附 件 : 江 苏 省 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 实 施 方 案 为 改 革 人 才 培 养 机 制, 提 高 高 等 教 育 质 量, 推 动 大 众 创 业 万 众 创 新, 根 据 国 务 院 办 公 厅 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见 ( 国 办 发 2015 36 号 ) 要 求, 结 合 我 省 实 际, 制 定 本 实 施 方 案 一 把 创 新 创 业 教 育 改 革 作 为 一 项 重 要 紧 迫 任 务 来 抓 ( 一 ) 重 要 意 义 深 化 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革, 是 实 施 科 教 与 人 才 强 省 战 略 和 创 新 驱 动 发 展 战 略 促 进 经 济 提 质 增 效 升 级 的 内 在 要 求, 是 深 化 高 等 教 育 综 合 改 革 提 高 人 才 培 养 质 量 推 进 高 等 教 育 与 经 济 社 会 发 展 紧 密 结 合 的 重 要 举 措 近 年 来, 我 省 高 校 创 新 创 业 教 育 不 断 加 强, 取 得 了 积 极 进 展, 在 实 现 毕 业 生 更 高 质 量 创 业 就 业 推 动 高 等 教 育 服 务 经 济 社 会 发 展 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 但 也 要 清 醒 地 看 到, 有 的 高 校 创 新 创 业 教 育 理 念 滞 后, 与 人 才 培 养 和 专 业 教 育 脱 节, 教 师 开 展 创 新 创 业 教 育 的 意 识 和 能 力 欠 缺, 实 践 平 台 建 设 和 指 导 帮 扶 不 到 位, 创 新 创 业 教 育 体 系 亟 待 健 全 江 苏 是 国 家 高 等 教 育 综 合 改 革 试 验 区 和 教 育 现 代 化 建 设 试 验 区, 必 须 把 创 新 创 业 教 育 改 革 作 为 突 破 口 摆 上 更 加 突 出 的 位 置, 真 正 以 教 育 理 念 的 深 刻 变 革 促 进 人 才 培 养 质 量 的 全 面 提 升, 努 力 造 就 大 众 创 业 万 众 创 新 的 生 力 军, 为 迈 上 新 台 阶 建 设 新
江 苏 提 供 强 大 的 人 才 智 力 支 撑 ( 二 ) 总 体 要 求 坚 持 育 人 为 本, 面 向 全 体 学 生, 把 创 新 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 体 系, 以 提 高 人 才 培 养 质 量 为 核 心, 以 创 新 人 才 培 养 机 制 为 重 点, 集 聚 要 素 与 资 源 推 进 教 学 科 研 实 践 协 同 育 人, 突 破 人 才 培 养 薄 弱 环 节, 增 强 学 生 的 创 新 精 神 创 业 意 识 和 创 新 创 业 能 力 坚 持 创 新 引 领 创 业 创 业 带 动 就 业, 主 动 适 应 经 济 发 展 新 常 态, 促 进 高 等 教 育 与 科 技 经 济 社 会 紧 密 结 合, 加 快 培 养 规 模 宏 大 富 有 创 新 精 神 勇 于 投 身 实 践 的 创 新 创 业 人 才 队 伍, 不 断 提 高 高 等 教 育 对 稳 增 长 促 改 革 调 结 构 惠 民 生 的 贡 献 度 2020 年 左 右, 建 立 健 全 创 新 创 业 教 育 与 专 业 教 育 深 度 融 合 知 与 行 相 辅 相 成 的 人 才 培 养 模 式, 基 本 形 成 课 堂 教 学 自 主 学 习 强 化 实 践 指 导 帮 扶 文 化 引 领 融 为 一 体 的 高 校 创 新 创 业 教 育 体 系, 人 才 培 养 质 量 显 著 提 升, 学 生 