海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 简 本 建 设 单 位 : 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 项 目 承 担 单 位 : 江 苏 省 辐 射 环 境 保 护 咨 询 中 心 ( 国 环 评 证 乙 字 第 1916 号 ) 江 苏 省 辐 射 环 境 保 护 咨 询 中 心 二 O 一 五 年 十 一 月
简 本 说 明 本 简 本 内 容 由 江 苏 省 辐 射 环 境 保 护 咨 询 中 心 编 制, 并 经 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 确 认 同 意 提 供 给 环 保 主 管 部 门 作 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 审 批 受 理 信 息 公 开 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 江 苏 省 辐 射 环 境 保 护 咨 询 中 心 对 简 本 文 本 内 容 的 真 实 性 与 环 评 文 件 全 本 内 容 的 一 致 性 负 责
目 录 1 建 设 项 目 概 况... 1 1.1 建 设 项 目 名 称 地 点... 1 1.2 建 设 项 目 规 模 总 投 资... 1 1.3 建 设 项 目 主 要 技 术 参 数... 1 2 建 设 项 目 周 围 环 境 现 状... 2 3 电 磁 辐 射 环 境 影 响 预 测 与 评 价 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果... 2 3.1 运 营 期 污 染 源 分 析... 2 3.2 保 护 目 标... 2 3.3 电 磁 辐 射 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 3 3.4 污 染 防 治 措 施... 3 3.4 环 境 风 险 防 范 措 施... 4 4 公 众 参 与... 4 4.1 目 的... 4 4.2 公 众 参 与 调 查 的 方 法 和 原 则... 5 4.3 公 众 参 与 调 查 结 果... 7 5 环 境 影 响 评 价 结 论... 8 6 联 系 方 式... 9 6.1 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式... 9 6.2 承 担 评 价 工 作 的 环 评 机 构 名 称 和 联 系 方 式... 9
1 建 设 项 目 概 况 1.1 建 设 项 目 名 称 地 点 项 目 名 称 : 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 地 点 : 海 南 省 海 口 市 1.2 建 设 项 目 规 模 建 设 规 模 : 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 新 建 宽 带 无 线 通 信 网 移 动 通 信 基 站 32 个 1.3 建 设 项 目 主 要 技 术 参 数 表 1 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 技 术 参 数 汇 总 表 工 程 名 称 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 载 频 数 ( 个 / 扇 区 ) 最 大 控 制 输 出 功 率 (W/ 通 道 ) 通 道 数 天 线 增 益 (dbi) 天 线 俯 角 ( 度 ) 垂 直 半 功 率 张 角 ( 度 ) 水 平 半 功 率 张 角 ( 度 ) 扇 区 1 15 2 16.5 18 2 3 5 7.5 9 65 66 3 1
