 数 ( 万 元 ) 开 始 时 间 结 束 时 间 项 目 / 课 题 来 源... 附 表 2: 科 研 院 所 / 高 校 团 队 负 责 人 及 主 要 骨 干 人 员 承 担 省 部 级 以 上 项 目 及 课 题 情 况 姓 名 高 校 科 研 院 所 名 称 承 担 项 目 / 课 题 名 称 项 目 / 课 题 经 费 数 ( 万 元 ) 开 始 时 间 结 束 时 间 项 目 / 课 题 来 源...

附 件 3 广 东 省 制 造 业 创 新 中 心 ( 第 一 批 ) 创 建 申 报 汇 总 表 地 市 ( 区 ) 经 济 和 信 息 化 主 管 部 门 ( 盖 章 ): 序 创 新 中 心 牵 头 创 新 中 心 成 员 创 新 中 心 名 称 号 单 位 单 位 所 属 领 域 研 发 方 向 联 系 人 联 系 电 话 1 2 3

公 开 方 式 : 主 动 公 开