创 新 精 神 创 业 意 识 和 创 新 创 业 能 力 显 著 增 强, 投 身 创 业 实 践 的 学 生 显 著 增 加, 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革 走 在 全 国 前 列 二 完 善 以 提 升 创 新 创 业 能 力 为 导 向 的 人 才 培 养 方 案 ( 三 ) 强 化 人 才 培 养 中 心 地 位 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务, 推 动 专 业 教 育 与 创 新 创 业 教 育 深 度 融 合 打 通 一 级 学 科 或 专 业 类 下 相 近 学 科 专 业 的 基 础 课 程, 开 设 跨 学 科 专 业 的 交 叉 课 程, 建 立 跨 院 系 跨 学 科 跨 专 业 交 叉 培 养 创 新 创 业 人 才 的 新 机 制, 把 学 生 全 面 发 展 与 个 性 发 展 结 合 起 来, 促 进 人 才 培 养 由 学 科 专 业 单 一 型 向 多 学 科 融 合
型 转 变, 逐 步 确 立 科 学 先 进 广 泛 认 同 具 有 江 苏 特 色 的 创 新 创 业 教 育 理 念 ( 四 ) 突 出 创 新 创 业 教 育 要 求 根 据 相 关 专 业 教 学 质 量 国 家 标 准 和 行 业 标 准, 修 订 高 校 专 业 教 学 质 量 标 准 增 加 实 习 实 训 比 重, 确 保 人 文 社 会 科 学 类 本 科 专 业 不 少 于 总 学 分 ( 学 时 ) 的 15% 理 工 农 医 类 本 科 专 业 不 少 于 25% 高 职 高 专 类 专 业 不 少 于 50%; 改 进 教 师 教 育, 师 范 类 学 生 教 育 实 践 不 少 于 1 个 学 期 ; 深 化 专 业 学 位 研 究 生 教 育 改 革, 专 业 学 位 硕 士 研 究 生 专 业 实 践 不 少 于 半 年 三 建 立 创 新 创 业 教 育 协 同 育 人 新 机 制 ( 五 ) 密 切 与 地 方 政 府 行 业 企 业 其 他 高 校 院 所 的 协 同 有 效 整 合 集 聚 政 府 和 社 会 资 源, 强 化 高 校 与 政 府 部 门 行 业 企 业 和 社 会 机 构 的 对 接 建 立 江 苏 高 校 创 新 创 业 教 育 联 盟, 支 持 高 校 与 国 内 外 其 他 高 校 和 科 研 院 所 开 展 创 新 创 业 教 育 专 项 合 作, 加 快 苏 南 高 校 将 优 质 资 源 向 苏 中 苏 北 转 移 辐 射 步 伐 鼓 励 各 地 各 类 行 业 协 会 和 企 业 定 期 发 布 创 新 创 业 项 目 指 南, 推 动 形 成 高 校 政 府 企 业 社 会 共 同 参 与 良 性 互 动 的 创 新 创 业 教 育 协 同 机 制 ( 六 ) 促 进 高 校 内 部 无 缝 对 接 推 进 学 科 专 业 与 人 才 培 养 协 同, 探 索 建 立 需 求 导 向 的 学 科 专 业 结 构 和 创 业 就 业 导 向 的 人 才 培 养 类 型 结 构 调 整 机 制 有 条 件 的 高 校 可 以 成 立 创 新 创 业 学 院 等 校 内 综 合 协 调 机 构, 负 责 推 进 创 新 创 业 教 育 改 革 建 立 教 务 部 门 为 主 导 创 新 创 业 学 院 和 其 他 院 系 为 主 体 的 创