2 建 设 项 目 周 围 环 境 现 状 本 项 目 现 场 监 测 基 站 的 功 率 密 度 范 围 为 (<1.1 10-4 ~5.3 10-2 ), 结 果 表 明, 各 典 型 拟 建 基 站 周 围 电 磁 辐 射 环 境 功 率 密 度 均 符 合 电 磁 环 境 控 制 限 值 (GB8702-2014) 中 公 众 曝 露 控 制 限 值 0.4W/m 2 的 要 求 3 电 磁 辐 射 环 境 影 响 预 测 与 评 价 及 拟 采 取 的 主 要 措 施 与 效 果 3.1 运 营 期 污 染 源 分 析 移 动 通 信 系 统 运 行 时, 利 用 射 频 设 备 和 控 制 器 通 过 收 发 信 台 与 网 内 移 动 用 户 进 行 无 线 通 信, 而 无 线 通 信 是 由 基 站 接 收 及 发 射 一 定 频 率 范 围 内 电 磁 波 来 实 现 移 动 通 信 中 的 电 磁 辐 射 即 由 此 产 生 根 据 基 站 工 作 原 理 及 工 作 频 段 可 知 : 基 站 接 收 天 线 接 收 来 自 环 境 的 上 行 频 段 的 电 磁 波 信 号, 发 射 天 线 向 环 境 发 射 下 行 频 段 的 电 磁 波 信 号 本 项 目 宽 带 无 线 通 信 网 基 站 目 前 使 用 频 段 为 1800MHz~1805MHz, 因 此 基 站 对 周 围 环 境 的 影 响 主 要 是 1800MHz~1805MHz 频 段 范 围 内 的 电 磁 波 辐 射 所 产 生 的 由 于 基 站 实 行 无 人 值 守, 基 站 采 用 的 空 气 调 节 设 备 为 一 般 的 家 用 分 体 式 空 调, 参 考 相 关 资 料 得 知, 噪 声 源 强 约 为 50dB(A)~60dB(A), 运 行 噪 声 在 出 厂 时 已 符 合 产 品 标 准, 故 只 要 空 调 安 装 位 置 合 理, 则 对 周 围 声 环 境 影 响 很 小 ; 基 站 使 用 的 蓄 电 池 报 废 后 交 有 资 质 单 位 回 收 由 以 上 分 析 可 知, 移 动 通 信 系 统 运 行 时, 除 产 生 电 磁 辐 射 外, 不 产 生 废 气 废 水 废 渣 粉 尘 等 其 它 污 染 物 3.2 保 护 目 标 环 境 保 护 对 象 为 在 基 站 评 价 范 围 内 可 能 受 到 影 响 的 居 住 医 疗 卫 生 文 化 教 育 科 研 行 政 办 公 等 为 主 要 功 能 的 区 域 应 保 证 评 价 区 域 内 公 众 照 射 在 一 天 24h 内, 环 境 电 磁 辐 射 场 的 场 强 参 数 在 任 意 6min 的 平 均 值 符 合 电 磁 环 境 控 制 限 值 (GB8702-2014) 中 公 众 曝 露 控 制 限 值 0.4W/m 2 的 要 求 2
3.3 电 磁 辐 射 环 境 影 响 预 测 与 评 价 3.3.1 理 论 估 算 法 预 测 及 评 价 根 据 国 家 环 保 行 业 标 准 电 磁 辐 射 监 测 仪 器 和 方 法 (HJ/T10.2-1996), 功 率 密 度 S 按 下 式 计 算 : 1 4 d S 2 PG 式 中,S 功 率 密 度,W/m 2 ; P 天 线 辐 射 功 率,W; G 天 线 最 大 辐 射 方 向 的 功 率 增 益, 倍 数 ; d 离 天 线 直 线 距 离,m 根 据 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 提 供 的 技 术 参 数 进 行 预 测, 得 出 基 站 主 瓣 方 向 保 护 距 离 为 (32.5~38.7)m, 非 主 瓣 方 向 保 护 距 离 为 (23.0~27.4)m, 天 线 正 下 方 保 护 距 离 为 (4.4~6.6)m, 根 据 理 论 计 算 预 测 结 果 可 以 得 出 在 基 站 防 护 区 之 外, 由 基 站 引 起 的 电 磁 辐 射 水 平 将 小 于 0.08W/m 2, 而 现 状 调 查 结 果 表 明 待 建 基 站 周 围 电 磁 辐 射 水 平 最 大 为 0.053W/m 2, 叠 加 0.08W/m 2 后 为 0.133W/m 2, 因 此 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 成 后 周 围 电 磁 辐 射 环 境 能 满 足 电 磁 环 境 控 制 限 值 (GB8702-2014) 中 公 众 曝 露 控 制 限 值 0.4W/m 2 的 要 求 3.4 污 染 防 治 措 施 在 移 动 通 信 基 站 的 建 设 和 运 营 过 程 中 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 应 采 取 各 种 措 施 来 尽 量 减 小 对 周 围 环 境 中 敏 感 点 的 影 响 (1) 基 站 天 线 应 满 足 保 护 距 离 要 求 (2) 对 于 基 站 所 在 楼 或 周 围 建 筑 物 的 楼 顶 如 有 人 员 活 动 的 情 况, 则 