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省 物 价 局 省 财 政 厅 省 水 利 厅 关 于 水 土 保 持 补 偿 费 收 费 标 准 的 通 知 ( 鲁 价 费 发 2015 13 号 ) 各 市 物 价 局 财 政 局 水 利 局 : 为 规 范 水 土 保 持 补 偿 收 费 管 理, 根 据 国 家 发 展 改 革 委 财 政 部 利 部 关 于 水 土 保 持 补 偿 费 收 费 标 准 ( 试 行 ) 的 通 知 ( 发 改 价 格 2014 886 号 ) 以 及 山 东 省 财 政 厅 山 东 省 物 价 局 山 东 省 水 利 厅 中 国 人 民 银 行 济 南 分 行 关 于 印 发 山 东 省 水 土 保 持 补 偿 费 征 收 使 用 管 理 办 法 的 通 知 ( 鲁 财 综 2014 74 号 ) 等 规 定, 现 就 我 省 水 土 保 持 补 偿 费 收 费 标 准 通 知 如 下 : 一 我 省 水 土 保 持 补 偿 费 收 费 标 准 按 照 下 列 规 定 执 行 : ( 一 ) 对 一 般 性 生 产 建 设 项 目, 按 照 征 占 用 土 地 面 积 开 工 前 一 次 性 计 征, 每 平 方 米 1.2 元 ( 不 足 1 平 方 米 的 按 1 平 方 米 计, 下 同 ) 对 水 利 水 电 工 程 建 设 项 目, 水 库 淹 没 区 不 在 水 土 保 持 补 偿 费 计 征 范 围 之 内 ( 二 ) 开 采 矿 产 资 源 的, 建 设 期 间 按 照 征 占 用 土 地 面 积 计 征, 每 平 方 米 1.2 元 在 开 采 期 间, 对 石 油 天 然 气 以 外 的 矿 产 资 源, 按 照 矿 石 开 采 量 ( 采 掘 采 剥 总 量 ) 计 征, 其 中 露 天 开 采 的 每 吨 1 元, 非 露 天 开 采 的 每 吨 0.5 元 石 油 天 然 气 根 据 油 气 生 产 井 ( 不 包 括 水 井 勘 探 井 ) 占 地 面 积 按 年 征 收, 每 平 方 米 每 年 2 元 每 口 油 气 生 产 井 占 地 面 积 按 照 不 超 过 2000 平 方 米 计 算 ; 对 丛 式 井 每 增 加 一 口 井, 增 加 计 征 面 积 按 不 超 过 400 平 方 米 计 算 ( 三 ) 取 土 挖 沙 ( 河 道 采 砂 除 外 ) 采 石 以 及 烧 制 砖 瓦 瓷 石 灰 的, 根 据 取 土 挖 沙 采 石 量, 按 照 每 立 方 米 1.5 元 计 征 ( 不 足 1 立 方 米 的 按 1 立 方 米 计, 下 同 ) 对 缴 纳 义 务 人 已 按 前 两 种 方 式 计 征 的, 不 再 重 复 计 征 ( 四 ) 排 放 废 弃 土 石 渣 的, 根 据 排 放 土 石 渣 量, 按 照 每 立 方 米 1.5 元 计 征 对 缴 纳 义 务 人 已 按 前 三 种 方 式 计 征 的, 不 再 重 复 计 征 二 县 级 以 上 地 方 水 行 政 主 管 部 门 征 收 水 土 保 持 补 偿 费, 应 在 收 费 场 所 显 著 位 置 和 门 户 网 站 公 示 收 费 依 据 收 费 标 准 收 费 主 体 收 费 范 围 等 内 容, 自 觉 接 受 价 格 财 政 审 计 和 上 级 水 行 政 主 管 部 门 的 监 督 检 查 - 1 -

三 上 述 规 定 自 2015 年 3 月 15 日 起 执 行, 有 效 期 至 2017 年 3 月 14 日 省 物 价 局 省 财 政 厅 省 水 利 厅 关 于 颁 发 山 东 省 水 土 保 持 设 施 补 偿 费 水 土 流 失 防 治 费 收 费 标 准 和 使 用 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 ( 鲁 价 涉 发 1995 112 号 ) 同 时 废 止 山 东 省 物 价 局 山 东 省 财 政 厅 山 东 省 水 利 厅 2015 年 2 月 12 日 关 于 筹 建 全 省 价 格 鉴 证 专 家 库 管 理 系 统 有 关 问 题 的 通 知 鲁 价 认 综 发 2015 7 号 各 设 区 市 价 格 认 证 机 构 : 根 据 2015 年 工 作 安 排 意 见 和 山 东 省 价 格 鉴 证 专 家 库 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 鲁 价 认 综 发 2011 14 号 )( 以 下 简 称 专 家 库 管 理 办 法 ), 为 进 一 步 规 范 全 省 价 格 鉴 证 专 家 聘 用 管 理 工 作, 解 决 各 地 专 家 库 专 家 数 量 和 专 业 不 足 等 问 题, 促 进 各 地 价 格 鉴 证 专 家 库 优 势 互 补 资 源 共 享, 拟 在 各 地 现 有 专 家 库 的 基 础 上 建 立 省 市 县 三 级 价 格 鉴 证 专 家 库 管 理 系 统 现 将 有 关 问 题 通 知 如 下 : 一 各 地 价 格 认 证 机 构 应 根 据 本 地 实 际 情 况 和 工 作 需 要, 按 照 保 证 质 量 有 所 侧 重 突 出 特 色 的 原 则, 依 照 专 家 库 管 理 办 法 的 有 关 要 求, 对 现 有 专 家 库 进 行 认 真 梳 理 和 规 范, 登 记 造 册, 入 库 专 家 须 经 个 人 确 认 同 意 二 各 设 区 市 价 格 认 证 机 构 负 责 组 织 辖 区 专 家 库 汇 总 上 报 工 作, 按 照 专 家 库 管 理 办 法 的 有 关 要 求, 对 入 库 专 家 进 行 认 真 审 核 各 市 将 审 核 汇 总 后 的 专 家 资 料 ( 纸 质 材 料 ) 上 报 至 省 中 心 的 同 时, 将 电 子 文 档 一 并 发 送 到 指 定 邮 箱 电 子 版 汇 总 表 ( 附 件 1) 采 用 EXCEL 格 式, 专 家 登 记 表 ( 附 件 2) 采 用 WORD 格 式 ( 表 格 中 插 入 个 人 免 冠 证 件 照 片 ) 各 市 上 报 时 间 截 止 5 月 31 日 三 省 中 心 对 各 市 上 报 的 专 家 资 料 进 行 审 核, 符 合 专 家 库 管 理 办 法 相 关 条 件 的 专 家 将 纳 入 全 省 价 格 鉴 证 专 家 库 管 理 系 统, 制 发 全 省 统 一 的 价 格 鉴 证 专 家 证 书 专 家 库 管 理 系 统 建 成 后, 将 以 适 当 的 方 式 公 布, 供 各 级 价 格 认 证 机 构 使 用 联 系 电 话 :0531-86974853, 邮 箱 :dubin@sdwj.gov.cn 联 系 人 : 杜 滨 孟 凡 召 附 件 :1 山 东 省 价 格 鉴 证 专 家 库 专 家 汇 总 表 ( 略 ) 2 山 东 省 价 格 鉴 证 专 家 登 记 表 ( 略 ) 山 东 省 价 格 认 证 中 心 2015 年 4 月 30 日 - 2 -

案 例 情 况 简 介 一 案 件 发 生 的 背 景 情 况 2011 年 3 月 24 日, 镇 村 种 植 的 214 速 生 杨 树 被 人 为 破 坏, 县 公 安 局 治 安 大 队 以 维 护 社 会 治 安, 维 护 当 事 人 的 合 法 权 益 为 由, 于 2011 年 3 月 26 日 委 托 高 青 县 价 格 认 证 中 心 对 被 损 的 100 棵 214 速 生 杨 树 的 损 失 价 格 进 行 鉴 定 二 标 的 物 基 本 状 况 被 损 杨 树 是 214 速 生 杨 树, 位 于 县 镇 村 以 西, 老 潍 高 路 路 北, 树 间 距 在 1.50 米 左 右, 生 长 状 况 正 常, 胸 径 平 均 约 23 厘 米, 基 本 成 材 价 格 鉴 定 结 论 书 关 于 100 棵 214 速 生 杨 树 的 损 失 价 格 鉴 定 结 论 书 县 公 安 局 治 安 大 队 : 根 据 你 队 委 托, 本 中 心 遵 循 独 立 客 观 公 正 的 原 则, 按 照 规 定 的 标 准 程 序 和 方 法, 依 法 对 委 托 书 所 列 指 的 100 棵 214 速 生 杨 树 被 损 价 格 进 行 鉴 定 现 将 价 格 鉴 定 情 况 综 述 如 下 : 一 价 格 鉴 定 标 的 价 格 鉴 定 标 的 为 100 棵 214 速 生 杨 树, 位 于 县 镇 村 以 西, 老 潍 高 路 路 北,2004 年 春 栽 种, 生 长 7 年, 树 间 距 在 1.50 米 左 右, 生 长 状 况 正 常, 胸 径 平 均 约 23 厘 米, 基 本 成 材 二 价 格 鉴 定 目 的 为 公 安 机 关 办 理 案 件 提 供 价 格 鉴 定 标 的 的 被 损 价 格 依 据 三 价 格 鉴 定 基 准 日 期 2011 年 3 月 24 日 四 价 格 定 义 价 格 鉴 定 结 论 所 指 价 格 是 : 鉴 定 标 的 在 价 格 鉴 定 基 准 日, 采 用 公 开 市 场 价 值 标 准 确 定 的 市 场 价 格 五 价 格 鉴 定 依 据 : ( 一 ) 法 律 法 规 及 规 范 性 文 件 1 中 华 人 民 共 和 国 价 格 法 ; 2 山 东 省 涉 案 物 品 价 格 鉴 证 条 例 ; 3 扣 押 追 缴 没 收 物 品 估 价 管 理 办 法 ( 计 办 (1997)808 号 ); - 3 -