新 创 业 教 学 体 系, 构 建 教 务 学 工 团 委 等 职 能 部 门 和 院 系 协 同 的 创 新 创 业 训 练 与 实 践 体 系, 健 全 学 工 部 门 就 业 创 业 中 心 等 单 位 协 同 的 就 业 创 业 指 导 服 务 体 系, 完 善 学 工 部 门 科 研 部 门 就 业 创 业 中 心 大 学 创 业 园 大 学 科 技 园 等 单 位 协 同 的 创 新 创 业 孵 化 体 系 四 健 全 与 专 业 培 养 相 融 合 的 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系 ( 七 ) 开 设 创 新 创 业 教 育 课 程 面 向 全 体 学 生, 开 发 开 设 创 新 理 论 研 究 方 法 学 科 前 沿 创 业 基 础 就 业 创 业 指 导 等 方 面 的 必 修 课 和 选 修 课, 建 设 理 念 先 进 体 系 完 整 动 态 优 化 的 创 新 创 业 教 育 通 识 课 程 群 开 发 开 设 与 专 业 相 关 的 创 新 创 业 教 育 基 础 课 程, 在 专 业 课 程 中 融 入 创 新 创 业 教 育 思 想 观 念 原 则 方 法 和 精 神 指 向, 建 设 选 修 必 修 理 论 实 践 课 内 课 外 线 上 线 下 校 内 校 外 相 结 合, 与 专 业 培 养 相 融 合 的 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系 ( 八 ) 整 合 创 新 创 业 教 育 课 程 资 源 遵 循 创 新 创 业 教 育 基 本 规 律 和 特 点, 挖 掘 和 充 实 各 类 专 业 课 程 的 创 新 创 业 教 育 资 源 推 进 创 新 创 业 教 育 课 程 信 息 化 建 设, 建 立 创 新 创 业 教 育 课 程 资 源 共 享 平 台, 推 行 在 线 开 放 课 程 和 跨 校 学 习 的 认 证 学 分 认 定 制 度 鼓 励 创 新 创 业 教 育 专 家 知 名 企 业 家 进 课 堂, 推 动 高 水 平 创 新 创 业 讲 座 高 品 位 创 新 创 业 活 动 进 课 程 到 2020 年, 省 立 项 建 设 10 门 团 队 + 教 材 + 慕 课 的 创 新 创 业 教 育 通 识 共 享 课 程 100 个 专 业 的 创 新 创 业 教 育 基 础 示 范 课 程 支 持 高 校 与 出 版 机 构 合 作 组 建 优 势 互 补 的 创 新 创 业 教 育 课
程 建 设 团 队, 进 一 步 加 强 创 新 创 业 教 育 优 秀 课 程 和 教 材 建 设, 编 写 出 版 100 本 不 同 层 次 的 创 新 创 业 教 育 重 点 教 材 五 构 建 与 创 新 创 业 教 育 理 念 相 适 应 的 教 育 模 式 ( 九 ) 改 革 教 学 方 法 推 进 研 究 性 教 学, 广 泛 开 展 启 发 式 讨 论 式 参 与 式 和 项 目 化 教 学, 扩 大 小 班 化 教 学 覆 盖 面, 支 持 学 生 开 展 研 究 性 学 习 创 新 性 实 验 创 业 计 划 和 创 业 模 拟 活 动, 真 正 把 学 术 前 沿 发 展 最 新 研 究 成 果 和 创 新 实 践 经 验 融 入 课 堂 教 学, 把 创 新 创 业 观 念 原 则 和 方 法 融 入 专 业 课 程 教 学 发 挥 创 新 创 业 导 师 传 帮 带 的 作 用, 以 师 傅 授 徒 方 式 指 导 学 生 参 与 创 新 创 业 实 践 利 用 现 代 教 育 技 术, 采 取 翻 转 课 堂 混 合 式 教 学 等 多 种 教 学 形 式, 培 养 学 生 的 批 判 性 创 造 性 思 维, 激 发 学 生 创 新 创 业 灵 感 ( 十 ) 改 进 学 生 学 业 评 价 办 法 改 革 考 核 内 容 和 方 式, 注 重 考 查 学 生 运 用 知 识 分 析 解 决 问 题 的 创 新 创 业 能 力, 探 索 灵 活 多 样 的 开 放 考 核 方 式, 促 进 结 果 考 核 向 过 程 考 核 知 识 考 核 向 能 力 考 核 单 一 考 核 方 式 向 多 种 考 核 方 式 的 转 变 设 置 合 理 的 创 新 创 业 学 分, 建 立 专 业 创 新 课 程 学 分 和 创 新 创 业 实 践 拓 展 学 分 积 累 转 换 制 度 实 施 弹 性 学 制, 放 宽 学 生 修 业 年 限, 允 许 调 整 学 业 进 程 保 留 学 籍 休 学 创 新 创 业 对 创 新 创 业 实 践 成 果 显 著 经 认 定 符 合 学 位 授 予 条 件 的 学 生, 可 授 予 相 应 学 位 六 开 展 多 种 形 式 的 创 新 创 业 实 践 ( 十 一 ) 共 建 共 享 创 新 创 业 实 践 平 台 加 强 专 业 实 验 室