楼 顶 除 需 满 足 该 基 站 的 保 护 距 离 要 求 外, 并 应 预 留 人 员 活 动 空 间 ( 基 站 电 磁 辐 射 防 护 区 高 出 楼 顶 2m 以 上 ), 避 免 公 众 进 入 基 站 电 磁 辐 射 防 护 区 内, 受 到 基 站 天 线 的 过 量 辐 射 影 响 (3) 当 基 站 所 在 楼 及 周 围 建 筑 物 不 能 满 足 保 护 距 离 控 制 要 求 时, 可 对 天 线 的 架 设 位 置 高 度 方 位 角 等 进 行 调 整, 以 确 保 该 基 站 满 足 其 保 护 距 离 要 求 (4) 架 设 天 线 时, 应 考 虑 天 线 外 形 和 建 筑 物 周 围 环 境 的 协 调 性, 注 意 美 观 3
(5) 基 站 蓄 电 池 报 废 后, 由 物 资 供 应 部 门 统 一 回 收, 交 有 资 质 单 位 进 行 处 理 (6) 采 用 低 噪 声 的 机 房 空 调 设 备, 安 装 牢 固, 防 止 零 件 脱 落 松 动 基 站 采 取 的 污 染 防 治 措 施 主 要 是 距 离 防 护, 根 据 移 动 基 站 实 际 建 设 和 运 行 情 况, 采 取 该 措 施 在 经 济 和 技 术 上 是 切 实 可 行 的, 并 与 基 站 网 络 优 化 的 技 术 要 求 也 是 相 一 致 的 因 此, 对 基 站 采 取 保 护 距 离 的 措 施 在 技 术 和 经 济 方 面 都 是 可 行 的 3.4 环 境 风 险 防 范 措 施 (1) 定 期 检 查 基 站 天 馈 线 系 统, 防 止 馈 线 因 老 化 人 为 或 其 它 原 因 造 成 破 损 而 发 生 电 磁 辐 射 泄 漏 (2) 在 已 建 建 筑 物 上 架 设 机 房 天 线 ( 特 别 是 安 装 铁 塔 ), 应 保 证 机 房 天 线 不 至 于 影 响 该 建 筑 物 原 有 的 结 构 防 雷 安 全, 同 时 也 要 在 设 计 上 保 证 基 站 自 身 的 结 构 安 全, 避 免 发 生 事 故 (3) 在 地 面 架 设 铁 塔 型 天 线, 在 设 计 上 应 充 分 考 虑 基 站 自 身 的 结 构 基 础 防 雷 安 全, 避 免 因 铁 塔 倒 塌 而 发 生 事 故 4 公 众 参 与 4.1 目 的 环 境 影 响 评 价 的 公 众 参 与, 旨 在 是 使 项 目 影 响 区 的 公 众 及 时 了 解 有 关 项 目 建 设 环 境 方 4
面 的 信 息, 并 向 公 众 提 供 一 个 项 目 管 理 和 监 督 的 平 台, 增 强 项 目 建 设 的 合 理 性 和 社 会 可 接 受 性, 提 高 项 目 环 境 影 响 评 价 的 有 效 性, 有 利 于 项 目 社 会 效 益 经 济 效 益 和 环 境 效 益 的 协 调 统 一 本 次 公 众 参 与 的 目 的 是 : 使 海 口 市 民 对 本 项 目 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 情 况 和 基 站 影 响 程 度 有 一 个 直 观 的 了 解, 调 查 市 民 对 本 次 基 站 建 设 项 目 所 持 的 态 度, 体 现 本 项 目 环 评 工 作 的 民 主 化 4.2 公 众 参 与 调 查 的 方 法 和 原 则 根 据 国 家 环 保 总 局 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 ( 环 发 2006 28 号 ) 文 件, 本 项 目 于 2015 年 5 月 29 日 至 2015 年 6 月 11 日 在 北 京 信 威 通 信 技 术 股 份 有 限 公 司 网 上 进 行 首 次 公 示, 公 示 内 容 包 括 建 设 项 目 名 称 及 概 要 建 设 单 位 的 名 称 及 联 系 方 式 承 担 评 价 工 作 的 环 评 机 构 名 称 及 联 系 方 式 环 境 影 响 评 价 的 工 作 程 序 及 主 要 工 作 内 容 征 求 公 众 意 见 的 主 要 事 项 和 公 众 提 出 意 见 的 主 要 方 式 网 上 公 示 图 片 见 图 1 5
图 1 网 上 第 一 次 公 示 图 片 6