4 关 于 扣 押 追 缴 没 收 及 收 缴 财 物 价 格 鉴 定 管 理 的 补 充 通 知 ( 发 改 厅 (2008)1392 号 ); 5 价 格 鉴 定 行 为 规 范 (2010 年 版 ) ; 6 山 东 省 价 格 鉴 证 操 作 规 范 ; 7 其 他 相 关 法 律 法 规 ( 二 ) 委 托 方 提 供 的 有 关 资 料 1 价 格 鉴 定 委 托 书 ; 2 询 问 笔 录 复 印 件 ( 三 ) 鉴 定 方 收 集 的 有 关 资 料 : 1 现 场 勘 察 资 料 ; 2 市 场 调 查 资 料 ; 3 专 家 小 组 意 见 书 ; 4 其 他 相 关 资 料 六 价 格 鉴 定 方 法 专 家 咨 询 法 市 场 法 七 价 格 鉴 定 过 程 : 我 中 心 接 受 委 托 后, 成 立 了 价 格 鉴 定 小 组, 制 定 了 价 格 鉴 定 作 业 方 案, 并 对 委 托 书 及 相 关 资 料 进 行 了 审 核 2011 年 3 月 30 日,2 名 价 格 鉴 定 人 员 3 名 由 专 业 收 购 速 生 杨 和 木 材 加 工 人 员 组 成 的 专 家 组 会 同 委 托 方 及 双 方 当 事 人 对 100 棵 214 速 生 杨 被 损 情 况 进 行 了 实 地 查 勘, 随 之 后, 价 格 鉴 定 人 员 根 据 国 家 有 关 规 定 和 标 准, 严 格 按 照 价 格 鉴 定 的 程 序 和 原 则, 对 当 地 的 7 年 生 214 速 生 杨 树 市 场 行 情 进 行 了 调 查, 根 据 委 托 鉴 定 目 的 和 标 的 物 的 具 体 状 况, 结 合 所 收 集 的 相 关 材 料, 通 过 认 真 分 析 研 究 和 广 泛 的 市 场 调 查, 确 定 先 采 用 市 场 比 较 法 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格, 后 用 专 家 咨 询 法 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 ( 一 ) 采 用 市 场 法 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格 经 调 查, 鉴 定 标 的 214 速 生 杨 树 的 同 类 市 场 交 易 比 较 活 跃, 根 据 对 速 生 杨 树 市 场 成 交 资 料 的 搜 集 调 查, 选 取 殷 家 村 及 其 附 近 三 个 交 易 可 比 实 例 作 为 参 考, 进 行 对 比 分 析, 确 定 7 年 生 214 速 生 杨 树, 胸 径 约 23 厘 米, 市 场 价 格 为 100 元 / 棵, 经 计 算 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格 为 10000.00 元 ( 二 ) 采 用 专 家 咨 询 法 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 价 格 鉴 定 人 员 依 据 专 家 小 组 共 同 商 讨 的 意 见 ( 专 家 小 组 由 3 名 长 期 从 事 速 生 杨 收 购 及 木 材 加 工 的 专 业 人 员 组 成 ), 对 100 棵 速 生 杨 树 的 受 损 情 况 进 行 了 分 类, 经 过 细 致 的 分 析 研 究, 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 为 9180.00 元 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 的 损 失 价 值 = 鉴 定 标 的 被 损 前 的 价 格 - 鉴 定 标 的 被 损 后 的 价 格 =10000.00-9180.00==820.00 元 - 4 -

八 价 格 鉴 定 结 论 鉴 定 标 的 100 棵 214 速 生 杨 树 在 鉴 定 基 准 日 的 损 失 价 格 为 人 民 币 捌 佰 贰 拾 元 整 ( 820.00 元 ) 九 价 格 鉴 定 限 定 条 件 1. 委 托 方 提 供 资 料 客 观 真 实 ; 2. 鉴 定 基 准 日 标 的 杨 树 实 物 状 况 以 委 托 方 认 定 为 准 当 上 述 条 件 发 生 变 化 时, 鉴 定 结 论 一 般 会 失 效 或 部 分 失 效, 鉴 证 机 构 不 承 担 由 于 这 些 条 件 发 生 变 化 而 导 致 鉴 定 结 论 失 效 的 相 关 法 律 责 任 十 声 明 ( 一 ) 价 格 鉴 定 结 论 受 结 论 书 中 已 说 明 的 限 定 条 件 的 限 制 ; ( 二 ) 委 托 方 提 供 资 料 的 真 实 性 由 委 托 方 负 责 ; ( 三 ) 价 格 鉴 定 结 论 仅 对 本 次 委 托 有 效, 不 作 他 用 未 经 我 中 心 同 意, 不 得 向 委 托 方 和 有 关 当 事 人 之 外 的 任 何 单 位 和 个 人 提 供, 结 论 书 的 全 部 或 部 分 内 容, 不 得 发 表 于 任 何 公 开 媒 体 上 ; ( 四 ) 鉴 定 机 构 和 鉴 定 人 员 与 价 格 鉴 定 标 的 没 有 利 害 关 系, 与 有 关 当 事 人 也 没 有 利 害 关 系 ; ( 五 ) 如 对 本 结 论 有 异 议, 可 向 淄 博 市 价 格 认 证 中 心 提 出 重 新 鉴 定 十 一 价 格 鉴 定 作 业 日 期 2011 年 04 月 13 日 至 2011 年 4 月 20 日 十 二 价 格 鉴 定 人 员 岗 位 证 书 名 称 岗 位 证 书 编 号 签 字 价 格 鉴 证 师 价 格 鉴 证 师 鲁 GW 鲁 GW 价 格 鉴 证 员 十 五 附 件 ( 一 ) 价 格 鉴 定 委 托 书 复 印 件 ; ( 二 ) 价 格 鉴 定 机 构 资 质 证 明 复 印 件 ; ( 三 ) 价 格 鉴 定 人 员 岗 位 证 书 复 印 件 县 价 格 认 证 中 心 二 〇 一 一 年 四 月 二 十 日 测 算 说 明 一 鉴 定 思 路 我 县 近 几 年 来, 木 材 加 工 行 业 发 展 迅 速, 木 材 需 求 量 大, 粗 放 式 的 木 片 加 工 压 板 已 形 成 一 定 规 模, 带 动 了 本 地 速 生 杨 树 种 植 面 积 呈 逐 年 扩 大 趋 势, 市 场 交 易 比 较 活 跃 一 般 6 年 生 的 速 生 杨 即 可 出 售, 超 过 7 年 的 速 生 杨 生 长 速 度 会 减 缓, 此 次 被 损 的 214 速 生 杨 自 2004 年 春 栽 种 至 案 发 日 已 经 7 年, 到 了 最 佳 出 售 时 机, 所 以 同 类 标 的 在 鉴 定 基 准 日 的 市 场 价 格 比 较 容 易 确 定 但 根 据 此 次 鉴 定 目 的 和 标 - 5 -