虚 拟 仿 真 实 验 室 创 新 创 业 实 践 教 育 中 心 建 设, 支 持 高 校 在 开 发 区 城 市 配 套 商 业 设 施 科 技 企 业 孵 化 器 中 建 设 大 学 生 创 业 园 创 业 孵 化 园 众 创 空 间 科 技 园 等 创 新 创 业 实 践 平 台 切 实 加 强 新 一 轮 省 级 大 学 生 创 新 创 业 教 育 示 范 校 和 省 级 大 学 生 创 业 示 范 基 地 建 设, 组 织 遴 选 一 批 校 内 校 外 联 动 的 省 级 大 学 生 创 新 创 业 实 践 教 育 中 心, 推 动 创 新 创 业 理 论 教 学 学 科 竞 赛 项 目 实 践 基 地 建 设 一 体 化 力 争 到 2020 年, 全 省 每 所 公 办 本 科 高 校 自 主 使 用 的 创 新 创 业 实 践 基 地 面 积 不 少 于 4000 平 方 米, 其 他 本 专 科 院 校 自 主 使 用 的 创 新 创 业 实 践 基 地 面 积 不 少 于 2000 平 方 米 ( 十 二 ) 健 全 创 新 创 业 训 练 计 划 实 施 体 系 继 续 深 入 实 施 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 和 新 一 轮 大 学 生 创 业 引 领 计 划, 形 成 国 家 省 校 院 ( 系 ) 四 级 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 实 施 体 系 省 每 年 立 项 建 设 一 批 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 项 目, 力 争 使 每 一 名 大 学 生 在 校 期 间 至 少 参 与 一 项 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 依 托 省 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 平 台, 举 办 大 学 生 创 新 创 业 成 果 展 示 交 流 会 暨 创 新 创 业 教 育 论 坛, 努 力 将 其 打 造 成 为 集 创 新 创 业 项 目 展 示 成 果 转 化 校 企 对 接 等 功 能 为 一 体 的 交 流 平 台 各 高 校 要 普 遍 建 立 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 校 级 网 络 管 理 平 台, 加 强 对 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 实 施 过 程 的 管 理, 为 大 学 生 及 时 了 解 政 策 和 行 业 信 息 学 习 积 累 行 业 经 验 寻 找 合 作 伙 伴 和 创 业 投 资 人 创 造 良 好 条 件 鼓 励 高 校 开 办 具 有 校 本 特 色 的 创 新 创 业 实 验 班 支 持 学 生 参