4.3 公 众 参 与 调 查 结 果 第 一 次 网 上 公 示 期 间 未 收 到 海 口 地 区 公 众 邮 件 和 电 话 对 本 项 目 建 设 提 出 反 对 意 见 目 前 我 们 在 工 作 中 会 有 遇 到 公 众 咨 询 基 站 电 磁 辐 射 影 响, 主 要 是 由 于 公 众 对 基 站 的 电 磁 辐 射 影 响 程 度 和 范 围 不 了 解 大 多 群 众 在 我 们 进 行 解 释 和 观 察 现 场 测 量 结 果 后 能 够 消 除 疑 虑 因 此 建 议 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 应 充 分 做 好 解 释 沟 通 工 作, 得 到 基 站 周 围 群 众 理 解, 同 时 会 同 有 关 部 门 通 过 新 闻 媒 体 开 展 一 些 宣 传 活 动, 消 除 公 众 疑 虑, 使 移 动 通 信 事 业 得 到 公 众 的 支 持 7
5 环 境 影 响 评 价 结 论 (1) 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 共 建 设 宽 带 无 线 通 信 网 基 站 32 个 本 项 目 为 信 息 产 业 类 的 数 字 蜂 窝 移 动 通 信 网 建 设 项 目, 属 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2011 年 本 )( 修 正 ) 鼓 励 类 项 目, 符 合 国 家 的 产 业 政 策 ; 本 项 目 建 设 属 于 海 南 省 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 中 高 速 宽 带 基 础 网 络 工 程, 项 目 建 成 后 将 提 供 优 质 的 通 信 网 络, 符 合 相 关 规 划 要 求 (2) 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 基 站 周 围 公 众 活 动 范 围 内 功 率 密 度 现 状 值 符 合 电 磁 环 境 控 制 限 值 (GB8702-2014) 中 公 众 曝 露 控 制 限 值 0.4W/m 2 的 要 求 (3) 采 用 理 论 计 算 法 计 算 基 站 对 环 境 的 影 响, 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 在 电 磁 辐 射 防 护 区 外, 基 站 保 护 范 围 外 由 本 项 目 基 站 引 起 的 电 磁 辐 射 小 于 0.08W/m 2 的 要 求 (5) 采 用 公 共 媒 体 ( 北 京 信 威 通 信 技 术 股 份 有 限 公 司 网 站 ) 公 示 向 当 地 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 和 建 设 单 位 了 解 群 众 纠 纷 情 况 的 方 式 进 行 公 众 参 与 公 示 期 间, 未 收 到 电 子 邮 件 和 咨 询 电 话, 无 人 对 本 项 目 建 设 提 出 反 对 意 见 海 南 信 威 信 息 技 术 有 限 公 司 海 口 宽 带 无 线 通 信 网 络 平 台 第 一 批 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 新 建 基 站 32 个, 建 设 项 目 符 合 国 家 环 境 保 护 有 关 要 求, 项 目 建 设 可 行 8
6 联 系 方 式 6.1 建 设 单 位 的 名 称 和 联 系 方 式 联 系 人 : 齐 工 联 系 电 话 :010-62802125 传 真 :010-62802299 地 址 : 海 口 市 龙 华 区 滨 海 大 道 81 号 南 洋 大 厦 1701 邮 编 :570100 邮 箱 :qihailing@bj.xinwei.com.cn 6.2 承 担 评 价 工 作 的 环 评 机 构 名 称 和 联 系 方 式 环 评 单 位 : 江 苏 省 辐 射 环 境 保 护 咨 询 中 心 资 质 证 书 编 号 : 国 环 评 证 乙 字 第 1916 号 联 系 人 : 陈 工 联 系 电 话 :025-87717647 传 真 :025-87717644 地 址 : 南 京 市 建 邺 区 云 龙 山 路 75 号 邮 编 :210019 邮 箱 :chenyu@jsrepc.com 9