的 被 损 情 况, 考 虑 到 标 的 被 损 对 销 售 价 格 的 影 响 需 专 业 收 购 或 木 材 加 工 人 员 根 据 实 际 情 况 确 定, 所 以 我 们 确 定 采 用 专 家 咨 询 法 和 市 场 比 较 法 进 行 价 格 鉴 定 首 先, 调 查 鉴 定 基 准 日 当 地 7 年 生 速 生 杨 的 市 场 收 购 平 均 价 格, 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格 ; 其 次, 聘 请 专 业 的 速 生 杨 收 购 人 员 及 木 材 加 工 人 员 一 起 进 行 现 场 勘 验, 现 场 根 据 杨 树 受 损 的 不 同 情 况 进 行 分 析 核 算, 确 定 破 坏 对 鉴 定 标 的 正 常 销 售 价 格 产 生 的 影 响 第 三, 通 过 正 常 销 售 价 格 和 受 损 后 的 销 售 价 格 相 比 较, 计 算 得 出 一 个 差 价, 以 确 定 鉴 定 标 的 的 最 终 损 失 价 格 二 价 格 鉴 定 标 的 概 况 2011 年 3 月 30 日,2 名 价 格 鉴 定 人 员 与 由 专 业 收 购 速 生 杨 和 木 材 加 工 人 员 组 成 的 专 家 组 会 同 委 托 方 及 双 方 当 事 人 对 速 生 杨 被 损 情 况 进 行 了 实 地 查 勘 鉴 定 标 的 100 棵 214 速 生 杨 树 于 2004 年 春 天 栽 种, 生 长 状 况 正 常, 胸 径 平 均 约 23 厘 米, 基 本 成 材 其 中 2 棵 杨 树 树 身 离 根 部 约 一 米 处 被 锐 器 周 圈 砍 裂 ; 49 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 一 米 处 被 周 圈 剥 皮 15 厘 米 左 右, 伤 及 木 质 约 1 厘 米 ;1 棵 杨 树 在 距 离 根 部 1 米 处 的 位 置 被 砍 伐 折 断 ;48 棵 杨 树 树 干 距 离 根 部 约 1 米 处 被 部 分 刮 皮, 并 轻 微 伤 及 木 质 三 价 格 鉴 定 过 程 我 中 心 接 受 委 托 后, 成 立 了 价 格 鉴 定 小 组, 制 定 了 价 格 鉴 定 作 业 方 案, 并 对 委 托 书 及 相 关 资 料 进 行 了 审 核 2011 年 3 月 30 日,2 名 价 格 鉴 定 人 员 与 由 专 业 收 购 速 生 杨 和 木 材 加 工 人 员 组 成 的 专 家 组 会 同 委 托 方 及 双 方 当 事 人 对 速 生 杨 被 损 情 况 进 行 了 实 地 查 勘 经 查 勘, 受 害 人 种 植 的 214 速 生 杨 树 位 于 高 青 县 唐 坊 镇 殷 家 村 以 西, 老 潍 高 路 路 北, 共 120 棵, 树 间 距 在 1.50 米 左 右, 生 长 状 况 正 常, 胸 径 平 均 约 23 厘 米, 基 本 成 材 此 次 涉 案 被 损 坏 的 214 速 生 杨 树 有 100 棵 : 其 中 2 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 一 米 处 被 锐 器 周 圈 砍 裂 ;49 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 一 米 处 被 周 圈 剥 皮 15 厘 米 左 右, 伤 及 木 质 约 1 厘 米 ;1 棵 杨 树 在 距 离 根 部 1 米 处 的 位 置 被 砍 伐 折 断 ;48 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 1 米 处 被 部 分 刮 皮, 并 轻 微 伤 及 木 质 实 地 查 勘 后, 价 格 鉴 定 人 员 根 据 国 家 有 关 规 定 和 标 准, 严 格 按 照 价 格 鉴 定 的 程 序 和 原 则, 对 当 地 的 7 年 生 速 生 杨 树 市 场 行 情 进 行 了 调 查, 根 据 委 托 鉴 定 目 的 和 标 的 物 的 具 体 状 况, 结 合 所 收 集 的 相 关 材 料, 通 过 认 真 分 析 研 究 和 广 泛 的 市 场 调 查, 确 定 先 采 用 市 场 比 较 法 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格, 后 用 专 家 咨 询 法 确 定 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 ( 一 ) 市 场 比 较 法 标 的 杨 树 的 同 类 市 场 交 易 比 较 活 跃, 根 据 对 速 生 杨 树 市 场 成 交 资 料 的 搜 集 调 查, 选 取 殷 家 村 及 其 附 近 三 个 交 易 可 比 实 例 作 为 参 考 (1) 选 取 可 比 实 例 可 比 实 例 一 : 镇 村 2004 年 春 种 植 的 150 棵 108 速 生 杨 树 ( 村 村 南 约 100 处 ), 于 2011 年 3 月 20 日 以 99 元 / 棵 的 价 格 销 售 ; - 6 -

可 比 实 例 二 : 镇 村 ( 村 邻 村 )2004 年 春 种 植 的 120 棵 214 速 生 杨 树 ( 位 于 殷 家 村 以 西, 老 维 高 路 路 南, 在 所 种 树 的 位 置 隔 路 相 望 ), 于 2011 年 3 月 22 日 以 100 元 / 棵 的 价 格 销 售 ; 可 比 实 例 三 : 镇 村 ( 村 邻 村 )2004 年 春 种 植 的 140 棵 214 速 生 杨 树 ( 位 于 殷 家 村 村 西 北, 所 种 树 的 位 置 以 北 约 300 米 处 ), 于 2011 年 3 月 27 日 以 100.50 元 / 棵 的 价 格 销 售 (2) 求 取 比 准 价 格 将 选 取 实 例 与 标 的 杨 树 价 格 进 行 对 比 分 析, 通 过 比 较, 我 们 认 为 可 比 实 例 二 的 速 生 杨 品 种 数 量 交 易 时 间 种 植 地 域 与 鉴 定 标 的 非 常 相 似, 可 作 为 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 的 市 场 价 格 依 据, 即 100 元 / 棵 (3) 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格 100 元 / 棵 100 棵 =10000.00 元 ( 二 ) 专 家 咨 询 法 经 过 咨 询 长 期 从 事 速 生 杨 收 购 及 木 材 加 工 的 专 业 人 员, 当 地 种 植 的 速 生 杨 主 要 是 制 作 木 片 为 胶 合 板 加 工 企 业 提 供 原 料, 一 般 的 工 艺 流 程 是 : 先 将 树 皮 剥 落, 根 据 订 货 商 要 求 的 规 格 长 度 将 主 干 分 段 切 割, 然 后 在 专 用 设 备 上 制 作 成 小 片, 再 根 据 订 货 商 要 求 的 规 格 宽 度 进 行 粘 连 压 制, 最 后 出 售 给 胶 合 板 加 工 企 业, 进 行 深 加 工 木 片 的 长 度 规 格 一 般 不 会 小 于 1 米 或 者 大 于 3 米 受 制 作 工 艺 及 水 平 的 限 制, 当 地 一 般 只 制 作 长 度 为 1 米 1.2 米 长 的 木 片 杨 树 的 销 售 价 格 主 要 受 胸 径 及 主 干 形 状 的 影 响 我 们 所 聘 请 的 专 家 组 经 过 共 同 商 讨, 根 据 树 木 的 受 损 程 度 进 行 了 分 类, 并 对 其 销 售 价 格 的 影 响 分 别 提 出 如 下 意 见 : (1)2 棵 在 离 根 部 一 米 处 被 锐 器 周 圈 砍 入 采 伐 一 般 离 根 部 3 5 厘 米 左 右, 树 干 自 离 根 部 一 米 处 被 锐 器 周 圈 砍 入, 且 砍 伐 口 不 规 则, 即 树 干 自 根 部 至 1 米 处 无 法 达 到 木 片 制 作 的 最 低 规 格 要 求, 影 响 了 制 作 木 片 的 数 量 及 成 本, 销 售 价 格 降 低 30%; (2)49 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 一 米 处 被 周 圈 剥 皮 15 厘 米 左 右, 伤 及 木 质 约 1 厘 米 因 损 坏 导 致 影 响 了 树 木 制 作 木 片 的 数 量 及 成 本, 销 售 价 格 降 低 10%; (3)1 棵 杨 树 在 距 离 根 部 1 米 处 的 位 置 被 伐 倒, 影 响 了 树 木 制 作 木 片 的 数 量 及 成 本, 销 售 价 格 降 低 30%; (4)48 棵 杨 树 树 身 距 离 根 部 约 1 米 处 被 部 分 刮 皮, 并 轻 微 伤 及 木 质 因 损 坏 导 致 影 响 了 树 木 制 作 木 片 的 数 量 及 成 本, 销 售 价 格 降 低 5% 据 此 计 算 : 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 =2 100 (1-30%)+49 100 (1-10%)+1 100 (1-30%)+48 100 (1-5%)=9180.00 ( 三 ) 鉴 定 标 在 鉴 定 基 准 日 被 损 的 损 失 价 值 - 7 -