加 各 类 志 愿 服 务 ( 十 三 ) 办 好 各 级 各 类 创 新 创 业 竞 赛 建 立 国 家 省 校 三 级 竞 赛 管 理 体 系, 形 成 政 府 指 导 高 校 为 主 体 的 各 类 竞 赛 项 目 动 态 评 价 和 认 定 机 制 办 好 面 向 全 体 学 生 的 创 新 创 业 大 赛 职 业 技 能 大 赛 及 各 类 科 技 创 新 创 意 设 计 创 业 计 划 等 专 题 竞 赛, 鼓 励 高 校 参 加 互 联 网 + 大 学 生 创 新 创 业 竞 赛 挑 战 杯 大 学 生 课 外 学 术 科 技 作 品 竞 赛 等 活 动, 自 主 创 办 符 合 学 科 专 业 特 点 的 各 类 创 新 创 业 竞 赛 各 高 校 要 依 据 专 业 培 养 要 求, 完 善 竞 赛 项 目 与 课 程 互 认 学 分 互 换 办 法, 将 创 新 创 业 竞 赛 纳 入 实 践 教 学 课 程 体 系, 做 到 以 赛 促 教 以 赛 促 学 七 提 升 教 师 创 新 创 业 教 育 教 学 能 力 和 水 平 ( 十 四 ) 配 齐 配 强 创 新 创 业 教 育 师 资 队 伍 按 照 专 任 为 主 专 兼 结 合 的 原 则, 优 化 高 校 教 师 队 伍 结 构, 鼓 励 高 校 聘 请 各 行 业 优 秀 人 才 担 任 专 业 课 创 新 创 业 课 的 授 课 或 指 导 老 师, 吸 引 有 创 新 创 业 实 践 经 验 的 企 业 家 和 技 术 人 才 到 高 校 兼 职 健 全 教 师 创 新 创 业 教 育 培 训 制 度, 搭 建 教 师 创 新 创 业 教 育 培 训 平 台, 造 就 一 支 能 够 将 创 新 创 业 教 育 与 素 质 教 育 专 业 教 育 紧 密 融 合 的 师 资 队 伍 建 好 20 个 省 级 教 师 教 学 发 展 示 范 中 心, 重 点 建 设 5 个 创 新 创 业 师 资 培 训 基 地 建 设 江 苏 优 秀 创 新 创 业 导 师 人 才 库, 加 强 创 新 创 业 导 师 队 伍 建 设 ( 十 五 ) 完 善 相 关 教 师 专 业 技 术 职 务 评 聘 标 准 将 创 新 创 业 教 育 纳 入 教 师 专 业 技 术 职 务 评 聘 标 准 和 绩 效 考 核 指 标
体 系, 支 持 教 师 以 对 外 转 让 合 作 转 化 作 价 入 股 自 主 创 业 等 形 式 将 科 技 成 果 产 业 化, 鼓 励 教 师 带 领 学 生 创 新 创 业 建 立 健 全 专 业 教 师 创 新 创 业 教 育 专 职 教 师 到 企 业 和 乡 镇 挂 职 锻 炼 制 度, 鼓 励 专 业 教 师 参 与 社 会 创 新 创 业 实 践, 引 导 专 业 教 师 积 极 开 展 创 新 创 业 教 育 方 面 的 理 论 和 案 例 研 究 八 注 重 对 师 生 创 新 创 业 及 其 教 育 教 学 的 激 励 支 持 ( 十 六 ) 鼓 励 全 体 教 师 开 展 创 新 创 业 教 育 定 期 遴 选 创 新 创 业 优 秀 教 学 团 队 创 新 创 业 教 学 名 师 优 秀 青 年 导 师, 同 时 把 创 新 创 业 教 学 成 果 作 为 高 等 教 育 教 学 成 果 评 选 表 彰 的 重 要 内 容 到 2020 年, 评 选 100 个 省 级 创 新 创 业 教 育 优 秀 教 学 团 队 100 名 省 级 创 新 创 业 教 育 教 学 名 师 100 名 创 新 创 业 优 秀 青 年 导 师 ( 十 七 ) 激 励 大 学 生 创 新 创 业 有 条 件 的 高 校 要 资 助 在 校 大 学 生 开 展 创 新 科 研 工 作, 设 立 创 新 创 业 奖 学 金, 并 在 现 有 相 关 评 先 评 优 项 目 中 拿 出 一 定 比 例 用 于 表 彰 创 新 创 业 方 面 表 现 突 出 的 学 生 探 索 将 学 生 开 展 创 新 创 业 训 练 发 表 论 文 获 得 专 利 和 自 主 创 业 等 情 况 折 算 为 学 分, 优 先 支 持 参 与 创 新 创 业 的 学 生 转 入 相 关 专 业 学 习 自 2016 年 开 始, 省 每 年 评 选 150 名 创 新 创 业 标 兵, 省 级 创 新 创 业 标 兵 可 直 接 推 荐 免 试 研 究 生 或 专 升 本 ; 评 选 100 个 省 级 大 学 生 创 新 创 业 优 秀 俱 乐 部 ( 协 会 ) 九 加 强 对 创 新 创 业 教 育 改 革 的 组 织 领 导 和 保 障 服 务 ( 十 八 ) 落 实 高 校 主 体 责 任 各 高 校 要 把 深 化 创 新 创 业