本 期 项 目 技 术 参 数 表 序 号 所 属 区 域 基 站 名 称 基 站 地 址 1 海 甸 岛 海 口 环 惠 大 厦 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 海 甸 岛 二 东 路 环 惠 大 厦 2 海 甸 岛 海 口 新 宏 兴 站 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 人 民 大 道 33 号 3 海 甸 岛 海 口 八 菱 大 厦 海 口 市 美 兰 区 人 民 大 道 74-3 号 4 海 甸 岛 海 口 紫 金 山 站 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 海 甸 岛 一 西 路 紫 金 山 大 厦 5 海 甸 岛 海 口 建 安 大 厦 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 海 甸 五 西 路 28 号 6 海 甸 岛 海 口 海 岛 春 天 海 南 省 海 口 市 海 甸 岛 和 平 大 道 36 号 7 海 甸 岛 海 口 教 师 村 站 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 甸 昆 路 11 号 8 龙 华 区 海 口 戎 居 公 寓 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 海 垦 路 88 号 B2 栋 9 龙 华 区 海 口 瑞 丰 公 寓 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 南 沙 路 59 号 10 龙 华 区 海 口 海 岸 壹 号 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 世 贸 北 路 1 号 11 龙 华 区 海 口 仁 和 公 寓 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 海 秀 西 路 135 号 12 龙 华 区 海 口 裕 庄 公 寓 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 海 秀 中 路 78-1 号 13 龙 华 区 海 口 明 珠 星 苑 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 南 沙 路 48 号 14 龙 华 区 海 口 京 江 花 园 海 南 省 海 口 市 南 海 大 道 118 号 15 龙 华 区 海 口 华 信 大 厦 海 南 省 海 口 市 龙 华 区 华 信 路 8 号 16 美 兰 区 海 口 康 盛 公 寓 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 海 府 路 67 号 17 美 兰 区 海 口 福 康 大 厦 海 南 省 海 口 市 五 指 山 路 16-3 福 康 大 厦 G 幢 18 美 兰 区 海 口 宏 翔 大 厦 海 南 省 海 口 市 美 兰 区 文 明 中 路 166 号 19 琼 山 区 海 口 桐 林 阁 站 海 南 省 海 口 市 琼 山 区 凤 翔 东 路 115-1 20 琼 山 区 海 口 华 侨 家 园 海 南 省 海 口 市 琼 山 区 琼 州 大 道 71 号 21 琼 山 区 海 口 海 发 大 厦 海 南 省 海 口 市 琼 山 区 凤 翔 东 路 10 号 22 琼 山 区 海 口 明 珠 大 厦 海 南 省 海 口 市 琼 山 区 琼 州 大 道 5 号 23 琼 山 区 海 口 怡 田 小 区 海 南 省 海 口 市 龙 昆 南 路 95 星 河 广 场 附 近 24 琼 山 区 海 口 海 泰 大 厦 海 南 省 海 口 市 凤 翔 西 路 10 号 25 琼 山 区 海 口 环 境 监 测 海 南 省 海 口 琼 山 区 海 中 后 街 2 26 秀 英 区 海 口 有 线 基 地 海 南 省 海 口 市 秀 英 区 丘 海 大 道 78 号 27 秀 英 区 海 口 福 秀 小 区 海 南 省 海 口 市 秀 英 区 向 荣 路 北 侧 28 秀 英 区 海 口 嘉 景 庭 院 海 南 省 海 口 市 秀 华 路 椰 园 新 村 29 秀 英 区 海 口 天 海 花 园 海 南 省 海 口 市 长 怡 路 19 号 30 秀 英 区 海 口 凯 撒 豪 庭 海 南 省 海 口 市 金 滩 路 19 号 31 秀 英 区 海 口 滨 海 邮 运 海 南 省 海 口 市 丘 海 大 道 4 号 32 秀 英 区 海 口 海 港 大 厦 海 南 省 海 口 市 滨 海 大 道 96 号 10