采 用 市 场 比 较 法 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 前 的 价 格 为 10000.00 元 ; 采 用 专 家 咨 询 法 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 后 的 价 格 为 9180.00 元 两 种 价 格 相 差, 就 是 鉴 定 标 的 在 鉴 定 基 准 日 被 损 的 损 失 价 格, 即 :10000.00-9180.00=820.00 元 案 例 评 析 本 案 例 的 重 点 在 于 鉴 定 方 法 的 选 择 和 鉴 定 标 的 杨 树 被 损 状 况 对 其 销 售 价 格 影 响 度 的 确 定 本 案 例 涉 及 的 案 件 性 质 是 治 安, 如 果 仅 采 用 一 种 方 法 鉴 定, 结 论 可 能 有 失 偏 颇, 当 事 人 不 容 易 接 受 结 合 标 的 杨 树 的 特 点, 价 格 鉴 定 人 员 采 用 专 家 咨 询 法 和 市 场 比 较 法 相 结 合, 用 在 当 事 人 身 边 发 生 的 比 较 熟 悉 的 实 例 作 为 参 考, 并 聘 请 由 专 业 的 从 业 人 员 组 成 专 家 组 提 供 专 业 的 理 论 实 践 支 持, 综 合 考 虑 各 方 面 的 因 素 确 定 损 失 价 格, 保 证 了 结 论 的 客 观 合 理 实 物 查 勘 时 标 的 杨 树 的 状 况 与 鉴 定 基 准 日 时 相 比 无 明 显 变 化, 但 由 于 杨 树 损 坏 程 度 不 同, 价 格 鉴 定 一 定 要 以 基 准 日 的 损 坏 棵 树 损 坏 程 度 分 别 进 行 鉴 定 本 案 例 的 难 点 在 于 专 家 咨 询 法 中 标 的 受 损 对 销 售 价 格 影 响 的 确 定 和 市 场 法 比 较 对 实 例 的 选 择 确 定 标 的 受 损 对 销 售 价 格 影 响 的 确 定, 应 结 合 现 场 实 际 查 勘 情 况, 借 鉴 专 家 组 的 实 际 工 作 经 验 进 行 综 合 分 析 确 定 杨 树 的 市 场 销 售 价 格 通 过 对 鉴 定 标 的 杨 树 和 可 比 实 例 的 杨 树 品 种 种 植 区 域 交 易 时 间 交 易 地 点 等 影 响 因 素, 确 定 最 相 似 的 交 易 实 例 作 为 参 考, 确 定 价 格 案 例 点 评 1 该 案 例 是 对 治 安 涉 案 杨 树 进 行 的 价 格 鉴 定, 程 序 合 法, 依 据 较 充 分, 方 法 恰 当, 结 论 较 为 合 理 2 在 测 算 价 值 过 程 中, 鉴 于 鉴 定 基 准 日 时 鉴 定 标 的 杨 树 的 损 坏 程 度, 考 虑 了 杨 树 价 格 和 受 损 程 度 的 差 异, 并 做 出 了 合 理 价 格 调 整 3 该 案 委 托 鉴 定 日 期 与 鉴 定 基 准 日 相 距 几 天, 涉 案 标 的 杨 树 实 体 状 况 没 发 生 明 显 变 化, 应 参 照 当 地 当 时 的 市 场 交 易 实 例 作 为 重 要 参 考 依 据 一 点 体 会 我 们 受 理 的 这 件 对 损 坏 杨 树 进 行 损 失 鉴 定 的 案 件, 是 因 村 两 委 换 届 选 举, 在 竞 争 过 程 中 产 生 矛 盾, 而 引 发 的 破 坏 生 产 的 治 安 案 件 可 以 说 双 方 当 事 人 之 间 的 矛 盾 比 较 尖 锐, 受 害 人 到 处 上 访, 要 求 严 惩 犯 罪 嫌 疑 人, 所 在 镇 政 府 也 高 度 重 视, 多 次 与 找 局 领 导 沟 通, 希 望 能 尽 快 的 公 正 的 处 理 这 件 案 子, 维 护 社 会 稳 定 及 村 两 委 换 届 工 作 的 顺 利 进 行 而 局 领 导 也 要 求 我 们 工 作 中 一 定 不 能 出 现 纰 漏, 既 要 注 意 工 作 的 方 式 方 法 让 双 方 当 事 人 及 委 托 机 关 满 意, 又 要 注 意 规 避 风 险 我 们 顶 着 巨 大 的 压 力, 经 过 认 真 研 究, 决 定 主 要 从 做 好 三 个 利 用 入 手 : 1 利 用 当 地 速 生 杨 种 植 面 积 较 大, 市 场 交 易 较 活 跃 的 特 点, 走 访 附 近 收 购 速 生 杨 的 商 户, 了 解 同 类 树 木 在 鉴 定 基 准 日 前 后 一 周 的 价 格 变 化 情 况 和 殷 家 村 及 其 附 近 邻 村 同 期 内 出 售 速 生 杨 的 农 户 姓 名 品 种 树 龄 数 量 价 格 等 情 况, 调 查 掌 握 基 础 资 料, 为 确 定 客 观 合 理 的 市 场 价 格 打 下 良 好 基 础 - 8 -

2 利 用 村 民 之 间 或 者 邻 村 之 间 相 互 熟 悉, 信 息 沟 通 渠 道 畅 通 的 特 点, 就 近 选 择 他 们 熟 悉 的 近 邻 在 近 期 出 售 杨 树 的 交 易 实 例, 经 过 综 合 比 较, 将 最 相 似 的 交 易 价 格 作 为 参 考, 使 双 方 当 事 人 都 比 较 容 易 接 受 3 利 用 附 近 从 事 速 生 杨 收 购 木 片 加 工 人 员 较 多, 并 且 经 常 在 一 些 交 易 场 合 就 树 木 的 收 购 木 片 的 加 工 与 村 民 们 进 行 过 沟 通 讨 论, 他 们 的 话 语 比 较 容 易 被 双 方 当 事 人 所 接 受 的 优 势, 聘 请 附 近 的 专 门 从 事 收 购 加 工 行 业 的 人 员 组 成 专 家 组, 现 场 查 勘 并 分 析 确 定 损 失 程 度 及 对 销 售 价 格 的 影 响, 让 双 方 当 事 人 在 完 全 透 明 熟 识 的 状 态 下 见 证 我 们 的 价 格 鉴 定 过 程, 消 除 了 他 们 对 价 格 鉴 定 人 员 价 格 鉴 定 公 平 公 正 的 怀 疑 ( 高 青 县 价 格 认 证 中 心 薛 永 亮 ) 接 到 山 东 省 物 价 局 关 于 印 发 山 东 省 涉 案 果 树 价 格 认 定 规 则 ( 试 行 ) 鲁 价 认 发 2015 6 号 文 件 后, 临 沂 市 价 格 认 证 中 心 全 体 人 员 按 照 局 领 导 的 批 示, 积 极 组 织 学 习, 认 真 研 读, 结 合 平 时 办 案 的 实 际 情 况, 领 会 认 定 规 则 的 实 质 内 容, 把 握 规 则 的 精 神 内 涵, 并 且 要 求 学 以 致 用, 严 格 按 照 规 则 要 求, 逐 步 规 范 涉 案 果 树 价 格 认 定 涉 案 果 树 的 价 格 鉴 定 是 涉 案 物 品 价 格 鉴 定 工 作 中 的 难 点, 涉 及 面 广 专 业 性 强 影 响 涉 案 果 树 价 格 认 定 的 因 素 包 括 树 种 品 种 树 龄 种 植 密 度 生 长 状 况 生 长 发 育 阶 段 经 济 寿 命 产 量 及 果 品 价 格 等 以 前, 由 于 没 有 统 一 的 操 作 规 范, 技 术 参 数 也 难 以 取 得, 并 且 对 不 同 生 长 期 的 果 树 在 实 际 工 作 中 鉴 定 思 路 和 方 法 不 一 样, 出 具 鉴 定 结 论 存 在 较 大 的 风 险 山 东 省 涉 案 果 树 价 格 认 定 规 则 ( 试 行 ) 对 涉 案 果 树 的 鉴 定 思 路 和 方 法 等 方 面 作 了 详 细 的 规 定, 对 不 同 情 况 下 如 何 选 取 价 格 认 定 方 法 影 响 价 格 认 定 的 有 关 因 素 确 定 相 关 参 数 果 树 损 失 的 区 分 等 都 有 明 确 的 论 述, 一 些 常 用 的 参 数 和 果 树 损 毁 的 程 度 都 可 以 直 接 参 考 附 表 查 到, 可 操 作 性 和 实 用 性 强, 大 大 降 低 了 涉 案 果 树 价 格 认 定 工 作 的 风 险 由 于 山 东 省 涉 案 果 树 价 格 认 定 规 则 ( 试 行 ) 涵 盖 的 内 容 丰 富, 要 想 利 用 好 这 个 工 具, 还 需 要 在 工 作 中 认 真 实 践 实 践 理 论 结 合, 多 练, 多 用, 才 能 运 用 娴 熟, 更 好 地 发 挥 作 用 ( 临 沂 市 价 格 认 证 中 心 李 娟 ) - 9 -