教 育 改 革 作 为 培 养 什 么 人, 怎 样 培 养 人 的 战 略 任 务, 纳 入 学 校 综 合 改 革 的 重 要 议 事 日 程, 成 立 由 主 要 负 责 同 志 任 组 长 分 管 负 责 同 志 任 副 组 长 教 务 等 有 关 部 门 负 责 人 参 加 的 创 新 创 业 教 育 工 作 领 导 小 组 精 心 制 定 创 新 创 业 教 育 改 革 实 施 方 案, 并 将 实 施 方 案 报 省 教 育 行 政 部 门 和 主 管 单 位 备 案, 备 案 后 向 社 会 公 布 省 各 有 关 部 门 要 加 强 沟 通 协 调, 完 善 大 学 生 创 新 创 业 政 策 保 障 体 系, 帮 助 符 合 条 件 的 创 业 大 学 生 获 得 相 应 政 策 扶 持 ; 成 立 由 各 行 业 专 家 企 业 家 金 融 界 人 士 组 成 的 创 新 创 业 教 育 咨 询 委 员 会, 为 高 校 创 新 创 业 教 育 提 供 决 策 咨 询 和 指 导 服 务 ( 十 九 ) 统 筹 各 类 资 金 支 持 大 学 生 创 新 创 业 各 高 校 每 年 要 多 渠 道 统 筹 安 排 资 金, 用 于 创 新 创 业 教 育 示 范 校 创 业 示 范 基 地 创 新 创 业 实 践 教 育 中 心 建 设, 支 持 课 程 教 材 建 设 学 科 竞 赛 创 新 创 业 训 练 计 划 实 施 创 业 项 目 孵 化 等 工 作, 并 建 立 创 新 创 业 教 育 经 费 稳 定 增 长 机 制 省 有 关 部 门 要 研 究 制 定 鼓 励 企 事 业 单 位 参 与 高 校 创 新 创 业 教 育 的 政 策 措 施, 指 导 落 实 促 进 大 学 生 创 业 就 业 的 税 收 政 策 大 力 发 展 互 联 网 + 创 新 创 业 服 务, 促 进 创 业 与 创 新 创 业 与 就 业 线 上 与 线 下 相 结 合, 进 一 步 降 低 大 学 生 创 新 创 业 门 槛 和 成 本 鼓 励 社 会 组 织 公 益 团 体 企 事 业 单 位 和 个 人 设 立 大 学 生 创 业 风 险 基 金, 以 多 种 形 式 向 自 主 创 业 大 学 生 提 供 资 金 支 持 ( 二 十 ) 加 大 督 导 落 实 和 宣 传 引 导 力 度 将 大 学 生 创 新 创 业 教 育 工 作 纳 入 各 级 政 府 目 标 考 核 体 系 和 高 校 教 育 教 学
评 估 指 标 体 系 学 科 评 估 指 标 体 系, 作 为 高 校 品 牌 专 业 建 设 工 程 绩 效 评 价 的 重 要 方 面, 在 高 校 本 科 教 学 审 核 评 估 本 科 教 学 质 量 年 度 报 告 毕 业 生 就 业 质 量 年 度 报 告 高 校 年 度 数 据 报 表 中 增 设 创 新 创 业 教 育 内 容 实 施 以 创 新 创 业 教 育 为 观 测 点 的 个 性 化 多 元 化 评 价, 分 层 次 对 各 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革 情 况 进 行 系 统 评 价 及 时 总 结 推 广 各 地 各 高 校 的 好 经 验 好 做 法, 选 树 大 学 生 创 新 创 业 成 功 典 型, 弘 扬 当 代 大 学 生 积 极 投 身 实 践 勇 于 创 新 创 业 的 正 能 量, 培 育 创 客 文 化, 努 力 营 造 敢 为 人 先 敢 冒 风 险 宽 容 失 败 的 氛 围 环 境