果 树 价 格 认 定 研 究 课 题 开 题 会 在 济 南 市 召 开 2015 年 4 月 8 日, 果 树 价 格 认 定 研 究 课 题 开 题 会 在 山 东 省 济 南 市 召 开 该 课 题 是 国 家 发 展 改 革 委 价 格 认 证 中 心 委 托 山 东 省 价 格 认 证 中 心 承 担 的 2015 年 重 点 课 题 之 一 国 家 发 展 改 革 委 价 格 认 证 中 心 副 主 任 杨 向 群 同 志 出 席 会 议 并 讲 话 会 上, 山 东 省 认 证 中 心 主 任 卢 在 胜 对 果 树 价 格 认 定 研 究 课 题 的 选 题 背 景 研 究 内 容 研 究 思 路 以 及 预 期 成 果 做 了 整 体 汇 报, 并 简 要 介 绍 了 山 东 省 涉 案 果 树 价 格 认 定 规 则 ( 试 行 ) ( 以 下 称 规 则 ) 的 出 台 背 景 杨 向 群 副 主 任 在 讲 话 中 指 出 : 果 树 价 格 认 定 研 究 课 题 具 有 实 用 性 和 必 要 性, 在 完 成 课 题 的 基 础 上 制 定 果 树 价 格 认 定 规 则 有 助 于 规 范 价 格 认 定 工 作, 约 束 价 格 认 定 自 由 裁 量 行 为 建 议 课 题 组 组 织 各 方 面 专 家, 总 结 出 果 树 价 格 认 定 中 存 在 的 共 性 和 规 律 性 的 问 题, 为 制 定 全 国 普 遍 适 用 的 果 树 价 格 认 定 规 则 奠 定 基 础 国 家 发 改 委 价 格 认 证 中 心 赴 山 东 省 调 研 价 格 认 定 工 作 为 深 入 了 解 地 方 价 格 认 定 工 作 开 展 情 况, 有 针 对 性 的 开 展 业 务 指 导,2015 年 4 月 9 日 至 10 日, 国 家 发 展 改 革 委 价 格 认 证 中 心 副 主 任 杨 向 群 同 志 率 队 赴 山 东 省 进 行 调 研 调 研 组 一 行 分 别 在 莱 芜 市 德 州 市 召 开 了 由 当 地 政 府 有 关 领 导 价 格 主 管 部 门 领 导 和 价 格 认 证 机 构 负 责 人 参 加 的 座 谈 会 山 东 省 价 格 认 证 中 心 主 任 卢 在 胜 陪 同 调 研 座 谈 会 上, 当 地 价 格 主 管 部 门 领 导 和 价 格 认 证 中 心 负 责 人 分 别 介 绍 了 本 地 价 格 认 定 工 作 开 展 的 情 况 取 得 的 成 效 以 及 存 在 的 突 出 问 题 当 地 价 格 认 证 中 心 在 价 格 主 管 部 门 的 领 导 下, 扎 实 稳 进 的 开 展 价 格 认 定 工 作, 调 处 了 大 量 价 格 争 议 化 解 了 大 量 价 格 矛 盾, 为 维 护 司 法 公 正 维 护 社 会 秩 序 做 出 了 巨 大 贡 献 但 也 存 在 价 格 认 定 工 作 经 费 缺 乏 保 障 价 格 认 定 人 员 素 质 参 差 不 齐, 难 以 满 足 价 格 认 定 工 作 日 益 专 业 化 要 求 等 问 题 杨 向 群 副 主 任 在 调 研 中 向 与 会 的 当 地 政 府 领 导 物 价 局 领 导 介 绍 了 价 格 认 定 工 作 性 质 机 构 职 责 范 围 等 内 容, 并 要 求 当 地 价 格 认 证 机 构 适 应 价 格 认 定 工 作 的 新 常 态, 深 刻 认 识 到 价 格 认 定 工 作 是 一 项 行 政 确 认 工 作, 工 作 职 责 为 三 涉 一 调 一 交 办 鼓 励 当 地 价 格 认 定 机 构 拓 宽 工 作 思 路, 积 极 开 展 涉 税 价 格 认 定 工 作, 努 力 做 好 各 项 价 格 认 定 工 作, 争 取 政 府 的 理 解 和 支 持, 逐 步 解 决 价 格 认 定 工 作 中 存 在 的 疑 难 问 题 - 10 -

青 岛 市 价 格 认 证 中 心 划 为 公 益 一 类 事 业 单 位 为 进 一 步 推 动 价 格 认 证 机 构 规 范 化 建 设, 顺 应 价 格 认 证 事 业 发 展 的 需 要, 履 行 价 格 认 证 公 共 服 务 行 政 职 能, 更 好 的 服 务 于 全 市 经 济 发 展 党 风 廉 政 建 设 以 及 社 会 发 展 大 局, 青 岛 市 价 格 认 证 中 心 积 极 向 青 岛 市 物 价 局 党 组 青 岛 市 编 办 等 有 关 部 门 汇 报 认 证 中 心 的 工 作 职 能 2015 年 4 月 7 日, 青 岛 市 编 办 给 青 岛 市 物 价 局 下 发 了 关 于 市 物 价 局 所 属 事 业 单 位 类 别 划 分 的 通 知 ( 青 编 字 2015 2 号 ), 确 定 青 岛 市 价 格 认 证 中 心 为 公 益 一 类 事 业 单 位 ( 青 岛 市 价 格 认 证 中 心 常 纯 ) 调 解 工 作 是 一 项 具 有 中 国 特 色 的 化 解 矛 盾 消 除 纷 争 的 非 诉 讼 纠 纷 解 决 方 式 为 做 好 价 格 调 解 工 作, 近 日, 临 沂 市 价 格 认 证 中 心 积 极 组 织 全 体 人 员 认 真 学 习 中 华 人 民 共 和 国 调 解 法 在 学 习 中 大 家 认 真 分 析 研 究 调 解 工 作 的 特 性, 深 刻 体 会 要 成 为 一 名 合 格 的 价 格 争 议 行 政 调 解 工 作 者, 要 把 握 好 以 下 几 个 方 面 : 一 是 要 公 道 正 派 对 待 价 格 纠 分 问 题 能 够 做 出 客 观 的 分 析 判, 做 好 中 立 的 第 三 方, 做 出 公 正 的 评 判, 为 当 事 人 所 信 服 二 是 具 有 一 定 政 策 水 平 和 法 律 知 识 调 解 工 作 面 对 的 人 群 是 多 层 次 的, 除 了 掌 握 基 本 价 格 鉴 定 工 作 方 面 的 法 律 法 规 外 还 要 了 解 其 他 调 解 方 面 的 法 律 的 知 识, 尤 其 涉 及 到 人 民 调 解 的 新 的 法 律 知 识 要 经 常 关 注, 及 时 更 新 知 识 结 构 三 是 掌 握 调 解 技 巧 包 括 如 何 与 当 事 人 沟 通, 如 何 把 握 调 解 时 机, 如 何 控 制 调 解 节 奏 等 实 用 技 能 知 识 学 习 通 过 这 些 调 解 知 识 的 学 习, 不 但 丰 富 了 全 体 工 作 人 员 的 知 识 结 构, 对 以 后 处 理 其 他 价 格 鉴 定 工 作 中 遇 到 与 当 事 人 双 方 沟 通 协 调 方 面 的 工 作 也 有 一 定 的 指 导 性 和 实 用 性 ( 临 沂 市 价 格 认 证 中 心 郑 莹 ) 2014 年, 莱 西 市 价 格 认 证 中 心 响 应 各 级 开 展 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 的 要 求, 积 极 拓 展 了 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 领 域, 经 过 不 懈 努 力, 在 堵 塞 税 收 征 管 漏 洞 维 护 纳 税 人 的 合 法 权 益, 增 加 地 方 税 收 和 创 立 价 格 认 证 部 门 主 动 作 为 努 力 争 先 的 良 好 形 象 方 面 取 得 显 著 成 效 一 存 量 房 基 价 认 定 工 作 敢 为 人 先, 取 得 创 新 性 成 效 - 11 -

中 心 深 入 总 结 上 一 年 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 的 成 功 经 验, 在 筑 牢 原 有 涉 税 争 议 价 格 认 定 阵 地 的 基 础 上, 抓 住 近 年 存 量 房 交 易 价 格 波 动 较 大 中 介 评 估 价 格 混 乱, 造 成 社 会 反 映 强 烈 和 税 收 部 门 急 需 正 规 机 构 介 入 为 其 提 供 专 业 准 确 的 交 易 基 价 的 机 会, 积 极 争 取 到 对 全 市 存 量 房 基 价 认 定 这 项 工 作 这 项 工 作 时 间 紧 任 务 重, 而 且 牵 扯 利 益 面 广, 社 会 各 界 的 关 注 度 高, 服 务 不 到 位 或 价 格 不 准 确 极 易 造 成 上 访 投 诉 现 象, 况 且 在 青 岛 地 区 还 没 有 成 功 经 验, 为 此 中 心 首 先 统 一 了 干 事 创 业 的 思 想, 有 为 才 有 位, 下 定 了 攻 坚 克 难 的 决 心 其 次 制 定 了 周 密 的 工 作 计 划 另 外 及 时 加 强 了 业 务 学 习 努 力 克 服 人 员 少 经 费 不 到 位 等 诸 多 困 难, 全 员 上 岗 加 班 加 点 倒 排 工 期 从 进 入 每 个 小 区 每 栋 楼 房 进 行 查 勘 调 查 测 算 审 核 到 形 成 价 格 及 建 立 计 算 机 管 理 系 统 仅 用 时 2 个 月 ( 包 含 全 市 全 部 273 个 住 宅 小 区 83193 户 ) 较 多 家 中 介 评 估 公 司 用 时 半 年 才 出 的 评 估 价 格, 完 成 时 间 上 提 前 数 据 准 确 性 高, 并 创 新 性 的 实 现 一 房 一 价 这 一 高 标 准 目 标 自 7 月 1 日 税 收 部 门 开 始 全 面 采 用 中 心 的 基 价 做 为 存 量 房 交 易 计 税 依 据 后, 中 心 的 认 定 价 格 和 计 算 机 管 理 系 统 的 应 用 极 大 缓 解 了 征 纳 双 方 对 涉 税 基 价 认 定 的 争 议, 方 便 了 税 收 部 门 的 快 捷 办 公, 高 效 的 工 作 作 风 和 精 准 的 价 格 数 据 得 到 了 税 收 部 门 和 当 事 人 的 充 分 肯 定 同 时 为 政 府 增 加 税 收 500 多 万 元, 也 获 得 政 府 领 导 的 肯 定 10 月 份, 青 岛 市 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 经 验 交 流 会 在 莱 西 市 召 开, 中 心 在 会 上 做 了 经 验 汇 报, 上 级 领 导 对 中 心 主 动 开 展 存 量 房 基 价 认 定 工 作 给 予 了 充 分 肯 定 和 表 扬 存 量 房 基 价 认 定 工 作 的 成 功 开 展 达 到 了 中 心 的 练 队 伍 重 实 效 创 牌 子 夺 主 动 的 预 期 目 的 二 涉 税 股 权 转 让 价 格 认 定 工 作 经 过 努 力 探 索 取 得 突 破 性 的 成 效 通 过 中 心 在 涉 税 存 量 房 基 价 认 定 工 作 的 成 功 实 践, 使 税 收 部 门 充 分 认 识 到 了 价 格 认 证 部 门 参 与 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 是 促 进 规 范 执 法 的 客 观 要 求, 也 是 加 强 财 税 建 设 防 止 税 收 流 失 的 重 要 手 段, 从 而 为 全 面 开 展 涉 税 财 物 价 格 认 定 其 它 领 域 工 作 打 下 了 坚 实 基 础 14 年 下 半 年 税 收 部 门 又 将 涉 税 股 权 转 让 中 的 房 地 产 价 格 认 定 全 部 委 托 中 心 来 做 涉 税 股 权 转 让 价 格 认 定 需 要 懂 财 务 账 晓 会 计 表 的 专 业 人 员 来 开 展, 中 心 及 时 通 过 聘 请 会 计 专 业 人 员 加 入 和 加 紧 本 中 心 人 员 业 务 培 训, 并 通 过 学 习 借 鉴 外 地 先 进 经 验, 逐 渐 摸 索 出 一 套 适 合 我 市 实 际 情 况 的 办 理 方 法, 得 到 了 税 收 部 门 和 当 事 人 认 可 至 14 年 底 共 办 结 51 件, 认 定 金 额 3.95 亿 元, 为 政 府 增 加 300 多 万 元 的 税 收 同 时, 为 企 业 和 当 事 人 切 实 减 轻 了 经 济 负 担 ( 如 委 托 中 介 评 估 需 交 评 估 费 200 余 万 元 ) 股 权 转 让 价 格 认 定 工 作 的 开 展 既 奠 定 了 我 们 在 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 中 的 主 导 地 位 又 为 单 位 争 得 了 良 好 的 社 会 效 益 三 抓 关 键 环 节, 高 标 准 高 起 点 做 好 保 障 措 施 建 设, 造 就 工 作 亮 点 积 极 争 取 领 导 的 支 持, 着 重 在 保 证 工 作 主 动 权 和 办 案 质 量 上 加 大 保 障 措 施 的 建 设 力 度 1 借 为 让 税 收 部 门 快 捷 高 效 地 使 用 存 量 房 基 价 数 据 之 机, 我 们 抢 先 聘 请 软 件 公 司 开 发 设 计 了 涉 税 存 量 房 价 格 数 据 管 理 服 务 系 统 计 算 机 管 理 平 台, 其 中 包 含 了 全 市 273 个 住 宅 小 区 基 价 和 楼 层 景 观 四 至 楼 距 朝 向 建 成 年 份 等 关 键 数 据, 并 设 计 了 按 时 需 我 们 来 更 新 维 护 和 别 人 不 可 复 制 功 能 目 前 中 心 与 税 收 部 门 窗 口 共 同 使 用 该 平 台 完 成 业 务 办 理 数 据 查 询 等 工 作, 实 现 中 心 同 税 收 部 门 的 无 缝 衔 接 该 平 台 的 建 立 和 使 用 既 保 证 了 我 们 的 工 作 主 动 权 又 大 幅 提 升 了 工 作 效 率 2 为 进 一 步 提 高 涉 税 财 物 价 格 - 12 -

认 定 工 作 的 质 量 和 规 范 化, 我 们 中 心 聘 请 了 7 位 相 关 领 域 专 家 建 成 专 家 库, 并 同 他 们 签 订 聘 请 合 同 和 明 确 薪 酬 标 准, 专 家 为 我 们 提 供 了 诸 多 的 专 业 技 术 服 务, 发 挥 了 主 要 作 用 涉 税 工 作 取 得 成 效 与 这 两 方 面 保 障 措 施 的 建 立 是 密 不 可 分 的, 保 障 措 施 也 将 在 今 后 工 作 中 起 到 更 大 的 作 用 新 的 一 年, 莱 西 市 价 格 认 证 中 心 将 继 续 努 力 推 进 涉 税 财 物 价 格 认 定 工 作 走 向 深 入, 发 扬 成 绩 改 进 工 作 机 制 完 善 服 务 措 施, 争 取 把 该 项 工 作 做 实 做 精, 取 得 新 的 成 效 ( 莱 西 市 价 格 认 证 中 心 张 明 ) 平 度 市 物 价 局 司 法 局 建 立 价 格 司 法 调 解 联 动 机 制 平 度 市 物 价 局 认 真 贯 彻 山 东 省 物 价 局 山 东 省 司 法 厅 关 于 加 强 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 衔 接 配 合 工 作 的 意 见 ( 鲁 价 认 发 [2014]151 号 ) 文 件 精 神, 先 行 先 试 主 动 作 为, 在 第 一 时 间 与 司 法 部 门 对 接 协 调, 于 2015 年 4 月 13 日 与 平 度 市 司 法 局 联 合 下 发 了 关 于 建 立 价 格 司 法 调 解 联 动 机 制 的 实 施 意 见 ( 平 价 字 [2015]2 号 ) 文 件, 并 结 合 平 度 实 际 在 以 下 三 个 方 面 作 出 具 体 部 署 : 一 目 标 任 务 以 提 升 服 务 效 能, 保 障 群 众 合 法 权 益, 构 建 和 谐 社 会 为 目 标, 充 分 发 挥 价 格 争 议 行 政 调 解 处 理 职 能, 市 价 格 认 证 中 心 采 取 出 具 价 格 认 定 结 论 书 现 场 参 与 调 解 等 方 式, 将 价 格 争 议 调 解 和 人 民 调 解 有 机 结 合 起 来, 及 时 解 决 社 会 矛 盾 纠 纷 中 的 价 格 争 议 问 题, 维 护 基 层 社 会 和 谐 稳 定 二 方 法 步 骤 ( 一 ) 组 织 设 置 市 物 价 局 价 格 认 证 中 心 设 立 价 格 争 议 行 政 调 解 中 心, 各 镇 街 道 司 法 所 设 立 价 格 争 议 人 民 调 解 室, 价 格 调 解 人 员 由 司 法 所 和 市 价 格 认 证 中 心 工 作 人 员 组 成, 每 个 司 法 所 要 确 定 一 名 工 作 人 员 担 任 价 格 调 解 信 息 联 络 员 遇 到 价 格 争 议 调 解 事 宜, 信 息 联 络 员 先 向 市 司 法 局 基 层 科 报 告, 市 司 法 局 基 层 科 再 委 托 市 物 价 局 价 格 调 解 中 心 参 与 调 解, 价 格 争 议 调 解 中 心 接 受 委 托 后 及 时 派 员 处 置 ( 二 ) 调 解 范 围 公 民 法 人 及 其 他 社 会 组 织 之 间 因 土 地 房 屋 宅 基 地 树 木 农 作 物 等 生 产 生 活 物 品 的 买 卖 或 损 失 赔 偿 过 程 中 产 生 的 价 格 争 议 问 题, 均 可 申 请 价 格 争 议 调 解 处 理 价 格 争 议 调 解 不 收 取 调 解 费 用 如 在 价 格 认 证 过 程 中 确 需 要 进 行 技 术 质 量 等 专 业 检 测 鉴 定 的, 所 产 生 的 费 用 由 争 议 双 方 协 商 承 担 ( 三 ) 工 作 流 程 1. 司 法 所 书 面 向 市 价 格 认 证 中 心 提 出 委 托 ; 2. 市 价 格 认 证 中 心 派 工 作 人 员 现 场 勘 验, 进 行 价 格 认 定 测 算 及 市 场 调 查 后, 出 具 价 格 认 定 结 论 书 ; 3. 调 解 人 员 组 织 双 方 进 行 调 解, 调 解 成 功 的 结 案 归 档 ; 4. 调 解 不 成 功, 建 议 引 导 当 事 人 通 过 诉 讼 渠 道 解 决 - 13 -

三 保 障 机 制 ( 一 ) 建 立 联 席 会 议 制 度 市 物 价 局 与 市 司 法 局 要 经 常 组 织 召 开 工 作 联 席 会 议, 及 时 沟 通 价 格 争 议 信 息, 分 析 预 测 影 响 社 会 稳 定 的 因 素, 研 究 解 决 工 作 开 展 中 存 在 的 问 题 和 不 足, 推 进 工 作 顺 利 开 展 ( 二 ) 建 立 价 格 调 解 处 理 工 作 制 度 加 强 价 格 争 议 调 解 中 心 和 价 格 争 议 调 解 室 建 设, 建 立 受 理 登 记 办 结 报 告 制 度 回 访 制 度 听 证 会 公 示 公 告 档 案 管 理 等 制 度, 确 保 价 格 争 议 调 处 依 法 有 序 进 行 ( 三 ) 建 立 调 解 人 员 行 为 规 范 价 格 争 议 调 解 人 员 要 严 格 按 照 价 格 争 议 调 解 员 守 则 的 要 求, 规 范 职 业 行 为, 公 平 公 正 的 做 出 价 格 认 定, 并 依 法 进 行 调 解, 确 保 调 解 工 作 的 公 信 力 违 反 价 格 争 议 调 解 员 守 则 等 规 定 的, 将 严 肃 处 理, 并 追 究 相 关 人 员 的 责 任 实 施 意 见 的 颁 布, 加 快 了 我 市 价 格 争 议 行 政 调 解 工 作 的 进 程, 进 一 步 规 范 了 衔 接 办 法, 工 作 流 程, 制 度 保 障 ; 工 作 起 点 高, 可 操 作 性 强, 必 将 推 动 我 市 的 价 格 争 议 行 政 调 解 工 作 再 上 新 台 阶 ( 平 度 市 价 格 认 证 中 心 付 欣 帮 ) 昌 乐 县 物 价 局 推 进 价 格 争 议 调 解 工 作 服 务 社 会 和 谐 稳 定 大 局 为 了 进 一 步 规 范 价 格 争 议 调 解 处 理 工 作, 及 时 化 解 价 格 矛 盾, 保 障 群 众 的 正 当 权 益, 维 护 社 会 和 谐 稳 定 近 日, 昌 乐 县 物 价 局 与 司 法 局 联 合 行 文, 下 发 了 关 于 建 立 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 联 动 机 制 的 实 施 意 见, 设 立 了 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 工 作 办 公 室, 结 合 具 体 的 矛 盾 纠 纷 情 况, 做 好 价 格 纠 纷 调 解 工 作 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 实 行 联 动 机 制, 主 要 采 取 三 种 方 式 开 展 工 作 一 是 联 合 调 解 昌 乐 县 价 格 认 证 中 心 调 解 涉 及 重 大 复 杂 疑 难 的 价 格 争 议 纠 纷, 在 征 得 双 方 当 事 人 同 意 后, 可 以 与 所 在 地 或 纠 纷 发 生 地 人 民 调 解 组 织 组 成 联 合 调 解 小 组, 共 同 对 价 格 争 议 纠 纷 进 行 调 解 人 民 调 解 组 织 调 解 涉 及 重 大 复 杂 疑 难 的 价 格 争 议 纠 纷, 在 征 得 双 方 当 事 人 同 意 后, 可 以 与 所 在 地 或 纠 纷 发 生 地 价 格 认 证 中 心 组 成 联 合 调 解 小 组, 共 同 对 价 格 争 议 纠 纷 进 行 调 解 二 是 协 助 调 解 昌 乐 县 价 格 认 证 中 心 在 调 解 价 格 争 议 纠 纷 过 程 中, 可 以 邀 请 所 在 地 或 纠 纷 发 生 地 人 民 调 解 组 织 协 助 调 解 人 民 调 解 组 织 在 调 解 各 类 纠 纷 中, 涉 及 价 格 争 议 的, 可 以 邀 请 价 格 认 证 中 心 协 助 调 查 和 调 解 三 是 委 托 ( 移 交 ) 调 解 价 格 认 证 中 心 委 托 人 民 调 解 组 织 调 解 昌 乐 县 价 格 认 证 中 心 受 理 的 价 格 明 确 并 涉 及 其 他 纠 纷 更 适 宜 用 人 民 调 解 方 式 解 决 的 价 格 争 议, 在 征 得 双 方 当 事 人 同 意 后, 可 以 委 托 所 在 地 或 纠 纷 发 生 地 人 民 调 解 组 - 14 -

织 进 行 调 解 人 民 调 解 组 织 移 交 价 格 认 证 中 心 调 解 人 民 调 解 组 织 调 解 难 度 较 大 更 适 宜 用 行 政 调 解 方 式 解 决 的 价 格 争 议 纠 纷, 在 征 得 双 方 当 事 人 同 意 后, 可 以 移 交 价 格 认 证 中 心 进 行 调 解 为 确 保 价 格 争 议 调 解 工 作 有 效 开 展, 加 强 对 调 解 工 作 的 协 调 指 导, 成 立 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 工 作 领 导 小 组, 下 设 办 公 室, 具 体 负 责 调 解 工 作 的 落 实 在 昌 乐 县 物 价 局 价 格 认 证 中 心 设 立 价 格 争 议 调 解 中 心, 选 取 矛 盾 纠 纷 案 件 集 中 的 司 法 所 分 别 设 立 价 格 争 议 调 解 室, 价 格 争 议 调 解 人 员 由 县 价 格 认 证 中 心 和 司 法 局 基 层 科 司 法 所 工 作 人 员 组 成, 具 体 负 责 调 解 事 宜 建 立 价 格 争 议 行 政 调 解 与 人 民 调 解 联 动 机 制, 对 提 高 我 县 价 格 争 议 调 解 工 作 成 效 有 效 化 解 社 会 矛 盾 服 务 社 会 和 谐 稳 定 大 局 有 着 重 大 意 义 ( 昌 乐 县 价 格 认 证 中 心 刘 冬 梅 ) 随 着 微 博 微 信 等 自 媒 体 的 广 泛 兴 起, 阳 谷 县 物 价 局 价 格 认 证 中 心 创 新 思 维, 积 极 探 索 打 造 指 尖 上 的 认 定 新 模 式, 致 力 于 让 微 信 平 台 成 为 价 格 认 定 工 作 高 质 高 效 开 展 的 好 帮 手 以 往 价 格 认 定 日 常 工 作 中, 多 用 到 电 话 传 真 网 络 等 多 种 信 息 传 输 方 式, 信 息 传 输 过 程 费 时 费 力 并 带 有 信 息 不 直 观 不 细 致 的 缺 陷, 容 易 造 成 信 息 误 判 微 信 软 件 应 用 于 价 格 认 定 日 常 工 作 中 后, 其 语 音 对 话 图 片 传 输 信 息 编 辑 等 功 能 将 以 往 单 一 的 文 字 或 图 片 的 信 息 形 式 转 变 为 语 音 文 字 图 片 三 位 一 体 的 信 息 形 式, 操 作 简 易, 省 时 省 力, 信 息 更 加 细 致 直 观 大 大 减 低 了 被 误 判 的 风 险, 从 而 确 保 了 价 格 鉴 证 结 论 的 准 确 性 同 时, 微 信 软 件 一 对 多 的 信 息 传 输 功 能 弥 补 了 电 话 联 络 时 需 要 反 复 描 述 的 缺 陷, 极 大 的 提 高 了 价 格 认 定 工 作 的 实 效 性 ( 阳 谷 县 价 格 认 证 中 心 张 潇 萌 ) 自 今 年 2 月 份 起, 阳 谷 县 公 安 局 开 展 了 为 期 三 个 月 的 春 雷 专 项 行 动 行 动 开 展 以 来, 阳 谷 县 价 格 认 证 中 心 积 极 做 为, 全 力 协 助 在 时 间 紧 任 务 重 的 情 况 下, 中 心 抽 调 科 室 业 务 骨 干 组 成 涉 案 物 品 价 格 鉴 证 小 组, 严 格 办 案 程 序, 落 实 责 任 追 究 制, 实 行 5+2 (5 个 工 作 日 加 2 个 休 息 日 ) 白 + 黑 轮 班 制 度, 全 方 位 全 天 候 服 务 截 至 4 月 20 日, 共 办 理 涉 案 物 品 价 格 鉴 证 案 件 20 余 件, 价 格 - 15 -

鉴 定 总 金 额 达 40 余 万 元, 为 公 安 机 关 打 击 犯 罪 行 为 提 供 了 可 靠 依 据, 为 保 证 司 法 活 动 正 常 进 行, 维 护 司 法 公 正 保 护 当 事 人 的 合 法 权 益 做 出 了 积 极 贡 献, 受 到 了 社 会 各 界 的 一 致 好 评 ( 阳 谷 县 价 格 认 证 中 心 张 潇 萌 ) 为 更 好 地 服 务 于 群 众 服 务 于 司 法 服 务 于 政 府 服 务 于 社 会, 平 邑 县 价 格 认 证 中 心 从 业 务 理 论 知 识 的 学 习 业 务 实 践 能 力 的 锻 炼 以 及 工 作 方 式 的 改 进 三 个 方 面 求 突 破, 进 一 步 提 升 价 格 认 定 工 作 能 力 一 从 业 务 知 识 的 学 习 上 求 突 破 要 高 度 认 识 业 务 知 识 学 习 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 把 提 高 自 身 业 务 知 识 水 平 增 强 服 务 本 领 作 为 学 习 目 标, 充 分 利 用 好 各 种 学 习 资 源, 努 力 学 习, 切 实 撑 握 好 价 格 认 定 工 作 的 业 务 知 识, 不 断 提 升 业 务 工 作 能 力 为 此, 平 邑 县 价 格 认 证 中 心 组 织 成 立 业 务 知 识 学 习 小 组, 通 过 小 组 讨 论 的 方 式 进 行 业 务 知 识 难 点 重 点 的 学 习 二 从 业 务 实 践 上 求 突 破 业 务 实 践 工 作 是 检 验 业 务 理 论 知 识 锻 炼 价 格 认 定 能 力 的 法 宝 价 格 鉴 证 工 作 人 员 要 提 升 个 人 工 作 能 力 就 必 须 不 断 地 去 实 践, 从 最 基 础 的 实 践 中 去 寻 求 个 人 工 作 能 力 的 突 破 为 此, 中 心 要 求 每 一 个 价 格 鉴 证 工 作 人 员 利 用 每 一 次 现 场 勘 验 的 机 会, 向 有 经 验 的 人 员 学 习 珍 惜 每 一 次 锻 炼 的 机 会, 尝 试 独 立 自 主 的 分 析 研 究 案 例 三 从 工 作 方 式 的 改 进 上 求 突 破 工 作 要 有 目 标 定 步 骤, 要 打 破 常 规 思 维, 主 动 出 击, 这 样 才 能 有 效 促 进 工 作 的 开 展, 避 免 造 成 工 作 被 动 的 局 面 平 邑 县 价 格 认 证 中 心, 为 确 保 工 作 顺 利 有 序 的 进 行, 制 定 了 科 室 任 务 表, 根 据 任 务 表 的 内 容, 合 理 安 排 工 作 并 且 为 了 提 供 高 效 高 质 量 的 服 务, 针 对 公 安 机 关 有 时 在 提 供 标 的 相 关 材 料 时 不 齐 全, 专 门 组 织 了 一 次 业 务 知 识 宣 讲 活 动, 通 过 活 动 的 开 展, 公 安 机 关 提 供 的 相 关 材 料 更 加 规 范, 有 效 提 高 了 价 格 鉴 证 工 作 的 质 量 ( 平 邑 县 物 价 局 孙 特 ) - 16 -

地 市 名 称 投 稿 量 ( 篇 ) 用 稿 量 ( 篇 ) 济 南 市 0 0 青 岛 市 2 2 淄 博 市 1 1 枣 庄 市 0 0 东 营 市 0 0 烟 台 市 0 0 潍 坊 市 2 2 济 宁 市 0 0 泰 安 市 0 0 威 海 市 0 0 日 照 市 1 1 莱 芜 市 0 0 临 沂 市 7 6 德 州 市 0 0 聊 城 市 8 3 滨 州 市 0 0 菏 泽 市 1 0 注 : 表 中 数 字 为 各 市 县 ( 市 区 ) 向 省 中 心 投 稿 量 - 17 -

序 号 单 位 题 目 时 间 作 者 001 垦 利 山 东 垦 利 : 价 格 认 证 档 案 管 理 受 好 评 1-05 李 晓 强 高 杨 002 蒙 阴 一 个 价 格 认 证 工 作 新 人 的 工 作 感 悟 1-08 王 媛 媛 003 沂 南 山 东 沂 南 : 价 格 认 证 工 作 引 入 听 证 程 序 1-14 范 如 水 王 琪 004 青 岛 青 岛 涉 税 财 物 价 格 认 定 助 力 税 源 建 设 1-19 范 子 龙 尹 明 波 005 垦 利 山 东 垦 利 获 全 国 价 格 认 证 机 构 先 进 单 位 1-26 李 晓 强 高 杨 006 兰 山 临 沂 兰 山 价 格 认 证 档 案 归 档 有 讲 究 1-26 曹 振 兴 王 琪 007 省 局 山 东 通 报 涉 案 财 物 价 格 鉴 证 案 卷 评 查 情 况 1-30 杜 滨 魏 娜 008 沂 水 山 东 沂 水 : 价 格 认 证 工 作 成 绩 斐 然 1-30 邹 庆 周 王 琪 009 蓬 莱 山 东 蓬 莱 : 价 格 认 证 工 作 入 围 全 国 先 进 2-02 张 雪 莲 曲 乐 家 010 蒙 阴 析 涉 纪 财 物 价 格 认 定 四 步 骤 2-05 李 俊 霞 011 禹 城 山 东 禹 城 : 价 格 认 证 工 作 重 服 务 2-09 邱 晓 云 殷 晓 旭 012 乐 陵 山 东 乐 陵 : 多 举 措 推 进 涉 税 财 物 价 格 认 定 2-11 赵 敏 王 琪 013 蒙 阴 队 伍 建 设 是 价 格 认 证 工 作 的 关 键 2-12 王 媛 媛 014 蒙 阴 山 东 蒙 阴 : 制 度 建 设 助 力 价 格 认 定 2-12 李 俊 霞 王 琪 015 莒 南 山 东 莒 南 价 格 认 证 中 心 开 年 忙 充 电 3-13 刘 萃 华 李 丽 016 垦 利 山 东 垦 利 : 价 格 认 证 工 作 获 表 彰 3-13 李 晓 强 高 杨 017 邹 城 浅 谈 如 何 做 好 县 级 价 格 认 证 工 作 3-16 程 宇 清 018 蓬 莱 山 东 蓬 莱 : 价 格 认 证 服 务 重 点 工 程 项 目 3-17 蓬 莱 价 019 商 河 山 东 商 河 : 三 措 施 强 化 价 格 认 证 工 作 3-17 商 河 价 020 阳 谷 山 东 阳 谷 : 多 措 并 举 做 好 价 格 认 证 工 作 3-17 葛 芹 生 王 琪 021 兰 山 区 临 沂 兰 山 : 一 棵 龙 血 树 的 价 格 鉴 证 过 程 3-17 曹 振 兴 022 阳 谷 山 东 阳 谷 : 价 格 认 证 工 作 素 质 为 先 3-24 胡 春 云 高 杨 023 莒 南 山 东 莒 南 加 强 毁 坏 财 物 案 件 价 格 认 定 3-24 陈 成 恩 李 丽 024 青 岛 青 岛 : 价 格 认 证 工 作 高 效 快 捷 赢 赞 誉 3-27 夏 青 姜 玲 025 省 局 山 东 公 布 2015 年 价 格 认 证 工 作 要 点 3-27 杜 滨 魏 娜 026 莒 南 山 东 莒 南 : 一 季 度 价 格 认 证 工 作 得 高 分 3-27 陈 成 恩 李 丽 - 18 -

山 东 省 机 动 车 辆 配 件 报 价 中 心 隶 属 于 山 东 省 价 格 协 会 价 格 评 估 和 鉴 证 分 会, 在 山 东 省 价 格 认 证 中 心 及 各 级 价 格 认 证 机 构 的 大 力 支 持 下, 报 价 中 心 的 业 务 日 渐 规 范 服 务 质 量 不 断 提 升 报 价 中 心 立 足 实 际 工 作 需 求, 由 专 业 人 员 对 常 见 机 动 车 辆 配 件 价 格 进 行 采 集 审 核, 建 立 相 对 客 观 和 统 一 的 配 件 价 格 数 据 库, 以 保 证 交 通 事 故 车 辆 损 失 价 格 鉴 定 评 估 工 作 的 公 平 公 正 和 标 准 统 一 最 新 公 告 : 1 2015 年 5 月 份 新 增 更 新 车 型 通 知 公 告 : 奔 驰 GLA 级 系 列 广 汽 传 祺 GA3 系 列 雪 佛 兰 创 酷 系 列 吉 利 帝 豪 EC8 系 列 东 风 标 致 2008 系 列 本 田 飞 度 系 列 现 代 飞 思 系 列 铃 木 凯 泽 西 系 列 现 代 酷 派 系 列 奇 瑞 A5 系 列 起 亚 赛 拉 图 两 厢 系 列 沃 尔 沃 S80 系 列 斯 柯 达 昕 动 系 列 一 汽 奥 迪 A4L 等 系 列 报 价 中 心 服 务 内 容 : 1 配 件 采 价 审 核 发 布,600 万 条 配 件 价 格 2 疑 难 车 型 人 工 报 价 服 务,48 小 时 内 回 复 3 车 辆 定 损 参 考 杂 志 4 配 件 在 线 查 询 ( 车 损 网 www.chesun.cn) 5 专 用 车 物 定 损 管 理 系 统, 快 速 查 询 配 件 打 印 车 损 报 告 征 订 热 线 :0531-87909900 转 610 612 报 价 热 线 :0531-86974987 客 服 专 用 QQ:2647472219 邮 箱 : sdwj2010@163.com 主 管 单 位 : 山 东 省 物 价 局 主 办 单 位 : 山 东 省 价 格 认 证 中 心 责 任 编 辑 : 杜 滨 魏 娜 联 系 电 话 : 0531 86974853 投 稿 信 箱 : TX@SDPA.GOV.CN 网 地 址 : WWW.SDPA.GOV.CN 址 : 济 南 市 历 下 区 东 关 大 街 长 盛 北 区 38 号 - 19 -